緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇環(huán)保自行監(jiān)測工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

繼2014年“兩會(huì)”提案要求“地表水環(huán)境質(zhì)量信息要全面公開”后，萬捷今年的提案繼續(xù)關(guān)注環(huán)境保護(hù)，他希望今年為環(huán)境保護(hù)提供“一面鏡子”和“一把尺子”。

萬捷認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)是一面鏡子，將重點(diǎn)污染信息實(shí)時(shí)公布、接受公眾監(jiān)督，以便公眾全面監(jiān)督、參與勢在必行。他建議環(huán)保部應(yīng)督促尚未實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開的地區(qū)如實(shí)向公眾公開實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)；督促重點(diǎn)污染源自行監(jiān)測信息平臺(tái)存在差距的地區(qū)優(yōu)化其平臺(tái)。

作為評(píng)判區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度、能源利用程度、控制環(huán)境污染的一把尺子，“環(huán)境容量”受到萬捷的重視。他建議環(huán)保部應(yīng)盡快啟動(dòng)地表水、大氣環(huán)境容量測算核定工作，制定工作計(jì)劃，要求各省、自治區(qū)、直轄市及相關(guān)城市嚴(yán)格按照工作計(jì)劃完成環(huán)境容量測算工作，并報(bào)由環(huán)保部進(jìn)行審查核定，并以此數(shù)據(jù)制定各地總量控制指標(biāo)；對(duì)跨省、跨流域、跨區(qū)域的測算工作應(yīng)由環(huán)保部直接牽頭測算核定工作，防止各省、各流域、各區(qū)域之間的相互推脫扯皮，保證測定工作的順利完成；環(huán)保部完成各地環(huán)境容量核定工作后，應(yīng)建立統(tǒng)一平臺(tái)，全面公開環(huán)境容量核定數(shù)據(jù)，以及相關(guān)地表水、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)，保障公眾參與和監(jiān)督。

相信，“鏡子”可以正“衣冠”，“尺子”可以知長短。雙管齊下，環(huán)境保護(hù)才能得到更有效的落實(shí)。

不要讓正規(guī)拍賣機(jī)構(gòu)“躺槍”

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年國內(nèi)拍賣企業(yè)已超過6000家，拍賣年成交規(guī)模已突破6000億元。除此之外，網(wǎng)絡(luò)拍賣風(fēng)生水起，勢頭迅猛。在線競價(jià)、網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)等五花八門，如雨后春筍。

拍賣的發(fā)展速度遠(yuǎn)超出1997年制定《拍賣法》時(shí)人們的思維及視野，時(shí)下，該法規(guī)顯然不能滿足對(duì)行業(yè)的規(guī)范所需。“李鬼拍賣”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，展覽公司、藝術(shù)品投資公司與拍賣公司往往被混淆，因此正規(guī)拍賣機(jī)構(gòu)則被諸多亂象拖累，成為“躺槍”者。

針對(duì)拍賣亂象，萬捷提出了兩個(gè)措施，即《拍賣法》修訂與打擊非法行為并舉。

首先，要盡快修改《拍賣法》相關(guān)規(guī)定。

篇（2）

一、工作目標(biāo)

健全在用機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)、標(biāo)志發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)傳輸、執(zhí)法抽測、維修治理和淘汰報(bào)廢的監(jiān)督管理體系。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)管理，確保在用車達(dá)標(biāo)

全面推行在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志制度。全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測委托工作，審核批準(zhǔn)在用機(jī)動(dòng)車排放檢測單位。對(duì)于不同種類或用途的在用機(jī)動(dòng)車實(shí)施不同的環(huán)保定期檢驗(yàn)周期。

按照總局制定的在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度，對(duì)檢驗(yàn)合格的在用機(jī)動(dòng)車加貼機(jī)版權(quán)所有動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志；對(duì)無標(biāo)志的車輛可以采取限行、加大抽檢力度等限制性措施。

在用機(jī)動(dòng)車的定期檢測應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，根據(jù)車型和地域選用相應(yīng)的檢測方法；開展車載診斷（obd）排放法和目測法檢測。

逐步建立在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保維修制度。積極開展環(huán)保檢驗(yàn)維修設(shè)備和配件的管理工作；維修單位和車主應(yīng)按照維修規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修和保養(yǎng)；機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極開展對(duì)維修單位人員進(jìn)行培訓(xùn)。積極開展在用機(jī)動(dòng)車的達(dá)標(biāo)抽查工作。以環(huán)保標(biāo)志為手段積極開展路檢工作，促進(jìn)在用車達(dá)標(biāo)排放；加大對(duì)無機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車的抽查力度；按照《大氣污染防治法》的規(guī)定，積極開展停放地機(jī)動(dòng)車的排放抽檢工作。

建立在用車過戶環(huán)保檢驗(yàn)制度。在用機(jī)動(dòng)車過戶前必須進(jìn)行排放檢驗(yàn)，過戶時(shí)應(yīng)出示排放檢驗(yàn)合格證明，不合格的機(jī)動(dòng)車不得予以過戶。

加強(qiáng)公共機(jī)動(dòng)車、出租車、運(yùn)輸?shù)葼I運(yùn)車隊(duì)的排放檢驗(yàn)，根據(jù)我市機(jī)動(dòng)車污染狀況，按國家有關(guān)規(guī)定開展?fàn)I運(yùn)在用車的改造和治理。

（二）積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)

開展在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息系統(tǒng)工程的建設(shè)，建立市級(jí)信息系統(tǒng)建設(shè)工程。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車保有量、機(jī)動(dòng)車類型、定期檢測線、檢測頻率、達(dá)標(biāo)率、標(biāo)志發(fā)放數(shù)量、燃料消耗量、空氣達(dá)標(biāo)開數(shù)等環(huán)保信息的管理，定期機(jī)動(dòng)車污染防治信息。

設(shè)立道路兩側(cè)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，科學(xué)合理布點(diǎn)，為逐步改善我市空氣質(zhì)量、開展機(jī)動(dòng)車污染防治提供科學(xué)依據(jù)。

（三）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢、回收和處置的監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車環(huán)保報(bào)廢管理規(guī)定，對(duì)超過報(bào)廢期的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，合格的方可延期報(bào)廢。

提高機(jī)動(dòng)車的回收率，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車回收部件的再利用。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車廢輪胎、廢電池、廢電子器件、廢機(jī)油、油和空調(diào)制冷劑處置的監(jiān)督管理，研究并實(shí)施機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的環(huán)保規(guī)定。

（四）逐步開展對(duì)車用燃料的監(jiān)督管理

積極開展對(duì)加油站建設(shè)的規(guī)劃和監(jiān)管；在加油站實(shí)施環(huán)保許可證制度，強(qiáng)化加油站的環(huán)境監(jiān)督管理；開展對(duì)車用油品的監(jiān)督檢測。

推動(dòng)車用燃料添加劑登記制度建設(shè)，積極實(shí)施添加劑環(huán)保登記，強(qiáng)化對(duì)添加劑銷售、使用的監(jiān)督管理。

積極參與乙醇汽油等替代燃料的環(huán)境影響研究和監(jiān)測，開展對(duì)燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車的監(jiān)督管理，科學(xué)指導(dǎo)燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車等替代燃料機(jī)動(dòng)車的發(fā)展。

積極推動(dòng)加油站油氣回收的示范和管理，開展對(duì)加油站油氣揮發(fā)的監(jiān)督管理。

（五）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，定期對(duì)機(jī)動(dòng)車監(jiān)督管理人員和檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（六）制定機(jī)動(dòng)車污染防治法規(guī)和規(guī)劃

組織新在用車排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

積極開展機(jī)動(dòng)車污染防治的立法工作，制定機(jī)動(dòng)車污染防治法規(guī)，促進(jìn)依法行政。積極開展機(jī)動(dòng)車排放污染源解析和分擔(dān)率的科研工作；研究機(jī)動(dòng)車排放污染對(duì)居民健康的影響。

制定可持續(xù)交通發(fā)展計(jì)劃和清潔機(jī)動(dòng)車使用規(guī)劃。

（七）積極推動(dòng)公眾參與宣傳教育

篇（3）

一、日常化驗(yàn)工作完成情況

全礦區(qū)4個(gè)區(qū)域水源地和配水廠的清水、12座污水處理廠（站）和5座油水分離間污水、中水日常化驗(yàn)工作，其中，日常污水全年累計(jì)化驗(yàn)水樣9533個(gè)，監(jiān)測項(xiàng)目共計(jì)35770項(xiàng)次；日常清水全年累計(jì)化驗(yàn)水樣1575個(gè)，監(jiān)測項(xiàng)目共計(jì)13986項(xiàng)次。以及全礦區(qū)32座換熱站的系統(tǒng)水、軟化水化驗(yàn)監(jiān)測工作，930E鍋爐房鍋水、軟化水的日常化驗(yàn)工作，其中，換熱站系統(tǒng)水、軟化水的硬度全年累計(jì)化驗(yàn)約3900次，930E鍋爐房鍋水、軟化水在全年累計(jì)化驗(yàn)14400次。

為更好指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，我部門會(huì)及時(shí)將當(dāng)日化驗(yàn)結(jié)果整理后報(bào)送至相關(guān)單位及部門。按照中心環(huán)保檢查要求，定期將各污水處理站出水超標(biāo)情況匯總上報(bào)，以配合檢查組對(duì)各污水處理站當(dāng)月污水處理情況進(jìn)行了解打分。

另外，對(duì)安家?guī)X終端污水處理廠和井工三礦井下水處理站每8小時(shí)采水樣一次，全天二十四小時(shí)混合水樣進(jìn)行監(jiān)測，以確保監(jiān)測結(jié)果更具代表性。

二、自行監(jiān)測工作完成情況

水質(zhì)化驗(yàn)室嚴(yán)格執(zhí)行平朔公司2019年自行監(jiān)測計(jì)劃，順利完成了監(jiān)測任務(wù)，木瓜界區(qū)域外排口污水手動(dòng)全面監(jiān)測共計(jì)12次，累計(jì)化驗(yàn)各類項(xiàng)目132次。并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)編寫報(bào)告上報(bào)到節(jié)能環(huán)保部，達(dá)到用監(jiān)測數(shù)據(jù)來指導(dǎo)生產(chǎn)運(yùn)行的目的。負(fù)責(zé)管理木瓜界井下水處理站水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施和930E鍋爐房煙氣在線監(jiān)測設(shè)施，協(xié)調(diào)朔州市環(huán)保局將設(shè)備、數(shù)據(jù)異常情況匯總上報(bào)。并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行設(shè)備日常保養(yǎng)及故障維修。

三、井工礦井下水質(zhì)化驗(yàn)工作完成情況

按照公司要求，負(fù)責(zé)平朔礦區(qū)各井工礦井下水源水質(zhì)化驗(yàn)工作，并將數(shù)據(jù)反饋至各井工礦以達(dá)到指導(dǎo)生產(chǎn)的目的。今年5月份，化驗(yàn)室接收原屬于地質(zhì)測量中心的戴安離子色譜儀一臺(tái)，礦用水質(zhì)分析儀3臺(tái)，通過對(duì)設(shè)備的維修、化驗(yàn)員的培訓(xùn)。截止目前為止，我部門共監(jiān)測井下水水樣32個(gè)，共監(jiān)測項(xiàng)目672項(xiàng)次，保證了礦井水及時(shí)準(zhǔn)確化驗(yàn)，解決井工礦不能迅速判斷礦井工作面出水來源、不便于及時(shí)有效采取防范措施的難題。

四、科技創(chuàng)新、降本增效工作開展情況

水質(zhì)化驗(yàn)室申報(bào)2019年“五小”成果一項(xiàng)、申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一項(xiàng)、降本增效技術(shù)優(yōu)化方案一項(xiàng)。其中，“五小”成果《固體PAC產(chǎn)品質(zhì)量的快速鑒別方法》，獲得中心二等獎(jiǎng)，該方法能夠幫助各個(gè)污水處理站測定聚合氯化鋁中有效成分三氧化二鋁的含量，填補(bǔ)了中心對(duì)該產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)的空白。科技進(jìn)步項(xiàng)目《平朔礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)新機(jī)制的探索與創(chuàng)新》獲得公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。降本增效技術(shù)優(yōu)化方案為化驗(yàn)室接收地質(zhì)測量中心閑置的戴安離子色譜儀一臺(tái)、礦用水質(zhì)分析儀3臺(tái)，通過招標(biāo)外委維修，使其均恢復(fù)正常使用，不僅拓展了水質(zhì)檢測項(xiàng)目，還為公司節(jié)約了一大筆設(shè)備購置費(fèi)用。

五、管理模式創(chuàng)新情況

水質(zhì)化驗(yàn)室職工嚴(yán)格執(zhí)行6S管理制度，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，保持化驗(yàn)室作業(yè)區(qū)域環(huán)境清潔、儀器設(shè)備及藥品的定位劃線，保持工作流程井然有序、科學(xué)高效。

按照中心業(yè)務(wù)重新劃分情況，將之前供熱化驗(yàn)員16人劃至供熱部后，礦區(qū)換熱站化驗(yàn)工作則由原有的水質(zhì)化驗(yàn)員來承擔(dān)，每周對(duì)各換熱站的軟化水及系統(tǒng)水各化驗(yàn)三次以上，確保供熱用水安全。東露天化驗(yàn)組新增清水化驗(yàn)業(yè)務(wù)，每天對(duì)清水進(jìn)行監(jiān)測一次，確保東露天區(qū)域供水安全。木瓜界化驗(yàn)室清水監(jiān)測由之前的每周一次增加至每周三次，確保木瓜界區(qū)域供水安全。

六、安全管理及培訓(xùn)教育工作開展情況

1、安全管理情況

水質(zhì)化驗(yàn)室通過安全教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳等手段，積極貫徹執(zhí)行國家最新頒布的法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)公司及中心安全生產(chǎn)文件精神，利用部門安全例會(huì)和班組班前會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，全面宣傳當(dāng)前安全形勢和要求。進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的規(guī)定，完善了《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等，新增了《水質(zhì)化驗(yàn)室安全目標(biāo)管理制度》、《水質(zhì)化驗(yàn)室安全操作管理制度》、《水質(zhì)化驗(yàn)室安全教育與培訓(xùn)制度》等。通過開展“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”等活動(dòng),使我們牢固樹立起“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念，全面貫徹公司及中心安全管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，事事安全確認(rèn)，處處落實(shí)責(zé)任。

2、培訓(xùn)教育情況

水質(zhì)化驗(yàn)室組織職工積極參與各類培訓(xùn)，配合中心人力資源部完成中心各類一、二級(jí)培訓(xùn)，同時(shí)，從培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、培訓(xùn)力度、方法等方面入手，對(duì)化驗(yàn)員全方位開展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四級(jí)培訓(xùn)。目前，已經(jīng)完成對(duì)2019年4位新進(jìn)人員的崗前安全教育培訓(xùn)及上崗培訓(xùn)，對(duì)全體員工開展《崗位安全紅線》與《行為標(biāo)準(zhǔn)化》的知識(shí)培訓(xùn)共計(jì)12次，水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)專業(yè)技能方面的培訓(xùn)共計(jì)12次。

第二部分2020年度工作計(jì)劃

一、工作思路

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)零傷亡、零事故。按照公司生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)工作要求，精密安排、合理組織，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。緊緊圍繞“降本、提質(zhì)、增效”的工作要求，加大技能考核力度，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)技能，服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力和創(chuàng)收能力。

二、2020年度工作計(jì)劃

1、繼續(xù)做好2019年日常工作

（1）認(rèn)真做好全公司4個(gè)區(qū)域（安太堡區(qū)域、安家?guī)X區(qū)域、木瓜界區(qū)域、東露天區(qū)域）清水、污水、中水水質(zhì)化驗(yàn)以及鍋爐房、換熱站軟化水、系統(tǒng)水化驗(yàn)工作，并第一時(shí)間將所有化驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總上報(bào)相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)。

（2）認(rèn)真做好井工礦井下水源水質(zhì)化驗(yàn)工作，為保證煤礦開采提供理論依據(jù)，為保證煤礦安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)。

（3）按照《中煤平朔集團(tuán)2020年自行監(jiān)測方案》要求，認(rèn)真完成劉家口水源地、井工三礦井下水的自行監(jiān)測工作，確保安家?guī)X終端污水處理廠、木瓜界井下水處理站兩處水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)和930E鍋爐房煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行。

（4）按照公司及中心的要求，并結(jié)合部門實(shí)際，水質(zhì)化驗(yàn)室將配合人力資源部完成中心各類一、二級(jí)培訓(xùn)的同時(shí)，將從培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、培訓(xùn)力度、方法等方面入手，對(duì)監(jiān)測化驗(yàn)員和運(yùn)行化驗(yàn)員全方位開展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四級(jí)培訓(xùn)。

（4）加強(qiáng)監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用。建立水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬，方便查詢、匯總各類監(jiān)測數(shù)據(jù)；執(zhí)行監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)報(bào)告制度。定期編寫監(jiān)測化驗(yàn)周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)并發(fā)送至各級(jí)相關(guān)部門，如平時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測化驗(yàn)數(shù)據(jù)遇異常情況，及時(shí)上報(bào)。

2、2020年度新增工作內(nèi)容

（1）開展重金屬汞砷項(xiàng)目的監(jiān)測工作，開展聚丙烯酰胺（PAM）的成分檢測化驗(yàn)工作。

（2）930E化驗(yàn)組由原來的僅鍋水化驗(yàn)，新增污水化驗(yàn)業(yè)務(wù)。

（3）對(duì)標(biāo)安家?guī)X水質(zhì)化驗(yàn)班組建設(shè)情況，在各區(qū)域水質(zhì)化驗(yàn)班組開展班組建設(shè)工作，做好各班組的技能提升和考核工作。

篇（4）

第二條本細(xì)則適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門。法律法規(guī)另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。

第三條本細(xì)則所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

第四條北京市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同北京市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市的清潔生產(chǎn)審核工作。

第五條清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與政府強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。

第二章清潔生產(chǎn)審核范圍

第六條清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。

第七條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過國家和北京市排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過北京市政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)。

（二）使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。

有毒有害原料或物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

第八條鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，所有企業(yè)均可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。

第九條第七條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各區(qū)（縣）環(huán)保局提出初選名單（附環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測報(bào)告或有毒有害原輔料進(jìn)貨憑證、分析報(bào)告）及企業(yè)基本情況，上報(bào)市環(huán)保局確定后，每年一批，書面通知企業(yè)，并抄送市發(fā)展改革委；同時(shí)，由市環(huán)保局將名單在市級(jí)媒體上公布。

第七條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各區(qū)（縣）環(huán)保局和區(qū)（縣）發(fā)展改革委共同提出初選名單上報(bào)市環(huán)保局，由市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)展改革委，在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量，以及可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，分期分批確定，書面通知企業(yè)，并在市級(jí)媒體上公布。

第三章清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施和驗(yàn)收

第十條第七條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，在市級(jí)媒體上公布主要污染物排放情況，接受公眾監(jiān)督。公布的主要內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、規(guī)模；法人代表、企業(yè)注冊地址和生產(chǎn)車間所在地址、主要原輔材料（包括燃料）消耗情況；主要產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量；主要排放污染物名稱、排放方式、去向、污染物濃度和排放總量、應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的總量限額以及排污費(fèi)交納情況等。各區(qū)（縣）環(huán)保局按照管理權(quán)限對(duì)企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行核查。

第十一條列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后兩個(gè)月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核，在一年內(nèi)，將《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》上報(bào)市、區(qū)（縣）環(huán)保局和發(fā)展改革委。

第七條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時(shí)間不得超過五年。

第十二條自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可向所在區(qū)（縣）發(fā)展改革委和環(huán)保局提出申請(qǐng)并上報(bào)擬進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃，并按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核，各區(qū)（縣）發(fā)展改革委定期匯總自愿審核企業(yè)的情況，報(bào)送市發(fā)展改革委。

第十三條企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作可以由企業(yè)自行組織開展，或委托相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)完成。

自行組織開展審核的企業(yè)應(yīng)在名單公布后或報(bào)送審核計(jì)劃后45個(gè)工作日內(nèi)，將審核計(jì)劃、審核組織、人員基本情況報(bào)所在區(qū)縣發(fā)展改革委和環(huán)保局。

委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)在名單公布后或報(bào)送審核計(jì)劃后45個(gè)工作日內(nèi)，將審核機(jī)構(gòu)的基本情況及能證明清潔生產(chǎn)審核技術(shù)服務(wù)合同簽訂時(shí)間和履行合同限期的材料報(bào)市發(fā)展改革委和環(huán)保局。

第十四條申請(qǐng)享受政府清潔生產(chǎn)審核費(fèi)用補(bǔ)貼的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在完成清潔生產(chǎn)審核后，將《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》上報(bào)市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委，由市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局組織專家對(duì)其進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，書面通知企業(yè)，并抄送市財(cái)政局、市工業(yè)促進(jìn)局等政府有關(guān)部門。驗(yàn)收未通過的，退回審核報(bào)告并責(zé)令限期整改（時(shí)間不超過半年）。

第十五條市發(fā)展改革委會(huì)同市工業(yè)促進(jìn)局等行業(yè)主管部門，在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告通過驗(yàn)收后，對(duì)報(bào)告中提出的中、高費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行篩選確定，給予資金支持。

第十六條清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備，預(yù)審核，審核，實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。

（一）審核準(zhǔn)備。開展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，制定工作計(jì)劃；

（二）預(yù)審核。在對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)；

（三）審核。通過對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；

（四）實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析，提出清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，并進(jìn)行方案的初步篩選；

（五）實(shí)施方案的確定。對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案；

（六）編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。

第十七條清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）審核過程是否真實(shí)、規(guī)范，方法是否合理；

（二）審核報(bào)告是否如實(shí)反映企業(yè)基本情況，污染物的產(chǎn)生與排放情況，有毒有害原料的替代和無害化（包括轉(zhuǎn)移、安全處置）情況，有毒有害原料使用量的變化、存放、轉(zhuǎn)移情況；

（三）清潔生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)定是否具有一定的前瞻性，是否符合國家和北京市環(huán)保目標(biāo)、方針、政策，是否符合國家和北京市產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國家和北京市相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的選擇是否反映了企業(yè)的主要問題；

（五）審核報(bào)告中是否分析企業(yè)達(dá)標(biāo)的具體方案和措施、達(dá)標(biāo)時(shí)間承諾的現(xiàn)實(shí)可能性；

（六）清潔生產(chǎn)審核提出的無費(fèi)、低費(fèi)方案實(shí)施情況，中費(fèi)、高費(fèi)方案及其實(shí)施計(jì)劃是否現(xiàn)實(shí)可行。

第十八條清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收費(fèi)用由政府承擔(dān)，由市財(cái)政局安排解決。

第四章清潔生產(chǎn)審核的組織和管理

第十九條清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行開展為主。不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助組織開展清潔生產(chǎn)審核。

開展清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢、生產(chǎn)工藝及過程診斷等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。

第二十條應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，如自行組織開展清潔生產(chǎn)審核，應(yīng)具有5名以上經(jīng)國家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員并具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，其中至少有一名人員具備高級(jí)職稱，并有5年以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)歷。

其他企業(yè)，如自行組織開展清潔生產(chǎn)審核，應(yīng)具有2名以上經(jīng)國家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員，其中至少有一名人員具備高級(jí)職稱。

第二十一條市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局通過向社會(huì)公開招聘的方式，選擇確定開展清潔生產(chǎn)審核工作的清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公告，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有法人資格，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系；

（二）具有固定的工作場所和相應(yīng)工作條件，具備文件和圖表的數(shù)字化處理能力，具有檔案管理系統(tǒng)；

（三）有2名以上高級(jí)職稱、5名以上中級(jí)職稱并經(jīng)國家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員；

（四）應(yīng)當(dāng)熟悉相應(yīng)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、污染防治技術(shù)，有能力分析、審核企業(yè)提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測數(shù)據(jù)，能夠獨(dú)立完成工藝流程的技術(shù)分析、進(jìn)行物料平衡、能量平衡計(jì)算，能夠獨(dú)立開展相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和編寫審核報(bào)告；

（五）無觸犯法律、造成嚴(yán)重后果的紀(jì)錄；未處于因提供低質(zhì)量或者虛假審核報(bào)告等被責(zé)令整頓期間。

第二十二條市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、環(huán)保局以及審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十三條市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)建立全市清潔生產(chǎn)審核專家?guī)欤M織清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，選聘開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。選聘程序和辦法另行制定。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十四條企業(yè)組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，經(jīng)驗(yàn)收合格的，清潔生產(chǎn)審核費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

第二十五條對(duì)于企業(yè)清潔生產(chǎn)中、高費(fèi)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政將給予資金補(bǔ)助。

中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)數(shù)額用于支持已通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。《中小企業(yè)發(fā)展基金用于支持清潔生產(chǎn)項(xiàng)目資金使用辦法》由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)促進(jìn)局、市商務(wù)局等有關(guān)部門共同制定。清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和管理由相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委在制定和實(shí)施政府投資計(jì)劃時(shí)，對(duì)已通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、提高資源利用效率、預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資支持力度。

排污收費(fèi)可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格的，市財(cái)政局、市環(huán)保局在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排，清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收通過的企業(yè)可以申報(bào)環(huán)境友好企業(yè)。

第二十六條污染物排放達(dá)標(biāo)，清潔生產(chǎn)審核工作通過驗(yàn)收，并且清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后成效顯著的企業(yè)，或清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際或國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)，由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局聯(lián)合對(duì)其進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，命名為“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”，在市級(jí)媒體上公布。

第二十七條本細(xì)則公布實(shí)施后，凡屬強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍，而未通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金原則不予扶持；對(duì)自愿組織清潔生產(chǎn)審核并通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，對(duì)其申請(qǐng)政府資金支持的項(xiàng)目政府各部門優(yōu)先扶持。

篇（5）

一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)

我局根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在全局廣泛開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。環(huán)保局黨支部高度重視，緊緊圍繞縣委、縣政府的有關(guān)精神和實(shí)施方案，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺在各項(xiàng)工作的首要位置，切實(shí)加強(qiáng)部署，認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)，積極開展討論學(xué)習(xí)。在加快體制機(jī)制創(chuàng)新、加大惠及民生力度、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)等方面研究制定了一系列的具體整改措施，對(duì)全體環(huán)保干部職工提出如下要求：

一是切實(shí)把縣委、政府的方針政策、決策部署變成具體的行動(dòng)，有效地推開和推進(jìn)工作。要在繼續(xù)加強(qiáng)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，二是在保增長的基礎(chǔ)上，加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真解決好環(huán)境保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，努力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)，抓好節(jié)能減排工作，切實(shí)解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。三是高度重視工作。今年年初，我局根據(jù)縣委、政府工作要求，重新修定了處置群體性上訪工作預(yù)案。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，安排專人負(fù)責(zé)接待，及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。上半年共接待投拆23件，基本做到了件件有回音，事事有答復(fù)。

二、精神文明建設(shè)工作取得了豐碩成果

在精神文明建設(shè)工作中，積極參加縣上組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把幫扶和關(guān)心落后地區(qū)人民作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年以來按照縣委、政府相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)入包村單位宣傳十七屆三中全會(huì)精神，幫助包村單位制定工作計(jì)劃，確定幫扶對(duì)象，實(shí)施“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”工作，上半年共支援幫扶單位化肥6噸，現(xiàn)金2000元。

三、加大宣傳教育力度，推進(jìn)節(jié)能減排

今年上半年，我縣結(jié)合“地球日”、“世界環(huán)境日”等紀(jì)念性節(jié)日，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng)，先后投入8000多元，制作展板6塊，發(fā)放宣傳資料及圖片1500余份，發(fā)放環(huán)保手提袋1000個(gè),制作宣傳橫幅10條，在縣城主要街口豎立大型宣傳廣告牌2塊，在電視臺(tái)播放公益廣告20余條，組織編印環(huán)保宣傳冊500余冊，以“減少污染，行動(dòng)起來”為主題，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作順利進(jìn)行，使“節(jié)約能源資源，保護(hù)環(huán)境”的生態(tài)文明理念滲透到城市發(fā)展的各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展。

四、不斷加大環(huán)境污染綜合整治力度，確保2009年減排目標(biāo)的完成

1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口。環(huán)保局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保審批制度。一是在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重又不具備污染治理能力的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，從決策源頭上防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，做到一企一檔，規(guī)范管理，在創(chuàng)模工作檢查中，我縣企業(yè)檔案管理工作受到檢查組的好評(píng)。

2、高度重視節(jié)能減排，加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。一是圍繞污染物減排工作目標(biāo)，建立和完善了減排目標(biāo)責(zé)任制。二是督促重點(diǎn)減排企業(yè)按照下達(dá)的減排任務(wù)，完善并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度，指導(dǎo)重點(diǎn)減排企業(yè)跟蹤和掌握國內(nèi)同行業(yè)治污減排先進(jìn)技術(shù)。通過技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)管理不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。目前，美潔公司堿回收項(xiàng)目已投入試運(yùn)行，中段廢水深度處理項(xiàng)目已啟動(dòng)，預(yù)計(jì)6月30日前完成。磷肥公司、美潔公司、兄弟彩興公司鍋爐改造效果明顯，即節(jié)省了鍋爐用煤量，也減少了SO2的排放量，磷肥公司廢水整治項(xiàng)目2月底投入運(yùn)行，減少廢水排放80%以上。三是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)排污情況進(jìn)行科學(xué)管理，對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)施和排污口規(guī)范化建設(shè)，截止目前全縣共有6家企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設(shè)備，并與自治區(qū)環(huán)保廳、銀川市環(huán)保局監(jiān)控平網(wǎng)，26家企業(yè)按照規(guī)范化要求整治了排污口，為掌握污染物達(dá)標(biāo)排放情況奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)我局對(duì)全縣所有排污企業(yè)進(jìn)行分類，確定13家重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，充分利用COD在線檢測設(shè)備，加大檢查頻次，杜絕了偷排現(xiàn)象的發(fā)生，也使環(huán)保部門獲取了大量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為我縣環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)，提高了執(zhí)法效率。

3、鞏固“創(chuàng)模”成效，確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、全面達(dá)標(biāo)排放。我局于3月30日邀請(qǐng)市監(jiān)測站技術(shù)人員對(duì)我縣重點(diǎn)煙塵排放企業(yè)的煙塵進(jìn)行檢測，大部分企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于個(gè)別企業(yè)由于鍋爐改造技術(shù)上出現(xiàn)超標(biāo)排放的，我局下發(fā)了現(xiàn)場監(jiān)察單，并要求企業(yè)限期整改。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作全面啟動(dòng)。為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處置的全過程監(jiān)管，嚴(yán)格杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置危險(xiǎn)廢物，提高集中處置率。我局制定了“2009年醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案”，已經(jīng)先后2次組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)縣內(nèi)6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在檢查中要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)出示醫(yī)療垃圾集中處理清單，認(rèn)真查閱處理記錄，有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂倒醫(yī)療垃圾的行為，全縣醫(yī)療垃圾得到了安全有效的處置。縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療廢水處理設(shè)施建設(shè)已納入醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目中一并實(shí)施。

5、開展全縣企業(yè)廢水排放情況春季專項(xiàng)檢查。為保障春灌和黃河供水水質(zhì)安全，加強(qiáng)水資源保護(hù)，我局多種措施并舉，多方位，多時(shí)段加大對(duì)重點(diǎn)污水排放企業(yè)的監(jiān)管力度。特別是加大對(duì)排入“銀新干溝”和三、二支溝的污水排放企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)，加強(qiáng)污水治理設(shè)施的管理，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并做好突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)保證監(jiān)測、應(yīng)急處置、信息等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保春灌用水安全。

6、不斷加大建筑施工噪聲擾民的查處力度。以高、中考噪聲監(jiān)管為平臺(tái)，我局加大查處力度，五月初開始安排人員24小時(shí)值班查處噪聲污染投訴問題，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防止噪聲污染，嚴(yán)查不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行施工作業(yè)的企業(yè)，噪聲擾民事件得到了有效控制。

五、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

1、3月份我局組織對(duì)全縣規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，通過加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督，推廣畜禽糞便綜合利用技術(shù)，嚴(yán)格控制了畜禽養(yǎng)殖廢物的排放，改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了農(nóng)村面源污染及秸稈汽化利用實(shí)施方案和生活垃圾無害化處理設(shè)施方案，我局還委托有關(guān)部門完成了黃河前套農(nóng)村面源污染綜合治理可行性研究報(bào)告，為逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

2、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。2009年3月份金貴鎮(zhèn)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金貴鎮(zhèn)銀河村、立崗鎮(zhèn)蘭光村被確定為2009年自治區(qū)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)示范村莊。

3、全國污染源普查工作。今年1-5月份我局根據(jù)區(qū)、市普查辦的要求結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作制度，深化數(shù)據(jù)審核，按照“不漏、不重、不錯(cuò)”要求，采用“入戶填報(bào)、分類指導(dǎo)、現(xiàn)場核查、集中會(huì)審”方法，堅(jiān)持“一套數(shù)據(jù)，縱向分析、橫向評(píng)價(jià)、對(duì)比分析”的審核原則建立了縣第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)庫，安要求完成了229個(gè)工業(yè)源、398個(gè)生活源的入戶調(diào)查、普查表格的填報(bào)和數(shù)據(jù)審核工作，5月初先后通過了區(qū)、市核查組核查。目前污染源普查工作進(jìn)入了表彰和普查成果階段。

4、加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作力度。2009年上半年、根據(jù)區(qū)、市環(huán)保局《關(guān)于做好農(nóng)村水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作實(shí)施方案》安排，1-4月份進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，參加技術(shù)培訓(xùn)，篩選水源地，共確定水源地5處，7眼井，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)農(nóng)牧場，保護(hù)區(qū)總面積3000畝，保護(hù)區(qū)耕地500畝，已按照要求及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局匯總。5月份先后制定了《縣農(nóng)村水源地的劃定方案》、《縣農(nóng)村集中式水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查實(shí)施計(jì)劃》、《縣農(nóng)村水源地應(yīng)急預(yù)案》，草擬了打樁定界圖紙，計(jì)劃打樁定界工程費(fèi)用，現(xiàn)已上報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳、銀川市環(huán)保局申請(qǐng)水源地保護(hù)打樁定界專項(xiàng)資金。

5、為提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體水平，加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)污染防治的力度，進(jìn)一步提高大氣環(huán)境、地表水環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，保證農(nóng)產(chǎn)品安全，努力創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中，提高污染防治的能力和生態(tài)建設(shè)水平。從縣農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，編制了“縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，通過縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，將進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)文明水平，提高公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)縣農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。:

六、下一階段工作要點(diǎn)

篇（6）

（一）嚴(yán)格項(xiàng)目審批，源頭防控污染

按照“輕審批、重監(jiān)管”的改革方向，對(duì)于國家、省明令淘汰、禁止建設(shè)，不符合國家、省和地方產(chǎn)業(yè)政策的污染項(xiàng)目，一律不批，防止以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長，通過嚴(yán)格項(xiàng)目審批，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。截止目前，2020年審批科共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表29件，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)自行備案項(xiàng)目40個(gè)。審批項(xiàng)目總投資約130.9億元，環(huán)保投資約1.8億元。

（二）創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境

一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批豁免制度，按照省生態(tài)環(huán)境廳的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理豁免目錄》通知要求，對(duì)環(huán)境影響較小的50個(gè)小類行業(yè)不納入環(huán)評(píng)管理，實(shí)行豁免審批。

二是積極落實(shí)環(huán)評(píng)審批告知承諾制度，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案》中明確的試點(diǎn)范圍和工作程序要求，對(duì)環(huán)境影響總體可控的17個(gè)大類44個(gè)小類行業(yè)采取告知承諾制審批，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、承諾，生態(tài)環(huán)境部門不再組織技術(shù)評(píng)審、評(píng)估，在收到環(huán)評(píng)文件后一個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)批文，為項(xiàng)目落地提速增效。

三是深入推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，督促開發(fā)區(qū)完善園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，同時(shí)開展跟蹤評(píng)價(jià)，為以后企業(yè)落戶提供政策依據(jù)。

四是開展“四送一服”走訪活動(dòng)，了解企業(yè)困難和需求，及時(shí)跟進(jìn)解決企業(yè)實(shí)際問題，為創(chuàng)優(yōu)我縣營商環(huán)境助推力量。

五是開展防范化解生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)排查工作，掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好預(yù)防工作，確保環(huán)境問題及時(shí)化解，不成為社會(huì)焦點(diǎn)問題。

（三）配合省、市環(huán)境部門開展“三線一單”編制工作

配合省“三線一單”編制課題組完成了省級(jí)“三線一單”編制工作。按照省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署，市級(jí)“三線一單”編制已啟動(dòng)，我縣成立了“三線一單”編制雙組長工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)開展“三線一單”編制工作。

（四）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作

嚴(yán)格按照市、縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)辦公室工作安排，對(duì)行政許可事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

（五）著力打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)

以貫徹落實(shí)“水十條”為抓手，制定了《2020年度縣水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》，明確任務(wù)分工，制定推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)推進(jìn)措施，加強(qiáng)調(diào)度督查。

一是夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水防治工作。2020年我縣新增農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建制村12個(gè)。全縣已建成、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站29座，總處理能力9500噸/天，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)全覆蓋。

二是強(qiáng)化入河排污口管理工作。機(jī)構(gòu)改革后，高度重視入河排污口管理工作，2019年全面完成入河排污口整治工作，2020年按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》要求，開展日常督查檢查工作。

三是強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)工作。認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》和《市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》，將“一法一條例”宣貫工作按照常態(tài)化工作管理。以保障群眾飲用水安全為首要任務(wù)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下集中式飲用水水源環(huán)境基礎(chǔ)信息采集工作，建立萬人千噸水源地水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》對(duì)我縣飲用水水源地進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合飲用水水源地實(shí)際情況完成了新建飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，明確水源地保護(hù)的“紅線”，不得逾越。

四是保障飲用水水質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)工作。完善縣級(jí)水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測斷面（點(diǎn)位）均由市環(huán)保局統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測能力不斷提升，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地兩年開展一次全指標(biāo)監(jiān)測。定期開展縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地的例行監(jiān)測工作并及時(shí)在縣政府網(wǎng)站公開了縣級(jí)飲用水水源水質(zhì)、供水廠出水水質(zhì)和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況信息。

五是狠抓工業(yè)園區(qū)污水防治工作。按照長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)要求，全面推進(jìn)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治工作。

（六）其他工作

積極參與疫情防控和文明創(chuàng)建志愿服務(wù)工作，仔細(xì)謀劃“十四五”重大水污染防治項(xiàng)目，細(xì)致制定縣域水污染防治考核細(xì)則，努力開展“四送一服”活動(dòng)，認(rèn)真辦理縣委、政府督辦事項(xiàng)。

二、2020年下半年工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度改革措施，繼續(xù)嚴(yán)格項(xiàng)目審批，防止以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長；持續(xù)提高行政效率，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

2、積極配合開展市級(jí)“三線一單”的編制工作，真正以“三線一單”統(tǒng)領(lǐng)并指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、繼續(xù)督促園區(qū)按照規(guī)定時(shí)序做好園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及規(guī)劃環(huán)評(píng)的跟蹤評(píng)價(jià)工作。

4、繼續(xù)推進(jìn)水污染防治，強(qiáng)化工作調(diào)度。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。開展萬人千噸飲用水水源地專項(xiàng)檢查。

篇（7）

全市所有油罐車、加油站于年月日前完成油氣排放污染治理任務(wù)，確保汽油油氣排放達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、工作步驟

（一）準(zhǔn)備工作階段（年月—年月日）

1．調(diào)查摸底（年—月）。對(duì)我市油罐車和加油站進(jìn)行全面排查，掌握我市油罐車和加油站的數(shù)量、分布狀況、油氣回收治理開展情況等。

2．方案編制與實(shí)施計(jì)劃上報(bào)（年月日—年月日）。年月制訂油氣回收綜合治理方案。年月日之前中石化（）石油有限公司、中石化慈溪石油支公司、中石油銷售分公司、中化道達(dá)爾燃油有限公司、省高速發(fā)展有限公司以及其他有治理任務(wù)的加油站上報(bào)油氣回收治理計(jì)劃，向市環(huán)保局（電子稿和書面稿）和貿(mào)易糧食局、交通局、質(zhì)監(jiān)局等其他部門備案（電子稿）。年4月日前根據(jù)各加油站上報(bào)的治理計(jì)劃，市環(huán)保局會(huì)同貿(mào)易糧食局、交通局等有關(guān)部門進(jìn)行全市統(tǒng)籌安排，制訂全市油氣治理計(jì)劃。

（二）治理改造階段（年月日—年月日）

1．新建、改建、擴(kuò)建的加油站在編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)必須有油氣回收治理工程方案，建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，安裝油氣回收處理裝置或設(shè)施；新增油罐車必須安裝油氣回收治理裝置或設(shè)施。經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后，相關(guān)部門方可發(fā)放加油站的營運(yùn)證、油罐車的道路運(yùn)輸證。

2．全面啟動(dòng)油氣回收綜合治理工作。已建成營運(yùn)的加油站、油罐車按照市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、交通局等部門制訂的全市油氣治理計(jì)劃開展治理工作。市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、交通局、公安局等部門按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)加油站和油罐車開展油氣回收治理。

（三）試運(yùn)行階段。完成油氣回收工作的單位進(jìn)行為期半個(gè)月的試運(yùn)行，在試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常的需調(diào)試合格后方可使用。

（四）監(jiān)測驗(yàn)收階段（年月—月）

1．油氣回收綜合治理工程完成后，業(yè)主須委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)油氣排放進(jìn)行檢測，油罐車的驗(yàn)收檢測，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，由業(yè)主委托經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

2．檢測完成后，加油站業(yè)主向市環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提交的材料包括油氣回收改造工程備案材料、驗(yàn)收申請(qǐng)材料及檢測報(bào)告。油罐車主須提交治理方案、設(shè)計(jì)施工圖紙、檢測報(bào)告、車輛道路運(yùn)輸證、行駛證原件或復(fù)印件。

3．市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、公安局、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局等部門要按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及檢測規(guī)范對(duì)油罐車、加油站油氣回收治理工作進(jìn)行驗(yàn)收。油罐車、加油站排放驗(yàn)收應(yīng)該嚴(yán)格按照《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20951-2007）、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-2007）、國家《儲(chǔ)油庫、加油站大氣污染治理項(xiàng)目驗(yàn)收檢測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T431-2008）要求進(jìn)行。驗(yàn)收合格后，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)油氣治理設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施日常監(jiān)管。

三、工作要求

（一）油氣排放治理要求

1．距離民宅等敏感建筑50米以內(nèi)的加油站均需預(yù)留油氣后處理裝置接口；汽油年銷售量大于5000噸的加油站應(yīng)預(yù)留安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的接口和油氣后處理裝置接口；治理后仍不達(dá)標(biāo)或影響居民生活的加油站必須加裝油氣后處理系統(tǒng)。

2．油氣排放污染治理裝置或設(shè)施必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和程序由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)與施工單位組織實(shí)施；油氣回收綜合治理工程不得發(fā)包或轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)、資格的單位或個(gè)人。

（二）油氣治理改造安全要求

加油站和油罐車的改造工作應(yīng)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)施工過程中的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

（三）其他要求

1．油氣綜合治理改造工程應(yīng)在不影響本地區(qū)油品穩(wěn)定有序供應(yīng)的前提下，有計(jì)劃分批組織實(shí)施，并確保按時(shí)保質(zhì)完成，避免因改造工程安排不當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成影響。

2．加裝油氣回收裝置（系統(tǒng)）不得影響稅務(wù)、計(jì)量、消防、車輛安全等性能，所有涉及稅務(wù)、計(jì)量、消防（包括安全距離）、建設(shè)、規(guī)劃、安全運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等問題的，按現(xiàn)行國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

3．中石化（）石油有限公司、中石化慈溪石油支公司、中石油銷售分公司、中化道達(dá)爾燃油有限公司、省高速發(fā)展有限公司要按照要求制定油氣回收綜合治理工作方案和計(jì)劃，落實(shí)資金，成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理工作；其他加油站自行制定油氣回收綜合治理工作方案和計(jì)劃。油氣回收綜合治理工作方案和計(jì)劃上報(bào)市環(huán)保局和貿(mào)易糧食局備案。

4．業(yè)主單位每個(gè)月的日前將上月油氣回收綜合治理改造工作開展情況、存在問題和下步工作計(jì)劃報(bào)市環(huán)保局；油氣回收綜合治理工程完工后，業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測。

四、保障措施

（一）組織保障

油氣回收綜合治理工作系統(tǒng)性強(qiáng)、協(xié)調(diào)部門多、工作難度大，需形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工合作的機(jī)制。由市環(huán)保局牽頭，成立工作聯(lián)審小組。油氣回收綜合治理分工如下：

市環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭開展油氣回收綜合治理工作，負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理的環(huán)保審查驗(yàn)收及監(jiān)管工作。

市貿(mào)易糧食局負(fù)責(zé)督促加油站經(jīng)營單位按照全市統(tǒng)一計(jì)劃有序開展治理改造工作，嚴(yán)格成品油經(jīng)營單位資質(zhì)年度檢查，及時(shí)配合市環(huán)保局協(xié)調(diào)處理油氣回收綜合治理工作中遇到的問題。

市公安局消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)油氣回收綜合治理工程的消防監(jiān)管。

市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管，配合相關(guān)部門督促加油站、油罐車安裝油氣回收裝置；對(duì)油氣回收綜合治理工程中的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”管理。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)改造后的加油站、油罐車及相關(guān)計(jì)量器具進(jìn)行檢測、鑒定，確保不因改造影響罐體安全性能，對(duì)涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)的計(jì)量器具依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制檢定。

市交通局負(fù)責(zé)督促對(duì)油罐車實(shí)施油氣回收工程改造，負(fù)責(zé)油罐車道路運(yùn)輸證審核，對(duì)未按要求完成油氣回收治理任務(wù)的不予通過油罐車年度審查。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)油氣回收治理獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付。

（二）政策保障

為推動(dòng)油氣回收綜合治理工作，對(duì)提前完成治理任務(wù)并經(jīng)檢測驗(yàn)收合格且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的油品經(jīng)營單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照市（環(huán)發(fā)〔〕4號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（一支油槍補(bǔ)助6000元，一輛油罐車補(bǔ)助1.5萬元）；對(duì)油氣回收綜合項(xiàng)目評(píng)估不合格的，責(zé)令業(yè)主限期整改；對(duì)未按全市統(tǒng)一要求完成油氣回收綜合治理改造的加油站，市貿(mào)易糧食局下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期完成；對(duì)未按統(tǒng)一要求完成油氣回收綜合治理改造的油罐車或經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)不合格的油罐車，收回道路運(yùn)輸許可證。

（三）宣傳保障

篇（8）

到2010年，全省主要污染物控制指標(biāo)二氧化硫（SO2）為42.4萬噸，比2005年削減8%，其中電力行業(yè)排放總量不超過17.3萬噸。化學(xué)需氧量（COD）為37.50萬噸，比2005年削減4.8%，其中2008年排放總量不超過38.45萬噸。各設(shè)區(qū)市減排目標(biāo)分別為：

（一）福州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為8.29萬噸（其中電力行業(yè)4.85萬噸），比2005年減排20%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為5.05萬噸，比2005年減排5.1%，其中2008年總量不超過5.18萬噸。

（二）廈門市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.93萬噸（其中電力行業(yè)2.17萬噸），比2005年減排27%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.94萬噸，比2005年減排11.1%，其中2008年總量不超過5.25萬噸。

（三）漳州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.59萬噸（其中電力行業(yè)3.39萬噸）；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為2.69萬噸，比2005年減排2%，其中2008年總量不超過2.72萬噸。

（四）泉州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.68萬噸（其中電力行業(yè)0.50萬噸），比2005年減排20%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為7.96萬噸，比2005年減排5.4%，其中2008年總量不超過8.18萬噸。

（五）三明市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為6.91萬噸（其中電力行業(yè)1.40萬噸），比2005年減排16%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.62萬噸，比2005年減排1.7%，其中2008年總量不超過4.66萬噸。

（六）莆田市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為3.27萬噸（其中電力行業(yè)1.79萬噸），與2005年持平；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為1.87萬噸，比2005年減排2.3%，其中2008年總量不超過1.90萬噸。

（七）南平市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為3.18萬噸（其中電力行業(yè)0.80萬噸），比2005年減排11.2%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.37萬噸，比2005年減排3.8%，其中2008年總量不超過4.46萬噸。

（八）龍巖市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為5.39萬噸（其中電力行業(yè)2.20萬噸），比2005年減排12.5%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為2.77萬噸，比2005年減排2.3%，其中2008年總量不超過2.80萬噸。

（九）寧德市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為1.16萬噸（其中電力行業(yè)0.20萬噸）；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為3.23萬噸，比2005年減排4.1%，其中2008年總量不超過3.30萬噸。

二、落實(shí)總量減排主要任務(wù)

（一）通過淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量。

1.對(duì)列入國家發(fā)展改革委與省政府簽訂的“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書的福州市榕昌柴油發(fā)電有限公司、福州明達(dá)電力開發(fā)有限公司、廈門永昌電力有限公司、晉江晉源柴油機(jī)發(fā)電有限公司、廈門電廠、龍巖電廠、華電漳平電廠、華電漳平發(fā)電有限公司、漳平余熱發(fā)電有限責(zé)任公司、永安余熱發(fā)電有限公司、永安火電廠等11個(gè)小火電廠，要責(zé)令其按期關(guān)停。

2.對(duì)國家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業(yè)，要組織拉網(wǎng)式檢查，全面取締關(guān)閉并加強(qiáng)日常監(jiān)管，特別是小冶煉、小造紙、小化工等廢氣、廢水污染嚴(yán)重的企業(yè)，要防止死灰復(fù)燃。

3.認(rèn)真落實(shí)省政府批轉(zhuǎn)的加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見，“十一五”期間，龍巖、三明、南平、泉州、莆田、漳州市要分別按計(jì)劃淘汰和改造（轉(zhuǎn)型）落后水泥產(chǎn)能856萬噸、450萬噸、70萬噸、274萬噸、6萬噸、12萬噸。

（二）通過優(yōu)化發(fā)展降低排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，合理規(guī)劃布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，依靠優(yōu)化增長和集中防治降低排放總量。

1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，尤其是在石化、臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚過程中，要高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。

2.加快推進(jìn)LNG燃?xì)怆姀S及沿海城市LNG燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重，減少能源消耗的污染物產(chǎn)生量。

3.大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行同類排污企業(yè)相對(duì)集聚、污染集中治理，綜合回用處理后的尾水，大幅度削減污染物排放量，通過規(guī)模化治理降低治理成本。

4.積極倡導(dǎo)工業(yè)水循環(huán)利用，推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。因地制宜，全面推行城市污水再生利用，實(shí)現(xiàn)污水少排放或零排放，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

5.開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)示范，推動(dòng)企業(yè)加快節(jié)能降耗的技術(shù)改造，在冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，提倡企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推動(dòng)區(qū)域循環(huán)式發(fā)展，減少能源資源消耗和污染物產(chǎn)生量。

6.繼續(xù)篩選、確定并公布開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核；對(duì)污染物超標(biāo)或超總量排放的企業(yè)要依法監(jiān)督其實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，對(duì)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，要依法強(qiáng)制其實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

（三）通過區(qū)域整治工程減少排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到流域、區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境整治中，依靠環(huán)保治理工程削減總量。

1.按照市場化管理的原則，全面推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，這是大幅度削減污染物排放總量、有效改善人居環(huán)境的治本之策。到“十一五”末，全省要新擴(kuò)建67座污水處理廠，新增日處理能力176萬噸；新擴(kuò)建59座垃圾無害化處理場，新增日處理能力1.44萬噸。要采取措施切實(shí)解決收集管網(wǎng)滯后和污水垃圾收集量少、處理設(shè)計(jì)規(guī)模過大和運(yùn)營成本太高、處理費(fèi)收繳率低和運(yùn)行費(fèi)用不保障、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行維護(hù)等方面存在的問題，加強(qiáng)在線監(jiān)控和日常監(jiān)管，加大對(duì)超標(biāo)排放的處理力度，防止二次污染，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2.全面推進(jìn)區(qū)域污染整治。三明市要組織實(shí)施三鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)爐煙氣治理和三化集團(tuán)電石爐除塵系統(tǒng)改造及其全廠粉塵無組織排放治理等項(xiàng)目。龍巖市要加快城區(qū)周邊水泥企業(yè)搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業(yè)廢氣污染治理，2007年底前高速公路兩側(cè)一重山和閩清縣城關(guān)周邊的建陶業(yè)必須治理達(dá)標(biāo)。泉州市也要加強(qiáng)建陶業(yè)整治和監(jiān)管。其他地方也要針對(duì)本地突出污染問題，制定實(shí)施治理計(jì)劃，切實(shí)削減廢氣污染物排放量。

3.加強(qiáng)工業(yè)開發(fā)區(qū)污染整治。全省各類工業(yè)開發(fā)區(qū)都要根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，按計(jì)劃建成污染集中治理設(shè)施；未建成集中治理設(shè)施的，區(qū)內(nèi)所有排污單位都必須自行治理、達(dá)標(biāo)排放。泉州市還要加強(qiáng)電鍍、漂染、制革等工業(yè)集控區(qū)的監(jiān)管，進(jìn)一步提升集中治理和集中控制水平。

4.大力實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工程，繼續(xù)抓好閩江、九龍江、汀江、敖江流域整治，推進(jìn)晉江、木蘭溪、交溪、龍江、漳江、東溪、艸秋蘆溪、霍童溪等流域治理，每年實(shí)施一批治理項(xiàng)目，削減污染負(fù)荷。

5.繼續(xù)推進(jìn)全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，特別是龍巖、南平、三明市要進(jìn)一步加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，該搬遷的要搬遷，該關(guān)閉的要關(guān)閉，該整治的要限期達(dá)標(biāo)，減少污染物排放量。

（四）通過重點(diǎn)治理項(xiàng)目削減排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展和污染防治工作中，明確減排項(xiàng)目和完成時(shí)限，對(duì)不能完成減排任務(wù)、治理不達(dá)標(biāo)的排污單位，要依法責(zé)令關(guān)停。

1.火電行業(yè)治理項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣脫硫項(xiàng)目，要督促其按期建成并確保穩(wěn)定運(yùn)行。其中嵩嶼電廠1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施要于2007年底前建成投入運(yùn)行，湄洲灣電廠1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施要于2010年1月前建成投入運(yùn)行，華能福州電廠要在2008年底前完成3#、4#機(jī)組、2009年底前完成1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行，華電邵武電廠脫硫設(shè)施要于2009年底前建成投入運(yùn)行。已建脫硫設(shè)施的漳州后石電廠、龍巖坑口一期1#-4#機(jī)組，南埔電廠1#、2#機(jī)組，廈門嵩嶼電廠3#、4#機(jī)組，可門電廠一期，寧德電廠一期，晉江熱電廠及安溪煤矸石發(fā)電廠等，要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理，加強(qiáng)在線監(jiān)測，確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

2.非電行業(yè)治理項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、化工和水泥等行業(yè)的污染治理，確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。其中，三化熱電廠要于2007年底前、南平紙業(yè)、福耀集團(tuán)（福建）工程玻璃有限公司要于2008年底前、青山紙業(yè)公司要于2009年底前建成鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目并確保穩(wěn)定運(yùn)行，三鋼集團(tuán)要于2007年底前完成1#、2008年底前完成2#燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行。廈門明達(dá)玻璃公司爐窯煙氣脫硫項(xiàng)目要于2007年6月前建成投入運(yùn)行。三鋼、南紙、東南電化、耀隆化工、福建水泥煉石水泥廠、雪津啤酒（三明）公司、龍巖喜鵲紡織等企業(yè)要于2008年完成清潔生產(chǎn)審核，減少廢氣排放量。

3.排放廢水企業(yè)整治項(xiàng)目。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超總量排污的單位，要依法責(zé)令限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整治。

（五）通過“以新帶老”消化排放總量。要把治污防污的關(guān)口前移，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，對(duì)不符合減排要求的項(xiàng)目，不予審批立項(xiàng)，不予批準(zhǔn)用地，不得辦理環(huán)保手續(xù)，建立起有力的源頭防控體系，依靠“以新帶老”消化總量。

1.對(duì)新建項(xiàng)目，要明確主要污染物排放量的具體來源，落實(shí)到具體項(xiàng)目，逐步建立覆蓋全省的省、市、縣三級(jí)管理臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，防止“一量多用、重復(fù)安排”的現(xiàn)象。

2.對(duì)擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要通過“以新帶老”，在新上污染防治設(shè)施時(shí)一并對(duì)老污染進(jìn)行治理或者關(guān)停現(xiàn)有規(guī)模小、工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)施，做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”。

3.對(duì)無法滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不予受理、審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)未按期分解總量指標(biāo)、簽訂總量削減責(zé)任書、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的地方，省里原則上將暫停審批當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)，暫停安排省級(jí)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保資金補(bǔ)助。

三、完善總量減排管理措施

（一）建立健全減排監(jiān)管體系

1.建立健全科學(xué)的減排指標(biāo)體系。要制定《主要污染物排放總量統(tǒng)計(jì)工作辦法》，形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系，建立排污總量控制臺(tái)賬，實(shí)施聯(lián)合會(huì)審、統(tǒng)一核定和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握老污染削減和新污染增加動(dòng)態(tài)變化情況，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)時(shí)效性，為采取針對(duì)性的措施奠定基礎(chǔ)。

2.建立健全管用的減排監(jiān)督體系。要把火電廠、城市污水處理廠以及占全省工業(yè)污染負(fù)荷65%的工業(yè)污染源列為省控重點(diǎn)污染源，向社會(huì)公布，并在2008年底前安裝自動(dòng)監(jiān)測裝置。現(xiàn)有火電廠（包括熱電聯(lián)廠企業(yè)和部分企業(yè)自備電站）要按計(jì)劃安裝煙氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測裝置，新建燃煤電廠在建設(shè)配套脫硫設(shè)施的同時(shí)必須同步安裝在線監(jiān)測裝置，并與省、市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。對(duì)尚未安裝的，要增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；對(duì)不按期安裝的，要依法予以查處。

3.建立健全嚴(yán)格的減排考核體系。要按照國家《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》的要求，結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施我省考核辦法，實(shí)行目標(biāo)考核，完善環(huán)保問責(zé)制，強(qiáng)化政府和排污單位責(zé)任，定期公布各地主要污染物的排放情況，對(duì)因工作不力沒有按期完成任務(wù)的要追究責(zé)任。要建立減排工作進(jìn)展調(diào)度機(jī)制，定期召開減排情況分析會(huì)，通報(bào)進(jìn)展，分析問題，研究推進(jìn)措施。

4.建立健全有力的減排項(xiàng)目推進(jìn)體系。要深入排查污染源，下力氣全面掌握各地各類污染源的基本情況，污染物種類、總量和濃度，污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等，不斷充實(shí)完善全省主要污染物削減重點(diǎn)項(xiàng)目庫，加強(qiáng)督促檢查，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。確定的減排項(xiàng)目必須按期開工、保證質(zhì)量、正常運(yùn)行。

（二）嚴(yán)格排污許可監(jiān)督管理

1.加大排污許可證核發(fā)工作力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)核發(fā)后的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮排污許可證制度的作用，建立統(tǒng)一、規(guī)范、完整的排污許可動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握企業(yè)排污情況。

2.研究制定排污許可證管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)排污許可管理和排污監(jiān)管。

3.堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，督促每個(gè)排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，依法查處無證或不按證排污。

（三）加大減排工作資金投入

1.積極爭取國家的資金支持。國家將設(shè)立減排專項(xiàng)資金，用于減排工作的指標(biāo)、監(jiān)測、考核體系建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。各地要抓緊篩選確定重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真論證，做好前期工作，努力爭取國家的資金補(bǔ)助。

2.省和各市、縣（區(qū)）都要加大對(duì)減排工作的資金投入力度。省級(jí)污染防治資金補(bǔ)助要向重點(diǎn)減排項(xiàng)目傾斜，鼓勵(lì)排污單位加快減排項(xiàng)目的實(shí)施，其他有關(guān)部門管理的資金也要加大對(duì)減排項(xiàng)目的扶持。特別是電力企業(yè)要抓緊建成脫硫設(shè)施并通過驗(yàn)收，確保脫硫機(jī)組盡快享受國家優(yōu)惠價(jià)格政策。

3.所有排污單位要落實(shí)污染防治資金，依法治理或者委托治理產(chǎn)生的污染物，加快實(shí)施減排項(xiàng)目。要按照“誰污染誰付費(fèi)、誰治理誰受益”的原則，抓緊完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投入環(huán)保治理工程，拓寬總量減排工作的投融資渠道。

4.完善排污申報(bào)登記和排污收費(fèi)制度，各地要依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)排污單位治理污染、改善環(huán)境。

（四）加強(qiáng)減排工作監(jiān)督管理

1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)減排工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，每年會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)減排工作計(jì)劃，建立健全減排監(jiān)督檢查機(jī)制，指導(dǎo)各地落實(shí)減排任務(wù)，并定期會(huì)同有關(guān)部門組織考核。

2.發(fā)展改革部門將減排計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，加強(qiáng)對(duì)減排工作的規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)對(duì)減排項(xiàng)目的實(shí)施。

3.經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)淘汰落后生產(chǎn)能力，取締“五小”企業(yè)，關(guān)停小火電，淘汰或改造（轉(zhuǎn)型）落后水泥產(chǎn)能，每年下達(dá)并組織實(shí)施關(guān)停、淘汰計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)減排工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

4.建設(shè)部門負(fù)責(zé)加快推進(jìn)污水集中處理廠及收集管網(wǎng)建設(shè)、加快垃圾無害化處理場建設(shè)。

5.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。

6.財(cái)政部門安排減排工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)減排監(jiān)督管理體系的投入和對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的資金支持。

篇（9）

為使政務(wù)公開工作有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行，我局成立了由局長雷石清任組長，紀(jì)檢組長長為副組長，各科、室、站長為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，確定了具體工作人員，制定了實(shí)施方案，實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制，并召開全局干部職工大會(huì)進(jìn)行了步署，做到了領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、組織、人員四到位，為政務(wù)公開工作的順利開展提供了組織保證。

二、注重質(zhì)量、措施落實(shí)

實(shí)行政務(wù)公開既有利于廣大群眾對(duì)環(huán)保工作的了解，也有利于對(duì)環(huán)保工作的支持和監(jiān)督，同時(shí)還有利于加強(qiáng)環(huán)保干部職工隊(duì)伍的思想建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。為此，我們在政務(wù)公開工作中，十分重視注重質(zhì)量，對(duì)全局的工作內(nèi)容和工作范圍進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定和規(guī)范了對(duì)內(nèi)和對(duì)外政務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。

㈠公開的主要內(nèi)容

對(duì)外公開的內(nèi)容：一是公開局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人及政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組成員名單；二是公開局《工作責(zé)任追究制》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》；三是公開聘請(qǐng)的監(jiān)督員成員名單；四是公開環(huán)保局主要執(zhí)法依據(jù)，如：《環(huán)保法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)條文；五是公開環(huán)保局為群眾辦實(shí)事計(jì)劃；六是公開環(huán)保收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；七是公開群眾舉報(bào)問題的辦理結(jié)果等。

對(duì)內(nèi)公開的內(nèi)容：一是機(jī)關(guān)干部職工關(guān)注反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)、辦理程序和辦事結(jié)果；二是容易引發(fā)矛盾和滋生消極腐敗問題的環(huán)節(jié)和事項(xiàng)；三是目標(biāo)考核結(jié)果；四是廉政建設(shè)落實(shí)情況；五是各項(xiàng)費(fèi)用開支情況；六是其它熱點(diǎn)問題。

在公開的時(shí)間上，機(jī)關(guān)工作職責(zé)、各科、室、站及辦事人員職能、辦事依據(jù)、辦事程序及辦事紀(jì)律等長期固定公開；局內(nèi)內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)公開采取固定公開和臨時(shí)公開相結(jié)合的方式。

㈡公開的形式和程序

政務(wù)公開形式主要是以公開欄為載體，本著既美觀、醒目，又便于群眾觀看、監(jiān)督的原則，在局辦公樓一樓門廳和大會(huì)議室設(shè)立全局永久性公開欄；在各科、室、站設(shè)立各科內(nèi)部政務(wù)公開欄；其次是結(jié)合我局工作特點(diǎn)，對(duì)排污費(fèi)收入情況進(jìn)行及時(shí)公開。政務(wù)公開的程序是由工作小組將收集的公開資料整理后，分門另類報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)局政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審議通過后，報(bào)勞動(dòng)人事局政務(wù)公開辦公室審批。

㈢強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制

為了確保政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處，我局健全了監(jiān)督體系，完善了監(jiān)督制度，強(qiáng)化了監(jiān)督措施，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。一是政務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)公開內(nèi)容的審核和監(jiān)督。二是從市人大、政務(wù)以及社會(huì)各界聘請(qǐng)了25名特邀監(jiān)督員，建立了定期聯(lián)系制度，及時(shí)聽取廣大群眾對(duì)環(huán)保工作的反映和意見。三是設(shè)立了舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，隨時(shí)接受群眾對(duì)政務(wù)公開工作投訴和舉報(bào)。

㈣建立政務(wù)公開檔案

政務(wù)公開是一項(xiàng)長期的經(jīng)常性的工作，按照文書檔案的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)公開工作中上級(jí)印發(fā)的有關(guān)文件、會(huì)議材料；本單位政務(wù)公開組織人員名單、有關(guān)會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、公開制度、每次公開的內(nèi)容；檢查考核的原始材料、總結(jié)報(bào)告；群眾所提意見及對(duì)意見的答復(fù)和處理結(jié)果等資料，責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集整理，年終統(tǒng)一裝訂歸檔。

三、運(yùn)作規(guī)范，效果明顯

在政務(wù)公開工作中，我們主要做到了四個(gè)結(jié)合，一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合。二是把政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合。三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展，收到了明顯成效。

1、深化了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí)，提高了人員素質(zhì)。概括起來講，是“三個(gè)一”，即形成了一個(gè)“共識(shí)”。班子成員普遍認(rèn)為，樹立良好行風(fēng)體現(xiàn)了十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，必須抓緊、抓實(shí)。通過抓行風(fēng)建設(shè)，使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化了一個(gè)“中心”。全局干部職工“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、“企業(yè)是環(huán)保的衣食父母”的思想得到強(qiáng)化，進(jìn)一步確立了圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心意識(shí)，從而樹立了為發(fā)展這個(gè)大局搞好服務(wù)的新思想、新觀念。明確了一個(gè)“目標(biāo)”。即環(huán)保工作要為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

篇（10）

3月6日，馮罕霞、顧洲華和王根榮前往嘉興與德力西集團(tuán)副總裁胡成虎先生商談，胡總對(duì)低碳公社項(xiàng)目很有興趣，承諾會(huì)對(duì)項(xiàng)目贊助。

3月9日，王啟法、顧洲華和馮罕霞前往臨平彩葉園，實(shí)地考察杭州小組計(jì)劃實(shí)施的有機(jī)試驗(yàn)田地塊和農(nóng)作物，討論項(xiàng)目方案，準(zhǔn)備在5月份開始實(shí)施。

3月27日，杭州小組組織了20余戶家庭以及中策職高的“綠之翼”環(huán)保社團(tuán)的同學(xué)們，在自然之友杭州小組“碳捕捉”林，開展“種一棵樹，多一片綠，抵消碳排放”的低碳親子植樹活動(dòng)。

“一把鐵楸，一副手套，一棵樹苗”每家每戶都親手種上了一棵小樹苗，親眼見證樹木的生命，自然的力量!也在每個(gè)小朋友心里種下熱愛自然的種子。

4月20日，顧洲華與浙江自行車協(xié)會(huì)陳春芳會(huì)長商談?dòng)嘘P(guān)低碳出行倡導(dǎo)項(xiàng)目，陳會(huì)長認(rèn)為自行車LOGO標(biāo)簽有創(chuàng)意，可以進(jìn)一步探討合作。

4月22日，第40個(gè)地球日，杭州小組向所有在杭會(huì)員以及注冊“低碳先鋒”發(fā)出倡議：少開一天車，多騎行，以實(shí)際行動(dòng)愛護(hù)我們共同家園――地球1

4月28日，戚志堅(jiān)老師帶領(lǐng)團(tuán)體會(huì)員“綠之翼”環(huán)保社團(tuán)的同學(xué)們前往打工子弟學(xué)校――嘉興南湖創(chuàng)業(yè)學(xué)校開展綠色希望行動(dòng)。此次行動(dòng)主題為“倡低碳生活，迎綠色世博”。以游戲的方式與小學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，大家都非常積極，氣氛十分活躍，輕松地傳遞了綠色環(huán)保理念。

自然之友深圳小組

3月20日，在萬科物業(yè)金域藍(lán)灣為小區(qū)業(yè)主演出環(huán)保話劇。

3月21日，在深圳觀鳥節(jié)上為公眾演出環(huán)保話劇，受到公眾歡迎，并有地產(chǎn)商索要話劇劇本。

3月27日，經(jīng)深圳小組組織聯(lián)系，邀請(qǐng)動(dòng)物保護(hù)演講家郭耕老師在深圳市福田區(qū)圖書館報(bào)告廳做了“滅絕之殤”、“低碳與生態(tài)文明”的演講。

4月11日，深圳小組秦亞黎受邀參加由深圳科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)、深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心主辦的“企業(yè)加強(qiáng)溫室氣體管理應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘研討會(huì)”，學(xué)習(xí)綠色貿(mào)易壁壘形成背景、國內(nèi)外能源形勢、低碳化趨勢、綠色貿(mào)易壁壘新的內(nèi)涵――溫室氣體管理介紹和企業(yè)綠色低碳實(shí)踐。

4月22日，在深圳購書中心舉辦“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品替代傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品的十字路口――你認(rèn)為應(yīng)該開紅燈還是綠燈”論壇。以民間視角討論對(duì)轉(zhuǎn)基因食品支持或反對(duì)的觀點(diǎn)。深圳購書中心希望在水日或者地球日做一起專題環(huán)保活動(dòng)，深圳會(huì)員小組在2月份已與購書中心洽談本次活動(dòng)的主題。

自然之友河南小組

3月6日，工委郭字光組織河南小組綠意中原在團(tuán)隊(duì)換屆后的工作會(huì)議，重新組織執(zhí)行長所在隊(duì)伍的工作，并被聘為河南省大學(xué)生公益論壇的指導(dǎo)老師。

3月1 8日。郭宇光帶隊(duì)參加在重慶舉辦的全國大學(xué)生公益社團(tuán)創(chuàng)業(yè)論壇。

3月1 3日、3月28日。河南小組綠社區(qū)項(xiàng)目組與北京地球村合作，分別在鄭州市鑫苑社區(qū)和鐵道家園社區(qū)組織了兩場“垃圾分類／環(huán)保回收”大型公益活動(dòng)，內(nèi)容包括：現(xiàn)場演示檢測“碳排放”、觀看“垃圾旅行記”圖片展、宣傳垃圾分類知識(shí)、用廢舊包裝塑料袋換領(lǐng)綠葉袋、宣傳推廣用蚯蚓消解廚余垃圾，并向居民提供解決垃圾的途徑和方法。參與活動(dòng)的會(huì)員有郭亮、匡婕、王克科、姚衛(wèi)華、楊曉靜。

3月20日，由徐富盈老師帶隊(duì)古樹小組到鄭州新密市小關(guān)鎮(zhèn)溝寺村，尋找遺落的古樹。

3月20～21日，在河南工業(yè)大學(xué)，組織綠希望志愿者15人參加紅十字會(huì)急救員培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)出行突發(fā)事件的搶救。

3月21日，世界水日前夕，河南小組組織樂水行之“走訪《詩經(jīng)》中的河流：洧水”活動(dòng)，一行22人走訪了新鄭鄭風(fēng)苑和自然狀態(tài)下的洧(水)河。活動(dòng)領(lǐng)隊(duì)大棗，途中文化講解崔晟，協(xié)調(diào)人姚衛(wèi)華。

3月27日。河南小組參與自然大學(xué)樂水行，內(nèi)容包括金水河昨日今天及鄭州市污水處理等。

3月27日。會(huì)員姚衛(wèi)華代表小組赴洛陽參加海爾河南公司主辦的“洛陽低碳聯(lián)盟”的啟動(dòng)儀式。

3月27日。會(huì)員郭宇光、王芳代表河南小組參加自然之友2010年綠色嘉年華年會(huì)。

3月30日，會(huì)員、鄭州47中老師趙偉杰組織所教班級(jí)兩個(gè)班120多名學(xué)生到鄭東新區(qū)濕地公園參觀。會(huì)員王克科老師給同學(xué)們詳細(xì)介紹了濕地公園的工作原理、世界污水處理的主要方法等。

3月31日，綠色沙龍之“地球一小時(shí)”在黃河博物館舉行，參會(huì)人員就如何開展夏至關(guān)燈活動(dòng)提出建議，并確定由王可科負(fù)責(zé)綠色沙龍的會(huì)員學(xué)習(xí)工作。

4月2～3日，崔晟受邀參加安徽綠滿江淮組織的“應(yīng)對(duì)氣候變化工作坊培訓(xùn)”。

4月4～5日。在黃河博物館和金水河舉行綠希望培訓(xùn)，內(nèi)容包括綠希望行動(dòng)介紹、環(huán)境教學(xué)、志愿者精神和志愿者心路分享等。

4月5日，由友人提供信息，古樹小組到鄭州鞏義市觀溝鎮(zhèn)觀溝村，調(diào)查正在枯死的土地廟遺址上的古槐樹。

4月11日，崔晟和華北水院環(huán)保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人余召輝等座談，協(xié)助該校社團(tuán)設(shè)計(jì)“低碳校園”活動(dòng)方案，并策劃如何在理工校園開展有關(guān)水文化研究學(xué)習(xí)等人文講座，或者向校方提議如何開設(shè)環(huán)境文化教育啟蒙的公共課程。大家就策劃實(shí)施“大禹研究”的校園社會(huì)實(shí)踐動(dòng)議展開探討和交流。

4月10～14日，綠希望項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人李曉莉帶隊(duì)河南出行小學(xué)校長參加武漢小學(xué)校長培訓(xùn)班。

4月16日、4月25日，綠社區(qū)項(xiàng)目組分別在鄭州市鑫苑社區(qū)、鐵道家園社區(qū)與已經(jīng)簽訂了認(rèn)養(yǎng)意愿的志愿者家庭組織了兩場“蚯蚓認(rèn)養(yǎng)暨垃圾分類現(xiàn)場說明會(huì)”，得到了社區(qū)居民踴躍的支持。

4月23日，郭宇光帶領(lǐng)河南十所高校的十四位會(huì)長與分隊(duì)長參加在無錫舉行的全國大學(xué)生公益社團(tuán)論壇，并在河南境內(nèi)組織個(gè)學(xué)校輪回沙龍制度，增加團(tuán)隊(duì)凝聚力。

4月24日。李曉莉、王芳代表河南小組在自然博物館參加鄭州市第29屆愛鳥周“科學(xué)愛鳥護(hù)鳥，保護(hù)生物多樣性”主題活動(dòng)。

4月25日，李曉莉、王芳組織綠希望志愿者活動(dòng)“血濃于水，支持玉樹”獻(xiàn)血活動(dòng)。

4月25日，楊東平理事長到河南小組座談，會(huì)員和志愿者十余人參加。

4月27日。尚瑞金在河南工業(yè)大學(xué)作題為“碧沙崗觀鳥”的報(bào)告，十幾名志愿者參加學(xué)習(xí)。

自然之友廣州小組

3月5日，召集人例會(huì)。

3月13～14日，在祈福新村為生態(tài)林組織義賣，共募得資金4712元，已悉數(shù)交給蘇德標(biāo)，用于交付江門生態(tài)林部分地租。

4月17日，與廣州自行車俱樂部聯(lián)合舉辦“單車環(huán)保化妝嘉年華”活動(dòng)。

自然之友南京小組

3月6日，南京小組會(huì)員參加南京古生物博物館召開的“化石愛好者俱樂部成立大會(huì)”，成為俱樂部會(huì)員后將參加該館舉辦的自然科學(xué)類講座，野外考察等活動(dòng)。

4月3日，由中科院南京古生物研究所傅強(qiáng)老師擔(dān)任講解指導(dǎo)，10多名南京會(huì)員和市民沿紫金山北麓溯溪而上，實(shí)地考察，通過地質(zhì)、地貌看紫金山的自然歷史。

4月18日，王少明、宋歌等會(huì)員，騎自行車到江寧區(qū)的方山地區(qū)進(jìn)行野外考察。

4月22日，王少明、朱紅等會(huì)員，參加莫愁職業(yè)學(xué)校的“綠色讀書”主題班會(huì)。

4月，南京小組招募百蝶緣志愿者營地的志愿者。得到10多位會(huì)員的響應(yīng)。24日，由王少明帶領(lǐng)十幾位

會(huì)員參加了2010年第一次百蝶緣基地義務(wù)勞動(dòng)。為基地的蝴蝶植物進(jìn)行除草、捉蟲等養(yǎng)護(hù)工作。

4月，把綠色選擇PPT視頻、音頻合成，成為可以播放的環(huán)保短片，并發(fā)送給河海大學(xué)、三江學(xué)院、江蘇省森林公安學(xué)校、莫愁職業(yè)學(xué)校等，進(jìn)行環(huán)保宣傳。

自然之友上海小組

2月底，推動(dòng)政府信息公開項(xiàng)目志愿者向上海市環(huán)保局申請(qǐng)，要求獲取“2008年和2009年上海市發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件企業(yè)名單”的信息。三月中旬收到上海市環(huán)保局答復(fù)“經(jīng)審查，您要求的政府信息，本機(jī)關(guān)未制作或未獲取，該政府信息不存在”。

3月6日，環(huán)境污染調(diào)查項(xiàng)目志愿者赴松江車墩鎮(zhèn)南門村調(diào)查當(dāng)?shù)貜U舊塑料加工點(diǎn)對(duì)村民健康影響情況。起因?yàn)橐徊┛?http：／／blog.省略／johnlvweiming)，說他兩個(gè)孩子，一個(gè)2003年出生，得了少見的“結(jié)節(jié)性硬化癥”，申請(qǐng)生二胎，第二個(gè)小孩2008年出生，前幾天診斷為白血病，他懷疑是環(huán)境污染引起的。另外他們村里約200人，就他所知的癌癥患者有14人。

3月13日，3月27日、4月10日、4月24日，在浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)世博家園萬科新里程舉辦“廢品換禮品”垃圾分類活動(dòng)。回收過期藥品、廢舊電池、舊電器、牛奶盒、飲料包、利樂袋等物品，每場活動(dòng)均吸引30個(gè)以上的家庭參加，現(xiàn)場氣氛熱烈。

3月5日，自然之友三位志愿者參與萬科五居委為民活動(dòng)日宣傳；3月6日，4月10日分別在萬科五居委舉行飲料紙包裝循環(huán)利用和生活垃圾分類與就地消納講座，共60余名居民參與到其中，親自學(xué)習(xí)體驗(yàn)，反響很好。

4月，志愿者分別在寶山區(qū)政府和浦東新區(qū)政府網(wǎng)站上申請(qǐng)這兩個(gè)區(qū)2009年污染物排放超過國家或上海排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過經(jīng)核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單。5天后收到寶山區(qū)環(huán)保局的電子郵件回執(zhí)，表示收到申請(qǐng)。10天后收到浦東環(huán)保局的答復(fù)書，表明該信息屬于政府應(yīng)主動(dòng)公開信息，可通過上海市環(huán)保局的網(wǎng)站獲取。

4月20、21日。志愿者參與富國皮革公司第三方環(huán)境責(zé)任審計(jì)。

自然之友廈門小組

3月2日、4月2～3日，4月19～20日。廈門小組(綠十字)應(yīng)邀參加了氣候變化與城市生態(tài)管理項(xiàng)目座談會(huì)、應(yīng)對(duì)氣候變化NGO工作坊、氣候變化影響評(píng)估方法講座，作為唯一參加的NGO組織，從氣候變化適應(yīng)中的公眾參與、生態(tài)治理、政府政策建議等方面以NGO的視角提出了意見和建議。

3月7日，來自廈門市各個(gè)行業(yè)的35位公眾代表在廈門小組及專家的帶領(lǐng)下開始第三次坂頭水庫水源地環(huán)境公眾參與考察活動(dòng)，這次考察依然分為三個(gè)考察活動(dòng)小組：水質(zhì)監(jiān)測組、環(huán)境清潔組、考察訪談組，總結(jié)連續(xù)三次組織公眾參與水庫環(huán)境考察的過程和結(jié)果前后對(duì)比，發(fā)現(xiàn)公眾環(huán)境意識(shí)發(fā)生可喜變化。

3月7、14、21、28日，廈門小組召開了2010年系列環(huán)保宣傳活動(dòng)“碳尋綠生活，你我共選擇”項(xiàng)目會(huì)議。大家對(duì)“你厭碳，我歡喜，我厭碳，你受益”為主題的閩南語環(huán)保主題晚會(huì)、“我減碳，我樂活”戶外宣傳活動(dòng)、“低碳心動(dòng)，碳詢行動(dòng)”杜區(qū)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了討論，確定了各方案的活動(dòng)形式及人員分工。

3月27日，09年度優(yōu)秀志愿者肖峰代表廈門小組前往北京參加自然之友16周年的年會(huì)活動(dòng)。會(huì)上表彰了過去一年來積極參與和支持自然之友的優(yōu)秀志愿者。

3月29～31日，廈門小組總干事馬天南和管理部主任張穎受邀參與了由水未來組委會(huì)和美國培普丹大學(xué)聯(lián)合舉辦的“水，未來2010論壇――水與行動(dòng)”研討會(huì)。學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目計(jì)劃的設(shè)計(jì)管理思路，使用行動(dòng)學(xué)習(xí)的方法，并與各代表們交流自己在各自領(lǐng)域中水保護(hù)項(xiàng)目的開展，相互啟發(fā)并目探{寸新的互補(bǔ)或合作的可能。

4月11日。廈門小組總干事馬天南參加“感動(dòng)福建”2009年度十大人物頒獎(jiǎng)盛典，并獲得“感動(dòng)福建”提名獎(jiǎng)。該人物評(píng)選活動(dòng)旨在深入挖掘感動(dòng)人物事跡，展示他們所蘊(yùn)含的力量，倡導(dǎo)平凡人在平凡崗~f2_k的不平凡精神，弘揚(yáng)正氣、弘揚(yáng)真善美、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

4月18、22日，地球日前后，廈門小組分別在育秀社區(qū)和安兜社區(qū)展開“碳尋綠生活，你我共選擇”走進(jìn)社區(qū)系列宣傳活動(dòng)，并從衣、食、住、行等各個(gè)方面向居民們宣講了低碳生活的“三十六計(jì)”，引導(dǎo)公眾參與低碳生活，為減緩氣候變化的影響，發(fā)揮個(gè)人的作用，受到社區(qū)居民的熱烈歡迎。

自然之友武漢小組

3月20日，武漢小組第一屆工作委員會(huì)召開了2010年第二次會(huì)議。通過討論形成了2010年和2011年自然之友武漢小組工作計(jì)劃。并制定了“武漢小組會(huì)員間常用通訊方式的約定”。

3月30日，武漢小組協(xié)辦武漢市第二十八屆愛鳥周啟動(dòng)儀式，在武漢植物園舉行，理事徐大鵬以嘉賓身份應(yīng)邀出席。會(huì)員夏清、成英組織所在學(xué)校武漢常青實(shí)驗(yàn)小學(xué)、華中里小學(xué)的同學(xué)們參加了活動(dòng)。

3月25日，媒體披露華僑城集團(tuán)在武漢東湖項(xiàng)目涉嫌填湖。4月8、9日，劉峻和曾祥斌以個(gè)人身份分別向東湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和湖北省環(huán)保局提出政府信息公開申請(qǐng)。

4月。受濕地國際(中國辦事處)的委托，面向初中生、小學(xué)高年級(jí)的濕地保護(hù)教育教材編寫工作在武漢啟動(dòng)。武漢會(huì)員徐大鵬任主編、盧厚冰、楊櫻、何璐、成英、夏清和冷菲參加了編寫。

4月10～13日，由中國文化書院綠色文化分院(自然之友)、中國青少年發(fā)展基金會(huì)、德國米索爾社會(huì)發(fā)展基金會(huì)舉辦，綠色希望行動(dòng)武漢中心承辦的農(nóng)村小學(xué)校長環(huán)境教育培訓(xùn)班在武漢圓滿舉行。來自北京、遼寧、山西、陜西、甘肅、四川、河南、云南、安徽、廣西、湖北的41名學(xué)員參加了學(xué)習(xí)。國家環(huán)保部宣教中心項(xiàng)目主管楊珂到會(huì)指導(dǎo)并作了專題報(bào)告，武漢會(huì)員徐大鵬、楊櫻、段小燕、何璐、冷菲和張莉擔(dān)任培訓(xùn)師和示范課老師。副理事長康雪專程前來參加并為學(xué)員發(fā)結(jié)業(yè)證。學(xué)員對(duì)本次培訓(xùn)給予“非常好”和“好”的評(píng)價(jià)達(dá)到97，2％。

篇（11）

一、主要指標(biāo)完成情況

1、截止到2020年1-6月底，燃料上倉總計(jì)97.49萬噸，完成火車卸煤 93.79萬噸，汽車卸煤 22.85萬噸、合計(jì)到煤116.64萬噸，耗油126.54噸，完成輸煤廠用電率0.0694%，輸煤單耗0.849kw.h/t。

2、進(jìn)廠煤熱值完成23.047MJ/Kg，累計(jì)同比上升1.432MJ/Kg，入爐煤熱值完成22.418MJ/Kg，累計(jì)同比上升1.051MJ/Kg。1-6月入廠入爐煤熱值差累計(jì)完成0.629MJ/Kg，較年度目標(biāo)高0.229MJ/Kg，同比上升0.381MJ/Kg。

3、燃料部檢修維護(hù)發(fā)生費(fèi)用86萬元，計(jì)劃完成進(jìn)度42%

4、車輛平均停時(shí)：

二、安全生產(chǎn)情況

2020年上半年燃料部未發(fā)生人身輕傷及以上不安全事件；未發(fā)生環(huán)境污染事件；沒有發(fā)生因配煤摻燒影響機(jī)組負(fù)荷事件；未發(fā)生異常及以上安全生產(chǎn)、環(huán)保事故。

共查找設(shè)備問題587項(xiàng)，督促整改驗(yàn)收579項(xiàng)，完成率98.6%。

三、主要工作完成情況：

1、響應(yīng)公司及部門號(hào)召，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作：

由于疫情爆發(fā)時(shí)，正值中國傳統(tǒng)春節(jié)假期，燃料部以及所轄外委單位人員數(shù)量多且較為復(fù)雜，其中湖北籍和外省籍人員較多，疫情防控形式復(fù)雜、難度大。但燃料部積極響應(yīng)公司號(hào)召，上下一心、眾志成城投身于疫情防控戰(zhàn)役中，一是充分利用燃料內(nèi)部微信群，加強(qiáng)政策措施宣傳解讀，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，傳達(dá)貫徹集團(tuán)和公司的疫情防控制度及各項(xiàng)具體工作要求，實(shí)時(shí)了解和收集各人員動(dòng)態(tài)信息，做好人員穩(wěn)定和防控工作，引導(dǎo)科學(xué)的理念應(yīng)對(duì)疫情，遏制恐慌情緒，營造積極抗疫氛圍。二是落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，每日做好疫情監(jiān)測、排查、防控及上報(bào)工作，加強(qiáng)巡查現(xiàn)場防疫措施執(zhí)行情況，特別是每天對(duì)運(yùn)行各崗位人員進(jìn)行3次體溫測量，并建立體溫臺(tái)賬、巡視臺(tái)賬；三是燃料部積極排查與武漢人員接觸史人員，安排在家自行隔離，并做好隔離期間的電話持續(xù)跟蹤。四是對(duì)外省返益的人統(tǒng)一安排隔離，隔離期間，每天安排專人送飯和生活必需品；五是除公司統(tǒng)一購買口罩外，自行采購消毒酒精、消毒洗手液等防疫物資，做好防疫應(yīng)急物資的充足儲(chǔ)備。

2、加強(qiáng)配煤摻燒工作、促進(jìn)節(jié)能降耗：

優(yōu)化上煤計(jì)劃、合理安排生產(chǎn)流程。燃料運(yùn)行各班組根據(jù)來煤和存煤情況以及當(dāng)班發(fā)電量，制定最佳摻配燒方案，做到了環(huán)保經(jīng)濟(jì)、燒舊存新，確保配煤摻燒精益求精。同時(shí)燃料運(yùn)行在保證設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行的情況下，加大榆中煤和其他經(jīng)濟(jì)煤種摻燒力度，最大限度地降低了燃煤發(fā)電成本。上半年共摻燒經(jīng)濟(jì)煤種約15萬噸、榆中煤約47萬噸，兩個(gè)煤種的摻燒比例達(dá)到了65%。燃料部積極響應(yīng)市委市政府和公司的號(hào)召，嚴(yán)格落實(shí)污泥接卸、摻燒的各項(xiàng)要求，大力推行污泥摻燒工作，針對(duì)污泥水分大，易出現(xiàn)積煤、堵煤的現(xiàn)象，我們采取污泥多次混合的措施，首先用汽車煤與污泥混合，利用裝載車進(jìn)行多次混摻，再用推土機(jī)將污泥混煤均勻推到煙煤的煤堆及平臺(tái)上，斗輪機(jī)在分層挖取混合到皮帶上，在與其它煙煤混合，保證污泥的多次混合，減少污泥的粘結(jié)，污泥摻配時(shí)控制煤量在400T/H,并派運(yùn)行人員在各落煤管、犁煤器等處加強(qiáng)清理和巡視，確保不不出現(xiàn)大面積堵煤、垮煤的情況，上半年燃料運(yùn)行基本完成了日進(jìn)污泥在當(dāng)天完成混摻并上倉，確保污泥在煤場沒有積存，截止到6月底共摻燒污泥約0.35萬噸，沒有發(fā)生因污泥摻燒而影響機(jī)組負(fù)荷和安全的事件以及汛期環(huán)保事件。

4、全面推進(jìn)設(shè)備及現(xiàn)場治理：

為了利用上半年機(jī)組運(yùn)行方式小的情況在完成年度計(jì)劃檢修任務(wù)，我們克服了層層困難：在疫情嚴(yán)重的2、3月份，在檢修人員較少的情況下，我們有計(jì)劃地組織完成了#1、2斗輪機(jī)加固技改、#1斗輪機(jī)6KV電纜盤整體更換、輸煤系統(tǒng)落料管及#10皮帶機(jī)倉口加裝堵煤保護(hù)等技改工作；在后續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的4、5、6月份，我們加班加點(diǎn)，有序組織，按計(jì)劃進(jìn)度完成了輸煤系統(tǒng)大修和系統(tǒng)技改項(xiàng)目，做到了防疫和檢修工作兩不誤。

為清除設(shè)備隱患，確保輸煤系統(tǒng)可靠性的全面提高，在部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，利用機(jī)組開機(jī)方式小，鐵路來煤量不多的3、4、5月份，燃料運(yùn)行督促、全力配合檢修完成了：#1PB、#7PB、#10皮帶跑偏根治，解決了鐵路#1/5線路軌道沉降空車皮溜車，#7PB斗輪機(jī)軌道沉降，#1、2斗輪機(jī)懸臂皮帶跑偏整治，含煤廢水系統(tǒng)排污泵改造，含油廢水優(yōu)化改造，企業(yè)站電源改造，完成翻車機(jī)提效改造。

現(xiàn)場土建整治上半年完成了：#10皮帶排水溝防水處理，#6皮帶排污管道徹底清理，#1、2翻車機(jī)區(qū)域環(huán)境治理，#7PB斗輪機(jī)軌道沉降灌漿治理，#1翻車機(jī)進(jìn)車端軌道灌漿等治理工作。

5、多管齊下全面提升煤場管理：

汲取2019年煤場垮煤的深刻教訓(xùn)，2020年上半年燃料部在煤場管理方面做好了以下工作：一、根據(jù)月度來煤計(jì)劃，按公司年度煤場分區(qū)存煤要求，結(jié)合當(dāng)前煤場存煤結(jié)構(gòu)，與發(fā)電部協(xié)調(diào)指定最科學(xué)的上煤計(jì)劃，盡可能的解決來煤存儲(chǔ)和接卸困難問題，提前做好各煤種飽和預(yù)警匯報(bào)工作，并針對(duì)大量存儲(chǔ)榆中煤易自燃問題，嚴(yán)格做好燒舊存新工作。二、來煤堆存，提前謀劃，嚴(yán)格分區(qū)域堆放，并與擋墻留有適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，大體保持#1、2兩個(gè)煤場各煤種存煤量的平衡，為日后的配煤摻燒工作打好基礎(chǔ)，煤堆開口子必須得到部門運(yùn)行專工、主任同意，盡量減小斗輪機(jī)取料對(duì)防汛措施的破壞。榆中煤區(qū)堆煤超過3000噸、其他煤種堆煤超過5000噸，立即安排推煤機(jī)進(jìn)行壓實(shí)、挖機(jī)對(duì)邊坡進(jìn)行整形，區(qū)域飽和后安排工程機(jī)械進(jìn)行壓實(shí)、整形，煤堆邊坡修筑平臺(tái)，整形結(jié)束立即安排運(yùn)行人員進(jìn)行覆蓋。三、部門制定出切實(shí)可行的煤場防汛應(yīng)急預(yù)案，三個(gè)煤場在汛期，部門以及相關(guān)外委單位指派專人負(fù)責(zé)，并組建防汛應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員分工，強(qiáng)降雨到來時(shí)，可以立即按照責(zé)任分工進(jìn)入指定區(qū)域，迅速按照防汛要求開展工作，避免現(xiàn)場人員混亂而出現(xiàn)防汛死角。上半年燃料部根據(jù)煤場庫存情況采購了彩條布、編織袋、扎絲、雨衣庫等防汛物資。在滿足現(xiàn)場需要的基礎(chǔ)上，要本著厲行節(jié)約的原則，盡量降低防汛物資庫存，避免物資積壓，造成不必要的浪費(fèi)。截止到5月底煤場總計(jì)覆蓋面積約15000平米。四、嚴(yán)格執(zhí)行煤場存煤測溫工作，發(fā)現(xiàn)存煤溫度超50度，立即安排翻挖降溫處理，并安排優(yōu)先配燒，做好煤場存煤的燒熱存冷工作，并作出評(píng)價(jià)，對(duì)運(yùn)行外委提出整改要求和考核意見，做好煤場存煤的壓實(shí)整形，并作出評(píng)價(jià)，對(duì)綜合班及運(yùn)行外委提出整改要求和考核意見，做好入爐煤采樣的監(jiān)督、檢查、考核工作，并作出評(píng)價(jià)，對(duì)運(yùn)行外委提出整改要求和考核意見。

6、持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作：

2020年燃料部堅(jiān)持以生產(chǎn)現(xiàn)場為導(dǎo)向，確保隱患排查落到實(shí)處。每月組織管理人員開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區(qū)、死角、治理不留后患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并限期整改。

積煤積粉治理方面，燃料部規(guī)定運(yùn)行班組每班啟動(dòng)現(xiàn)場除塵器，定期組織人員對(duì)、導(dǎo)料槽、輸煤棧橋、各部設(shè)備、除塵風(fēng)機(jī)、地面死角等各處沉積煤粉、積灰進(jìn)行人工徹底清理，并明確了交接班標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)劃分了各班衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)，制定了衛(wèi)生清理制度，落實(shí)檢查，實(shí)行績效考核，通過一系列整改和制度的落實(shí)，現(xiàn)場文明衛(wèi)生已顯著提高。

根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，積極開展安全專項(xiàng)檢查。2020年燃料部組織人員根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)組織開展春季安全大檢查、雨季防汛、安全月、春季安全大檢查、季度應(yīng)急演練等活動(dòng)、重大節(jié)日等安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)6次，共排查并上報(bào)各類隱患、缺陷187余項(xiàng)，全部監(jiān)督落實(shí)整改，為輸煤安全運(yùn)行提供了可靠保障。 

7、燃料檢驗(yàn)工作持續(xù)推動(dòng)

上半年，燃料部完成了公司燃料智能化項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)文件的審查、技術(shù)協(xié)議的簽訂及項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)工作。4月份，利用來煤少的時(shí)段，采制人員分2批次前往長沙開元公司進(jìn)行了為期1周的采制培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全員順利結(jié)業(yè)并取得國家認(rèn)證的采制樣上崗證書。完成了全體采制人員培訓(xùn)取證工作。

四、存在的問題

1、上半年車輛停時(shí)都比較高，主要原因：1、上半年機(jī)組開機(jī)方式較，庫存居高不下，再加上煤車的集中到達(dá)、燃料供應(yīng)造成存煤結(jié)構(gòu)的不均衡也是造成停時(shí)高的原因。2、二季度設(shè)備檢修、技改多。3、運(yùn)行人員流程安排不科學(xué)、不合理也是原因之一。

2、由于二季度來煤集中、煤種不均衡，導(dǎo)致煤場庫存高且結(jié)構(gòu)不均衡，導(dǎo)致個(gè)別區(qū)存在混堆，燒舊存新和煤場歸堆整形工作未能較好的完成任務(wù)。

3、2020年上半年，由于在物資采購節(jié)奏把握、煤場覆蓋區(qū)域面積把握上經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致在覆蓋工作中存在由于沒有彩條布庫存而導(dǎo)致覆蓋工作不得已暫停的情況，明年將在材料準(zhǔn)備上吸取教訓(xùn)，在3月底汛期來臨前，一次性采購15000平米彩條布庫存，提前謀劃好煤場覆蓋工作。

五、2020年下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)和廉潔從業(yè)教育力度，確保實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)、廉潔“零事故”目標(biāo)。

2、做好安全穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查工作，管理人員深入現(xiàn)場，及時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行情況，組織好計(jì)劃性檢修工作，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性。

3、進(jìn)一步做好輸煤系統(tǒng)的設(shè)備整治工作，完成三工位撒煤，#1、2斗輪機(jī)撒煤治理工作；

4、繼續(xù)完成年度檢修技改工作，#1、2翻車機(jī)加裝干霧抑塵系統(tǒng)；在#6皮帶機(jī)尾部加裝水浴除塵設(shè)備；在其它皮帶機(jī)沿線加裝簡易噴霧裝置；煤場部分沖洗水管、消防水管更換工作；