緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇教育局黨建范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

二、主要工作

1．加強自我學習，提升綜合素質。

下半年辦公室以自我學習為形式，要求全體辦公室人員進一步認真學習教育法律法規、行政法律法規，從而進一步提高自身政治敏銳性、政策法規水平和實際解決問題的能力。自覺模范遵守各項規章制度，遇事想大局，服務落細處，滿負荷、高效率的完成工作。

2．潛心服務基層，當好領導參謀。

當好決策參謀，重大活動要精心組織、周密安排，確保黨委、局各項決策的貫徹落實。認真做好局領導批示和交辦事項及督辦工作，加強部門與部門、部門與學校、學校與學校之間的交流合作，增加全區凝聚力，保障政令通暢。要認真做好各級各類文件的收發工作，會議通知及時落實到人，同時盡力做好黨委、局各類文件、通知、文稿的擬稿工作。

3．把握辦事原則，做好工作。

進一步做好工作，堅決做到禮貌接待，做到“件件有落實，事事有回音”，堅持原則、實事求是、耐心細致化解問題，及時處理來信反映問題，樹立教育文體局的良好形象。進一步規范工作程序，以國務院《條例》為依據，堅持做好來信來訪辦理工作規則，保障渠道，切實解決疑難問題，努力推動局和校兩級工作的規范化、制度化、法制化。

4．依法治校，創建平安校園，確保校園安全。

認真貫徹《國務院關于學校安全事故行政責任追究的規定》和《學校傷害事故處理辦法》，加強安全管理，做好**8～**9年中小學校方責任保險情況統計。積極開展安全文明學校創建工作，召開安全工作現場會，年內完成3～4所學校市安全文明學校的創建工作。全面落實學校安全責任制，與學校簽定**8～**9年度平安校園創建目標責任書。進一步完善學校安全工作體系和治安防控網絡，加大技防和人防力度。切實完善安全事故防控預案，建立應急預案演練制度，增強防范和處置突發事件能力，確保師生生命財產安全。加強學校與公安的聯系，做好學校周邊環境的綜合整治工作，加強流動人口子弟小學的學校安全管理，協調社區辦做好該類學校的校車、消防安全、運動安全、交通安全、食品衛生安全的督查指導工作。

5．加強國際交流，拓寬師生知識視野。

開展國際交流與合作，加大骨干教師和校長出國培訓力度。規范外籍教師聘任工作，加強外籍、外境學生的學籍管理，不斷提升學校教育國際交流的實際水平。加強合作，堅持互動，開展國際性教育交流，繼續開展師生赴新加坡進行游學活動，拓寬師生的知識視野，豐富師生的生活經歷和體驗，為培養有競爭力的國際性人才奠定堅實基礎。

6．加強機關作風建設，創建文明科室。

黨政辦公室要嚴格執行紀律和各種規章制度，制訂完善局規章制度，完成匯編工作。進一步改進機關思想作風，提高機關工作人員服務基層的意識和指導基層的能力。積極推進政務公開。要加強機關內“文明科室”的評比力度，加強機關內部的常規管理，著手加強上級文件的接收、傳閱、保管工作，同時規范和加強局文件的簽發工作，統一文號。倡導節約意識，降低行政管理成本。積極組織小型的文體類活動，活躍機關工作人員身心。今年將開展機關人員進校園日活動。

6．做好教師管理，深化人事制度改革。

嚴格把好教師進出關，完善教師“能進能出”的流動機制，依據《事業單位公開招聘暫行規定》，公開公正公平地做好明年的教師招聘工作。依法實施教師資格制度，推進教職工崗位聘用制，不斷完善“崗位能上能下、人員能進能出”的用人機制，對不能勝任教師崗位的人員進行轉崗、解聘，加快骨干教師對流步伐，促進區域教師資源的均衡化。實行以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬的分配辦法，將教職工的工資待遇與崗位職責、工作表現與業績掛鉤，使分配向關鍵崗位和一線教師傾斜，出臺《**區教職工崗位管理與考核分配試行辦法》。繼續實行教師交流、流動和青年干部、骨干教師掛職制度，繼續開展學校中層干部的競聘上崗制度。積極參與全省“千校萬師支援農村教育工程”，組織學校和骨干教師與宿遷學校實行“校對校”結對幫扶、對口支教，使受援學校在師資水平、教育教學質量等方面有顯著提高。

7．排查廉政風險，建立防控機制。

以“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的工作思路開展“排查廉政風險，建立防控機制”的工作。認真梳理崗位職權、職責，查找出教育系統值得注意的廉政風險點，制定個人防范控制風險的具體措施和辦法，建立健全融教育、制度、監督于一體的有效防控廉政風險機制。

8．規范教育收費，建立長效機制。

進一步提高相關人員規范教育收費的意識，健全各項制度，把規范教育收費工作成效納入校長政績考核指標和評估體系，探索建立我區規范教育收費的長效機制。秋季教育收費專項檢查和招生收費、基建、采購等督查工作。

9．加強制度建設，發揮統戰作用。

加大新時期統戰政策的宣傳力度，以聯系“交友制度”、“對口聯系制度”建設為重點，把廣大統一戰線成員的智慧和力量凝聚到科學發展上來，凝聚到教育現代化的建設上來，促進社會和諧。協助黨委召開好教育系統各界人事座談會。

10．進一步樹立服務意識，指導學校完成爭創等工作。

進一步強化服務基層的意識，走出機關，深入學校，指導彩香實驗小學、留園中心、**外國語實驗學校爭創省一、二級檔案室，擠出時間到部分學校進行教學、文書檔案立卷情況調研，傾聽一線意見，修改立卷方案。

11．進一步嚴格組織發展程序，準確完成各項統計工作。

按計劃指導各支部完成**8年度黨員發展計劃，嚴格發展程序,把好考察、政審、建黨材料整理、新黨員談話等關口，協助黨委做好黨員發展的預審等前期準備。完善、補充、更新、維護黨員信息庫，嘗試使用新版黨員信息平臺，完成組織關系接轉、黨費繳納、年報統計等環節，不斷提高黨建工作的信息化管理水平和工作效率。按時完成教育事業年報、黨員年報等統計工作。

12．創新新聞形式，優化新聞呈現方式。

⑴進一步完善我局門戶網站，及時更新新聞，做到每周至少兩次。依托電教中心的技術支持，豐富網站內容，提高門戶網站的實用性，增設部門條線板塊，為部門新聞報道提供便利。

⑵著手設計《**教育信息》，及時反映匯總各項工作，為領導決策、工作備忘和對外宣傳做好助手。

⑶與其他部門配合，盡心設計局大型活動方案，完成教師節慶祝大會的任務

⑷圍繞局黨委和教育局中心工作，黨政辦及時撰寫局工作新聞信息，精心挖掘工作重點和特色，提高新聞時效。

三、**8年下半年主要工作安排

九月份：

1．開學前各校安全工作檢查

2．開學前民工學校校車安全檢查（配合交警）

3．教師節慶祝活動

4．市優秀教育工作者表彰

5．教師流動后開學穩定工作

6．秋季教育收費專項檢查和招生收費、基建、采購等督查工作

7．小中高論文鑒定送評

8．送支教教師去宿遷沭陽縣韓山中心小學工作

9．協助黨委召開教育系統各界人事座談會

10．布置及收集各校基本信息調查統計工作，為完成年報做好準備

11．國慶節前安全工作專項檢查（學校保安工作檢查）

12．**8～**年度教育事業年報統計工作

13．召開宣傳員例會

14．與電教中心共同設計門戶網站主頁

十月份：

1．各校教師流動后數據庫更新工作

2．各校教師流動后完成區人事局的“編制實名制管理工作”

3．出臺《**區教職工崗位管理與考核分配試行辦法》制度

4．市人才交流中心辦理新教師報到驗證、檔案交接等工作

5．各校文書、教學檔案立卷情況調研

6．與電教中心共同設計門戶網站主頁

十一月份：

1．**9年面向社會教師資格認定（11月起申請登記、思品鑒定和體檢、受理申請、能力和基本素質測試、發證）

2．各類年報統計工作（編制年報、工資年報、專業技術人才年報）

2．彩香實驗小學、留園中心、**外國語實驗學校爭創省一、二級檔案室，迎接市、區領導檢查

3．召開宣傳員例會

十二月份：

1．**8年度黨員年報統計

2．節前安全工作專項檢查

3．著手編輯《**教育信息》第一期，完成電子稿并印刷

一月份：

1．制訂招聘教師計劃

2．寒假前安全工作專項檢查

3．年終工作情況總結

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（一）對黨風廉政建設的認識不到位。

目前多數單位對黨風廉政建設的認識還局限于強化反腐敗斗爭和廉潔自律等方面，沒有深入到強健黨性、純潔黨風等方面，致使部分單位加強黨風廉政建設工作不關心、不重視，甚至認為這是黨委的事，是紀檢監察機關的事，把責任制工作當成額外負擔，“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制還沒有真正形成。

（二）基層思想認識有偏差，行動乏力。

少數基層鄉鎮對抓好黨風廉政建設缺乏自覺性和主動性，把黨風廉政建設看作是工作任務，沒有從根本上進行貫徹落實，缺乏實際行動，效果欠佳。主要表現在：對責任制的考核不夠嚴格，責任追究不到位；對村組干部的思想教育不到位；黨性作風不純潔，違紀現象時有發生。

（三）群眾認識不清，參與監督不夠。

在多數地區，群眾對黨風廉政建設一知半解，了解甚少，參與黨風廉政建設評價的積極性不高，更沒有充分行使自己的監督權利。主要表現在：群眾參與社會評價工作的積極性不高；群眾對黨風廉政內容不了解，很難全面客觀的進行評價；缺乏進行群眾監督的意識。

二、存在問題的原因分析

以上問題的存在，根本的原因是對黨風廉政建設的宣傳教育工作不到位，對黨風廉政建設責任制的重要性、必要性和緊迫性的認識不夠，從而導致部分單位對純潔黨性、廉潔從政的工作不重視、行動乏力、群眾參與度不高等問題的產生。因此，必須進一步加強黨風廉政建設的宣傳教育工作，為建設學廉尚廉的社會文化奠定堅實基礎。

三、對加強黨風廉政建設宣傳教育工作的建議

黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，是黨的一項重大任務。新時期，加強和改進黨的作風建設，是改革開放和現代化建設新局面的必然要求，是使黨永遠立于不敗之地的重要保證。因此，必須不斷加強黨風廉政建設宣傳教育，把強健黨性、端正思想工作提上日程，努力營造風清氣正、廉潔自律的社會風氣。

（一）深化宣傳教育的內容、范圍。

要把強化黨性和廉政教育結合起來，抓好黨風廉政建設宣教活動。在進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的同時，把廉政宣傳教育與精神文明和政治文明建設相結合，切實加強黨風廉政宣傳教育。要結合黨的群眾路線教育實踐活動的成果，進一步鍛煉黨員干部黨性修養、端正思想品格，從思想根源抓廉政建設。堅持正面教育和反面教育相結合，通過開展學習優秀黨員干部廉政勤政先進事跡和開展警示教育，提高黨員干部廉潔意識，在廣大黨員干部中形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

（二）抓宣傳教育和工作責任，雙管齊下。

一是加強宣傳教育，深化干群對責任制重要性、必要性的認識，不斷增強黨風廉政建設的責任感和緊迫感。各級領導班子和領導干部要從加大反腐敗力度的高度來認識落實黨風廉政建設責任制的重要性，并把它作為一項嚴肅的政治紀律認真執行。要增強黨風廉政建設責任的主體意識，履行好各自在黨風廉政建設中的職責。

二是抓好責任考核，結合實際制定切實可行的考核方案，建立科學的責任考核指標體系。指標體系應包括履行黨風廉政建設責任的情況，反腐敗任務的完成情況，廉潔自律各項規定的落實情況，分管地區和分管部門的黨風廉政建設狀況。同時，明確考核的方法、程序和考核結果的運用等，努力使考核結果準確地反映被考核單位的工作情況。只有這樣，才能使各級領導干部提高抓這項工作的責任意識，使責任制不至于流于形式。

篇（3）

二、主要任務

（一）集中解決五個方面的主要問題

1、著力解決思想觀念不能完全適應科學發展要求的問題。主要舉措：加強和改進黨委中心組理論學習，進一步深化理論武裝，切實在提升理論水平和思想境界上下功夫，提高領導科學發展的能力；通過機關共學、科室互學、干部自學、黨員論壇的多種形式，全面提高廣大干部職工的政治素質，著力提升質監部門的執行力。

責任領導：江維平，責任科室：黨支部、辦公室。

2、著力解決質量安全監管的科學性、有效性亟待提高的問題。主要舉措：牢固樹立人民群眾健康安全高于一切的理念，正確處理監督與管理的關系、抓大與管小的關系、預防與整治的關系、監管與被監管的關系，把工作的著力點轉到建立健全企業內部自律和外部制約相結合的有效機制上來，著力解決質量監管不到位的問題，通過構建統籌協調的監管模式、創新科學長效的監管機制、建立質量自律的誠信體系，進一步構建完善科學的質量安全監管體系。

責任領導：李素玉、駱和庭、江欣、鄭忠，責任科室：監督稽查科、食監科、特設科、質量科、許可證管理科、計量（認評）科、稽查大隊

3、著力解決隊伍素質不能適應事業發展新形勢要求的問題。主要舉措：完善考核評價體系，全面加強機關效能建設，建立科學高效的內部運行機制；按照政府信息公開的要求建設陽光質監，進一步提高質監工作透明度和社會影響力，積極推進政務公開和法治質監建設；以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，全面加強局班子建設，加強干部職工在職培訓和專業培訓，加快引進高端人才，加強質監文化建設，營造團結和諧、健康向上的良好人文環境。

責任領導：李素玉，責任科室：黨支部、辦公室

4、著力解決服務水平不能適應經濟社會發展需要的問題。主要舉措：按照建設服務型政府的要求，堅持寓管理于服務之中，在服務中體現管理，在服務中履行職責，逐步實現管理服務并重；大力推進兩大戰略，努力促進經濟轉型升級；充分發揮職能優勢，努力促進企業節能減排；加強技術機構建設，有效提供技術保障。按照市政府要求，深入開展“企業服務年、項目推進年”活動。

責任領導：駱和庭、鄭忠，責任科室：質量科、標準化科、計量（認評）科、質檢（計量）所

5、著力解決作風和黨性修養方面存在的突出問題。主要舉措：堅持領導干部蹲點調研、破解難題制度，健全為民辦實事制度；結合質監職能和本地實際，落實一批為民辦實事項目；建立健全聯系點結對幫扶、黨員聯系服務群眾等制度；開展創建學習型、服務型、創新型機關活動，增強服務意識，改進工作方法，提高辦事效率，規范日常管理，提高機關效能；按市紀委要求，通過深入開展“企業服務年”活動，實現服務效能大提速，為企業營造良好的發展環境；完善懲防體系建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，在黨員干部中進一步開展“講黨性、重品行、作表率”專題教育，健全落實作風建設長效機制，堅決治理和遏制不正之風。

責任領導：王禮文，責任科室：黨支部、辦公室

（二）扎實開展“雙服務”專項行動

根據市委學習實踐活動領導小組的統一部署，圍繞“強信心、抓機遇、保增長、促穩定”的要求，充分發揮質監職能作用，重點組織開展七大“雙服務”專項行動：

1、“農資保質”專項行動。聯合有關部門，開展執法檢查并開展現場咨詢服務和現場受理舉報投訴活動，整頓規范農資市場秩序，維護農民群眾合法權益。

責任科室：稽查大隊，完成時限：2009年10月底前

2、標準化服務。以水泵塊狀產業為重點，幫助市泵業協會制訂聯盟標準，提高產品質量水平，促進產業轉型升級。

責任科室：標準化科，完成時限：2009年9月底前

3、技術機構百家企業質量幫扶。充分發揮系統內技術機構特有的專業技術優勢，有針對性地面向若干個重點行業或產業，以向企業提品質量診斷、質量改進、標準宣貫培訓作為服務重點，集中力量，幫助企業解決保穩促調和轉型升級過程中遇到的難題。

責任科室：質檢（計量）所，完成時限：2009年底前

4、食品加工小作坊幫扶。幫助指導各鎮（街道）出臺支持食品加工小作坊整合提升政策措施，加快推進食品加工小作坊整合提升工作，確保規范率達90%以上，納入監管的小作坊持照率達100%。

責任科室：食監科，完成時限：2009年11月底前

5、能源計量企業結對幫扶。幫助重點耗能企業建立健全能源計量管理制度；加強能源計量器具的配置和管理；加強能源計量的檢測數據分析應用；提高企業計量管理人員業務水平。

責任科室：計量（認評）科，完成時限：2009年底前

6、企業管理體系認證規范幫扶服務。規范認證機構認證行為，深入開展管理體系認證培訓，及時邀請認證機構到認證企業開展幫扶活動。

責任科室：許可證管理科、計量（認評）科，完成時限：2009年底前

7、特種設備安全管理服務。進一步推動企業特種設備主體責任落實，特種設備重點監管單位考核機制，不斷深化以船舶修造行業，冶金、吊熔融金屬起重機械和簡易升降機為重點的起重機械專項整治，深入開展特種設備節能降耗服務活動。

責任科室：特設科，完成時限：2009年11月底前

（三）著力推進機制建設

重點完善四大機制：

1、出臺《關于加強特種設備安全監察工作的實施意見》。

責任單位：特設處，完成時限：2009年8月底前

2、出臺《關于加強全市標準化工作的實施意見》。

責任單位：標準化科，完成時限：2009年底前

3、建立科學有效的重點產品質量安全監管機制。

責任單位：監督稽查科，完成時限：2009年底前

4、建立完善科學有效的食品安全風險控制機制和監管體系。

責任單位：食監科，完成時限：2009年11月底前

三、整改工作要求

1、強化領導責任。整改落實是學習實踐活動解決問題、抓落實見實效的最后階段，領導干部要親自落實整改措施，帶頭參與整改，帶頭推進整改工作的開展，切實達到學習實踐活動的目標要求，確保學習實踐活動取得成效。

篇（4）

1、在指導思想上,習慣沿用已有的經驗和做法,按部就班,解放思想和更新觀念需要進一步深進進行。

2、在工作機制上,“中心”工作職能內容長期以來不夠明晰,工作邊沿化,中長期工作目標難以系統規劃。

3、工作超負荷,編制嚴重不足,工作崗位專業職員奇缺。

4、“中心”制度建設這幾年有進展,但關心關注民生的較多,著眼工作的制度還有欠缺和不夠,應該進一步健全和完善以下幾個制度,如:人事制度、財務制度、圖書治理制度、項目治理制度以及補充建立供熱報銷制度等。

5、按照20*年部里下發的“文人發21號文件下達的‘中心’‘以治理崗位為主的事業單位’”的職能定位,做好“管辦”結合,應該進一步理順、統籌和協調好以下關系:點與面的關系、事情與事業的關系,計劃與規劃的關系,核心項目與精品工程的關系,事務層級與公道分工的關系,品牌工作與人才培養的關系。

6、在“三定”基礎上,應該進一步明確處級部分的職責和決策權,以便強化部分責任、工作條理和系統總結。

7、為切實發揮“中心”資源上風,應著力加強數據中心的專業職員配備。

8、“中心”應該多為工作職員創造學習、進修,進步專業技能,更新知識結構的學習和培訓機會。

9、“中心”成立以來,擁有一批工作品牌,如:十大文藝集成志書、全國原生民歌大賽、民族民間藝術數據庫建設、承辦每年在澳門舉辦的“內地春節習俗展”等,近年來,部里又下達了一些重要的工作任務,如全國文化藝術資源標準化技術委員會秘書處工作、全國藝術科研項目申報評審工作、承辦文化部舉辦的中國非物質遺產蘇州論壇、承辦部教科司前頭的全國民族器樂比賽、承辦文化部與香港康樂與文化事務署舉辦的“中國非物質文化遺產展覽”等,但由于“中心”干得多,說的少,宣傳力度不夠,以至“中心”在外著名度不高,影響力不大,“中心”作為長期從事民族民間文化搶救、保護、整理工作,隊伍精良、積累豐富、成果顯著的一個專門單位,卻在文化部主導的非物質文化遺產保護工作中沒有明確的工作職能定位。

10、工作程序上,自上而下與自下而上結合,應進一步理順和協調,以便進步工作效率。

二、整改措施

“中心”領導班子認真聽取和吸收了上述意見和建議,對改進工作進行了反復的討論和研究,一致表示,一定要按照部黨組的要求,進一步解放思想,更新觀念;進一步加大工作機制創新力度;進一步加強制度建設;進一步進步治理和服務水平;進一步進步統籌和協調能力,整改方向主要是圍繞“有為有位,明確‘中心’職能,以人為本,進步治理水平,常抓不懈,強化核心業務,深進研究,推出精品項目”幾句話,切實做好以下工作:

第一,繼續抓好基礎資源類項目和標準化建設,完善數字化保護體系建設。在完成科技部“中國民族民間文藝基礎資源拯救”、“中國民族民間文藝基礎資源數據庫”項目的基礎上,抓緊“中國民間文學數據庫”、“中國戲曲數據庫”、“中國古琴文化數據庫”、“中國傳統節日史志文獻數據庫”等數據庫建設,力爭在較短的時間內將以十部“中國文藝集成志書”資源為基礎開發建設的“中國記憶——中國民族民間文藝基礎資源數據庫”中的數據量從60萬條增加到100萬條以上。同時在此基礎上推進中國文化藝術資源標準化建設工作。

篇（5）

一、深刻認識在建設系統內開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性

在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略決策。要認真學習、深刻理解、用心把握，充分認識深入學習實踐科學發展觀，對全面推進全縣建設事業的又好又快發展，全面提升黨員干部的執政能力，進一步加強自身建設具有重要現實意義和深遠歷史意義。近年來，我縣建設事業實現了又好又快發展，取得了較好的成績，為全縣經濟社會發展發揮了重要作用。但全縣城鄉建設工作也面臨著一些新形勢、新機遇和新挑戰。新的形勢和任務，迫切要求我們抓住和充分用好學習實踐活動這一機遇，按照科學發展的要求，進一步分析和總結建設工作的經驗和規律，把握好推進城鄉建設事業科學發展的切入點，制定政策措施，創新機制體制，堅定不移地以科學發展觀統領城鄉建設工作，全面提高城鄉建設事業發展水平。

二、開展學習實踐活動，是應對復雜形勢，加快城鄉建設發展，再掀我縣建設新的重要保證。

根據縣委的部署，結合建設系統實際，在學習實踐活動中，我們要重點把握好以下三個方面：一要牢牢把握學習實踐活動的指導思想：高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總體要求、緊扣一個載體、明確三個著力點，實現一個目標要求。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟;突出一個主題，就是緊緊圍繞“生態型城市”的定位，以工業基地、住宅小區、市政基礎設施建設為切入點，開拓創新、科學發展這一主題，進一步完善城鎮功能、改善城鎮環境、增強城鎮輻射帶動作用。圍繞一個總體要求，就是“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”;緊扣一個載體，就是“規劃高起點、建設高標準、管理高水平”這一實踐載體;明確三個著力點，就是“著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于建設事業科學發展的體制機制”;實現一個目標要求，就是要實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”。

二要始終堅持學習實踐活動的基本原則。這次學習實踐活動，以領導班子和黨員領導干部為重點，自上而下展開，政策性、實踐性都很強。活動中要把握好四條原則：一是堅持解放思想;二是突出實踐特色;三是貫徹群眾路線;四是以正面教育為主。

三要努力實現學習實踐活動的目標要求。貫徹縣委提出的目標要求，就必須立足實際，注重創新，真正做到探索方法、積累經驗、促進發展。為了豐富活動內容，每個階段還提出了相應的活動載體，我們要在積極參與配合、認真搞好全縣統一組織活動的基礎上，結合自身工作，創新出符合部門和行業特點的活動載體，增強學習實踐活動的針對性和實效性。

三、把深入學習實踐科學發展觀作為促進各項工作的強大動力，全面推進當前工作又好又快發展

開展深入學習實踐科學發展觀活動，不僅要重視學習，更要重視實踐，要著眼于當前我們所面臨的新形勢和新任務，立足于解決制約城鄉建設發展的關鍵問題，注重分析當前我縣城鄉建設事業所面臨的機遇和挑戰進一步理清發展思路，研究發展措施，明確發展路徑，增強發展能力，牢牢把握發展的主動權。

(一)在可持續發展上下功夫，抓住機遇，加大投入，全面完成“五定”責任項目。

一是緊緊抓住中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的歷史機遇，加強上下溝通聯系，密切關注政策取向，積極爭取上級扶持資金和政策傾斜。二是貫徹落實全國加強節能減排工作和國家產業政策的要求，積極爭取中央、省市項目資金全面完成污水處理廠和垃圾處理場的建設，創建清潔優美的工作、生活環境，推進我縣物質文明和精神文明建設。三是嚴格按照師政發[2009]11號《××縣2009年重點建設項目前期工作目標暨目標責任制考核的通知》精神及師建發[2009]2號重點建設項目責任分解要求，全面完成人工湖、鳳凰大道、通源大街北段、縣城供水管網改造、舊城改造、政通大廈、12個房地產開發建設等9項21個城市基礎設施項目建設的年內計劃任務。

(二)始終把發展作為第一要務，內外并舉，千方百計再掀城市建設新

要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，把《城鄉規劃法》納入科學發展觀的學習中，抓住機遇分層次抓好《城鄉規劃法》的貫徹落實，緊扣“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一張網”的格局，充分發揮規劃的先導性作用，嚴格按照《關于加快縣城建設的實施意見》、《關于加快鄉(鎮)村建設的實施意見》、《關于加快生態型城市建設的實施意見》方案要求，努力開創城鄉規劃建設工作新局面，進一步的提升城市品位。以“強服務、簡程序、提效能、促發展”實踐為載體，進一步加強隊伍建設，著力突出規范管理，積極打造“陽光建設”。

三、始終堅持以人為本，高度關注民生，認真貫徹落實各項惠農政策

正確認識和妥善處理城鄉建設中局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，把城鎮規劃與村莊規劃、城市建設與村鎮建設、經濟實用房建設與廉租房建設、工程質量與施工安全、農村危舊房改造與“866”工程建設統一起來，一是要積極完成6000平方米的第三批廉租住房建設，10000平方米的第二批經濟適用住房建設，79.2萬平方米的農村危房改造工程建設，進一步建立和完善廉租住房制度，切實保障最低收入家庭的基本住房需要;二是建設工程在按照“八個統一”實現招投標管理的基礎上，嚴把工程質量關，進一步加大對城市燃氣、公交車、出租車行業的管理力度，增強對安全生產工作的認識，不斷加強行政監督和管理,重處違規行為,保障安全生產,創新管理模式,逐步提高安全生產管理工作水平,促進我局安全生產工作持續、快速、健康發展。

四、統籌兼顧，妥善處理工作與學習的矛盾，確保活動取得實效

篇（6）

(1)、認真開展黨性黨風黨紀教育，提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。

一季度，鎮紀委立足于教育，著眼于防范，廣泛開展了形式多樣的黨風、黨紀教育。一是通過黨員冬訓組織全鎮基層黨員干部開展專題教育活動。二是開展了“510”思廉日活動，通過開展觀看一場電教片，上好一堂黨課，讀好一本有書等活動引導廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育，同時談體會，說不足。開展好班子民主生活會，把廉潔自律的各項規定作為主要內容，勇于開展批評與自我批評，通過自評、互評，主要領導點評，主動查找問題，制定個人和班子的整改措施，虛心接受群眾監督。通過三個層面切實開展教育活動，提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監委會、廉政文化建設為載體，加強農村黨風廉政建設工作，通過“五有"建設，衛海村于今年5月被評為縣級廉政文化示范點。

(2)、加強各項制度建設，從源頭上防治腐敗。

3月份鎮相繼出臺了多項管理考核制度。1、繼續實行黨風廉政建設責任制，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。2、繼續完善村級財務管理制度。嚴格執行5000元以上費用實行項目化管理。進一步強化村級主要領導合理支配村級財務的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。同時進一步深化村務公開。根據群眾述求，在提高公開的針對性、真實性和透明度上下功夫，最大程度地方便群眾監督。3、以村監委會為載體，制定出臺村級黨風廉政建設考核辦法，納入農村大考核范疇，績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。4、進一步完善機關管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規章制度，明確了學習制度、考勤制度、同時對機關公用經費管理進行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發生，以制度促規范。通過多項制度的制定和執行，為進一步轉變基層工作作風，加強機關效能建設，促進了全鎮各項工作的順利開展。

(4)強化監督，監管，為鎮各項工作順利開展保駕護航。

1、按照縣紀委統一部署，著重加強春節期間黨風廉政建設工作，組織了鎮財經、辦公室同志以抽查方式對部分事業單位“七個嚴禁、五個不準”的執行情況進行了明查暗訪，并對午間嚴禁飲酒問題進行了重點檢查。2、組織農經，財政對所有村開展村務、財務公開情況例行檢查，對部分村存在的公示內容不規范，公示項目不齊全等情況進行了當場糾正，保證村級各項工作公開透明，方便了群眾監督。3、抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進行網上公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。4、加強村級工程建設監管力度。今年以來，鎮紀委強化監督職能，全面實行“陽光工程”。對10個村所有村級農路工程招投標工作靠前監督，提前介入，有效保障了投標工作的公開透明，同時明確各村監委會在道路建設過程中加強監管，真正造出品質優，群眾放心的農村道路。

(5)、狠抓機關作風、強化效能建設。

今年，我鎮為切實提高機關工作效率，激發工作活力，啟用評選“先進工作組、先進工作者”的全新工作模式，成立了效能建設考核領導組。以季度為單位開展“雙先”評定，考核結果與績效掛鉤，并把考核結果作為年終評先創優的主要依據。通過作風整頓，效能建設在全鎮上下形成了一個比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍，充分調動了機關工作人員的主動性，積極性。

（6）、積極搭建服務平臺，方便基層群眾辦事。

根據縣紀委統一部署，鎮于6月底成立便民服務中心，中心共設窗口八個，長期3家，約期五家，目前已正式投入運行，部門的集中辦公，在一定程度上方便了來鎮辦事的群眾。

（7）、繼續加大對違紀案件的查辦力度，嚴肅黨紀國法。查辦違紀案件是懲治腐敗和端正黨風的有效手段。今年鎮紀委充分吸取去年教訓，努力排查案源。目前，今年鎮紀委立案9起，其中賭博案件1起，盜竊案件1起，責任追究7起，現結案7起，1起移送審理。通過違紀案件的查處，為凈化社會風氣，優化工作環境發揮了積極作用。

三季度鎮紀委著重做好幾方面工作：

篇（7）

從活動開始到4月，我局共組織7次集中學習活動，組織觀看了電視教材《黨的群眾路線教育》、《蘇聯20年祭》、高新民教授的講座《群眾路線蘊含于常態的工作中》、電影《焦裕祿》、《的四個晝夜》和李緒紅、田克周等先進典型的事跡，并組織認真的學習《在河南蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話精神》，重溫了黨史，認真閱讀了《論群眾路線——重要論述摘編》和《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》。

通過不斷的強化學習，進一步堅定了全體統計人的理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行，嚴肅了工作作風，把“為人民服務”這一崇高信念深深的烙印在每個統計人的心里。尤其是3-4月為第三次全國經濟普查（后簡稱三經普）攻堅時期，工作任務重，壓力大。在工作之余利用休息時間開展學習教育活動，雖然人更累，但是通過學習活動，純潔了思想、堅定了信念、滌蕩了靈魂，提高了大家的工作效率，大家感到受益匪淺。

二、聽取意見、走訪調研，用行動查缺補漏

“實踐是檢驗真理的唯一標準”。通過強化學習提升了思想，提高了認識。但是“”之弊是不是真正改進了，要大家說了算。通過下去走一走，聽一聽，看一看，與群眾話話家常，和服務對象聊聊工作，以群眾為“鏡子”，找出自己的問題和不足，查缺補漏。

2014年是經濟普查之年，全局將經濟普查工作和教育實踐活動相結合，邊普查邊走訪。將全局機關干部分成五個工作組，每個組聯系一到三個鄉鎮和部分企業，不定期的到鄉鎮、到企業就目前各項工作，尤其是“三經普”工作，進行指導，了解基層普查員碰到了哪些問題，遇到了哪些情況，有什么困難，在進行指導的同時，也積極的開展走訪調研，全方位、多層次、廣覆蓋的聽取基層黨員、干部、群眾，尤其是服務對象、工作對象的意見建議和要求。弄清基層的基本情況，弄清群眾的要求和期盼，弄清存在的突出問題，找出解決問題的具體措施。

活動期間，共走訪了困難群眾、基層干部、服務對象81名，發放征求意見表81份、征求意見函12份，征得意見建議31條。

三、邊學邊查、邊查邊改，讓群眾看到實效

篇（8）

黨的十六大以來，在州委、州政府的正確領導下，在省教育廳的大力支持和精心指導下，在全州廣大教職員工的團結協作和奮力拼搏下，××州教育局領導班子搶抓歷史機遇，以科學發展觀統領教育工作全局，緊緊圍繞教育部、省教育廳和州委、州政府的中心工作，結合實際，嚴格履行工作職責，以努力辦人民滿意的教育為目標，開拓進取、務實創新，卓有成效地開展各項工作，全面推進××教育的發展，成效明顯。

（一）通過學習實踐活動，強化了學習意識，提高了推動科學發展的能力。教育局領導班子在加強學習中進一步領會和思考，研究如何用科學發展觀指導我州教育科學發展，全面、系統、協調的謀劃和推動教育科學發展。一是更加注重教育發展的人文性，強調教育發展的根本目的是一切為了學生，為了學生的一切，不斷滿足學生全面發展的需要。樹立教育的生命性、未來性、社會性價值，堅持人性化架構、人文化建設、人格化塑造，培養人格健全、具有文化素養的生命個體。二是更加注重教育發展的協調性，強調調動教育發展主體的積極性，加強各類教育發展要素的內在聯系和有效整合，推進各級各類教育發展的良性互動，實現教育與經濟社會發展的協調。三是更加注重教育發展的持續性，教育發展充分考慮了人口承載力、資源支撐力和社會承受力，既考慮了當前發展的需要，又考慮了未來發展的需要。四是更加注重教育發展的多樣性，強調教育體制多樣化，教育類型多樣化，辦學模式多樣化，投資主體多樣化，滿足人民群眾多樣化的教育需求。

（二）“兩基”攻堅工作成效顯著。始終堅持“兩基”工作“重中之重”的地位不動搖，加強領導，統籌規劃，突出重點，精心組織，強化“兩基”攻堅過程和評估驗收督導，開展“兩基”復查年審和教育熱點問題專項督導檢查，2005年至2008年的4年間，蘭坪縣、瀘水縣、貢山縣、福貢縣先后通過國家“兩基”驗收，按照“兩基”攻堅規劃全州提前一年完成“兩基”攻堅任務。2008年底小學適齡兒童入學率達96.9%，比2005年提高1.7個百分點；初中毛入學率達95.9%，比2005年提高14.9個百分點；文盲率控制在5%以下。

（三）高中階段教育和幼兒教育發展迅速。實施了州民族中學、州民族中專、州幼兒園以及蘭坪一中、福貢一中、貢山一中改擴建工程，啟動了蘭坪縣民族中學新建項目，完成了瀘水一中搬遷一期工程等，促進了高中階段教育和幼兒教育的快速發展。2008年底全州普通高中在校生6036人，比2005年增加996人；中等職業學校在校生2283人，比2005年增加934人；普通高中毛入學率24.2%，比2005年提高8.2個百分點；高中階段毛入學率35.1%，比2005年提高11.1個百分點；在園(班)兒童7029人，比2005年增加1000人；幼兒入園率36.3%，比2005年提高12.1個百分點。

（四）辦學條件進一步得到改善。在認真實施國家和省貧困地區義務教育工程、農村寄宿制學校建設工程、農村中小學危房改造工程的同時，各級政府加大對教育的投入，各級各類學校的辦學條件進一步得到了改善。2007年和2008年兩年新建校舍9.9萬平方米，改造中小學危房2.9萬平方米。2008年底，全州各級各類學校校舍建筑面積74.8萬平方米，比2005年增加7.3萬平方米；其中磚木結構以上校舍面積67.4萬平方米，比2005年增加11.8萬平方米；磚木結構以上校舍面積占校舍總面積的90.0%，比2005年提高7.7個百分點；建設了一批規范化的校舍、標準化的校園。實施了農村中小學現代遠程教育工程，使遠程教育項目覆蓋了所有學校、校點，推進了中小學現代教育的發展。

（五）學校管理逐步規范，教育教學質量不斷提高。加強了學校的常規管理，規范了學校的管理行為。一是不斷完善德育工作機制，增強德育工作的針對性、實效性，強化日常行為規范，開展愛國主義教育，開展爭創文明學校、爭做文明學生活動。二是開展各級各類學校辦學水平晉級升等工作，建立了學校教育質量評價制度，促進了學校辦學水平的提高。三是推進素質教育，建立素質教育檢測和評估制度，啟動了“三生教育”工作。四是加強校園文化建設，營造良好的學校育人環境，構建師生共同成長的樂園。五是加強學校安全工作，建立了學校安全工作責任制和安全工作檢查、安全隱患整治制度。由于規范了教育教學管理，教育教學質量穩步提高。2005年以來普通高考本、專科錄取學生人數逐年增加。2008年全州中考平均及格率為57.58%，普通高考本、專科上線率分別為28.8%、33.8%，錄取人數占考生總數的57.8%。

（六）教師隊伍建設得到了加強。始終堅持師生發展為本的工作理念，把加強教師隊伍、教育管理隊伍、校長隊伍建設作為加快發展教育事業的關鍵任務來抓，以“三支隊伍”的發展來推動教育的發展。一方面，全面開展中小學教師履職晉級培訓，注重中小學校長和教育管理人員的培訓，強化以提高教育教學能力為重點的教師業務培訓，鼓勵教師參加在職學歷提高培訓等等，逐步提高了教育三支隊伍的整體素質。2006年至2008年3年間，共組織各種類師培訓39期，培訓教師20425人次；另一方面，采取特殊政策招聘和引進教師特別是高中緊缺學科教師，促進了教師學科結構逐步趨于合理。2008年底，全州各級各類學校專任教師6074人，比2005年增加141人；小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別為97.4%、95.9%和93.5%，分別比2005年提高3.4、3.7和6.1個百分點。

（七）教育改革穩步推進。緊緊圍繞發展現代教育，整合教育資源，改善辦學條件，提高“兩基”水平，突破高中瓶頸，發展職業教育，推進素質教育的工作思路。一是制定了教育改革的實施方案。2006年州委、州政府出臺并實施了《××州教育綜合改革工作實施方案》，2007年州政府出臺了《××州高寒邊遠山區教師崗位津貼實施辦法》、《關于建立××州教師交流制度的指導意見（試行）》、《關于開展勤工儉學的意見》，教育改革不斷深入。二是建立了教育教學質量評價體系和教學質量激勵機制。2008年州政府出臺了《××州學校教育教學質量及高考優秀學生表彰獎勵辦法》和《××州人民政府優秀骨干教師獎勵辦法》，決定由州級財政每年拿出202萬元對在教學質量評價中成績突出的學校和部分高考優秀學生給予獎勵，每年拿出29萬元給予優秀骨干教師每月100元的獎勵津貼。州教育局制定并實施了與獎勵辦法相配套的普通高中、初中、小學教學質量評價方案、優秀骨干教師遴選細則和考核管理辦法。三是加強學校布局調整，整合教育資源。第一加強中心學校和二類完小的建設，收縮小學校點，逐步走相對集中辦學的路子，初見成效。2008年全州辦有小學校（點）882個，與2005年相比收縮了198個。第二整合小學、初中教育資源，將辦學規模小、學校相連的初中和小學合并，到2008年共建成九年一貫制學校5所，提高了管理效益。第三整合州直學校教育資源，改善州直學校辦學條件，擴大優質高中教育資源。2008年6月，州委、州政府決定將州實驗中學與州民族中學合并，重新規劃建設州民族中學。目前州民族中學總體規劃建設方案已完成，一期工程于今年上半年啟動建設。原實驗中學高中部已于2008年9月并入州民族中學，目前學校教育教學秩序良好，州委、州政府的決策受到家長、社會的擁護和贊揚。四是初步建立了以政府為主導，社會廣泛參與的家庭貧困學生資助機制。第一，從2007年起我州義務教育階段學生全部免除雜費，全部享受國家免費提供的教科書；第二，不斷擴大農村寄宿制困難學生生活費補助范圍、提高補助標準，到2008年全州有48.32%的農村小學生，89.9%的農村初中生享受了義務教育階段寄宿生生活補助，補助標準提高到小學生生均每月50元、初中生生均每月75元；第三，是逐年提高義務教育階段學校公用經費標準，2008年公用經費補助達到小學生均300元、初中生均500元；第四，中等職業學校貧困生資助政策全面實施和落實，我州所有中等職業學校學生全部享受了每年每生1500元的資助；第五，各級政府每年都在財政預算中安排專項資金用于家庭經濟困難學生的生活補助，2008年達750萬元；第六，積極倡導農村中小學開展以種植、養殖為主的勤工儉學活動，對改善農村學生生活起到了積極的輔助作用；第七積極爭取社會各界對家庭經濟困難學生的資助，2008年社會各界對全州在校就讀中小學生資助人數達1100多人。

(八)以“三生教育”為載體，全面加強現代教育體系建設。以科學發展觀為指導，以建設現代教育核心價值體系為目標，在全州各級各類學校開展了以生命教育、生存教育、生活教育為主要內容的“三生教育”試點，并以此為載體，拓展素質教育的渠道和內容，全面加強現代教育價值體系建設。

二、影響和制約××教育科學發展的突出問題

××教育仍然面臨諸多困難和問題。由于受特殊的地理環境、特殊的社會發育水平、特殊的生產力發展水平的制約，導致了××教育發展的基礎較差，“兩基”鞏固提高任務十分艱巨，國民教育普及程度低，辦學效益低，教育結構不合理，辦學條件相對較差，教育發展不均衡，教育的發展與全國、全省仍有較大的差距。

（一）“兩基”鞏固提高任務艱巨。由于群眾居住分散、貧困面大、貧困程度深，社會發育程度低、文化底蘊差，群眾依法送子女上學的意識不強，有相當數量的適齡兒童中途輟學；義務教育階段辦學規模小，辦學水平低，校舍容量不足，危房率高；教育設施、設備不足；教師整體素質低；因此，“普九”后的鞏固和提高工作比較困難。

（二）教育普及程度低。主要體現在我州全民人均受教育年限分別比全國、全省平均水平低2年和0.8年。幼兒入園率比全省平均水平低近15個百分點，小學適齡兒童入學率低近2個百分點，初中毛入學率低近4個百分點，高中階段毛入學率低近17個百分點，高等教育毛入學率低約4.4個百分點。

（三）辦學效益低。主要體現在學校布局“小而散”，辦學規模小，規模效益低。全州小學校均規模僅56.7人，平均班額20.7人，其中教學點校均規模僅11.9人，平均班額5.9人；初中校均規模786.2人，公辦普通高中校均規模1145.2人。由于學校規模小、教師隊伍整體素質偏低、教育科研體系和工作機制尚未健全，導致了學校辦學水平和教學質量低。小學階段的教育支撐不了普及初中教育的需要，初中階段的教育支撐不了普及高中階段教育的需要；高中階段教育辦學規模不足，質量不高，不能較好地帶動義務教育階段教育的發展。

（四）教育結構不合理。主要體現在州內沒有高等教育學院，制約了國民教育層次的提高；小學、初中、高中階段教育的發展不協調，小學、初中、高中階段在校學生分別占學生總數的62.7%、26.6%和10.6%；高中階段教育中，中等職業學校與普通高中發展失調，職業學校與普通高中在校生之比僅達0.38︰1，遠遠低于全省的0.83︰1。

（五）辦學條件相對較差。主要體現在中小學特別是農村中小學危房多，危房率偏高。教育需求與投入之間的矛盾十分突出。全州學校磚木結構以上校舍僅占85%，中小學危房達110807平方米，危房率16.45%。學校教育教學儀器設備配備不足，不能適應新課程改革的需要。

（六）教育發展不均衡。主要體現在地區與地區之間的教育發展不平衡，城鎮與農村特別是邊遠山區農村教育發展差距大，教育均衡發展還面臨著很多問題。人民群眾日益增長的教育需求和教育機構所能提供的教育機會之間的矛盾仍然是我州教育發展長期存在的基本矛盾。

以上這些問題，是在深入學習實踐科學發展觀分析評議階段自查發現的問題，也是廣泛征求意見中人民群眾點到的問題，人民群眾的意見特別是批評意見很中肯，進一步強化了我們解決這些問題的緊迫感。

三、影響和制約科學發展的主要問題和原因分析

州委高度重視××州教育局班子建設，自去年以來，調整充實了教育局領導班子。雖然新一屆班子組建尚不到一年，但征求意見中普遍認為這一屆教育局黨組領導班子是一個開拓進取，求真務實、清正廉潔、富有朝氣的班子；是一個務實型、創新型、和諧型、清廉型的班子；是一個值得州委、州政府信賴，值得人民群眾信賴，值得全州教育系統干部職工信賴的領導集體。

對照科學發展觀的要求，通過對干部群眾的意見、建議的認真分析梳理，歸納起來，××州教育局黨組領導班子在貫徹落實科學發展觀方面主要存在以下不足：

一是還需要進一步提高貫徹落實科學發展觀的自覺性。還需要在繼續堅持用科學發展觀武裝頭腦，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，爭做貫徹落實科學發展觀的模范實踐者方面進一步努力。還需通過不斷加強對科學發展觀的學習實踐，切實把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅定意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行為，使科學發展觀真正成為全局黨員干部的價值追求、人生信仰，堅定不移地貫徹落實科學發展觀。

二是還需要進一步樹立現代教育發展的理念、開拓教育發展思路和辦法，提高領導和指導教育發展的能力。還需要進一步確立現代教育發展理念，理清發展現代教育的思路，探尋發展現代教育的新舉措。提高領導和指導現代教育的能力水平需進一步提高。在推進教育改革、加強中小學排危等方面雖然取得一定進展，但還需要再進一步加大工作力度，在堅持以人為本、堅持公平、促進受教育者健康心智、提高能力，適應當代社會需要，引領時展的現代教育，探索和構建現代教育、制度教育和價值教育理論體系方面狠下功夫。

三是還需要進一步解決教育發展規模小、質量不高的問題。教育發展規模小，質量不高是影響××教育發展的主要因素之一。我州教育發展方式轉變還遠遠沒有到位，速度、規模、質量、效益方面的問題同時存在，與全省發達地區的差距呈現出繼續拉大的趨勢，與人民群眾日益增長的對教育的需求還有很大的差距，促進現代教育的科學發展任務很艱巨。需進一步增強發展的緊迫感和責任感，既著力解決教育發展的總量問題和速度問題，又著力解決教育發展的質量問題和效益問題，為××經濟社會發展提供人力資源支撐。

四是還需要進一步解決教育發展結構不合理、教育資源集中度不高的問題。雖然近幾年在調整教育結構、促進教育公平方面作了大量工作，但距構建和諧社會、實現教育公平的要求還有很大差距，需要進一步全面落實科學發展觀，采取各種措施，促進教育資源的合理配置，從根本上解決城鄉教育不協調，區域之間教育發展不平衡等問題；解決教育資源相對集中不夠，公辦教育與民辦教育結構不合理，教育成本高等問題，促進現代教育體系的構建，調整教育資源結構，促進城鄉教育統籌發展，提高辦學集中度，降低辦學成本，提高辦學效益。

五是還需要進一步解決教育投入不足和學校標準化建設程度低的問題。投入不足、辦學條件差是影響××教育又好又快發展的關鍵性問題。需進一步落實教育優先發展的戰略地位，充分調動各級黨委、政府、各單位、各部門和社會團體投入教育的積極性和主動性，進一步加大對教育的投資力度。尤其要在堅持以人為本，滿足學校安全、教學、生活、學習的基本功能，全面加強學校標準化建設和徹底排除中小學d級危房，提高學校辦學設施的現代化水平等方面加大工作力度。

六是還需要進一步解決師資隊伍建設的問題。需要不斷加強教師隊伍建設，努力建設一支自覺用科學發展觀武裝頭腦，堅持以學生為本，忠誠黨、忠誠人民、忠誠教育事業，素質高、品德正，業務精良、教書育人的現代教師隊伍。同時，需進一步提高教師素質，改善教師結構，擴充教師總量，逐步滿足推進××教育又好又快發展的師資需要。

七是還需要進一步解決教育體制機制不活、民辦教育滯后的問題。需進一步深化改革，進一步突破體制機制對教育事業科學發展的阻礙，全面推進教育人事、分配、管理制度的改革，大力發展民辦教育，創造有利于教育資源擴張和整合，有利于教育資源結構調整和辦學效益提高的體制機制。

八是還需要進一步解決影響維護學校安全穩定和諧的問題。我州地處邊疆，學校安全穩定和諧的工作十分重要，需要進一步增強維護學校安全和教育和諧的責任意識，提高教育危情處理的能力，正確處理各種矛盾，及時調整各種利益，切實維護學校安全和教育和諧，以改革創新精神全面推進各級各類學校的建設和發展，適應新形勢，應對新挑戰。

存在以上不足，既有客觀原因，又有主觀原因。

客觀上分析，一是由于歷史和地理等方面的原因，××教育發展起步晚、基礎差、欠賬多、教育資源總量不足、結構不合理、質量不高，發展不平衡，與全省其他地州相比還有較大的差距，實現××教育的科學發展困難多、難度大；二是體制機制約束多，雖然州委、州政府高度重視教育工作，制定了一系列促進教育發展的政策措施，但由于現行體制機制的制約，一些政策措施還不能完全落到實處，客觀上制約了班子主動性、創造性的發揮；三是受其它客觀條件的制約，改革的力度不夠強，創新的舉措不夠新，推進××教育又好又快發展的觀念、思路、辦法和能力還有待進一步增強；四是新班子成立時間短，需有一段時間的磨合期，要真正實現班子和班子成員的充分理解、配合默契、互補互助仍需不斷努力。

從主觀上分析，一是學習領會不深，聯系實際不夠。班子成員沒能較好地處理工學矛盾，沒能從繁重的工作中擠出更多時間全面學習、系統學習，對科學發展觀的內涵領會不深，還不能真正做到用科學發展觀武裝頭腦、謀劃全局；二是解放思想不到位，思想觀念還不適應形勢發展的需要，科學發展意識有待進一步提高；三是憂患意識不夠，存在一定的求穩怕亂的思想，存在一定的畏難情緒；四是工作作風不夠深入，調查研究不夠深入，由于教育工作點多面廣，戰線長、攤子大，日常事務繁重，因此，存在應對行政工作多，深入研究工作少，處理具體事務多，謀劃大事少的情況；五是對如何科學發展，怎樣又好又快發展辦法不夠，舉措不新；六是為基層排憂解難不夠，服務意識和服務措施不到位，服務水平和服務質量有待進一步增強；七是超前意識不強，戰略思維水平不高，在工作思路、目標要求和具體措施方面與科學發展觀的要求有差距，主要表現在謀劃和指導工作時創新意識不夠強。

三、今后努力的方向、發展思路和工作措施

(一)努力方向：按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，以深化學習為基礎，結合××教育改革與發展實際，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響、制約科學發展以及群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利科學發展的體制機制。全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開放，謀劃發展，提高質量，促進公平，加強管理，提高領導教育事業科學發展、促進教育全面協調可持續發展的能力，使各項工作更加符合科學發展觀的要求，把教育系統干部職工的積極性進一步引導到科學發展上來，努力辦好讓人民滿意的教育。

（二）發展思路：發展現代教育，整合教育資源，完善辦學設施，提高“兩基”水平，突破高中瓶頸，發展職業教育，推進素質教育，實現××教育發展的“二次跨越”。即以構建××現代教育體制、現代學校管理制度、現代教育評價制度為目標，以整合教育資源，提高辦學效益為核心，以加快教育基礎設施建設，改善辦學條件為基礎，以鞏固提高“普九”水平，推進基本普及十三年教育為重點，以“三生教育”作為素質教育的切入點、支撐點和基本點，全力推進××現代教育進程，實現××教育發展的“二次跨越”。

（三）發展目標：到“十一五”末，“兩基”水平進一步提高，通過國家“兩基”工作檢查，高中階段毛入學率達41%以上，普通高中與中等職業學校在校生比例達1：0.5左右，學前一年入園（班）率達54%；到2012年高中階段毛入學率達55%以上，普通高中與中等職業學校在校生比例達1：0.55左右，學前一年入園（班）率達60%；到“十二五”末，基礎教育進一步鞏固和提高，高中階段毛入學率達70%以上，普通高中與中等職業學校在校生比例達1：0.7左右，學前一年入園（班）率達70%；到2020年高中階段毛入學率和學前一年入園（班）率分別達85%和95%以上。

（四）主要措施：從現在起到2020年，重點實施六大教育工程：現代教育工程、“兩基”鞏固提高工程、高中教育優化工程、職業教育建設工程、農村中小學規模辦學工程和骨干教師培養工程。一是實施現代教育工程。樹立現代教育理念，努力構建××現代教育體制，加快現代教育進程。堅持德育為首，不斷增強德育工作的針對性、實效性，全面開展“三生教育”，建立現代教育價值體系。二是實施“兩基”鞏固提高工程。堅持把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的重點，確保“兩基”工作的各項指標逐年提高。將學前一年教育納入鞏固和提高“普九”的工作規劃，逐年擴大農村學校學前教育的招生規模和范圍，推進普及學前教育。三是實施高中教育優化工程。重點是增加容量，擴大規模，提高辦學水平。完成××州民族中學改擴建工程，瀘水一中搬遷建設項目，蘭坪縣民族中學新建項目。實施蘭坪縣一中、福貢縣一中、貢山縣一中的改擴建。四是實施職業教育建設工程。重點改善辦學條件，擴大招生規模，加強技能培養，提高畢業生就業率。籌建××職業技術學院，擴建4縣職業中學（職教中心），提高辦學規模和水平。結合農村實用技術培訓和勞動力轉移培訓的需要，在5所職業學校（職教中心）建設職業教育公共實訓基地。五是實施農村中小學規模辦學工程。逐步調整農村中小學布局，整合教育資源，實行集中辦學，提高辦學水平和效益。改造現有危房13.7萬平方米，逐年收縮教學點，改擴建100所農村寄宿制小學，建成100所標準化農村寄宿制中小學和3-4所優質高中，將全州各級各類學校從現有的938所整合收縮為百所，實現教育資源優化配置，辦學條件改善，教學質量提高，城鄉教育均衡發展。完善以政府為主導的貧困學生資助機制，加大資助力度，積極扶持學校開展勤工儉學活動。六是實施骨干教師培養工程。建立和完善各級骨干教師培訓和培養機制，引進緊缺學科和優秀教師，逐步建設一支能發揮示范帶頭和輻射作用的骨干教師隊伍，實施骨干教師獎勵津貼制度。

（五）工作重點：一是實施中小學布局調整，整合教育資源，實行寄宿制規模辦學。目前我州學校布局呈“小而散”的現狀，學校規模小，辦學效益低。由于學校規模小，教育資源特別是優質教師資源和硬件設施投入分散，不利于全面提高學校辦學水平和教學質量。全州“兩基”攻堅任務完成后，廣大農村學生“有書讀、有學上”的問題已基本得到解決，“讀好書、上好學”的問題已成為教育的主要矛盾。只有通過資源整合，實施集中辦學來提高教育效益，促進義務教育均衡發展。隨著××水電開發和移民搬遷，城市化進程的加快，以及近年來國家對農村義務教育扶持力度的不斷加大，排除中小學危房工作進程加快，客觀上已基本具備調整學校布局，實施規模辦學的條件。因此，對全州中小學布局進行調整，整合教育資源，走集中辦學路子，實行寄宿制規模辦學，是我州基礎教育科學發展的必然選擇。二是多渠道籌措經費，加大教育投入，切實改善辦學條件。首先，我州中小學土木結構的校舍偏多，危房比例高，根據省教育廳的要求，要力爭在3年左右排除現有的中小學危房，任務十分艱巨。其次，中小學教學儀器設備配備不足，現有教學儀器設備完全不能適應新課程改革的需要，完善中小學教學儀器設備配備需要做出很大的努力。三是以提高普及程度為目標，啟動基本普及十三年教育試點工作。我州高中階段教育發展滯后，高中階段毛入學率比全省低17個百分點。高中階段教育作為基礎教育的高級階段是基礎教育的重要組成部分，在整個教育體系中起到承上啟下的作用，承擔著提高國民教育程度、鞏固和提高九年義務教育的成果、為高等教育輸送合格新生和為××經濟社會建設培養新型勞動者的多重任務，高中階段教育必須加快改革與發展。省教育廳提出了啟動基本普及十三年教育試點工作的要求，對我州發展高中階段教育和學前教育是一個大好機遇。我州選擇相對有基礎、有條件和有優勢的蘭坪縣作為實施“基本普及十三年教育”試點工作，力爭到2020年，全州基本實現普及十三年教育。四是建立健全教育教學評價和激勵機制，充分調動學校辦學和教職員工的積極性。繼續貫徹執行《××州高寒邊遠山區教師崗位津貼實施辦法》，對高寒邊遠山區學校教師崗位給予獎勵津貼；貫徹執行《關于建立××州教師交流制度的指導意見（試行）》，建立教師定期交流制度；貫徹執行《關于開展勤工儉學的意見》，積極扶持農村學校開展以種植、養殖為主的勤工儉學活動；貫徹執行《××州學校教育教學質量及高考優秀學生表彰獎勵辦法》，對在教學質量評價中成績突出的學校和部分高考優秀學生給予獎勵；貫徹執行《××州人民政府優秀骨干教師獎勵辦法》，對優秀骨干教師給予獎勵津貼。五是啟動××職業技術學院的籌建、規劃和建設工作。2008年，我州高等教育毛入學率約為11.74%，比全省平均水平底約4.4個百分點。我州沒有高等教育學校，在一定程度上限制了我州招收專科層次學生的數量，制約了國民教育層次的提高，不能滿足人民群眾接受更高層次教育的需要，不利于××經濟社會發展所需人才和高素質勞動者的培養，不利于經濟社會的發展。省教育廳同意籌建××職業技術學院，這是一個良好機遇。××職業技術學院在××州民族中專的基礎上籌建，根據國家教育部對高等職業院校基本辦學條件指標要求重新規劃建設，規劃設計一次性到位，分期實施。按照州委、州政府的要求，目前開始啟動籌建和規劃建設的前期工作，力爭到2020年完成規劃建設任務。六是建立健全教育科研體系，促進學校辦學水平和教學質量的提高。教育科研部門是集教育教學研究、指導、培訓和服務為一體的綜合業務部門，承擔著本地區教育理論的傳播、交流，教育思想創新、素質教育實施，教育教學信息的收集、評估和教學方法、手段改革的研究和推廣，對提高學校辦學水平和教學質量具有十分重要的作用和意義。

四、加強領導班子自身建設的具體措施

根據深入學習實踐科學發展觀活動和“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動的要求，教育發展要努力建設一支高素質的黨員干部隊伍，著眼于解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，作為加強干部隊伍建設、促進科學發展的重要切入點，以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實。××州教育局黨組領導班子將以科學發展觀為指導，站在全州教育發展大局，對照存在的差距與不足，進一步解放思想、更新觀念，完善制度，落實措施，提升素質、扎實工作，努力把××州教育局黨組領導班子建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強領導集體。

以科學發展觀為指導，進一步加強班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設，用科學的思維方式、用科學的辦法來建設教育局領導班子，把教育局領導班子建設成為學習型、民主型、服務型、創新型、效能型、清廉型的領導班子。

（一）以強化學習為主要途徑，建設“學習型”班子。認真落實黨委中心組學習制度，按照時間、內容、人員、效果“四落實”的要求，對學習進行統一規劃，明確學習內容、重點和要求。著力完善組織、考勤、建檔、筆記和發言等制度，采取領導帶頭集中學、個人學、外出學、請來教等多種方法，確保學習經常化、制度化、規范化。要增強學習的自覺性，注重學習的系統性，通過加強理論學習，加深對中國特色社會主義理論體系的認識，突出學習貫徹好科學發展觀，深刻領會和準確把握科學發展觀的內涵；以個人學習與集體學習、理論學習與實踐調研相結合，努力提高思想政治水平和領導水平，提高解決新矛盾和新問題的能力，增強教育工作的科學性、系統性、預見性和創造性。

（二）以貫徹民主集中制為重點，建設“民主型”班子。認真貫徹執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則；嚴格落實黨內生活制度，積極開展批評與自我批評，強化內部監督，敢于思想交鋒，敢于揭短亮丑；建設相互尊重、相互信任、相互配合的和諧團結的領導班子，完善工作制度，規范議事規則和決策程序，增強決策的民主性和科學性；認真落實黨組領導下的分工負責制，做到責任到人，職責分明；在思想上牢固樹立以事業為本、以奉獻為榮、以落實為責的理念，思想上互相信任，感情上互相溝通，決策上同頻共振，行動上同相同步，群策群力，齊抓共管，努力開創“政治上同德，事業上同心，工作上同力”的新局面。

（三）以密切聯系群眾為切入點，建設“服務型”班子。堅持群眾路線，牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識，全心全意為人民服務，真心實意幫助基層學校和教職工解決實際困難，切實維護教職工的合法權益。建立健全領導班子成員聯系基層制度和機關科室與學校溝通機制，深入學校掌握動態，指導、協調、服務基層。

篇（9）

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創優質服務、優美環境、優良素質為目標，以提高廣大教職工思想道德素質、科學文化素質和健康素質、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村為目的，深入抓好文明行業，文明單位的創建活動，進一步探索抓好新時期思想道德建設的新思路、新問題，為我市教育事業持續健康協調發展，提供強有力的思想保證和輿論氛圍。

二、具體內容

（一）深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，不斷提高廣大教職工的思想道德素質

1、學習和貫徹《綱要》。一是以紀念建黨85周年、勝利70周年和撤縣設市10周年為契機，通過組織知識競賽、主題演講、專題報告等宣傳形式，圍繞“弘揚時代精神，建設經濟強市”這一主題，開展培育民族精神主題教育活動。二是學習先進的師德典型，營造爭先創優、弘揚先進的氛圍。三是不斷完善內部管理制度，充分運用“一評三考”的激勵作用，激發全體教職工的工作熱情。四是加強班主任隊伍建設，明確班主任工作責任制，深入研究德育工作面臨的新情況、新問題，探究德育工作的新形式、新途徑，不斷提高德育工作的針對性和實效性。

2、加強輿論宣傳。通過板報、校報、櫥窗、廣播、新聞媒體等宣傳陣地，營造良好的創建氛圍。如：設置文明創建宣傳欄、張帖文明警示標語等。

3、通過一系列的教育和道德實踐活動，在教育系統形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好道德氛圍。各支部可組織開展“文明教職工”、“文明婆媳”、“文明家庭”等評比活動，引導廣大教職工做到：遵守職業道德，在單位做個好職工；遵守社會公德，在社會做個好公民；遵守家庭美德，在家庭做個好成員。如：以“共鑄誠信、人人有責”為主題，開展誠信教育活動；以“八榮八恥”榮辱觀為主題，開展道德實踐活動。開展好“十佳班主任”、“十佳父母”、“十佳校外輔導員”、“十佳學生”四個“十佳”的評選和宣傳活動。

（二）繼續探索建立健全學校、社會、家庭“三結合”教育的有效途徑，大力加強未成年人思想道德建設1、學校教育，重點在抓好德育的學科滲透上下功夫，大力抓好六項教育。即：經歷教育、兩課教育（思品、政治）、日常行為養成教育、民族精神教育和誠信教育，心理健康教育，常規德育教育、校外教育（影視教育、紅色之旅、基地教育），建立完善學校德育工作考評體系。如：開展文明班級、文明學生的評比活動；開展“知榮辱，樹新風”道德實踐活動等。

2、社會教育，重點在未成年人健康服務上下功夫，整合社區教育資源，充實社區教育隊伍，創新社區活動載體，推動社區未成年人活動場所建設。如：可通過與社區聯辦，開展弘揚中華傳統美德社會實踐活動。

3、家庭教育，重點在家長和孩子有效溝通上下功夫，創建和發展家長學校。學校可通過經驗交流會的形式，為家長與未成年人的溝通架設橋梁。

年內要組織參加市文明辦召開的全市未成年人思想道德建設經驗會，提名表彰一批全市未成年人思想道德建設示范點。

（三）廣泛開展群眾性精神文明創建活動

1、圍繞環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的“四優”標準和讓群眾滿意的工作目標，繼續開展“創星爭優”競賽、創建“文明窗口”和文明單位建設的“五個一”活動，不斷提升文明行業、文明單位的創建水平。自覺接受文明辦對參賽窗口單位的明查暗訪、監督考核，局黨委將對“創星爭優”競賽活動中涌現出來的“星級文明窗口”單位、“崗位明星”進行命名表彰。

2、繼續以“七進社區”為載體，抓好文明社區、特色社區的創建工作。各單位要協助社區配合抓好文明社區的創建活動，要以提高居民素質、生活質量和社區文明程度為目標，全面推進社區精神文明創建工作。

3、圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村目標，繼續深化“一推雙帶”活動，加大共建力度，進一步提高農村精神文明創建水平。

（四）不斷加強環境建設和文化陣地建設

認真貫徹《教育部辦公廳關于積極開展校園文化建設系列活動的通知》精神，以愛黨、愛國、愛家鄉為主要內容，結合重大節慶日，大力開展豐富多彩、積極向上的文化、科技、體育、藝術等娛樂活動。實施綠色校園計劃，加強安全教育，創建平安校園，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對學生的侵蝕和影響。

（五）做好2006年文明單位的申報工作

今年是省、市、縣三級文明單位換屆評選年，各支部要認真準備，嚴格把握考核評比標準，建立和完善文明單位創建檔案。做好新一屆省、市、縣三級文明單位的申報工作，迎接上級部門的檢查、指導和驗收。

三、幾點要求

1、從實際出發，制定精神文明建設工作實施方案，做到有內容，有措施，有檢查。

篇（10）

這次教育實踐活動，將在局領導班子、黨員領導干部、黨員干部中展開，我們要以高度的政治責任感、求真務實的態度，將教育實踐活動引向深入。

一會兒，武玉蘭同志還要代表銀川市第五督導組作指導，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我代表局黨組提出幾點意見：

一、深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義

指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。這三個必然要求和他講話中強調“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起”。這是我們黨對歷史經驗的深刻總結，也是我們黨面向未來的制勝法寶。目前，在我市體育事業發展中，還有許多問題要解決，群眾還有很多意見建議，我們要認真聽取并加以整改落實。在體育工作中，班子成員、黨員干部還都不同程度存在形式主義、、享樂主義和奢靡之風。如果不徹底糾正任其發展，就會嚴重影響機關形象，破壞黨群干群關系，損害我們的事業發展。通過教育實踐活動，著力解決“”難題，錘煉一支思想、作風優良的黨員干部隊伍，更好地把全市人民動員起來，就能形成“我運動，我健康，我參與、我快樂，讓運動引領銀川新時尚”的全民健身熱潮，就會為建設健康銀川、和諧銀川和“兩個最適宜”城市發揮更加重要的作用。

要充分認識教育實踐活動是推動銀川體育事業向國際化、全國化發展的重要舉措。今年，我市體育工作將以承辦、參加全區第十四屆運動會為契機，緊緊圍繞貫徹落實“2258”工作思路，奮力將銀川打造成為全國運動休閑城市、國際化民族體育中心城市總目標，大力深化以人為本、科學發展理念，在廣泛開展群眾體育和全民健身活動的同時，進一步夯實青少年業余訓練和競技體育基礎；不斷創新，積極申辦國際性、全國性、全區性重大體育活動，擴大銀川影響力和知名度，推動我市體育事業再上新臺階。這些目標任務能否順利完成，就是要看我們領導班子和黨員干部的戰斗力，而戰斗力的形成，首先要靠作風的根本轉變。我們要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，改進政風作風，凝聚黨心民心，推動銀川體育事業大發展、大繁榮。

二、嚴格要求，扎實開展教育實踐活動。

局黨組制定的《實施方案》對活動主要內容、推進時間、方法步驟、重點舉措等做了明確要求。我們大家認真掌握，參照執行。

中央制定的教育實踐活動的主題是“為民務實清廉”；總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；重點任務是“著力解決‘’突出問題，著力解決關系群眾切身利益的問題，著力解決聯系服務群眾‘最后一公里問題’”；我們要緊扣主題、抓住重點，全面完成任務。這次活動的主要環節是“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，落實整改、建章立制”，基本原則是“三個堅持、五個更加注重”，即堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，更加注重領導帶頭、層層示范，更加注重聚焦“”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導、有序推進，更加注重上下協力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導；主要目標是“五個進一步，即黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

首先，要全面領會教育實踐活動“四句話”總要求。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句話是開展活動的基本遵循。“照鏡子”主要是對照、查找問題；“正衣冠”主要是正視問題、改正缺點；“洗洗澡”主要是聽取意見、自我批評、相互批評；“治治病”主要是對癥下藥、治病救人。這四句話簡潔明了、內涵豐富，各有側重、相互關聯我們一定要系統理解、準確把握，并將其貫穿到教育實踐活動的全過程、各方面，努力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

第二，突出解決“”問題。在講話中列舉了干部不良作風的4個方面25種表現，非常具體。徐廣國書記總結了作風問題特別是“”問題在我市的主要表現是：思想保守，觀念陳舊，學習文件、政策、理論應付場面，對決策部署、戰略思想、理念思路理解不透不深，缺乏運用國際視野、戰略思維思考問題的主動性，不善于用理論指導實踐，面對新問題、新任務缺乏新思路、新措施，學用脫節；抓工作浮光掠影、搞調研走馬觀花，好大喜功、弄虛作假、欺上瞞下、巧于迎合，工作仍停留在“運動式”、“突擊性”的層面。這些問題，在我局干部隊伍中也不同程度地存在。我們必須在此次群眾路線教育實踐活動中對照檢查，認真解決整改。

第三，扎實抓好“學、查、改”三個關鍵環節。堅持教育和實踐兩手抓、兩手硬，調動領導干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學習、查擺兩個基礎，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵。一是深入學習。列出學習書目，提出學習要求，把集中學、分組（部門）學、自學結合起來，深入系統學習黨的歷史、路線、方針、政策和中央、自治區領導同志一系列重要講話精神以及重大決策部署，用新思想、新觀點、新論斷、新要求武裝頭腦、指導活動、推動工作，進一步提高貫徹執行黨的群眾路線的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是廣發征求意見。通過開門搞活動，面對面、點對點聯系群眾，把教育實踐活動開展到群眾家門口，每個環節都讓群眾參與，讓群眾監督和評議，避免一切形式的自說自活。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找在“”上的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題。把問題和不足一一梳理出來，為整改落實提供具體依據。三是深入剖析，開好民主生活會。班子和班子成員要針對查擺出的“”突出問題并結合征求到的意見建議，認真撰寫剖析材料，及時請主要負責人、督導組領 導審閱，按照既有“紅紅臉，出出汗”的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧的要求，批評與自我批評動真格，開好民主生活會。四是突出整改落實、建章立制。教育實踐活動的最終目的是解決問題、改進作風。針對查找出的突出問題，按照“服務群眾要到位，方向目標要具體，工作措施要落地，專項整治要徹底，執行制度要堅決，正風肅紀‘零容忍’”的要求，搞好整改，確保活動實效。研究制定行之有效的長期管用的制度，建立形成推動作風轉變的長效機制。

篇（11）

1、基層工作不實，貫徹不力。一是對邊遠山區和吊腳戶群眾的飲用水情況掌握不明；二是對水利基礎設施如鄉鎮飲水工程缺乏后續跟蹤服務，管護機制不健全，導致使用效果差，部分群眾反映強烈。

2、以文件和會議落實工作，不求實效。以發文件和轉發文件代替實際工作，沒有去深入了解實際情況，針對性和可操作性不強；對上級會議、文件布置的工作，以會議落實會議，以文件落實文件，以為開了會、發了文就是落實貫徹了，缺乏跟蹤督查和落實反饋，工作半途而廢。

3、找對策應政策,搞變通。在項目建設程序上，為了趕進度，有打“擦邊球”的現象；對于資金不足的項目，存有“報大做小”的問題；上報材料揀好的報，按照文件要求報，報喜不報憂。

4、脫離群眾，不接地氣。深入基層不徹底，坐在辦公室遙控指揮；下基層調研事先準備多、隨機調研少，深入實際、觸及矛盾少，不了解群眾的真正需求；與服務聯系點固軍鄉大橋村和太平鎮裕豐社區困難群眾走訪慰問較少。

5、落實惠民政策縮水走樣。惠民政策宣傳不到位，群眾了解少，在建工程征地補償政策不透明，沒有將補償政策和標準張榜公示。

二、官僚主義方面

1、疏遠群眾，脫離基層。對基層工作任務沒有細化，責任不明確；下基層不主動向群眾噓寒問暖、不主動向群眾取經求教、不主動化解民怨矛盾；對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少。

2、服務意識不夠，把自己當成管理者。給自己定位不準確，公仆意識不強，在解決問題時習慣把自己看成管理者、領導者，沒有站在群眾的立場思考問題，群眾有話不敢大膽講；群眾對***各部門職能職責不明確，有事找不準部門找不對人，跑多趟、事難辦。

3、對存在的門難進、臉難看、事難辦的現象管理不嚴。群眾上門找不到人，職工不友好、不熱情、不主動服務，甚至關門辦公，過去對此類現象沒有嚴加管理。

4、小“官”擺“大”譜，民生服務慢作為。民生工程進展緩慢，一些群眾急盼解決的事情一拖再拖，久而不決。強調客觀原因多，想方設法解決少。

5、部門、單位之間合作溝通少，工作方法簡單。一些項目前期工作耽誤時間太長，其它部門忙就不追蹤，不跟進，領導催一下動一下，效率低下，貽誤工作；河道管護工作與鄉鎮、部門銜接溝通少，不重視河道涉水法律的宣傳，群眾對涉水法律知曉度不高。

三、享樂主義方面

1、工作紀律要求不嚴。考勤制度不完善，有上班遲到、下班早退現象，并存在上班時間職工去向不明的現象。

2、基層工作不熱心，不愿吃苦受累。習慣坐在辦公室遙控指揮、電話通知；不愿深入基層調研指導工作，尤其是邊遠鄉鎮、山區，怕路難走、身體累，沒有公車不愿去。

3、偶爾接受服務對象的宴請。水利部門項目多，服務對象多，認為為服務對象辦了事，接受服務對象的宴請是正常現象；接待上級存有“搭車消費”、“搭車娛樂”等現象。

4、工程設計、建設因循守舊，習慣于舊框框，滿足于老經驗、老辦法，創新意識不強。工程設計缺乏深度，實用性不強，工程建設以舊框框、舊條條、老經驗統籌管理，不利于工作開展。

5、業務知識不精，工作不求上進。業務部門就要求業務知識精，懂政策、懂法規、懂技術，水務事業發展快，原有的業務知識跟不上發展步伐，對重大技術問題的處理不及時，影響工程質量和進度。

四、奢靡之風方面

1、辦公室擺放高檔綠色植物。過去好面子、愛時尚，為美化環境和凈化空氣，在辦公場所擺放金錢竹、蘆薈等高檔綠色植物。

2、水、電、紙等存在浪費現象。喝水、用水倒一半留一半；冬天離開辦公室不關電爐，夏天離開辦公室不關空調；出文件前審核不認真，出出來發現錯誤再來改，稿紙用得多。