緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇紀委工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(一)抓組織領導,黨風廉政建設責任制得到落實
XX鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容認真來抓,在組織領導、責任落實、責任追究、民主測評、綜合評定、組織實施、考核兌現“五個環(huán)節(jié)”上形成了班子齊抓共管的領導體制和工作機制。鎮(zhèn)黨委與各總支(支部)、各單位(部門)簽定黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設工作納入全鎮(zhèn)中心工作,與其他工作同安排、同部署、抓落實、促檢查、嚴考核。
(二)抓宣傳教育,黨員廉潔從政意識得到增強
XX鎮(zhèn)紀委始終把廉潔從政意識宣傳教育作為重要任務來抓,一是召開黨風廉政建設工作專題會議2次,組織觀看廉政宣教片1次。二利用召開當前工作大會及星期一干部職工學習例會的時機認真組織學習貫徹中央、省、市、縣改進工作作風的有關文件,會議精神10余次,三是創(chuàng)新載體增強教育效果,利用網絡平臺發(fā)送作風短信,共編制各種禁令、條約、要求、警言警語信息400余條,讓手機短信成為領導干部職工隨身攜帶的“小警鐘”。四是組織學習培訓3次。通過各種方式的宣傳教育,全鎮(zhèn)廣大黨員干部廉潔從政意識得到明顯增強。
(三)抓制度建設,源頭治腐領域得到拓展
結合作風建設整頓,堅持“科學化、制度化、程序化”要求,通過沿用、完善、新建、落實積極推進各項制度建設,建立并完善調查研究制度、會議學習制度、公車管理制度、公務接待制度、紀行作風督查獎懲制度等17余項制度,并形成制度匯編。將所列制度在作風展板上進行公示的同時利用星期一集中學習的時機組織學習。同時將全鎮(zhèn)干部職工紀律作風情況納入年度目標考評體系,切實解決一些黨員干部工作作風不實、漂浮懶散、推諉扯皮、虛與應付、奢侈浪費等問題,努力實現長效機制在加強紀律作風建設中的最佳效果。
(四)抓監(jiān)督檢查,權力運行得到規(guī)范
一是加強各項重點工程建設項目檢查。鎮(zhèn)黨委高度重視各項中心工作及重點工程項目的開展,對各項重點工作都制定詳細督查方案,積極開展專項督查XX次,確保各項工作及工程順利開,圓滿完成。二是加強對惠農政策落實情況的監(jiān)督。把糧食直補、良種補貼、公益林補助、農村低保等作為必查內容,通過定期、不定期檢查,確保各種惠農資金都及時、足額、直接發(fā)放到各農戶手中。三是結合作風轉變年的開展,鎮(zhèn)紀委制定并印發(fā)了作風督查方案,成立由紀委辦、人大辦、組織辦組成的紀律作風督查組,定期不定期開展紀律作風明查暗訪,實施“三二一”方式,即一月三監(jiān)督,一月開展三次不定期監(jiān)督職工簽到情況;一月二督查,一月開展兩次不定期督查各單位、站所、村社干部公車私用、出入餐館就餐飲酒等情況;一月一暗訪,一月開展一次暗訪職工上下班及工作紀律情況,杜絕職工在工作作風方面存在 “庸、懶、散、慢”等問題。截止目前,共開展各種形式的督查暗訪XX次,通報批評違紀干部XX人次。
(五)抓案件查處,腐敗行為得到懲治
一是鎮(zhèn)紀委印制發(fā)放了鎮(zhèn)紀委致群眾的公開信,宣傳動員群眾積極參與監(jiān)督,發(fā)現問題及時舉報,努力拓寬案件來源和渠道。二是重點抓好排查與矛盾化解工作。實行案件“每周排查、每月通報制度及案件“五包”責任制度,盡可能將矛盾化解在基層,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,共接到群眾來信、來訪3件,比同期下降了XX%,未立案XX起,問責調查立案1起(正在辦理中),正在辦理來訪案件1起,查無事實澄清1起。
(六)抓糾風工作,行政效能得到提高
圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心,選準切入點和結合點,強化監(jiān)督檢查,認真開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作,切實服務和保障民生。集中力量,以切實減輕農民負擔為重點,認真落實減輕農民負擔的各項規(guī)定,堅決糾正向農民亂集資、亂罰款、亂收費現象,督促各單位、部門堅持涉農價格和收費“公示制”,規(guī)范村內籌資籌勞“一事一議”制度;嚴格執(zhí)行義務教育收費全免政策;積極配合、協(xié)助有關單位(部門)認真開展土地違法行為、礦產資源開發(fā)、安全生產整治、抗旱救災資金物資管理使用、惠農強農資金使用、農村低保資金合理使用、干部作風及工作效能上進行督查。進一步強化群眾監(jiān)督作用,完善“黨務公開”工作機制,年初認真開展了“群眾評議機關”工作,設立機關工作“糾風榜”,每兩周從正反兩個方面進行公開,拓展了工作思路,并取得了實實在在的成效。
(七)抓工作重點,全力推進黨務公開工作
一是根據縣紀委廉政風險防控相關文件精神,者海鎮(zhèn)認真開展廉政風險防控排查工作,共梳理廉政風險防控權力數XX個,繪制權力運行圖42個,梳理內部機構XX個,梳理個人崗位XX個,查找風險點XX個,并對每個風險點制定相應 的防范措施。二是在鞏固成果的基礎上繼續(xù)推進黨務公開工作,在規(guī)范黨務公開內容、程序、時限、載體、形式等方面上狠下功夫,今年以來,共開展各種形式的黨務公開XXX次,其中會議公開XXX次,文件公開XX次,公開欄公開XX次,其他形式公開XX次。并按時上報各種報表總結,每月在黨務公開網上更新信息XX條。
(八)抓工作創(chuàng)新,工作成效得到提高
一是推行領導去向公示制度,在各領導班子成員門口設立“去向牌”,公布領導班子成員每天8小時的“出行”情況。二是制作作風建設專題展板,展板內容從各級作風建設規(guī)章制度宣傳上入手,從“先進公開欄、督查專欄、作風剪影、動態(tài)信息、先進典型交流、落后典型警示”六個區(qū)域進行分項公示。三是實行干部職工紀律作風獎懲公約,由職工交納一定的公約金對照紀律作風督查情況進行考核。四是建立干部職工的廉效檔案,從紀律作風、廉潔自律、中心工作完成情況等項目上登記存檔,作為年底考核的重要依據。五是利用政府信息平臺,開通3促廉保廉活動,適時向全鎮(zhèn)廣大領導干部職工發(fā)送各種禁令、警言警語,做到警鐘長鳴。
(九)抓隊伍建設,清正廉潔得到保障
堅持從嚴抓自律,嚴格按照打鐵還需自身硬、正人先正已的要求,持之以恒抓好中央八項規(guī)定和省、市、縣的各項要求貫徹落實。一是認真制定了進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的實施方案。高度重視思想政治建設,深入推進“學習型”紀檢監(jiān)察組織建設。二是切實加強廉潔自律。嚴格按黨紀條規(guī)加強紀委班子建設,確保紀委班子政治上的清醒,經濟上的清廉,生活上的清白。確實樹立紀檢干部忠誠可靠、服務人民、秉公執(zhí)紀的良好形象。
二、存在問題和不足
一是少數單位仍然存在違背科學發(fā)展要求的行為,有令不行、有禁不止的現象時有發(fā)生,少數單位、部門領導干部違反廉潔自律規(guī)定的行為依然存在。
二是農村基層黨風廉政建設還存在薄弱環(huán)節(jié),少數干部作風不實,簡單粗暴、辦事不公,與民爭利,違紀違法案件時有發(fā)生。
三是紀檢監(jiān)察自身建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。
三、下步工作打算
一是繼續(xù)加強組織領導,確保反腐倡廉各項任務落到實處。始終把黨風廉政建設作為各項工作的保障機制,社會各項業(yè)務工作結合起來一起部署、檢查、總結、考核,真正形成黨組統(tǒng)一領導,干部、職工密切配合,紀檢組織積極協(xié)調,站所、部門各負其責,職工支持參與的良好局面。
二是繼續(xù)加強學習,開展專題紀律教育活動。提高黨員干部廉潔自律的意識和自覺性,以專題紀律教育的良好效果推動社會事業(yè)各項工作向前發(fā)展。
三是加大工作力度,做好和案件查處工作。克服畏難情緒和調查取證中的困難,堅定信心,鼓足勇氣,加快進度,辦好,注意探索調查取證和辦案方法,提高辦案效率和質量。
(一)開展“十二五”中期評估。組織人員、聘請專家編寫《“十二五”中期評估報告》,對我區(qū)“十二五”期間國民經濟和社會發(fā)展情況進行系統(tǒng)評估,對“十二五”各項指標任務完成情況進行對比、分析、預測,并提出部分指標調整建議和“十二五”后期重點工作建議。
(一)科學編制年度運行報告。科學撰寫了2013年的國民經濟和社會發(fā)展計劃報告,全面、客觀反映經濟和社會發(fā)展的運行情況,并提出相應的工作建議。在完成年度經濟運行報告的基礎上,我委堅持每季度對我區(qū)經濟運行情況進行分析比較,并完成2013年上半年國民經濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況報告,提出相應經濟社會發(fā)展措施建議,切實為區(qū)政府宏觀經濟調控當好參謀助手。
(二)固定資產投資項目立項、備案審批。截至11月底,我區(qū)共完成固定資產投資項目立項、備案89個,總投資額280.15億元。其中房地產項目41個,總投資額136.87億元;工業(yè)項目17個,總投資額4.47億元;服務業(yè)項目18個,總投資額66.17億元;農業(yè)項目5個,總投資額約3.73億元;其他項目8個,總投資額約68.91億元。其中有部分項目企業(yè)注冊地址不在我區(qū),在我委和招商辦共同協(xié)調下,共有18家企業(yè)將注冊地址遷移到我區(qū),促進全區(qū)財稅收入增加。
(三)公務車車編管理。根據區(qū)領導專題會安排,我委牽頭起草《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,并依據各單位人員編制及工作情況對區(qū)直黨政機關和直屬事業(yè)單位車編進行重新定編,相應的定編通知已下發(fā)至各單位。11月對《管理辦法》進行修改完善,現已完成初稿并征求公務用車管理相關部門意見。
(四)經濟發(fā)展指標協(xié)調與促進。根據區(qū)政府工作報告責任分解,固定資產投資由我委主要負責協(xié)調和促進。根據工作安排,我委對區(qū)內近兩年備案企業(yè)固定資產投資項目進行回訪,了解項目開工建設進展情況,并敦促企業(yè)積極上報固定資產投資數據。同時與區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計數據進行核對,發(fā)現存在我區(qū)建設項目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報、部分項目征地拆遷款項沒列入統(tǒng)計等問題。經我委和區(qū)統(tǒng)計局共同努力,目前已補統(tǒng)投資項目24個,固定資產投資額增加19.65億元。10月份對追加部分政府投資項目征地拆遷款列入固定資產投資,追加固定資產投資18.09億元。截止10月底,固定資產投資完成160.66億元,增長28.7%,增速全市第一。
(五)政府投資項目申報。根據市發(fā)改委《關于編報2014年政府投資項目計劃的通知》文件要求,我委積極組織相關單位進行項目申報工作,并對各相關單位申報項目進行篩選,結合我區(qū)實際情況,充分考慮我區(qū)經濟、民生等要素,著重向基礎設施建設及城市改造方面傾斜,最終匯總出41個政府投資項目上報市發(fā)改委,計劃總投資額233041萬元,其中2014年度計劃投資107935萬元。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。參與《加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的實施意見》的起草工作,多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,積極配合上級部門申報城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實驗區(qū)項目。
(七)黨風廉政建設。組織全委干部認真學習市委《關于規(guī)范公務消費行為入推進黨員干部作風建設的意見》、市委市政府《關于印發(fā)<公務接待管理暫行規(guī)定>的通知》、市紀委《關于嚴明紀律過節(jié)堅定不移糾正“”的通知》等相關文件。開展廉政風險防控自查,并針對各風險點提出切實可行的防控措施,制定風險防控管理工作方案,完善“三重一大”等事項審批流程。
(八)區(qū)政府交辦的其他事項。前進村掛點幫扶工作,春節(jié)期間,我委深入掛點村了解村民生產生活情況,并為40家困難戶贈送慰問品(油、米等生活必需品)。加強對村委會換屆選舉的指導和監(jiān)督,主要抓好矛盾糾紛化解工作,消除不穩(wěn)定因素,做到心中有數,加強指導,及時化解矛盾和問題,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復人大、政協(xié)代表提案件15件,其中主辦件2件,協(xié)辦件13件,代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產、計劃生育、“五大工程”環(huán)境保護等工作按區(qū)委區(qū)政府要求順利開展。
二、存在問題
一是對宏觀經濟社會發(fā)展的監(jiān)控和預測能力不足,造成部分經濟社會指標計劃制定偏高。
二是對經濟社會發(fā)展運行情況分析深入程度不夠,主要有關職能部門對管理行業(yè)管理不夠深入,造成部分行業(yè)發(fā)展數據空缺。
三是我委經濟專業(yè)人才缺乏,對經濟社會發(fā)展的把控和分析能力有限。
四是區(qū)級經濟管理權限有限,即使發(fā)展經濟社會發(fā)展存在不足,也難以通過宏觀調控調節(jié)。
三、2014年工作計劃
1、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神及中央經濟工作會議精神,并用以指導經濟社會發(fā)展相關工作,科學制定2014經濟社會發(fā)展計劃。
2、全面把握和分析經濟走勢,加強國民經濟和社會發(fā)展的宏觀指導和協(xié)調服務。圍繞全區(qū)經濟工作重點,深入基層開展不同形式的調查研究,掌握經濟運行的第一手材料,加強經濟運行的熱點、難點分析研究,做好季度、半年、全年經濟運行分析報告,提出前瞻性的對策措施,及時向上反映,確保區(qū)委、區(qū)政府確定的各項工作部署落到實處。
3、做好社會投資項目備案管理工作,加強審查力度,密切關注項目建設進展情況。對企業(yè)注冊地址不在我區(qū)的項目業(yè)主,加大協(xié)調工作力度,盡可能多的促進企業(yè)將注冊地址遷移到我區(qū),增加我區(qū)財稅收入。
4、提前策劃、包裝我區(qū)的政府投資項目,積極做好市政府投資項目申報工作,努力爭取更多項目及資金落戶我區(qū)。
5、做好政府投資項目立項工作,積極協(xié)調上級發(fā)改部門,改善我區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升城市檔次。
6、協(xié)調好我區(qū)小汽車車編定編工作,合理安排工作用車,切實提高我區(qū)機關工作效率。
(一)謀劃經濟社會發(fā)展
我委圍繞經濟社會發(fā)展情況、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、十二五規(guī)劃中期評估等方面進行深入調研,為區(qū)委區(qū)政府謀劃和推進經濟社會發(fā)展提供參考。
1.經濟社會發(fā)展方面:研究起草《關于2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》報區(qū)政府審議通過,經區(qū)十四屆人大二次會議批準實施;研究起草《關于2013年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》報區(qū)十四屆人大常委會第十三次會議審議通過;撰寫《2013年一季度經濟運行情況及后三季度經濟形勢預測》、《2013年上半年經濟運行情況》、《2013年前三季度經濟運行情況及第四季度工作建議》、《關于2013年上半年固定資產投資情況匯報》、《近五年(2008—2012年)產業(yè)發(fā)展現狀及2013年產業(yè)發(fā)展重點》,為區(qū)政府做好決策提供了經濟社會運行方面的參考材料。2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面:編制并實施《社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》;組織申報百個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范項目;牽頭撰寫《加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,持續(xù)增加農民收入調研報告》;根據區(qū)委區(qū)政府安排開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作領導小組辦公室相關工作。
3.十二五規(guī)劃中期評估:區(qū)政府辦已發(fā)《國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中期評估工作方案》并付諸實施,《中期評估報告》經兩輪征求各鎮(zhèn)(街)、部門意見和一次專家評審,歷經六次修改,已基本形成送審稿,評估工作按預期時序進行中。
(二)服務項目建設
項目建設是推進經濟社會發(fā)展的主要載體,我委把服務項目作為發(fā)展改革工作的重中之重,把握機遇,講究方法,主動跟進,在服務項目上取得新成效。
1.編制并申報2014年市政府投資項目計劃,共申報項目40個,計劃總投資346145萬元,2014年度計劃投資126373萬元。
2.編制并報送2014年全社會固定資產投資計劃(社會投資部分),共提出項目41個,計劃總投資1943452萬元,2014年計劃投資380080萬元。
3.編制并上報2013—2018年省級項目庫入庫項目計劃表,涉及現代農業(yè)(1個)高新技術和新型工業(yè)(1個)現代服務業(yè)(19個)社會事業(yè)和民生(5個)基礎設施(5個)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境(2個)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境(2個)及其它類(3個)共38個項目,計劃總投資741.78億元。
4.今年截至目前,我委共批準項目立項(備案)41個,投資額共94.25億元。計劃投資額超億元的項目分別是:榕莊商業(yè)街、佳元·柳風水韻一期、濱江帝景四期、世界華僑華人交流中心、海航城二期、南國威尼斯城三期米蘭園、“天街華府”、華中師范大學附屬中學新建及改造項目、湖度假區(qū)一期、慶豪·萬景峯(一期)、榮達花園、榮豐·名苑、乾坤吉祥花園項目(一期)、水郡(一期)等項目。
5.為了建立“尚未硬化農村公路項目庫”,按照市交通部門的要求,我委從今年6月初開始對全區(qū)未硬化農村公路進行為期一個月的全面調查,初步統(tǒng)計全區(qū)有391條里程863.28公里農村公路未硬化,農村公路建設事關全區(qū)農村經濟發(fā)展大局,關系到人民群眾的切身利益,我委將積極做好計劃上報,爭取上級部門資金支持,逐年安排建設,以實現自然村公路全部硬板化。
6.村郵站建設是為民辦實事項目,我委按照《村郵站建設實施方案》要求認真組織實施,抓好村郵站建設試點和項目選址、村郵站的簡單裝修與設施設備的安裝、村郵員的選定等各項工作,全面完成2013年22個村郵站建設任務,爭取明年再造51個村郵站,以實現“村村通站、戶戶通郵”的目標。
(三)車編管理工作
為進一步加強和規(guī)范我區(qū)黨政機關、事業(yè)單位、社會團體公務用車配備使用管理,成立區(qū)小汽車定編辦公室,對全區(qū)公務用車進行全面調查摸底,并根據工作需要和實際情況,調整黨政機關及區(qū)直事業(yè)單位一般公務用車編制,出臺《公務用車使用及管理暫行規(guī)定》,嚴格公務用車配備的審批,加強公務用車使用監(jiān)督管理。
(四)加強政治、業(yè)務學習
1.認真組織學習黨的十和十八屆三中全會精神。采取個人自學、集中學習、組織討論相結合、學習貫徹精神與扎實推進工作相結合等方式,在全體干部職工中掀起學習黨代會精神的熱潮。通過學習,理清了下階段的工作思路,明確了工作目標,突出了工作重點,收到了良好效果。
2.業(yè)務學習。組織業(yè)務骨干參加省發(fā)改委組織的“城鎮(zhèn)化和區(qū)域經濟發(fā)展專題培訓班”學習,進一步提高業(yè)務素質。
3.黨風廉政建設。制定《發(fā)展和改革委員會2013年黨風廉政建設和反腐敗工作具體措施》,切實加強領導,強化責任,齊抓共管,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。根據區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關于做好2013年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》精神,認真組織學習,廣泛征求意見,開展談心活動,深刻對照檢查,認真開展批評和自我批評并制定整改措施,切實做好整改落實。
(五)其他工作
1.根據上級安排和區(qū)委區(qū)政府部署開展國民經濟動員辦公室相關工作。
2.組織力量攻堅克難圓滿完成夏瑤拆遷任務,積極配合區(qū)委、區(qū)政府做好海航空乘學院、儒傳村、景觀大道等征地工作。
3.支持聯(lián)系點工作,圍繞委鎮(zhèn)政府中心任務,配合做好產業(yè)園征地等工作,在人力物力上給予力所能及的支持。
4.2013年,我委答復省政協(xié)委員提案2件(均為協(xié)辦件)。答復市人大建議11件,主辦2件,協(xié)辦9件,答復市政協(xié)提案6件(均為協(xié)辦件)。答復區(qū)人大建議32件,主辦25件,協(xié)辦7件。省、市、區(qū)三級的建議、提案主要涉及經濟發(fā)展、農村道路等方面,特別是市政協(xié)十三屆三次會議重點提案《關于進一步做好我市物價工作的建議》,我單位從菜籃子工程方面提出穩(wěn)定物價的協(xié)辦意見,并參與了協(xié)商督辦會。
二、2014年工作計劃
(一)根據區(qū)“十二五”規(guī)劃以及區(qū)委區(qū)政府工作思路,通過調查研究,起草、完善2014年國民經濟和社會發(fā)展計劃報告,并做好計劃報告報區(qū)政府常務會議審定及形成報告草案報2014年度人大例會批準實施工作。
(二)抓好申報項目計劃編制及上報。按照市政府的要求,圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,組織全區(qū)政府投資項目建設計劃上報和重點項目投資計劃上報,加強與市發(fā)改委的溝通協(xié)調,爭取我區(qū)更多的項目列入省市投資計劃的盤子。
(三)抓好項目跟蹤服務。積極跟蹤項目進展,加強與項目單位聯(lián)系溝通,優(yōu)化項目跟蹤服務,提高行政服務效率;協(xié)助區(qū)委區(qū)政府推動前期項目及早開工,在建項目加快進度,建成項目盡快達產,形成持續(xù)不斷的區(qū)域經濟增長新亮點。
(四)做好項目立項(備案)工作。
(五)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,尤其是繼續(xù)協(xié)調做好百個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目協(xié)調銜接工作。
(六)深入基層,跟蹤年度計劃報告實施情況,調研提出2014年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。
(七)切實做好我區(qū)農村公路現狀調查及2014年計劃上報工作和落實市下達給我區(qū)實施的農村公路建設任務。
(八)做好國民經濟動員辦公室相關工作。
一、堅持服務發(fā)展主旨,特別助動,提振經濟
(一)鼓勵創(chuàng)業(yè)引領。催生市場主體,讓更多的自然人成為更多的市場主體,創(chuàng)造更多的社會財富。以開展“企業(yè)服務年”活動為抓手,梳理出臺幫扶企業(yè)解困支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,營造良好的發(fā)展環(huán)境。堅持履行職責與優(yōu)化服務相結合,以一流的服務態(tài)度,一流的服務質量,一流的服務效率,一流的服務形象運用好工商職能幫扶企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)升級,積極幫助國有企業(yè)改制,主動幫助企業(yè)集團化發(fā)展,大力支持民營企業(yè)進入現代服務業(yè)、新行業(yè)新領域。指導和幫助企業(yè)用足、用活、用好股權出資、股權出質兩項政策和省、市、區(qū)里的相關扶持政策。政策性規(guī)定減免的收費項目要梳理匯總在工商辦事大廳公示,并嚴格落實。進一步免費做好企業(yè)不動產和動產抵押物登記工作,為企業(yè)融資排憂解難。鼓勵多種形式創(chuàng)業(yè),注重創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)技能培訓。要建立市場主體信息分析公示制度,引領社會創(chuàng)業(yè)。
(二)拓展品牌引領。深化行政指導服務企業(yè)多維創(chuàng)牌,抓好*-2010年品牌培育規(guī)劃的落實。幫助企業(yè)多層次、多形式、多領域地開展馳名、著名商標培育和國際商標注冊。建立以廣大注冊商標為底、證明商標為腰、馳著名商標為塔尖的金字塔型*柑橘商標品牌體系,09年啟動“*蜜橘”商標培育工作,爭取09年同時獲得省、市著名商標,2010年爭創(chuàng)中國馳名商標。特別抓好“農”字號商標注冊和“農”字號品牌建設的力度。
(三)推進市場發(fā)展引領。充分發(fā)揮工商部門在商品市場培育發(fā)展主導作用。以管促辦,以管助興,推進市場建設標準化和現代化,增強市場改造提升后勁,加強對重點市場的指導和聯(lián)系。總結提升市場商品準入工作。開展市場信用建設,每個所重點指導1-2個市場實施經營戶信用監(jiān)管。建立經營戶退出機制,對嚴重失信的經營者,通過舉辦者與經營者之間的租賃協(xié)議,確定提前解除或到期不續(xù)簽期的退出辦法。引導鼓勵建設模具塑料、電動車、汽摩配、物流配送等網上市場,助動有形市場與無形市場互促共進。市場服務中心要在市場發(fā)展中起到帶頭示范作用。
(四)助動新農村發(fā)展。進一步推動農村小菜場專項整治,爭取再通過一至二年努力,基本完成*農村小菜場改造提升工作計劃,建立一批整潔亮麗的農村菜場。立足職能推進西部經濟社會發(fā)展。擴大訂單農業(yè)覆蓋面和農民參與面,普及涉農合同示范文本,增強農村種養(yǎng)殖大戶以訂單求市場的意識。大力培育發(fā)展農民專業(yè)合作社,引導走“品牌+訂單+合作社+農戶”發(fā)展之路。
(五)強化企業(yè)凝聚力引領。企業(yè)凝聚力的引領要融入日常性工作。要依托個私協(xié)會,堅持“活動興會”原則,強化協(xié)會職能,拓展協(xié)會陣地,提高工商和協(xié)會的向心力和引導力。按照科學發(fā)展觀實踐活動部署,開展教育進民企、政策進民企、服務進民企、品牌進民企活動。進一步引導民營企業(yè)家解放思想,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,樹立創(chuàng)業(yè)信心。積極營造民企發(fā)展良好生態(tài),用成就來鼓勵民營企業(yè)的士氣,用典型來引領民營企業(yè)的創(chuàng)新。
二、堅持以人為本理念,特別維護,體現民生
(一)嚴厲打擊嚴重違法行為。維權維序、管好秩序不是管死企業(yè),但也不能無視企業(yè)的無良行為。要認真領會,科學把握省局的“三不政策”,落實好省局《關于促進全省民營企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》。要強化對食品安全、制假售假、不正當競爭、合同欺詐、傳銷等嚴重違法行為案件的查處,查處一個,規(guī)范一批。針對當前經濟形勢,切實處理好監(jiān)管與扶持的關系,對打擊的尺度要準確把握,集中力量辦大案,抓重點、放輕微,攻大奸、戒小過,樹立權威,不犯眾怒,這是我們執(zhí)法辦案的基本守則。
(二)扎實推進無照經營整治。無照經營任務艱巨、責任重大,一定要以高度的敏感性和責任感,落實好黃政辦〔*〕160號文件和《查處取締無照經營工作流程》。對無照經營按照成因實行分別對待,打扶結合,疏堵并舉的辦法,對符合登記條件的,通過行政指導,幫助其辦理證照;對娛樂場所、酒店、高危行業(yè)等重點行業(yè)或區(qū)域無照經營行為,屬于省市局部署的嚴厲打擊的4個安全性違法行為,要按照“依法查處、責令改正、抄告相關、釜底抽薪、進行到底”的20字方針,切實推進。對涉及前置審批的,在職能到位依法查處的同時,按照政府發(fā)文部門分工,抄告相關前置部門。對少數對抗性比較強的無照經營戶,既要堅決取締,又要講究方法,理性處置,依靠政府,聯(lián)合相關部門,必要時借助社會輿論,盡力避免直接暴力沖突,切實保護執(zhí)法人員的人身安全。經營場所和前置許可是無照變有照的兩大瓶頸,要認真研究辦法,爭取政府和有關部門支持綜合治理。確定2009年為無照經營整治年,開展重點行業(yè)和難點區(qū)域專項治理,并加強檢查考核,力爭取得明顯的階段性整治成效。
(三)流通領域食品安全監(jiān)管不能松懈。“放心店”不是“免檢店”,要對所有的食品安全示范店重新梳理,重新檢查。對社區(qū)食品安全示范店要穩(wěn)步提升,對農村食品安全放心店要回頭看。小食雜店整治規(guī)范工作要按照“摸清底數、建立檔案、制訂標準、示范引領、適時總結”的原則穩(wěn)步推進。探索建立流通領域食品安全貢獻獎勵基金,爭取社會支持,擴大社會影響。
(四)有效治理廣告市場秩序。以貫徹《浙江省廣告條例》為主線,進一步加大廣告監(jiān)測力度,重點突破網絡廣告、短信廣告和涉農廣告,從防范、查處、曝光三個關鍵環(huán)節(jié)入手,進一步完善監(jiān)測制、通報制、典型違法廣告曝光制和廣告信用監(jiān)管等制度,有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。
(五)加大商業(yè)賄賂等不正當競爭行為治理力度。抓住熱點領域和熱點問題,加強與紀委、檢察、公安等部門的聯(lián)動,積極查處壟斷性行業(yè)強制交易、強制服務、侵害消費者和其它經營者合法權益的行為。要特別注重查處制假售假、產品質量和食品安全事件背后存在的商業(yè)賄賂問題。借鑒學習溫嶺等地經驗做法,加強案件線索的排查調查取證工作,探索研究治理商業(yè)賄賂工作的規(guī)律,逐步建立治理商業(yè)賄賂長效機制。
(六)加強流通領域商品質量檢測。分區(qū)域、分種類,有重點、有目的地開展2009年度流通領域商品質量檢測,適應“兩費”取消后的經費保障環(huán)境,把有限的檢測經費用在刀刃上。檢測計劃檢測商品的的經費預算要事前報批。要認真摸排,借鑒兄弟單位經驗,科學有效送準檢測商品,要對鋼材、水泥、煤炭、電線、食品等重點關系公共安全、生產安全、食品安全的商品加強檢測。要加強后續(xù)處理,不能測而不處。檢測結果要抄送轄區(qū)工商所和辦案單位,相關單位后續(xù)要跟上。要以商品檢測為突破口,嚴肅查處嚴重侵犯消費權益的行為,發(fā)揮檢測的最大效應。深化食品安全檢測識建設體系,提高檢測預警與后續(xù)處理能力,構筑一道安全放心的防火墻和隔離網。
(七)穩(wěn)步推進格式合同監(jiān)管。拓寬新行業(yè)新領域,開展與人民群眾密切相關領域的格式合同檢查和評審委員會論證點評。開展備案格式條款的回頭看檢查,重點檢查備而不用或擅自更改已備格式條款的行為。
(八)強化消費維護引導科學消費。開展消費試驗,倡導理性消費。繼續(xù)深入推進“新消費運動”,讓實用消費進農村,責任消費進商場,愛國消費進家庭,科學消費進社區(qū)。以食品安全規(guī)范管理為抓手,積極行動,牽手三家(廠家、商家、買家),重樹消費信心,提升消費內需市場。進一步健全12315維權體系建設,強化消費維權。
三、樹立固本強基意識,特別鞏固,夯實基礎
(一)堅持依法行政,做到合法合理。要始終把依法作為工作的基本準則,只有在依法的前提下,才可以作出靈活性的適用。進一步加強和規(guī)范市場主體登記行為,提高登記質量和工作效能,做到“依法登記、微笑服務”。對該登記為企業(yè)的按法律規(guī)定登記為企業(yè),對已登記為個體工商戶的,應結合前置審批規(guī)范,責令變更為企業(yè)。依法行政,更要體現文明行政。要嚴格規(guī)范涉企檢查和處罰行為,科所隊之間要加強溝通,防止在短時間內多頭重復檢查。要規(guī)范執(zhí)法態(tài)度,規(guī)范處罰程序,規(guī)范辦案文書,全面推行行政告誡、行政指導,嚴防因執(zhí)法不當粗暴執(zhí)法,濫用自由裁量權和行政強制措施等行為而引發(fā)和激化監(jiān)管與發(fā)展、與民生、與弱勢群眾的矛盾。
(二)推進責任區(qū)監(jiān)管。總結經驗,查找問題,進一步推進責任區(qū)監(jiān)管。要結合責任區(qū)監(jiān)管,進一步加強經濟戶口數據的清理工作,要及時做實做好準入、商標、抵押登記、格式合同、不良行為等各類信息的錄入和補正工作,切實把好數據質量關,保證數據的全面、準確和完整。
(三)著力抓好信息化應用。以應用為目的,培訓為抓手,不斷提升基層管理信息系統(tǒng)應用。依托信息化技術,拓展監(jiān)管領域,不斷提高對網絡經濟的監(jiān)管水平。大力推動信息化手段在企業(yè)登記、合同監(jiān)管、商標注冊、廣告監(jiān)管、消費維權、食品安全和商品質量監(jiān)管、公平交易執(zhí)法等方面的運用,著力提高監(jiān)管執(zhí)法科技水平。
(四)充分運用社會化宣傳機制擴大工商影響。宣傳報道是社會認知工商的窗口,也是工商職能外化的平臺。全系統(tǒng)要高度重視和關注信息宣傳工作,要建立健全社會化宣傳機制。要做到內宣和外宣的結合,重點策劃和面上宣傳的結合,請進來和走出去的結合,理性思考和政務動態(tài)的結合,搭建“大宣傳”的框架。要加強專題策劃,集中反映系統(tǒng)工作,形成拳頭產品,增強社會影響。
(五)加強理財,開源節(jié)流。要充分認清“兩費”取消后當前工商經費保障面臨的新情況,科學編排預算,積極爭取擴大財政撥款。大力開展節(jié)約型工商建設,進一步嚴格控制預算調整,強化預算執(zhí)行剛性,規(guī)范會議和接待支出。要加強系統(tǒng)的財務管理。以財務規(guī)范化達標為抓手,規(guī)范財務管理程序,開展財務和收費工作專項檢查,從嚴抓好收費監(jiān)督、票據管理、固定資產管理和財務審計監(jiān)督,嚴肅財經紀律,杜絕問題發(fā)生。
按照中國關工委提出的“落實科學發(fā)展要做到急黨政之所急,想青少年之所需,盡關工委之所能”的要求,把科學發(fā)展觀的精神實質融化滲透在關心下一代具體工作中,認真貫徹落實市委、市政府召開的全市關心下一代工作“雙先”表彰大會精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,把關心下一代工作融入到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全局工作中去,積極為石莊經濟社會發(fā)展做好服務。要通過校外教育輔導站等活動陣地,利用暑寒假、節(jié)假日、雙休日,請校外教育輔導員和“五老”,結合青少年學生思想實際,組織廣大青少年學生深入學習、實踐科學發(fā)展觀,幫助青少年樹立遠大理想,不斷強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)新思路,促使廣大青少年成為德、智、體全面發(fā)展,成為社會主義事業(yè)的建設者和社會主義新農建設的生力軍。
二、進一步認真抓好關工委基層組織建設和制度建設
根據省市關工委召開的組織建設工作會議精神,要不斷抓好我鎮(zhèn)各級關工委班子建設、隊伍建設和制度建設,更好地完善關工委的領導機制和工作機制。
各村要突出抓好基層關心下一代委員會組織建設。把立足基層、服務基層、活躍基層作為開展關心下一代工作的出發(fā)點和落腳點,把創(chuàng)建“關心下一代先進村、社區(qū)”的活動不斷引向深入,在充分調查了解的基礎上對村、社區(qū)關工委組成人員及時進行調整,充實,不斷輸入新鮮活力,要選優(yōu)配強校外輔導站站長和校外教育輔導員,各級關工委都要動員廣大五老積極參加關心下一代工作,做到每個村民小組都有1至2名五老做關愛及聯(lián)絡工作,要充分發(fā)揮五老優(yōu)勢和作用,為他們搭建活動平臺,使五老的特長得到充分發(fā)揮。積極配合石莊工商分局到企業(yè)去調查研究、發(fā)動民營企業(yè)家積極投身到關心下一代事業(yè)中去。
三、進一步把社會主義核心價值體系教育引向深入,全面提高青少年素質。
按照市關工委部署,以白蒲中小學的經驗為榜樣,我鎮(zhèn)從四月十日起在廣大青少年中開展“迎接世博會召開,學習‘雙百’模范人物,爭當‘三好’標兵的主題教育活動,(簡稱:迎世博,學“雙百”,爭“三好”主題教育活動。)將“迎接世博我行動”的社會實踐活動和“學習‘雙百’人物事跡,弘揚中華民族精神”專題讀書征文活動結合,與“三好”標兵(在家庭做好孩子,在學校做好學生,在社會做好公民)評選競賽活動相結合,通過報告會、讀書會、演講征文比賽、社會實踐等活動,對廣大青少年開展社會主義核心價值體系教育,引導青少年樹立崇尚科學、崇尚創(chuàng)新、崇尚文明的世博會精神;引導青少年學習模范人物,弘揚“雙百”人物的崇高精神,爭當“三好”標兵。各校都要積極配合市教育局召開“三好”標兵評選表彰大會,推動“三好”活動深入開展;針對青少年成長特點和接受能力,利用節(jié)假日采用多種形式開展生動活潑、豐富多彩的實踐活動,把貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義核心價值體系化為自身的需求;大力宣傳“騰江越海,登高致遠”的新時期城市精神,引導青少年從身邊做起,從小事做起,在貫徹落實科學發(fā)展觀,努力構建和諧社會實踐中,自覺地找位置、盡責任、做奉獻;在主題教育活動中要進一步深化教育活動成果,注重實踐與活動的結合,堅持正面教育,注重行為的養(yǎng)成,增強青少年的愛國之情,強國之氣,報國之志,增強青少年建設偉大祖國的責任感和使命感。
四、進一步推進以校外教育輔導站為主陣地的建設,逐漸提高辦站水平。
“校外輔導站”工作是村(居)開展關心下一代工作的活動平臺和活動載體,各村居關工委都要進一步推進“校外教育輔導站”建設。首先要真正做到全覆蓋。求真、務實將校外輔導站工作建設切實做到“三納入”,即:納入村(社區(qū))級公共服務中心建設之中,納入村(社區(qū))精神文明建設考核評比的重要內容之中,納入“五老”協(xié)調機制之中。各村(居)重點建好中心輔導站,也可按原自然村建校外輔導分站。各村(居)關工委要認真落實“五個抓”,即抓氛圍:采用各種形式加大宣傳力度,讓更多的人了解校外輔導站建設工作,形成社會各界共同參與、支持校外輔導站建設工作的良好氛圍。抓合力:校外輔導站建設涉及到人員、經費、安全等方方面面的問題,而抓好這項工作,關鍵要各方統(tǒng)籌、形成合力。堅持在黨政領導下,村(居)關工委多做協(xié)調工作,整合各方面資源,發(fā)動社會各界支持校外輔導站建設工作。抓典型:積極配合市關工委籌備召開全市校外輔導站建設推進會暨輔導員培訓班。通過典型指導我鎮(zhèn)工作的開展,通過培訓輔導員的輔導水平。抓落實:各村(居)關工委要落實好專兼職校外教育輔導員,制定切實可行的輔導計劃,有計劃有步驟地開展活動。抓督查:鎮(zhèn)關工委每季度到村(居),對校外輔導站建設工作情況進行督查,了解情況,幫助工作。
五、進一步做好青少年的關愛服務工作,營造青少年良好的成長環(huán)境。
關心下一代工作要努力為廣大青少年多辦實事、多做好事。把教育青少年與關愛青少年結合起來,充分發(fā)揮組織和五老優(yōu)勢隊伍優(yōu)勢。
1、要繼續(xù)深入開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動,以提高農村青年的致富本領。緊緊圍繞新農村的各項重點任務,加強與農業(yè)、勞動、教育、科技等部門協(xié)調配合,加強青年的科學種植、養(yǎng)殖、紡織、化工、開發(fā)無公害綠色食品品牌農業(yè)和營銷等方面的培訓,幫助青年掌握致富本領,為農村青年富裕勞動力合理轉移,提高青年就業(yè)水平。
2、配合司法部門組織“關愛工作團”,聘請“五老”在青少年中廣泛開展法制宣傳教育活動,充分發(fā)揮關愛工作隊作用。請法制副校長和老司法工作者在青少年學生中普遍開展“法制講座”,大力宣傳青少年相關的法律法規(guī)。繼續(xù)做好執(zhí)法監(jiān)督工作,切實維護青少年的合法權益。動員更多的老干部、老教師、老司法工作者參加關愛工作隊伍,對失足青年結對幫學、幫教、幫富、幫困,促進社會和諧發(fā)展。
3、繼續(xù)加強網吧和游戲機經營場所的義務監(jiān)督工作力度,今年新增三名有愛心和責任心的義務網吧監(jiān)督員,積極配合文化、工商、公安等部門對網吧進行監(jiān)督及整治黑網吧,加大對學校周邊及一些問題多發(fā)地方的監(jiān)督力度,擴大綠色網吧,放心網吧的建設,為青少年健康成長營造良好的文化環(huán)境。
4、繼續(xù)搞好關愛活動,發(fā)動五老關心幫助農村貧困生、留守兒童、孤殘兒童,失親和失足青少年等弱勢群體的工作、學習和生活。協(xié)調有關部門,動員社會力量,幫助他們解除后顧之憂,配合鎮(zhèn)婦聯(lián),各中小學辦好“家長學校”;教育和引導廣大家長樹立科學教育子女的觀點,為青少年健康成長營造良好的教育環(huán)境。
1、不斷提高青少年思想道德素質。把握青少年的思想實際和身心特點,以理想信念教育為核心,用社會主義核心價值體系教育、引導青少年。創(chuàng)新理論學習方式,打牢思想基礎,嘗試運用青年喜愛的網絡交流方式和網絡手段對青少年進行思想道德教育。大力開展各類社會實踐活動,提高青少年思想道德水平。
2、用愛國主義精神激勵青少年。深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。抓住寒、暑假和“三五”、“五四”、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶,開展形式多樣的愛國主義教育活動。大力宣傳南開日新月異的發(fā)展變化和建設成就,增強青少年愛祖國、愛家鄉(xiāng)的炙熱情感。
二、增強主動意識,積極服務街域各項事業(yè)蓬勃發(fā)展
3、積極投身街域建設,服務經濟發(fā)展。引導和鼓勵廣大職業(yè)青年積極投身街域經濟建設主戰(zhàn)場,充分展現先進青年集體在推進全街各項事業(yè)又好又快發(fā)展中的生力軍和突擊隊作用,大力促進產學研相結合,樹立宣傳一批優(yōu)秀青年創(chuàng)新典型,激勵青年提高創(chuàng)新意識,增強創(chuàng)新能力。
4、繼續(xù)壯大志愿者隊伍。這項工作曾以““三把青春火炬照亮學府愛心家園”的稱號被團區(qū)委命名為當年的特色工作,2011年繼續(xù)堅持這項利青年、利社區(qū)、利居民的品牌項目,不斷豐富志愿服務的形式,更廣泛地發(fā)動青少年服務社區(qū)、服務社會,為青年社會實踐,認識社會搭好平臺,同時也能促進街域各項事業(yè)發(fā)展。
三、發(fā)揮職能作用,服務青年成長成才促和諧
5、服務好社區(qū)在校青少年。建立社區(qū)在校青少年底檔, 組織系列知識講座;開展中、高考后填報志愿輔導活動;及時掌握本年度考生成績及錄取院校,在全街范圍內選樹典型,以社區(qū)為單位開展“光榮榜”活動;邀請本社區(qū)的優(yōu)秀學生為低年級同學講授自己的學習方法和小竅門等;在社區(qū)開展學習“一幫一結對子”活動,成績優(yōu)異的學生幫助低年級同學輔導功課;開展“學府青春就業(yè)直通車”、愛心幫扶助貧困等活動。通過開展一系列幫學、助學、促就業(yè)和愛心幫扶等活動,真正做服務青年人的實事,做青年人歡迎的團組織。
6、竭誠服務特殊青少年群體。深入開展愛心助學、助困活動,加大對困難家庭學生、殘病青少年、單親家庭子女等弱勢青少年的幫扶力度。
7、繼續(xù)加強青少年活動陣地建設。在我街原有青年中心亮點的基礎上,以學湖里社區(qū)活動陣地為基點輻射整個街域,形成覆蓋全街的態(tài)勢充分利用、發(fā)揮好各社區(qū)青少年活動陣地作用,開展內容豐富、形式多樣、喜聞樂見的青少年活動。
四、堅持與時俱進,不斷增強我街共青團組織自身建設
8、開展好社區(qū)團建試點工作。按照團區(qū)委的要求將學湖里、四季村、龍興里三個社區(qū)作為我街社區(qū)團建試點單位,成立社區(qū)團工委。堅持黨建帶團建,吸收轄區(qū)單位人員擔任社區(qū)團工委副書記或委員,廣泛協(xié)調社會資源,全面推進組織建設,開展多樣活動,重點提高基層活力,基層團組織建設更加規(guī)范、科學,團組織服務青年的能力得到進一步提高。
(二)繼續(xù)抓好園區(qū)建設。一是加大園區(qū)基礎建設投資。力爭2013年園區(qū)基礎設施建設投資300億元,產業(yè)項目投入240億元,建成標準廠房90萬平方米;建成園區(qū)天然氣集中供氣管道120公里,提供9.095億立方米天然氣,加氣站12座;建成、、等園區(qū)集中供水管網121公里。二是抓好大園區(qū)項目招商。利用央企招商、赴港招商、重點產業(yè)招商、會展招商以及全國工商聯(lián)第五次執(zhí)委會等大型活動的舉辦,全方位、立體式招商。三是強化園區(qū)配套服務保障功能,加快推進園區(qū)建設與城鎮(zhèn)化建設的有機結合。
(三)抓好工業(yè)經濟運行。一是加強調度、保障要素,確保冬季供氣平穩(wěn)運行。二是強化重點產業(yè)、重點企業(yè)各要素的配置服務能力。積極爭取中經濟區(qū)的規(guī)劃實施,按照全省統(tǒng)籌的原則,促進區(qū)域內礦產資源等生產要素有效配置。三是增強把握經濟運行走勢的能力和水平,提高指導和服務企業(yè)的質量。四是加強電力協(xié)調,為企業(yè)生產保駕護航。加大與供電局的工作對接,協(xié)調供電局向省電網公司調通局爭取更多的電力分配,組織好工業(yè)企業(yè)做好有效用電工作。
(四)大力扶持非公經濟發(fā)展。一是進一步完善中小企業(yè)服務體系。二是強化對民營經濟各產業(yè)發(fā)展的協(xié)調指導。三是優(yōu)化民營經濟的投融資環(huán)境,努力化解中小企業(yè)民營經濟融資難題,為我市企業(yè)提供全方位安全快捷有效的金融服務。四是加快主要為中小企業(yè)、民營經濟服務的擔保、小額貸款公司的發(fā)展,將認真調研,提出超常規(guī)的政策支持。
(五)促進工業(yè)發(fā)展方式的轉變。一是進一步促進產業(yè)結構轉型升級。繼續(xù)推進產業(yè)結構從低端轉向高端化發(fā)展。二是強化重點耗能企業(yè)、特別是省重點監(jiān)控企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,在化工、建材兩個重點用能行業(yè)中推進能效水平對標達標活動。三是建立市級資源綜合利用數據庫,鼓勵企業(yè)開展“三廢”綜合利用,培育一批資源綜合利用龍頭企業(yè)。四是進一步加大節(jié)能監(jiān)察和淘汰落后產能力度,按期淘汰涉及水泥、黃磷等行業(yè)的落后產能。
(六)加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)。一是積極引進和支持適合特點、符合國家產業(yè)導向的高新技術項目落戶,實現倍增效應。二是著力推進科研院所、重點企業(yè)建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。三是全面落實國家相關扶持政策,在我市已具有一定基礎的新能源新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領域,實施一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)重大專項,建設一批產業(yè)研發(fā)平臺,突破一批核心技術和關鍵技術,培育一批創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力的高新技術企業(yè),建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)產業(yè)化基地。
1、制糖業(yè)。重點抓好綜合利用與深加工、提高附加值、拉長產業(yè)鏈,增強制糖業(yè)整體競爭力,力爭糖業(yè)工業(yè)增加值增長8。一是重點做好東亞蔗渣文化紙項目的建設服務工作,爭取一期工程投產,開展糠醛項目前期工作,指導扶綏或市工業(yè)區(qū)開展一個年產1萬噸以上規(guī)模的糠醛項目前期工作,爭取年底完成可行性研究工作;二是糖業(yè)生物工程。探索蔗糖—酒精聯(lián)產模式,發(fā)展甘蔗燃料酒精,靈活調整產品,加強蔗糖業(yè)市場應變能力。重點開展糖蔗、木薯綜合開發(fā)生產30萬噸燃料酒精項目可行性研究工作,力爭年底前上報國家發(fā)改委核準;推動扶綏味精項目前期工作,爭取年內開工建設。三是蔗糖深加工開發(fā)。抓好東亞公司精制糖試點工作,鼓勵、支持和引導制糖企業(yè)向精深加工糖品方向發(fā)展;四是研究崇左市生態(tài)工業(yè)糖業(yè)示范園區(qū)建設,研究制糖循環(huán)經濟項目并爭取國家自治區(qū)支持。[文秘站網-]
2、錳加工業(yè)。20__年重點挖掘現在生產能力,引企業(yè)向規(guī)范化、規(guī)模化、高科技含量、高附加值方向發(fā)展,實現錳業(yè)產值再上新臺階,利稅翻一番的目標。一是抓好鐵合金行業(yè)的公告認定工作,鼓勵企業(yè)聯(lián)合發(fā)展或轉產,重點支持轉產高含量低雜質硅錳合金項目;二是優(yōu)先支持區(qū)域內大型錳業(yè)企業(yè)發(fā)展,重點扶持廣西埃赫曼大錳化工有限公司、大新新振錳品公司、中信大錳公司等發(fā)展優(yōu)質電解二氧化錳、高純電解金屬錳等高附加值產品,主要在項目核準(備案)、服務、用電、用地指標計劃等方面給予傾斜或優(yōu)先;三是完善錳加工基地電網建設與改造,爭取更多用電指標,保障錳加工企業(yè)開足馬力,提高現有企業(yè)生產率。20__年5月完成新建天等東平220千伏變電站、崇左江北110千伏變電站工程,爭取自治區(qū)更多用電指標,保障幾個重點錳加工企業(yè)開工率達60以上;四是支持“錳電結合”,實現錳業(yè)、電力企業(yè)的“雙贏”,支持錳加工基地國有小水電轉讓產權,鼓勵中小水電企業(yè)入股參與錳加工業(yè)
;五是依據國家產業(yè)政策,重點發(fā)展國家支持的錳系產品,協(xié)助市工業(yè)區(qū)開展錳酸鋰、環(huán)保電池、高錳不銹鋼等錳系列深加工及其下游產品開發(fā)項目前期工作,和招商引資工作。
3、建材業(yè)。根據國家支持加快發(fā)展新型干法水泥,重點支持在有資源的地方建設日產4000噸及以上規(guī)模新型干法熟料基地項目,20__年工作重點:一是推進扶綏海螺水泥生產線二期工程開工建設,加強與越南及周邊地區(qū)合作,努力擴大市場份額。主要協(xié)助項目完成配套工程的征地工作,研究指導現有小水泥廠改變生產方式,盡可能以海螺水泥熟料為原料進行成品加工,計劃通過政府宏觀協(xié)調實現;二是以海螺水泥投產為切入點,鼓勵水泥制品項目發(fā)展,重點支持水泥磚及生產各種高強度復合混凝土彩色地磚、離心機制承插式鋼筋混凝土排污管等項目建設;三是利用桂西鋁基地和東盟市場,開展鋁型材加工項目前期工作,重點指導崇左城市工業(yè)區(qū)、扶綏東盟青年產業(yè)園開展年產10萬噸以上鋁型材生產線項目前期工作;四是究研開發(fā)高級內外墻漆、環(huán)保涂料納米涂料等現代建材裝飾涂料,重點結合膨潤土開發(fā)項目,研究開展環(huán)保涂料、瓦楞紙板裝膨潤土的防水板等項目前期工作。
4、農副產品加工業(yè)。著力發(fā)展特色優(yōu)勢農產品加工業(yè),發(fā)展特色食品加工業(yè),重點培植四大產業(yè):一是加強劍麻加工業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展扶綏、江州兩大劍麻生產加工基地;鼓勵企業(yè)到越南、老撾、柬埔寨發(fā)展種植基地和進口原料進行加工,鼓勵和支持扶綏山圩劍麻工業(yè)園開工建設,支持龍州、寧明開展粗加工。二是扶持以變性淀粉加工為主高附加值的木薯加工業(yè)發(fā)展。重點推進東美寧明變性淀粉加工項目投產。三是發(fā)展安全生態(tài)綠色食品。重點抓好崇左城市工業(yè)區(qū)食品工業(yè)城建設,深入調查全市國有農林場農產品加工企業(yè),盤活現有資產,加大招商引資。同時,支持利用本地及越南農產品資源發(fā)展鮮果保鮮加工、果實罐頭加工以及橡膠、椰子油、咖啡、大米、水產、畜牧等加工。四是林產林化加工業(yè)。林板方面:控制原材加工,整合膠合板廠,優(yōu)化中密度板廠,規(guī)范林板生產,適當發(fā)展木、竹、藤器具制品;重點支持東正木業(yè)、德昌木業(yè),林板年產控制在30萬立方米。林產方面:重點深入研究松香產業(yè),鼓勵對松香、八角、松香、茴油等林副產品進行深加工。另外,結合蔗渣漿紙發(fā)展需要,發(fā)揮崇左市經濟林優(yōu)勢,做好速生桉綜合開發(fā)工作,研究30萬噸蔗渣、速生林聯(lián)合生產漿紙一體化項目,以及研究桉樹葉有效成份提取項目前期工作,推動經濟林產業(yè)化發(fā)展。
二、2010年3月組織女職工開展豐富多彩的文體活動(羽毛球、乒乓球、籃球賽),為參加縣教育局組織的慶“三八”活動做準備。
三、2010年4月組織女職工做體檢、孕檢工作。召開計生委員工作會議。
四、2010年5月份組織女職工學習黨的十七大,積極創(chuàng)建文明示范崗,掀起為教育教學比貢獻爭先進的新。
五、2010年8月份組織女職工學習縣委、縣政府2010年人口與計劃生育的相關文件,開展計生自查自糾活動。
六、2010年9月份組織以“喜迎教師節(jié),展女性風采”活動,形成比、趕、幫、超的學習、工作氛圍,真正做到巾幗不讓須眉。
七、2010年10月組織女職工開展以“慶十一愛祖國”為主題的演講活動。
二、工作措施:
1、繼續(xù)完善各項規(guī)章制度。
認真貫徹和執(zhí)行國家的有關體育鍛煉.體育競賽制度,《學校衛(wèi)生工作條例》,進一步完善《沙滘中學清潔衛(wèi)生條例》、《沙滘中學校園管理條例》、《沙滘中學宿舍衛(wèi)生管理條例》、《沙滘中學食堂衛(wèi)生管理條例》《沙滘中學課外活動管理條例》等規(guī)章制度。使我校體衛(wèi)工作走上制度化、法制化、規(guī)范化。
2、開展"美麗校園"建設。
做到既要重視校園環(huán)境的凈化、綠化和美化,更注重校園環(huán)境的教育性、知識性和藝術性的有機結合。開展環(huán)境保護教育,塑造良好的校園文化氛圍。
3、加強對體衛(wèi)工作的檢查。
對各項工作堅持評比檢查。每天、每周、每月定期進行體衛(wèi)工作檢查,尤其是一些衛(wèi)生死角,如宿舍、飯?zhí)谩龋仨毤訌姍z查,督促落實。通過文明班、文明宿舍、文明學生、衛(wèi)生清潔流動紅旗等評比活動,提高學生清潔的自覺性,培養(yǎng)學生的良好文明行為習慣的形成。加強對體育課的常規(guī)管理,不定期對課外活動進行檢查,減少意外事故的發(fā)生,保證有一個良好的體育訓練環(huán)境。
4、積極開展衛(wèi)生示范小區(qū)的建設。
重點抓好一兩個文明示范小區(qū)的建設,通過示范小區(qū)的輻射影響,帶動全校的衛(wèi)生工作建設,使學校的衛(wèi)生工作上一個新的檔次。
5、積極開展健康衛(wèi)生教育。
(1)、加強心理健康教育。學校心理健康教育是根據社會發(fā)展的需要、教育改革的要求和年輕一代心理發(fā)展的規(guī)律而提出來的,它是素質教育內容的重要組成部分。因此,我校必須根據本校實際,學生的特點,堅持"面向年級,注重發(fā)展"的方針,"差異性原則",以滿足不同年級、不同學生的心理需要,進行心理健康教育。如初中則以青春教育、代際關系調適、情緒調控、自信培養(yǎng)、學習能力提高、人格塑造等為主要內容;高中則圍繞學習能力的提高、考試焦慮調適、升學就業(yè)輔導、人格培養(yǎng)、人生觀教育等為主要內容。本學期尤其是針對初三、高三學生,面對升中、升大試的到來,學習的壓力增大,容易出現考試焦慮情緒的情況,我們將加強心理健康教育,通過班會、座談會、聘請心理專家到校進行心理輔導等形式,使學生能以輕松、最佳的狀態(tài)迎接中考和高考,發(fā)揮出應有的水平。
(一)以項目建設為抓手,進一步強化衛(wèi)生服務設施建設。加大縣鄉(xiāng)醫(yī)院建設項目落實力度。縣醫(yī)院整體遷建、中醫(yī)院門診樓、婦保院住院綜合樓以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災后重建等項目,要明確任務,落實責任,限定時間,確保完成。同時,要包裝新項目,爭取更多的項目。
(二)進一步鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度,讓群眾得到更大的實惠。一是加大新農合工作宣傳力度。我們將采取有效的、靈活多樣的宣傳方式,突出宣傳工作的針對性和實效性,務必使廣大農民群眾全面理解、準確掌握新型農村合作醫(yī)療的有關政策,積極主動自愿參加新農合;二是加大對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機構服務行為,做到合理用藥、合理檢查,減少不合理醫(yī)療支出,嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長,確保參合農民患者享受到優(yōu)質、高效、廉價的醫(yī)療服務;三是隨著籌資水平的提高和新農合基金量的擴充,我們將結合我縣實際,進一步修定和完善我縣2011年新農合補償方案,提高補償水平,擴大農民受益面。
(三)進一步深化衛(wèi)生體制和衛(wèi)生機制改革,加強醫(yī)院管理,完善鄉(xiāng)村基層服務體系建設。重點完善人事制度改革,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,推行院長聘任制、全員聘用制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核,職工執(zhí)行績效工資。進一步鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度,推進規(guī)范化管理,并將新農合工作與農村衛(wèi)生改革發(fā)展有機結合,開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室規(guī)范化建設活動,在對村衛(wèi)生室考核的基礎上,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助,同時積極做好全縣65歲以上老年人健康體檢和建立城鄉(xiāng)居民健康檔案工作,完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務網絡,提升基層衛(wèi)生服務水平。加強衛(wèi)生人才隊伍建設。在加強繼續(xù)醫(yī)學教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻教育的同時,每年公開從專科以上統(tǒng)招畢業(yè)生中招考一批充實衛(wèi)生系統(tǒng),并以優(yōu)惠政策吸引在外地工作的本縣技術人員回鄉(xiāng)工作
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