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2解決交通設(shè)施施工中的安全管理及控制過(guò)程之中存在的問(wèn)題的具體措施
為了有效的解決在交通設(shè)施安全管理過(guò)程之中存在的問(wèn)題,就要求在具體的施工過(guò)程之中秉承安全第一的施工理念,從各個(gè)方面做好管理工作。
2.1做好安全知識(shí)普及工作
為了有效的提升公路交通施工人員的安全意識(shí),就要求在具體的施工過(guò)程之中,進(jìn)行對(duì)施工技術(shù)人員的安全知識(shí)普及工作。并對(duì)施工技術(shù)人員普及顧家的相關(guān)法律知識(shí),從根本上提升施工技術(shù)人員的安全意識(shí)。與此同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),杜絕松懈意識(shí)的產(chǎn)生,保證公路交通設(shè)施質(zhì)量安全監(jiān)督管理的高效運(yùn)行。
2.2建立一套完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
為了保證公路交通實(shí)施的高質(zhì)量施工,就要求成立一套完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并將整個(gè)公路交通設(shè)施施工的管理人員推舉成為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,有效的督促好各級(jí)施工質(zhì)量監(jiān)督管理人員履行好施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作,保證公路交通設(shè)施施工的安全運(yùn)行。該機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)好公路交通設(shè)施施工過(guò)程之中的各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作,這就要求該機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督管理人員具備相應(yīng)的安全監(jiān)督管理知識(shí),并對(duì)整個(gè)施工工作有一定的了解,保證公路交通設(shè)施施工的安全運(yùn)行。
2.3落實(shí)好安全責(zé)任制度
為了高效的完成公路交通設(shè)施施工工作,就需要完善施工責(zé)任制度。在施工開始之前,施工承包單位要和相關(guān)的責(zé)任公司簽訂好《項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,在這個(gè)責(zé)任書之中應(yīng)該盡可能的明確好各方的施工責(zé)任,將公路交通設(shè)施施工過(guò)程之中存在的各種安全隱患明確的標(biāo)注出來(lái),形成一套嚴(yán)密的質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。
2.4確保安全管理資金有效的投入進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督工作之中
為了保證公路交通設(shè)施的安全施工,就要求按照施工設(shè)計(jì)書之中規(guī)定的安全管理資金的數(shù)目,進(jìn)行對(duì)公路交通安全設(shè)施施工安全管理資金的有效保管。具體的來(lái)說(shuō),在公路交通設(shè)施施工開始之前,就要投入相應(yīng)的專有資金進(jìn)行為施工人員購(gòu)買人身保險(xiǎn),并購(gòu)買好相應(yīng)的安全施工防護(hù)衣物,保證施工人員在施工過(guò)程之中免受安全問(wèn)題的威脅。與此同時(shí),還要在公路交通設(shè)施施工的過(guò)程之中,設(shè)置相應(yīng)的安全警示牌,防止有車輛錯(cuò)誤的駛?cè)胧┕^(qū)域,危害到施工人員和車輛駕駛?cè)藛T的生命安全,盡可能的提升公路交通設(shè)施施工的安全系數(shù)。
2.5做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作
由于施工的交通公路很有可能處于半交通運(yùn)輸?shù)臓顟B(tài),因此,在公路設(shè)施施工的過(guò)程之中,要注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作,防止交通車輛錯(cuò)誤的駛?cè)胧┕?chǎng)地情況的產(chǎn)生。具體的來(lái)說(shuō),就是在施工的過(guò)程之中要正確的分配施工工序,并安排專門的交通管理人員進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通打個(gè)梳理工作,保證公路交通設(shè)施施工的安全運(yùn)行。
2軌道交通工程的風(fēng)險(xiǎn)要素評(píng)估
(1)制定風(fēng)險(xiǎn)管理體系。應(yīng)結(jié)合軌道交通建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)與要求,著眼于軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)軌道交通質(zhì)量安全策劃相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,其內(nèi)容涉及參建各方職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容以及各部分管理要求等。
(2)整體性評(píng)估。應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程相關(guān)文件以及各類管理要求,根據(jù)工程自身特征、水文工程地質(zhì)條件以及周邊環(huán)境制約因素對(duì)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素展開綜合評(píng)估,由此對(duì)軌道交通項(xiàng)目形成整體性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)其管理要求以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以明確。組織專家小組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作,與參建各方展開風(fēng)險(xiǎn)交底,明確關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),例如軌道交通建設(shè)線路是否穿越保護(hù)性設(shè)施、歷史建筑、局部不良地質(zhì)、立交橋與鐵路橋以及市政重要管線,或者在機(jī)場(chǎng)臨近區(qū)域施工、橋樁基礎(chǔ)施工風(fēng)險(xiǎn)以及盾構(gòu)小曲率推進(jìn)要點(diǎn)、下穿地表水體或穿越高速公路等等。
(3)動(dòng)態(tài)性評(píng)估。開工前應(yīng)根據(jù)工程水文地質(zhì)、施工工藝、總體籌劃、周邊環(huán)境以及施工工序,由監(jiān)理方指導(dǎo)參建各方評(píng)估本部單位工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)要素,明確管理過(guò)程中的各個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。然后由安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)各單位提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行匯總,然后交由專家小組評(píng)估審核,制定初步的風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)文件,并向建設(shè)單位提交。
3軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為參建各方制定相應(yīng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn),用于對(duì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式的執(zhí)行做出相應(yīng)的檢查和考核。現(xiàn)場(chǎng)安全管理以規(guī)范化的行為和管理程序?yàn)橹饕獙?duì)象,而巡檢則是主要執(zhí)行方式。巡檢執(zhí)行者由專家工作組以及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組組成,其工作內(nèi)容涉及如下幾個(gè)方面:
(1)參建各方。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)建設(shè)程序進(jìn)行檢查,評(píng)估其規(guī)范與否;審核各項(xiàng)審批以及備案程序是否已經(jīng)到位;檢查工程關(guān)鍵部位、工序以及分部分項(xiàng)工程中具有較高危險(xiǎn)性的部分,尤其是具有較高危險(xiǎn)性且已超出一定規(guī)模的分項(xiàng)工程,應(yīng)確認(rèn)其遵循既定規(guī)程接受審批,或根據(jù)專家論證后施工技術(shù)方案貫徹落實(shí);應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工行為安全進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源以及各環(huán)節(jié)施工違規(guī)操作行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。
(2)施工企業(yè)。評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)施工方是否就總分包行為構(gòu)建質(zhì)量安全保證體系;應(yīng)對(duì)施工企業(yè)施工資質(zhì)所發(fā)生的動(dòng)態(tài)性變化予以嚴(yán)格審查,同時(shí)還應(yīng)全面掌握企業(yè)工作人員資質(zhì)動(dòng)態(tài)變化、安全教育培訓(xùn)制度以及各項(xiàng)規(guī)章制度;應(yīng)對(duì)專業(yè)分包以及勞務(wù)分包進(jìn)行檢查,確認(rèn)其合法與否;確認(rèn)總承包方在主體工程結(jié)構(gòu)施工方面是否如約完工,或檢查其有無(wú)非法轉(zhuǎn)包行為;應(yīng)對(duì)施工方現(xiàn)場(chǎng)管理控制工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,確認(rèn)其是否存在以包代管的行為,或者是否存在兩級(jí)管理(施工單位與項(xiàng)目部)現(xiàn)象。
(3)監(jiān)理方。應(yīng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)變化予以檢查,掌握其工作人員資質(zhì)變化情況,了解其安全教育培訓(xùn)制度以及其他規(guī)章制度;應(yīng)對(duì)監(jiān)理方安全監(jiān)理工作人員以及監(jiān)理數(shù)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)其有無(wú)違背合同之舉;應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)理方執(zhí)業(yè)行為、總監(jiān)與工作人員到位情況、服務(wù)承諾是否實(shí)現(xiàn)等管理行為進(jìn)行檢查;應(yīng)就現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作展開評(píng)估,確認(rèn)其有無(wú)及時(shí)察覺施工違規(guī)行為,并提出相應(yīng)的書面整改要求,后期是否及時(shí)開展整改復(fù)查工作。
(4)應(yīng)做好薄弱部位的質(zhì)控工作,根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理辦法》可知,申請(qǐng)安全監(jiān)督手續(xù)辦理或者申領(lǐng)施工許可證時(shí)建設(shè)單位應(yīng)出具具有較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程清單以及相應(yīng)的安全管理策略。其次應(yīng)遵循《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,由建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理工作。
(二)施工安全。
1、安全巡查制度。組織一個(gè)比較專業(yè)的檢查隊(duì)伍,這些隊(duì)伍采取定期、不定期交叉的方式來(lái)進(jìn)行檢查軌道交通安全巡查。
2、完善的合同條款。隨著工程管理經(jīng)驗(yàn)的積累,及時(shí)的修訂合同條款,以適應(yīng)安全管理的需求,另外,對(duì)于一些相關(guān)部門的出臺(tái)的新的政策,要做及時(shí)的了解,并且做好及時(shí)的應(yīng)用。
3、安全管理的實(shí)施。實(shí)行安全教育,每一季度召開一次安全教育;安全檢查評(píng)審管理,建設(shè)單位進(jìn)行安全管理檢查,實(shí)行了月度評(píng)分和年度評(píng)分相結(jié)合的檢查方法,并把這種方法應(yīng)用到施工和招標(biāo)中去;聯(lián)合檢查,建設(shè)單位和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門聯(lián)合組成,定期或不定期的對(duì)施工工程安全管理進(jìn)行檢查;地方管理等等。
4、安全技術(shù)的實(shí)施應(yīng)急機(jī)制。有地質(zhì)災(zāi)害防治小組、開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、引進(jìn)外部力量的幫助、安全管理信息平臺(tái)、盾構(gòu)開倉(cāng)氣體檢測(cè)和地鐵設(shè)施保護(hù)。
二、施工安全管理的問(wèn)題
(一)缺乏健全的安全管理體制。目前,在我國(guó),存在著一大部分的軌道交通安全管理制度的問(wèn)題,有的是甚至只是為了對(duì)付檢查,因此在軌道交通安全管理的制定上就馬馬虎虎的,與實(shí)際的施工情況不相符。并且,在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,由于相關(guān)的專業(yè)人才的不足,導(dǎo)致施工人員在施工的過(guò)程中不和規(guī)范的操作。
(二)安全管理投入不足。當(dāng)前來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)還比較激烈的交通工程市場(chǎng),在這其中,有很多的施工單位為了進(jìn)一步擴(kuò)大自己的實(shí)力,就以比較低價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行爭(zhēng)奪施工的承包權(quán),但是由于過(guò)低的價(jià)格,就會(huì)導(dǎo)致自己?jiǎn)挝坏馁Y金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈,為了緩解這個(gè)問(wèn)題,施工單位就采取相應(yīng)的方法來(lái)解決,減少安全管理方面的投入就是一個(gè)看似比較好的方法,于是乎,這就造成了在安全管理方面的資金投入不足,這就導(dǎo)致施工人員的減少,但是為了完成任務(wù),就讓施工人員一個(gè)人擔(dān)任好幾個(gè)職務(wù),最終,這樣做會(huì)釀成嚴(yán)重的事故。
(三)人員綜合素質(zhì)不齊。在我國(guó),但多數(shù)的施工的人員不是進(jìn)過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)的農(nóng)民,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工存在著很大的流動(dòng)性,首先就是自己的生命安全存在一定的威脅,而且還容易因?yàn)闆]有接受專業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)致操作的不規(guī)范,造成安全事故,還有就是有的施工單位為了節(jié)約所謂的成本,就在開始的時(shí)候沒有給自己的員工進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)。
三、施工安全管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)體系建設(shè)。想要做到軌道交通施工的順利進(jìn)行下去,就要對(duì)不同崗位的人進(jìn)行不同的責(zé)任制度,將責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人身上。同時(shí),在施工的過(guò)程中,必要的監(jiān)察和監(jiān)督是必不可少的,對(duì)于出現(xiàn)不規(guī)范操作的人要做出相應(yīng)的處罰,而對(duì)于表現(xiàn)良好的人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度,這樣就可以極大的刺激工作人員安全意識(shí)。
(二)加大安全投入。作為政府,就應(yīng)該重視安全管理的重要性,并通過(guò)各種各樣的流動(dòng)宣傳、典型事故•分析講解等活動(dòng)來(lái)是主管人員意識(shí)到安全管理的重要性。想要保證軌道交通的順利安全進(jìn)行,就要使得政府的有關(guān)部門做到認(rèn)真對(duì)待。同時(shí),對(duì)于安全管理方面的資金投入于是十分必要的,因?yàn)橹挥袡C(jī)械得到充分養(yǎng)護(hù),才能夠保證施工的順利安全進(jìn)行。此外,施工人員也要學(xué)習(xí)相關(guān)的對(duì)設(shè)備養(yǎng)護(hù)的技能,也必須做好必要的維護(hù)工作。同時(shí),也可以在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的顯眼位置放置提示安全警示的標(biāo)志,這樣可以直接做到預(yù)防工作。
(三)加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)。加強(qiáng)人員的培養(yǎng),主要是分為兩個(gè)方面,一個(gè)就是安全管理人員的培養(yǎng),通過(guò)一些定期的專業(yè)技能的培養(yǎng),提高他們的專業(yè)技能和安全意識(shí),這樣就可以使他們?cè)谶M(jìn)行安全管理時(shí)候更加專業(yè)的進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo);另一個(gè)就是要做到施工人員的培養(yǎng),可以通過(guò)一些形式多樣的宣傳活動(dòng)來(lái)使他們提高自己的安全意識(shí),并且做到在施工過(guò)程中規(guī)范的操作,這樣就可以極大的降低安全事故的發(fā)生。
(四)改善施工條件。改善施工條件,就要在細(xì)節(jié)方面做到認(rèn)真仔細(xì)。首先就是現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,改善施工人員工作的的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境可以做到最基本的保護(hù)措施;其次就是要做到用制度來(lái)管理人員,通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范操作,就可以保證施工程序的規(guī)范進(jìn)行;最后就是要安排一些醫(yī)務(wù)人員,為了防止意外事故的發(fā)生,及時(shí)接受醫(yī)務(wù)治療,做好充足的準(zhǔn)備。
(五)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我國(guó)現(xiàn)代化安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是安全性評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是對(duì)一個(gè)軌道交通項(xiàng)目安全基礎(chǔ)現(xiàn)狀和水平,進(jìn)行科學(xué)的全面的測(cè)評(píng),并且對(duì)各方面的危險(xiǎn)因素的危害程度進(jìn)行評(píng)估,用來(lái)明確軌道交通事故發(fā)生的重點(diǎn)以及需要采取的措施。由于軌道交通投資多、難度大的工程,每一個(gè)不同的階段出現(xiàn)的不同的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)造成嚴(yán)重的危害,甚至?xí)斐稍跒?zāi)難性的結(jié)果。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,能夠?qū)κ┕ぶ車M(jìn)行比較全面的檢查和評(píng)估,對(duì)于可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)因素提前進(jìn)行預(yù)防來(lái)避免,從而能有效的減少事故的發(fā)生。在軌道交通施工的開始前,應(yīng)該充分考慮和預(yù)防可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析,建立起軌道交通風(fēng)險(xiǎn)工程預(yù)警系統(tǒng),并且在施工的過(guò)程中注意對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,制定相應(yīng)的處理措施。
(六)采用科學(xué)的施工工藝在軌道交通施工的階段,采用的是明挖、盾構(gòu)、暗挖等施工方法和其他輔助的方法來(lái)進(jìn)行的,容易產(chǎn)生不均勻的沉降,地面的塌陷等等問(wèn)題,其最主要的原因就是底層周圍巖土體的原始應(yīng)力的變化和受破壞的重塑土的不堅(jiān)固。由此可得,選擇錯(cuò)誤的施工方法會(huì)造成附近地下水管的斷裂或者周圍建筑物的開裂等問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況在施工前選擇正確的施工方法、結(jié)構(gòu)材料、輔助方法和加固保護(hù)措施,根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度,經(jīng)過(guò)上級(jí)的審批,在確認(rèn)后實(shí)施,在實(shí)施的過(guò)程中根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的情況,及時(shí)的作出計(jì)劃變更或者是應(yīng)急處理。
道路交通安全法實(shí)施以來(lái),公安交通管理部門,加大社會(huì)化管理教育工作力度,積極開展“四創(chuàng)”、“五進(jìn)”活動(dòng),道路交通安全管理教育工作取得了較好的效果,社會(huì)化管理工作成為“四項(xiàng)指標(biāo)”下降的重要途徑。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,形勢(shì)并不樂(lè)觀,道路交通安全管理教育工作交警部門唱“獨(dú)角戲”、跳“光桿舞”的現(xiàn)象突出,沒有形成“大宣教”工作格局,直接影響了管理教育質(zhì)量,社會(huì)化管理工作沒有發(fā)揮最大效益。道路交通安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要真正抓好落到實(shí)處,必須發(fā)揮“大宣教”工作格局作用。一是當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì)需要“大宣教”。改革開放以來(lái),我國(guó)道路交通迅速發(fā)展,特別是近幾年來(lái),私家車的保有量突飛猛進(jìn),道路交通事故持續(xù)上升。20__年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故378781起,造成89455人死亡、431139人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失14.9億元。群死群傷的特大事故頻發(fā),平均每年發(fā)生一次性死亡10人以上的特大交通事故40起以上。從我們淄博市去年道路事故發(fā)生情況來(lái)看也是不容樂(lè)觀的。去年全市共發(fā)生交通事故3202起,造成454人死亡、2391人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1074.9萬(wàn)元。關(guān)注民生的交通安全還沒有引起全社會(huì)的共識(shí),政府沒有象抓煤炭等安全生產(chǎn)哪樣擺到議事日程,納入工作目標(biāo)責(zé)任制。有的單位領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為,交通安全是公安、交通等業(yè)務(wù)部門的事,發(fā)生交通事故純屬個(gè)人行為。二是違反交通法規(guī)現(xiàn)象突出呼喚“大宣教”格局。群眾的整體交通法律意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)不高,道路通行秩序差。20__年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法導(dǎo)致交通事故76350人死亡;因酒后駕駛導(dǎo)致3726人死亡;因疲勞駕駛導(dǎo)致1909人死亡;因超速行駛導(dǎo)致11804人死亡。交通安全意識(shí)淡化,違法通行、交通秩序混亂是影響通行效率、造成交通擁堵,危害交通安全、導(dǎo)致交通事故的直接原因。但是,當(dāng)前提高人民群眾交通安全意識(shí)的途徑和手段單一,群策群教的氛圍不濃。三是政府管理整體水平不高急需要“大宣教”。各級(jí)政府及職能部門沒有把道路建設(shè)和交通的發(fā)展放在戰(zhàn)略地位,缺乏科學(xué)的規(guī)劃,功能不足、設(shè)施不全、通行能力低。社會(huì)化交通安全宣傳教育,政府沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制,職責(zé)不明,制度落實(shí)不到位。各級(jí)交通安全組織職能作用發(fā)揮不明顯,全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的整體合力沒有形成。
二、必須改變現(xiàn)狀,營(yíng)造良好的“大宣教”氛圍
形成“大宣教”氛圍,政府起著關(guān)鍵性作用。各級(jí)政府及主要領(lǐng)導(dǎo)要從科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、關(guān)愛生命的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路交通安全管教工作的重要性,切實(shí)營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)、人人都抓的良好氛圍。各級(jí)政府要強(qiáng)化各部門的工作職能,做到政府、單位、業(yè)務(wù)部門“三個(gè)結(jié)合”。安全監(jiān)察部門要把道路交通安全管教工作納入安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容;司法部門把交通安全宣傳納入普法工作之中;交通管理部門對(duì)運(yùn)輸企業(yè)考評(píng)要把安全管教工作作為重要考核指標(biāo);教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全納入法制道德教育的范疇,統(tǒng)一印制教材,拿出專門課時(shí),統(tǒng)一授課;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把道路交通安全工作納入新農(nóng)村建設(shè)中;公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)對(duì)交通安全社會(huì)化工作指導(dǎo),建立責(zé)任機(jī)制,為政府提出合理化建議;新聞、出版、廣播電視等有關(guān)單位,要設(shè)定“紅綠燈”等固定欄目,營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍;機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,切實(shí)把道路交通安全管教工作列入重要議事日程,納入總體工作規(guī)劃,每年要有計(jì)劃、有部署、有總結(jié),與本單位本部門的主要工作統(tǒng)一安排,同步推進(jìn)。只有形成合力,充分發(fā)揮作用,才能真正形成“大宣教”的態(tài)勢(shì),發(fā)揮“大宣教”的效益。
三、必須改進(jìn)方法,采取有效的“大宣教”手段
(一)建立健全責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府要切實(shí)把道路交通安全工作列入普法工作整體規(guī)劃之中,納入安全生產(chǎn)責(zé)任制中。政府要明確各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是抓好宣傳教育的第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決把道路管理教育工作和其它工作一起部署、一起推動(dòng)、一起考評(píng)。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)的作用,通過(guò)監(jiān)督檢查隨時(shí)掌握各部門各單位工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正管理中的偏差,進(jìn)行督促指導(dǎo),促進(jìn)各部門各司其職,確保管教工作健康發(fā)展。
Abstract: the economic crisis under the influence of the many ships forced to either go out of business, the anchor, and this paper from the international and domestic laws and regulations set out, find out the safety and pollution prevention ships anchor the problems existing in the management, and puts forward some solutions to these problems scheme and methods. To ensure the best possible during the ship docked, the surrounding waters of safety and environment from pollution, and ships can be safely to anchor, makes the interests of the owners and will not be a little damage. Let the shipping business can build a harmonious development good atmosphere.
Keywords: pollution prevention; International convention; Business for shipping; anchor
中圖分類號(hào):X501文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),全球的航運(yùn)事業(yè)受到了巨大的打擊。浙江、廣東沿海一帶海港及,我國(guó)廣西貴港、廣東佛山等內(nèi)河水域也停泊了大量的停業(yè)船舶。很多船舶被迫停業(yè),停泊在碼頭,這樣就帶來(lái)了一系列的影響。船舶的拋錨、船舶配員、船舶維護(hù)保養(yǎng)、對(duì)通航環(huán)境的影響等這些因素都給碼頭的正常運(yùn)行帶來(lái)了一定的麻煩,所以針對(duì)此類長(zhǎng)期停泊船舶的停泊安全與防污染管理的問(wèn)題,怎么樣才能確保船舶停業(yè)期間能夠安全停泊而且不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染,就成為了各個(gè)地方的海事局的迫在眉睫的問(wèn)題了。
1、船舶在停泊過(guò)程中所面臨的難點(diǎn)
首先在船舶停泊期間,船不經(jīng)營(yíng),沒有收入,那么船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)肯定資金就會(huì)出現(xiàn)短缺,那么它必然會(huì)想進(jìn)辦法降低成本。在設(shè)備設(shè)施配備、船員配備、保養(yǎng)等方面必定會(huì)不按規(guī)定去執(zhí)行。要么沒有值班人員,要么就是不能正確拋錨,假如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)或者事故不能及時(shí)應(yīng)對(duì),對(duì)付火災(zāi)和臺(tái)風(fēng)能力都有限,這樣就大大加大了事故的安全隱患,對(duì)通航水域安全、海洋環(huán)境保護(hù)等方面也會(huì)帶來(lái)不可避免的影響。所以停業(yè)船舶停泊后的安全問(wèn)題和與防污染管理,涉及到環(huán)境污染保護(hù)、水域環(huán)境、船舶安全等很多方面。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》就對(duì)對(duì)船舶停泊安全與防污染管理問(wèn)題各方的義務(wù)和權(quán)力作了規(guī)定,本文將結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況去淺談如何很好地落實(shí)安全與防污染,如何建立完善的法律法規(guī)。
而且國(guó)內(nèi)和國(guó)際的法律法規(guī)都是針對(duì)正常的營(yíng)運(yùn)船舶,以前沒有出現(xiàn)過(guò)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而導(dǎo)致船舶停業(yè)的現(xiàn)象,所以相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)外都是空白,雖然有一些這方面的探討,但是還只是停留在理論的淺層次上的。然而國(guó)家立法程序復(fù)雜且周期較長(zhǎng),立法周期經(jīng)常是1-3年,而目前停業(yè)船舶的錨泊現(xiàn)狀越來(lái)越嚴(yán)峻,這時(shí)候法律監(jiān)管的脫節(jié)已經(jīng)不可避免。
2、解決船舶停泊安全與防污染管理的具體方案和思路
(1)完善法律法規(guī)
國(guó)際公約只是公約均僅適用于國(guó)際航行船舶,對(duì)配員、設(shè)備、操作等方面提出了嚴(yán)格的安全與防污染技術(shù)要求,但是,對(duì)于停業(yè)停泊沒有具體的要求,只是針對(duì)航行與臨時(shí)停泊、等待泊位期間,但是對(duì)船舶停業(yè)停泊后的管理,包括水域環(huán)境、環(huán)境污染保護(hù)、船舶安全和保安等相關(guān)事項(xiàng),沒有具體的規(guī)定,所以有關(guān)的監(jiān)管部門需對(duì)此方面的法規(guī)盡早地作出相應(yīng)的補(bǔ)充。暫時(shí)沒有法律可依據(jù),監(jiān)管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,先酌情處理。
(2)采取措施,降低船舶公司成本
參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),目前可采取的措施。停航船舶經(jīng)過(guò)注冊(cè)之后可以不用定期檢查,也不用配備全額船員,降低船舶在本國(guó)的注冊(cè)費(fèi)用。但是,停業(yè)船舶必須遵守最低安全和污染預(yù)防的要求,同時(shí)還不能侵占正常運(yùn)行的航道,否則就會(huì)存在安全隱患,發(fā)生撞船或者交通阻塞。監(jiān)管部門可以船舶技術(shù)狀況、水域環(huán)境、氣象條件等方面給停泊船只指定/劃定水域。只要船東想要再次使用船只的時(shí)候,船東只要提供一個(gè)由認(rèn)可組織(RO)檢查,涉及防治污染保護(hù)海洋、安全,并且能夠嚴(yán)格遵守所在國(guó)以及國(guó)際的法律法規(guī),經(jīng)過(guò)認(rèn)證后船東就可以很快地再次啟用自己的船只。對(duì)于停業(yè)船舶的證書或者資料等方面的要求要根據(jù)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況,可以做出一定的讓步,不需按照正常航行及營(yíng)運(yùn)的船舶的標(biāo)準(zhǔn)。在港口國(guó)檢查、船旗國(guó)檢查等方面也可以做出一定的豁免,但是對(duì)于停業(yè)船舶的某些關(guān)鍵性設(shè)備,如主機(jī)等,仍需按照一定周期進(jìn)行維護(hù),以保證這些關(guān)鍵的設(shè)備能正常運(yùn)行。
(3)船舶配員和設(shè)備設(shè)施方面的改進(jìn)
在船舶停泊期間,不但要遵守相應(yīng)的法律和法規(guī),還要充分考慮停業(yè)船舶停泊安全與防污染管理。至少應(yīng)配備足以讓船舶安全移泊的船員,值守船員必須合格,具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì),保持錨泊、系泊、船舶應(yīng)急值班。一旦發(fā)生突發(fā)事件、緊急狀況,能夠及時(shí)處理,保證水上交通安全。在停泊期間,可以對(duì)設(shè)備的基本性能要求可以稍微降低,例如、“操舵裝置”“主推進(jìn)裝置及為其服務(wù)的輔助設(shè)備”、 “信號(hào)航行設(shè)備”、“電氣裝置”、“錨泊與系泊設(shè)備”、 “應(yīng)急設(shè)備器材(消防、救生等)”和“無(wú)線電設(shè)備”等設(shè)備方面。
(4)監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)采取的措施
對(duì)于船舶停泊安全與防污染管理,不僅僅只是針對(duì)本國(guó)籍船舶,還有很多的外國(guó)籍的船舶也停靠在我國(guó)的碼頭上,如果監(jiān)管不當(dāng)也會(huì)對(duì)我國(guó)環(huán)境污染保護(hù)、水域環(huán)境、船舶安全等很多方面造成危害,而且我們也有義務(wù)和責(zé)任去更好地保護(hù)海上安全與環(huán)境。監(jiān)管部門可以利用各種先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)加強(qiáng)對(duì)停業(yè)船舶的監(jiān)控,在日常監(jiān)管中假如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,能夠及時(shí)解決。切實(shí)保證必要時(shí)能為船舶安全與環(huán)境保護(hù)提供力所能及的幫助。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)防污和安全法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛地深入地開展宣傳教育工作,做好保護(hù)水域環(huán)境的宣傳教育工作;在各船舶上設(shè)防污和安全停泊警示牌或者固定標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,以提高廣大船員保護(hù)水域環(huán)境的自覺性。
(5)停泊期間的防污處理
國(guó)家有關(guān)部門可以在各碼頭設(shè)置垃圾回收箱,各船舶應(yīng)可以把船上的垃圾集中起來(lái),倒入 垃圾箱里面。應(yīng)向油輪艙內(nèi)充入惰性氣體并采取一系列防火防爆措施,減少船舶失事后 的溢油的可能性,確保航行安全;還可以在油碼頭應(yīng)設(shè)置專門的污油水處理場(chǎng),及時(shí)就地處理油輪的壓艙水和洗艙水。
結(jié)論
本文研究停業(yè)船舶的目的,就是在履行國(guó)際公約前提下,能夠確保船舶安全與防污染,同時(shí)又能考慮到船東的切身利益,給予其幫助。總之,船舶設(shè)備不但要不對(duì)船舶、人員和周圍環(huán)境造成傷害或構(gòu)成威脅,同時(shí)還要兼顧船舶最低費(fèi)用支出的要求。
參考文獻(xiàn)
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[2]《停業(yè)船舶停泊安全與防污染管理標(biāo)準(zhǔn)》課題研究報(bào)告
大家好!
首先我代表公司工會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)我公司檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝!
**市位于長(zhǎng)江入海口北岸,東臨黃海,南倚長(zhǎng)江,與上海隔江相望,三面環(huán)繞**市,下轄19個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)開發(fā)區(qū),全境面積1351平方公里,人口125.64萬(wàn)。
**市供電公司現(xiàn)有職工482人、農(nóng)村供電所人員769人。固定資產(chǎn)原值6.53億元;擁有35千伏及以上變電所29座,主變49臺(tái),總?cè)萘?40.75萬(wàn)千伏安;35千伏及以上輸電線路56條,總長(zhǎng)度512.7千米。**年完成供電量23.54億千瓦時(shí),售電量21.37億千瓦時(shí),供售電量居**六縣(市)之首。
下面我將我們創(chuàng)建“省級(jí)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會(huì)”所做的一些主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
在上級(jí)工會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司工會(huì)認(rèn)真履行法律賦予工會(huì)開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)工作的重要職責(zé),不斷研究和探索新形勢(shì)下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的新特點(diǎn)、新方法,將工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督寓于配合之中,參與寓于解決問(wèn)題之中,教育寓于宣傳之中,組織寓于活動(dòng)之中,深入開展以班組為重心、職工為主體、競(jìng)賽為載體、安全為目標(biāo)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,努力營(yíng)造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線的濃烈氛圍。公司呈現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定、工作有序、職工平安的良好局面。截至**年8月底,公司實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3404天的歷史最好成績(jī)。
一、健全勞護(hù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全防護(hù)屏障
近年來(lái),我們根據(jù)盛市、縣總工會(huì)和系統(tǒng)工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的一系列文件要求,充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾和組織群眾的工作優(yōu)勢(shì),建立健全了以公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工區(qū)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員為主體的三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)成員。同時(shí),建立了安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制,制定了工會(huì)干部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn),明確工會(huì)主席是職工勞動(dòng)保護(hù)第一責(zé)任人。工會(huì)在參與公司安委會(huì)活動(dòng)、安全生產(chǎn)目標(biāo)制訂、危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調(diào)查等活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,主動(dòng)、適時(shí)地與行政領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作情況。公司行政能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的法律法規(guī),為職工提供符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境,按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,高度重視職工的勞動(dòng)安全健康,自覺地把職工的勞動(dòng)保護(hù)工作列入公司平安和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo),工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施、“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”的推行、職代會(huì)職業(yè)健康安全工作小組的工作等等,都得到了公司行政的大力支持,使得工會(huì)、職代會(huì)在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督檢查作用得以充分發(fā)揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查等長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)下,形成了全員參與、全方位監(jiān)督、群防群治、防治結(jié)合的安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)組織保障督查體系。公司工會(huì)始于**年的職工代表巡視檢查生產(chǎn)現(xiàn)嘗班組安全互保無(wú)違章競(jìng)賽活動(dòng)和2003年開始推行的崗位安全檢查表活動(dòng)一直延續(xù)至今。通過(guò)開展“愛心活動(dòng)”、“實(shí)施平安工程”、“安全合理化建議”“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”等系列活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)安全采取全方位、全過(guò)程的控制,有效調(diào)動(dòng)了廣大職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的積極性,習(xí)慣性違章大大減少,公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。
二、采取有效形式強(qiáng)化職工防護(hù)意識(shí)
工會(huì)緊緊圍繞公司中心工作,以“安全月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽“十個(gè)一”活動(dòng)為載體,以深入基層、面向班組、落實(shí)到人、便于操作、強(qiáng)化職工安全意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),從活動(dòng)方案的制訂到實(shí)施全面參與,注重常態(tài)管理與專題競(jìng)賽相結(jié)合,教育培訓(xùn)與組織活動(dòng)相結(jié)合,充分利用工會(huì)網(wǎng)站、宣傳欄等陣地廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育,在形式與內(nèi)容上力求做到職工喜聞樂(lè)見。先后組織了工會(huì)干部、勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員、女職工健康知識(shí)培訓(xùn);通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)漫畫展覽,交通安全圖片警示展覽,安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”知識(shí)競(jìng)賽,“說(shuō)案例、講安全”演講比賽,“安全警句”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)合理化建議有獎(jiǎng)?wù)骷毠ご憩F(xiàn)場(chǎng)安全督察,崗位隱患治理,“安全在我心中”文藝節(jié)目的創(chuàng)作和演出,安全管理論文研討,特種作業(yè)人員憑證上崗,新進(jìn)職工安全技能崗前培訓(xùn),組織生產(chǎn)和管理人員“安規(guī)”考試等活動(dòng),促進(jìn)了職工的個(gè)體自保意識(shí)和群體互保意識(shí)的日益增強(qiáng)。
工會(huì)結(jié)合公司實(shí)際,積極配合行政,每年都給“安康杯”競(jìng)賽和“安全月活動(dòng)”注入新的內(nèi)容。積極組織職工開展“回憶一次危險(xiǎn)經(jīng)歷、提一條安全合理化建議、看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對(duì)同事進(jìn)行一次安全防范提醒、列舉一項(xiàng)身邊的習(xí)慣性違章現(xiàn)象、學(xué)會(huì)一項(xiàng)應(yīng)急救援技能”等系列活動(dòng),收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無(wú)考核事故”的契機(jī),在全體專、兼職駕駛員中開展“構(gòu)建和諧,安全永駐心中”交通安全系列活動(dòng),強(qiáng)化了大家的安全意識(shí)。形式多樣的活動(dòng),激發(fā)了職工參與的積極性,對(duì)職工們相互關(guān)心、相互教育、相互監(jiān)護(hù)良好習(xí)慣的養(yǎng)成和職工自覺為公司安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)的良性循環(huán)氛圍的形成,都起到了很好的促進(jìn)作用。逐步實(shí)現(xiàn)了職工安全生產(chǎn)教育從被動(dòng)灌輸向自我教育的轉(zhuǎn)化,促使“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)化,使“沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級(jí)工會(huì)的高度重視,**年6月,**市總工會(huì)在我公司召開了全市勞動(dòng)保護(hù)暨“安康杯”競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),我們的經(jīng)驗(yàn)和做法在全市重點(diǎn)骨干企業(yè)中得到全面推廣。
三、堅(jiān)持過(guò)程參與勞動(dòng)防護(hù)落到實(shí)處
工會(huì)積極參與安全生產(chǎn)全過(guò)程管理。工會(huì)主席和勞動(dòng)保護(hù)專職按期參加安委會(huì)、月度安全分析會(huì)和不定期地參加各類安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握第一手資料,主動(dòng)與公司行政領(lǐng)導(dǎo)溝通勞動(dòng)保護(hù)工作開展情況,有針對(duì)性地對(duì)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作提出工會(huì)的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項(xiàng)保護(hù)集體合同》簽訂前,工會(huì)都會(huì)在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎(chǔ)上,與行政方對(duì)合同條款進(jìn)行逐條協(xié)商;合同簽訂后,工會(huì)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,并定期向職代會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況。公司職工對(duì)集體合同履行情況比較滿意。
工會(huì)始終把職工勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、勞動(dòng)環(huán)境的安全看作是對(duì)職工合法權(quán)益的最根本的維護(hù)。一方面積極組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和職工代表定期不定期地對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全、勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況進(jìn)行督查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并敦促整改;另一方面,積極推廣運(yùn)用“一法三卡”,強(qiáng)化設(shè)備檢修和工程施工中的勞動(dòng)保護(hù)工作,使職工作業(yè)過(guò)程的安全情況實(shí)現(xiàn)了可控、在控。
每年,工會(huì)都要會(huì)同行政,針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),特別是高危崗位或工種,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展不同層面的技術(shù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,積極引導(dǎo)和組織廣大職工學(xué)技能、練本領(lǐng),有效的提高了職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。在**年安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”知識(shí)競(jìng)賽中,我公司4名參賽選手獲**供電系統(tǒng)“百問(wèn)百查”知識(shí)競(jìng)賽筆試和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)答兩項(xiàng)團(tuán)體第一。之后,以我公司為主組隊(duì),代表**供電公司參加省公司組織的競(jìng)賽,又奪得了團(tuán)體第三的好成績(jī)。
公司行政和工會(huì)認(rèn)真執(zhí)行《**供電公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》,相繼頒發(fā)了《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品管理的若干規(guī)定》、《供電所人員勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》等文件,使勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理,進(jìn)一步規(guī)范、合理,保障了職工的勞動(dòng)安全和健康。
近年來(lái),我公司黨政高度重視勞動(dòng)保護(hù)工作,工會(huì)主動(dòng)作為,通過(guò)為職工辦實(shí)事,拓展了勞動(dòng)安全防護(hù)工作的外延:1、在公司行政的支持下,建立了職工自愿參加的大病康復(fù)互助基金會(huì)。運(yùn)作三年來(lái),累計(jì)為患大病職工提供了13萬(wàn)余元補(bǔ)助款;2、成立職工健康服務(wù)部,通過(guò)提供健康咨詢和平價(jià)藥房服務(wù),使職工從中得到實(shí)惠;3、工會(huì)每年為職工辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn),增強(qiáng)了職工一旦遭遇人身意外傷害時(shí)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;4、組織勞模、先進(jìn)和生產(chǎn)一線職工外出療休養(yǎng),工會(huì)把組織職工療休養(yǎng)同褒獎(jiǎng)先進(jìn)模范結(jié)合起來(lái),在療休養(yǎng)人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進(jìn)工作(生產(chǎn))者。并向一線生產(chǎn)骨干和工作多年的老同志傾斜,調(diào)動(dòng)了職工的積極性,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力;5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時(shí),對(duì)女職工進(jìn)行婦女疾病普查和專項(xiàng)檢查,把女職工的特殊保護(hù)落到實(shí)處;6、針對(duì)職工中“亞健康”較為普遍的現(xiàn)象,開展職工體能測(cè)試鍛煉達(dá)標(biāo)和各種文化體育活動(dòng),為生產(chǎn)部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材,新建了羽毛球館,為職工健身提供了條件;7、對(duì)職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼,把企業(yè)對(duì)職工的關(guān)愛延伸到家庭;8、組織特殊季節(jié)和重大工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)活動(dòng),堅(jiān)持“冬送溫暖,夏送清涼”。建立了困難職工檔案,熱心幫助家庭困難的職工解決實(shí)際問(wèn)題。**年以來(lái)慰問(wèn)一線職工和為困難職工送溫暖335人次,發(fā)放慰問(wèn)金15.62萬(wàn)余元。
近兩年來(lái),通過(guò)全體職工的共同努力,公司的安全生產(chǎn)管理和勞動(dòng)保護(hù)工作得到了有效推進(jìn),職工的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng),職工的生命安全和健康權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù),有力地推動(dòng)了公司的平安、和諧發(fā)展。公司先后獲得“國(guó)網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“**省文明單位”、“**省文明行業(yè)”、“**省和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”、拾模范職工之家”、連續(xù)五年獲得“**十安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào),為地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力保障。