緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇煤礦黨建工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
2充分認識加強黨支部建設的重大意義
2.1構建和諧區隊的必然要求
隨著外界環境的不斷變化,職工思想隨之靈活多變,法律意識也不斷增強。一個優秀的黨支部能夠發揮自身密切聯系群眾的優勢,高度重視并處理職工群眾反映的諸如工資、工分、獎金分配、班隊長任用等影響隊伍穩定的事情,避免發生上訪、等矛盾激化事件的發生,黨支部可以通過家訪談心、走訪慰問等形式做好職工的思想政治工作,溫暖其人心,將矛盾化解在萌芽狀態,避免出現干群關系僵化等不利因素,利于區隊和諧穩定。一個堅強的支部領導班子可以帶動全區干部職工共創和諧氛圍,為區隊建設和班子自身建設奠定良好的政治基礎,利于構建和諧奮進、團結友愛的區隊班子集體。
2.2激發黨員先鋒模范作用發揮的必然要求
黨支部作為黨的基層組織,是黨員的主要活動基地,一個優秀的黨支部可以通過開展黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員身邊無事故、“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒”等活動載體,讓黨員積極參加,突出黨員的主體地位,培養黨員的黨性觀念,強化黨員意識,通過嚴格黨內組織生活制度,嚴肅黨的紀律,有效促使黨員增強黨員意識,發揮黨員先鋒模范作用,推動整個黨支部各項工作的不斷進步,達到黨員帶動職工共同提高、共同進步的目的。2.3增強隊伍凝聚力的必然要求一個優秀的黨支部具有強大的凝聚力和戰斗力,能夠構建出良好的工作氛圍,對激發職工熱情具有強大的推動作用,尤其是班子隊伍團結,職工訴求可以得到解決,涉及職工切身利益的如工資、工分、獎金分配、班隊長任用等問題公開透明、公平公正,職工的氣順了,工作干勁就大,隊伍合力和凝聚力就強,就會形成“心往一處想、勁往一處使”的良好局面。
3加強黨支部建設的建議
3.1以大力實施黨支部書記素質提升工程為抓手,提升黨支部書記自身素質
黨支部書記是抓好支部工作的第一責任人,首先從提升黨支部書記自身素質入手,促進支部各項工作認真開展并取得效果。下發《關于加強黨支部工作的幾點意見》,實行六項制度,提高黨支部書記動手、動口、動腦能力。一是實行黨支部書記工作日志制度。支部書記日常工作要有記錄,有安排,有落實,不能和行政工作混為一談,工作日志于每月底交政工部評比,評比結果在月度政工例會上進行通報,以此督查支部工作落實情況和支部書記工作態度,督促支部書記履行工作職責,發現代抄等現象給予嚴肅處理。二是實行支部工作計劃制度。每月初由支部書記親自擬定支部工作月度計劃,謀劃當月支部工作,由支部書記親自執筆。三是實行支部書記學習制度。支部書記要認真制定學習計劃,科學安排學習內容,并按照計劃進行學習,記錄要規范。四是實行支部工作定期總結制度。月底由支部書記親自總結當月支部工作,總結經驗,查擺缺點和不足。五是實行支部書記定期培訓、考核制度。每月對支部書記集中培訓一次,每次半天或一天時間,采取發資料自學或集中授課方式。每月組織考試1次,檢驗學習培訓效果,考試范圍圍繞培訓、自學或支部相關工作內容。六是實行支部書記工作交流制度。每季度召開一次支部工作交流會,交流好的工作做法或體會,達到相互學習,相互促進,共同提高的目的。
3.2以“爭星創星”活動為主線,確保支部各項工作目標完成
深入開展“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒”活動。各黨支部結合單位實際制定了活動方案,并按照方案組織實施,每月對照標準對黨員進行考核評定,推動了黨員隊伍建設和黨員綜合素質提升。對照“五星”黨支部標準,各黨支部以安全生產體系建設為統領,抓好單位的安全生產,規范班隊長公推公選、黨員發展標準和程序,不斷提高班子凝聚力和戰斗力,推動“安全生產、人才隊伍、黨員隊伍、組織建設、和諧奮進”五好建設,實際效果明顯。
3.3以持續完善黨支部工作目標考核細則為著力點,明確黨支部工作的前進方向
認真落實黨支部工作目標考核制度,不斷細化黨支部工作目標考核細則,逐步提高黨建工作科學化水平。對基層各黨支部工作進行定期考核,總結黨支部工作目標考核的經驗和不足,查擺存在的問題,仔細梳理,細化標準,明確工作方向,找準切入點,為基層黨支部理清思路,明確目標,有效促進基層黨支部各項工作的開展。根據淮北礦業黨委工作目標考核細則,結合礦實際,每年對黨支部工作目標考核細則進行細化,推行量化考核,增強考核工作的科學性和針對性。
3.4以定期考核評比、獎懲兌現為保障,以先進帶動后進
對各黨支部工作實行月度考核,季度獎懲兌現,采取聽匯報、查資料、民主測評、日常考核等方式從支部工作開展情況、資料整理情況、職工評議情況、機關職能部門日常掌握情況等幾個方面,綜合考核支部書記的工作態度,支部工作效果。根據月度考核結果,分季度評出優秀、一般和較差的單位,對優秀的給予獎勵,對評為較差的黨支部給予經濟處罰,支委成員和黨員各自承擔獎懲總額的相應比例,獎罰直接從工資中兌現,以此激勵和帶動支部和黨員更好地發揮作用,達到支部工作和黨員隊伍自身建設共同提高的目的。
神東煤炭集團分公司是世界煤炭的領跑者,設備技術在行業領先,要求我們每位神東人要有較強的專業技能,每個人員都要求取得特種作業操作證方可上崗,哈拉溝煤礦生產辦按照兩級公司文件指示精神立足“安全型”班組、“學習型”班組、“創新型”班組、“節約型”班組、“和諧型”五型班組建設。李建軍同志深深地知道把班組建設好,班組長必須以身作則、率先垂范,學習鉆研、提升能力,講究方法、增強效果。在班組建設工作中我主要做了以下幾點工作:
一、立足“五型礦井”建設,明確一個目標;
李建軍同志緊隨兩級公司班組建設文件指示精神,年初及時制定《哈拉溝煤礦班組建設管理辦法》明確“安全型”班組的首要目標,立足于“五型礦井”建設,制定相適應與哈拉溝煤礦的班組建設管理辦法。
二、制定年度班組建設重點工作計劃,嚴格督辦;
結合兩級公司要求,李建軍同志及時制定了2020年哈拉溝煤礦班組建設計劃書、2020年哈拉溝煤礦班組建設重點督辦項目、2020年哈拉溝煤礦班組建設十大工程,按照計劃之一督辦完成。
三、積極推廣“一對一旗幟”管理;
神東煤炭集團擁有1681個班組,為了能在這1681個班組中嶄露頭角,彰顯哈拉溝煤礦班組獨特的風貌和精神,李建軍同志積極組織礦內班組建設考核領導小組審核,決定推行“一隊一旗幟”管理,具體做法如下:
一隊一旗幟的概念
為了打造本單位品牌班組,為本單位樹立一面旗幟,提升班組的凝聚力、戰斗力和向心力,建立具有本班組特色的班組文化,每個班組要在安全、生產、經營、雙增雙節、黨團建設、管理等方面打在自己的特色品牌,提煉自己的特色管理方法。
目前哈拉溝煤礦已經編輯《哈拉溝煤礦煤礦班組建設》一書,書中收集各級單位班組建設管理方法。
四、組建神東煤炭集團第兩支“大學生采煤班”、“神東子弟班”、“創領電工組”;
李建軍同志立足“五型”班組建設,積極組織區隊開創性的組建了神東煤炭集團第一支“大學生采煤班”,2017年9月份在我礦綜采二隊組建第二支“大學生采煤班”,兩支班組形成比學趕幫趨勢;“神東子弟班”“創領電工組”的創立,為神東煤炭集團在今后管理大學生、子弟職工等方面管理積累了豐富的經驗。
五、建立哈拉溝煤礦大學生科技創新工作室工程;
大學生是現代煤礦安全生產的主力軍,成立大學生創新工作室迫在眉睫,20120年年初李建軍及時和礦有關部門溝通,利用一個月時間,建立了哈拉溝煤礦大學生創新工作室,激發全礦大學生在煤炭事業更好發展的一個平臺。
六、在全公司率先開展班前會視頻管理系統;
科技發展,放眼未來,李建軍同志及時組織有關部門領導共同協商,未哈拉溝煤礦13各區隊安裝了班前會視頻管理系統,班前會視頻系統的安裝首先,規范了班前會流程,做好安全生產的第一道防線,其次,礦領導參加區隊班前會可以直接在辦公室面對面的和職工進行面對面的交流,各個區隊也可以相互進行多畫面會議交流,再次,有利于班前會視頻的考核,礦內直接將各個區隊開展的班前會視頻放置統一共享硬盤,有利于考核。
七、積極推廣“人人都是班組長”管理模式;
李建軍同志積極組織礦班組建設考核小組成員建立了“輪值班組長”制度,以班長為組長、輪值班長為副組長,包括輪值安全委員、輪值學習委員、輪值活力委員、輪值和諧委員共同組成班組管理機構,形成人人參與、人人管理、人人負責的“人人都是班組長”管理結構,并將各自的職責按照當天的生產、安全、質量、分配、學習、協作和士氣負相應的輔助責任(正式班組長負主要責任)。輪值班組長和班委具有生產指揮、安全管理、考核分配、學習組織、工作協調權。
八、推廣“贊揚卡”管理模式工程;
贊美、信任和期待具有一種能量,它能改變人的行為,當一個人獲得另一個人的信任、贊美時,他便感覺獲得了支持,從而增強了自我價值,變得自信、自尊,獲得一種積極向上的動力,并盡力達到對方的期待,以避免對方失望,從而維持這種社會支持的連續性。為此李建軍同志率先在全公司提出“贊揚卡”管理模式,在2016年至2019年的試用行過程中得到了全礦職工的良好評價,2020年哈拉溝煤礦決定在全礦范圍內推行“贊揚卡”管理模式,2020年新加入贊揚人有機關業務科室主任和礦領導層,為能夠更好的激發員工在班組建設工作方面的主管能動性提供力量保障。
八、考核全覆蓋工程;
李建軍同志結合兩級公司文件指示,將“五型”礦井建設融入全礦井,將考核項目涵蓋礦井各個角色,哈拉溝煤礦班組建設的考核項目涵蓋了:五型科室考核、五型科長考核、五型科員考核、五型區隊考核、五型班組考核、五型班組長考核、星級員工考核、五型區隊副職考核,2020年將班組建設考核進行全礦井的覆蓋。
九、有聲有色的開展班組建設大講堂
李建軍同志在2016年11月份提出每月開展礦級班組建設大講堂活動,得到礦領導的支持后每月召開一次班組建設大講堂活動,每月匯報人都是區隊班組長,形成了一個很好的對標交流模式,截止目前已經開展13起班組建設大講堂,預計利用三年時間,從2018年開始,副科級以上領導都上臺進行匯報關于班組建設的見解。
十、開展“黨建+班組建設”工作
李建軍同志結合公司“和諧型”班組建設的核心內容,將黨建工作和班組建設工作相互融合,在區隊開展試點單位,礦內利用班組建設大講堂活動,在2020年8、9月份專門開展“黨建+班組建設”課題匯報,8月份是由區隊的兩個支部書記做匯報,主要講述黨支部是如何來促進班組建設各項工作的,9月份是在礦內選取兩名優秀黨員,他們主要匯報是一名黨員如來促進、提升班組建設的各項工作;黨員模范出現在了生產一線的每個角落,發揮黨員先鋒班組,爭做煤礦中的先鋒隊伍,20120年哈拉溝煤礦成立兩支黨員先鋒班組,以黨的剛性要求來完成上級的各項任務。
十、建立哈拉溝煤礦興趣小組;
建立以礦為單位的興趣小組,其中包括:籃球興趣小組、乒乓球興趣小組、棋類興趣小組、桌球興趣小組等,極大的豐富了班組員工的班后生活水平,提高了幸福礦工指數。
十一、每年不定期的舉辦知識競賽;
李建軍同志結合礦級培訓制度不定期的舉辦各類知識競賽,豐富“學習型”班組建設。
十二、舉辦班組長演講比賽;
李建軍同志每年九月份舉辦一次班組長演講比賽,班組長演講比賽也是一個對標交流的過程,提升了班組長的綜合管理能力。
十三、開展好月度、季度、年度班組建設分享、總結會議;
近年來,常村煤礦工會根據黨委績效評價體系的總體要求,堅持以“抓班子、帶全隊、創環境、促發展”為工作思路,嚴格按照 “一綱、四目、三書、兩評價、一通報”的工作模式運行,在完成公司、礦規定的工作內容的基礎上,堅持以創新黨建工作模式為重點,著重從常村礦工會實際出發,大膽創新,把黨委績效管理全方位融入到工會工作質量目標管理體系中。較好地解決了“干什么、誰來干、干到什么程度、如何考核、如何評價、如何持續改進”等一系列問題,解決了長期困擾基層工會“轉變活動方式,建立有效機制”的兩大難題。得到了上級工會領導的充分肯定,并在全國、省、市工會系統推廣了經驗。具體做法就是把黨委管理的績效計劃、績效實施、績效評價、績效提升與激勵四個環節,全面納入工會工作管理的全過程,重新修訂編制出了《崗責定位》、《工作策劃》、《過程控制》、《考核評價》、《持續改進》五個管理手冊,作為指導工會工作的綱性文件。實現了黨委績效要求的制度和流程規范。工會干部隊伍更加精干、高效、管理日趨科學、規范,為工會的快速發展奠定了堅定基礎。全面提升了工會整體工作質效,保證了工會各項職能的全面履行,促進了企業與工會工作的共同協調發展,更好地維護了職工權益。為建設煤礦“全國一流的高標準模范職工之家”的奮斗目標奠定了基礎。
一、合理定員、定崗,明確責任是黨委績效管理運行的前提
為保障黨委有效運行的績效,在工會內部成立了以工會主席擔任組長的領導組和監督組,具體由工會質量體系辦公室負責工會績效管理體系四個環節的實施與監督工作。并根據企業工會的性質、任務,編制了《崗責定位》文本,把工會的整體任務和職責細化分解到各部室、各崗位,合理定編、定崗、定員,修訂、完善了工會8個部門、27個崗位的職責。進一步把工會的各項職責合理分配到各崗位,落實到具體人頭上,制作成“崗位責任書”牌擺放辦公桌面上,具體解決了“是什么、誰來干”的問題,是工會實行績效管理體系的前提。
二、工作績效計劃制定的科學性、規范性是黨委工作績效考核的基礎
工作績效計劃是績效管理的起始環節,是通過制定工作計劃,對一定時期內的工作做出規范和安排,來保障管理目標的實施,核心環節是科學制定《年度計劃書》和《月度任務書》。在制定績效計劃時,突出了科學性、規范性,為此主抓四個方面的工作:一是積極學習,吃透上級精神;二是在參與企業管理中掌握企業的生產狀況及改革發展動向;三是深入基層調查研究,及時了解職工群眾的意愿和要求;四是組織會議討論、研究、審定。這四個方面是我們制定《年度計劃書》的基礎工作,根據制定出的工會整體工作的《年度計劃書》,各部室進行具體工作策劃,從各自業務實際出發,將工會《年度計劃書》中的任務、目標細化分解,制定出工會各部室《年度計劃書》。各部室再把部室《年度計劃書》具體落實分解到各月中,制定出《月度任務書》,《月度任務書》實行百分制考核,對各項工作按照“一般性、原創性、突破性、帶動性”的標準確定工作績效預期,再按照“崗位責任書”細化分解責任落實到人頭,做到“月月有任務”、“人人有目標”。 在此基礎上再經過綜合提煉編制了《工作策劃》文本,確保了績效計劃的科學、規范, 解決了“干什么、怎么干”的問題,是工會績效管理運行的基礎。
三、績效管理實施的規范化、程序化是黨委績效管理運行的核心
績效管理實施是通過分解計劃、明確職責、落實責任、溝通輔導,來保障績效計劃落實的重要環節。根據企業工會擔負的主要任務,編制了《過程控制》文本,明確規定了50項重點工作的工作程序,制定了工作流程圖表,提出了每個環節的具體要求和檢查標準,按照礦內部市場化的要求,對每項工作環節制定了“工作單價”,按單價標準,工會員工每日購買工作量,每月按購買工作量多少計算員工收入。通過對購買日工作量實現了對每項工作每個環節的有效控制,確保了各項工作目標的高標準實現。解決了“如何運行、怎樣控制”的問題,是工會績效管理運行的核心。
四、績效評價的公正、合理是黨委績效管理運行的關鍵
績效評價是績效管理的“牛鼻子”,是績效評價中最重要的一個環節,是評價體系形成良性循環和閉合運行的主線。根據工作運行情況和結果,編制了《考核評價》文本,按黨委績效管理標準,制定了對工會機關人員、基層工會和基層工會主席的考核標準、考核辦法、考核流程、獎懲標準。
礦黨委對工會工作的評價是依據黨委績效考核評價體系要求,按照“年度計劃書”、“月度任務書”規定工作及臨時性工作完成情況,每月對工會工作進行考核評價,考核評價結果納入礦各機關科室月度排名當中,排名在前三名的單位獎勵,排名在后三名的單位進行處罰,直接與當月工資、獎金掛鉤考核。
㈡固定資產投資持續增長,工業項目建設力度加大。預計09年完成工業固定資產投資12億元,其中超千萬元的項目有板集煤礦、良夫面粉、九洲電器、凱利達食品、綠膳坊食品等。技改項目進展順利,09年有12個專精特新技改項目列入省百千工程計劃,總投資2.4億元,全年完成技改投資1.2億元。
㈢工業結構調整取得進展,骨干企業支撐作用進一步突出。農產品加工業、絲網紗門服裝加工業、機械及零部件加工業已成為我縣主導產業,其產值占全縣規模工業總產值的70%以上。09年規模以上主導產業發展迅速,農產品加工完成產值4.1億元,同比增長47%;絲網服裝加工完成產值0.7億元,同比增長5.7%;機械及零部件加工完產值2.6億元,同比增長32%。“125行動計劃”企業帶動作用明顯,其中江淮揚天完成產值12436萬元,同比增長9.1%,恒盛實業完成產值10524萬元,同比增長68%,九洲電器完成產值5020萬元,同比增長17%,汝集制革公司受國際市場影響較大,完成產值8518萬元,同比下降9.3%。規模企業隊伍進一步擴大,09年全縣新增海特燃氣、宏遠造船、芳澤服飾等十三家企業納入規模企業統計,全縣規模工業企業總數達43家。
㈣園區經濟成為工業經濟新的增長點:09年園區完成投資1.5億元,新建改造4條道路,園區面積擴大到5平方公里,完成了3萬平方米的農民工返鄉創業園和中小企業創業基地建設,園區09年新開工項目11個,完成固定資產投資2.5億元,九洲電器、芳澤服飾、陽光藥業、金鑫包裝等企業相繼投產,入園企業達48家,27家投入運營,18家規模企業完成產值3.6億元,同比增長42%,占全縣規模企業產值的36%。
㈤創業環境改善,全民創業工作取得成效。09年全縣新增中小企業649家,同比增長153%,新增個體工商戶5423家。全面超額完成市、縣下達的目標任務。
二、09年發展工業經濟的主要做法
1、制定落實各項政策措施,促進我縣工業經濟又好又快發展。09年以來,縣委縣政府從優化企業發展環境入手,以科學發展觀為指導,用足用活省市出臺的經濟發展政策,結合我縣實際,經委協助政府先后制定了《關于促進工業經濟又好又快發展和推進全民創業的意見》、《××縣全民創業工程實施方案》、《全民創業工程考評獎勵辦法》、《××縣人民政府關于促進絲網紗門產業集群發展的若干意見》、《××縣人民政府關于促進絲網紗門產業集群發展的若干意見》、《××縣人民政府關于進一步減輕企業負擔的意見》等政策,出臺了一系列優惠獎勵措施,為我縣工業經濟持續、健康、快速發展提供了政策保障。
2、積極開展企業調研,加強經濟運行分析,努力破解企業生產經營困局。受金融危機影響,09年我縣工業普遍面臨融資困難等問題,針對這一情況,我委積極開展中小企業融資調查,協助企業辦理房產證、土地證,破解企業融資抵押難題。制訂支持企業融資的優惠措施,加大對擔保公司的注資力度,擴大貸款擔保額度。09年為企業提供擔保貸款18696萬元。為進一步加大對企業的金融支持力度,成立了“××縣金融服務中心”,籌建了“小額貸款公司”近期可正式運營。針對企業生產經營困境,09年我委多次組織力量開展“保企業保增長調查”、“停產半停產企業調查”、“產業發展現狀調查”,多方面掌握企業當前面臨的嚴峻形勢,在調查研究的基礎上,召開經濟運行分析調度會,指導企業改善經營管理,積極應對金融危機,幫助江淮揚天、特力捷汽車配件公司等企業轉變經營戰略,開展新產品,尋找新的經濟增長點。
3、狠抓項目建設。抓住國家保增長、擴內需的政策機遇,積極謀劃一批技改項目,爭取省、市財政專項資金的扶持。組織謀劃了47個項目充實到縣技術改造項目庫。12個專精特新技改項目列入了省“百千工程”投資導向計劃。獲得省級發展專項資金支持項目9個,金額達147萬元,獲得國家專項資金補助項目1個,金額60萬元。同時加大對項目建設的督查力度,對市以上專項資金項目實施進行全過程監督,確保資金專款專用發揮效益。
4、深入開展企業幫扶活動。在多方面幫扶企業的工作中,09年我縣從縣直部門抽調28名副科級以上熟悉工業經濟的干部,進駐全縣28家重點企業,實行“一對一”的企業幫扶,幫助企業解決外部協調、經營管理、融資等問題,取得了一定成效,深受企業好評。為使企業渡過金融危機難關,按照上級部署,以減輕企業負擔聯席會議形式下發落實省市企業減負工作政策,各部門認真清理對企業的各項收費項目和收費標準,僅此一項,全縣規模企業每戶減少收費2—3萬元。保護了企業生產經營積極性。
5、積極推進全民創業工作。縣成立了“全民創業及工業經濟領導小組”,辦公室設在縣經委.今年以來,我委按照政府安排,嚴格執行全民創業工程方案,落實全民創業工程考評辦法,要求各鄉鎮對創業進度實行零報告制,對各鄉鎮每月報送一次“全民創業月考核進度表”及時匯總分析,并于每季度末組織力量分赴到各鄉鎮對創業完成情況進行季度考核;通過減免行政事業性收費,簡化企業辦證手續,提高工作效率,“一站式”、“制”服務等手段,及大地推動了全民創業工作的開展,取得了顯著成效。私營企業數和個體工商戶發展迅速。創業基礎設施投入加大,在縣工業園建設的2萬平方米的創業基地已投入使用,張村、潘樓、闞町三個鎮的鄉鎮工業功能區建設進展順利,全民創業輔導中心得到進一步完善。
6、加強產業協會建設,促進絲網紗門做大做強。絲網紗門產業是在我縣傳統篩網工業基礎上發展壯大起來的新興產業,已成為我縣工業的支柱產業,從業人員逾2萬人,磁性軟紗門占據全國大部分市場份額。政府十分重視這一工作,抽掉力量充實紗門協會,今年以來,協會做了大量工作,對產業進行了摸排,制定了絲網紗門產品標準,逐步規范了絲網紗門加工企業經營行為,協調解決稅收、電價,公平競爭等諸多問題,籌集絲網紗門產業發展互助資金140萬元,解決部分企業資金短缺問題。積極尋求銷售渠道,使我縣絲網紗門走出國門,進入國際市場。多次組織企業參加對外貿易洽談會,加強對外宣傳,提高產業知名度。驕陽、富亞等紗門已遠銷東南亞、非洲等國家。
7、繼續做好企業破產改制工作。我委抽調副科級干部擔任破產清算組組長、副組長,配合法院處理具體事務,銀杏酒業、皖傲化工公司破產后職工安置、廠區清理等問題得到解決,高川制冷公司破產任務圓滿完成,皖北金屬公司破產遺留問題正在逐步解決。制定國有企業××縣華裕油脂有限公司的改革方案,國有產權出讓在蚌埠產權交易中中心掛牌,華裕油脂公司產權出讓于09年7月24日完成,以650萬元的標的價格整體出讓給天津牧洋集團有限公司,目前該公司生產經營已步入正規。同時經委督促農行做好對富利達公司資產重組工作的具體運作,待省農行批準后,即可進入實施。
8、抓好招商引資工作。09年我委十分重視招商引資工作,委領導親自掛帥,帶領招商小分隊,南上北下,東奔西走,多次分赴長三角、珠三角地區,抓住沿海發達地區產業向外延伸和梯度轉移機遇,加強與企業老板的聯系,宣傳我縣的招商引資優惠政策,提供工業項目投資信息,爭取大企業、大財團來××興業發展,招商工作取得一定成效。已經落地實施的招商項目四項,完成投資2550萬元,其中由我委招商引進的云南中天實業公司投資6000萬元的“××縣城市共用地下管網建設”項目已落地實施,09年完成投資900萬元;由外地客商投資4010萬元的氨基酸及保健品生產項目已在縣工業園投資興建,完成投資1184萬元,年產5000噸黃酒及調味品生產項目,已完成投資200萬元。建材大市場、磁性材料生產等項目正在洽談,有望落地成功。
9、協調處理好部門關系,重視安全生產工作,為經濟發展創造良好環境。我委在抓好全縣工業經濟工作同時,積極配合縣委、縣政府和其它職能部門協調處理好糧食、供銷、物資、交通、能源、電力、煙草、藥監、技監、金融保險、郵電通訊等部門之間與其它部門之間的關系。協調海特燃氣供氣管網建設,解決海特燃氣向工業園和九洲電器廠供氣工程存在的問題;協調解決了劉家集、大李集、王人、孫集、江集等鄉鎮在電力設施保護區內違章建筑問題,完成了市掛牌督辦的闞町、劉集電網整改和縣城一小、工業園城市線路升級改造和安全隱患排除工作,清理了2.1萬棵隱患樹障,受到省市安監部門的表揚。多次配合安監部門,加強對企業安全生產的監督指導,杜絕了重特大安全事故的發生。
10、加強黨建和機關作風建設,做好工會和穩定工作。圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟。抓好“五大建設”,探索企業黨建工作的新路子。09年改選建立健全了24個黨支部,發展黨員21人。
繼續做好計劃生育工作,認真完成計劃生育婦檢,做到計劃生育動態管理,杜絕本單位政策外超生現象。發揮工會組織作用,做好特困職工送溫暖活動,全系統救助特困職工2600人,其中經委直屬企業的特困職工196人。救助15位大學生3萬余元,圓了他們的大學夢,認真開展“雙走訪、促三保”、“廠務公開大檢查活動”,切實維護職工的合法權益。
加強機關工作作風建設,每周抽出3個半天時間開展學習討論科學發展觀、黨風廉政警言教育,牢固樹立立黨為公,執政為民的意識,牢固樹立“企業至上、管理就是服務”的理念。進一步抓好穩定工作,全年共接待群眾來訪二百余人次,處理上級批轉的來訪信件17件,做到來訪事件件件有回音、來訪信件件件有落實,維護了全系統的穩定局面。
三、存在的主要問題和困難
回顧09年工作,雖然取得一定的成績,但仍存在一定的問題和不足。
一是工業總量偏小,缺乏大企業的拉動作用。全民創業步伐不大,與鄰縣相比仍有較大差距。
二是受全球金融危機的影響,企業的生產經營帶來困難,企業虧損面增大。特別是汝集制革、德勝農產品公司等企業利潤被擠壓;出口企業無訂單可做,銷售大幅下滑。09年汝集制革銷售收入同比下降了11%,工業經濟雖有企穩回升跡象,但形勢依然嚴峻。
三是企業技術創新能力不強,缺乏高技術含量、競爭力強的產品和企業。特別是我縣特色的磁性軟性紗門在很短的時間內被模仿,造成遍地開花、低價竟銷、硬紗門的價格由08年的每條9元降至09年的4元,軟紗門價格由10元下降到6元,規模企業生產受到嚴重沖擊。天宏網業、蘭飛化纖、驕陽軟門、富亞紗網等一批骨干企業被迫壓縮庫存,減少產量,收縮市場,企業經營效益明顯下滑。
四是資金短缺,制約企業發展。由于貸款手續復雜,要求嚴格,企業融資較為困難,九洲電器廠因缺缺乏資金,年產50萬只的高頻無極燈項目不能如期投產。特力捷公司與全柴集團配套產品加工項目因貸款不能及時到位,影響實施進度,洋輪化工公司流動資金短缺,無法簽訂外銷合同,許多企業因資金問題只能斷斷續續生產。
四、二0一0年目標和工作計劃
2010年計劃全部工業完成增加值12億元,增長27%,其中規模企業完成工業增加值4.4億元,增長34%,規模以下工業完成增加值7.6億元,增長22%;新增規模企業15家;培育125行動計劃企業3家;新增中小企業300家,新增個體工商戶3000家;新增工業功能區2個;完成工業投資18億元,增長38%,完成技改投資1.7億元。為完成這一目標任務,著重抓好以下幾方面的工作:
㈠加強經濟運行分析,指導企業調整產品結構。定期召開經濟運行分析會,查擺經濟運行過程中發生的矛盾和存在問題,研究原材料供應價格、產品價格波動給企業帶來的影響,分析國內外經濟技術信息給企業帶來的挑戰和機遇,為企業提供信息服務,指導企業調整產品結構,降低經濟風險,促進經濟穩健發展。
㈡加強項目管理工作,督導重點項目建設。圍繞重點產業、重點行業、重點企業謀化實施明年項目,爭取精密機械配件加工、煤矸石燒結磚、垃圾運輸車、文具、氨基酸高鈣片等一批生產項目在明年陸續開工建設。同時加強專項資金項目的督查力度,健全項目檔案,跟蹤督查項目全過程,確保項目按計劃完工,及早發揮效益。
㈢加大招商力度,尋找工業投資新力量。加大招商引資力度,轉變招商觀念,改變招商方式,變被動招商為主動招商,變坐家等商為出外請商,提高招商質量。要求招商小分隊常住在長三角、珠三角地區,抓住沿海發達地區產業向外延伸和梯度轉移機遇,加強與企業老板的聯系,推介我縣資源、地理位置、交通等優勢,宣傳我縣招商引資優惠政策,提供我縣工業項目投資信息。爭取大企業、大財團來××興業發展。
㈣積極培育“125行動計劃”企業。重點從項目資金、人才培養、優惠政策等方面給予扶持。支持企業實施技術改造,提高工藝技術水平,鼓勵企業培養技術骨干和管理人才,實施現代企業管理制度。協助九洲電器廠抓好內部管理,完善各種措施,爭取進入創業板市場。加快實施良夫食品工貿公司面粉加工、掛面生產項目,力爭明年3月份項目竣工投產。
㈤營造良好創業氛圍,促進非公經濟發展。幫助創業輔導中心開展創業咨詢、項目指導、創業輔導等服務工作。向擔保公司、金融部門推薦具有發展前景的創業項目,幫助創業者解決創業資金。充分發揮我縣資源優勢,培育獨具特色的民營經濟產業群。動員和鼓勵那些掌握了技能、創辦了企業、積累了資本的外出務工人員返鄉創業,形成創業回鄉、企業回遷、資金回流的良好局面。大力宣傳返鄉創業、經商致富、發展設施農業等各種創業典型,引導群眾變打工為創業、變儲蓄為投資、變貨幣為資本,真正形成農民向市民轉變、打工者向創業者轉化、小老板向企業家轉型的濃厚創業氛圍。用足用活省、市、縣關于鼓勵全民創業的政策措施,特別是縣級財政安排的全民創業資金,以獎補方式推動全民創業。同時完善市場準入、投融資、人才引進等機制。鼓勵、支持和保護各類投資者的創業活動,提供良好的創業服務。
㈥積極推進技術創新工作,為工業發展提供技術支撐
加強產學研合作平臺建設,支持企業與高等院校、科研單位合作,引導建立以企業為主體、權責利益關系明晰的產學研合作機制,有針對性地開展行業性、專題性和地域性的特色產學研對接活動。積極引進新工藝、新技術,提升產業技術水平。強化技術創新能力建設,支持有條件的企業建設省級企業技術中心建設。抓好九洲電器的民用小型無極燈技術開發、康源公司植物氨基酸新產品開發、華康公司有機硅工藝技術開發,提高全縣工業新產品產值的比例。
㈦積極開展企業幫扶工作,千方百計解決企業生產經營困難