緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇人居環境整治簡報范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

釋放信號，聚集力量。2010年，市委市政府提出了把“三區一建”作為農村工作的總抓手，“一建”就是人居環境建設；2011年，又提出三年城鄉環境面貌大改觀；2012年，四平市委書記劉喜杰在市第六次黨代會上提出：“扎實推進新農村建設，加快城鄉基本公共服務均等化，實施農村人居環境建設行動計劃。”市委、市政府對下大力氣抓好農村人居環境的態度十分堅決，各縣（市）區主要領導親自部署，分管領導靠前指揮，層層釋放工作信號，以“五清、十建、兩化”為主要內容的農村人居環境建設全面鋪開。

目標引領，保障有力。要求“一核三帶”節點鎮、沿線村和縣（市）區域內重點線路周邊村屯必須全面完成整治和建設任務；其他鄉（鎮）、村屯至少有70%達到規定標準。為進一步推進城鎮化建設，全市共培育了10個新型社區和大村莊，并啟動了“四平市首屆美麗鄉村”評比活動，將農村人居環境建設帶入長效發展階段。

跟進宣傳，營造氛圍。《四平日報》和四平電視臺推出農村人居環境建設專題報道，配合督查宣傳先進、曝光問題；市新農村辦公室編發專題簡報，推廣環境整治工作中的好經驗、好做法；各縣（市）區、鄉（鎮）分別通過新聞媒體、工作簡報、宣傳標語、流動宣傳車等形式宣傳人居環境建設工作，全市上下形成了開展環境整治，建設美好家園的濃郁氛圍。

真督查，促進真變化

掛牌整改，立時顯效。成立了由市農委牽頭、兩辦督查室、新聞媒體共同參與的督查組，全方位地深入到各縣（市）區開展督查工作，采取了張掛“農村人居環境臟亂差單位”牌匾、下達整改通知書的方式督導工作，收到了事半功倍的效果。

曝光跟蹤，不容反彈。市“農村人居環境建設行動計劃”推進辦公室每半月調度一次縣（市）區行動情況，報市委、市政府督察室下發督察通報。使搞突擊檢查后就反彈的現象逐漸減少，各地不斷探索建立長效管理機制。

拉網督察，不留死角。市委、市政府聯合督察組堅持每半月展開一次督察，全面檢查和隨機抽查相結合，確保環境整治工作的有效推進。督察組先后組織三次大規模的督察行動，督察范圍覆蓋全市所轄78個鄉（鎮），逐個鄉（鎮）錄像評比，排出名次。既保證了工作的全面開展，又督察出了你追我趕、想事干事的氛圍。

真組織，顯現真效果

篇（2）

按照市、縣指示精神，結合本鎮實際，重點對城市出入口、城鄉結合部、城中村、居民庭院及住宅小區環境衛生、綠化美化亮化、道路設施等進行綜合治理，并抓好日常保潔工作。徹底改變全鎮城鄉環境面貌，提高城鄉文明程度，使全鎮人居環境得到顯著提升。

二、實施內容

（一）、城市出入口、城鄉結合部環境整治。通過整治，使城市出入口、城鄉結合部、城中村及主要道路沿線村道路兩側無違章建筑、無違章占道、無垃圾殘土、無污水、無殘墻斷壁、無柴草堆、糞肥堆和物料堆、無散養家禽、無殘缺樹木，使有礙觀瞻的建筑、違建住宅、廣告、牌匾得到有效整治。真正達到“干凈、整潔、路暢、村綠”。重點做好以下地段的環境整治工作：

1、做好徐連高速公路出入口及245省道沿線村莊的環境整治（責任單位：張莊村、湯莊村、牛山村、英疃村）；

2、做好323省道沿線村莊的環境整治（責任單位：牛山村、湯莊村、曹林村、東蔡村、西蔡村、張谷村）；

3、做好晶都大道沿線村莊的環境整治（責任單位：英疃村、貫莊村、望東村、望西村、湖西村）；

4、做好市縣路沿線村莊的環境整治（責任單位：和堂村、茅墩村）；

5、做好牛辰路、牛桃路、牛安路等道路沿線村莊的環境整治（責任單位：貫莊村、張谷村、曹林村等村）；

6、做好城中村城區主要道路沿線的環境整治（責任單位：各城中村）。

（二）、城區住宅小區及居民庭院環境整治。配合縣市容環境指揮部、城管部門對轄區內背街小巷、無物業管理小區的生活垃圾、建筑垃圾進行徹底清運，清理小廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放，實現轄區內無衛生死角、無亂堆亂放、無違章建筑、無垃圾積存。配合建設部門，加強物業住宅小區環境管理，取締飼養禽畜、違章搭建、隨意堆放裝修垃圾、車輛亂停亂放等違規行為。規范收集、運輸和處置生活垃圾，全面清理衛生死角，做到小區環境整潔美觀。（責任單位：各社區居委會）

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（4月22日—4月25日）。各村要完成各自整治工作的摸底調查，制定具體的工作方案，明確主要任務、目標和工作措施，報鎮“春雨”行動領導小組辦公室同意后實施。

（二）組織實施階段（4月26日—5月24日）。各村按照環境綜合整治的總體目標和任務要求，要集中力量抓好主要整治任務的落實，盡快改變環境衛生面貌，創造干凈整潔的城鄉環境。

（三）考核驗收階段(5月21日—5月28日)。鎮黨委、政府對整治工作將進行全面考核評比，檢查驗收，對成績突出的予以表彰獎勵，對工作不力的在全縣通報批評，并限期改進。同時，迎接縣考核組對我鎮整治工作的考核驗收。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。鎮里成立“春雨”行動領導小組，由鎮長任組長，分管領導任副組長，相關責任單位負責同志任成員。各村（居）要成立領導小組，村支部書記和居委主任負總責，要落實經費，確保活動的順利進行。要結合實際，選準突破口，找好切入點，齊抓共管，整體推進，下大氣力抓好整治活動各項工作落實。

篇（3）

辦公區域、轄區內所有賓館飯店、全縣旅游景區等公共場所。

二、目標任務

(一)各股室負責各股室的環境衛生，同時負責局辦公區域的公共衛生。

(二)各股室負責配合局城鄉環境綜合治理辦公室開展對賓館飯店和景區的環境衛生督促檢查。

(三)各股室要及時向局城鄉環境綜合治理辦公室提供工作簡報和工作進展情況等素材。

三、工作職責

（一）各股室要做好辦公桌、地面以及窗臺等衛生，保持地面干凈整潔，無塵土、水漬和雜物；桌、椅、沙發、茶幾、辦公電話、文件夾等辦公用品擺放有序，干凈整潔；廢棄的紙張應及時處理，不得堆放在桌上，以及其他地方；保持好辦公室干凈、整潔的環境。每天下班前收拾好整理好自己桌上的書籍、文件和資料，整齊的擺放在辦公桌上，門窗鎖好，切斷電源。

（二）不準向門外、窗外、走廊內扔雜物。

（三）積極參加政府大院公共區域的清潔衛生。

（四）服從局城鄉環境綜合整治領導小組的安排，定期或不定期的督促賓館飯店和景區大力開展城鄉環境綜合整治，開展工作后要及時向局城鄉環境綜合治理辦公室提供工作簡報和工作進展情況等素材。

四、組織實施

篇（4）

一、廣泛宣傳，深入發動，形成全社會參與的良好氛圍。我們要把參與創建國家衛生城市工作作為檢驗我們工作能力的標尺，用我們的行動肩負起應有的責任與義務。我們要進一步明確目標、強化領導、落實責任，將全系統干部職工的思想統一到創衛工作的要求上來，統一到腳踏實地的行動上來，使每名干部職工都堅定同一個信念，心系同一個目標，肩負同一份使命，迅速掀起創衛工作的熱潮。同時，我們還將利用報紙、電視、廣播等宣傳平臺，大力宣傳、動員和組織廣大群眾廣泛參與創衛工作，形成人人關心、人人參與環境整治的社會氛圍。

二、發揮骨干作用，全力打造優良的人居環境。我們將把創建國家衛生城市工作的開展作為鞏固國家園林城市創建成果的有利契機，在全系統進行廣泛動員，統一思想、明確責任，充分發揮環衛、市政、園林等專業隊伍的骨干作用，全力抓好園林綠化、環衛保潔、市政設施維護等各項工作，保持城市優良環境。

三、發揮監督職能，抓好城區環境考評驗收工作。我們要在以往工作基礎上，加大力度，加大密度，力爭使城市環境衛生質量邁上新臺階。一是創新監管方式，在發簡報的同時，在電視臺曝光存在問題的區域或節點；二是針對存在問題的縣（市）區、中心城區街道辦事處、社區，與主管部門領導進行溝通，提出有針對性的整改建議；三是對在考評中發現的問題進行復查，對未進行整改的實行雙倍扣分，努力改變市容環境“只靠干、不靠管”的局面。

篇（5）

（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實中央和省委農村工作會議精神，圍繞實施鄉村振興戰略總要求，以服務質量興農、綠色興農、品牌強農和促進農業高質量發展為導向，以滿足農民需求為核心，以提升培訓質量效能為關鍵，根據鄉村振興各類型人才的需要，加強統籌謀劃、完善政策措施、健全培訓體系、改進培訓內容、創新培訓方式、強化指導服務，著力培養一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍，示范帶動引領廣大農民增收致富，促進農業轉型升級、農村持續進步、農民全面發展。

（二）目標任務。2020年全縣計劃培訓新型職業農民800人，其中經營管理型培訓600人（新型農業經營主體帶頭人550人，產業扶貧帶頭人50人），專業生產型培訓50人，技能服務型培訓150人。培訓合格率達到90％以上。

（三）實施主體和實施范圍。全縣新型職業農民培訓項目由縣農業農村局、縣財政局共同組織實施，由按規定程序確定的培訓機構承擔具體培訓任務。2020年新型職業農民培訓項目在全縣范圍內實施。培訓對象遴選向貧困村傾斜。

（四）獎補標準

新型農業經營主體帶頭人、產業扶貧帶頭人財政補助標準為每人3500元，專業生產型和技能服務型財政補助標準為每人1500元，獎補到培訓機構。

二、實施內容

新型職業農民培訓分類分層分模塊實施，今年主要開展新型農業經營主體帶頭人、產業扶貧帶頭人、專業生產型和技能服務型人員培訓。具體內容如下：

（一）確定培訓對象。1．新型農業經營主體帶頭人和產業扶貧帶頭人培訓。主要面向種養大戶、家庭農場、農民合作社、小微農業企業、農業社會化服務組織等新型農業經營主體負責人、帶頭人、管理骨干。對象遴選基本條件：培訓需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡原則上不超過60周歲。

2.專業生產型和技能服務型人員培訓。主要面向直接從事種植、養殖和農產品加工的高素質農業勞動者和農業專業技術服務人員（含農產品電商人才、農村信息員、益農社信息員、休閑農業服務人員、農用無人機操作人員、農村改廁技術人員、農村物業管理人員等）。對象遴選基本條件：培訓需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡原則上不超過60周歲。符合對象遴選條件的貧困戶、小農戶，優先確定為培訓對象。

3.農村人居環境整治暨美麗鄉村建設培訓班。培訓對象為行政村村“兩委”主要負責人，優先安排當年在建的美麗鄉村所在行政村主要負責人為培訓對象。縣農業農村局可委托縣美麗辦作為培訓主體，將該培訓列入新型職業農民培育項目技能服務型（專業生產型）培訓任務中調配培訓班內容，單獨辦班、統一實施。按所轄行政村“兩委”主要負責人總數，合理安排培訓班次，力爭當年內將列入美麗鄉村中心村建設的村輪訓一遍。

以上各類培訓對象遴選，按照個人申請，村、鄉（鎮）逐級推薦，縣農業農村局擇優確定的程序進行。優先遴選肺炎疫情影響較重地區的農民參訓。上述各類培訓的對象當年不得重復；2019年參加新型職業農民培訓的學員可以參加2020年同一層級不同培訓，或參加同一類型更高層級培訓。2020年同一層級培訓對象與2019年重復率不超過8%。

（二）遴選培訓機構。培訓機構由縣農業農村局會同縣財政局采取政府采購的方式遴選，并報省、市農委備案。

培訓機構條件：具有獨立法人資格，必要的培訓場所、專兼職教師隊伍和專職教學管理人員、配套設施設備和實踐實訓基地、培訓目標要求的其他軟硬件條件，具備與培訓內容相適應的培訓能力和跟蹤服務能力等。

縣農業農村局與承擔培訓任務的機構簽訂培訓合同。

（三）明確培訓內容。按照《高素質農民培訓規范（試行）》的要求，緊扣需求，建立模塊化課程體系，科學組合教學模塊、設計培訓課程。課程體系分為綜合素養課、專業能力課、能力拓展課三類。綜合素養課包括但不限于思想政治、農業通識、農業農村政策法規、文化素養等課程；專業能力課包括但不限于鄉村治理、農業生產技術、農業經營管理、農產品營銷、綠色發展等課程；能力拓展課根據本地主導產業發展和培訓對象需求有針對性地安排課程。

新型農業經營主體帶頭人、產業扶貧帶頭人培訓，要強化品牌創建、市場營銷、企業管理、融資擔保、職業素養、團隊合作、科學發展等內容；專業生產型和技能服務型人員培訓，要強化新品種、新技術、新成果、新裝備的推廣應用，著力提升技術技能、為農業生產提供專業化服務的能力水平；農村人居環境整治村干班培訓以農村人居環境整治為核心，重點突出農村改廁、美麗鄉村建設、生活垃圾及污水治理、公共服務體系建設及鄉村文明建設等內容。

（四）優化培訓方式。實行分類型、分專業、分階段、小班制、重實訓、強服務的培訓方式。新型農業經營主體帶頭人、返鄉入鄉創新創業者、產業扶貧帶頭人培訓時間累計不少于128學時；現代青年農場主、農業經理人培訓時間累計不少于176學時，項目周期2年；專業生產型和技能服務型人員培訓時間累計不少于48學時。原則上每期培訓班不超過50人；結合農業生產周期，分時段培訓。積極采用系統知識培訓與跟蹤指導服務相結合、線上線下培訓相結合、本地培訓與異地培訓相結合等方法開展培訓。培訓結束后，由培訓機構對學員進行考核，并對考核合格者頒發結業證書。

（五）強化跟蹤服務

加強對參訓農民的跟蹤服務，創造有利于農民成長發展的政策環境，提升務農興業含金量，讓農民真正成為有吸引力的職業。

強化政策扶持。整合政策資源，引導強農惠農富農政策向參訓農民傾斜支持，鼓勵其流轉土地發展適度規模經營。加大融資擔保力度，鼓勵農業信貸擔保公司面向農民開展符合規定的信用貸款擔保業務，支持有條件地區開展農民個人信用擔保貸款。在示范農民合作社、示范家庭農場評選中對參訓農民給予傾斜，促進其創業發展。完善農技人員跟蹤服務培訓學員機制，統籌利用基層農技人員和培訓機構師資力量，對結業學員跟蹤服務不少于1年。

積極搭建服務平臺。支持農民參加多種形式的展覽展示、發展論壇、技術技能比賽、創新創業創意大賽、涉農公益活動等，創造機會條件，讓農民參加跨省區交流，拓展理念視野，激發創新活力。支持農民抱團發展，在產業發展、生產服務、營銷促銷等方面開展聯合與合作，通過專業合作、資金合作、股份合作等形式發展多元化、多類型合作經濟組織，開展各具特色的引領活動，搭建展示舞臺和平臺，引領農民與市場充分有效對接。

（六）做好信息管理系統運行工作。

培訓機構負責對培訓人員登記造冊、錄入網上系統。

三、實施步驟

（一）精心制定方案（4月）。一是制定實施方案。縣農業農村局會同縣財政局制定實施方案，并及時報市農業農村局、財政局備案；二是按照要求遴選培訓機構，分解落實培訓任務；三是是遴選培訓學員，各鄉鎮基層農技推廣部門配合培訓機構，遴選培訓學員；四是制定分專業培訓方案。縣農業農村局依據實施方案，參照《高素質農民培訓規范（試行）》，結合學員專業需要，制定分專業培訓方案；五是制定教學計劃。培訓機構依據分專業培訓方案，制定每個培訓班教學計劃，隨同開班報告同時報縣農業農村局批復后實施。

（二）認真開展培訓（5月至11月）。嚴格按照實施方案、分專業培訓方案和教學計劃開展培訓，落實培訓環節，創新培訓方法，嚴把培訓時間和質量關。對象遴選充分尊重農民意愿，力求對象精準。授課教師從各級新型職業農民培訓師資庫遴選，每期培訓班至少聘請1名省級以上師資庫成員。優先選用部省統編教材，保證參訓學員人手一套省級以上統編教材。每期培訓班建立5項制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負責日常管理工作）；第一堂課制度（縣農業農村局安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓機構培訓工作安排和學員需求等情況）；學員培訓考勤制度（實行學員每天簽到）；滿意度調查制度（最后一堂課，由縣農業農村局安排人員組織學員網上進行滿意度評價，了解培訓效果）；培訓臺賬制度（建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案）。同時，抓好培訓班日常管理和服務、考核和頒發結業證書等。農村人居環境整治村干班要根據鄉村工作實際，靈活選擇培訓時間，可通過美麗鄉村現場教學、邀請美麗鄉村建設典型村的村干部“村長說村”等形式，豐富培訓內容，提升培訓效果，組織開展好專題培訓。

（三）抓好管理服務（11月底前）。培訓結束后，及時建立健全培訓檔案，按要求將相關信息錄入農民教育培訓信息管理系統，落實跟蹤聯系服務。

（四）做好總結工作（12月）。按照相關規定和要求，做好項目驗收和總結工作。按照省農業農村廳、省財政廳關于年度績效評價的部署和要求，做好年度項目實施情況自查自評工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。充分發揮縣新型職業農民培育工作領導小組的作用，建立健全會商機制，統籌推進工作。縣農業農村局發揮牽頭作用，加強本部門內相關單位統籌協調，明確職責分工，共同做好新型職業農民培訓工作。

（二）嚴格資金管理。一是資金撥付。縣財政局會同縣農業農村局按照項目目標任務，及時將項目資金撥付到培訓機構。繼續建立資金預撥機制，縣財政局根據下達的培訓任務和下撥的省級以上補助資金補助撥付到農業農村局到，縣農業農村局根據各培訓機構承擔的培訓任務在各培訓機構開班后及時將80％補助資金預撥到培訓機構；培訓結束后，根據縣農業農村局和縣財政局對培訓機構培訓考核驗收合格意見等情況，按照財政國庫管理制度的有關規定，再將余款撥付到培訓機構。二是資金監督。縣農業農村局按照農業農村部有關項目資金管理規定和《省新型農民培訓民生工程獎補資金管理細則》要求，制定和完善項目資金管理細則，規范管理使用資金，繼續實行項目縣項目資金審計制度，切實把民生資金管好用好，提高資金使用績效。各培訓機構要按要求規范使用項目資金。

（三）注重條件建設。統籌利用各類教育培訓資源特別是省現代農業產業技術體系的科技和人才資源，加快構建多元化培訓體系。推進培訓基地建設，優先選擇培訓基地承擔培訓任務，將培訓基地建設成為高素質農民培訓主陣地。培訓機構要與新型農業經營主體合作建設培訓基地。加強農民田間學校、實踐實訓基地和創業孵化基地建設，確保培訓的每個專業建立一個實訓基地。加強師資培訓，開展推介名師和精品課程活動，加強精品教材建設，積極開發網絡課程。運用好全國農業科教云平臺等信息平臺，提高信息化管理服務水平。

篇（6）

二、嚴格固體廢物環境監管，健全長效管理機制

加強工業固體廢物處置監管，認真執行《固體廢物污染環境防治法》，嚴格工業固體廢物申報登記制度，督促產生工業固體廢物的單位如實提供工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。指導督促產生工業固體廢物的單位對其工業固廢加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，督促其建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施，實現規范處置；對擅自關閉、閑置或者拆除工業固體廢物處置設施、場所的，依法予以處罰。加強危險廢物環境監管，推動《*省固體廢物污染防治若干規定》盡快出臺。嚴格執行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可、行政代執行等制度，對危險廢物的產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環節實行全過程監督，對違法行為予以嚴肅查處。督促產生危險廢物的單位制定應急預案，防止發生突發性危險廢物污染事件。加強醫療廢物環境監管，強化醫療廢物處置工作的檢查監督，依法查處擅自傾倒、丟棄和違法回收、利用醫療廢物的現象，促進*、*、*市進一步完善醫療廢物處置場運行工作，*市按國家規劃要求盡快建成醫療廢物處置設施，對轄區內醫療廢物實施無害化處理處置。

三、組織實施農村小康環保行動，推進環境優美鄉鎮創建

近年來，*市大嶝島通過創建全國環境優美鄉鎮，全面開展各村莊環境整治，使其布局日趨合理，管理不斷規范，環境有效改善，垃圾妥善處置。實踐證明，開展創建全國環境優美鄉鎮活動，有利于推動鄉鎮、村莊污水垃圾處理處置，營造良好的農村人居環境。因此，要加快制定實施農村小康環保行動計劃，把創建環境優美鄉鎮作為一項重要內容加以推進，特別是*、*、*沿海地區，要積極主動在具有較好社會基礎和較強經濟實力的鎮（鄉），歷史文化名鎮（鄉）、文明鎮（鄉）、衛生鎮（鄉）、重點旅游鎮（鄉）、全國重點鎮（鄉）、省重點發展中心鎮（鄉）率先開展創建工作，分期分批解決農村環境污染和生態保護問題，改善農村生產生活環境。

四、配合“家園清潔行動”，促進鄉鎮垃圾處置設施建設

去年以來，省政府組織實施全省農村家園清潔行動，全面推進農村環境衛生建設，重點解決農村污水垃圾污染問題。這是從根本上治理農村環境的重大舉措，也是*、*、*、*等地防治海漂垃圾的有效之策。各級環保部門要積極配合建設部門，協調、督促各地開展海灣、九龍江流域沿岸鄉鎮、村河道溝渠和港灣內傾倒堆放的生活垃圾和廢棄物的清理，加快海灣沿岸、九龍江流域兩岸鄉鎮、村垃圾中轉站、無害化處理設施建設。在九龍江流域綜合整治工作中，要配合建設部門根據《九龍江流域鄉鎮垃圾整治規劃》，制定縣域垃圾處理規劃，并將有關內容納入九龍江流域環境保護規劃和年度整治計劃。

篇（7）

一、共同目標

(一)工作“三落實”

1、成立了以局長為組長，分管領導為副組長，直屬單位負責人為成員的愛國衛生領導組，因今年人事關系變動，對愛國衛生工作領導組成員和分管領導都及時作了調整。

2、辦事機構設在局辦公室，有專人負責。

(二)目標管理

1、在《關于下達20xx年直屬單位目標任務的通知》中，把愛衛工作列入對直屬單位的綜合目標管理考核。

2、與各直屬單位簽訂了20xx年愛國衛生工作目標管理責任書，分解落實市政府下達的目標任務。

3、針對市愛衛辦下達的職能目標任務，及時把任務分解到電臺、電視臺。

4、制定并印發了《20xx年愛國衛生工作目標管理實施方案》。

5、開展半年、全年目標管理自查，并專門對電臺、電視臺目標任務完成情況進行督查。形成了《20**年上半年愛國衛生工作目標管理自查總結》。

(三)業務培訓

在6月17日開展了愛國衛生領導組成員業務培訓1次。

(四)會議與公文

1、3月份召開了1次領導組成員會，貫徹市愛衛工作會議精神，研究、部署20**年工作。6月份召開了一次領導組成員會，各單位自查，局機關督查愛國衛生、城鄉環境治理工作，迎接市愛衛會不定期抽查。

2、按時參加市愛衛辦會議。

3、印發了愛國衛生工作簡報6期。內容涉及市電臺、電視臺愛衛宣傳出成效;廣電報社積極完善愛國衛生工作制度;市廣電系統各單位積極開展了第二十四個愛國衛生活動月活動;市廣電局愛衛工作目標任務已全面落實到相關單位等內容。

(五)交辦事項

均按時按要求完成了市愛衛辦交辦的事項。

二、職能目標

1、電臺、電視臺積極開展愛衛宣傳,有愛衛的專題欄目,每周播放,播放市愛衛會確需在電臺、電視臺進行宣傳的愛衛標語、口號、事項等內容。

今年，市電視臺共在《瀘州新聞聯播》、《瀘州現在時》播放愛衛、創衛、文明創建消息580條。市電臺共在《瀘州新聞》中播放愛衛、環境整治消息1190條，在《記者行動》節目中設置曝光專欄，播放曝光消息72條。另外還在重點板塊節目內設置“健康與衛生”專欄，分時段增設“健康熱線”，做到全方位、高密度地宣傳好愛衛活動。

2、電臺、電視臺開展控煙宣傳，播放創衛公益廣告,曝光"臟、亂、差",表揚先進典型。

3、電臺、電視臺無煙草廣告和變相煙草廣告。

4、按照龍馬潭區紅星街道的要求，完成了下達的滅鼠除四害工作任務，并加強滅鼠除四害宣傳。

5、收集保存愛衛(創衛活動、健康教育、除四害、農村改水改廁)的聲像資料。

6、愛衛、創衛專題節目和新聞報道有播放記錄。

7、開展形式多樣的健康教育活動：印發健康教育資料300份，在廣電大樓大廳內開辦了健康教育專欄，在LED大屏幕播放健康教育知識56次，在3樓會議室舉行了健康教育講座。

認真執行每月1次的全系統衛生檢查制度，各直屬單位也分別建立了各自的衛生管理及檢查制度，機關及直屬單位達到衛生先進單位標準要求。

8、積極組織愛國衛生月活動，書寫了標語。電視臺、電臺進行了廣泛宣傳。

9、扎實開展城鄉環境綜合治理工作。

三、加分

作為愛衛會委員，我局認真履行工作職責，工作成效突出。加2分。

以上總計102分。

愛國衛生自查報告范文(二)一、 建全組織，完善制度

為了保障我校衛生工作順利開展，組建了學校愛國衛生領導小組。下設環境衛生、食品衛生、醫療衛生、健康教育、紅十字理事會等等組織。近年來，又增設了突發公共衛生事件應急處理等領導機構。各職能小組有領導、有分工、有規劃、有計劃、有總結。定期召開會議，校領導在關心支持的同時，定期檢查和抽查各項工作開展的情況。各領導小組均建立了規章制度。如：醫務室工作職責及工作制度、傳染病管理疫情報告制度、體衛工作制度、教學衛生制度、兩操評比制度、環境衛生清掃檢查評比制度、食品衛生監督檢查制度、師生體檢制度、學生安全與衛生防護制度等等。以上各項制度的建立，對我校各項工作的推動和開展均起到了決定性作用。

學校食堂被評為重慶市中小學示范食堂后，學校對食堂進行了進一步建設，重新成立了以馮校長掛帥、分管副校長主管的生活管理領導小組，切實做到了“有人管事、有人干事”的工作機制。

衛生經費的投入：學校在環境衛生、垃圾運輸、環境保護、綠化美化、健康教育、師生的體檢、食堂環境、飲水衛生、廁所改造、醫療設備等衛生經費的投入，每年都要幾十萬，甚至上百萬。

二、衛生工作，常抓不懈

1、采用多種形式的健康教育，加強衛生防病宣傳。我們充分利用校園網、校園廣播、《三峽校園報》、宣傳櫥窗、黑板報、講座、標語、“健康教育”課和醫務室開展對師生的健康咨詢等形式進行衛生知識宣傳。在某些傳染病流行季節，醫務室還印發傳單等資料發到每個師生手頭，提前使大家掌握該病的流行特點、防治知識。

2、開展健康檢查，預防疾病發生。為了確保師生身體健康，做到不生病、少生病，有病早發現、早診斷、早治療的原則，我們做了以下工作。①搞好環境衛生，減少蚊蠅茲生的場所。②科學滅蠅滅鼠及環境消毒。③利用各種宣傳方式教育師生養成良好的衛生習慣，如不亂扔亂吐，不吃不潔飲食、勤洗手等。④配合萬州區疾控中心搞好幾種傳染病的預防疫苗注射(打預防針)。⑤堅持晨檢，嚴格疫情報告制度，發現傳染病立即上報疫情，同時隔離治療或休學，并對污染環境嚴格消毒。⑥每年要對全校學生進行一次常規體檢，并進行生長發育的評價分析，發現疾病通知家長及早帶到醫院進行治療。⑦每年要組織食品從業人員和招聘人員進行一次健康體檢，對不健康的要調離。

3、保護校園環境，重視愛國衛生。學校環境衛生是培養學生良好衛生習慣的一個重要條件，也是學校精神面貌的一個重要體現。學校長期實行分片包干，責任到班，定人、定時、定點，每天一小掃，每周一大掃，每月一徹底掃除的制度。對衛生工作采取定期和不定期檢查相結合的辦法，經常進行評比，做到打掃、保潔經常化，檢查評比制度化，對環境衛生的消毒、殺蟲、滅鼠、滅蚊蠅等工作都有詳細的計劃安排。

4、嚴禁在教室和會議室等公眾場合吸煙!請勿吸煙!吸煙有害健康!等禁煙標志到處都是。有禁煙制度和罰沒等處罰記錄。校內公眾場合基本無吸煙現象。

三、“創衛”工作，勇挑重擔

創重慶市級文明城區及全國衛生城市是萬州區政府及全區市民的一項重大政治任務，區委區政府高度重視，進行了周密的部署和安排。我校作為中學的代表被列為必檢單位。在接受任務時間緊的情況下，學校召開了動員大會，全校師生員工上下一條心，同心協力，把原本就比較衛生潔凈的校園打扮得更加靚麗。特別是對食堂的考核驗收工作，考核領導小組非常嚴格，不論是檢查滅“四害”情況，還是廚房加工工藝流程及衛生情況、消毒情況、食品留樣情況和各種登記都檢查得認真仔細，對包裝食品原料的產品編號、生產日期、保質期等一一過目，我校在區衛生監督所領導的細心指導下，嚴格按照食堂量化分級管理的要求，在 “雙創”多次考核驗收工作中順利過關，得到了考核領導小組的高度評價。

四、校園環境整治見效果

經過近幾年的整治，特別是今年暑期兩個月的校園環境整治，學校已煥然一新，校內道路平整完好，設施無缺損、無積水。整治重建了一個大型公共廁所;培植樹木100余株，花草2019平方米，建花園4個，綠化比為45%。無枯枝死樹，無蟲害等。園林整齊美觀，有樹名花名標志，有專職花工管理。校內建筑完好，整潔規范，無違章亂建亂搭，亂堆亂放現象，校園部分圍墻還用磁磚貼有“文化墻”等圖案。校內路燈明亮牢固美觀，有專業電工管理。

校內環境衛生整潔美觀，常年聘有保潔工人6名負責每天打掃保潔，同時各班學生也每天一小掃，每周一大掃，有檢查、有記錄、有評比。校內廁所布局合理，水沖式沼氣化，有專人管理，做到了整潔衛生，無蠅無蛆，基本無臭。果皮箱、垃圾池布局合理，有專人負責，做到了日產日消，干凈整潔。滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等滅“四害”工作嚴格按區愛衛辦部署，進行消毒、殺蟲、滅菌，每次經上級檢查驗收均達標合格。

五、取得的成績

工夫不負有心人，我校借“雙創”的東風，在重慶市健康促進示范學校(銅牌)驗收檢查中一次性過關，自1995年以來，年年被市(原萬縣市)區評為愛國衛生先進單位和學校衛生工作先進單位。2019年配合教委、衛生局衛生監督所和街道社區等單位，創建成為“重慶市健康促進示范學校”，“2019年以來“重慶市食品衛生等級量化”評比，我校連續被評為“A”級食堂、示范食堂，重慶市級文明單位、綠色學校，等等。此外還創建了“文明戶21家，文明班級28個，文明樓院2個”。雖然取得了一定的成績，但與其他兄弟學校比，也還存在許多需要改進的地方。我們決心在管理上再下功夫，做出努力，爭取早日實現重慶市級衛生(紅旗)單位的宏偉目標。

愛國衛生自查報告范文(三)今年以來，我局以《四川省愛國衛生管理辦法》為指導，堅持以人為本，認真貫徹和落實科學發展觀，牢牢堅持“兩手抓兩手都要硬”方針，切實加強領導，增添措施，創新機制，不斷優化人居環境、保障干部職工身心健康，愛衛工作扎實穩步推進，取得了明顯成效。現根據達縣愛衛會《關于開展2019年度衛生單位復查的通知》(達愛衛[20**]14號)文件精神，按照愛衛先先進單位考核評分標準，就我局愛衛工作作如下自查報告：

一、領導有力，制度健全(共13分)

近年來，局黨政一班人高度重視愛衛工作，始終把該項工作作為全面加強作風建設、隊伍建設和精神文明建設的一項重要內容和載體來抓。一是加強領導。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、辦公室及其他相關股室同志為專兼職工作人員的愛衛領導小組，負責創建工作的組織、指導、協調工作。二是周密部署，建立愛衛長效機制。制定和完善了《機關衛生管理制度》、《門前三包方案》、《科室衛生制度》、《消殺制度》，并把愛衛工作納入評比獎懲，與業務工作同部署、同落實、同考核，制訂了實施、督查、考核等具體細則，單位清潔戶達90%(全年4次)。三是明確職責。實行“統一領導，股室實施，人人有責”的責任機制，局主要領導和分管領導是愛衛工作的第一責任人和具體責任人。局機關與各股室、住戶、門面經營者簽訂了目標責任書，把愛衛工作與崗位目標責任制考核、“五好家庭”評選、“文明市民”評選緊密結合起來，對愛衛目標及具體措施內容進行細化量化，對照考核內容，制訂考核細則，落實責任到人，確保愛衛工作不流于形式和走過場。四是經費落實。今年我局共投入資金 萬元優化了人居環境，完善了衛生基礎設施。五是強化督查。定期或不定期對各股室的愛衛工作進行督促檢查，事后進行通報，對影響愛衛工作達標的，扣發全年衛生達標獎，不評優、不晉級。

二、環衛工作實實在在(共62分)

近幾年來，全局上下齊心協力營造清雅謐靜的辦公環境，為院內老少和工作人員共同創造了舒適的居住和工作環境，為外來參保人員展現了優美的辦事環境。目前院內環境優美，下水道暢通，過道走廊、樓梯清潔，物品堆放有序，衛生設施布局合理，人人講衛生、個個愛清潔的良好氛圍基本形成。

(一)衛生設施(10分)

1、樓道設有專用垃圾桶，每個股室內有垃圾桶、紙簍、痰盂和煙缸;2、衛生設施放置合理、保潔。

(二)環境衛生(25分)

1、單位周圍和院內道路平坦、硬化、整潔、綠化全面;2、單位廁所為水沖式，公共區域、室內地面、墻壁、門窗均能定期打掃，清潔無塵;3、過道、樓梯無亂堆亂放、亂貼、亂畫現象;4、垃圾不亂堆亂放，定點傾倒。

(三)消殺工作(15分)

結合“衛生宣傳月”和各種節日活動，在院內積極開展滅蠅滅鼠活動，統一投放鼠藥3次，打滅蠅藥3次，把“四害”密度控制在國家標準以內。

1、安排相關股室和人員成立消殺小組，并有專兼職消殺人員;2、消殺工具及藥品備用齊全充足;3、每次消殺均按照《消殺制度》進行，并有消殺記錄;4、每年主動參加全縣統一滅鼠2次以上，消殺1次以上。

(四)宣傳教育工作(12分)

結合愛國衛生宣傳月活動，利用各種場合、采取多形式多渠道進行愛國衛生與健康知識教育，廣大干部職工愛衛意識顯著提高。

1、設有衛生專欄、每季均更換一次;2、訂有衛生報刊，公共區域有衛生標志;3、每年均為職工播放衛生科教錄像2次以上。

三、衛生安全工作切切實實(共35分)

在積極整頓外部環境衛生的同時，為切實保障全局干部職工身心健康，每年定期為職工辦理體檢事宜。

1、每年聯系醫院，為職工作身體體檢;2、在疫病高發季節，為職工和退休人員免費發放預防用藥和預防注射乙肝、流感等疫苗;3、，積極治理“三廢”，無傳染病流行和食物中毒現象發生;4、所有工作人員穿戴整潔，無隨地吐痰、亂丟果皮紙屑等現象。

四、積極配合愛衛工作(共5分)

為確保院內各項衛生工作落到實處，我局積極配合支持轄區愛衛組織工作，并按能按時完成愛衛組織分配的各項工作任務。

五、存在的主要問題

篇（8）

緊抓住全區“拉開框架、全域發展”的總體要求，堅持把項目建設作為促進經濟社會發展的總抓手和助推器，大力推行“三重三化”項目運作管理模式，發揮重點項目管理監控平臺作用，每年梳理匯總不少于80個具有良好投資導向和提升公共服務能力的過億元城市建設項目，按照“在建項目抓進度，落地項目抓開工”的原則，集中力量做好項目協調、服務、推進等工作，全力以赴推動我區重點建設項目平穩有序快速推進，以項目建設的突出成效實現城鄉建設的大發展、城鄉品質的新提升。

1.1做好平臺開發升級。有針對性地對數字管理平臺進行升級改造，通過對平臺架構、核心技術、操作流程的不斷優化，有效打破效率瓶頸，力爭用再三年時間把平臺建成更加成熟、更加高效的監控考評重點項目的利器。

1.2強化問責和考核。全力以赴做好全市棚改舊改（征收拆遷）迎考準備工作，進一步健全完善各項工作機制，對項目編排、項目推進、項目考核進行梳理和細化，形成閉合式監控鏈條。對現有的《考核計分辦法》進行適當調整，使其更加貼近全市重點項目考核要求。

1.3有效發揮協調服務功能。依托周調度例會和月聯席會，緊盯征地拆遷“關鍵點”和手續辦理“要害項”，及時發現并化解各類難題和瓶頸。主動協助重點項目建設單位申報全市重大建設項目和全市重點項目綠化審批通道，最大限度縮短項目建設審批周期。

（2）著眼注重品質，不斷改善城鄉環境

進一步鞏固提升創衛工作和美麗鄉村建設成果，以便捷的人居環境、清新的生活氣息、時尚的城市品質，全面展現活力、首善之區的良好形象。

2.1深入推進老舊小區環境綜合整治。計劃每年投資1500萬元，啟動10-20個社區環境綜合整治；實施老舊社區物業化建設工程，力爭用五年時間推動老舊社區走上以“八個有”（有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理）為標準的規范化管理軌道。同時，進一步創新小區整治工作推進機制，加快推進社區環境建設管理“責、權、利”重心下移，全面夯實街道辦事處和社區居委會老舊小區整治與管理的責任主體地位。

2.2引領特色園區、街道建設。對老城區富含特色文化元素的街道進行梳理和研究，按照現代商業特色街區、休閑娛樂特色街區、風味美食特色街區、民俗風情特色街區、歷史文化特色街區等五大類別，對具有改造價值的街區進行規劃設計，力爭用五年時間打造一批配套完善、主題突出，特色鮮明、業態豐富、功能互補的特色街區。首個試點項目計劃以近代商埠文化為主題，改造對象將在經二路和經三路中選出。

2.3縱深推進棚戶區及舊廠區改造。通過爭取國家開發銀行專項貸款、財政撥款、引入社會資金等渠道籌集資金等方式，啟動并推進四里村、雙龍、經四緯一、經二路以北等棚戶區改造項目。積極利用舊廠區和工業遺址，啟動并實施以“1956漫生活”文化公園、紅場1952、新鄰里中心為代表的文化創意產業項目開發建設，進一步盤活存量資源、提高土地效率，促進產城融合。

2.4繼續實施農村宜居環境提升工程。開展以農房建設、村容整治、道路硬化和飲水工程為內容的宜居鄉村提升行動。根據全市部署，每年完成不少于2000戶農房建設任務；計劃利用三年時間完成剩余27個村莊美化、亮化整治，達到兩化整治全覆蓋；開展面向農村貧困家庭危舊房改造工程，完成澇坡等9個特困村43個貧困家庭房改造任務；按照區政府總體安排，繼續開展村內道路整修工程和飲水保障工程，進一步改善農村地區生活質量。

2.5切實配合做好市級重點工程建設。積極配合市級相關部門做好二環西路南延二期、臘山熱源廠、城市軌道交通R1線、玉符河綜合治理、濟南鐵路樞紐聯絡線等工程建設，認真做好相關征地拆遷工作，及時為施工作業掃除障礙。

（3）著眼趁勢借力，加快舊村改造步伐

堅持“政府主導、整體策劃、重點推進”工作思路，充分發揮全區舊村改造指揮部平臺作用，強化職責，規范運作，確保舊村改造工作取得新進展。

3.1全力推進片區項目拆遷補償和安置房建設。組織對九曲村舊村實施拆遷補償安置，籌備工作將于近期展開；將南北康、興隆安置房項目納入城中村改造范圍，使其能享受配套費減免等優惠政策，盡快完成項目報批和手續辦理工作。

3.2按時竣工重點道路、重點項目安置房建設。結合快速路建設工程，啟動西南紅廟、前后魏、井家溝部分村民拆遷安置和生活保障項目規劃策劃工作。同步跟進搬倒井、小嶺兩村整合規劃策劃和城中村改造相關手續辦理工作。加大對接溝通和協調服務力度，確保文莊改造項目順利實施。

3.3進一步優化城中村單村改造項目。結合安置補償政策、資金平衡和世貿原山首府項目，進一步優化完善山凹居改造項目策劃方案；加強與市規劃部門對接溝通，進一步細化研究后龍窩莊、七賢、楊莊改造項目的規劃策劃。

3.4提前謀劃山水集團廠區搬遷改造項目。通過高起點規劃、高標準設計，精心打造西南大門新城區，輻射帶動周邊岳而、魏家等5個村莊的整體開發，推動多村連片改造。

3.5深入探索集體建設用地利用方式。對城中村以外的村莊，積極探索通過集體建設用地使用權流轉等方式逐步實施村莊改造和村民安置保障。

（4）堅持懲防并舉，嚴格行業動態監管

本著守土有責、守土負責、守土盡責的態度，切實抓好建筑行業監督管理，進一步規范建筑市場秩序、保障工程質量安全、維護農民工權益，保持我區建筑行業平穩向好勢頭。

4.1強化工程質量安全管理。縱深推進全區工程質量治理兩年行動，規范建筑市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，聯合市建委對建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為進行打擊，不斷規范建筑市場秩序。

4.2積極穩妥開民清欠工作。面對日益嚴峻的清欠工作形勢，進一步暢通投拆渠道，落實值班接訪制度，強化聯防聯控工作機制，最大限度化解因清欠案件導致的不安定因素。督促街道辦事處和相關職能部門落實農村集體土地上建設項目監管責任，有效遏制由違法違章建設誘發的惡性欠薪事件。

4.3扎實開展揚塵污染專項治理。加強組織領導，明確責任落實，制定檢查執法行動計劃，探索建立“全面覆蓋、責任到人”的網絡化建筑施工管控模式，從源頭上消除建筑揚塵污染。

（5）堅持主動作為，大力開展建筑節能推廣工作

本著不回避矛盾、不掩蓋問題的原則，小心求證，大膽探索，以引領者的氣魄和拓路者的膽識，推進建筑節能工作。

5.1實施既有居住建筑節能改造。計劃每年啟動30萬平方米既有建筑節能改造項目，力爭到“十三五”末完成不少150萬平方米改造任務，全區改造完成節能改造存量面積80%以上。

5.2認真落實建筑節能相關標準。開展建設，積極引導立天唐人、華潤興隆等大型商品住宅項目審報綠色社區認證，主動指導新建項目審報二星以上綠色建筑認證，確保該項工作走在全市前列。切實推進高耗能公共建筑節能改造，計劃累計完成公建節能面積不少于20萬平方米，力爭到2020年，全區公共建筑單位面積能耗降低10%，其中大型公共建筑降低15%。同時，嚴格執行墻體保溫材料進場復檢和現場抽檢制度，切實消除安全隱患。

5.3試點開展海綿城市建設。由市、區兩級共同出資，全力推進既有社區海綿城市建設，涉及67個項目，總面積達1200萬平方米，力爭2017年底完工。

2016年工作安排

1.重點項目建設。對全區項目進行了認真梳理，確定80到100個過億元的城市建設重點項目，全力組織推進并確保取得突破。認真細致地做好全市各類項目考核迎檢工作，力爭取得好名次。重點做好片區開發、棚改舊改及市級重點道路征遷項目的監督考核工作，督促責任單位明確施工計劃和進度要求，綜合運用專題調度會、工作簡報、數字平臺等各種監測評估手段，確保各類項目提速提效按時完成建設任務。

2.老舊小區綜合整治。甄選20個左右的老舊社區，實施環境綜合整治，整治內容包括新建提升社區休閑游園、綠地廣場；新建規范社區便民泊車位；整修小區破損道路；粉刷、修飾小區圍墻和樓體；無障礙設施建設與改造等。

3.海綿城市建設。認真編制全區既有社區海綿城市建設總體計劃和方案，扎實開展專題宣傳月活動。按照全市總體部署，先行試點舜玉花園社區、興隆山莊社區、偉東二區、書苑山莊、省物資局宿舍等海綿城市建設項目。

4.舊村改造工作。加快推進重點工程涉及的搬倒井、小嶺、文莊等改造項目，協調完善手續，保障道路工程建設任務按時完成。重點謀劃啟動楊家莊、魏家、山凹、岳而、王官莊等改造項目，深入細化規劃方案，加快辦理項目手續，盡快啟動改造工作。繼續深化山凹、后龍等改造項目，完善規劃方案，推動項目簽約落戶。

5.建筑節能推廣。繼續向上級爭取節能改造指標，力爭2016年立項面積達到40萬平方米，繼續保持在全市各區縣中榜首位置。南北康安置房項目，跳出綠色建筑范疇，大力推進公建節能改造工作，積極聯系成熟項目申報改造計劃。積極推進南北康安置房綠色建筑評審達標，力爭將其建成我市首個綠色社區項目。嚴格執法，有序開展節能墻材檢查驗收工作。

6.村居建設與整治。計劃投入區級資金290萬元對侯家窩坡、鄭家窩坡、大澗溝東村、杜家廟、黃山店黨西村、羅而村7個村莊及黨楊路（國道104至黃山店段）進行村莊環境整治，預計安裝路燈380盞，粉刷墻體2萬平方米。另外，計劃完成2000戶農村住房建設任務。

篇（9）

二、總體目標

圍繞“山水園林”縣城的基本定位，健全規劃體系，完善基礎設施，創建優美環境，城鄉建設完成投資5億元，城鎮化水平提高1－2個百分點。創建省級園林縣城、省級衛生縣城和省級文明縣城。

三、工作重點

進一步強化規劃“龍頭”作用，全力實施好“十大項目”，繼續加強“四項管理”，積極開展“三項爭創”，全力打造“山水園林”縣城新形象。加快南湖、朱店、韓店等重點小城鎮建設步伐，不斷提升城鎮化水平。

（一）以規劃為龍頭，力爭在城鎮規劃管理上取得新突破

1、抓好規劃的編制。按照“山青水秀、市容整潔、布局優化、適度超前”的要求，高標準修編縣城總規，完成紫荊中學周邊和車站路三角地帶的控制性詳規，編制城區規劃范圍內消防通道左右50米范圍的修建性規劃，同時搞好區住宅區地下管網、寺坪塬供熱、南北濱河公園改擴建、生態公園二期工程、南城區供排水管網等專項工程規劃，修編完善城區已建成的3家供熱站供熱管網規劃。同時，完成良邑鄉、南坪鄉、盤安鄉、鄭河鄉、大莊鄉、楊河鄉、柳梁鄉、趙墩鄉等8個集鎮規劃修編，完成水洛鎮新興村、徐碾村，南湖鎮石峽村、李莊村等20個村莊的規劃編制。

2、抓好規劃的落實。建設局和各鄉鎮要樹立牢固的法制意識，把好規劃關，做好規劃事，著力提高城鄉規劃編制的社會性、科學性、先進性和可操作性，切實把規劃做深、做細、做到位，為城鄉有序建設提供科學依據。要抓好城市建筑設計，充分發揮規劃對城市基礎設施建設和縣城風格特色建設的引導調控作用。要進一步規范“兩證一書”等審批程序，加大規劃三級審查、公示和審批制度，加強規劃實施管理。要逐步建立城市建設評議機制，堅決避免邊拆邊建、邊建邊拆的問題。要加大規劃執法和宣傳力度，加強城鄉規劃監督檢查，下決心整治亂圈亂建行為，對違法建設要一查到底，對嚴重影響規劃的違法違章建筑要堅決拆除，維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性；以新農村建設為載體，認真落實鄉鎮和村莊規劃工作，積極服務，引導農民合理建設，改善農村生產生活條件。

（二）以爭投資、上項目為支撐，力爭在城鎮基礎設施建設上取得新突破

積極開展“城市規劃建設管理年”活動，抓重點、攻弱點、破難點、求突破，高標準、高質量實施“十大項目”建設。

1、生態公園二期項目。突出生態建設要求，建成兩個主山門、停車場、核心景區和一批建筑小品，完善水電配套工程，綠化補植風景區30萬平方米。

2、綠地公園建設項目。完成建設用地范圍內15戶居民及1個單位3160平方米的房屋拆遷，建成占地52畝的綠地公園。

3、風情線項目。新建2座橡膠壩，對南北濱河公園進行改擴建，移植北濱河公園東段檜柏綠籬墻和補植景觀樹及草坪，硬化鋪砌園內道路，完成景觀燈裝飾和涼亭建設，全面建成2.5公里洛河風情線工程。

4、城區基礎設施建設項目。一要全面完成新徐路道路改造及職中巷、的道路鋪油工程，配套完成排污、排洪、供熱、綠化、亮化及人行道硬化。同時完成橡膠壩剩余排污管道、車站路和中天商貿城處的排污管道鋪設。二要完成城區水源地改擴建工程，建成一水廠和二水廠4座大口井及二水廠250米河道滲渠建設。三要建成總庫容72萬立方米、日處理垃圾135噸的城區生活垃圾處理工程。

5、住房保障項目。建成寺坪小區48套廉租住房，發放廉租住房補貼1009戶，在北城區新建1.98萬平方米的廉租住房，開建區1萬平方米的經濟適用住房。

6、房產開發項目。全面竣工南舒苑、安泰莊苑、安順小區、文苑等住宅小區，并交付使用。開建區住宅樓7.8萬平方米，年內竣工5萬平方米。

7、公園賓館建設項目。通過招商引資，在水上公園東側新建8000平方米的公園賓館。

8、農村危舊房改造項目。對全縣5126戶農村危舊房進行改造，每戶改造45平方米，每戶補助4000元，采取整村建設和分散建設、國家投資和農戶自籌相結合的辦法實施。農村危舊房改造要與新農村建設、扶貧開發、村莊整治、城中村改造結合起來，重點抓好50戶以上的集中連片改造區。

9、小城鎮建設項目。堅持城鄉統籌發展，大力推進小城鎮建設和新農村建設。按照“科學規劃、產業支撐、基礎先行、特色興鎮”的原則，以南湖、朱店、韓店等小城鎮建設為重點，加快道路、供水、排水、綠化、亮化、市場等基礎設施建設，進一步完善集鎮綜合功能。積極開展示范城鎮創建工作，加快生態優美小城鎮建設步伐。認真落實區域經濟發展的政策措施，打造設施齊全，功能完善，環境優美，競爭力強的文明生態小城鎮，力爭我縣小城鎮建設步入全市先進行列。

10、全力以赴爭取項目。搶抓國家擴大內需的政策機遇，圍繞城區基礎設施建設和改善人居環境的目標任務，精心論證儲備一批大項目，積極做好與國家、省、市的銜接匯報，千方百計抓好爭資列項工作，年內爭取到國家項目資金1000萬元以上。同時年內爭取城區污水處理項目進入國家計劃。

（三）以規范整治為關鍵，力爭在縣城管理和公共服務行業管理上取得新突破

1、加強市政管理。一是由建設局負責，整治城區攤點亂擺亂放、占道經營、以路為市和越門經營的行為，嚴格實行垃圾定時定點集中清運制度，加大城區供排水、道路、橋涵、照明等公用設施的管護力度，嚴格審查各種商業廣告行為，督促南、北濱河公園各責任單位清除垃圾、雜草等日常管理工作。二是由縣愛衛會負責，嚴格落實城區門前“三包”責任制，督促城區各單位、門店、居民和農戶清理亂貼亂畫等各類城市“牛皮癬”，加強各鄉鎮環境衛生整治工作的監督監管。三是由環保局負責，集中清運城區各餐飲、理發等無排污設施門店產生的污水、餐廚垃圾，整治畜禽及水產品經營門店占道加工、亂潑污水的行為，加強城區環境噪聲監督管理。由水務局負責全面清理河道內的垃圾。四是由教育局負責督促城區各學校做好周邊環境整治工作，在規定的區域內整齊擺放自行車，組織學生經常開展學校周邊環境衛生大掃除。五是由水洛鎮政府和街道辦負責整治城區五村（東關、西關、李莊、賀莊、何馬村）及各社區內的環境衛生。六是由交通局、公路段負責，各鄉鎮政府配合，全面整修省、縣道及鄉村道路，全面清理各級各類道路占道經營、亂堆亂放等侵犯路產路權的行為。七是由公安局負責，農機局、運管所、各鄉鎮政府配合，檢修更換破損的各級各類道路路標等公用設施，確定車輛過境路線；城區要圍繞紅綠燈設立固定崗哨，加強流動巡回檢查，整治亂停亂放、逆向行駛、無證駕駛、亂闖紅燈等違章違規行為，特別是要整治自行車、摩托車等亂停亂放的問題，全面落實預防道路交通事故“五整頓、三加強”工作措施，規范交通秩序。八是由商務局負責，按照“誰建設、誰負責、誰管理”的原則，對縣城十大專業市場由各管理責任單位合理規劃市場攤位，整治市場門口攤點亂擺亂放、占道經營的問題，規范市場經營秩序。九是由工商局負責，規范城區經營門店、戶外建筑物、櫥窗、各類桿線等廣告牌匾規格，查處亂貼亂畫、隨意懸掛廣告牌匾的行為，加強對各種商業活動宣傳內容的審查。十是建立健全部門聯動、綜合執法的城鎮管理長效機制，由建設局牽頭，公安、衛生、工商、國土、交通、商務、環保、水洛鎮等部門配合，堅持日常管理與集中整治相結合，加強城鎮環境綜合整治。

2、加強工程項目管理。一要認真貫徹落實“兩法兩條例”，認真落實安全生產許可證制度，健全“層級管理”體系，加大對建筑市場各方行為主體的監管力度，嚴格工程質量安全檢查和巡查制度，狠抓安全生產專項治理和隱患排查，防范重大事故發生，實現建筑業安全生產。二要加強有形建筑市場和工程項目招投標監管，重點加強資格認定、評標、定標等關鍵環節的監管，建立規范化的招標投標標準模式以及招投標后跟蹤管理和評估制度。三要規范勘察設計市場，提高建筑設計質量和水平，加強抗震設防管理，確保新建工程抗震設防安全。四要加強房地產市場監管，規范房地產市場秩序，嚴格執行住宅小區詳規方面和住宅工程方面的強制性指標，嚴格實行房屋預售許可證制度和房屋產權產籍管理制度，嚴禁非法集資，依法查處房產開發建設、中介、銷售過程中的違法違規行為，確保開發項目的人居環境質量和開發工程質量。五要在設計、施工、監理、竣工驗收等各個環節，嚴格實施閉合式監管，新建建筑全面執行建筑節能設計標準，嚴格落實《建筑節能工程施工質量驗收規范》，扶持新型墻材示范項目，增強示范帶動和輻射作用，積極推動低能耗、綠色建筑示范試點，推進既有建筑節能改造，支持發展節能省地型住宅和公共建筑。六要加強建筑工程施工圖設計審查，嚴禁隨意變更已審查的設計文件及已批復的工程建設規模，嚴格執行“兩證一書”制度，加強工程安全和質量監管力度。

3、加強物業管理。對已實行物業管理的住宅小區，物業管理企業要根據物業管理委托合同對住宅小區內的物業和公有設施設備、治安、環境衛生、交通、容貌等進行管理、維護、修繕、整治和進行其它與之相關的服務。對未實行物業管理的住宅小區和住宅樓，由建設局指導小區成立業主大會和業主委員會，由業主委員會通過公開招標或競標的方式，選擇具有物業管理資質的機構實行管理。從今后起凡城區內新建商品房銷（預）售前，建設局督促建設單位通過公開招標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業進行前期物業管理服務，直至該小區業主大會成立后，業主委員會根據業主大會的決定及時續聘或重新選聘物業管理企業進行規范化的物業管理，從而規范物業管理活動，維護業主和物業管理企業的合法權益，保障社會公共利益。

4、加強公共服務行業管理。加快一水廠和二水廠4座大口井及二水廠250米河道滲渠工程建設進度，提高供水覆蓋率，同時要加強供水監測，保障供水水質，保障城區居民早日用上優質干凈、安全放心的飲用水。對供熱、城市公交等與群眾生產生活密切相關的服務性行業，要建立健全相關管理制度，規范化運營，以質量求生存，以服務求發展，廣泛聽取社會各界建議，努力提高服務質量和水平，切實維護群眾的切身利益。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任，確保城鎮規劃建設管理各項任務落到實處。各責任單位要充分認識城鎮規劃建設管理的重要意義，按照縣委、縣政府的要求，切實加強組織領導，強化措施，狠抓落實，盡快將工作中心轉移到集中突破的各項工作任務上來。各責任單位主要領導要對城鎮規劃建設管理工作負總責，按照《實施方案》的要求，進一步細化分解各項任務，研究制訂具體方案。通過多級分解落實，形成“一級抓一級，層層抓落實”的責任網絡，做到既統一管理、綜合協調，又分工負責，各司其職。

篇（10）

尊敬的各位領導，各位專家：

今天，省園林城市調研組各位領導和專家蒞臨我市檢查、指導創園工作，這是對我市創建園林城市工作的極大鼓舞和促進。在此，我代表——市委、市政府和全市人民，對各位領導、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

——是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學者、美學家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區建成區面積16.5平方公里，建成區城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經權威機構評定，——已進入全國綜合實力百強縣行列。

近年來，我們圍繞建設中等城市的戰略目標和“特色建市、生態立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內涵，改善人居環境，先后投入數億元，大力推進城市基礎設施建設、園林綠化建設和環境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產綠地面積64.68公頃，占建成區面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準。現將我市創建省級園林城市的主要情況匯報如下：

一、創建工作基本情況

（一）強化組織領導，全市整體聯動，大力營造濃厚的創建氛圍。

我們把創建園林城市作為一項系統工程，精心組織部署，強化宣傳發動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯動，形成了領導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。

1、組織領導到位。20__年8月，我市在深入調查研究的基礎上，提出了包括創建省級園林城市在內的“五城同創”的決策部署，明確到20__年底創建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創”總指揮部，市長任總指揮。創建園林城市工作設立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關部門主要領導為成員，并成立了以市建設局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創建園林城市辦公室，有力促進了創建工作的落實和開展。我們認真制定了創建園林城市工作的實施方案和目標責任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創園工作動員會；今年2月，又召開了以創建省級園林城市為主題的城市綠化工作會議。同時分別與各相關部門簽訂了綠化目標與創建工作責任狀，各創建單位和居住區向市政府遞交了完成目標任務承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性工作，嚴格檢查考核,促進創建工作的深入開展。

2、部門協作到位。我們堅持創建園林城市一盤棋思想，注重調動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發揮各部門的職能作用，確保各項工作落到實處。宣傳部門統籌宣傳工作，營造濃厚氛圍；監察部門強化效能監察，加大督察力度；建設部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設；發改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設資金；規劃部門嚴格按照規(文秘站:)定的綠地指標進行審批、把關，切實加強監督；環保部門結合創建國家環保模范城市，積極組織推進環境基礎設施建設；城管部門加強城管綜合執法，會同園林監察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側綠化工程；林牧業部門大力開展生態林業、自然保護區建設；工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創建園林城市工作。

3、宣傳發動到位。我們強化宣傳，廣泛發動，形成了全社會力量參與創建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網站等開設專版、專欄，重點宣傳創建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規，宣傳市民和社會各界應盡的責任和義務，宣傳相關部門創建進展情況和動態。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3·12”義務植樹節的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發放創建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發《創園簡報》。三是進行多方位發動。組織開展——市區家庭庭院綠化和家庭養花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。深入

開展全民義務植樹活動，今年市區近2萬人次參加了義務植樹活動，義務植樹盡責率達80以上。4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環境整治工程。以嚴格執行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發公司和各新、擴、改建單位在項目開發建設中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設和養護，去年的城市綠化工作，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。

（二）科學編制規劃，嚴格貫徹執行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。

按照加快建設“生態——”的指導思想，我們確立了城市綠地規劃與城市總體規劃相統籌，綠地系統與水系、道路系統相統籌，現有景點景區與未來發展的景點景區相統籌的“三統籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統規劃（20__--2020），并通過省專家組的評審。新規劃以市域生態資源為基礎，既著重突出——歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮——水系發達的環境風貌、城市格局和發展空間，更賦予——大開放、大開發、現代化的水鄉城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來——“碧水藍天、綠色環保”的嶄新形象。

在實際工作中，我們認真落實城市總體規劃和綠地系統規劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設步伐。對市區主次干道、街景及新建小區的綠化規劃設計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區和新區綠化的規劃設計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區初步形成了“綠樹成蔭，小區有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協調相映，人與自然和諧共生”的城市生態環境。隨著新規劃的進一步實施以及創建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現代園林城市形象。

（三）堅持以人為本，加快綠化建設，著力改善城市人居環境和整體形象。

在推進省級園林城市創建的過程中，我們咬定創建目標，細化工作措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環境的明顯改善。僅20__年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。

1、全面加快公共綠地建設步伐。按照調整后的綠地系統規劃，突出質量的提高和特色的體現，著力構建比較完善的公共綠地體系。20__年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規模的環境改造建設工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設。結合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區、五里大橋東、王家塘東側、建設局東側綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。

2、大力加強道路特色綠化建設。加強對重點道路綠化的規劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規劃設計，對每一條道路的綠化規劃都嚴格把關，并建立了設計招標制度，保證設計方案的優化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協調建設，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對——大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、——大道、英武南路等道路綠化統一按省級園林城市的標準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側樹與花壇、綠地巧妙結合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。

3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區河網密布的優勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉公路為依托，建設30—50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。

4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核工作，園林式單位建設成效明顯。目前我市建成區現有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內、墻面、屋頂的立體綠化美化，進一步提高了綠化的整體環境效益。

5、廣泛開展居住區綠化。對于新建居住區的綠化，堅持科學規范、精心設計，強調大綠量、高品質，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設施，形成優美的人性化景觀環境。目前我市各級綠化達標居住區達21個。對于老小區綠化，認真摸底調查，分期分批進行改造，近年來，共投入近20__萬元對全市老小區進行了環境改造，老小區的居住環境質量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環境優美的庭院綠化居住區。

6、不斷擴大生產綠地規模。通過積極推進農業產業結構調整，市區林木花卉基地不斷涌現，全市現有苗圃總面積44.92公頃，占建成區總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產適應本地區自然條件，具有特性、抗性優良的品種，以確保城市綠化的需要。

（四）健全規章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。

我市堅持一手抓綠化工程建設，一手抓綠化管理養護，進一步鞏固和提高綠化建設成果。

1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結合——實際情況，制定頒布了《——市城市綠化管理實施辦法》、《關于加強綠色圖章制度管理的通知》等規范性配套文件，為加強城市綠化保護的監督、執法和鞏固綠化成果提供了制度保證。

2、強化日常養護管理。制定、完善了養護規范、養護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監督。園林部門先后成立了專業的綠化監察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化

養護管理的考核，并將考核結果與管護單位、管護人的經濟效益掛鉤，強化了養護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節省了管護成本，又提高了管護質量。3、強化綠化行業管理。嚴格園林綠化企業資質管理，規范園林綠化工程設計施工，保證綠化工程質量。目前，全市有園林綠化企業10多家，其中三級資質企業2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產和日常養護管理中存在的實際問題。

4、強化綠化執法管理。進一步規范申請占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監督，對檢查發現的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規和規定程序嚴格執法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。

（五）注重景觀保護，改善環境質量，努力實現自然與人文的和諧統一。

我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環境質量管理，務求——在建設中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續中加快發展。

1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉之風韻”。突出——水網密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態，加強烏巾蕩風景區及拱極臺公園的建設，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設。二是“集明清古居之佳構”。突出——現有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區的修繕和保護工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。

2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統一標準設立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯工作；嚴格執法管理，有效杜絕破壞行為的發生。

3、注重城市環境保護。我們堅持把改善環境質量、優化人居環境作為創建工作的根本出發點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區和煙塵控制區建設，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區覆蓋率達98，城市環境空氣質量良好以上天數達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標區建設，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區域范圍，積極開展安靜小區創建活動，市區噪聲達標區覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規范，道路、廣場衛生清潔，亮化不斷完善。

通過前一階段的努力，我市創建省級園林城市工作取得了明顯的成績，但對照創園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。

二、下一階段創建工作打算

20__年是創建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點工作：

1、進一步強化組織領導。落實市四套班子負責人跟蹤聯系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協調工作機制，不斷加大創建園林城市工作的組織領導力度。繼續加強宣傳發動，廣泛深入發動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創建園林城市的新。進一步細化目標任務，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現和責任追究。

2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設等。在老城區繼續建設一批公共游園，努力促進市區綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。

3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續加大對市區不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設，形成各具特色的綠色通道。

4、扎實開展創建園林式居住區和園林式單位活動。對前幾年已經改造和今年正在實施改造的部分老小區，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區整體綠化水平。積極引導老城區部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關單位創造條件建設屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區和園林式單位活動，力爭今年市區14個單位和8個居住區創建成省級園林式單位和居住區。

5、進一步提高城市綠化建設和養護水平。堅持面向現實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎。合理確定養護經費，確保已經建成的綠化工程得到有效養護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養護管理水平。

6、全面加強綠化管理工作。根據新修編《城市綠地系統規劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內用地不被隨意占用和變更。嚴格執行綠化管理規定，加大園林綠化執法力度。積極探索和完善市區園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養護作業的分離，切實推進園林綠化養護作業市場化進程。

7、認真做好軟件資料收集整理工作。按照創建標準，全面開展資料收集整理和申報工作，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等工作。

各位領導、各位專家，這次創建省級園林城市工作調研，是對我市創建園林城市工作的督促和推進，我們懇請各位領導和專家提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領導和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現有工作的基礎上，繼續努力，扎實工作，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。

謝謝大家！

——市人民政府

（20__年4月24日）

尊敬的各位領導，各位專家：

今天，省園林城市調研組各位領導和專家蒞臨我市檢查、指導創園工作，這是對我市創建園林城市工作的極大鼓舞和促進。在此，我代表——市委、市政府和全市人民，對各位領導、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

——是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學者、美學家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區建成區面積16.5平方公里，建成區城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經權威機構評定，——已進

入全國綜合實力百強縣行列。近年來，我們圍繞建設中等城市的戰略目標和“特色建市、生態立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內涵，改善人居環境，先后投入數億元，大力推進城市基礎設施建設、園林綠化建設和環境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產綠地面積64.68公頃，占建成區面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準。現將我市創建省級園林城市的主要情況匯報如下：

一、創建工作基本情況

（一）強化組織領導，全市整體聯動，大力營造濃厚的創建氛圍。

我們把創建園林城市作為一項系統工程，精心組織部署，強化宣傳發動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯動，形成了領導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。

1、組織領導到位。20__年8月，我市在深入調查研究的基礎上，提出了包括創建省級園林城市在內的“五城同創”的決策部署，明確到20__年底創建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創”總指揮部，市長任總指揮。創建園林城市工作設立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關部門主要領導為成員，并成立了以市建設局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創建園林城市辦公室，有力促進了創建工作的落實和開展。我們認真制定了創建園林城市工作的實施方案和目標責任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創園工作動員會；今年2月，又召開了以創建省級園林城市為主題的城市綠化工作會議。同時分別與各相關部門簽訂了綠化目標與創建工作責任狀，各創建單位和居住區向市政府遞交了完成目標任務承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性工作，嚴格檢查考核,促進創建工作的深入開展。

2、部門協作到位。我們堅持創建園林城市一盤棋思想，注重調動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發揮各部門的職能作用，確保各項工作落到實處。宣傳部門統籌宣傳工作，營造濃厚氛圍；監察部門強化效能監察，加大督察力度；建設部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設；發改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設資金；規劃部門嚴格按照規定的綠地指標進行審批、把關，切實加強監督；環保部門結合創建國家環保模范城市，積極組織推進環境基礎設施建設；城管部門加強城管綜合執法，會同園林監察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側綠化工程；林牧業部門大力開展生態林業、自然保護區建設；工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創建園林城市工作。

3、宣傳發動到位。我們強化宣傳，廣泛發動，形成了全社會力量參與創建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網站等開設專版、專欄，重點宣傳創建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規，宣傳市民和社會各界應盡的責任和義務，宣傳相關部門創建進展情況和動態。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3·12”義務植樹節的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發放創建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發《創園簡報》。三是進行多方位發動。組織開展——市區家庭庭院綠化和家庭養花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務植樹活動，今年市區近2萬人次參加了義務植樹活動，義務植樹盡責率達80以上。

4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環境整治工程。以嚴格執行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發公司和各新、擴、改建單位在項目開發建設中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設和養護，去年的城市綠化工作，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。

（二）科學編制規劃，嚴格貫徹執行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。

按照加快建設“生態——”的指導思想，我們確立了城市綠地規劃與城市總體規劃相統籌，綠地系統與水系、道路系統相統籌，現有景點景區與未來發展的景點景區相統籌的“三統籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統規劃（20__--2020），并通過省專家組的評審。新規劃以市域生態資源為基礎，既著重突出——歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮——水系發達的環境風貌、城市格局和發展空間，更賦予——大開放、大開發、現代化的水鄉城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來——“碧水藍天、綠色環保”的嶄新形象。

在實際工作中，我們認真落實城市總體規劃和綠地系統規劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設步伐。對市區主次干道、街景及新建小區的綠化規劃設計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區和新區綠化的規劃設計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區初步形成了“綠樹成蔭，小區有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協調相映，人與自然和諧共生”的城市生態環境。隨著新規劃的進一步實施以及創建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現代園林城市形象。

（三）堅持以人為本，加快綠化建設，著力改善城市人居環境和整體形象。

在推進省級園林城市創建的過程中，我們咬定創建目標，細化工作措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環境的明顯改善。僅20__年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。

1、全面加快公共綠地建設步伐。按照調整后的綠地系統規劃，突出質量的提高和特色的體現，著力構建比較完善的公共綠地體系。20__年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規模的環境改造建設工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設。結合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區、五里大橋東、王家塘東側、建設局東側綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。

2、大力加強道路特色綠化建設。加強對重點道路綠化的規劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規劃設計，對每一條道路的綠化規劃都嚴格把關，并建立了設計招標制度，保證設計方案的優化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協調建設，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對——大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、——大道、英武南路等道路綠化統一按省級園林城市的標準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側樹與花壇、綠地巧妙結合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。

3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區河網密布的優勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉公路為依托，建設30—50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。

4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核工作，園林式單位建設成效明顯。目前我市建成區現有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中9

0基本達標。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內、墻面、屋頂的立體綠化美化，進一步提高了綠化的整體環境效益。5、廣泛開展居住區綠化。對于新建居住區的綠化，堅持科學規范、精心設計，強調大綠量、高品質，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設施，形成優美的人性化景觀環境。目前我市各級綠化達標居住區達21個。對于老小區綠化，認真摸底調查，分期分批進行改造，近年來，共投入近20__萬元對全市老小區進行了環境改造，老小區的居住環境質量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環境優美的庭院綠化居住區。

6、不斷擴大生產綠地規模。通過積極推進農業產業結構調整，市區林木花卉基地不斷涌現，全市現有苗圃總面積44.92公頃，占建成區總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產適應本地區自然條件，具有特性、抗性優良的品種，以確保城市綠化的需要。

（四）健全規章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。

我市堅持一手抓綠化工程建設，一手抓綠化管理養護，進一步鞏固和提高綠化建設成果。

1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結合——實際情況，制定頒布了《——市城市綠化管理實施辦法》、《關于加強綠色圖章制度管理的通知》等規范性配套文件，為加強城市綠化保護的監督、執法和鞏固綠化成果提供了制度保證。

2、強化日常養護管理。制定、完善了養護規范、養護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監督。園林部門先后成立了專業的綠化監察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養護管理的考核，并將考核結果與管護單位、管護人的經濟效益掛鉤，強化了養護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節省了管護成本，又提高了管護質量。

3、強化綠化行業管理。嚴格園林綠化企業資質管理，規范園林綠化工程設計施工，保證綠化工程質量。目前，全市有園林綠化企業10多家，其中三級資質企業2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產和日常養護管理中存在的實際問題。

4、強化綠化執法管理。進一步規范申請占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監督，對檢查發現的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規和規定程序嚴格執法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。

（五）注重景觀保護，改善環境質量，努力實現自然與人文的和諧統一。

我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環境質量管理，務求——在建設中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續中加快發展。

1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉之風韻”。突出——水網密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態，加強烏巾蕩風景區及拱極臺公園的建設，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設。二是“集明清古居之佳構”。突出——現有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區的修繕和保護工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。

2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統一標準設立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯工作；嚴格執法管理，有效杜絕破壞行為的發生。

3、注重城市環境保護。我們堅持把改善環境質量、優化人居環境作為創建工作的根本出發點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區和煙塵控制區建設，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區覆蓋率達98，城市環境空氣質量良好以上天數達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標區建設，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區域范圍，積極開展安靜小區創建活動，市區噪聲達標區覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規范，道路、廣場衛生清潔，亮化不斷完善。

通過前一階段的努力，我市創建省級園林城市工作取得了明顯的成績，但對照創園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。

二、下一階段創建工作打算

20__年是創建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點工作：

1、進一步強化組織領導。落實市四套班子負責人跟蹤聯系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協調工作機制，不斷加大創建園林城市工作的組織領導力度。繼續加強宣傳發動，廣泛深入發動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創建園林城市的新。進一步細化目標任務，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現和責任追究。

2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設等。在老城區繼續建設一批公共游園，努力促進市區綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。

3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續加大對市區不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設，形成各具特色的綠色通道。

4、扎實開展創建園林式居住區和園林式單位活動。對前幾年已經改造和今年正在實施改造的部分老小區，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區整體綠化水平。積極引導老城區部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關單位創造條件建設屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區和園林式單位活動，力爭今年市區14個單位和8個居住區創建成省級園林式單位和居住區。

5、進一步提高城市綠化建設和養護水平。堅持面向現實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎。合理確定養護經費，確保已經建成的綠化工程得到有效養護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養護管理水平。

6、全面加強綠化管理工作。根據新修編《城市綠地系統規劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內用地不被隨意占用和變更。嚴格執行綠化管理規定，加大園林綠化執法力度。積極探索和完善市區園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養護作業的分離，切實推進園林綠化養護作業市場化進程。

篇（11）

（二）調查對象及問卷回收的基本狀況本次實地調研的重點對象是大龍山鎮中心、燎原、總鋪、桃元等4個社區的居民。對大龍山鎮美好鄉村建設中的相關環境問題采取了問卷和現場走訪等形式展開調查，力求能夠客觀真實地反映廣大村民對美好鄉村建設的心理需求和良好愿望。調研采取隨機入戶訪談、匿名填寫問卷的方式，共發放問卷1000份，有效回收率為94％（為便于調研數據的處理和分析，均以10人作為制圖的標準單位）。同時，就調研對象的性別、年齡、村莊、職業、文化程度等也進行了綜合考慮，做到重點突出、總體均衡。

（三）統計數據的整理與分析1．居民對美好鄉村建設的看法從調查中了解到大龍山鎮的居民對美好鄉村建設知之甚少，大部分人也只是了解一點或只是聽說過而已，占總調查居民的83％。而對對美好鄉村建設非常了解的也僅占10％（見圖6）。從調查數據中可以看出，大部分被調查居民認為美好鄉村建設在經濟、生態、文化等方面仍然存在不足方面（見圖7），當然居民也認為在美好鄉村建設過程中變化最大的是生態環境和公共設施方面（見圖8）。另外，對于經濟發展與環境保護的調研主題，90％的居民認為既要抓經濟發展又要重視環境保護，堅持兩手抓、兩手硬；僅3％的居民認為要先搞好經濟再發展環境；7％的居民認為應當在環境優先的前提下發展經濟（見圖9）。總體看來，大龍山鎮的美好鄉村建設與經濟、環境等關系較為緊密，需要從多方面進行分析才能更好地推進建設進程，實現經濟發展與環境保護“雙贏”。2．居民對鄉村環境問題的看法根據調研資料獲悉，大龍山鎮的環境問題有些不太樂觀，總體仍呈現“臟、亂、差”的局面。從圖10可以看出，居民最關心的環境問題是環境衛生的改善，占到調研總量的50％。從圖11可以看出，只有20％的被調查者認為大龍山鎮各社區的環境總體質量較好，80％的調研對象認為環境總體質量一般、較差甚至非常差。3．居民環境法律意識薄弱，參與環境治理的意愿偏低問卷與訪談的調查數據結果均表明：居民文化素質相對較低，對環境知識獲取的渠道較少，無法熟知環境保護法律法規的具體條款，造成了他們環保意識總體偏低，環保活動主動性較差，導致村民環保參與能力不足。依據圖12所示，只有1％的調查對象非常了解與環境保護密切相關的法律法規，17％的居民有某種程度的了解，另外76％的調查對象停留在聽說過或者一點都不了解的狀態，不僅環保知識極度匱乏，而且參與環保活動的意愿也處于偏低水平。同時，從圖13所示，約有24％的調查對象表示愿意參加政府開展的環保公益活動，另外還有75％的調查對象表達了不會或者視具體情況而定的思想傾向。座談中還進一步了解到，居民參與環保活動的動機主要出于個人利益需要，出于環保責任促動的甚是寥寥。居民參與環境保護的上述態度，無疑成為當地環境衛生改善與生活環境質量提高的又一“攔路虎”。4．鄉村環境問題是諸多因素合力導致的，且治理中障礙性因素亦是交叉錯置調查結果顯示，造成大龍山鎮環境問題復雜的污染物來源廣、種類多（見圖14）。其中，生活垃圾與污水排放占29％，鄉鎮企業廢棄物任意堆放占36％，農藥化肥、塑料等占12％，畜禽養殖的污染物占10％，城市轉嫁的污染物占36％，噪音、粉塵、震動等污染占2％。不僅如此，對調查數據進一步分析獲知，在940位有效調查對象中，認為科技發展水平低阻礙環境改善的占13％，居民文化素質低、環保意識較弱的占18％，經濟發展水平低的占13％，當地政府管理不善、環境宣傳力度偏弱的占6％，交通滯后因素占11％。另外，缺乏專業人士指導和法律法規執行不到位也是重要的影響因素，分別占16％和22％（見圖15）。此即表明，大力發展教育，提高經濟、科技發展水平，提高當地居民的文化素質、環保意識以及加強政府主導、擴大環保宣傳治理力度、加強執法等措施勢在必行。5．居民生活垃圾種類多且處理方式欠妥調查發現，居民生活垃圾主要為“廚余”垃圾、可回收垃圾、有毒有害物質以及其他方面。依次所占比例為38％、35％、6％、21％（見圖16）。另一方面，居民對生活垃圾處理方式復雜多樣，其中廢品回收占25％、填埋地下占19％、堆放地表占35％、倒入低洼地段或河道路旁占24％、焚燒后堆肥占4％、其他占3％（見圖17）。由于缺乏環保專業人士指導以及自身環保意識偏低等因素限制，居民生活垃圾處理存在著不規范、隨意化的現象。例如，部分當地居民將生活垃圾直接堆放地面或倒入河洼之地，嚴重破壞了當地的生態環境，成為環境質量改善的制約性因素。6．污染環境的潛在因素凸現，生態破壞呈惡化態勢隨著大龍山鎮及其周邊鄉鎮發展駛入快車道，一方面鄉鎮企業異軍突起引發的資源、環境等壓力增大，另一方面各種基礎設施建設的相關材料需求量也急劇增加，又進一步加大了環境壓力。為了滿足市場需求，各類相關的工礦企業數量不斷上升，如水泥廠、發電廠等。而且由于政府相關部門管理不善或者管理不到位，企業缺乏相關環境保護管理條例以及企業附近居民對各種污染物的漠視態度等等，使得各類污染以企業生產地為中心，如野火般向周邊蔓延。這些都是造成污染環境的潛在因素，是人居環境變差變壞的又一原因。另一方面，企業為了解決擴建中所需要的空間、土地等資源，也采取砍伐樹木、挖走山體等極端方式進行處理，在一定程度上破壞了當地的生態植被，導致部分水土流失和生態的破壞。

二、大龍山鎮環境治理的對策建議

大龍山鎮基于自身實際，針對美好鄉村建設提出的總體建設目標是“一年起好步，兩年見成效，三年大變樣，五年全覆蓋”，力爭通過五年左右的努力，把大龍山鎮打造成居民的美好家園、市民的休閑游園、客商的興業樂園①，而其間環境治理是重要突破口。要結合農村清潔工程、農村危房改造、集鎮環境整治等各類工程的推進，突出抓好環境整治工作和農村基礎設施建設，緊緊圍繞“路通起來、樹栽起來、垃圾收起來、溝塘清起來、秩序管起來”的目標，集中開展農村環境整治。就大龍山鎮的環境治理，建議從以下幾方面著手：

（一）以“美好鄉村”建設為契機，增強村民環保責任意識上述分析獲知，大龍山鎮的絕大部分居民認為其居住的環境存在問題，需要采取切實措施，在改善中逐步提高。然而，美好鄉村建設對于大部分村民而言并不十分熟悉，其中的利弊得失也只是憑個人主觀感覺、好惡而定。當前，大量陋習仍然在居民生活中揮之不去，并且成為鄉村環境治理中難有根本成效的最大障礙。譬如固體廢棄物亂棄亂放，秸稈焚燒還田的現象屢禁不止，極端行為甚至將農業生產中有害的殘留物不作處理而直接傾入池塘、河道等低洼之地。這充分表明，廣大村民的環保意識尚需要大幅提高。就此，大龍山鎮需要以“美好鄉村”建設為契機，徹底改掉村民的一貫陋習，提高他們環境環保責任意識。提高村民環保意識，宣傳作用不可小視。宣傳部門要利用好報紙、網站、宣傳欄、橫幅、簡報等各類宣傳載體，加大“美好鄉村”建設的宣傳力度，強化村民對“美好鄉村”建設和鄉村環境保護的知曉度、認可度、參與度，鼓勵和引導廣大群眾自助自愿投工投勞投資，建設美好家園。對廣泛宣傳“美好鄉村”建設和環境保護工作中涌現出來的先進典型或先進經驗，要加大宣傳，積極推廣，以營造“美好鄉村”建設人人有責、人人參與的社會氛圍。值得一提的是，鄉村環境治理中亦可以學習和借鑒日本、韓國等周邊發達國家的經驗，將環境教育納入九年義務教育的系統中［1］。通過建設環境教育設施、編制通俗環保讀物等多種方式來提高公民環保意識，鼓勵公眾參與環境保護和管理。同時，實行環境行政管理政務公開，保障公眾的環境知情權，發展民間環保組織，動員工會、婦女組織、青少年團體積極參與環境保護活動等都是提高居民環保意識的有效方式。

（二）建立健全環境治理的法規制度，有效規范、約束村民行為當前，鄉村中絕大部分居民的環保素養仍然不夠高，對環境知識獲取的渠道少而單一，無法深入了解各類環境保護法規制度，造成了他們環保意識偏低，環保活動主動性較差，參與能力不足。如此狀況，無疑給當地環境質量改善和居民生活質量提高帶來了壓力。也就是說，建立健全鄉村環境保護的法規制度，加強環保法規知識的宣傳教育，規范并有效約束村民行為是“美好鄉村”建設中迫在眉睫的任務。農村環境保護，事關廣大農民的切身利益，事關建設資源節約型、環境友好型社會宏偉目標的實現，事關全國人民的福祉和整個國家的可持續發展，必須切實把農村環境保護放到更加重要的戰略位置，實現農村經濟和環境保護協調發展［2］。就大龍山的環境實景而言，建設鄉村文明，統籌城鄉區域發展，建設社會主義新農村，改善民生，也迫切需要加強鄉村環境的保護工作。鄉村環境治理作為一項長期而復雜的系統工程，需要以建立健全農村環境法規制度、變革農村環境法律理念、健全農民環境權利法律保障機制等為重要途徑，推動鄉村環境質量逐步改善。

（三）遵循“拆遷與整治并舉”原則，積極開展村莊環境治理針對影響當地環境的因素復雜及居民生活垃圾多樣、整體環境“臟、亂、差”的現象，并結合潛在因素的影響，鄉村環境治理任重而道遠。首先，加強基礎設施建設，完善水、電、路、通訊、文化休閑廣場、生活垃圾處理等配套設施服務功能。爭取實現所有建成中心村各項基礎配套設施全覆蓋，廣電網、電信網、互聯網等通村到戶，并逐步實現生活污水收集處理、衛生改廁等全面覆蓋。其次，美化綠化村莊，開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的整潔行動。在村莊整治的行動中，建立并完善違法建設的三級防控體系，依法拆除違法亂搭建筑物，對可視范圍內有礙觀瞻的殘垣斷壁、破舊房屋，秉持“能拆則拆，不拆則改”的原則，使其更換新顏、展現新貌。同時，積極開展以村莊道路、家庭院落等為主要內容的生態環境建設，實施村內主干道、公共場所、人行道等公共場地的美化綠化工程。再次，加大農村環境綜合整治力度。在規定期限內，清理村內、村外生活垃圾，清除河道、溝塘內廢物渣土；治理村內柴草、雜物亂堆亂放，村道兩側的私搭亂建；加強村莊環衛專業隊伍建設，采取“戶集、村收村運、鎮處理”的模式，實行垃圾集中處理。每個行政村垃圾處理要有保潔隊伍、環衛設施、經費保障、工作制度，確保農村垃圾處理實現全覆蓋。努力將所有村莊建設成村容潔凈、生態良好、空氣清新的美好鄉村。最后，規范畜禽養殖工作，控制畜禽污染，鼓勵廢物綜合利用。鼓勵發展大型畜禽養殖工廠，實現動物糞尿、沼渣、圈舍廢棄物制肥的規模化；嚴格控制農村地區工業污染，防止城市污染向農村地區轉移；有效控制農業面源污染，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥等。