緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇食品藥品安全宣傳范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
為確保本次食品藥品安全宣傳月活動(dòng)收到實(shí)效,鄉(xiāng)食品藥品安全管理站認(rèn)真起草了《彈前鄉(xiāng)XX年度食品藥品安全宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),并向主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。鄉(xiāng)黨委政府對(duì)食品安全宣傳月活動(dòng)高度重視,要求各有關(guān)部門精心組織好宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保宣傳收到實(shí)效。各成員單位根據(jù)《實(shí)施方案》,分別明確了分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體實(shí)施人員,為開展好此次宣傳月活動(dòng)做好了充分的準(zhǔn)備。
二、內(nèi)容豐富,效果明顯
按照總體部署,鄉(xiāng)農(nóng)技站、工商、衛(wèi)生等部門結(jié)合部門實(shí)際,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品藥品安全宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳月期間,通過(guò)采取板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)以及上街、下鄉(xiāng),進(jìn)校園、入農(nóng)戶宣傳等形式,積極開展食品藥品安全知識(shí)“四進(jìn)七個(gè)一”活動(dòng),通過(guò)宣傳活動(dòng),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)一步普及了食品安全科普知識(shí),增強(qiáng)了群眾的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí),全鄉(xiāng)上下,逐步形成了人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍。
三、重點(diǎn)突出,組織嚴(yán)密
各有關(guān)單位積極組織開展了一系列食品藥品安全宣傳活動(dòng)。
近年我國(guó)食品藥品安全相關(guān)問(wèn)題發(fā)生呈現(xiàn)明顯提升趨勢(shì),不僅對(duì)人們身體健康、生命安全造成不利影響,而且還對(duì)國(guó)內(nèi)食品藥品商形象造成嚴(yán)重?fù)p害。因此,我國(guó)應(yīng)加大食品安全相關(guān)監(jiān)管工作力度,并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行具體完善和落實(shí),保證食品藥品安全問(wèn)題現(xiàn)狀得到有效解決,從而促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管部門宣傳工作的順利開展。
一、食品藥品安全監(jiān)管部門宣傳工作法律問(wèn)題
(一)行政與人之間的問(wèn)題
在食品藥品安全監(jiān)管中,常見無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱患突出、衛(wèi)生環(huán)境差和監(jiān)管力度不到位、安全隱患與過(guò)期食品藥品等問(wèn)題。其中以無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題尤為嚴(yán)重,例如在針對(duì)某省市城鄉(xiāng)食品藥品經(jīng)銷商調(diào)查中,該城鄉(xiāng)共有經(jīng)銷商120家、2015年初營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦證經(jīng)銷商僅在30家,其辦證率為25.00%;經(jīng)過(guò)國(guó)家食品藥品安全監(jiān)管部門長(zhǎng)期一年的努力與宣傳,將辦證經(jīng)銷商數(shù)量增加至100家,其辦證率為83.33%。
(二)監(jiān)管人員自身存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)目前食品藥品安全監(jiān)管部門的分析發(fā)現(xiàn),造成宣傳工作出現(xiàn)法律問(wèn)題還體現(xiàn)于監(jiān)管人員存在不足所導(dǎo)致,例如:監(jiān)管存在較大盲區(qū)、監(jiān)管人員缺少工作責(zé)任、監(jiān)管工作未落實(shí)到實(shí)處、設(shè)備嚴(yán)重匱乏、監(jiān)管意識(shí)較為薄弱等,以上問(wèn)題均會(huì)阻礙食品藥品安全監(jiān)管部門更好開展宣傳工作,從而引發(fā)一系列的法律問(wèn)題。
(三)不健全的相關(guān)法律制度
通過(guò)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管部門宣傳工作現(xiàn)狀來(lái)看,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定的運(yùn)用,維護(hù)消費(fèi)者食品安全權(quán)益的法律以《食品安全法》為主。但是由于經(jīng)濟(jì)水平的提升,促使食品藥品行業(yè)正在呈現(xiàn)飛速發(fā)展的局面,尤其針對(duì)新型食品藥品犯罪案件,更是具有逐年上漲的趨勢(shì)。另外,法律法規(guī)重復(fù)、交叉和沖突狀況的存在,使得食品藥品監(jiān)管工作原則性與可操作性的確實(shí),不利于監(jiān)管部門各項(xiàng)工作的開展。《食品安全法》和《藥品管理法》威懾力不足,也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)食品藥品安全宣傳工作的首要原因。
二、改善食品藥品安全監(jiān)管工作的有效途徑
(一)對(duì)法律法規(guī)的完善
由于我國(guó)《食品安全法》和《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定不健全,從而造成監(jiān)管漏洞的出現(xiàn)。對(duì)此,為了有效解決上述問(wèn)題,可通過(guò)對(duì)食品藥品監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行整合,同時(shí)做好相應(yīng)的法律法規(guī)銜接工作。尤其針對(duì)監(jiān)管職責(zé)分布不明問(wèn)題,應(yīng)選用分段監(jiān)管的方式,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全管理工作的統(tǒng)一監(jiān)管目標(biāo),加之健全法律法規(guī)的運(yùn)用,也做好食品藥品安全管理工作。例如:在食品生產(chǎn)許可、保健食品監(jiān)管與食品標(biāo)簽管理體系不健全的前提下,各省市應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展,與食品藥品民事訴訟案件,制定針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的監(jiān)管制度。
(二)加強(qiáng)宣傳教育工作
根據(jù)我國(guó)目前食品藥品的安全現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),若是社會(huì)公眾缺少對(duì)法律的尊重,會(huì)直接導(dǎo)致公眾缺少守法意識(shí),從而對(duì)食品藥品的安全性保持“可有可無(wú)”等錯(cuò)誤思想。因此,加強(qiáng)食品藥品法制的宣傳教育工作,必將成為強(qiáng)化企業(yè)和公正自身法律意識(shí)重要途徑,首先應(yīng)積極開展宣傳活動(dòng),并以《藥品管理法》和《食品安全法》為前提,向公眾不斷宣傳關(guān)于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。另外,也可以在節(jié)假日等相應(yīng)時(shí)間內(nèi),向公眾傳授食品藥品的安全知識(shí),對(duì)違法行為進(jìn)行公開曝光,已達(dá)到警示人們的目的。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管力度
首先,整合隊(duì)伍。將部分監(jiān)管團(tuán)隊(duì)、監(jiān)管資源進(jìn)行合理應(yīng)用,構(gòu)建完善的食品藥品安全監(jiān)管制度。其次,完善工具。對(duì)具體監(jiān)管手段進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于監(jiān)管人員而言,除了需要在傳統(tǒng)管理方法基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,而還應(yīng)對(duì)行政指導(dǎo)和行政獎(jiǎng)勵(lì)等監(jiān)管工具進(jìn)行充分運(yùn)用,進(jìn)而達(dá)到監(jiān)管政策的目的。最后,落實(shí)責(zé)任追究體系。明確食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行全面加強(qiáng),防止出現(xiàn)權(quán)力濫用、等違法行為,確保責(zé)任追究體系貫徹落實(shí)于整個(gè)工作中。
(四)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)司法機(jī)構(gòu)解決案件糾紛的關(guān)鍵手段為訴訟、調(diào)解與仲裁。其中訴訟具有較高的權(quán)威地位,是對(duì)社會(huì)正義維護(hù)的最佳防線。尤其是在食品藥品民事案件審理中,其不僅涉及人員廣,還對(duì)公眾集體利益造成剝削。針對(duì)此,在我國(guó)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定中,食品藥品民事案件原告應(yīng)對(duì)案件與自身的厲害關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)證明,并有充足依據(jù),說(shuō)明其對(duì)自身的侵害,即“權(quán)利與救濟(jì)對(duì)等”。針對(duì)此,在公益訴訟的基礎(chǔ)上,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行維護(hù)是當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管部門首要關(guān)注的對(duì)象。從本質(zhì)上來(lái)講,公益訴訟的運(yùn)用是對(duì)食品藥品安全問(wèn)題進(jìn)行合理控制,通過(guò)消費(fèi)者訴訟成本壓力減輕的方式,提升廠商或銷售商違法亂紀(jì)罰款額度,實(shí)現(xiàn)食品藥品民事訴訟案件的框架規(guī)劃工作。
結(jié)束語(yǔ):
在對(duì)目前食品藥品安全監(jiān)管部門宣傳工作的分析發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)工程還存在較多的不足之處,尤其是法律問(wèn)題的存在,促使監(jiān)管工作無(wú)法發(fā)揮自身價(jià)值,基于此,我國(guó)需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行具體完善,積極開展食品藥品的安全宣傳工作,確保人們真正意識(shí)到食品藥品安全監(jiān)管的重要性,從而提升安全監(jiān)管整體工作水平。
參考文獻(xiàn):
一是專門搭設(shè)了“落實(shí)‘四個(gè)最嚴(yán)’ 推動(dòng)社會(huì)共治, 南充市‘12331’食品藥品安全投訴舉報(bào)主題宣傳日 ”為背景墻的宣講臺(tái),并開展現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),群眾積極參與 “12331”投訴舉報(bào)常識(shí)及食品藥品安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答,有獎(jiǎng)互動(dòng)寓教于樂(lè),場(chǎng)面氣氛熱烈,讓群眾獲獎(jiǎng)的同時(shí)學(xué)到了不少有益的食藥安全知識(shí)。
二是通過(guò)展臺(tái)、展架、宣講、現(xiàn)場(chǎng)廣播、發(fā)放宣傳資料和宣傳品等多種形式與現(xiàn)場(chǎng)市民形成了良好互動(dòng),展示了食品藥品監(jiān)管執(zhí)法及投訴舉報(bào)工作成效,普及了與群眾生活密切相關(guān)的食物中毒、罌粟殼、保健食品、食品藥品投訴舉報(bào)等相關(guān)知識(shí)。本次活動(dòng),設(shè)立“市食藥監(jiān)局”、“順慶區(qū)食藥監(jiān)局”“高坪區(qū)食藥監(jiān)局”“嘉陵區(qū)食藥監(jiān)局”“投訴舉報(bào)咨詢臺(tái)”、“食品快檢展示臺(tái)”展臺(tái)6個(gè),擺放門形展架6個(gè),現(xiàn)場(chǎng)播放滾動(dòng)播放食藥安全公益廣播,南充市食藥監(jiān)局和三區(qū)局30余名執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)宣傳,執(zhí)法人員們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣講和食品快檢展示,并向過(guò)往群眾發(fā)放《食品藥品投訴舉報(bào)知識(shí)手冊(cè)》《食品安全法》《食品藥品安全知識(shí)科普》等宣傳資料3000余份,發(fā)放印有“12331”標(biāo)識(shí)的環(huán)保袋、筆、圍裙等宣傳品1000余份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢50余人次,現(xiàn)場(chǎng)受理投訴舉報(bào)咨詢5起,受益群眾達(dá)1000余人次。
三是同步開展了掃二維碼關(guān)注“南充食品藥品監(jiān)督”微信送禮活動(dòng),以拉近與群眾的距離,持續(xù)向公眾宣傳推送食品藥品安全相關(guān)知識(shí)。活動(dòng)還通過(guò)短信、微信、微博、廣播等多個(gè)平臺(tái)進(jìn)行同步宣傳,活動(dòng)當(dāng)日編發(fā)“3.31”食品藥品投訴舉報(bào)工作宣傳短信7000多條,通過(guò)“南充食品藥品監(jiān)督”微信推送“3.31”主題宣傳日科普微信4條,同時(shí)在南充廣播電臺(tái)新聞?lì)l率滾動(dòng)投放食品藥品安全公益廣告,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。“3.31”主題宣傳日活動(dòng)還從主城區(qū)延伸至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),在場(chǎng)鎮(zhèn)人口最集中的地方也設(shè)立了投訴咨詢臺(tái)、開展了食藥安全知識(shí)宣講和食藥安全宣傳資料發(fā)放,真正深入到基層。
本次活動(dòng)多層次、廣覆蓋,有力提升了“12331”公眾知曉度,提高了市民的食品藥品安全意識(shí),為落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”營(yíng)造了良好氛圍,為動(dòng)員社會(huì)各界共同參與食品藥品安全社會(huì)治理起到了積極推動(dòng)作用。
根據(jù)廣元市工商局轉(zhuǎn)發(fā)市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2017年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周廣元地區(qū)活動(dòng)方案〉的通知》的通知(廣工商函〔2017〕56號(hào))要求,為認(rèn)真開展好2017年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),結(jié)合xx實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
今年“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)”宣傳周活動(dòng)的主題是“創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活 知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)”。各所(隊(duì))要采取多種形式,大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),擴(kuò)大宣傳面和影響力,增強(qiáng)宣傳時(shí)效,進(jìn)一步提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。各所(隊(duì))要組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中宣傳活動(dòng),主要宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施,宣傳黨委政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大決策部署,宣傳打擊商標(biāo)侵權(quán)和假冒偽劣行為(“雙打”)取得的成果。向廣大社會(huì)公眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)保護(hù)和辨識(shí)能力。
二、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)是深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及,提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的重要載體和有效形式,各所(隊(duì))要將組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)周活動(dòng)作為二季度工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)宣傳周活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和部署落實(shí)。圍繞活動(dòng)主題,結(jié)合實(shí)際,開展好宣傳周活動(dòng)。
三、認(rèn)真開展宣傳周活動(dòng)
2017年“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)”宣傳周活動(dòng)時(shí)間為:2017年4月20日至4月26日。
(一)各所(隊(duì))要組織轄區(qū)相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,舉辦假冒偽劣商品展示,積極受理和及時(shí)處理商標(biāo)侵權(quán)案件的投訴舉報(bào),曝光一批商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商品典型案件。
(二)利用新聞媒體、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳品牌商標(biāo)。以商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容,宣傳《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》以及商標(biāo)法律法規(guī),宣傳實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略和商標(biāo)監(jiān)管的成果。同時(shí),大力宣傳地理標(biāo)志證明商標(biāo)助農(nóng)增收典型事例。
【正文】
西市街道辦事處在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的各種文件精神,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能。從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展食品、藥品的安全監(jiān)管工作,我街食品市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定,群眾食品安全得到有效保障。本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé),把食品藥品安全工作作為街道重點(diǎn)工作來(lái)抓。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步實(shí)施食品放心工程
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制,根據(jù)年度工作計(jì)劃,充分履行政府“抓手”職能,發(fā)揮部門間“橋梁”作用,積極介入,主動(dòng)作為,食品藥品安全監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),形成全辦上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品藥品安全管理工作格局。為加強(qiáng)食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo),保證食品藥品安全生產(chǎn)工作能順利進(jìn)行。辦事處成立了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)組,由辦事處主任王其銀擔(dān)任主任。明確責(zé)任,監(jiān)管有力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,認(rèn)真做好食品藥品安全各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。明確要求各社區(qū)切實(shí)履行職責(zé),將工作任務(wù)分解到位。為有力推進(jìn)食品藥品安全工作有序開展,全年組織召開食品藥品安全工作會(huì)議2次,并根據(jù)工作需要,及時(shí)部署食品藥品安全重點(diǎn)工作。
二、認(rèn)真組織協(xié)調(diào),積極開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作
為切實(shí)保障人民群眾的飲食安全,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),進(jìn)一步凈化我辦食品市場(chǎng),積極組織開展了“元旦春節(jié)”、兩會(huì)、“五一”黃金周、“中高考”、 “中秋十一”等重點(diǎn)時(shí)段食品安全整治工作,開展了對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品、小攤小販的專項(xiàng)整治活動(dòng),并積極開展對(duì)轄區(qū)食品市場(chǎng)、學(xué)校周邊的兒童食品等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治的排查,確保了食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新工作方式,狠抓食品安全區(qū)工作
區(qū)政府明確要求各辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確確定一位負(fù)責(zé)人具體分管此項(xiàng)工作。同時(shí),對(duì)全街道食品藥品安全工作進(jìn)行研究分析,并作出部署,結(jié)合街道實(shí)際,制定了《創(chuàng)建食品藥品安全街道工作方案》和《網(wǎng)格化食品藥品監(jiān)管體系流程》。切實(shí)做到了有分工、有合作、有檢查,強(qiáng)化了食藥安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)食藥安全監(jiān)管“首責(zé)管理、屬地管理”的工作原則,由街道與社區(qū)簽訂《食品藥品安全工作責(zé)任狀》,強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管的主體責(zé)任,各社區(qū)也相應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)食品藥品安全工作,層層落實(shí)了食藥安全責(zé)任,確保責(zé)任到位、目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)。完善信息報(bào)告制度。充分發(fā)揮8個(gè)社區(qū)食藥安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍作用,主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)無(wú)證加工經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤銷售食品、無(wú)證食堂等情況的監(jiān)管及家庭辦小飯館的信息采集、登記、指導(dǎo)等工作。做到每月一次上報(bào)信息,每季度一次工作例會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,掌握動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)研究處置,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。形成級(jí)級(jí)有人抓、層層有人管,橫向到邊,縱向到底的區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品藥品監(jiān)管模式。
四、樹立大力宣傳理念,抓好宣傳信息工作
宣傳教育培訓(xùn)也是一種監(jiān)管。制訂食品藥品安全宣傳工作方案,通過(guò)宣傳教育培訓(xùn),提高廣大居民對(duì)食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),提高自我保護(hù)能力。一是利用好傳統(tǒng)宣傳陣地搞宣傳,通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、條幅、分發(fā)宣傳單資料等多種形式,以宣傳《食品安全法》、食品安全知識(shí)普及等為主要內(nèi)容,深入開展食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等“六進(jìn)”活動(dòng)。要求轄區(qū)每個(gè)小區(qū)要有一名食品藥品安全互動(dòng)協(xié)管員、一個(gè)食品藥品安全知識(shí)宣傳欄、一幅食品藥品安全宣傳畫。二是利用新型媒體搞宣傳。街道利用黨建先鋒平臺(tái),連載食品安全活動(dòng)信息和食品安全知識(shí),使更多群眾的關(guān)注,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。三是舉辦培訓(xùn)講座搞宣傳。在社區(qū)舉辦知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放關(guān)于食品安全知識(shí)和科普知識(shí)的書籍,進(jìn)一步普及食品安全知識(shí),擴(kuò)大宣傳效果覆蓋面。
二、重點(diǎn)宣傳內(nèi)容
(一)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)和政策;
(二)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全常識(shí),合理用藥、安全飲食基礎(chǔ)知識(shí);
(三)食品藥品監(jiān)管部門職能、工作動(dòng)態(tài),各級(jí)政府重要部署,食品藥品專項(xiàng)整治成果等。
三、工作分工
縣局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)4個(gè)行政村的食品藥品安全知識(shí)宣傳;宣傳現(xiàn)場(chǎng)由轄區(qū)的食品藥品安全辦公室會(huì)同村級(jí)協(xié)管員布置安排。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室負(fù)責(zé)選定轄區(qū)內(nèi)2個(gè)行政村,分別組織開展食品藥品安全知識(shí)宣傳。
四、宣傳方式
在選定的行政村設(shè)立宣傳點(diǎn),懸掛統(tǒng)一的宣傳橫幅(橫幅內(nèi)容見附件),通過(guò)回收家庭過(guò)期藥品、免費(fèi)向群眾發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、樣品展示、開展講座等形式向群眾宣傳食品藥品安全知識(shí)、工作動(dòng)態(tài)、各級(jí)政府重要部署、食品藥品專項(xiàng)整治成果等。
五、工作安排
(一)部署階段(3月28日—4月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室參照本方案,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,結(jié)合宣傳的重點(diǎn),制定出轄區(qū)內(nèi)“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村”的具體方案,明確宣傳時(shí)間、地點(diǎn)、形式及目標(biāo)要求等,于4月10日前將方案上報(bào)政策法規(guī)股。
(二)實(shí)施階段(4月11日—5月20日)
按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的具體方案,認(rèn)真開展宣傳活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)工作要求。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)存在問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變方式,確保食品藥品安全進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)總結(jié)階段(5月21日—5月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室要對(duì)食品藥品知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié),并于5月30日前將活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)圖片和影像資料報(bào)政策法規(guī)股。
六、工作要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),踐行科學(xué)監(jiān)管理念,按照全面推進(jìn)“五個(gè)監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”的總體要求,以確保人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo),廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī),展示食品藥品監(jiān)管工作成效,普及食品藥品安全知識(shí),食品藥品消費(fèi)警示,不斷改善系統(tǒng)形象,不斷提升公眾滿意度,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷發(fā)展。
二、宣傳形式和內(nèi)容
(一)新聞?lì)悺?/p>
1.季度新聞。根據(jù)系統(tǒng)監(jiān)管工作會(huì)議要求,今年試行定期新聞制度,每季度召開一次新聞會(huì)。四次新聞主要內(nèi)容:一季度20**年全省食品安全狀況;二季度全省藥械不良反應(yīng)(事件)稽查應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)會(huì);三季度全省藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告警示通報(bào);四季度20**年全省藥械領(lǐng)域十大典型違法案件。
2.日常新聞。除每季度確定的新聞主題外,根據(jù)系統(tǒng)中心工作,適時(shí)進(jìn)行日常新聞。主要圍繞食品藥品安全檢測(cè)情況、季節(jié)性食品藥品消費(fèi)警示、農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)完善情況、過(guò)期藥品回收網(wǎng)點(diǎn)建立情況、藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)情況、食品安全示范縣創(chuàng)建情況、食品藥品安全突發(fā)事件、政府信息公開情況和保障奧運(yùn)食品藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)情況等內(nèi)容。
(二)媒體互動(dòng)類。
1.開展好新聞評(píng)選。進(jìn)一步營(yíng)造系統(tǒng)良好的宣傳氛圍,年初開展20**年度全省食品藥品安全好新聞評(píng)選活動(dòng),并積極參加省記協(xié)主辦的好新聞評(píng)選活動(dòng)。部署20**年度全省食品藥品安全好新聞評(píng)選活動(dòng)。
2.開展媒體采風(fēng)。重點(diǎn)圍繞食品安全示范縣、藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作、過(guò)期藥品回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等情況,組織中央駐浙媒體和省內(nèi)主要媒體進(jìn)行采風(fēng),推進(jìn)示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)。
3.建立固定平臺(tái)。與《錢江晚報(bào)》、《都市快報(bào)》、**電視臺(tái)影視文化頻道等單位合作,建立固定宣傳陣地,宣傳普及食品藥品安全常識(shí),食品藥品熱點(diǎn)消費(fèi)警示、檢測(cè)結(jié)果、假劣信息。充分利用《平安**》固定櫥窗宣傳平臺(tái),張貼食品藥品安全知識(shí)海報(bào)、宣傳資料,增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
4.參加“廳長(zhǎng)在線”節(jié)目。認(rèn)真組織參加省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦與**電臺(tái)新聞臺(tái)、**在線聯(lián)合開辦的“陽(yáng)光行動(dòng)?廳長(zhǎng)在線”現(xiàn)場(chǎng)直播節(jié)目。上線訪談,傾聽民情、了解民意、關(guān)注民生,宣傳食品藥品監(jiān)管工作,解答公眾關(guān)心、關(guān)注、反映的食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題。
(三)宣傳教育類。
1.組織大學(xué)生志愿者暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。動(dòng)員組織大學(xué)生志愿者深入農(nóng)村、社區(qū),開展宣傳教育活動(dòng),傳授食品藥品知識(shí),調(diào)研食品藥品安全狀況,倡導(dǎo)公眾科學(xué)飲食、合理用藥習(xí)慣。
2.開展中小學(xué)“食育”教育“八個(gè)一”活動(dòng)。聯(lián)合省教育廳在中小學(xué)校開展“八個(gè)一”食品安全宣傳教育活動(dòng):每學(xué)期舉辦一次食品安全知識(shí)講座;每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課;每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報(bào);每個(gè)學(xué)生有一本食品安全科普讀物;每學(xué)年組織一次“食品安全知識(shí)帶回家”活動(dòng);每個(gè)學(xué)生就食品安全給親友寫一封信;每學(xué)年組織一次食品安全征文活動(dòng);學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。
3.繼續(xù)將食品藥品安全宣傳納入文化下鄉(xiāng)工程。各地要加強(qiáng)與文化部門、電影公司的聯(lián)系,繼續(xù)將食品藥品安全知識(shí)宣傳片作為農(nóng)村電影下鄉(xiāng)映前公益片放映,在文化直通車中編排反映食品藥品安全的節(jié)目。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)、提高食品藥品安全執(zhí)法效能為核心,以構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),扎實(shí)開展食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立起“無(wú)縫覆蓋、職責(zé)明晰、分級(jí)管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))、村(居、社區(qū))食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。通過(guò)建立科學(xué)的食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作評(píng)價(jià)體系和考核方式,健全執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全保障水平整體提升,切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。
二、工作任務(wù)
(一)建立網(wǎng)格體系
1.食品安全網(wǎng)格體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的行政區(qū)劃,以村、居、社區(qū)為獨(dú)立單元格,作為最基層的一級(jí)網(wǎng)格;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))所轄區(qū)域?yàn)楠?dú)立的二級(jí)網(wǎng)格;縣食品安全委員會(huì)牽頭,縣直各相關(guān)職能部門組成三級(jí)網(wǎng)格。
2、藥品安全網(wǎng)格體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的行政區(qū)劃,以村、居、社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格;縣食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、文廣新局、郵政局、工商局、公安局等相關(guān)職能部門組成三級(jí)網(wǎng)格。
通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理,形成分級(jí)管理、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、覆蓋全面的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))三級(jí)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。
(二)健全管理機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)要建立健全食品藥品安全管理機(jī)構(gòu),形成管理網(wǎng)絡(luò)。以村(居、社區(qū))委作為最基層的一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要成立食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室,作為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。其中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員,作為食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)人和宣傳員。
縣食品安全管理委員會(huì)成員單位和縣人口計(jì)生委、文廣新局、郵政局等藥品安全監(jiān)管部門作為三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
已經(jīng)設(shè)立藥品安全協(xié)管辦公室并明確藥品安全協(xié)管員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)將藥品安全協(xié)管辦公室與食品安全管理機(jī)構(gòu)合并,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室,工作人員根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑。
(三)明確人員責(zé)任
一級(jí)網(wǎng)格中,各村(居、社區(qū))委要確定1名干部擔(dān)任食品藥品安全協(xié)管員,村級(jí)衛(wèi)生室主任擔(dān)任食品藥品安全信息員。承擔(dān)本村(居、社區(qū))內(nèi)的食品藥品安全協(xié)管任務(wù),負(fù)責(zé)收集、上報(bào)食品藥品安全相關(guān)信息,勸阻有關(guān)食品藥品安全違法行為,協(xié)助開展食品藥品安全宣傳和執(zhí)法等工作。
二級(jí)網(wǎng)格中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室由農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保、市容、派出所等部門組成二級(jí)網(wǎng)格。各組成部門確定1名食品藥品安全執(zhí)法人員進(jìn)入二級(jí)網(wǎng)格,擔(dān)任食品藥品安全監(jiān)管員,履行本部門在本網(wǎng)格內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。食品藥品安全監(jiān)管員同時(shí)接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一管理。
食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)人和宣傳員擔(dān)任食品藥品安全管理員和聯(lián)絡(luò)員。承擔(dān)本網(wǎng)格內(nèi)的食品藥品安全屬地管理任務(wù),負(fù)責(zé)建立本網(wǎng)格內(nèi)食品藥品安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善屬地管理制度;組織開展隱患排查、專項(xiàng)檢查及宣傳等屬地管理工作;協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)執(zhí)法人員開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報(bào)等執(zhí)法檢查工作;收集、上報(bào)食品藥品安全相關(guān)信息;落實(shí)上級(jí)政府和監(jiān)管部門部署的具體工作;監(jiān)督、指導(dǎo)所屬村(居、社區(qū))開展食品藥品安全監(jiān)管工作。
三級(jí)網(wǎng)格中,縣政府負(fù)責(zé)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)工作。縣農(nóng)委、畜牧水產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、城管、公安等食品安全委員會(huì)組成部門和食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、人口計(jì)生委、文廣新、郵政、工商、公安等藥品相關(guān)職能部門,分別依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《藥品管理法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,按照監(jiān)管職責(zé)分工,履行本行政區(qū)域范圍內(nèi)相應(yīng)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和藥品安全監(jiān)管職責(zé);同時(shí),按照監(jiān)管重心下移和監(jiān)管全覆蓋的要求,確定并配置食品藥品安全監(jiān)管員進(jìn)入二級(jí)網(wǎng)格,包聯(lián)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū)),并劃片包干。
(四)落實(shí)管理責(zé)任
食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為食品藥品安全第一責(zé)任人;各監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本環(huán)節(jié)食品藥品安全負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為本部門監(jiān)管責(zé)任人,配置進(jìn)入二級(jí)網(wǎng)格中的食品藥品安全監(jiān)管員為食品藥品安全監(jiān)管直接責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人、配置進(jìn)入二級(jí)網(wǎng)格中的食品藥品安全管理員和村(居、社區(qū))配置進(jìn)入一級(jí)網(wǎng)格的協(xié)管員為本區(qū)域的食品藥品安全屬地管理責(zé)任人;縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))及村(居、社區(qū))主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé)。
三、運(yùn)行管理
一級(jí)網(wǎng)格:全面落實(shí)上級(jí)食品藥品安全工作部署;協(xié)助開展食品藥品安全監(jiān)管等相關(guān)工作,及時(shí)上報(bào)食品藥品安全相關(guān)信息。
二級(jí)網(wǎng)格:全面落實(shí)上級(jí)食品藥品安全工作部署;建立健全轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底冊(cè)資料,全面掌握食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況;建立健全食品藥品安全巡查、檢查制度,組織開展食品藥品安全日常檢查、巡查及專項(xiàng)整治等工作;組織開展食品藥品安全宣傳;公布舉報(bào)電話,受理有關(guān)食品藥品安全投訴舉報(bào);報(bào)送食品藥品安全工作信息。
三級(jí)網(wǎng)格:加強(qiáng)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管的運(yùn)行維護(hù)和管理,建立完善食品藥品安全屬地管理、崗位責(zé)任、責(zé)任追究等管理制度,組織開展對(duì)一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查及考核等工作;確定年度重點(diǎn)工作,制定工作實(shí)施計(jì)劃;定期分析、評(píng)估食品藥品安全狀況,組織開展食品藥品安全專項(xiàng)整治以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的綜合治理,解決食品藥品安全突出問(wèn)題;開展食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)及處置工作;及時(shí)、妥善處置食品藥品安全突發(fā)性事件;受理有關(guān)食品藥品安全投訴舉報(bào);組織建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)基本信息庫(kù),收集、整理、完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息和監(jiān)管信息;積極落實(shí)上級(jí)食品藥品安全工作部署。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2012年7月1日-7月10日)
制定全縣食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃;組織召開動(dòng)員大會(huì),積極營(yíng)造食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(2012年7月11日-7月31日)
1、縣食品安全委員會(huì)辦公室、縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭,搭建三級(jí)網(wǎng)格,規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)示范,督促指導(dǎo)一、二級(jí)網(wǎng)格建設(shè)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))、縣有關(guān)部門完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化監(jiān)管的食品藥品安全管理員、宣傳員、監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員,做到網(wǎng)絡(luò)成型,人員到位。
3、縣食品安全委員會(huì)辦公室、縣食品藥品監(jiān)督管理局以參加網(wǎng)格化監(jiān)管的所有人員為對(duì)象,編印培訓(xùn)資料,分層次組織對(duì)監(jiān)管員、信息員開展培訓(xùn)。
4、縣食品安全委員會(huì)辦公室、縣食品藥品監(jiān)督管理局整理匯編網(wǎng)格化監(jiān)管人員信息、相關(guān)職責(zé)、制度、流程等,以《監(jiān)管員信息員工作日志》、《網(wǎng)格化監(jiān)管應(yīng)急手冊(cè)》的形式,發(fā)放到三級(jí)網(wǎng)格所有工作人員手中。
5、以一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ),全面開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位摸底、登記、造冊(cè),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))、分環(huán)節(jié)(行業(yè))建立電子數(shù)據(jù)庫(kù),并逐級(jí)匯總到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))和縣食品安全管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源共享。進(jìn)一步完善藥品經(jīng)營(yíng)使用單位基本信息,逐步建立轄區(qū)涉藥單位電子檔案。
6、全面啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行,組織重點(diǎn)檢查,增加檢查頻次,檢驗(yàn)運(yùn)行效果,并及時(shí)補(bǔ)充完善,使之迅速進(jìn)入常態(tài)化。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年8月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),經(jīng)常性運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)管的手段來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)估實(shí)際運(yùn)行狀況,提出進(jìn)一步加強(qiáng)與完善的具體措施,著力構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,結(jié)果納入年度食品安全目標(biāo)和藥品安全目標(biāo)管理考核。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),縣政府辦公室聯(lián)系食品藥品工作負(fù)責(zé)人及縣食品藥品監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣財(cái)政局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、畜牧水產(chǎn)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、城管局、公安局、文廣新局、人口計(jì)生委、郵政局、食品藥品監(jiān)管局等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格化建設(shè)及運(yùn)行管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要相應(yīng)成立食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室,辦公室承擔(dān)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,全面深入推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化建設(shè)和運(yùn)行的具體工作。
(二)強(qiáng)化保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)要將食品藥品安全網(wǎng)格化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障,統(tǒng)一配置辦公設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))食品藥品安全監(jiān)督辦公室的建設(shè)和管理實(shí)行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作臺(tái)賬、統(tǒng)一檔案專柜)、“四有”(有辦公室、有組織機(jī)構(gòu)、有舉報(bào)電話、有宣傳專欄)、“四上墻”(組織網(wǎng)絡(luò)上墻、工作制度上墻、維權(quán)方式上墻、應(yīng)急程序上墻)。
二、健全完善“一專三員”食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制
按照“運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào),運(yùn)行更加有效,機(jī)制更加健全,作用更加明顯”總體要求,調(diào)整、充實(shí)“一專三員”食品藥品安全監(jiān)管專干、食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、食品藥品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員)工作隊(duì)伍,鞏固發(fā)展農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),健全完善農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村食品藥品安全工作水平和保障能力,確保農(nóng)村食品藥品安全。
一)縣食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門全面負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作,建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人,衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商、農(nóng)牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,分析食品藥品安全形勢(shì),研究解決推行“一專三員”監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作中遇到困難和問(wèn)題。
二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要按照縣政府的統(tǒng)一部署和相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo),全面履行食品藥品安全“屬地管理”責(zé)任,具體負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的實(shí)施,做好“一專三員”選配任用和食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。
三)食品藥品安全監(jiān)管專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)1名在職人員擔(dān)任,食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)包村(社區(qū))干部擔(dān)任,食品藥品安全協(xié)管員由村委會(huì)(社區(qū))主任擔(dān)任,食品藥品安全信息員由村委會(huì)(社區(qū))文書擔(dān)任;若村委會(huì)(社區(qū))主任或文書不具備協(xié)管員和信息員條件的可從村委委員中選配。農(nóng)村食品藥品安全工作人員(一專三員)具體管理辦法由縣食品藥品監(jiān)督管理局制定,報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和軟硬件建設(shè),堅(jiān)持達(dá)到六有”標(biāo)準(zhǔn),即有專人負(fù)責(zé)、有辦公場(chǎng)所、有機(jī)構(gòu)牌子、有工作制度、有工作臺(tái)賬、有聯(lián)系電話。有條件的村也要設(shè)立食品藥品安全工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)村委會(huì)(社區(qū))食品藥品安全工作必須做到六有”要求,即工作有落實(shí)、運(yùn)行有制度、監(jiān)管有檔案、巡查有記錄、宣傳有陣地、責(zé)任有考核。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室和“一專三員”工作職責(zé)
一)食品藥品安全監(jiān)管辦公室職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食品藥品安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全負(fù)總責(zé)。
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全和法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育,協(xié)助食品藥品安全監(jiān)管部門在本轄區(qū)內(nèi)開展食品藥品安全重要活動(dòng),普及食品藥品安全常識(shí)。
2.定期評(píng)估分析本轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全狀況,針對(duì)主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究采取相應(yīng)措施,確保食品藥品安全。
3.建立轄區(qū)內(nèi)食品藥品相關(guān)單位基礎(chǔ)檔案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,履行食品藥品安全職責(zé),協(xié)助食品藥品安全監(jiān)管部門實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督工作。
4.配合相關(guān)職能部門做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事件和藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件的組織救援、調(diào)查處置、后勤保障和善后處理等工作。
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全信息的收集、匯總、分析和報(bào)告等工作,及時(shí)反映群眾意見建議。
6.負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)食品藥品安全的投訴、舉報(bào),配合相關(guān)職能部門做好調(diào)查處理和意見回復(fù)工作。
7.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一專三員”選配確定、監(jiān)督管理和培訓(xùn)等工作。
8.完成食品藥品安全監(jiān)管部門交辦的其他工作。
二)食品藥品安全監(jiān)管專干職責(zé)
食品藥品安全監(jiān)管專干負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管工作。
1.負(fù)責(zé)“一專三員”工作計(jì)劃、工作總結(jié)、組織協(xié)調(diào)和請(qǐng)示報(bào)告等日常工作。
2.組織開展《中華人民共和國(guó)食品安全法》中華人民共和國(guó)藥品管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)和食品藥品安全常識(shí)宣傳。
3.定期對(duì)食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員和信息員進(jìn)行食品藥品安全相關(guān)法律知識(shí)、政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
4.掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本情況,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)和有關(guān)監(jiān)管部門反饋市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提供監(jiān)管信息,舉報(bào)制假售假等各類違法違規(guī)的食品藥品生產(chǎn)銷售行為。
5.開展調(diào)查研究,解和掌握基層食品藥品安全方面的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)和有關(guān)監(jiān)管部門反映群眾對(duì)食品藥品安全監(jiān)管方面的意見和建議。
6.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)食品藥品安全事件信息。每季度向縣食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)和工作信息。
7.協(xié)助相關(guān)部門開展食品藥品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。
三)食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員職責(zé)
食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)村(社區(qū))兩級(jí)食品藥品安全工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
1.定期開展聯(lián)絡(luò)交流工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)村(社區(qū))與廣大農(nóng)村消費(fèi)者之間的溝通和協(xié)調(diào)。
2.會(huì)同村委會(huì)(社區(qū))對(duì)所包村(社區(qū))食品藥品安全情況每月進(jìn)行1次檢查。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織的食品藥品安全檢查活動(dòng)。
3.指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員、信息員開展工作。及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管專干反饋群眾投訴和對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的意見建議。
四)食品藥品安全協(xié)管員職責(zé)
食品藥品安全協(xié)管員承擔(dān)本行政村(社區(qū))食品藥品安全協(xié)管工作。
1.負(fù)責(zé)向本行政村群眾及食品藥品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》中華人民共和國(guó)藥品管理法》等法律法規(guī)和食品藥品安全常識(shí)的宣傳教育。
2.每月組織開展1次食品藥品安全巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全監(jiān)管專干或食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員報(bào)告。
3.及時(shí)掌握、記錄本行政村食品藥品安全情況和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本情況及經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。
4.協(xié)助相關(guān)部門開展食品藥品安全監(jiān)督檢查和對(duì)食品藥品安全事件的查處。
5.當(dāng)?shù)匕l(fā)生重大食品藥品安全事件時(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)和相關(guān)部門報(bào)告,并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助做好善后處理工作。
五)食品藥品安全信息員職責(zé)
食品藥品安全信息員負(fù)責(zé)本行政村(社區(qū))食品藥品安全信息收集、報(bào)送工作。
1.協(xié)助食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員向所在行政村(社區(qū))群眾宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全常識(shí)。
2.協(xié)助食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員每月對(duì)本行政村(社區(qū))內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶開展1次食品藥品安全檢查活動(dòng),建立工作記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并匯總上報(bào)相關(guān)信息。
3.負(fù)責(zé)本行政村50人以上自辦宴席的備案上報(bào)和檢查指導(dǎo)。
4.負(fù)責(zé)收集本行政村內(nèi)食品藥品安全違法違規(guī)行為,食品藥品安全事故、隱患和問(wèn)題的投訴以及群眾對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的意見建議和要求,并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管專干或食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員報(bào)告。
四、保障措施
二、落實(shí)部門職責(zé),加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促各相關(guān)職能部門按照市政府的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工,加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管的有效途徑和措施,提高各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管水平。同時(shí),協(xié)調(diào)各部門具體監(jiān)管工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保各部工作的順利開展。
三、突出監(jiān)管重點(diǎn),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),針對(duì)食品藥品安全存在的突出問(wèn)題開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門執(zhí)法行動(dòng),整合監(jiān)管資源,確保專項(xiàng)整治取得良好成效。
四、推進(jìn)工作創(chuàng)新,扎實(shí)抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范創(chuàng)建在食品藥品安全工作中的抓手作用,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,提升創(chuàng)建質(zhì)量,夯實(shí)食品藥品安全工作基礎(chǔ)。層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,全面推動(dòng)我市食品藥品安全水平再上新臺(tái)階。同時(shí),配合相關(guān)部門推進(jìn)“放心消費(fèi)城市”、“放心糧油工程”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)新的提升。
五、加強(qiáng)條塊結(jié)合,增強(qiáng)食品藥品安全工作合力。認(rèn)真落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的食品藥品安全工作方針,加強(qiáng)各鎮(zhèn)、各部門間的協(xié)同配合,把分散的力量集中起來(lái),把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來(lái),真正形成統(tǒng)
一、權(quán)威、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制。
二、落實(shí)部門職責(zé),加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促各相關(guān)職能部門按照市政府的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工,加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管的有效途徑和措施,提高各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管水平。同時(shí),協(xié)調(diào)各部門
具體監(jiān)管工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保各部工作的順利開展。
三、突出監(jiān)管重點(diǎn),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),針對(duì)食品藥品安全存在的突出問(wèn)題開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門執(zhí)法行動(dòng),整合監(jiān)管資源,確保專項(xiàng)整治取得良好成效。
四、推進(jìn)工作創(chuàng)新,扎實(shí)抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范創(chuàng)建在食品藥品安全工作中的抓手作用,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,提升創(chuàng)建質(zhì)量,夯實(shí)食品藥品安全工作基礎(chǔ)。層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,全面推動(dòng)我市食品藥品安全水平再上新臺(tái)階。同時(shí),配合相關(guān)部門推進(jìn)“放心消費(fèi)城市”、“放心糧油工程”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)新的提升。
五、加強(qiáng)條塊結(jié)合,增強(qiáng)食品藥品安全工作合力。認(rèn)真落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的食品藥品安全工作方針,加強(qiáng)各鎮(zhèn)、各部門間的協(xié)同配合,把分散的力量集中起來(lái),把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來(lái),真正形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制。
六、堅(jiān)持防范在先,增強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急處置能
力。積極組織對(duì)重點(diǎn)食品藥品以及重點(diǎn)時(shí)期的抽樣檢測(cè),預(yù)報(bào)預(yù)警可能發(fā)生的食品藥品安全事件,預(yù)測(cè)分析全市食品藥品安全形勢(shì),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一科學(xué)的食品藥品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系,組織開展食品藥品安全應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高食品藥品安全應(yīng)急處置能力,做到一旦發(fā)生食品藥品安全事故,協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速介入,快速處置,把損失和影響控制到最小程度。