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文物安全總結大全11篇

時間:2023-03-02 15:01:19

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文物安全總結

篇(1)

年初,該局認真分析總結文物工作情況,確定傳承保護為工作主線,深化屬地管理機制,完善縣、鄉(鎮)、村三級管理網絡,制定保護、修繕以及“四有”工作等計劃,進一步推進我縣文化遺產保護工作走上規范化、法制化軌道,為我縣的文物保護管理工作奠定基礎。

二、文物保護工作贏得較大突破

通過第三次全國文物普查,一些散落和遺忘在鄉野的文物不斷被發現,文物遺存總量大幅增加,文物保護工作難度在不斷增強,文管辦積極探索,努力使文物保護工作取得突破性進展。

(一)舉辦文物保護工作暨文保員培訓班。

3月11日,舉行文物保護工作暨文保員培訓班。參加本次培訓班的有省級文物保護單位所在鄉鎮(街道)的分管領導,縣級以上文保單位所在地的業余文保員及鄉鎮文化員。文保員通過這次培訓,更好地了解我縣文物的分布情況,掌握文物保護的科學方法,充分認識保護文物工作的重要作用。培訓后文管辦還與業余文保員簽訂了責任書,扎實做好文物保護管理工作。

(二)第七批全國重點文物保護單位給予公布

2009年,根據國家文物局的要求,文管辦深挖我縣的文物資源內涵,克服時間緊、任務重、人員少的困難,將、、等3處擬審報第七批全國重點文物保護單位,歷時3年,國務院于今年3月5日給予了公布。第七批全國重點文物保護單位是國務院在文化遺產保護工作方面做出的重大決策,對于繼承和發揚民族優秀文化傳統,弘揚愛國主義精神,提升國家文化軟實力,建設文化遺產強國,都具有十分重要的意義。目前,縣已有各級文物保護單位共有56處72點,基中,全國重點文保單位3處13點、省級文保單位6處8點,縣級文物保護單位47處51點。

(三)編制全國重點文物保護單位如龍橋修繕方案

4月份,協助省古建院測繪人員到月山村進行如龍橋維修方案編制測繪,整理歷史信息資料,落實測繪人員食宿等后勤工作。

(四)被公布為市首批文物慧民工程

5月份,被公布為市首批文物慧民工程。是香菇文化和廊橋文化的縮影,是境內雕刻工藝最細膩的古建筑,融合了浙南閩北兩地傳統建筑風格與手法,始建于南宋咸淳元年經歷700多年風雨侵襲,現存建筑建筑系晚清光緒元年修建。是三縣自古以來幸存下來獨一無二完整的“菇神廟”,是世界香菇鼻祖和“香菇之源”的典型歷史實物例證,具有很高的歷史、藝術、科學價值。它是當地群眾傳承香菇文化的紐帶,也是為中外游客講述香菇文化的窗口。每年的香期和過橋節都會吸引許多游客到此求神祈福,這不僅滿足了游客祈福平安的心愿,也廣泛的傳播了香菇文化,促進了當地文化的大發展大繁榮。

(五)文物修繕

(1)縣級文物保護單位坑井吳氏宗祠進行修繕。坑井吳氏宗是縣第三次全國文物普查新發現的文化遺產,明代建筑,具有較高的歷史、科學、藝術價值。由于年久失修,整座建筑破敗不堪,墻體倒塌,屋面梁架破爛,柱子、椽子、檁條要更換三分之一,板壁、地伏腐爛嚴重,對此,為保護唯一一處明代宗祠建筑,局領導高度重視,研究決定給予修繕。修繕工期為3-6月份。

(2)國保單位后坑橋屋面反搶修翻漏。4月份,接文化站文保員匯報,國家級文物保護單位后坑橋受臺風侵襲,橋屋漏雨、瓦片脫落嚴重,我縣立即組織相關人員趕到現場進行勘察,著手編制維修方案,落實施工人員,并向省局作了匯報。該工該程歷時15天的時間完成了搶修工作,此項工作得到當地鎮政府的高度重視和支持。

(六)宋式墓葬調查

6月13日,接省文物局和省考古所4位領導和專家的任務(舉報),我縣進士村有一穴宋代壁畫墓被盜掘,要我們進行尋找,接到任務時身感壓力重大,立即與大濟村書記進行聯系,研究尋找方案,分析可能存在的山坡,最終雇用4位當地村民,兵分兩路進行尋找,歷時一周,走了不知多少路,找遍了大濟的風水寶地,結果,還是沒有找到,非常遺憾。此事,向省局匯報后結束了該工作。

(七)國家歷史文化名村大濟村保護工作

為了保護好大濟村歷史遺留下來的文物古跡,半年來,文管辦從基礎性的保護工作入手,做了大量的工作。自2006年1月《大濟歷史文化保護區保護規劃》通過省人民政府審批后,先后對歷史名村內的古建筑慎修堂、達得堂、懷德堂、光裕堂、一鑒園、聚德堂、慶德堂、樹德堂吳氏宗祠等30余處文物點組織搶修。經過一系列搶修,大濟村古民居的現狀等到了很大的改善,較好的保護了歷史原貌。目前還有一小部分建筑需要搶救維修,如擔等文物點,上半年我縣對其做了文物修繕預算編制。

(八)協助執法大隊進行文物執法活動

上半年對省級文保單位和縣級文保單位竹中窯址執法活動,調查取證,出具相關執法依據。

(九)文物安全工作常抓不懈

為貫徹落實《省文物局轉發國家文物局關于開展文物系統安全大檢查的通知》、《省文物局轉發國家文物局關于加強汛期文物安全工作的緊急通知》《市文化廣電新聞出版局關于印發安全生產大檢查大整治專項行動實施方案的通知》文件精神,縣文管辦精心安排,認真組織,在全縣范圍內開展文物安全大檢查,全面排查和徹底整治文物安全隱患,落實安全責任,堵塞安全監管漏洞,強化安全保護措施,堅決預防和遏制文物安全事故發生,確保了文物安全與穩定。

半年來,縣牢固樹立“安全無小事”的意識,不定期開展文物安全巡查工作,組織人員到濛洲、松源、舉水、、、隆宮、五大堡、荷地等各文保單位所在鄉鎮,開展拉網式安全巡查,重點檢查各文物保護單位的安全情況,對可能存在文物安全風險進行分析評估,及時做好記錄,提出整改意見,消除安全隱患。特別是針省級以上文保單位和國家級歷史名村大濟以及《中國世界文化遺產預備名單》如龍橋、半路亭橋、詠歸橋等單位進行檢查,要求各鄉鎮街道切實保護好文物本體和周邊環境,加強汛期文物安全排查工作。文物安全大檢查不但檢查文物本體,而且還檢查了文保單位的保護范圍和建設控制地帶的保護情況。

三、密切配合,服務經濟社會發展大局

6月份,根據土管局、鎮政府和鎮政府的要求,文管辦工作人員對大比、約80畝地,地塊約300畝的土地資源開發整理進行文物調查,確保我縣土地開發和文化遺產保護利用協同發展。

篇(2)

物聯網是指借助紅外感應器、激光掃描器、RFID(射頻識別)、GPS(全球定位系統)、傳感器節點等信息傳感設備,按照約定的協議,把任何物品與互聯網相連接,進行信息交換和通信,以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理等功能的一種網絡。目前,在全球范圍內都興起了物聯網建設的浪潮,中國也適時的提出了物聯網建設的戰略規劃,并將其上升到國家戰略層面,將其確定為國家“十二五”規劃中七大戰略新興產業之一,并加以重點推進。

對于現代信息技術的發展,只有在能夠保證隱私信息不被泄露,并且能夠提供完善的安全保護措施前提時,才能被廣大用戶接受和使用。物聯網技術的發展和廣泛應用,同樣需要有完善的安全管理策略作為保障,因此安全問題已經成為制約物聯網發展的關鍵問題。

由物聯網的概念我們可以認識到,物聯網作為一個新型的系統,能夠實現現實世界與虛擬世界的實時交互,但它仍舊同互聯網保持著十分緊密的聯系,可以是在互聯網基礎上更加深入的發展,具有信息處理的智能化、信息傳輸的無線化和數據感知的隨時性等特征,物聯網的用戶端在任何物品與物品之間得可以實現有效的應用,進行相關信息的傳遞等服務。眾所周知,互聯網環境下本身就存在著大量的安全隱患,而物聯網又是以無線網絡和傳感網為核心技術的,這就給物聯網的應用和發展帶來了更多的安全隱患,使物聯網所面臨的安全問題更加嚴峻。

從整體上,隨著移動互聯網技術的發展,其安全維護措施也在不斷完善當中,因此為物聯網的安全管理奠定了一定的基礎,但是不同于傳統的網絡,物聯網的安全問題在很大程度上是由于感知網絡和應用平臺在集成時形成的。要想真正解決物聯網的安全問題,不僅要對移動網絡中的各種安全問題采取相應的應對措施,還需要針對物聯網在發展中出現的新問題、新情況,增強特殊安全問題解決的針對性。尤其是隨著物聯網應用范圍的越來越廣泛,物聯網的安全管理水平,與整個國家的經濟和安全都息息相關,技術人員不斷加大科研的投入力度,深入研究和探討物聯網在應用過程中可能面臨的各種安全問題,對物聯網的安全管理體系進行不斷的完善和發展,這已經成為當前一項十分緊迫的任務。

2 物聯網中的安全問題分析

物聯網具有三大特征:全面感知、可靠傳遞和智能處理。利用RFID、傳感器、二維碼等隨時隨地獲取物體的信息,實現全面感知;通過無線網絡與互聯網的融合,將物體的信息實時準確地可靠地傳遞給用戶;利用云計算、數據挖掘以及模糊識別等人工智能技術,對海量的數據和信息進行分析和處理,對物體實施智能化的控制。但就在物聯網不斷發展的背后,不可忽略其在安全管理中面對的各種問題和挑戰,信息安全和網絡安全已經成為物聯網發展過程中必須考慮的核心問題。

2.1 感知層中的安全問題

物聯網感知層中的任務是全面感知外界信息,通過各類傳感器、RFID裝置、全球定位系統、掃描儀、攝像頭等設備對各種原始信息進行收集,其中可能存在的安全問題主要有:1)由于物聯網中的信息經常是通過無線網絡的平臺進行傳輸的,因此信息可能存在被截獲或破解的安全風險問題;2)傳感智能節點容易受多侵襲;3)傳感網的節點可能受到來自于網絡的DOS攻擊,嚴重時甚至會造成傳感網系統的嚴重破壞。

2.2 傳輸層中的安全問題

物聯網傳輸層的主要職能是要把在感知層中收集到的各種信息可靠、安全地傳輸到物聯網的信息處理層,并對信息進行相應的處理,但由于信息在傳輸過程中,可能需要通過一個乃至多個不同架構的網絡才能實現信息的交接,這時就難免就會存在一定的安全隱患,可以說,互聯網中存在的安全問題都有可能傳導至物聯網傳輸層,并造成更嚴重的安全隱患。例如,跨異構網絡的網絡攻擊、DOS攻擊、DDOS攻擊、假冒攻擊、中間人攻擊等。

2.3 處理層中的安全問題

物聯網的處理層需要對接收到的信息進行處理,判斷各類信息的真實性、安全性和意圖。在信息的處理過程中,既有操作性的指令數據,也有一般性的數據,需要尤為注意的是那些惡意指令和錯誤指令,那有可能是攻擊者的破壞行為。因此,在信息的處理過程中不可避免的會面對以下安全問題:終端數量多,提供的信息量大,來不及對信息進行判別;設備從網絡中邏輯丟失;智能設備出現故障,導致工作效率下降;非法入侵者的人為破壞;無法實現災難控制并從災難中恢復等。

3 物聯網安全問題的解決對策

3.1 技術性措施

3.1.1 節點安全措施

為了保證物聯網設備在遭受破壞的情況下而不至于使系統遭受致命性的打擊,可以采取以下幾點有針對性的安全措施:1)在物聯網網絡的關鍵位置配備冗余傳感器,這樣可以實現特殊情況下的網絡自愈;2)限制網絡的發包速度和同一數據包的重傳次數;3)在通信前對節點與節點之間進行身份認證。

3.1.2 傳輸安全措施

在物聯網內部,為了保障內部通信的安全,應當使用密鑰管理機制。一方面,在通信時可以建立一個臨時會話密鑰,而認證性使用對稱密碼的認證方案需要預置節點間的共享密鑰;另一方面,應當建立端到端密鑰協商機制、密鑰管理機制、端到端認證機制和機密性算法選取機制等。

3.1.3 其他技術措施

在技術上,除了要采取節點安全和傳輸安全措施外,還應當重點考慮以下措施:1)對傳輸層的惡意指令進行分析,采取預防措施,建立災難恢復機制;2)做好病毒的檢測和網絡入侵的防控工作;3)秘密文件和移動設備文件應當采取備份措施;4)密文查詢、挖掘與安全相關的數據、安全多方計算、安全云計算技術等;

3.2 非技術措 施

在對物聯網中的安全問題進行解決和維護時,除了要結合物聯網的特征和存在問題的類型采取一系列的技術性措施外,還應當從管理、教育、安全風險評估等角度采取一系列的非技術措施,對物聯網中可能出現的安全問題做好預防工作,提高用戶的安全意識。首先,物聯網的相關部門要制定嚴格的管理制度,明確物聯網安全管理中的職責和權利,規范相關人員的工作行為,避免安全管理工作上的失誤和疏漏;其次,應當有針對性的對用戶進行安全培訓,讓用戶充分認識到物聯網信息安全的重要性,懂得如何對各種安全問題進行預防和解決;再次,要懂得對物聯網的安全風險進行評估和態勢分析,定量和定性的評價網絡運行狀態,進行實時監測和預警。

4 結論

綜上所述,隨著物聯網的深入發展,必將會給我們的生活、學習和工作帶來極大的便利,促進社會經濟的更好發展,但是物聯網技術的應用同樣存在著安全性的問題,如果處理不好可能會造成很多不必要的損失。由于物聯網所具有的分布廣泛性、節點移動性、網絡異構性、業務應用復雜性等特征,物聯網安全問題的解決也變得相對復雜,我們在力發展物聯網的同時,只有對其安全問題與解決對策的給予更夠的重視,加大相關研究的力度,才能確保物聯網的健康、可持續發展。

參考文獻

[1]彭勇,謝豐,郭曉靜,等.物聯網安全問題對策研究[J].信息網絡安全,2011(10):4-6.

[2]呂方興.物聯網面臨的主要安全問題[J].科技視界,2012(19):1671-68.

篇(3)

一、精心組織,細心安排

成立由局長XXX同志任組長、分管副局長XXX同志任副組長、各股室任成員的“2017年XX市商貿領域安全生產大檢查”活動領導小組,小組下設辦公室,負責協調日常工作等。

二、檢點

本次檢查的重點是:對全市各類商場、超市、農貿市場、批發市場、餐飲企業、住宿場所、成品油銷售企業油庫和加油站,肉、糖、廠絲等商品儲備庫是否建立安全責任制度;從機構、人員、資金、制度建設是否合理;督促企業排查治理隱患情況;督促企業全面開展自查自糾,治理安全隱患;是否建立應急預案;是否強化安全生產應急管理情況等有關事項。

三、主要做法和成效

篇(4)

    按照上級工會的部署安排,我們采(本篇免費公文由第一diyifanwen.com精心為你整理)取召開工會會議、組織廣大職工集中學習、利用業余時間廣泛自學等形式,認真學習《工會法》和上級工會有關安排、文件,現我局人員入會率、工會經費透明度,學習到會率三個指標百分之百,使所有會員都能及時正確了解工會工作的方針、政策和法律法規,提高搞好工會工作的自覺性,為開展好工會工作打下堅實的基礎。

    二、結合實際、加強學習,積極開展各項工會工作。

    一年來,我局工會結合工作實際,開展了各種各樣的勞動技術競賽活動、技術大練兵活動,大力提高了工作質量和效率。文物普查工作人員冒嚴寒酷暑、蚊蟲叮咬開展轟轟烈烈的勞動競賽活動,在測量、繪圖、勘探、文本輸入、資料匯編等大家都八仙過海,各顯神通,較好地完成了的2009年既定的工作目標;綜合科、文物科、行政執法科齊心協力完成了全縣26個建設工程文物保護評審工作任務和建設工程文物調查勘探收費任務;行政執法隊伍作風過硬,紀律嚴明、高效廉潔,積極開展《中華人民共和國文物保護法》《行政許可法》執法業務訓練和學習活動。全局干職工積極參加“迎奧運環城馬路賽”,“拔河比賽”,在年初冰凍期間身先士卒,不怕困難戰風雪,掃除冰雪1000多噸,清掃全縣26處各級文物保護單位的積雪,為文物保護單位的安全和社會的和諧做出了應有的貢獻。在地震災害面前,全體干職工先后三次踴躍募捐共計一萬多元,分別向汶川,綿竹等地慰問和捐助。每年分批組織部分優秀職工外出參加文物專項的培訓,開闊了視野,鍛煉了人才,提升了業務能力。在創建升級文明城市工作中,幾次組織全體干職工在所屬區域積極宣講創建文明城市的重要性,對沿途的門店進行教育宣傳,督促三包責任制,為創建工作打下良好的基礎。

篇(5)

關鍵詞 文化事業單位 財務管理 財務預算 會計

一、我國文化事業單位財務管理中面臨的問題

為了發揮財務管理工作在國民經濟管理中的重要作用,適應經濟社會發展的需要,國家及主管部門先后采取一系列措施,規范和強化財務管理工作并取得了一定的成效。同時,財務管理工作仍然存在著不能滿足文化體制改革發展要求的問題。

第一,財務管理理念落后。一些文化事業單位不同程度地存在著對財務管理認識不到位,一些單位的財務管理者對財務管理缺乏創新意識,對財務管理的理論了解的不深,致使財務管理與業務管理不統一。

第二,固定資產管理存在的問題。一些文化事業單位仍采用對固定資產只核算賬面原值,不計提折舊,固定資產的賬面價值只能反映其構建時的歷史成本,不能反映其實際凈值,造成固定資產賬面價值與凈值隨時間推移相差越來越大,不能真實反映單位的經濟資源及使用情況。

第三,預算管理存在的問題。當前文化事業單位一般執行事業單位會計制度,預算管理是事業單位正常運轉的保證,但一些單位卻無視預算,隨意擴大開支范圍,提高開支標準,甚至虛列支出。隨意改變資金的用途,“專款不專用”的現象經常發生。決算是預算執行情況的總結,不少單位年終決算與預算脫節,反映不出預算的執行情況,無法體現預算的計劃控制作用。

二、深化文化事業單位財務管理改革的措施

第一,轉變財務觀念。建立完善的文化事業財務管理體制,財務工作必須建立起與我國市場經濟相適應的財務管理理念。文化產業單位一般執行事業單位會計制度,在引入各種投資方式下,勢必要對產權關系進行界定,而這點是事業會計核算方法所不能達到的,因此也需引入企業會計制度,進行產權界定和經營成果的核算,推動文化產業發展。這就要求財務人員轉變觀念。

第二,加強預算管理。文化事業單位的活動經費主要靠國家財政核定的預算經費支持,用好、管好預算資金對文化事業的發展意義重大。在國家財力有限的情況下,文化單位就必須突出重點,兼顧一般。在推行國庫集中支付制的條件下,對預算項目的細化和精確度要求大大提高,這就要求在預算編制時,既要參照近年各項收支水平,又要充分考慮計劃年度內業務活動的新情況,及可能出現的增減因素,使預算的編制必須科學、準確。在預算執行過程中要勤儉節約,反對浪費,充分挖掘內部潛力,節約國家資金,提高資金使用效益,并結合單位實際情況,擬訂預算指標預警線,及時發現并糾正超預算、超計劃的經濟事項。對文化事業單位的財政專項資金要堅持專款專用原則,保證文化事業專項業務的資金需求,使國家資金發揮最大的社會效益及經濟效益。

第三,加強資產管理,特別要加強固定資產管理。文化事業單位資產是國家為保障文化事業活動正常開展而提供的必需的物質資源,在講求經濟效益的大環境下,文化事業單位也應該盤清家底,建立和完善資產管理制度。資產的購置、使用、維護、報廢及變價清理各環節各狀態均應納入嚴格的資產管理體系。構建和調入的固定資產,由單位物資管理部門負責驗收,財務部門會同參與。貴重的專用設備,應由專業技術人員驗收,并及時入賬交付使用。單位固定資產的轉讓和報廢,一般經單位負責人批準核銷,貴重設備等的報廢和轉讓需經有關部門鑒定,報主管部門或國有資產管理部門批準,否則單位不得私自處置。固定資產的變價收入也應及時收回、盡數入賬。物資管理部門與財務部門定期清查核對。針對文化事業單位業務的特點,對其特殊的專有資產要查明原因、分清責任并及時處理。對特殊的專有資產如圖書、文物、藝術品等藏品不論價值高低,均應登記入賬,并建立健全總賬和分類賬。要完善管理制度和監督機制,確保這些特殊資源的安全與完整。要注意將無形資產的管理納入財務管理活動中,如文化資源、文化產品的商標權、專利權等,其評估、保護、使用和轉讓均應按國家有關法律、法規進行,使優秀文化的價值得到充分的認同和保護。

加強固定資產的管理。購置固定資產要列入預算法,防止無計劃、重復購置,符合集中采購標準的要進行集中采購。處置國有資產必須報國有資產管理部門批準,確保國有資產的安全與完整。要定期或不定期地進行清查盤點,保證賬賬相符、賬實相符。固定資產折舊的核算方法應借鑒企業會計核算方法計提折舊,以真實反映單位的經濟資源及使用情況。

要提高財務管理水平,就必須制定一套完整的財務管理制度。如會計人員崗位責任制度、財務收支審批制度、內部牽制制度、財產管理制度等,做到有法可依、有章可循,實行規范化管理。各文化單位都應以體制改革為契機,結合改革發展的需要和本單位的特點,制定一系列財務管理制度,保證文化事業健康發展。

篇(6)

一、由單一市場向全方位市場轉變,努力實現路內、路外市場的協調發展。

轉變工作重點,堅持營銷龍頭地位。面對2011年以來嚴峻的市場形勢,七分公司快速轉變觀念,進一步強化營銷工作的龍頭地位,將路外市場作為營銷工作的重中之重,形成了全體員工立足本職,人人關心營銷、人人支持營銷的良好局面,為營銷工作創造了良好的環境。今年以來,七分公司福建南石、莆永項目在同一業主泉州市交通局相繼中標,實現了公司在福建市場滾動發展。兩個項目的中標,很大程度上是公司前期在福建泉(州)廈(門)高速公路在建時與業主和地方建立了良好關系的結果,也是公司在福建市場實現以生產促經營,實現良性循環的最好證明。七分公司在山東青龍高速公路項目的中標,是繼青島海灣、青島地鐵之后又一區域營銷的成果,再次證明了實力、誠信和業績是營銷的保證。截至2011年6月底,七分公司共承攬工程任務3項,累計價值9.5億元,營銷任務完成量在局各子(分)公司中排名第五。七分公司根據目前的形勢,采取切實有力措施,積極介入水利、環保和機場建設的新市場、新領域,提早把握國家水利建設的4萬億建設期,深入細致捕捉水利領域的招標信息,力爭實現新突破。

轉變營銷策略,加速實現營銷生產一體化。按照局推行生產營銷一體化管理的要求,七分公司按照領導區域分工,負責統一指揮協調分管區域內的營銷、生產工作,對區域內項目經理部、辦事處實行一體化管理,每月召開區域內的營銷生產協調會,徹底解決生產營銷“兩張皮”問題,適應形勢變化和市場需求。公司在原有西安、青島、新疆、蘭州經營性辦事處的基礎上,增設青海、寧夏、廣西、廣東辦事處。同時加強對各辦事處的業績考核。以有力的獎懲機制,調動激發經營性辦事處在推動市場營銷中的積極性。此外,七分公司將機關經營部擴充為經營開發中心,在選擇優秀員工補充到經營部,加強營銷力量的同時,在部門內部啟用崗位流程化和業務流程化管理,進一步明確崗位職責,按照工作業務職責編制業務流程,建立工作例會的長效機制。每月召開一次營銷工作專題會,針對當月營銷工作的開展情況、任務落實情況進行分析、總結、評估,對下月工作再布置、再安排、再要求。投標后,不論是否成功均召開分析會,總結經驗,指導、改進后續工作。公司財務部、債權管理部、責任成本中心與經營部聯合對接,從財務資金的角度支持和配合營銷工作,優先確保投標現款保證金和銀行保函資金需求,通過部門的對接,在資金方面加大對營銷工作的支持。

重視信用評價工作,加大信用評價獎懲力度。七分公司牢固樹立“干好今天的現場,就是明天的市場”的理念,強化干好在建項目推動營銷工作的意識,高度重視信用評價工作。公司對《非鐵路工程項目質量信用評價管理及獎懲辦法》進行了修訂,加大了獎勵力度。建立了以路外信用評價為主、業主和地方主管部門日常檢查為輔的獎懲機制,建立了以在建項目推動滾動發展為目標、以在建項目經理為主責的生產經營一體化獎勵機制,建立了收集業主評價反饋制度。公司工程部定期向在建項目業主單位發函,征詢對在建項目的正式檢查、評價結果和對在建項目經理、書記的評價意見,促進項目的綜合進展,推動信用評價工作的穩步提升。七分公司甘青11標經理部(代局指)在2011年上半年蘭新鐵路甘青公司組織的信用評價中,在全線18個標段中獲第三名,為局鐵路信用評價做出了積極貢獻。公司瓜星經理部在施工環境惡劣、難度大、物資設備、人力資源匱乏的條件下,認真落實各項制度,強化項目管理,在甘肅省公路局召開的局管項目部工作會上被評為“2010年度局管建設項目先進標段”。公司武罐3標、5標、22標三個項目,發揮區域集中、優勢互補效應,在抓好施工生產的同時,注重與業主的溝通,樹立了良好的信譽和形象,在甘肅路外市場信用評價中獲得3個A級資質,有力的促進了甘肅市場的滾動發展。

二、由規模擴張型向質量效益型轉變,提高企業發展的質量和效益。

七分公司面對急劇變化的市場形勢,困難和機遇并存,客觀冷靜分析,果斷向質量效益型企業發展轉變。

捍衛質量,保衛安全,全面夯實質量基礎。自2010年以來,七分公司在鞏固安全質量管理制度方面嚴格做到七個堅持:一是堅持內部“曝光臺”制度。公司各項目經理和安全總監或安質部長是執行安全質量內部曝光臺制度的第一責任人,每天到現場檢查違規違章、安全質量隱患,對存在的問題限期整改,對常見的安全質量通病令行禁止,通過負面曝光,提高質量意識。二是堅持隧道、地鐵、既有線作業領導干部跟班作業制度。公司監督轄內各項目部做好施工記錄,做到可追溯、可分析,加強現場管控力度。三是堅持重大危險源監控報告制度。公司加強對重大危險源的識別,責任到人,實施有效監控,配備專人負責監控量測工作,建立監控臺帳,做好動態監控。七分公司將青島地鐵項目部施工區域內的地表建筑物保護特別是12處國家級文物保護,列為重大科研攻關課題,組織召開專家會深入研究,持之以恒跟蹤落實保護措施,確保了文物保護的萬無一失。同時,公司對高風險項目技術監控、超前地質預報、仰拱襯砌至掌子面距離等關鍵控制數據,嚴格執行技術規范“紅線”規定,并通過手機信息向公司領導定時通報。四是堅持火工品管理日檢查、周通報制度。公司對火工品的采購、運輸、入庫、點收、保管、發放、監爆、回庫等各個環節的記錄、臺賬、安全措施的檢查,形成制度化和常態化。五是堅持落實隱蔽工程和攪拌站“旁站”制度。七分公司把“旁站”作為抓安全質量工作的關鍵環節,杜絕出現安全質量監控空白區和死角,絕不因搶進度而弱化,明確責任人,“旁站”記錄翔實,簽字及時,對每一個環節,監理、協作隊伍負責人和“旁站”記錄人全部簽字確認,杜絕隱患、規避風險。六是堅持推廣“工序工藝安全質量控制卡”制度。公司為每一名管理人員配備控制卡片,操作人員隨身攜帶,施工過程中嚴格執行,保證所有工序施工質量安全受控。七是堅持優質工程(工序)評選。在2011年領導干部會議期間,公司舉辦全公司樣板工序、工程評選,每類工程(工序)評選出兩個優質樣板予以獎勵,并作為全公司“首件”樣板工程,同時作為標準在全公司推廣,以推動全公司工程質量上水平、上檔次、出精品。

開源節流,挖潛增效,提高公司經濟運行現狀。七分公司通過各項措施,努力改善公司目前的經濟運行狀況,在全公司上下牢固樹立過“緊”日子思想,杜絕大手大腳、鋪張浪費,齊心協力,抓住“忙”的要點,深化核算管理,加大成本管控力度,開源節流,在現有生產經營規模的條件下確保企業經濟效益。公司堅持和深化經濟活動分析制度,對各單位驗工收入、責任成本執行情況、項目毛利率、現款上繳完成比例、資金集中度、員工收入等主要指標進行格式化的橫向對比,查漏補缺。對存在的問題,公司所屬各單位主要領導要向公司解釋原因,提出解決辦法,對虧損項目進行專項預防和治理,按照“虧損原因不清楚不放過、沒有實現減虧目標不放過、虧損責任人沒有處理不放過”的“三不放過”原則,采取切實措施控制項目經費支出和責任追究。機關職能部門對其進行專項督察,限定整改期限、落實整改措施,并將整改效果予以通報。2010年以來,七分公司先后出臺《商業匯票結算管理辦法》、《進一步加強現款保證金和銀行函證管理辦法》、《商業保險集中管理辦法》等文件,通過群策群力,集思廣益,資金管理工作取得了一定成效,一定程度上緩解了公司資金壓力。公司采取嚴肅項目現款上繳紀律;上繳方式由集中繳納改為分月繳納,財務部每月下達上交款計劃,次月通報完成情況;問責機制等措施,加強資金集中管理工作。截至2011年6月底,公司整體資金集中度在85%以上,取得了長足進步。七分公司充分發揮通過商業匯票支付方式緩解公司資金壓力的杠桿作用,加大在建項目推廣并規范采用商業匯票方式(項目繳納100%保證金)延期支付款項。截至2011年6月底,公司辦理了10251萬元銀行承兌匯票票據,保證金賬戶存款8667萬元,保證金比例達85%,確保到期兌付。七分公司將應收款和已完工未結算的清欠工作作為提高企業效益的一個重要方面。由債權管理部牽頭,項目經理為“雙清”工作第一責任人,明確清收時限,強力推行清欠工作目標管理、責任管理和動態管理。認真評估業主資金狀況,敦促業主及時支付各種預付款、完整計取驗工計量款、足額計取風險包干費、最大限度地收取工程欠款,在各節點上不留遺憾、環環緊扣,使各種未清欠的應收賬款降到最低。公司在2011年上半年重點對現款保證金、銀行保函等進行了徹底清理、清欠,取得了較大成效。截至6月底,共收回各類欠款7829.6萬元。

三、由勞動密集型向管理密集型轉變,全面加強企業管理。

2010年以來,七分公司從施工生產管理、物資管理、協作隊伍結算與成本控制等多方面多舉措強化管理,總結出了一套較為有效的管理方法,促進了企業由勞動密集型向管理密集型轉變。

加強施工生產組織及計劃管理。一是實行公司領導區域管理。七分公司進一步落實責任,加強項目管理力度,協助項目解決施工生產中存在的問題,保證各在建項目施工生產正常化,確保工程安全質量可控。二是以節點目標責任書推動施工進度。公司主要領導、分管領導深入現場,以召開專題推進會形式,制定節點目標責任書,明確時間、責任人,推動了現場施工進度和管理,2011年以來共召開現場專題會議19次,三是抓好新中標項目施工調查。在新中標項目開工前,公司組成施工調查小組深入現場詳細調查,編制調查報告,對項目臨時工程進行規劃,形成施工調查報告,確保經理部進場后能盡快組織施工生產,為項目管理奠定了良好基礎。四是強化調度系統管理職能。公司推行各在建項目日完成產值通報制度,每天由調度以短信形式通報各在建項目日完成產值情況,將短信發送給公司領導、所有在建項目經理。對于重、難點項目的關鍵工序,項目經理每天必須給公司領導發專題手機信息。這樣做一方面讓公司能準確了解現場進度,另一方面督促項目經理多深入工地,多關注工地,較好的促進了施工生產。五是公司每周在內部網站對各單位日完成產值進行通報,以此督促各在建項目按日分解任務、按日推進施工進度。六是建立了月度計劃未完成項目回公司交班制度。公司要求當月排名最后兩名的項目部黨政主要領導回公司交班,說明未完成原因,并視情況予以處罰。同時,公司會同生產部門和項目主要成員召開專題辦公會,針對落后項目現狀,梳理產值計劃,明晰節點工期,采取強力推進措施。

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