緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇教育系統(tǒng)履職報(bào)告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)《作風(fēng)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校,局屬各學(xué)校,機(jī)關(guān)各股(室),二級(jí)機(jī)構(gòu):
根據(jù)《內(nèi)黃縣委辦公室、內(nèi)黃縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<作風(fēng)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(內(nèi)辦〔2019〕5號(hào))精神,結(jié)合我縣教育實(shí)際,經(jīng)縣教育局黨組研究,決定在全縣教育系統(tǒng)開展作風(fēng)攻堅(jiān)年活動(dòng),現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2019年2月28日
內(nèi)黃縣教育系統(tǒng)作風(fēng)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步鞏固深化教育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,徹底根除黨員干部隊(duì)伍中存在的深層次作風(fēng)問題,維護(hù)內(nèi)黃教育良好形象,經(jīng)教育局黨組研究,決定將2019年作為內(nèi)黃縣教育系統(tǒng)作風(fēng)攻堅(jiān)年,在全縣教育系統(tǒng)開展作風(fēng)攻堅(jiān)年活動(dòng)。為確保活動(dòng)扎實(shí)開展,制定本實(shí)施方案。
二、活動(dòng)對(duì)象
全縣教育系統(tǒng)在職干部職工。
三、主要任務(wù)
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義,踐行“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí),確保政令暢通、令行暢通、令行禁止。
主要內(nèi)容:
1.對(duì)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)工作重要性緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,政治站位不高,執(zhí)行省、市、縣政策不堅(jiān)決;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究指導(dǎo)不夠,履職盡責(zé)不力;各級(jí)黨員干部主動(dòng)作為不夠,推諉扯皮,工作標(biāo)準(zhǔn)低,消極怠工,弄虛作假等影響內(nèi)黃教育形象問題。
2.項(xiàng)目建設(shè)中不考慮客觀實(shí)際,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施效果不佳,擬建、在建項(xiàng)目長期進(jìn)展緩慢或停滯不前的。
3.在調(diào)查研究中搞形式、走過場,隱瞞實(shí)情,應(yīng)付檢查,虛報(bào)浮夸,報(bào)假情況、假數(shù)字、假典型,報(bào)喜不報(bào)憂,掩蓋矛盾和問題。
4.服務(wù)群眾中不落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,工作中故意刁難,設(shè)置障礙,吃拿卡要。
5.同一會(huì)議層層重復(fù)開,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以講話落實(shí)講話,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不決策或議而不決、決而不行、行而不果。
6.遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點(diǎn)低頭走,推一推動(dòng)一動(dòng),不回應(yīng)群眾訴求,重信重訪常年得不到有效治理,當(dāng)甩手掌柜,不聞不問,上推下卸。
(二)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則專項(xiàng)檢查,對(duì)屢教不改的個(gè)人問題多發(fā)的單位,加重紀(jì)律處罰,越往后要求高、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),強(qiáng)化通報(bào)曝光,形成高壓態(tài)勢。
主要內(nèi)容:
1.超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房,重點(diǎn)查處各單位班子成員,尤其是主要負(fù)責(zé)同志辦公用房內(nèi)虛設(shè)辦公桌問題。
2.違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案,超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)或分批多地大操大辦婚喪喜慶事宜。
3.違規(guī)接受學(xué)生家長宴請(qǐng),收受或贈(zèng)送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、微信紅包、電子商務(wù)或快遞業(yè)務(wù)收送禮品。
4.其它違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。
(三)開展規(guī)范公務(wù)接待專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反飲酒有關(guān)規(guī)定的行為。
主要內(nèi)容:
1.在國家規(guī)定的工作日午間以及節(jié)假日值班、執(zhí)勤期間飲酒,在休息期間酗酒,工作時(shí)間內(nèi)“一身酒氣”,貽誤工作或者造成不良影響的。
2.公款購買消費(fèi)酒水、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、超范圍陪餐等問題。
3.違規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校或下屬學(xué)校單位公務(wù)接待等違反公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定問題。
4.重點(diǎn)核查財(cái)務(wù)憑證賬簿不完整、可疑的營利性接待場所發(fā)票等問題;堅(jiān)決查處違規(guī)“處理”、變相報(bào)銷接待費(fèi)用、煙酒禮品等隱形問題。精準(zhǔn)確定和追究直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
(四)開展公務(wù)用車專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處公車私用、私車公養(yǎng)和既領(lǐng)車補(bǔ)又違規(guī)乘坐公車問題。
主要內(nèi)容:
1. 超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,違規(guī)租用社會(huì)車輛,為因公使用私車的人員報(bào)銷燃油費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)等問題。
2.借用、占用、換用下屬單位、企業(yè)或管理服務(wù)對(duì)象車輛等違反公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定問題。
3.參加車改人員在保障區(qū)域使用公務(wù)用車從事參加會(huì)議、領(lǐng)取文件、辦理日常公務(wù)等一般性公務(wù)活動(dòng)問題。
4.公務(wù)用車不按既定路線行駛,繞道接送有關(guān)人員或讓非公務(wù)人員乘坐公務(wù)用車問題。
5.公務(wù)用車管理混亂,沒有制定派車、加油、維修等制度規(guī)范或有制度不落實(shí)問題。
6.每季度對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行單車運(yùn)行費(fèi)用核算,對(duì)超出正常范圍的運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行深挖徹查。
四、有關(guān)要求
一、我能夠作到認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家教育方針,政策;
熱愛本職工作,立足崗位,安心從教,教書育人,注重培養(yǎng)小學(xué)生良好的品德,工作盡職盡責(zé),精心施教,認(rèn)真?zhèn)湔n,上課,認(rèn)真批改作業(yè),無不批改作業(yè),對(duì)學(xué)生教育不用心的行為。
二、能主動(dòng)與學(xué)生和家長聯(lián)系,爭取家長的支持;
從不指責(zé)和訓(xùn)斥家長,在工作中能做到尊重同志,相互幫助,維護(hù)其他科任教師在學(xué)生中的威信,關(guān)心集體,維護(hù)學(xué)校榮譽(yù),優(yōu)化自己的工作環(huán)境。
三、在教育教學(xué)過程中我能夠愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,平等公正對(duì)待每個(gè)學(xué)生,對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求耐心教導(dǎo),保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生全面,主動(dòng),健康發(fā)展,無諷刺,挖苦,歧視,體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
四、我能遵守社會(huì)公德,衣著整潔得體,語言規(guī)范健康,舉止文明禮貌,做文明公民.工作上嚴(yán)以律己,作風(fēng)正派,以身作則注重身教。今后還需在以下方面繼續(xù)努力:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷完善自我。
在全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化小教改革的形勢下,育人觀念在不斷更新.我的創(chuàng)新意識(shí)有些薄弱,偏向注重經(jīng)驗(yàn)操作,不善于在教學(xué)實(shí)踐中探索實(shí)踐.因此我要時(shí)時(shí)處處加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別要注重素質(zhì)教育,創(chuàng)新學(xué)習(xí)及教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)建設(shè)。把吸收別人的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代教育思想理念結(jié)合起來,深入進(jìn)行教學(xué)研究,努力實(shí)踐新的教學(xué)方法,提高學(xué)習(xí)效果。
二、走進(jìn)小學(xué)生的心里,尊重學(xué)生,教育引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)
親其師,信其道
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎(chǔ)上,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治三項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”,全力推進(jìn)教育系統(tǒng)消防基礎(chǔ)建設(shè)、信息化管理能力和消防安全素質(zhì)三項(xiàng)“提升工程”,基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”的整治目標(biāo),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,確保全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)向好。
二、工作任務(wù)
(一)深化推進(jìn)打通生命通道綜合治理
1.全面實(shí)行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內(nèi)容納入本地本校改造任務(wù),遵循“先急后緩”原則,拆除校園內(nèi)違法違規(guī)建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調(diào)整學(xué)校出入口、增設(shè)停車場地和停車設(shè)施、按標(biāo)準(zhǔn)施劃校園消防車通道和消防救援場地標(biāo)線標(biāo)志。
2.優(yōu)化停車資源使用管理。各校重點(diǎn)圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現(xiàn)實(shí)問題,針對(duì)食堂、宿舍等密集區(qū)域,制定相關(guān)政策機(jī)制,合理規(guī)劃停車位,請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)實(shí)行消防車通道標(biāo)識(shí)化管理,按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌及維護(hù)修繕,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。各校依據(jù)屬地停車設(shè)施的供給策略,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門推動(dòng)停車設(shè)施改建、擴(kuò)建和新建。
3.強(qiáng)化綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。各校要加強(qiáng)與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)市防火安全委員會(huì)《關(guān)于開展全市“生命通道”聯(lián)合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動(dòng),依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點(diǎn)場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統(tǒng)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機(jī)制,對(duì)照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個(gè)清單”,統(tǒng)籌開展排查整治。一是落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊(duì)伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機(jī)制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內(nèi)自動(dòng)消防設(shè)施,建立并執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)制度。四是探索建設(shè)建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關(guān)部門督促建筑管理單位認(rèn)真錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不斷完善數(shù)據(jù)庫。
2.開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。在屬地消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。一是建立完善的消防安全管理責(zé)任體系和機(jī)制,健全消防安全檔案。二是固化“七個(gè)一”活動(dòng),定期開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協(xié)調(diào)配合消防救援機(jī)構(gòu)深化教學(xué)培訓(xùn)式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關(guān)鍵人”消防業(yè)務(wù)能力水平。四是和屬地消防救援機(jī)構(gòu)每年至少聯(lián)合開展2次消防安全專題培訓(xùn)和消防演練,培養(yǎng)消防安全“明白人”和分區(qū)域健全應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量。五是鼓勵(lì)學(xué)校探索實(shí)行消防安全經(jīng)理人制度,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提供消防安全管理服務(wù),并應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。年底前,消防安全管理達(dá)標(biāo)率力爭實(shí)現(xiàn)100%。
3.實(shí)驗(yàn)室危化品消防安全能力建設(shè)。一是配合應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制,年內(nèi)開展2次重大危險(xiǎn)源聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促、指導(dǎo)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、改造一批老舊消防設(shè)施、加強(qiáng)消防力量建設(shè),年底前至少完成70%。二是要強(qiáng)化熟悉演練實(shí)戰(zhàn)效能,學(xué)校專(兼)職消防隊(duì)每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊(duì)或應(yīng)急處置機(jī)制,優(yōu)化事故處置措施。聯(lián)系屬地消防救援機(jī)構(gòu)組織開展1次實(shí)驗(yàn)室危化品事故實(shí)戰(zhàn)演練,開展化工專業(yè)救援技術(shù)培訓(xùn)。三是積極主動(dòng)與屬地消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門開展化工(危化品)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升,做好實(shí)驗(yàn)室和危化品庫消防審核認(rèn)定工作。
4.建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全整治。各校監(jiān)督檢查在建工程各方責(zé)任主體嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任,做好在建工程施工現(xiàn)場消防安全工作,達(dá)到“五個(gè)確保”即對(duì)管轄內(nèi)在建工程排查一遍,確保底數(shù)清;對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量檢查一遍,確保符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)施工現(xiàn)場臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)建筑檢查一遍,確保符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持邊排查邊整改,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。建立火災(zāi)隱患“吹哨人”制度,鼓勵(lì)單位員工和知情群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患。針對(duì)監(jiān)管責(zé)任盲區(qū),健全行業(yè)部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
2.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)整治。各校要積極爭取將消防能力建設(shè)融入政府民生工程,針對(duì)校內(nèi)突出風(fēng)險(xiǎn)要分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細(xì)化項(xiàng)目列入年度改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,完成年度改造任務(wù)。
3.集中攻堅(jiān)重大火災(zāi)隱患整改。各校要健全完善重大火災(zāi)隱患督辦機(jī)制,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)報(bào)屬地政府集中掛牌督辦。要主動(dòng)會(huì)同屬地消防救援機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位制定切實(shí)可行的整改方案,明確相關(guān)單位責(zé)任,督促單位做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。針對(duì)故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時(shí)不能整改但未采取嚴(yán)密有效安全防范措施的,將依據(jù)《市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行辦法》(發(fā)﹝2020﹞21號(hào))進(jìn)行問責(zé)。
(四)實(shí)施公共消防基礎(chǔ)建設(shè)提升工程
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各校要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定出臺(tái)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同屬地消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,培樹典型樣板。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統(tǒng)消防大數(shù)據(jù)管理。各校要結(jié)合“數(shù)字”建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)數(shù)據(jù)資源。配合相關(guān)部門推動(dòng)建立消防大數(shù)據(jù)庫及火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。在食堂、宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室等人員聚集場所、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所推廣安裝消防設(shè)施運(yùn)行、用氣用電、重點(diǎn)部位管理等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備,并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,推動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,提升消防安全信息化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警能力,為精準(zhǔn)研判突出風(fēng)險(xiǎn)隱患提供科學(xué)依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各校要深化消防宣傳“五進(jìn)”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動(dòng);聯(lián)合屬地消防救援部門持續(xù)深化學(xué)校消防安全宣傳教育,納入中、小學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,高校、高中將消防知識(shí)和技能納入新生軍訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各校要采取多種形式分批次、分類別對(duì)重點(diǎn)人群開展消防安全培訓(xùn)。針對(duì)行政干部,重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī);針對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、微型消防站隊(duì)員、特殊工種等“關(guān)鍵人”,重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全規(guī)章制度和消防安全知識(shí),提升消防安全管理水平,年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。健全完善常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,結(jié)合崗前與日常培訓(xùn),推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責(zé)任意識(shí)。
三、時(shí)間安排
各校要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,部署開展本地本校消防安全專項(xiàng)整治年度工作任務(wù)。
(一)細(xì)化任務(wù)措施(2021年4月20日前)。各校要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際細(xì)化任務(wù)措施,進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、工作時(shí)限等內(nèi)容,制定印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)年度工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
(二)集中攻堅(jiān)整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實(shí)工作方案,對(duì)照工作目標(biāo)和任務(wù),深入細(xì)致開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,逐項(xiàng)研究細(xì)化管控措施,實(shí)施差異化整治。
(三)定期調(diào)度研判。教育局將定期調(diào)度各校專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,適情召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署階段性工作任務(wù)。各校4月20日前向教育局安全管理科報(bào)送實(shí)施方案;自2021年5月起,每月20日前報(bào)送當(dāng)月工作情況小結(jié);12月20日前報(bào)送本年度專項(xiàng)行動(dòng)自評(píng)報(bào)告。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,對(duì)本年度消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。各級(jí)工作專班要堅(jiān)持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅(jiān)決做到事故預(yù)防到位、隱患整改到位、應(yīng)急救援到位,切實(shí)保障全市師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
組織中學(xué)生1258人參加第十五屆“希望杯”全國數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽,獲獎(jiǎng)29人。小學(xué)生895人參加第二屆“希望杯”全國數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽,獲獎(jiǎng)38人。
組織了有122人參加的起始年級(jí)教師新教材教法培訓(xùn);130人的中學(xué)數(shù)學(xué)、英語、歷史科目縣級(jí)教法培訓(xùn);中學(xué)語文、政治、物理、化學(xué)、地理、生物科目省級(jí)培訓(xùn)者260人。
組織了中小學(xué)教師256人參加省教科院組織的“新課程適用知識(shí)競賽、有146人獲獎(jiǎng)。
加大教育教學(xué)科研力度,縣教研員深入學(xué)校教學(xué)一線,與廣大教師一起開展教研活動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革,做好教材運(yùn)用管理和課題研究工作,已立項(xiàng)省級(jí)課題2個(gè),州級(jí)課題6個(gè),縣級(jí)課題23個(gè)。我縣“403”項(xiàng)目正健康有序地實(shí)施過程之中。
(九)我們根據(jù)“楚教通[2005]17號(hào)”《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園教師校本培訓(xùn)的通知》有關(guān)要求,制定了我縣校本培訓(xùn)方案,積極組織開展校本培訓(xùn)工作。一是二中計(jì)算機(jī)運(yùn)用技能培訓(xùn),二是法脿小學(xué)教師課堂教學(xué)能手培訓(xùn),三是妥甸中心校“2+2”評(píng)價(jià)模式培訓(xùn)。各學(xué)校根據(jù)教師教育教學(xué)需求,制定有針對(duì)性、實(shí)效性的校本培訓(xùn)方案,并按方案扎實(shí)有效地開展校本培訓(xùn)。2005學(xué)年幼兒園、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為96%、95.6%、95.2%、83.6%,分別比上學(xué)年提高16%、10.6%、13.2%、8.2%。認(rèn)真組織我縣中小學(xué)教師參加履職晉級(jí)培訓(xùn),人均培訓(xùn)達(dá)50學(xué)時(shí)。775名小學(xué)教師,參加履職晉級(jí)培訓(xùn)745名,參加率達(dá)96.1%,參加省繼教中心考試合格率100%;456名中學(xué)教師,參加履職晉級(jí)培訓(xùn)449名,參加率達(dá)98.7%。參加省繼教中心考試合格率99.8%。
(十)啟動(dòng)新一輪民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn),實(shí)施縣骨干教師培訓(xùn)。選派中心教研員和學(xué)校骨干教育參加了省民教處在大理民族師范學(xué)校舉辦的“新一輪民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)班”。結(jié)合我縣實(shí)際,在對(duì)此項(xiàng)培訓(xùn)做了大量的宣傳動(dòng)員基礎(chǔ)上,制訂了培訓(xùn)方案,征訂了全縣中小學(xué)教師培訓(xùn)教材,等教材一到就按培訓(xùn)方案對(duì)縣級(jí)骨干教師進(jìn)行培訓(xùn),以便各校按時(shí)開展校本培訓(xùn)。
五、公共管理
(一)成立教育督導(dǎo)辦公室,并配備專職辦公室人員,按計(jì)劃開展中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作,現(xiàn)已完成城區(qū)學(xué)校和五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,今年內(nèi)將完成第一輪全部中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)“兩基”的督導(dǎo),一是切實(shí)加強(qiáng)過程督導(dǎo),隨著新課程的啟動(dòng)和實(shí)施,我們特別重視加強(qiáng)對(duì)教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段以及課堂教學(xué)組織管理的轉(zhuǎn)變與更新。二是加強(qiáng)對(duì)新學(xué)期開始的開學(xué)督導(dǎo),督促各學(xué)校切實(shí)做好學(xué)生的入學(xué)、復(fù)學(xué)動(dòng)員工作,在過程中就注重加強(qiáng)普及程度的提高工作。三是積極爭取縣幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)和支持,組成由幾大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的“兩基”年審復(fù)查小組,認(rèn)真對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行年審復(fù)查。
(二)根據(jù)縣法制辦的有關(guān)要求,認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目,及時(shí)更換《行政執(zhí)法證》,同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》。對(duì)社會(huì)和群眾較為關(guān)注的教育收費(fèi)問題,認(rèn)真按有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”、“三限制”和收費(fèi)公示制,在每學(xué)期開學(xué)時(shí),由“治理教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室”牽頭組成檢查組認(rèn)真開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行教育內(nèi)部審計(jì)制度,有計(jì)劃地對(duì)各學(xué)校校長的任期審計(jì)和校長的離任審計(jì),積極配合審計(jì)部門到我單位進(jìn)行審計(jì)。
(三)在日常管理活動(dòng)中,教育局機(jī)關(guān)和學(xué)校管理干部嚴(yán)格遵守干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,無教師分配、教師調(diào)動(dòng)、招生考試、教材教輔、設(shè)備采購、工程建設(shè)、亂收費(fèi)、知攤派等違法違紀(jì)行為。
(四)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),一是健全基層工會(huì)組織,二是正常開展活動(dòng)。充分發(fā)揮職能作用。進(jìn)一步深化政務(wù)、校務(wù)公開工作,每月公開一次,做到城區(qū)學(xué)校(包括局機(jī)關(guān))月報(bào)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校季報(bào)制。到目前為止,全縣已公開568次,1100多項(xiàng)。
(五)積極實(shí)踐“教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”,局機(jī)關(guān)等13個(gè)單位接入英特網(wǎng),能通過網(wǎng)絡(luò)收發(fā)電子公文,教研師訓(xùn)信息中心、雙柏一中建有自己的網(wǎng)頁,其他單位要求在年度內(nèi)接入英特網(wǎng)。教師個(gè)人上寬帶的近250臺(tái)。
(六)學(xué)校安全工作:我局本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法》,牢固樹立“安全第一”、“學(xué)校安全無小事”的思想,充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的艱巨性、長期性,嚴(yán)密防范,充實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)安全工作的管理,確保安全工作有章可循,加大安全宣傳教育力度,開展多種形式的經(jīng)常性的安全教育和檢查活動(dòng),及時(shí)排查各種安全隱患,從而促進(jìn)學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化,最大限度地遏制、減少學(xué)校安全事故的發(fā)生;一年來,未出現(xiàn)由于學(xué)校或教師管理不當(dāng)而引發(fā)的安全事故,無遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)安全信息現(xiàn)象。校園及周邊治安綜合治理:我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保障學(xué)校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng),全縣各學(xué)校成立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生組成的護(hù)校隊(duì),積極配合公安、工商、食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對(duì)學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)、游戲室、網(wǎng)吧、交通、治安環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)巡查,各學(xué)校不斷完善治安保衛(wèi)制度,建立了門衛(wèi)、值班、巡查制度、安全工作制度、內(nèi)部消防、交通安全管理制度、內(nèi)部突發(fā)事件處置預(yù)案等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)生常規(guī)管理,有效的保障了學(xué)生身心健康發(fā)展。工作:隨著教育改革的不斷深入,社會(huì)法制日益健全,人民群眾民主意識(shí)不斷提高,各種社會(huì)矛盾不斷凸現(xiàn),工作形勢更加嚴(yán)峻。我局及時(shí)掌握全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài),對(duì)有可能出現(xiàn)的群體性上訪事件作出預(yù)警報(bào)告,協(xié)調(diào)處理好發(fā)生的上訪問題,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作局長接待日制度,同時(shí)成立了教育局重點(diǎn)案件工作組,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)突出問題和群體性上訪事件的排查工作,通過排查,把我縣教育系統(tǒng)“兩基”項(xiàng)目拖欠工程款問題和代課教師要求轉(zhuǎn)正問題列為重點(diǎn)案件處理,通過協(xié)調(diào)處理,認(rèn)定拖欠工程款情況,制定出符合實(shí)際的還款計(jì)劃,我縣共拖欠“兩基”工程款1300多萬元,截止2005年10月底,已還款499.15萬元,其余部分將積極爭取省州的支持逐年內(nèi)償還。代課教師要求轉(zhuǎn)正問題,在縣委、政府的關(guān)心支持下,代課時(shí)間達(dá)20年以上的7位教師,于今年9月招收為合同制工人。我縣教育系統(tǒng)2005年的工作得到縣委、政府的高度重視,措施到位,責(zé)任明確,與各部門積極配合,充分發(fā)揮基層組織的作用,案件比上年有所下降,確保了學(xué)校穩(wěn)定、師生平安,為我縣教育改革、發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。
六、開創(chuàng)性工作
(一)建立激勵(lì)競爭機(jī)制,全面推行績效工資制度
為充分調(diào)動(dòng)廣大教職工工作積極性,打破平均分配的傳統(tǒng)模式,引入激勵(lì)競爭機(jī)制,按照效率優(yōu)先、兼顧公平、責(zé)重多得、優(yōu)教優(yōu)酬、多勞多得的原則,實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把職工的工資與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和質(zhì)量掛起鉤來,適當(dāng)拉開收入檔次。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校內(nèi)部分配自,建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和骨干崗位傾斜、形式式樣、自主靈活的內(nèi)部分配機(jī)制。具體措施是:
1、年終計(jì)質(zhì)工資。實(shí)行津貼(活工資)統(tǒng)一核算。各學(xué)校必須按國家政策規(guī)定計(jì)算的津貼100%實(shí)行搞活內(nèi)部分配,津貼由各學(xué)校統(tǒng)一專戶管理,不撥付到職工個(gè)人帳戶。年終根據(jù)各學(xué)校《年終計(jì)質(zhì)工資考核分配方案》進(jìn)行再次分配,適當(dāng)拉開分配檔次。
2、過程管理工資。從2005年9月起,每月從教職工工資中扣留300—500元,根據(jù)當(dāng)月的工作量、出勤情況考核發(fā)放,體現(xiàn)多勞多得,責(zé)重多得,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師多上課。具體辦法,根據(jù)各中小學(xué)校的工作實(shí)際,把教職工工作量折合成標(biāo)準(zhǔn)課時(shí),每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)折合多少錢,上月考核,次月發(fā)放。
(三)為深化教育人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)校長的管理,更加科學(xué)、合理地對(duì)校長的學(xué)年度教育教學(xué)管理工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)校長的工作積極性,提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量,我們制定并實(shí)施了《雙柏縣中小學(xué)校長考核辦法》。將校長津貼部分100%投入計(jì)質(zhì)工資。一中將學(xué)校按月扣取后于每年6月30日前交教育局(每年按10個(gè)月計(jì)),二是各學(xué)校從預(yù)算外收入中每年投入1000元,三是教育局按每位校長每年1000元籌措投入。年終按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開。在評(píng)審時(shí)適度放開晉升高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,全縣各學(xué)校(園)凡符合晉升中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件,且教學(xué)質(zhì)量符合評(píng)審原則的教師,在申報(bào)時(shí),按放開的比例數(shù)進(jìn)行申報(bào)推薦,但各學(xué)校在聘任時(shí),嚴(yán)格按照核定的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例崗位數(shù)聘任。實(shí)行“高職低聘,失職緩聘,不稱職解聘”,通過競爭上崗后,按實(shí)際聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)兌現(xiàn)工資。各學(xué)校按照公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行考核后,2005年全系統(tǒng)中級(jí)職務(wù)低聘40人,占具有中級(jí)職務(wù)任職資格總?cè)藬?shù)的8.2%。
(四)調(diào)入縣城學(xué)校教師實(shí)行公開招開。為進(jìn)一步加快我縣教育人事制度改革和機(jī)制創(chuàng)新的步伐,合理配置人力資源,培養(yǎng)和造就大批骨干教師脫穎而出,加快高中教師的選拔、培養(yǎng)工作,確保我縣教育重點(diǎn),促進(jìn)和加快全縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展。縣城學(xué)校補(bǔ)充教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)公開招考,2005年通過公開招考,調(diào)入教師17人,整個(gè)招考工作組織嚴(yán)密,程序、內(nèi)容公開,結(jié)果進(jìn)行公示。
(五)為了整合各項(xiàng)目設(shè)備資源,加強(qiáng)管理使用,充分發(fā)揮效益,電教儀器站在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出《雙柏縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程項(xiàng)目設(shè)備建設(shè)、管理、應(yīng)用、評(píng)估辦法(試行)》,以雙教通[2005]1號(hào)文件下發(fā)各校,同時(shí),印制了“雙柏縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)用評(píng)估表”,對(duì)全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)備建、配、管、用先進(jìn)考核評(píng)估。
(六)公正公平選擇施工單位從源頭杜絕和防止不正之風(fēng)。隨著國家對(duì)教育投入的重視,教育系統(tǒng)每年都有或多或少,或大或小的基建項(xiàng)目在開工、在建設(shè)、在竣工。源源不斷的校舍建設(shè)在不斷的改變著學(xué)校的面貌和改善著中小學(xué)辦學(xué)條件。但如果不能正確處理建設(shè)領(lǐng)域一些潛在的“游戲規(guī)則”,不能從源頭上堵住行業(yè)不正之風(fēng),不能公平公正選擇施工隊(duì)伍,將會(huì)有許多好干部在基本建設(shè)環(huán)節(jié)中吃虧上當(dāng),葬送前程。只有無腐敗摻入的建設(shè)工程,才能保證工程質(zhì)量,才能保證建設(shè)速度和投資效益。因此,我縣在校舍建設(shè)中選擇施工單位的做法是:
1、縣人民政府限額規(guī)定造價(jià)在30萬元以上的校舍,委托有關(guān)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行招投標(biāo)規(guī)則進(jìn)行選擇施工隊(duì)伍。教育局一概不插手。
2、造價(jià)在30萬元以下的校舍建設(shè)工程,甚至包括幾萬元的修繕工程,由教育局組織議標(biāo)(也叫邀請(qǐng)招標(biāo)),邀請(qǐng)范圍主要是過去承包“兩基”建設(shè)工程而拖欠款比較多的施工單位,過去教育系統(tǒng)不差欠工程款的施工單位原則上不邀請(qǐng)參加議標(biāo)。而且所選擇的施工單位是信得過的、有施工能力、講信譽(yù)的單位。這樣,使得被拖欠的單位有一定的工程繼續(xù)建設(shè),維持運(yùn)轉(zhuǎn),不同程度地緩和了一些社會(huì)矛盾。
3、在定標(biāo)上做到絕對(duì)公平公正,使中標(biāo)單位沒有便宜可占,不中標(biāo)單位沒有怨言可說。主要做法是:由參加議標(biāo)的施工單位事先密封報(bào)價(jià)投標(biāo),由教育、財(cái)政、計(jì)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學(xué)校、縣紀(jì)委、監(jiān)察等單位的參加人員(一般10人左右)根據(jù)工程所在地的造價(jià)情況每人確定一個(gè)平方單價(jià),再當(dāng)場當(dāng)眾計(jì)算所有參加人的平均單價(jià),以平均單價(jià)作為工程的標(biāo)底,以施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近的為中標(biāo)單位。在議標(biāo)過程中,不打信譽(yù)分,只實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)一錘定音。這樣,完全避開了人為因素和暗箱操作。
我局的這一做法,受到了各有關(guān)部門的大力好評(píng),特別是受到了各施工單位的擁護(hù),參加教育系統(tǒng)工程議標(biāo),他們不必請(qǐng)客送禮、不必找人說情。目前,我局的這種做法和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被許多單位推廣和借鑒。
(七)教育局師訓(xùn)教研信息中心與各學(xué)校設(shè)立了教師教育資源中心,整合教務(wù)處、教科處開展教師校本培訓(xùn),構(gòu)成了研訓(xùn)一體的研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
(八)全縣各中小學(xué)各學(xué)科成績與教研室對(duì)應(yīng)教研員年終考核的經(jīng)貼掛鉤進(jìn)行獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步激勵(lì)教研員抓好學(xué)科成績的積極性。
(九)教育局黨委在深化教育改革中,為充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓他們積極支持和參與改革,確保教育改革的順利進(jìn)行,加強(qiáng)了對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),首次把工會(huì)工作列入黨建目標(biāo)管理考評(píng),讓工會(huì)組織在改革中真正發(fā)揮黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用。
七、存在困難與問題
1、由于我縣財(cái)政十分困難,雖然縣、鄉(xiāng)政府已盡最大努力努力投入,但教育點(diǎn)多面廣,歷年欠帳較大,對(duì)進(jìn)一步改善辦學(xué)條件、深化教育改革困難很大。
2、極少數(shù)教師的教育觀念依然落后,教育教學(xué)方法單一、陳舊,在實(shí)施素質(zhì)教育過程中,特別是新課程的啟動(dòng)實(shí)施后,提高教師素質(zhì),全面提升教學(xué)質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。
3、大部分學(xué)校由于資金短缺,音、體、美教學(xué)器材匱乏,體育場地和器材不能很好地滿足教學(xué)需要。
區(qū)中學(xué)共青團(tuán)系統(tǒng)現(xiàn)有團(tuán)委(總支15)32個(gè),團(tuán)支部589個(gè),團(tuán)員12545人,教工團(tuán)員617人,專職團(tuán)干部17人,兼職團(tuán)干部36人。2013年,***區(qū)教育團(tuán)委以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn),突出“思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)、品牌引領(lǐng)、精神引領(lǐng)”五方面,系統(tǒng)構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系,在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年及維護(hù)青少年合法權(quán)益方面大膽創(chuàng)新。
一、思想引領(lǐng)“準(zhǔn)”,推進(jìn)社會(huì)核心體系教育
社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育是中學(xué)共青團(tuán)工作的重中之重,2013年,教育團(tuán)委從三方面踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。
一是全面開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐系列活動(dòng)。為扎實(shí)推動(dòng)中國夢宣傳教育,組織全區(qū)教育系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織全面開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),包括“中國夢”宣講交流活動(dòng)、“我的中國夢”主題團(tuán)日活動(dòng)、青春勵(lì)志故事講述活動(dòng)、全媒體系列活動(dòng)、“我的中國夢”主題團(tuán)(隊(duì))日活動(dòng)計(jì)劃優(yōu)秀案例評(píng)比活動(dòng)等十余項(xiàng),覆蓋全區(qū)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校師生近八萬人。二是積極開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十精神系列活動(dòng)。組織觀影活動(dòng)百余場,參與人數(shù)9000余人的集體觀影活動(dòng),基層團(tuán)干部十精神學(xué)習(xí)等主題鮮明、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生深入學(xué)習(xí)黨的十精神,堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。三是有序開展“做有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng)。為推動(dòng)“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)深入開展,大力弘揚(yáng)踐行雷鋒精神、增強(qiáng)道德意識(shí),分別在“六一”和“十一”期間組織開展“學(xué)習(xí)雷鋒─做美德少年”和“向國旗敬禮、做有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語活動(dòng),并于史家小學(xué)***分校舉行了隆重的啟動(dòng)儀式,積極引導(dǎo)未成年人培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國、實(shí)現(xiàn)“中國夢”的光榮使命全面發(fā)展。
二、組織引領(lǐng)“牢”,夯實(shí)中學(xué)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)
堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,加強(qiáng)組織建設(shè)是教育團(tuán)委的行動(dòng)綱領(lǐng),2013年主抓以下兩方面。
一是以黨建帶團(tuán)建為旗幟,逐步提高共青團(tuán)職能監(jiān)督力度。 深入加強(qiáng)對(duì)中學(xué)少先隊(duì)、黨團(tuán)校、社團(tuán)、志愿服務(wù)隊(duì)等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理力度,全面加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員生活的規(guī)范管理,以黨建工作為指導(dǎo),鼓勵(lì)引導(dǎo)開展豐富多彩的團(tuán)會(huì)活動(dòng)及團(tuán)員教育活動(dòng),嚴(yán)格檢查全區(qū)中學(xué)黨建帶團(tuán)建工作成效,并將各中學(xué)共青團(tuán)工作納入學(xué)校年終工作考評(píng),從黨政兩方面加大對(duì)中學(xué)團(tuán)組織的支持與監(jiān)督。二是深入服務(wù)中學(xué)團(tuán)工作要求,逐步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)力度。今年十二五團(tuán)干部培訓(xùn)工作進(jìn)入第二年,教育團(tuán)委共開設(shè)了30課時(shí)的團(tuán)干部培訓(xùn)課程,其中包括16課時(shí)的志愿服務(wù)技能培訓(xùn)、4課時(shí)黨的十精神學(xué)習(xí)、4課時(shí)團(tuán)的十七大報(bào)告學(xué)習(xí)及6課時(shí)的素質(zhì)拓展訓(xùn)練,鼓勵(lì)引導(dǎo)團(tuán)干部提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平,搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
三、服務(wù)引領(lǐng)“實(shí)”,促進(jìn)青少年成長成才
“共青團(tuán)服務(wù)全體青年”的準(zhǔn)確定位,使教育團(tuán)委不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是廣泛開展適合中學(xué)生成長階段特點(diǎn)的儀式教育。堅(jiān)持結(jié)合14歲入團(tuán)、16歲成人預(yù)備期、18歲成人等教育關(guān)鍵期,有針對(duì)性的開展儀式教育,通過征文、演講、主題團(tuán)日等活動(dòng)形式引導(dǎo)學(xué)生提出自己的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持樹立優(yōu)秀典型,宣傳榜樣事跡,強(qiáng)化榜樣力量,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀。二是逐步擴(kuò)大傾聽活動(dòng)覆蓋范圍。結(jié)合重點(diǎn)工作,面向廣大基層團(tuán)干部、教師團(tuán)員、學(xué)生團(tuán)員等召開十余場“***區(qū)教育系統(tǒng)中學(xué)共青團(tuán)傾聽活動(dòng)”,覆蓋全區(qū)中學(xué)二萬余人,旨在傾聽了解全區(qū)中學(xué)團(tuán)組織的工作特色及工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中學(xué)共青團(tuán)工作力度。三是助推中學(xué)社團(tuán)工作新發(fā)展。5月組織全區(qū)各中學(xué)團(tuán)組織開展了***區(qū)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)成果展示暨經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì),就全區(qū)學(xué)生社團(tuán)工作現(xiàn)狀及今后發(fā)展進(jìn)行了深入交流,教育團(tuán)委總結(jié)全區(qū)學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展提出具體的實(shí)施意見,并對(duì)未來三年全區(qū)學(xué)生社團(tuán)工作進(jìn)行全面規(guī)劃。隨后組織“學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)成果進(jìn)校園”活動(dòng),將全區(qū)優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)的豐碩成果以多種形式送進(jìn)各學(xué)校,以擴(kuò)大社團(tuán)活動(dòng)成果影響力及覆蓋面,增進(jìn)各學(xué)校、各社團(tuán)間的學(xué)習(xí)交流,強(qiáng)化社團(tuán)建設(shè)與發(fā)展,提升社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量與層次。
四、品牌引領(lǐng)“強(qiáng)”,增進(jìn)組織吸引凝聚力
教育團(tuán)委始終致力于打造中學(xué)共青團(tuán)精品品牌,一些富有影響力的品牌受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的一致好評(píng),2014年繼續(xù)主推以下幾個(gè)品牌。##
一是提升五四表彰的品牌力量。召開“文明城區(qū) 志愿先行”***區(qū)教育系統(tǒng)共青團(tuán)五四表彰大會(huì),就五四評(píng)優(yōu),青字號(hào)品牌,星級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)、優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)四個(gè)方面,表彰十一個(gè)子項(xiàng)目、449個(gè)團(tuán)體或個(gè)人,共覆蓋全區(qū)所有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園及直屬單位近千人,展現(xiàn)青春風(fēng)采,匯聚榜樣力量,促進(jìn)教育共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展。二是打造青年聯(lián)誼品牌活動(dòng)。組織開展***區(qū)教育系統(tǒng)青年教師聯(lián)誼活動(dòng),旨在以新穎的形式和高標(biāo)準(zhǔn)的投入打造***區(qū)青年聯(lián)誼的新品牌,更好的服務(wù)全區(qū)青年。截止目前共有400人報(bào)名,11月、12月各組織一期青年聯(lián)誼活動(dòng),共覆蓋男女青年240人,受到廣大青年的一致好評(píng)。2014年教育團(tuán)委將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足,制定今后每季度一次的活動(dòng)計(jì)劃,為全區(qū)廣大青年搭建婚戀平臺(tái)、打造聯(lián)誼精品品牌。三是扎實(shí)開展少年先鋒團(tuán)校及中學(xué)生業(yè)余黨校工作。組織開展第十九期***區(qū)中學(xué)生業(yè)余黨校和第二期少年先鋒團(tuán)校,普及黨團(tuán)知識(shí),加強(qiáng)黨前教育和團(tuán)前教育,做好團(tuán)校教育與少先隊(duì)和中學(xué)生業(yè)余黨校教育的有效銜接。共覆蓋區(qū)級(jí)中學(xué)黨團(tuán)校學(xué)員200余名,校級(jí)學(xué)員4000余名,使黨團(tuán)校成為廣大中學(xué)生接受理想信念教育的主要陣地。四是深入開展首都少年先鋒崗活動(dòng)。通過以 “少年中國夢 先鋒青春行”為主題的主題團(tuán)隊(duì)會(huì)、革命英雄故事會(huì)等形式,做好百余名少先隊(duì)員崗前教育、崗中教育和崗后教育,影響并帶動(dòng)全區(qū)3000余名中學(xué)少先隊(duì)員了解黨、熱愛黨、擁護(hù),引導(dǎo)他們繼承以愛國主義為核心的民族精神,樹立正確的理想信念,以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)中國夢而努力奮斗。五是深入開展“團(tuán)建十佳”創(chuàng)建工程。總結(jié)自2011年以來二十所中學(xué)創(chuàng)建工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè),提高中學(xué)共青團(tuán)整體工作水平,增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和吸引力、凝聚力、影響力,啟動(dòng)第三批創(chuàng)建校相關(guān)工作工作,實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基層組織全面活躍。
五、精神引領(lǐng)“廣”,傳播中學(xué)志愿服務(wù)理念
為進(jìn)一步推動(dòng)教育系統(tǒng)志愿服務(wù)工作在“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建中發(fā)揮更大的作用,引導(dǎo)中學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,啟動(dòng)教育系統(tǒng)“文明城區(qū) 志愿先行”志愿服務(wù)活動(dòng),下發(fā)區(qū)委教工委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見》,多次召開志愿服務(wù)工作推進(jìn)會(huì),組織志愿服務(wù)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)活動(dòng),開展包括《中學(xué)志愿服務(wù)工作組織流程及注意事項(xiàng)》、《志愿者服務(wù)理念》、《志愿服務(wù)安全監(jiān)控》等專題講座及實(shí)踐體驗(yàn)拓展活動(dòng)在內(nèi)的培訓(xùn)16課時(shí)。于11月中旬集中開展“校園公益行”志愿服務(wù)周活動(dòng),共發(fā)起項(xiàng)目109個(gè),學(xué)生參與率達(dá)60%以上;于12月初開展社區(qū)青春行志愿服務(wù)活動(dòng),全區(qū)中學(xué)生參與率超過50%。
組織全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、直屬單位開展***區(qū)教育系統(tǒng)星級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)評(píng)比活動(dòng),28支隊(duì)伍獲得表彰。組織開展全區(qū)學(xué)生志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),截至目前已注冊(cè)志愿團(tuán)體193個(gè)、注冊(cè)志愿者12000余人,占除去初高三學(xué)生總數(shù)的80%。開展包括安全宣教、交通文明、環(huán)境保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)民工子女、尊老敬老等志愿服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)活動(dòng),目前運(yùn)行項(xiàng)目74個(gè)、已結(jié)項(xiàng)目35個(gè)。
以上為教育團(tuán)委一年來的工作,有幾點(diǎn)思考:一是如何利用越來越少的課余時(shí)間開展共青團(tuán)工作,為師生們提供更加豐富的活動(dòng),所以今后教育團(tuán)委的活動(dòng)要做到“主題明確、精彩細(xì)致、融匯拓展、余味悠長”,既不占用太多時(shí)間,又能吸引廣大師生樂于和主動(dòng)參與活動(dòng),更能達(dá)到教育目的。二是如何提高基層團(tuán)干部的履職能力,那就要做好團(tuán)干部的培訓(xùn)工作,將培訓(xùn)工作精品化、多樣化、趣味化、品牌化,在輕松愉悅地氣氛中學(xué)習(xí)知識(shí),在寬廣的交流平臺(tái)上增長見識(shí),在精益求精的活動(dòng)設(shè)計(jì)中提高能力。
2014年計(jì)劃
2014年教育團(tuán)委將緊密圍繞全國文明城區(qū)創(chuàng)建這一中心,嚴(yán)格按照未成年人思想道德建設(shè)指標(biāo)體系要求開展工作,除將黨團(tuán)校、先鋒崗、五四評(píng)比、青字號(hào)、學(xué)生社團(tuán)、青年聯(lián)誼等品牌工作做實(shí)做好,其中著力發(fā)展以下幾方面工作
1.志愿服務(wù)
2014年,教育團(tuán)委將圍繞“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建這一中心目標(biāo),主要從深化志愿服務(wù)理念宣傳、優(yōu)化志愿服務(wù)工作機(jī)制、加強(qiáng)志愿服務(wù)技能培訓(xùn)、打造志愿服務(wù)品牌工作、關(guān)注志愿服務(wù)師生安全等五方面開展工作,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
2.***區(qū)名人進(jìn)校園
結(jié)合“中國夢”的本質(zhì)及內(nèi)涵和文明城區(qū)創(chuàng)建工作,全力打造“***區(qū)名人進(jìn)校園”活動(dòng)品牌,借助名人效應(yīng),引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)做好社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育工作,促進(jìn)社會(huì)教育與學(xué)校教育進(jìn)一步融合,不斷提高教育質(zhì)量成果。
3.團(tuán)干部培訓(xùn)
2014年,教育團(tuán)委將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)工作,深化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,做好培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置,抓好理論知識(shí)與業(yè)務(wù)實(shí)踐兩個(gè)重點(diǎn),突破中學(xué)團(tuán)干部身兼多職這一難點(diǎn),旨在培養(yǎng)一批理論水平高、業(yè)務(wù)技能精、組織能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)崗效果好的共青團(tuán)干部,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,將培訓(xùn)工作做實(shí)做深。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線,大力防范化解影響師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險(xiǎn),防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全工作擺在重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、控源頭方面狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,使師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機(jī)制明顯健全,校園安全形勢明顯向好,校園安全事故明顯減少,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各學(xué)校要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,區(qū)教育黨委每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。各學(xué)校組織全體教職員工,至少開展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對(duì)話談心活動(dòng)。每年組織開展一次安全對(duì)話談心活動(dòng),各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人與教職員工談心,深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。二是落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任。教育局指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)教育局、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。四是強(qiáng)化督查督辦。加強(qiáng)督查檢查力度,充分利用通報(bào)警示約談問責(zé)等工作方式,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。(牽頭股室:督導(dǎo)室、監(jiān)察室、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(三)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)隱患防范治理體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學(xué)前,緊盯三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通校車、實(shí)驗(yàn)室及危化建品安全、校園周邊安全等各個(gè)方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動(dòng),形成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,落實(shí)防范管控措施,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。春、秋季開學(xué)后,緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生思想表現(xiàn)和行為動(dòng)態(tài)等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對(duì)一、多對(duì)一”的模式,定期開展談心談話,加強(qiáng)對(duì)特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。同時(shí),按照日巡查、周排查、月報(bào)告制度要求,每月上旬報(bào)送學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治清單和學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生排查幫扶工作清單。進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“安全你我他、師生家長共排查”“風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防”等活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)師生、家長、社會(huì)公眾舉報(bào)隱患、反映問題,營造人人關(guān)心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(四)實(shí)施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,落實(shí)安全教育課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個(gè)課時(shí),職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置學(xué)分,進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機(jī),開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實(shí)際,組織好應(yīng)急疏散演練。強(qiáng)化安全教育實(shí)踐基地建設(shè),支持推動(dòng)建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動(dòng)體驗(yàn)等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗(yàn)館、體驗(yàn)教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),提高安全教育的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實(shí)施安全教育教師專項(xiàng)培訓(xùn),提高安全教育教師隊(duì)伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級(jí)分批組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。(牽頭股室:教育股,校安辦、人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(五)實(shí)施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于平安建設(shè)方案,強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè),全面提升各級(jí)各類學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育區(qū)“校安工程”校園監(jiān)控建設(shè),制定路線圖、時(shí)間表,推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃按步驟實(shí)施。校園重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所安裝視頻監(jiān)控并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)。二是提升安全科技化和信息化水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無D級(jí)危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體驗(yàn),查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和形勢變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項(xiàng)目辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理
1.加強(qiáng)消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,積極推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)學(xué)校”,每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動(dòng),2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識(shí)。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,對(duì)高層建筑開展消防安全綜合整治,及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股,人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實(shí)校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除食品安全隱患。按照“中小學(xué)校食堂等級(jí)量化評(píng)分細(xì)則”,對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進(jìn)一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在2020年底前基本完成中小學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)。(牽頭股室:資助中心、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
3.加強(qiáng)校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強(qiáng)校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強(qiáng)校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進(jìn)行警示教育。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查嚴(yán)處校車超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑校車”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(牽頭股室:校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強(qiáng)鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。(牽頭股室:項(xiàng)目辦、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
5.凈化校園周邊環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動(dòng)的管理和監(jiān)督,落實(shí)“四個(gè)禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點(diǎn)、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
6.加強(qiáng)其它安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理。聯(lián)合省委政法委等部門,深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作,推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識(shí)。組織發(fā)放《致全國中小學(xué)生家長的一封信》,提醒家長加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門<關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見>的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制,做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會(huì)同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng),深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機(jī)制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項(xiàng)行動(dòng),提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
四、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照市教育局和區(qū)安委會(huì)安排,結(jié)合實(shí)際,組織制定細(xì)化本地、本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地、本校專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各學(xué)校按照本方案和本學(xué)校實(shí)施方案,全面排查本地、本校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)各方面力量,加快實(shí)施,精準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)排查任務(wù)落實(shí),確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。各地、各學(xué)校對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過推進(jìn)會(huì)、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項(xiàng)整治中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上升為制度規(guī)范,形成長效機(jī)制,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
各學(xué)校要每年對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),形成年度工作報(bào)告,2022年底形成三年行動(dòng)報(bào)告,分別于每年12月15日前,報(bào)教育局校安辦。
五、保障措施
1、制訂管理規(guī)則。無規(guī)則可依是造成村民代表管理難的重要原因。今年是村級(jí)組織換屆選舉年,村民代表也要進(jìn)行改選,為此該鄉(xiāng)及早謀劃,制定了一套切實(shí)可行的村民代表管理制度。為加強(qiáng)規(guī)則的可操作性,先后3次召開由縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、村干部、村民代表參加的座談會(huì),廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議。在此基礎(chǔ)上,反復(fù)征求專家意見,經(jīng)過多次討論修改,制定并出臺(tái)了《**鄉(xiāng)村民代表規(guī)范化管理規(guī)則》。該規(guī)則由11條33款組成,包括村民代表會(huì)議的職權(quán)授定、村民代表會(huì)議組成、村民代表的資格、村民代表的權(quán)利、村民代表的義務(wù)、村民代表的發(fā)揮作用途徑、村民代表資格的中止與終止、村民代表的培訓(xùn)教育管理等內(nèi)容。然而,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂的《規(guī)則》僅是指導(dǎo)性意見,不具任何約束力。經(jīng)過慎重考慮,該鄉(xiāng)巧借村級(jí)組織換屆之機(jī),指導(dǎo)各村及時(shí)將《規(guī)則》內(nèi)容納入各村的村民自治章程,經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,在全村進(jìn)行張貼公示,然后于選舉日交由全體村民表決,獲得98%以上高票通過,從而轉(zhuǎn)化成村民自己確定的“法律”。
2、選好村民代表。選好村民代表是規(guī)范村民代表管理的基礎(chǔ)。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)。在各村張貼宣傳標(biāo)語,公布村民代表資格條件,召開村會(huì)議,廣泛發(fā)動(dòng)大家競選村民代表,進(jìn)一步激發(fā)競爭意識(shí),一批文化程度高、議事能力強(qiáng)的致富帶頭人脫穎而出。二是充分發(fā)揚(yáng)民主。進(jìn)一步規(guī)范程序,嚴(yán)格以一戶一票方式進(jìn)行推選,規(guī)定任何工作人員不得選票,充分體現(xiàn)了選民意志,真正把群眾公認(rèn)的人選進(jìn)村民代表隊(duì)伍。三是提升代表素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)組織換屆選舉工作要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)施新一屆村兩委干部競選村民代表“票決”制和黨員婦女競選村民代表“定向選舉”制,各行政村兩委干部、部分黨員婦女和3名大學(xué)生村官順利當(dāng)選村民代表,全鄉(xiāng)共產(chǎn)生村民代表*人,其中村兩委干部*人,占31.7%,黨員83名,占24%,女代表20人,占5.8%。黨員干部比上屆增加15%比例,提高了對(duì)村民代表會(huì)議決策的控制力。
3、加強(qiáng)教育管理。建章立制,加強(qiáng)對(duì)村民代表的教育管理,是提高村民代表隊(duì)伍素質(zhì),完善村民代表會(huì)議制度的一項(xiàng)重要工作。一是建立村民代表紀(jì)律處置制度。組織村民代表學(xué)習(xí)村民自治章程,進(jìn)一步明確村民代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),規(guī)定村民代表如違法亂紀(jì)或不履行職責(zé),村民代表工作委員會(huì)有權(quán)啟動(dòng)程序中止或終止代表資格。二是建立黨員聯(lián)系非黨村民代表制度。明確善做思想政治工作、能力強(qiáng)、威信高的黨員與非黨村民代表進(jìn)行結(jié)對(duì),向非黨村民代表傳達(dá)黨的路線、方針、政策,引導(dǎo)村民代表增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。三是建立村民代表教育培訓(xùn)制度。依托鄉(xiāng)黨校、勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)基地輪流對(duì)村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和“白搭”宣講隊(duì)對(duì)村民代表進(jìn)行不定期、分散培訓(xùn),提高村民代表的思想覺悟和履職能力。四是建立村民代表向選民報(bào)告履職情況和建立民主評(píng)議制度。村兩委根據(jù)情況每半年組織村民代表以會(huì)議或者書面形式向選民報(bào)告任期內(nèi)的履職情況。每年年底組織召集由村兩委干部、黨員及有關(guān)代表對(duì)村民代表履職情況等進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在村公示欄進(jìn)行公示。
4、完善議事程序。為了使村民代表會(huì)議討論決定村務(wù)事項(xiàng)依法規(guī)范進(jìn)行,提高決策的科學(xué)性、合理性和會(huì)議成效,該鄉(xiāng)對(duì)村民代表的議事程序進(jìn)行了細(xì)化完善。一是會(huì)前準(zhǔn)備程序。包括村民代表提議事項(xiàng)初步方案的討論初定、會(huì)議通知、意見征集等。二是會(huì)議舉行程序。包括人數(shù)清點(diǎn)、議題提出、討論審議,表決通過、會(huì)議小結(jié)、會(huì)議記錄等。每次村民代表會(huì)議召開之際,都要準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù),如達(dá)不到規(guī)定人數(shù)則暫緩開會(huì),對(duì)會(huì)議缺席人員是否請(qǐng)假進(jìn)行詳細(xì)記錄,會(huì)議結(jié)束后由與會(huì)人員逐一簽名。三是會(huì)后公開程序。包括會(huì)議參加人員和人數(shù)、表決贊成與反對(duì)情況、形成的決定決議,都在會(huì)后通過適當(dāng)方式予以公布,讓廣大村民知曉。
二、取得成效
1、界定了權(quán)責(zé)。進(jìn)一步明確了村民代表與村黨支部、村民委員會(huì)之間的關(guān)系,做到有章可循、有規(guī)可依。村民代表除享有公民應(yīng)有的權(quán)利外,還享有參與決策、管理監(jiān)督、建議反映、維護(hù)保障、檢查評(píng)議權(quán)等;除履行公民應(yīng)履行的各項(xiàng)義務(wù)外,還要學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),協(xié)助村兩委開展各項(xiàng)工作,反映村民意見和要求,參與民主決策,維護(hù)村民利益,從而增強(qiáng)了村民代表當(dāng)家作主的責(zé)任感,有效地解決了村民代表越權(quán)、越位和不作為等行為。
(一)我局認(rèn)真按照年初計(jì)劃,依法開展各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),截止至11月,共完成審計(jì)項(xiàng)目10項(xiàng):
1、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他財(cái)政收支審計(jì);
2、水務(wù)局部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì);
3、教育系統(tǒng)專項(xiàng)資金及教育附加費(fèi)分配使用情況審計(jì);
4、府城鎮(zhèn)丁敏任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
5、婦幼保健院院長張運(yùn)江任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
6、全國政府性債務(wù)審計(jì)1項(xiàng)。
7、龍?zhí)撂翉S債權(quán)債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的復(fù)核。
8.2011年露地常年瓜菜基地專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。
9.民政局2012年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
10.基建工程審計(jì)。
政府投資工程預(yù)決算審計(jì)119項(xiàng),工程送審總造價(jià)13739.34萬元,審后總造價(jià)11945.29萬元,核減工程造價(jià)1794.04萬元,核減率13.06%。提出審計(jì)建議15條,報(bào)送審計(jì)工作信息10條。
(二)在做好年度計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目時(shí),扎實(shí)完成區(qū)里下達(dá)的各項(xiàng)工作:
1、根據(jù)區(qū)人大機(jī)關(guān)工作安排,配合區(qū)人大機(jī)關(guān)在5月中旬至6月底對(duì)全區(qū)貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》和《審計(jì)監(jiān)督條例》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查工作。接到通知后,我局立即召開全局干部會(huì)議,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是精心組織,積極配合,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí);三是強(qiáng)化依法審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)成果應(yīng)用;四是提高審計(jì)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。通過此次執(zhí)法檢查,使我局全體干部職工達(dá)到自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我整改和自我完善,從而提高工作水平和業(yè)務(wù)水平。
2、參與政府性債務(wù)審計(jì)工作。為了使地方政府性債務(wù)審計(jì)工作得以順利開展,我局堅(jiān)持以“明確債務(wù)類型、摸清債務(wù)規(guī)模、分析償債能力、規(guī)范債務(wù)管理”為審計(jì)目標(biāo),按照省廳指導(dǎo)、市區(qū)組成聯(lián)合審計(jì)組實(shí)施審計(jì)的組織方式進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。為了扎實(shí)推進(jìn)政府性債務(wù)審計(jì)工作,我們一是派出3名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干于7月28-29日參加省廳組織的全省政府性債務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班;二是想方設(shè)法提供較好的辦公場所、交通工具等,做好后勤保障工作;三是在審計(jì)時(shí),重點(diǎn)摸清債務(wù)總體規(guī)模和構(gòu)成、審計(jì)債務(wù)資金管理的使用、地方政府還債情況及償還能力,提示和披露存在的主要問題與管理風(fēng)險(xiǎn);四是按照省廳提出的時(shí)間、要求和程序,每位審計(jì)人員全力以赴,連續(xù)加班加點(diǎn)上報(bào)數(shù)據(jù)和審計(jì)情況,確保審計(jì)的債務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)過一個(gè)多月的默契配合,各項(xiàng)債務(wù)審計(jì)工作已全部完成,相關(guān)債務(wù)管理制度將進(jìn)一步完善。
3、以深入整治“庸懶散貪奢”為重點(diǎn),密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“二十條規(guī)定”、市委“二十一條規(guī)定”和區(qū)委區(qū)政府的“八不準(zhǔn)”規(guī)定,積極開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真解決不正之風(fēng)問題。
4、利用下班和周末時(shí)間對(duì)“五大工程”中所負(fù)責(zé)的紅城湖店鋪、單位的“門前三包”進(jìn)行宣傳教育、保潔和監(jiān)督工作。
5、參與多項(xiàng)區(qū)級(jí)開展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以審計(jì)角度,針對(duì)存在的問題和建設(shè)情況提出意見和建議,為項(xiàng)目的建設(shè)出謀獻(xiàn)策。
(三)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是提高審計(jì)人員的依法審計(jì)能力、科學(xué)判斷能力、監(jiān)督保障能力、宏觀服務(wù)能力和促進(jìn)發(fā)展能力,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),努力按照“和諧、高效、廉潔、公正”的工作思路,打造一支知識(shí)全面、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)高的審計(jì)隊(duì)伍。
1.結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)知識(shí);抽調(diào)審計(jì)干部參加省廳、區(qū)組織部和區(qū)人大組織的審計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí);不定期安排審計(jì)干部到被審計(jì)單位開設(shè)審計(jì)知識(shí)專題講座,普及審計(jì)有關(guān)知識(shí),此項(xiàng)工作受到有關(guān)單位的一致好評(píng)。
2.牢固樹立“打鐵需自身硬”的工作理念,始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)永不竣工的工程來抓好落實(shí)。今年,積極組織干部到廉政教育基地接受警示教育、觀看廉政典型專題教育片、參加“5•10”廉政日宣傳教育活動(dòng)、定期與審計(jì)干部溝通交流等,樹立“廉潔”審計(jì)形象。
3.不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立透明的審計(jì)工作機(jī)制,一是要求審計(jì)組正式進(jìn)點(diǎn)前,必須向被審計(jì)單位公開審計(jì)工作紀(jì)律和制度,讓審計(jì)權(quán)力在陽光下運(yùn)行;二是審計(jì)進(jìn)行過程中,實(shí)行“工作進(jìn)展報(bào)告制度”,確保領(lǐng)導(dǎo)干部了解審計(jì)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)提出解決問題措施;三是實(shí)行“審計(jì)回訪制度”,定期對(duì)審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況進(jìn)行抽查回訪,及時(shí)了解被審計(jì)單位對(duì)改進(jìn)審計(jì)工作的意見和建議,將靜態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)監(jiān)督;四是嚴(yán)格落實(shí)《責(zé)任追究制度》,依據(jù)過錯(cuò)情形和損害、影響程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作快速、高效運(yùn)行。
二、審計(jì)工作亮點(diǎn)及成效
(一)突出重點(diǎn),工程結(jié)算審計(jì)成效顯著
政府投資建設(shè)工程審計(jì)既是強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn),也是重點(diǎn)搞好投資效益審計(jì)的一種具體方法。我局在開展政府投資項(xiàng)目時(shí)著力審計(jì)關(guān)口前移,從設(shè)計(jì)方案、預(yù)算審核、招投標(biāo)在建工程竣工決算進(jìn)行了全方位、全過程審計(jì)監(jiān)督。截止11月,政府投資工程預(yù)決算審計(jì)119項(xiàng),送審總造價(jià)13739.34萬元,審后總造價(jià)11945.29萬元,核減工程造價(jià)1794.04萬元,核減率13.06%。極大地規(guī)范了政府工程建設(shè),節(jié)約了大量建設(shè)資金,此項(xiàng)工作受到區(qū)委區(qū)政府的充分肯定。
(二)主動(dòng)跟進(jìn),積極轉(zhuǎn)化經(jīng)責(zé)審計(jì)成果
實(shí)行干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠客觀地反映和評(píng)價(jià)其在任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,為區(qū)組織部門客觀公正評(píng)價(jià)使用干部提供了重要依據(jù)。今年,我們?cè)谶M(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、審計(jì)范圍上重點(diǎn)下功夫,一是審計(jì)內(nèi)容有新變化,由原來的以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主,轉(zhuǎn)向以注重領(lǐng)導(dǎo)干部履職過程中決策權(quán)力行使的科學(xué)性、制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性、管理水平的效益性審計(jì)為主。二是審計(jì)方式有轉(zhuǎn)變,由以往單一的合規(guī)性、真實(shí)性審計(jì),轉(zhuǎn)向把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,不斷強(qiáng)化績效審計(jì)。三是審計(jì)與限時(shí)整改。由以往的審后提出審計(jì)整改意見,轉(zhuǎn)向督促審計(jì)整改落實(shí)到位,并要求上報(bào)整改情況報(bào)告,做到“四個(gè)明確”既整改問題明確,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,整改時(shí)限明確,整改紀(jì)律明確。
(三)關(guān)注熱點(diǎn),著力開展教育系統(tǒng)專項(xiàng)資金審計(jì)
根據(jù)年初審計(jì)計(jì)劃的安排,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,選派審計(jì)組從3月22日開始對(duì)我區(qū)2011年至2012年教育系統(tǒng)專項(xiàng)資金及教育費(fèi)附加分配和使用情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)針對(duì)教育費(fèi)附加和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金的分配和使用進(jìn)行審查。審計(jì)從體制、機(jī)制、制度層面上提出4條審計(jì)建議,為管好用好財(cái)政資金提供有價(jià)值的依據(jù)。
三、審計(jì)工作面臨的形勢及存在的問題
隨著形勢的發(fā)展,審計(jì)工作的地位和作用在逐步提高,社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的期望也越來越高,但審計(jì)在實(shí)際工作中面臨著諸多困難和問題,主要體現(xiàn)在:
(一)審計(jì)人員少,造成工作質(zhì)量難于保證。目前,區(qū)委區(qū)政府對(duì)審計(jì)工作非常重視,區(qū)委區(qū)政府、組織、紀(jì)檢部門交辦的臨時(shí)性任務(wù)日益增多,鑒于我局人手少、自身工作量多的實(shí)情,審計(jì)人員常年滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),疲于應(yīng)付各項(xiàng)工作局面,審計(jì)質(zhì)量就難以保證,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患也在加大。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用難于發(fā)揮。按照現(xiàn)行規(guī)定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要經(jīng)組織人事部門委托才得以進(jìn)行,這樣,審計(jì)機(jī)關(guān)就成了組織人事部門的辦事機(jī)構(gòu),工作被動(dòng),審計(jì)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)在某種程序上受到制約,審計(jì)成果運(yùn)用成空談,審計(jì)的威懾力和公信力也難以發(fā)揮。
(三)審計(jì)技能未能與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前,我局的人員結(jié)構(gòu),有4位具有中級(jí)審計(jì)師或會(huì)計(jì)師職稱,財(cái)會(huì)專業(yè)人員較多,而計(jì)算機(jī)、文秘、行政績效、法律等復(fù)合型人才比較少,又由于單位經(jīng)費(fèi)有限,鮮有機(jī)會(huì)參加各項(xiàng)專業(yè)性、系統(tǒng)性的審計(jì)培訓(xùn),審計(jì)干部的知識(shí)儲(chǔ)備長時(shí)期得不到更新,思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、能力水平有待提高。
四、2014年審計(jì)工作的打算
明年,我局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅(jiān)持二十字方針,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以真實(shí)性和合法性審計(jì)為基礎(chǔ),在對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金審計(jì)時(shí),積極探索效益審計(jì)路子,不斷提升審計(jì)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)從審計(jì)質(zhì)量上著手
樹立審計(jì)質(zhì)量就是生命線的理念,是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。因此,我們將通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)良好的審計(jì)職業(yè)精神,使審計(jì)干部具備愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、敢于承擔(dān)、廉潔審計(jì)的素質(zhì);通過總結(jié)歷年項(xiàng)目審計(jì)經(jīng)驗(yàn),提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的審計(jì)建議,真正幫助到被審單位提高管理水平和資金使用效益,更好地發(fā)揮建言建策和審計(jì)監(jiān)督作用。進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),不斷提高財(cái)政預(yù)算審計(jì)水平;
(二)從審計(jì)力度上著手
一、2013年教育工會(huì)工作回顧
2013年,__市教育工會(huì)在市總工會(huì)和鞍山市教育工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__市教育局黨政的大力支持下,緊緊圍繞建設(shè)和諧校園的目標(biāo),以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和開展園丁創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn),以加強(qiáng)學(xué)校民主管理,維護(hù)教職工合法權(quán)益為主線,以建設(shè)教職工之家為載體,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化工作創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了顯著的成效。
師德師風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。深入貫徹落實(shí)鞍山市教育工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深入開展加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)通知》的文件要求,在各學(xué)校廣泛宣傳和學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,通過采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式,加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,大興廉潔從教、奉獻(xiàn)從教的教師職業(yè)風(fēng)尚。在全市教師中開展了以“班主任工作藝術(shù)”為主題的第二屆班主任工作論壇活動(dòng),評(píng)選出10名杰出班主任和20名優(yōu)秀班主任。各學(xué)校分別舉辦了以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為主題的系列活動(dòng),涌現(xiàn)出了一大批師德好、師風(fēng)正的先進(jìn)教師,西柳中心校教師王妍榮獲遼寧省五一巾幗先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào)。
園丁創(chuàng)業(yè)活動(dòng)獲得新成效。以培養(yǎng)教育創(chuàng)新精神、提高執(zhí)教實(shí)踐能力為目標(biāo),以推廣優(yōu)質(zhì)課、標(biāo)準(zhǔn)化教案、優(yōu)秀教研成果等為主要內(nèi)容,在全市一線教師中廣泛開展有特色、有創(chuàng)新、有吸引力和創(chuàng)造力的園丁創(chuàng)業(yè)活動(dòng),先后舉辦了全市特色學(xué)校創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì),小學(xué)英語教學(xué)專業(yè)培訓(xùn)、“學(xué)校教育教學(xué)管理新模式探索”座談會(huì)和中小學(xué)教學(xué)協(xié)作體觀摩課大賽等活動(dòng),引領(lǐng)廣大教師樹立全新教育理念,增強(qiáng)實(shí)施新課改能力,提高教育教學(xué)水平。全市共評(píng)選了10名“園丁創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、100名“園丁創(chuàng)業(yè)能手”,四中教師魏曉玲等10名教師榮獲鞍山市“園丁創(chuàng)業(yè)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。
學(xué)校民主管理邁上新臺(tái)階。全市各學(xué)校堅(jiān)持每年召開一次教代會(huì),把教職工關(guān)心的選人用人、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、財(cái)務(wù)收支等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及學(xué)校的重大決策,提交教代會(huì)審議通過,引導(dǎo)教職工有序參與學(xué)校管理,有效維護(hù)了教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)。制定了完善的校務(wù)公開工作實(shí)施辦法,堅(jiān)持每學(xué)期進(jìn)行一次校務(wù)公開,建立健全校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組,規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開程序,設(shè)立教職工意見欄,充分聽取教職工意見和建議,自覺接受群眾的監(jiān)督,增加學(xué)校管理的透明度。
服務(wù)教職工增加新舉措。對(duì)全市困難教職工進(jìn)行摸底調(diào)查,將符合條件的40名困難教職工納入市總困難職工信息庫。以因病致貧、突發(fā)災(zāi)害致貧的困難教職工和困難學(xué)生為重點(diǎn),著力開展送溫暖、光明康復(fù)行動(dòng)、痔愈援助行動(dòng)和金秋助學(xué)等服務(wù)幫扶活動(dòng)。全年共投入資金55萬元,在教師節(jié)和春節(jié)期間,走訪救助重病特困教職工86人次,有1名患白內(nèi)障和30名患痔瘡教職工接受免費(fèi)治療。對(duì)“8.4”洪水的受災(zāi)教職工進(jìn)行走訪調(diào)查,幫助解決生活困難,開展“金秋助學(xué)”活動(dòng),共有237名災(zāi)區(qū)學(xué)生接受就學(xué)資助。協(xié)調(diào)市總幫扶醫(yī)院,為教職工免費(fèi)體檢,防治教師職業(yè)病。
教職工文體活動(dòng)提升新水平。各學(xué)校積極加強(qiáng)“教工之家”建設(shè),增加經(jīng)費(fèi)投入,努力改善條件,為教職工搭建活動(dòng)平臺(tái)。20__年,市教育工會(huì)組織各基層學(xué)校參加市總舉辦的第二屆職工拔河比賽、迎國慶第二屆“
消防安全杯”職工羽毛球賽、乒乓球賽等活動(dòng),電視中專在職工羽毛球賽中獲得了男子雙打冠軍的殊榮。各學(xué)校也以迎國慶、慶祝教師節(jié)、迎元旦等為主題,舉辦了書畫、演講比賽、文藝聯(lián)歡等適合教職工特點(diǎn)和有益于教職工身心健康的文體活動(dòng),極大的豐富了廣大教職工業(yè)余文化生活。 工會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各學(xué)校工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)市教育工會(huì)、市教育局《關(guān)于學(xué)校工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的實(shí)施意見》,嚴(yán)格按照學(xué)校工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核細(xì)則,以“八有”為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。今年,全市86家學(xué)校工會(huì)規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。舉辦了教育系統(tǒng)基層工會(huì)主席培訓(xùn)班,開展集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等多種形式活動(dòng),提高工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)和服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)教職工群眾的能力,使工會(huì)干部在認(rèn)識(shí)上有新提高,落實(shí)上有新措施,創(chuàng)新上有新成果。
同志們,回顧總結(jié)2013年,教育工會(huì)工作取得了一定的成績,但也還存在著問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)工會(huì)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履職和服務(wù)能力偏低;部分學(xué)校工會(huì)還處于有名無實(shí)狀態(tài),工會(huì)組織缺乏活力和凝聚力;是教育工會(huì)對(duì)基層學(xué)校的分類指導(dǎo)還不到位,有的工作抓而不緊,抓而不深,致使工作進(jìn)展不大,效果不明顯,這些問題需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2014年教育工會(huì)工作任務(wù)
2014年是貫徹落實(shí)黨的十精神的第一年,市總工會(huì)和鞍山市教育工會(huì)對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的十精神,推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展做出了部署。全市教育系統(tǒng)的廣大工會(huì)干部和職工要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握市總和鞍山市教育工會(huì)對(duì)工會(huì)工作提出的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好教育工會(huì)工作的自覺性和主動(dòng)性,提高工作責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新能力,組織動(dòng)員全市廣大教職工為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
2014年,全市教育工會(huì)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)__市總工會(huì)四屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和鞍山市教育工會(huì)2014年工作安排意見,以建設(shè)和諧校園為主線,以推進(jìn)學(xué)校民主管理,建立健全維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn),以開展師德師風(fēng)建設(shè)和園丁創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為載體,全面履行工會(huì)“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益”的職責(zé),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工全面貫徹黨的教育方針,做人民滿意教師,辦人民滿意學(xué)校,為推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建繁榮富庶幸福文明美麗新__而努力奮斗!
深入推進(jìn)崗位立功,提高教學(xué)創(chuàng)新能力。以“園丁創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)為載體,著力開展教學(xué)基本功競賽、精品課評(píng)選、教研成果評(píng)展等活動(dòng),把比教學(xué)、比創(chuàng)新、比教研、比執(zhí)教能力貫穿在活動(dòng)之中,進(jìn)一步激發(fā)教師的創(chuàng)造熱情,提高教師的執(zhí)教水平和實(shí)施新課改能力,探索高中誠信課堂、初中高效課堂、小學(xué)快樂課堂新模式。鞏固助教活動(dòng)成果,繼續(xù)采取教師下鄉(xiāng)支教、教學(xué)交流和對(duì)口幫扶等多種形式,幫助農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校改善校園和教學(xué)環(huán)境,提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)一體化進(jìn)程。
加強(qiáng)師德建設(shè),樹立良好師風(fēng)。深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,深化“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),建立教師職業(yè)道德教育、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、監(jiān)督的長效機(jī)制。進(jìn)一步加大典型選樹力度,繼續(xù)開展師德事跡報(bào)告團(tuán)巡回演講和優(yōu)秀班主任論壇等活動(dòng),用先進(jìn)模范人物和優(yōu)秀師德典型,激勵(lì)和引導(dǎo)教師樹立良好師德,培育良好師風(fēng)。各學(xué)校工會(huì)要注重創(chuàng)新活動(dòng)形式和載體,通過采取專題學(xué)習(xí)、主題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、知識(shí)競賽、征文等多種形式,使廣大教師廣泛參與活動(dòng),立足崗位,爭做“身正為師、以德為范”的楷模。
(三)推進(jìn)學(xué)校民主管理,維護(hù)教職工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善學(xué)校教代會(huì)制度建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))中心校教代會(huì)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范教代會(huì)程序和內(nèi)容,把與廣大教職工利益密切相關(guān)的評(píng)優(yōu)晉級(jí)、進(jìn)修培訓(xùn)、選拔任用、以及學(xué)校財(cái)務(wù)支出、重大決策、規(guī)章制度等問題提交教代會(huì)通過;建立健全校務(wù)公開工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,積極探索公開內(nèi)容的深度、公開形式的廣度,把校務(wù)公開的內(nèi)容向教職工關(guān)注的熱點(diǎn)延伸;學(xué)校工會(huì)干部要深入教職工中間,了解教職工思想、工作狀態(tài),緊緊抓住教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,及時(shí)反映教職工意愿和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響教職工隊(duì)伍穩(wěn)定的新情況新問題,努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
一是氛圍營造。利用期初家長會(huì)、班級(jí)微信群、校園廣播、大型LED屏、手抄報(bào)比賽等形式,圖文并茂地宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭思想。讓全體師生明確這場專項(xiàng)斗爭的意義,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)校園安全的責(zé)任感和使命感!
二是師生共研。學(xué)校是宣傳教育的主陣地,我們緊緊抓住課堂教育教學(xué)這一主渠道,以班課和隊(duì)課的形式講解“掃黑除惡”“防止欺凌”等相關(guān)知識(shí),做到師生共同普及、共同關(guān)注、共同提高。
三是家校互動(dòng)。學(xué)校呼吁所有學(xué)生家長積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,為構(gòu)建平安校園貢獻(xiàn)力量。結(jié)合xx分校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部這一特點(diǎn),擬定了詳實(shí)的《致學(xué)生及家長一封信》,就13種與學(xué)校教育有關(guān)的黑惡性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行列舉,并提供舉報(bào)方式,強(qiáng)化專項(xiàng)斗爭攻勢。
四是警民共建。充分發(fā)揮綜治副校長的作用,安排專場講座——《如何應(yīng)對(duì)校園欺凌》。王義淼警官結(jié)合自身辦案經(jīng)驗(yàn),深入淺出地分析了校園欺凌的主要表現(xiàn)、類型、預(yù)防途徑等知識(shí)與技能。師生們受益匪淺。
五是三位一體。為擴(kuò)大宣傳教育活動(dòng)范圍,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的掃黑除惡大環(huán)境,29日上午,xx分校安全班長授牌儀式在大操場隆重舉行。活動(dòng)中,林副校長作講話,鼓勵(lì)安全班長要認(rèn)真履職。強(qiáng)調(diào)老師之間、同學(xué)之間要和睦相處,互助友愛!象征著“小手拉大手;大手牽小手”的《致學(xué)生及家長一封信》在教師代表、安全班長代表、家長代表和社區(qū)主任手中傳遞。最后,大家共同宣誓并簽名承諾。
xx分校通過開展掃黑除惡系列宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)了師生與家長遠(yuǎn)離黑惡、遵紀(jì)守法、預(yù)防犯罪的意識(shí),全校形成了“防欺凌、樹正氣”的良好氛圍。
初中校園掃黑除惡上半年工作總結(jié)
為進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境,創(chuàng)建平安和諧校園,xx第三實(shí)驗(yàn)中學(xué)多措并舉開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動(dòng),整治校園周邊環(huán)境,不斷深化“平安校園”創(chuàng)建,切實(shí)維護(hù)學(xué)校教育和諧穩(wěn)定。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的重大意義,結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案,成立
“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),周密安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案,確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。
黨的十報(bào)告提出把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。進(jìn)入新時(shí)期基于形式變化和教師發(fā)展需求,構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)的教師專業(yè)化培訓(xùn)體系,成為院校加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作亟待解決的重要課題。
一、院校教師隊(duì)伍培訓(xùn)現(xiàn)狀
近年來,國家高度重視教師群體及教師隊(duì)伍建設(shè)。院校教師隊(duì)伍建設(shè)邁入新的發(fā)展階段,但由于一些歷史的因素,以及在實(shí)際操作中遇到的困難,使得教師培訓(xùn)工作仍存在一些問題。
1.培訓(xùn)需求分析不足,不能"對(duì)癥下藥"。要做好教師培訓(xùn)工作,必須從培訓(xùn)出發(fā),滿足適應(yīng)教育發(fā)展需要、工作履職需要和教師健康成長需要,并將需求導(dǎo)向貫徹于培訓(xùn)的設(shè)計(jì)、實(shí)施及反饋等全過程。然而,隨著社會(huì)的發(fā)展,復(fù)雜化的社會(huì)思潮、個(gè)性化的學(xué)生群體、多元化的現(xiàn)實(shí)問題對(duì)教師工作提出了更高的要求,現(xiàn)階段對(duì)教師培訓(xùn)需求分析不足,尚未形成一個(gè)科學(xué)、完整的教師培訓(xùn)體系,導(dǎo)致培訓(xùn)工作經(jīng)常在無序情況下進(jìn)行。
2.培訓(xùn)主體特點(diǎn)把握不足,不夠"與時(shí)俱進(jìn)"。"有熱情,有干勁"但"缺經(jīng)歷,缺機(jī)會(huì)"是年輕教師隊(duì)伍的特點(diǎn)和現(xiàn)狀。同時(shí),教師的工作內(nèi)容決定了其需要多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu),目前教師隊(duì)伍中相關(guān)專業(yè)出身比例低,專業(yè)知識(shí)不足。因此,通過培訓(xùn),一方面引導(dǎo)年輕教師完成角色轉(zhuǎn)換,掌握基本技能,達(dá)到上高要求;另一方面,也有助于年輕教師豐富經(jīng)歷,開闊視野,拓寬思路,創(chuàng)新性地履行崗位職責(zé)。在設(shè)計(jì)和運(yùn)行培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),必須把握培訓(xùn)主體的特點(diǎn),提升培訓(xùn)效果。
3.培訓(xùn)方式創(chuàng)新不足,難以"精確制導(dǎo)"。目前,年輕教師培訓(xùn)的方式主要包括課堂教學(xué)、專題講座等。一方面,這些方式在理論知識(shí)方面滿足了大部分年輕教師的職業(yè)培訓(xùn)需求,但培訓(xùn)過程缺乏針對(duì)性,不能滿足年輕教師的多樣化成長需求;另一方面,對(duì)于需要面對(duì)多元學(xué)生群體、需要較高綜合素質(zhì)的教師而言,"灌輸式"的教育方式往往僅能幫助年輕教師梳理部分理念性概念,而無法真正提升其在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中處理問題的能力。
4.培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制不足,缺乏"跟蹤反饋"。任何培訓(xùn)都需要進(jìn)行評(píng)估,以便為調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和再培訓(xùn)做準(zhǔn)備。但目前年輕教師培訓(xùn)無論是對(duì)過程還使結(jié)果都缺乏有效監(jiān)督,培訓(xùn)效果得不到很好的評(píng)估和反饋。因而,加強(qiáng)評(píng)估與后續(xù)跟蹤也是需加強(qiáng)的方向。
二、能力本位培訓(xùn)的特點(diǎn)
能力本位培訓(xùn)是一種源于北美洲的關(guān)于員工能力培訓(xùn)的方式,它是基于任職崗位需求,通過分析工作狀況,得出職業(yè)說明,從而確定某一特定任職崗位所需要的能力。通過職業(yè)培訓(xùn),可以激發(fā)出人的潛能。
1.具有較為科學(xué)的培訓(xùn)流程。能力本位培訓(xùn)的流程具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性。通過分析相應(yīng)的工作,得出本崗位需要的能力目標(biāo),然后通過特定的調(diào)查方法,得到員工已具備的能力情況,從而制定出具有針對(duì)性的縝密的培訓(xùn)計(jì)劃,在培訓(xùn)一段時(shí)間后,在重復(fù)上述的步驟,從而形成一個(gè)閉環(huán)的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。
2.具有貼近實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容。目前大部分院校對(duì)教師的培訓(xùn)方法采用的是傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式,該模式不注重對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與調(diào)整,缺乏調(diào)查研究與本院校相適應(yīng)的培訓(xùn)模式,通過培訓(xùn)充分提高實(shí)際教學(xué)能力的成效有限。而本位培訓(xùn)模式強(qiáng)調(diào)的是實(shí)用主義,一切從實(shí)際需求出發(fā),要求教師具備與本院校教學(xué)模式相適應(yīng)的教學(xué)能力,并在實(shí)踐教學(xué)的層面上能夠顯著改善教師的動(dòng)手能力。
3.具有注重評(píng)估的培訓(xùn)效果。能力本位培訓(xùn)十分注重對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估,以及基于評(píng)估效果的宏觀再?zèng)Q策。對(duì)評(píng)估指標(biāo)的敏銳性把握也使得本位培訓(xùn)能夠以較小的成本識(shí)別出更新培訓(xùn)的需求。
三、構(gòu)建能夠適應(yīng)本院校教師的能力本位培訓(xùn)體系
通過分析本院校教師的能力需求標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合教師成長需求,分析崗位需求,制定教師培訓(xùn)方案,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)內(nèi)容及師資力量,選擇與之相適應(yīng)的培訓(xùn)方式及與上述培訓(xùn)方式相適應(yīng)的培訓(xùn)效果評(píng)估方法,形成一整套與本院校相適應(yīng)的完整的閉環(huán)培訓(xùn)體系。
1.分析培訓(xùn)需求,制定合理的能力指標(biāo)
我國大部分院校的教師培訓(xùn)工作在開始之前調(diào)查培訓(xùn)需求比較缺乏,在一定程度上存在著以完成培訓(xùn)任務(wù)代替培訓(xùn)的實(shí)際需求,教師的主體地位沒有得到充分體現(xiàn),教師對(duì)培訓(xùn)的實(shí)際需求很難得到滿足。
培訓(xùn)需求分析就是采用科學(xué)的方法調(diào)查研究清楚誰需要培訓(xùn)、為什么要培訓(xùn)、培訓(xùn)什么、培訓(xùn)目標(biāo)是什么等問題,并進(jìn)行深入探索研究的過程,是有效保證培訓(xùn)效果的前提。教師的培訓(xùn)需求是由上級(jí)組織需求、工作崗位需求和教師自身成長發(fā)展需求三部分組成。三者合一,可以為培訓(xùn)計(jì)劃的制定提供有效的科學(xué)依據(jù),從而提高配需的針對(duì)性和有效性。
2.構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)體系,創(chuàng)新培訓(xùn)方法