緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇健康教育培訓計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1.柯氏評估模型內涵

柯克帕特里克培訓效果評估模型是由唐?柯克帕特里克（Donald L. Kirkpatrick）于1959年提出的評估模型，故稱為柯氏評估模型，也叫四級評估模型。目前，柯氏評估模型是最為人們熟知，應用最為廣泛的培訓評估模型之一，在中國也形成了較為完善的理論體系和框架，因而在衛生機構的培訓評估模型研究中較多采用。

Kirkpatrick提出的四個評估層次主要是以受訓者作為評估效果的對象， 其優點在于在層級劃分上， 依據行為學的研究結果， 由表及里， 由觀念到行為直至結果的變化規律來劃分層級，對培訓效果評估進行了較為系統性、完整性的研究， 具有較強的說服力。該模型包含四個層次，即反應層、學習層、行為層和結果層，其中反應層旨在評估學員對培訓項目的滿意程度；學習層旨在評估學員通過培訓項目對知識和技能的學習掌握程度；行為層旨在評估學員對培訓知識的運用程度；結果層旨在評估培訓項目創造的效益。柯氏評估模型對于培訓過程涉及很少，其評估是在培訓完成后進行，評估結果只能對以后的培訓產生影響，而對本次培訓作用不大。

2. CIPP模型內涵

與Kirkpatrick的研究對象不同， Daniel Stufflebeam將培訓項目本身作為一個對象進行分析。根據項目組織過程的規律， 提出的關于培訓效果評估的CIPP模型。CIPP由情境（Contextual）、投入（Input）、過程（Process）和成果（Product）四部分組成。CIPP模型將評估活動介入到培訓的整個過程，不僅對培訓的必要性和可行性進行分析，還注重對培訓過程進行監控，是貫穿整個培訓過程的評估。

CIPP主要從了解相關環境、 診斷特殊問題、分析培訓需求、確定培訓需求、鑒別培訓機會、制定培訓目標等方面進行“情境評估”，從收集培訓資源信息、評估培訓資源、確定如何有效使用現有資源才能達到培訓目標、確定項目規劃和設計的總體策略是否需要外部資源的協助等方面進行“投入評估”，通過“過程評估”為那些負責實際培訓項目的組織者提供信息反饋， 以便及時修正或改進培訓項目的執行過程，通過“成果評估”對培訓活動所達到的目標進行衡量和解釋， 其中既包括對所達到的預定目標的衡量和解釋， 也包括對所達到的非預定目標的衡量和解釋。CIPP模型可以及時發現和總結本次培訓的經驗和不足，其反饋信息會對本次培訓的后續項目產生積極影響，相對比較完善。

二、模型構建

目前，柯氏模型和CIPP 模型在中國得到廣泛的認可和應用。CIPP評估模型實質是針對整個培訓項目的評估， 而不僅僅是培訓效果的評估，還用來指導培訓的優化設計。而柯氏模型是培訓效果評估中常使用的經典培訓評估模型，主要側重于對培訓結果的評估，是CIPP模型結果層面的具體化。通過模型的綜合應用可以權衡各模型的利弊，取長補短，從而保證實際模型的建立更加科學和合理。因此，我們考慮結合柯式和CIPP模型特點，兼顧目前健康教育人員的狀況，從培訓前、培訓中和培訓后三個階段構建疾控系統健康教育人員專業化培訓綜合評估體系。

1.培訓前評估

（1）目的：借鑒CIPP模型的“情景評估”和“投入評估”的內容，對培訓的必要性和可行性進行評估。

（2）方法和內容

運用定性與定量相結合的方法進行培訓需求分析，廣泛收集與培訓項目相關的背景資料，增強與學員之間的互動，深入分析不同崗位和級別學員的培訓需求，確定階段性、系統性的培訓目標。

采用文獻資料分析法、知情人訪談、頭腦風暴法等方法，從單位的戰略發展目標、專業發展前景、行業考核標準、崗位工作績效等角度確定培訓目標、需要配備的資源和適宜的培訓策略等。采用問卷調查、理論考核、小組座談、一對一訪談等方法了解學員在專業知識、技能、態度等方面的基礎數據，從個人現有專業水平和職業發展規劃的角度確定學員的培訓需求。掌握的內容包括個人職稱、學歷、所學專業、工齡、健康教育工作年限等基本情況、健康教育相關知識，技能的掌握情況、對于健康教育培訓相關態度狀況以及他們希望接受的培訓內容和方式等。

2.培訓過程評估

（1）目的：借鑒CIPP模型的“過程評估”的內容，通過對培訓學員和授課老師的調查，了解他們對培訓的反應，將相關信息反饋到培訓管理部門，督促其改進培訓方式，提高培訓效果。

（2）方法和內容

在階段性或周期性的培訓環節結束后，培訓管理部門應及時了解培訓進展情況、學員對于整個培訓項目的感受和評價以及即時的考核情況，根據學員的意見、建議和考核結果，對后續培訓項目進行修正，以不斷完善和規范培訓工作。該步驟的評價了解學員對于整個培訓項目感受和評價以及具體知識技能的掌握情況，并可將在不同培訓中反映的情況進行比較，實際上也就是在培訓過程中進行柯式模型的反應層和學習層評估。

反應層的評估從學員和教師兩個角度，從對培訓項目的反應和對培訓環境的反應兩個方面來進行。對培訓項目的反應包括學員對于培訓項目設計、培訓項目組織、培訓師資、培訓內容、培訓方式以及培訓效果等方面的評價，教師對于學員互動、現場組織等方面的評價。對培訓環境的反應則包括學員對于培訓的一些基礎輔助條件如圖書文獻資料、計算機、上網、住宿、醫療保障、相關培訓設備等和健康教育特定輔助條件如攝影、攝像機、圖文制作工具等的感受和評價，教師對于資源配備等方面的評價。評價采用通過問卷調查和重點訪談等方式來進行，通過問卷調查來了解總體情況，對于問卷調查的結果所反映的重點問題進行重點訪談以找出潛在問題的原因。而學習層評估主要采取理論考核、實踐操作如即興演講、知識競賽、現場健康教育與健康促進方案設計等方式來檢驗學員對于健康教育知識和技能的掌握情況。

3.培訓后評估

（1）目的：借鑒柯氏模型的評估內容，衡量培訓結果，對培訓是否達到預期目標進行評估。

（2）方法和內容

第一，反應層評估體系。一般在培訓過程中或者在培訓結束后進行，從對學員和教師兩方面用來評估對參加培訓的滿意程度。

評價內容。從學員方面進行的反應層評價可細分為培訓課程、培訓講師、培訓環境和培訓輔助等四個方面，培訓課程評估指標主要針對與健康教育工作人員職業發展和工作實際的匹配程度、培訓資料的實用和詳實程度、對新知識、新技術和新思路的拓展等；培訓講師評估指標主要針對授課老師所具有的健康教育與健康促進理論知識和實踐工作經驗、語言表述的清晰程度、系統性、是否有獨到的見解、與學員之間的互動、教學態度是否認真負責和教學方式是否新穎靈活等；培訓環境評估指標主要針對培訓現場的干凈整潔、燈光明亮、溫度適宜程度以及音響音量是否適中和是否有噪音影響等；培訓輔助評估指標主要針對培訓所在地的網絡、住宿、就餐、交通、醫療和體育娛樂等基礎設備設施方面以及健康教育特定輔助條件如電腦、投影儀、攝影機、攝像機、圖文制作工具等的便捷性和可得性方面的感受和評價。

從教師方面進行的反應層評價可從教師對于學員參與狀況、學員互動情況、課堂紀律、現場組織、教學資源配備等方面的進行。

評價方式。反應層評估采用的方法主要是在培訓項目結束時，通過問卷調查和重點訪談等方式來從主觀感受角度獲得學員對于培訓效果的反饋，從而落實培訓項目的有效性這一層次的評估，對培訓內容是否需要改進，培訓方式是否需要轉換，培訓的教學進度是否需要調整等進行評價或者作為針對綜合評估的參考，不能直接將此部分評價當作是系統評估的最后結果，因為學員后期可能會受到所學內容對于實際工作幫助程度等方面的影響而改變對此的主觀感受。此外，還可對培訓過程中與培訓結束時對培訓項目主觀感受和評價問卷調查數據進行對比分析，了解對培訓項目進行修正以后學員對整個培訓項目主觀感受和評價的變化。

第二，學習層評估體系。一般在培訓過程中或者在培訓結束后進行，測定學員通過培訓所得知識、能力、技能、態度的提高程度。

學習層的評估應將理論考試和實踐操作相結合，從知識、能力和態度三方面，采用筆試、實操、面談和觀察法四種方式進行。通過筆試測驗學員對健康教育與健康促進相關知識的掌握程度、健康教育方案設計、健康教育科研論文撰寫等能力，通過面談法和實踐操練來測驗學員科普演講技巧、健康教育材料設計及制作水平、人際傳播技巧等，同時觀察法掌握對學員在課堂提問、情景模擬、典型案例研討和角色扮演中的表現等反應教學活動參與程度的內容，并對培訓前后學員相關情況數據進行對比分析以檢驗學習效果。

第三，行為層評估體系。一般在培訓結束后一段時間進行，如3至6個月進行，用來考察學員將知識運用到實際工作中的能力。

行為層評估細分為培訓前行為評估和培訓后行為評估兩個方面，采用個人訪談和問卷調查的方式了解該學員包括接受培訓前、后的學員的工作態度、健康教育與健康促進理論知識的掌握程度以及相關技能的熟練程度和水平等。從學員自身以及其領導、同事、下級或其他相關人如特定健康教育場所包括社區、學校、醫院、企業等的人員角度了解該學員在培訓前后的行為是否發生了變化，是否將通過培訓所學到的知識應用于實際工作中并取得較好的效果。該層次的評估是最重要的評價指標，既包括學員自己的主觀感受和自我評價，又涵蓋了與其相關聯的所有工作上有來往的人員對其在培訓前后行為所發生變化的感知。通過行為層評估可查找往期培訓中存在的不足或識別新的培訓需求。

篇（2）

一、 應急知識培訓，演練計劃

1、邀請市消防宣傳中心人員每年進行2次消防知識培訓。

2、與市消防宣傳中心一起或獨立進行一次或2次應急疏散演練或桌面推演。

二、 職業健康教育培訓

20年4月最后星期進行開展一次職業健康教育培訓，突出宣傳周主題。發宣傳單、配有試卷。

三、 安全教育培訓計劃

1、 年初，開展安全教育公開課。

2、 年中，特種作業人員教育培訓。

3、 年中下旬開展實用的法律、法規及安全體系標準化宣傳培訓并制作宣傳板。

4、 進行一次全員安全生產知識考試。

四、安全綜合大檢查計劃

1、在節前、兩會、重點時段開展一次安全綜合大檢查。

2、開展一次隱患排查與治理專項整治活動。

篇（3）

健康教育工作要以科學發展觀為指導，以提高市民健康知識水平為目標，以開展“健康素養行動”為載體，采取各種行之有效的方法和措施，積極落實《中國公民健康素養基本知識與技能（試行）》（以下簡稱“公民健康素養條”），幫助全市公民掌握衛生保健知識，樹立正確的健康理念，自愿采取有利于健康的行為和生活方式，提高全市公民預防疾病和自我保健的能力，形成人人追求健康、人人維護健康的良好社會氛圍。

二、工作任務及標準

各級人民政府要建立以政府為主導，各有關部門和單位分工合作，全社會共同參與的健康教育工作長效機制，充分動員廣大人民群眾認真落實“公民健康素養條”，大力培育和發展健康文化、健康環境、健康服務、健康人群、健康社會，幫助群眾樹立牢固的健康意識，不斷提高廣大群眾生活質量和健康素質。

（一）衛生系統健康教育

1、市衛生局組織制定健康教育工作方案，成立健康教育宣講團，組織指導全市健康教育工作的開展。

2、市疾控中心負責制定健康教育培訓方案、健康教育考核方案，做好健康教育宣講團的培訓，為全市健康教育工作的順利開展提供技術支持和工作指導。

3、各級醫院采取多種形式、有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人相關衛生知識知曉率≥。醫院要有健康教育領導小組，由院領導負責健康教育工作，并由專職人員負責具體工作；形成院、科、病室三級健康教育網絡；有專門的健康教育場所和設施，明細健康教育各項經費的開支情況；健康教育工作要有總的健康教育計劃及培訓計劃，有工作記錄、有總結，檔案資料保存完整，管理規范；通過培訓，醫護人員掌握相關健康教育理論知識，能夠對病人及其家屬開展有針對性的知識宣傳和康復指導；能為就診者提供必要的健康教育服務場所及設施，如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等必要的健康教育設備；在醫院院內顯著位置設置固定的健康教育宣傳櫥窗不少于塊，至少每季更換次，全年不少于期；在門診大廳、住院病房大廳要設固定的健康教育宣傳版面，要設咨詢臺，有健康教育處方；各病區要有宣傳專欄，對病人和家屬進行針對性的健康教育宣傳，有針對性的健康教育處方；積極開展“吸煙有害健康”教育活動，并做好相關材料的收集和整理；醫院要組織醫務人員深入社區開展多種形式的健康教育服務活動。

4、社區衛生服務中心要設置健康教育室、宣傳設備、宣傳材料、居民健康檔案，有工作紀錄、參加人員、活動時間、地點等文字和音像資料。要以“公民健康素養條”為主要宣傳內容，結合群眾健康需求和衛生防病工作重點，開展多種形式的健康教育活動。兩區要在廣泛推開的基礎上創建-個社區健康教育示范區。其它縣（市、區）也要積極創建社區健康教育示范區。要使社區居民健康知識知曉率≥、居民健康行為形成率≥。

5、各鄉鎮要有健全的健康教育組織網絡。以鄉鎮衛生院和村衛生室為主陣地，配備專（兼）職健康教育人員負責本社區的健康教育工作，組織轄區內的不同人群開展多種形式的健康教育活動。要設置固定的健康教育宣傳欄，宣傳欄面積不少于平方米，出版記錄每年不少于次，并要做好健康教育資料入戶工作，緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點及時更換宣傳內容，每年不少于次。

（二）大眾傳媒的健康教育宣傳

市各新聞媒體設有健康教育欄目，積極宣傳“公民健康素養條”，緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育。市廣播電視臺、報刊等新聞媒體有健康教育欄目，有專人負責，有年度宣傳教育計劃、工作記錄、工作總結和群眾反饋信息。電臺的衛生健康欄目，每周不少于兩次，有節目匯總和錄音資料。電視臺的健康專題節目，每周不少于一次，有視頻資料。報社的健康教育欄目，每周至少一期。結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的熱點問題，開展形式多樣、針對性強的宣傳活動。各新聞媒體吸煙有害健康宣傳，每月至少一次。

三、實施步驟及時間安排

1、準備階段（月）

制定健康教育工作方案；成立領導機構，健全組織網絡，設立專兼職工作人員，完善考評及獎懲辦法。

2、進行全面教育培訓階段（月）

確定月份為“全市健康教育培訓月”，全市分層次普遍進行一次健康教育培訓。由市衛生局負責對各縣（市、區）健康教育工作人員進行培訓，由各縣（市、區）健康教育工作人員對所屬單位和社區的健康教育工作人員進行培訓，再由工作人員對所屬單位及所屬轄區、所屬范圍內的職工、學生、居民及相關人員進行培訓。培訓工作要有培訓計劃和培訓記錄，并進行測試，有關材料要存入檔案；本階段有關部門要發放教育資料，各單位及公共場所要設立宣傳專欄，新聞媒體要設立健康教育專欄或專題講座；要綜合運用各種手段，通過多種渠道進行宣傳教育，使健康教育無時不有，無處不在，掀起全民健康教育的熱潮。

3、全面實施階段（從年月開始）

健康教育是一項長期的工作任務，各縣（市、區）人民政府、各部門、各單位要結合本地實際，精心設計載體，廣泛開展形式多樣的健康教育活動，使健康教育活動常年不斷線、知識進萬家。

篇（4）

[作者簡介]李里（1966- ），女，重慶人，昆明學院教師教育學院副院長，教授，研究方向為教師教育。（云南 昆明 650214）

[中圖分類號]G451 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）11-0073-02

農村教育的和諧健康發展，關系到整個社會和諧發展和農村經濟發展的全局，農村教師的心理健康狀況對學生的影響比教師的專業知識和教學方式更為顯著，同時還影響著學生及其他教師的心理健康和行為。因此，要關注農村教育，關注農村教師，研究農村教師心理健康培訓機制。

一、農村教師心理健康出現問題的原因

（一）農村教育教學設施簡陋

長期以來，我國教育經費占公共事業開支經費的比例較低，農村地區經濟相對不發達，政府之外的教育投入相對較少。這不僅導致教學設施的簡陋、教學材料的匱乏以及辦公經費的緊張，也導致教學研討和業務學習經費的緊張，使得教師外出學習機會少，視野難以拓展。在簡陋的條件下，農村學校的素質教育、新課程實施等要與國家的教育改革形勢同步，必然是困難重重，這給農村教師帶來很大的壓力。

（二）優秀教師和優秀生源流失嚴重

農村地區經濟落后，基礎設施也相對較差，許多農村教師羨慕城市生活而想方設法離開，暫時留下的教師也普遍存在心理不平衡的情況。同時，隨著農村剩余勞動力的頻繁流動，越來越多的家長選擇帶孩子到城市讀書。如此一來，越來越多的優秀教師和優秀生源都集中到城市，城鄉教育資源分配不公平的現象也越來越突出，這嚴重制約了農村教育的發展以及農村教育環境的改變。農村家長文化水平較低，再加上留守孩子越來越多，學生越來越難以管教，在缺乏先進教學手段和理念的情形下，職業的理想與現實環境的矛盾日益突出，使得農村教師陷入巨大的迷惘和郁悶中，從而產生各種心理健康問題。

（三）農村教師工作任務繁重

農村教師工作負擔較重，平均周課時在14節左右，許多教師周課時甚至多達20節，平均每天7點半前到達學校，下午6點以后才離開學校，每天在校工作時間超過12個小時，工作負荷較重。回家以后還要備課、承擔家務，幾乎沒有休息時間。由于教育經費緊張、人手不足，部分落后地區教師還兼任各種勤雜工作，諸如給學生做飯、負責保衛等。實施九年義務教育之后，農村教師還要不斷上門家訪以勸說流失學生復學。這些導致農村教師工作量繁重，腦力、體力透支嚴重。雖然工作任務繁重，但是農村教師的福利待遇遠遠不如城市教師，有些地區甚至還存在拖欠教師工資的現象，導致農村教師職業倦怠心理越發嚴重，出現心理健康問題。

（四）農村教師的專業成長環境較差

現代社會資訊發達，網絡學習范圍逐漸擴大，但農村學校由于條件限制，網絡學習以及網絡使用普及程度較低，導致農村教師資訊豐富性不足，再加上外出學習機會有限，專業成長環境不利。農村民主意識不強，法制觀念淡漠，農村學校的教育管理方式比較落后，強調制度管理，官本位思想嚴重，對教師的個人成長缺乏人性化關懷，管理評價不是以人為本而是傾向于官本位，任人唯親而不是任人唯賢，教師專業成長缺乏良好環境，從而產生不公平感、挫折感、自卑感。

（五）農村教師個人心理健康維護能力差

農村教師大多知識結構單一、知識面狹窄、學習能力差，一方面對新教學思想的接受和適應能力較差，教學研究意識淡薄；另一方面對心理健康常識的學習了解很少，自我調節能力差，缺乏終身學習和自我發展的意識。農村教師滿足于完成教課任務，自主拓展的能力較差，不懂得主動了解學生的心理狀況，也不懂得了解自身的心理問題，遇到問題時，怪罪學生、怪罪家長、怪罪別人，自以為是，故步自封，不會換個角度看待問題；遇到挫折時，思想狹隘，性格偏執，怨天尤人，鉆牛角尖，攻擊性強。再加上農村教師人際關系范圍狹小，猜疑、偏執、攻擊心理普遍存在，導致農村教師個人心理健康維護能力差。

二、農村地區教師心理健康培訓現狀

（一）在繼續教育課程中進行培訓

我國日益重視心理健康問題，但這種重視主要針對學生，對教師心理健康的重視程度依然不夠。部分省市開始進行教師心理健康常識培訓。例如，昆明市在繼續教育中開設了“教師職業發展與心理調節”等課程，主要以地方選修課的方式普及心理健康知識，幫助教師進行心理調節的嘗試，促進教師的心理健康。這些課程往往采取大規模的理論培訓，以講授為主，輔之以視頻討論、案例分析等。這種培訓的需求量很大，但由于培訓人數眾多，大多為60人以上的大班級，教師教學只能以知識傳授為主，無法開展心理輔導活動，教學成效有限。

（二）邀請心理學專家開展講座

由于農村學校的心理健康問題越來越突出，一些學校或縣區進修學校開始邀請心理學專家開展心理健康教育講座，但多是圍繞學生心理健康專題進行討論，真正圍繞教師、幫助教師進行自身心理健康維護的講座還是很少，而且邀請專家到農村學校進行學生心理健康教育講座也是少數現象，多數學校還沒有這種意識或者缺乏這種條件。

（三）教師的個人零星學習

在社會發展以及心理健康日益受到關注的情形下，部分教師也開始關注心理健康，自學心理學相關書籍，學習心理衛生與心理健康內容，但大多數的農村教師仍然不懂得心理健康常識，不了解青少年的心理特點，更不了解教師心理健康維護的常識。

由于國家要求重視教師心理健康教育培訓，出臺了相關的一些心理健康教育綱要性文件，學校心理健康教育工作越來越受到重視，但這種重視是主要以發達地區的學校為主，農村學校在這方面重視遠遠不夠。農村學校對心理健康教育的認識也有限，許多學校認為政治教師也可以承擔心理健康教育工作，或者是承擔課程少的教師附帶承擔心理健康教育工作，這些都是對心理健康教育工作的誤解。對于教師心理健康的重視更是有限，很少有學校將教師心理健康納入校本培訓內容，學校對教師的心理狀態關注不夠，沒有致力于營造有利于教師心理健康的管理環境和人文環境，導致農村教師心理問題時有發生。

三、加強農村教師心理健康培訓的措施

（一）將心理健康教育納入國家培訓計劃

我國從2010年起實施“中小學教師國家級培訓計劃”（簡稱“國培計劃”），主要進行中小學骨干教師培訓，培訓相關學科知識以及教材教法，費用由國家承擔，解決了農村地區培訓經費不足的難題，提高了教師的教學能力和知識水平。但這些培訓計劃的參訓名額有限，基層教師還是缺乏機會參與學習。國培計劃主要以學科為基礎，以問題為中心，以案例為載體，幫助農村教師解決教育教學中的現實問題，強調促進教育均衡發展，促進教育公平，關注緊缺薄弱學科，涉及心理健康教育的課程很少。針對這種現象，國家教育行政部門應該將心理健康教育培訓納入國培計劃，邀請心理學專業教師開展心理健康教育主題培訓，開設心理學系列講座和心理咨詢與輔導，進行教師心理調節技能的訓練，幫助農村中小學教師掌握心理健康常識，提高心理自我調節能力，學會理性調節自己的情緒和行為。

（二）將心理健康教育培訓納入繼續教育必修課程

重視農村教師的心理健康，就要將農村教師心理健康培訓納入繼續教育必修課程體系中。課程設置上要將普及性的理論課程和實踐性的心理輔導相結合，可以開設心理健康常識、心理衛生、心理診斷、心理輔導等課程，以系統的層次遞進的方式開設課程，幫助參訓教師掌握更多的心理健康知識。要改革課程和教學模式，突出參訓教師的參與性和自我反省，以小班化教學方式進行心理健康教育，在培訓過程中開展心理輔導活動，幫助教師掌握緩解不良情緒的方法，有效促進教師的心理健康。

（三）建立心理檔案

要關注農村教師心理健康狀況，需要對農村教師心理狀況進行相應的普查。由于涉及面廣，需要由教育行政部門牽頭，與高校建立協作聯系，利用高校現有的心理測評軟件系統，對農村參訓教師進行心理測評，建立心理檔案，對有心理問題的教師進行篩查，對有嚴重心理問題的教師進行回訪咨詢和個別輔導。教育行政部門要不斷加大投入，提供經費和人力、物力支持，在基本掌握所屬地區教師的心理健康狀況的基礎上，有針對性地提出解決問題的方法與策略。

（四）將心理健康教育培訓納入校本培訓

農村教師心理健康培訓工作是一項長期的工作，需要按階段來具體實施，不能急于求成。校本培訓是農村教師繼續學習的一種重要方式，要將心理健康教育培訓納入校本培訓。教育行政部門可以委托心理學專家列出心理健康教育方面的書籍清單，讓農村學校提供給教師參照閱讀，寫出閱讀心得，之后再請心理學專家結合閱讀書籍進行有針對性的講座，從而促進教師心理健康水平的提高。

（五）開展遠程心理健康課程培訓

教育主管部門或繼續教育中心可以利用遠程教學方式來進行培訓，通過電視、網絡開展心理健康教育，廣大農村教師可以通過收看教學節目或網絡教學視頻進行學習。這樣經費投入較少，節約成本，普及面廣，有助于農村教師以較低廉的時間成本和經濟成本學習心理健康知識，掌握初步的情緒調節方法。

（六）建設一支農村教師心理健康咨詢隊伍

為提高教師心理健康水平，教育行政部門還要建立專業教師咨詢隊伍，專門為教師服務。我國嚴重缺乏專業心理健康教育人才，美國學校心理健康教育工作者與學生的比例是1︰1500，如果我國5000名學生需配備1名專業人員，以全國2億中小學生來計算，至少也要4萬名學校心理健康教育的專業人才，缺口相當大。專業咨詢教師要具有大學本科以上的心理專業訓練，考取國家級心理咨詢師的專業資格二級，具有較高的專業素質和研究能力，這就需要國家加大投入進行專業人才培養。在將來條件允許的情況下，每十所學校或五所學校就應擁有一位心理咨詢人員負責維護教師心理健康，進行教師心理咨詢與輔導的專業服務。也可以請高校心理專家定期進行專家巡回講座，或者有高校教師與心理專業學生進行定期心理普查回訪，幫助教師隊伍維護心理健康。

（七）將農村教師心理健康工作作為考核學校工作的指標之一

各級教育行政部門要把提高農村教師的心理素質納入議事日程，把農村教師的心理健康狀況作為測評、考核學校的指標之一，考核農村學校領導是否營造了有利于教師心理健康的人文環境和心理環境，是否實行人性化管理和發展性評價，所有的管理措施是否有助于農村教師心理健康。學校可以通過定期開展教師心理健康活動，幫助教師掌握更多的心理健康知識，開展心理普查，建立農村教師心理檔案，建立專業的教師心理咨詢服務系統，排解教師的心理壓力。

篇（5）

認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神，牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標，認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。

二、工作目標

確保學生在校安全，力爭實現無事故目標，確保學校教育教學質量和聲譽的提高。

三、主要工作

(一)大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。

(二)大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。

1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書，進一步明確和強化安全工作職責。

2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節假日前必查的基礎上，點、重點查、反復查、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理，及時歸類建檔，為領導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規范性和針對性。

4、強化安全預案制度。以自然災害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合單位實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制。

(三)大力加強校園內部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環境。

1、加強值周老師安全管理。要采取切實有效的措施，把好校園入口關。對不能說明情況的人員應責令其離開學校，對形跡可疑的人員應及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。

2、加強交通安全管理，充分利用各種手段做好交通安全教育;不組織與教育教學無關的活動，不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。

3、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。做好流行病防治工作，避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品，杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生，要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣，發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責，嚴格實行責任追究制。

4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。

5、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現場。

6、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設，電氣設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。

7、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。

8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律，教學內容符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點。

四、做好安全工作經驗總結

每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結，積累經驗，找出差距、漏洞，不斷完善措施，改進工作方法。以推動安全工作的開展，保證師生生命及學校財產安全。

20xx年度安全教育培訓計劃篇(二)一、 基本思路

(一)加強“安全第一、預防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作，幫助員工端正事項，提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識的基礎上，才能正確理解并積極貫徹執行相關的安全生產規章制度，加強自身的保護意識，不違章操作，不違反勞動紀律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

同時對公司各級管理人員(包括領導、公司各部門、車間管理人員、技術人員等)也應加強安全思想意識教育，確保他們在工作時做好帶頭作用，從關心人、愛護人的生命與健康出發，重視安全生產，做到不違章指揮。

(二)將安全教育貫穿于生產的全過程中，加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統一體，哪里有生產，哪里就需要進行安全教育。

(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個方面：

(1)會議形式。主要有：安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。

(2)張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。

(3)音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。

(4)現場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。

(四)嚴格執行本廠安全教育制度，杜絕未經安全教育就直接上崗的現象。對于新進廠的員工，應嚴格要求進行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育)，學習內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項，并經考核合格后方可進入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級安全教育時間不少于5學時。

二、 要求

1、具體的培訓方案應在培訓的前一個月制定出來，并報領導審批，及時通知培訓涉及的相關人員做好準備。

2、培訓結束后，要對培訓的效果進行全面的總結。

3、不能按期舉行的安全培訓教育活動，要及時向上級報告，說明舉行的具體時間和原因。

4、年底寫好年度培訓教育活動的總結報告，提出本年度培訓欠缺的方面，和以后教育要注意的方面，并制定下一年的安全培訓教育計劃。

20xx年度安全教育培訓計劃篇(三)一、指導思想：

根據上級各部門安全工作要求和學校工作計劃，結合新的形勢，強化安全教育，致力安全防范，切實加強學校安全工作管理，增強師生安全意識，完善學校內部安全管理體制，形成齊抓共管學校安全的整體網絡與氛圍，進一步推進以學生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。

二、具體安排：

每月一次組織全校教職員工開展安全教育

具體內容：

九月：學習中小學幼兒園安全管理辦法

十月：學習中小學公共安全教育指導綱要

十一月：班級活動的安全保障與事故預防

十二月：切實做好中小學安全工作

一月：學校突發公共衛生事件的防控

二月：防止校園傷害加強青少年自我保護教育

三月：學校食物中毒的預防

四月：切實做好中小學公共衛生安全工作

五月：學習學校安全制度

六月：學校消防安全培訓

20xx年度安全教育培訓計劃篇(四)根據20XX年企業安全教育培訓的需求，結合機電設備安裝工程施工情況，為加強我公司安全管理，不斷提高職工的安全意識和安全素質，深入貫徹公司“安全第一、預防為主”的方針，確保安全管理體系的高效運轉，特制定我公司20XX年度安全教育培訓計劃。

1、各部門管理人員的培訓

(1)各部門全體管理人員(包括企業主要負責人)每年不少于20學時。

(2)學習的目的是為提高和具備安全生產知識和管理能力。

(3)學習的內容：國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規及相關行業的規章、規程、規范和標準。

(4)安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術，有關行業安全生產管理知識。

(5)國內外先進安全生產管理經驗及典型事故案例分析。

(6)工傷保險的政策、法律、法規和事故現場勘驗技術及急救處理措施。

2、各項目部培訓：

(1)各項目部全體人員，每年安全教育培訓不少于40學時。

(2)培訓內容：有關安全生產的法律、法規、規程、標準和政策。

(3)新知識、新技術、新本領，安全生產管理經驗。

(4)掌握施工現場重大事故應急管理措施，急救方案。

3、施工班組培訓：

(1)施工班組全體職工的培訓，由各項目部負責，每年不少于40學時。

(2)利用經常性安全生產培訓教育形式，每天的班前班后會上說明安全注意事項、勞動紀律，各種機械設備操作規程，當日工作現場危險部位，檢查各工種佩戴安全勞動保護用品情況。

(3)待崗、轉崗、換崗職工在重新上崗前，必須進行一次安全教育，時間不少于20學時。

4、新工人培訓

(1)公司對新工人進場進行公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后，才能進入操作崗位。

(2)項目部培訓施工現場安全生產狀況和規律制度，作業場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應急措施。

(3)班組培訓崗位安全操作規程，生產設備安全裝置，勞動保護用具的正確使用。

20xx年度安全教育培訓計劃篇(五)安全工作關系到師生生命的安危，是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事，為此我指定了一下計劃。

一、指導思想

以區、局、鎮教育組和學校的指導思想為依據，認真貫徹落實各級教育安全工作的法律法規和會議精神，落實安全教育內容，努力創建班級安全氛圍。

二、教育內容安排:

1、交通安全教育，交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進行集中教育，以及做好放學路對的管理。

2、防溺水教育，要進行防溺水的教育，開展以溺水后自救，溺水者的救護為主要內容的教育。

3、防觸電的教育，對同學們進行電的基本知識講座，預防觸電事故的發生以及對觸電后急救常用知識的了解和應用。

4、防食物中毒的教育，邀請醫生來校進行飲食衛生和防止食物中毒的教育，以杜絕同學們食物中毒的事件發生。

5、防病、防體育運動傷害的教育;重視同學們身體健康教育，建立個人健康檔案，進行一次健康檢查，體育活動應重視安全保護措施，積極做好運動前的準備操，盡量避免運動傷害事故的發生。

二、工作措施

1、教育學生嚴格遵守學校的作息時間，上學、放學不準在學校和路途中逗留、玩耍，不允許不經家長允許跟同學去了，讓家長隨時了解其子女的去向。

2、在校內外，不允許學生做危險的游戲。如;互相追打、奔跑等。

3、教育學生不買三無食品，不吃腐爛變質的食物，不喝不衛生的水和飲料，不吃陌生人給的東西。

4、教育小學生不踐踏學校的草坪，不損壞學校的花草樹木。

5、教育學生不爬墻，不爬樹，不爬學校的籃球架，不爬陽臺上的欄桿。

6、教育學生不玩火、不玩電、不玩爆竹。

7、教育學生不帶危險的物品到學校(如:木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進入校園。)不在井唇、變壓臺旁、高壓電線下等危險的地方玩耍。八、不在上學和放學路上玩耍、逗留

8、無論是集體活動還是體育課，都必須在教師的帶領下進行，不得隨意離開集體自己活動或不聽指揮，遇到他人生病、遇險等，要及時報告老師。并且指導學生學會使用各種求救電話。

9、只有在家長或老師的帶領、陪同下方可到游泳池游泳。千萬不能私自到水溝、水塘、魚塘、游泳池里戲水、游泳。

安全工作是班務工作中的重中之重，需要我們做到天天講、時時講，平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全，做到安全教育天天講，時時講，處處講，努力營造“平安班級”，做到無意外事故發生，確保學生在學校中能安全、快樂地生活、學習，健康的成長。

20xx年度安全教育培訓計劃篇(六)建筑施工企業安全教育培訓計劃的需求， 我公司施工生產情況，為我公司安全管理，職工的安全意識和安全素質，公司“安全、預防為主”的方針，安全管理體系的高效運轉，特制定我公司年度安全教育培訓計劃，內容如下：

安全教育培訓：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。

一、公司安全教育培訓計劃管理人員

1.安全教育培訓內容： 建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。

2. 安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3. 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

二、項目經理

1.安全教育培訓計劃內容： 建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2. 安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3. 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

三、 安全員

1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2. 安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3. 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓內容：公司安全管理制度，安全生產常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2. 安全教育培訓方法：內部強化培訓。

3. 安全教育培訓：內部強化培訓在建工程進度安排，每個工程培訓次數不少于2次。

4.培訓地點：工程所在地會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，安全操作技能，搞好安全生產。

五、教育培訓計劃實施措施：

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1.1一般資料

選取2011年1月至2013年11月在我科行腹膜透析置管術經專科護士培訓腹膜透析相關性理論知識和操作技能考核不合格者共45例，其中男性24例，女性21例，平均年齡(58.55±14.1)歲。根據患者的編號，以單號為傳統健康教育培訓組23例，雙號為圖文健康教育培訓組22例；兩組患者在文化水平(初中文化水平及以下)、視力欠佳(閱讀文字有困難，不影響操作)、語言溝通障礙等方面比較差異均無統計學意義(P>0.05)，具有可比性，見表1。

1.2入組標準

(1)患者清醒自愿加入該研究；(2)患者均采取開放式手術、局麻，在恥骨聯合上10cm，往右臍旁1cm、3cm切口；(3)腹膜透析導管均為美國TycoHeaithcareGroupLP公司牛產的雙滌綸套Tenckhoff導管，腹腔內段為直管型或卷曲管型，卷曲管段長約18.5cm，有110個直徑0.5mm的側孔；(4)腹膜透析相關性理論知識、操作技能考核均不合格者。

1.3方法

1.3.1傳統健康教育培訓方式[5]置管患者術后第二天，由專科護士采用一聽(護士講患者聽)、二看(護士做患者看)、三練(患者在模擬人上練習)的方法一對一上課、電腦放錄像、PPT、模擬操作等培訓，經培訓7d20課時進行考核合格后辦理出院，不合格的再次培訓直至合格。1.3.2圖文健康教育培訓方式將腹膜透析理論、操作的內容以圖文形式裝訂成冊，用圖示后配上文字描述；每人一簡式掛圖貼于操作臺前便于透析操作時及時給予指導。其他培訓內容、時間、課時、考核與傳統健康教育方式相同。1.3.3圖文健康教育宣傳冊及掛圖的制作方法及評價標準1.3.3.1圖文健康宣傳冊及掛圖的制作圖文健康教育宣傳冊及掛圖參照由陳香美院士主編2010版《腹膜透析標準操作規范》[6]、《消毒技術規范》(2008年版)以及《現代臨床專科護理操作培訓手冊》中腹膜透析技術操作標準[7]內容，經多位腎臟病科專家和腹膜透析專科護士反復討論最終確定其內容：導管出口的護理操作、安全換腹透液操作、清潔無菌觀念、紫外線消毒、維持液體平衡、洗澡、合理飲食及運動、透析過程常見并發癥的處理等項目。《圖文健康教育冊》用A5硬皮雙面彩色防水打印，《圖文健康教育簡式掛圖》用30cm×60cm單面可粘貼彩色防水紙制作。1.3.3.2考核內容評價標準導管出口的護理操作、安全換腹透液操作，滿分各為15分；其他項目每項滿分為10分，總分100分。考核>80分或換液及導管出口的護理操作>20分為合格；考核<80分或換液及導管出口的護理操作<20分(操作單項<10分)為不合格。該項目評價表預實驗的內部一致性信度(Cronbach'α)為0.907。1.4統計學方法應用SPSS13.0統計軟件進行數據分析，計數資料采用χ2檢驗，以P<0.05為差異有統計學意義。

2結果

傳統健康教育及圖文式健康教育培訓后考核合格率比較圖文健康教育組考核合格率為87.0%(20/23)，優于傳統健康教育組的65.2%(15/23)，差異有統計學意義(χ2=4.29，P=0.038)。兩組患者6個月內腹膜透析相關性腹膜炎發生率比較圖文健康教育組6個月內無腹膜透析相關性腹膜炎發生，而傳統健康教育組有4例，差異有統計學意義(χ2=4.2，P=0.04)。

3討論

3.1傳統健康教育培訓方式是護患之間采用單向傳遞的方式

專科護士從術后第二天開始根據培訓計劃反復地給患者講解腹膜透析相關性理論知識及操作指導。但患者對腹膜透析過程及自己應承擔的責任不明確，相關腹膜透析知識缺乏，在接受專科護士培訓時感覺陌生、繁瑣、復雜，接受能力差，培訓效果不理想，甚至產生抗拒及退卻心理，后悔選擇腹膜透析治療方式，出院后自我管理效能差，嚴重影響透析效果[8]。

3.2圖文健康教育培訓方式是護士與患者看圖互動操作

圖文并茂、重點突出、簡明扼要、通俗易懂的圖文健康教育能引領患者練習；實際操作時對不能回憶的步驟、注意事項等可參照圖文手冊及簡式掛圖中的提示正確完成操作，解決了患者居家透析時遇到的常見并發癥。

篇（7）

社區醫師和社區消費者教育重要的原因是因為近兩年國家醫療衛生體制改革的重點放在了發展社區衛生服務中心上，出臺了一系列政策鼓勵社區衛生中心的發展，解決民眾的看病難。看病貴問題。典型的有：優先發展社區衛生服務中心；社區衛生中心藥品銷售實行零差率政策等。政策將造就一個真實、巨大的市場；其次“前終端攔截”最好地作法就是社區衛生中心的醫師攔截和社區內的居民教育攔截。第三是因為它確實已經構成了一個市場：2004年衛生部門有個統計全國衛生中心狀況如下：

2007年1月10日衛生部召開新聞會，發言人毛群安宣布：“截至2006年11月，全國97.4%的地級以上城市和92.8%的市轄區開展了社區衛生服務，已有城市社區衛生服務中心5059個，社區衛生服務站17967個。”顯然比2004時統計的數字有所增加了。

2、 請您根據您所了解到的成功或有缺憾的事例對企業所做的消費者教育和社區醫師教育進行評析。您認為目前企業所做的消費者教育和社區醫師教育有哪些值得肯定的地方？又有哪些不足之處？

面前社區醫師的教育方法有一下幾種：健康教育講座、健康教育墻報、DM直投、健教處方、大型咨詢義診、免費sample贈送、網上診療、會員系列活動等。這些方法都值得肯定和推廣。

要說缺憾主要是有以下三個方面：

一是沒有把社區全科醫生的系列教育和社區居民的健康教育系統地來做；

二是沒有全面規劃，長期堅持來做社區醫師的教育培訓工作，只是把它作為短期或者臨時促銷手段來做。尤其是一些進行會議營銷的企業，還進行刮地皮式的患者教育，以銷售高價產品為主要目標。

第三個遺憾是涉足的多是外資企業或者合資企業，國內企業涉足的不多。比較典型的有揚森：春風行動，禮來：旭日工程，葛蘭素史克：心晴行動計劃，拜耳：社區糖尿病知識大賽，諾和諾德：長期致力于患者教育等。國內雙鶴藥業、哈藥集團三精制藥：社區高血壓防治師資培訓；天津天士力：天士力健康俱樂部；東阿阿膠：2005·21世紀中國店員培訓計劃暨最具風采店員大賽；康恩貝集團：“金秋歲月網”專項俱樂部。

3、 從專業的角度來看，究竟如何才能做好上述兩項教育？

第一：有一個系統的規劃，系統長期地培訓社區醫師和；二是結合自己的產品，把社區醫師的教育培訓作為社區營銷和營銷傳播工作的一部分，加大執行力度；

第二：做好社區醫師和消費者對教育培訓的需求調研，做到教育培訓的針對性。2005.12--2006.5，有企業對社區醫師的需求作了調研，調研總樣本32 026個，電話核訪3252個，結果如下：

·大部分接受訪問的人員表示希望能夠有機會接受專業的培訓。當被問及參加培訓的目的時，約有85%的人希望學習與醫療相關的技術，有約10%的人希望獲得專業書籍，有50%的人同時表示希望通過學習得到學分。

·縣、鄉級社區醫師最需要的信息仍然定位在“醫學知識”上，看來專業能力的提升對于這個群體最為關鍵。

筆者拍攝到的另外一個關于社區居民疾病狀況的資料如下：

下圖：社區兒童常見多發病調研結果

下圖：社區婦女常見多發病調研結果

下圖：社區常見慢性病調研結果

第三：介入社區全科醫師的教育培訓

社區衛生中心是國家優先發展的醫療領域，但是社區衛生中心的現狀卻是適合社區的全科醫生嚴重不足，三甲醫院的醫生也不愿到社區去，因此只有自己培養提高，目前國家有幾個全科醫師培訓中心，但還處于起步階段，目前全國各地的全科醫師數量差距極大，比如上海截至去年年底大約有全科醫生3500名左右，明顯捉襟見肘。在比如江蘇省54個市轄區和27個縣級市都開展了社區衛生服務，建成城市社區衛生服務機構2100多個，覆蓋城市居民2000多萬人。8700人取得全科醫師上崗資格，3200人取得社區護士上崗資格，206人取得衛生部全科主治醫師資格。在各地如火如荼的社區全科醫生培養中，生產企業應該搶占上游高端資源，可以作的工作有：贊助各省市的全科醫生培養活動，請代表自己企業利益的專家授課、傳播自己的產品，把自己的產品編進全科醫生的教材中去；

生產企業應該根據社區醫師的功能定位，既可以和政府聯合，也可以自我大力開展社區醫師的教育培訓。教育培訓的優先主體可以按照國家對社區衛生中心的功能定位來確定，目前國家給社區衛生中心的功能定位如下：

社區醫療機構可以解決百姓的疾病的預防、常見病與多發病的診治、醫療與傷殘康復、保健、健康教育、計劃生育技術服務等問題。

企業具體可以開展學術營銷

1) 學術營銷的載體也就是產品必須具備學術內涵，講學者（制藥企業）能夠傳播與產品相關的醫學知識和使用知識，學習者（社區醫療機構醫師）缺乏或不了解產品的相關醫學知識和正確使用方法，愿意并能夠通過學習了解和掌握，患者能夠在制藥企業的學術品牌傳播中體驗并獲得健康利益；

2) 學術營銷的藥品必須具備確切的臨床療效，能夠經得起循證醫學的檢驗；

第四：長期與《中國社區醫師》雜志合作

可以利用雜志對社區全科醫生進行耳濡目染式的教育培訓，比如開一個專欄或者增刊，讓其長期成為自己贊助醫師的陣地，稱為對社區全科醫師進行醫藥知識教育的陣地，當然企業在作這些工作時，應該是圍繞著自己的產品和大眾健康的角度來進行的。

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【中圖分類號】R193【文獻標識碼】A【文章編號】1002－9982（2016）04－0371－03

構建一套科學、有效、易行、具有針對性的健康教育人員培訓策略體系、打造一支有著優良專業素質的健康教育工作者隊伍是保證健康教育工作縱深、良性發展的關鍵所在。本文致力于針對目前健康教育工作領域培訓存在的問題，借鑒其他學者、其他領域有益的培訓策略和先進的培訓模式，為進一步提升當前的健康教育人員培訓工作效果提供參考。

1我國健康教育領域培訓存在的問題

目前，我國健康教育工作領域的人員業務培訓工作總體既不規范也不系統，培訓項目數量上本就不足，質量上也難以保證，總體的培訓效果不佳，難以支撐健康教育工作人員提升其健康教育專業化水平。

1.1培訓對象不全

目前，實際開展的健康教育領域培訓多僅針對健康教育專業人員進行，而其他的諸如健康教育網絡體系（醫院、社區、學校、工廠和企事業單位）內兼職健康教育人員、其他專業領域的健康教育兼職人員、健康教育管理人員等都是健康教育工作關鍵性的人力資源，也需要接受相應的培訓，才能保證健康教育工作體系的完整。

1.2培訓機構不成體系

［1］目前，由于健康教育的跨學科、多學科性以及實際工作中的職能劃分問題，開展健康教育人員培訓工作的機構包括政府宣傳部門、高等院校、健康教育專業機構、疾病預防控制機構、學術團體等，這些培訓機構利用各自的專業優勢，在各自的輻射范圍內自發開展培訓，這些出處各異的培訓從內容和師資上都沒有得到有效整合，既造成資源浪費，又影響培訓效果。

1.3高素質的培訓師資缺乏

［1］目前，實際進行健康教育培訓的師資多重理論輕實踐，重專家輕一線，導致培訓必有偏頗。此外，目前，多數培訓機構聘請師資，僅憑決策者已有的了解或他人推薦確定師資，也不注重培訓效果反饋，因此，沒辦法對師資施行有效的考核，就沒辦法募集到真正高素質的培訓老師，必然影響培訓效果。

1.4培訓形式單一

目前，多數健康教育方面的培訓都是以集中會議或理論授課的形式進行，由授課老師進行單向的知識、技能等信息方面的傳播，且不說講授內容和方式能否全程吸引學員的注意力，這種忽略與學員之間的互動、忽略技能的實操訓練的培訓方式與健康教育這種實踐性很強的學科特點都是不相適應的，單向的理論灌輸只會使培訓形式化，難以達到培訓效果。

1.5培訓內容缺乏科學性

目前少有健康教育領域的培訓在培訓項目開始之前做過系統的培訓對象需求分析，培訓項目的實施缺乏計劃性，直接導致培訓內容缺乏針對性和系統性，科學性不強，既沒有根據不同層次人群的實際需求而開設相應的培訓內容，培訓內容的設計上也沒有遞進，沒有分階段的培訓計劃，前、后的培訓內容簡單重復，沒有銜接拓展，缺乏內在邏輯，培訓內容與實際工作脫離。

2健康教育人員培訓模式構建

2.1培訓對象及其培訓內容

2.1.1健康教育專業人員健康教育專業人員指在各級公共衛生機構如專業健康教育機構、疾病預防控制機構、婦幼保健機構等從事健康教育與健康促進工作的主體機構內，專職從事健康教育工作的人員，他們是健康教育工作的主要執行者，其需要掌握基本具備健康教育和健康促進實踐所必須的社會動員、傳播教育、計劃設計實施與評價［2］、健康教育傳播材料制作等基本技能。培訓內容的個性化應以工作中遇到的實際問題為中心，提高學員的基礎知識、基本理論及基礎操作水平。因此，針對該群體的培訓內容可包括健康促進與教育教育相關政策、法規及最新進展，健康促進與健康教育的基本理論、技術與方法、健康教育相關流行病衛生統計學和場所健康促進理論與實踐等方面，此外，結合實際健康教育工作需要，還應包括行為學、傳播學、心理學、廣告策劃、項目管理和社會營銷等內容。2.1.2健康教育網絡體兼職健康教育人員健康教育網絡體兼職健康教育人員包括社區、學校、幼兒園、工廠和機關事業單位等機構兼職從事健康教育工作的人員，他們所在的部門是健康教育主體機構在各個場所的延伸，他們是健康教育專業人員的有力補充，是開展場所健康促進工作的重要支撐。他們需要通過培訓掌握健康促進與健康教育的基本理論、技術與方法，健康傳播技巧、活動動員以及策劃與組織、其相應場所促進理論與實踐的內容。2.1.3其他專業領域的健康教育兼職人員其他專業領域的健康教育兼職人員是指專職從事傳染病防制、慢性病防制、計劃免疫、婦幼衛生、職業衛生等公共衛生相關領域，同時兼職該領域健康教育工作的人員，他們是相應專業領域的健康教育核心信息的把控者，是配合健康教育專業人員將有效的健康教育方式與相應的健康教育內容良好融合的關鍵環節。他們需要熟練掌握本專業領域健康知識以提供健康教育核心信息并對健康教育內容進行把關，配合健康教育專業人員根據相應健康教育對象的人群特征選擇適宜的健康教育方式，并提供諸如在具體的健康教育活動中擔任咨詢專家或邀請合適的專家現場咨詢等支持性工作，因此，他們首先需要具備健康教育與健康促進工作的理念，需要通過培訓掌握健康促進與健康教育的基本理論技術與方法、健康傳播技巧等內容。2.1.4健康教育管理人員健康教育管理者是指在各級公共衛生機構的健康教育與健康促進工作的策劃者和推動者，包括機構的健康教育工作主管及分管領導和健康教育工作部門的負責人。他們的工作思路直接決定了該項工作的發展方向。他們不但要了解區域內健康教育與健康促進工作的發展現狀與需求、對執行中的工作進行監督，對已完成的工作進行評價等健康教育專業相關內容外，還需要掌握如何調動具體的健康教育專業人員有效果、有效率地干好各項實際工作。因此，他們不僅需要掌握健康促進與教育教育相關政策、法規及最新進展，健康促進與健康教育的基本理論、技術與方法等內容，管理學的相關內容也應該成為他們的培訓重點。

2.2培訓組織方式

在既不影響實際工作開展又兼顧個人通過培訓提升專業水平同時考慮到培訓成本的前提下，培訓模式可包括長期集中培訓、分階段的短期培訓以及遠程指導3種基本培訓組織方式，針對不同學歷層次、專業水平的培訓對象選擇適宜的方式，或將三者有機組合，取長補短。2.2.1長期集中培訓該種培訓可借鑒現場流行病學培訓模式［3］進行，宜由國家級健康教育專業機構主導實施，在國家級和（或）省級等有較高理論水平的健康教育專業機構進行為期1～3個月的集中授課，完成健康教育與健康促進相關理論培訓、然后將學員派遣到1～2個健康教育與健康促進工作先進地區進行為期3～6個月的現場觀摩及實踐。通過這種長期集中培訓模式，一方面可以有效提升受訓業務骨干個人的工作能力，以點帶面的提升其所在機構、地區的健康教育工作水平；另一方面也可以建立起國家級、省級以及地市、區級健康教育機構之間的溝通和聯系，增加健康教育工作體系的粘性，并由此拓展進一步的合作，如國家級、省級健康教育機構可以申請并將某些需要結合現場開展的項目放到地市、區級等基層健康教育機構，既完成了該項目的現場實施工作，也可以借項目開展的契機奠定基層健康教育工作基礎，提升基層的專業化水平。考慮到這種培訓形式耗時較長，受訓學員的全脫產培訓可能影響派出單位日常工作的開展，此外，培訓組織機構的培訓能力難以同時承接人數較多的學員，故長期集中培訓宜分期分批針對各單位健康教育業務骨干進行，1年開設1～2期，面向全國省市區招生，設置入學測試，通過測試者才能參加培訓，嚴格控制入學人數，有效利用各項資源做到培訓效果的最大化。2.2.2分階段短期培訓此類培訓應在結合機構或區域的公共衛生工作重點和個體的工作能力及業績制定不同時間長度的培訓計劃的基礎上進行。從機構的角度擬定上述幾種培訓對象的年度培訓計劃，從個人的角度擬定個體職業發展的階段性培訓計劃，包括年度計劃和3～5年的長期計劃。“分階段”體現在培訓務必按計劃穩步推進，培訓內容層層遞進，前后銜接，具體的培訓時間間隔可根據培訓效果適時調整。準確把握“短期”的時間期限需根據不同的培訓方式選擇適宜的培訓時長。如學術講座主要以專題講授為主，培訓時長控制在2h左右為宜。培訓班包括了多個培訓內容，可就某個主題深入講解，并可將理論講授和實踐操作相結合，培訓時長安排在2～5d為宜。此外，還包括到先進地區參觀和進修，培訓時長可根據具體的內容加以確定。此外，短期培訓的組織機構需要有效整合，從橫向上劃分的組織機構如政府宣傳部門、高等院校、健康教育專業機構、疾病預防控制機構、學術團體以及從縱向上劃分的組織機構如國家級、省級、市級、縣區級、社區級機構等應該明確分工、資源共享，建立起立體式、多角度、聯動式的培訓組織體系，才能真正實現“花最少的錢辦最大的事”，保證培訓效果。2.2.3遠程聯系遠程聯系包括遠程指導和遠程培訓。遠程指導是指在受訓學員回到原單位以后，在學員及所在機構和區域與上下級業務指導機構、高校以及學術團體的專家、學者之間建立起長期、遠程指導的渠道和程序和資源共享的平臺。如建立培訓專家和學員QQ群［4］、微信群等，對培訓學員進行跟蹤回訪、長期追蹤，加強后期繼續教育和業務指導，便于學員進一步鞏固并拓展所學知識，順利完成從理論到實踐的過渡和銜接，在干中學，學中干，真正提升工作能力。遠程培訓是指借助現代化信息和網絡技術，建立網絡課堂，節省培訓學員的時間成本和培訓組織機構的人力物力成本達到培訓目的，但該種培訓形式缺少師生互動，較為枯燥，僅適應于基礎的理論和知識的入門級培訓。

2.3教學方式

為了實現基層健康教育人員培訓效率的最大化，培訓的教學也要根據具體的教學內容有所創新，例如在傳統的課堂教學的基礎上，引入以問題為基礎的教學（PBL）、引導式、討論式教學方式。特別是近年來業內較為推薦的“參與式培訓”，相關研究表明，這種培訓方式在成人中的應用效果較好，被認為是理論聯系實際、促進學員提高能力的好方法［5］。參與式培訓是在老師的引導和組織下，每個受訓學員都要參與交流及分享的培訓方式，具有開放性、雙向性、趣味性、操作性、監測評價的及時性及創新性等特點。參與式教學方法主要包括小講座、小組討論、案例分析、觀看錄像、角色扮演、情景模擬、訪談、觀察，以及其他根據培訓內容而設計的各種游戲和練習［6］。但該種培訓方式對培訓前期的準備工作和培訓教師的素質要求較高，培訓教師不僅要具備較高的專業水平，掌握參與式培訓的方法和技能，還要完成大量的班前準備工作，因此，真正意義上的“參與式培訓”尚不多見，但應成為目前培訓改進的方向。

3思考

要建立健全科學、系統、有效的健康教育人員培訓模式，首先，要從縱向和橫向結構上構建起立體式、多角度、聯動式的培訓組織體系實現培訓資源利用效率的最大化；其次，要厘清健康教育工作體系的四類培訓對象實現培訓的全覆蓋；最后，要根據區域或機構的公共衛生任務、不同學歷層次、專業水平的培訓對象的需求確定具體的培訓內容，并選擇恰當的培訓組織形式和教學方式以保證培訓效果的最優。此外，還要進一步完善現有的健康教育人員培訓制度，在遵循國家的相關法律規定和規章制度、行業的標準要求、機構的發展走向以及個人成長需求的情況下，制定包括激勵、獎懲、考核等在內的培訓制度體系，讓科學合理的制度引導培訓工作的順利開展；在行業內部營造積極向上的學習氛圍，將培訓的參與情況以及后續的培訓效果與健康教育人員的薪酬、職稱、晉升等相掛鉤，從而在更大的程度上激發健康教育人員主動參與培訓的熱情和積極性，贏取更多他們對培訓工作的支持和擁護，實現培訓的可持續發展。

參考文獻

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［3］馮琳，呂梅．中國現場流行病學培訓項目在公共衛生應急人才培養中的作用［J］．中國公共衛生管理，2010，26（3）：245－246．

［4］劉東梅，李紹敏，陳玉蘭，等．四川地震重災縣基層醫療機構心理咨詢師培訓的實踐與思考［J］．中國衛生事業管理，2011（7）：534－535，550．

篇（9）

在職業準入環節，嚴格教師資格證認定條件，強化心理素質要求。教育部1995年12月實施《教師資格條例》，并于2000年6月《〈教師資格條例〉實施辦法》，具體規定了教師資格認定條件，包括思想政治條件、學歷條件、教育教學能力條件、普通話水平和良好的身心素質。其中良好的身心素質被界定為“無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，在教師資格認定機構指定的縣級以上醫院體檢合格”。對于教師職業而言，心理素質的要求僅止于“無精神病史”，要求過低。無精神病史和心理健康是兩個不同的概念，無精神病但有心理問題，尤其是有嚴重心理問題的人不適合從事教育教學工作。教師對學生成長的影響是全方位的，教師不僅影響學生知識的掌握、能力的提高和潛能的發揮，而且影響學生人格的發展、價值觀的形成和心理健康水平的高低。教師的工作具有高度的示范性，教師對學生的影響不僅靠言傳，更重要的是身教。因此，在教師資格申請環節，要強化對入職者心理素質的要求，在“無精神病史”的基礎條件下，增加心理健康的職業準入要求。在進行體檢的同時，增加一些必要且具有較高信度和效度的經典心理測驗項目，比如用于心理與行為問題評估的癥狀自評量表（SCL-90），用于人格測驗的艾森克人格量表（EPQ），通過這些測驗來有效評估教師資格申請者的心理健康水平和人格健全程度。

篇（10）

一、健全各項制度，成校管理水平不斷提升。首先是鎮成校（社區學院）根據我鎮實際，結合區成教中心工作意見，年初制訂好詳細的工作計劃，按計劃有步驟地開展各項工作；其次成校實行每月工作安排和工作例會，各項工作既有專人負責，又有團結協作，做到半年有小結，年終有總結，每季度召開一次全鎮社區教育工作會議（例會），布置工作，研究社區教育相關問題；第三是逐步健全各項制度，加強安全管理，學校成立了以校長為第一責任人的安全工作領導小組，制定了安全管理制度，重視各類技能培訓實操安全管理；最后是加強校內管理和日常培訓工作管理，學校制訂了各項規章制度，這些制度的制定與實施，使管理有章可循、有據可依，有效保證了各項工作的順利開展。

二、師資隊伍建設不斷加強。加強專職教師隊伍建設，第一加強對成校教師的日常管理，定期召開教師會議，進行工作布置和落實，嚴格執行考勤制度。第二校長和教師能分工協作，深入培訓工作第一線，陸松兒老師能到各社區村進行巡回講座。第三能重視內抓自身素質，外樹教師形象，積極實施教師專業化發展培訓工程，組織成校教師積極參加市區業務知識培訓和網上繼續學習，努力打造“雙師型”教師隊伍。重視兼職師資隊伍建設，合理發展兼職教師、教育志愿者隊伍，鎮下屬社區和每個村、居委會均配備一名教育干事，現在共有17名社區教育干事，有社區教育義工20人，社區教育志愿者42人，努力打造一支數量適當、專兼結合、結構合理、素質優良的師資隊伍。

三、扎實開展各類培訓，社區教育成效明顯。

認真組織開展社區教育各類培訓，2017上半年開展社區教育活動62期，合計3715人次，其中實用技能培訓9期，合計433人。

1、扎實開展職業技能和實用技術培訓。我校以六大技能培訓基地為依托，走訪企業、社區、村及合作社了解居民培訓及企業用工需求，制訂詳細合理的培訓計劃，因地制宜開展職業技能和實用技術培訓。上半年實用技術培訓9期，培訓人數433人。培訓內容主要有中級電工、安全操作證、二級駕駛和輪機、漁業五級職務船員、電焊工操作證、中式烹調師、漁業救護員、景區導游等，上半年開展的電工技能和安全操作證、中式烹調師都是首次培訓。

2、開展實用人才培訓和高技能人才培育活動。今年上半年有2人參加了省級電子商務培訓。經常走訪實用人才，加強科技示范戶、種養殖大戶培育跟蹤，上半年推選孫素芬參加省級科技示范戶評比，市級優秀實用人才虞和飛申報區第三屆技術能手，并通過新品種引進、技術指導、科技惠農行動、科技項目扶持等手段，上半年幫助兩戶實用人才申報區級科技項目，提升他們科技致富能力，做大做強相關產業。

3、認真做好“雙證制”學歷教育培訓工作。重視宣傳發動，把我鎮的“雙證制”教育培訓招生任務分配到各社區、村，積極爭取社區、村和有關單位的支持和幫助，通過多種途徑的宣傳發動（招生通知、發動技能培訓學員、走訪村、社區等），及時完成“雙證制”成人高中招生的招生任務，2017年上半年畢業19人，招生20人，超額完成了指標任務。加強管理，認真做好“雙證制”成人高中教育培訓工作，認真組織好每周一次集中培訓學習，建立點名和請假制度，努力提高辦學質量，并做好復習考試和畢業做證等有關工作。認真做雙證制”學歷培訓為居民的學歷提升和整體素養的提高創造了條件，得到了居民的廣泛認可和領導的肯定，取得了良好的社會效果。

4、全面開展各類社區教育。大力開展“市民大課堂”教育培訓活動，精心組織好每次“市民大課堂”教育培訓活動。認真制訂好每年“市民大課堂”教育培訓計劃，2017年上半年舉辦36次，合計2150人次，上半年繼續推進老年教育工作，重點開展了垃圾分類處理教育培訓工作，主要邀請賀慶根老師進行主講，上半年開展垃圾分類處理培訓講座19次，合計903人次參加。我校陸松兒老師到各社區村開展老年知識、健康教育、剿滅劣V類水等內容巡回講座。

5、積極開展“教育服務下基層千名教師進社區”新區市民素質提升工程，與社區和學校進行對接，認真制訂好寒假培訓計劃，精心組織各項培訓，2017年寒假共組織6次教育活動，共有333人次參加，組織學生活動二次，有65人參加，面向居民的教育培訓有四次，共有268人參加，暑假二次學生活動共有78人參加，五次面向居民的教育培訓共有230人參加。

這些活動收到了居民和學生的歡迎。

四、成校內涵建設不斷豐富，品牌創建有所突破。

1、老年教育深入開展，教育內容不斷深化，《普及健康知識提高老齡質量》被列為區級成人教育品牌項目。年初成校教師走訪村老協會及其他途徑了解老年人基本情況和他們在日常生活中的需求。學校經綜合分析，確定教育方向、落實行動措施。老年教育以養生保健為主線結合日常生活知識及政府中心工作解讀和相關法規宣傳，以各社區(村)老年協會活動室、文化禮堂為陣地，與各老年電大教學點第二、三課堂相結合，以本校教師與校外聘任教師為主講教師。上半年開展老年教育19次，共有1282人次參加。

2、結合我鎮作為省垃圾分類處理試點鄉鎮這個中心工作，狠抓垃圾分類處理教育培訓，確定把垃圾分類處理邀請賀慶根老師進行主講，上半年開展垃圾分類處理培訓講座19次，合計903人次參加。編印了《垃圾分類從我做起》校本教材，我校郭忠躍老師撰寫的《垃圾分一分環境美十分》獲市級金點子三等獎。我校確定把垃圾分類處理教育培訓作為品牌項目進行打造。

3、技能培訓不斷拓展，深入到各社區村和有關單位了解培訓需求，通過各種形式讓居民知道成校的培訓內容，挖掘有關教育資源，積極創造培訓條件，開發新的培訓項目，上半年開展的中級電工和中式烹調師都是我校首次，特別是組織電工培訓，一方面成校購買培訓設備和材料，另一方面向沈家門成校借培訓設備，得到了沈家門成校的大力支持，再加上六橫成校的幫助，電工培訓才能順利開展，并獲得了較好的培訓效果，收到了培訓學員的一致好評。

桃花鎮成校

2017年6月

桃花鎮成校2017年下半年工作安排

一、調整鎮、社區社區教育工作班子，繼續健全社區教育網絡機構，召開一次會議布置下半年各社區社區教育任務，發揮各社區學校的作用，積極開展社區教育各類活動。

二、繼續抓好實用技能培訓工作，大力實施素質培訓工程，重視高技能人才的培訓工作，超額完成區就業各項指標任務。積極開展以下培訓項目：計算機一班、初級育嬰師一班、中式烹調師二班、中式面點師一班、西式面點師一班等。

三、繼續辦好2017年“雙證制”成人高中教育培訓，抓好成高班教學工作，做好2016年“雙證制”成人高中教育培訓學員畢業相關工作。

四、根據普陀區教育事業發展“十三五”規劃和桃花鎮國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，著手制定好桃花鎮“十三五”成人(社區)教育工作規劃。

五、加強社區（成人）教育硬件和隊伍建設，適度增添社區教育學院設備，積極開展成校內涵建設和品牌項目創建活動。

六、積極開展“教育服務下基層千名教師進社區”新區市民素質提升工程。

篇（11）

（二）離婚家庭和父母不和的家庭子女存在自卑、孤僻、煩躁、焦慮、抑郁、敏感、叛逆、搗亂等特點。

（三）留守家庭或外來工家庭，對孩子教育不夠，孩子存在厭學、貪玩、說謊、迷戀電子游戲等不良習慣。

（四）有的青少年迷戀網絡，喜歡看電視、玩游戲，上網聊QQ，泡網吧，不喜歡紙質閱讀；浮躁，喜歡追星。導致部分青少年未能形成積極向上的主流價值觀和人生觀。

二、對青少年健康成長帶來的不良后果

這些不良的心理和行為既阻礙青少年自身的健康發展，給學校的教育教學工作帶來很多困難，也使很多家庭幸福感缺失。他們走上社會沒有健康的人格心理去面對社會，甚至因荒廢學業而沒能學到謀生的基本技能，有可能走上犯罪道路，引發更多社會問題。

三、從深層次分析有以下原因

（一）社會層面原因：青少年對于形象、有趣、富于變化的電視節目和網絡游戲愛好要高于對課外書籍的閱讀；青少年缺乏明辨是非的能力，對魚龍混雜的電視節目和瞬息萬變的網絡信息良莠不分，盲目模仿；家長不懂指導孩子綠色上網；一些書商、網吧老板、娛樂場所老板、影視制作人唯利是圖，非法營運或傳播不健康的圖書、音像制品，青少年接觸不健康的圖書、音像、網站之后心靈受到腐蝕，難以自拔。

（二）家庭層面原因：家長缺乏科學的家庭教育方法，不懂得與時俱進學習家庭教育方法，沒有認識到孩子心理素質培養和人格健全教育對身心健康成長的重要性。家長未能科學指導孩子閱讀優秀課外書籍，有些家長要求孩子讀書，自己卻在打麻將，更不會主動對孩子的閱讀進行有效指導；家長為謀生既無時間、無精力、管不了或不懂管孩子。進城務工的家長，其職業和生活方式，又難以在人格塑造方面在孩子面前起示范作用；一些鬧離婚的父母，有的為了讓孩子當盟軍，爭取撫養權，于是互相指責、攻擊，破壞對方形象，傷害了孩子童真心靈；有的為了推卸責任，對孩子思想、生活、學習疏于關心照顧，放任自流，導致孩子孤獨無助、叛逆；或者離婚后有補償心理，隨便滿足孩子無理要求，造成任性放縱。在失去家庭道德環境下成長起來的孩子，融入到人群中，難以與同齡人融洽相處，容易產生負面情緒。

（三）學校層面的原因：其一，學校開展心理健康教育面臨的主要困境是專業教師奇缺，全市義務教育階段學校的專職心理教師配備不齊或沒法開足課時；我市學前教育和小學階段均沒有統一規范的心理教材和讀本，教師要上心理輔導課只能搜集資料設計課例，心理教育不科學系統，效果差。其二，不論是過去還是新課改推行多年的今天，教師中片面追求分數、升學率，忽視學生身心健康的老師大有人在；一些老師對待學困生、行為偏差生的一些行為現象，沒有深入分析心理成因和尋求疏導轉化的對策，也沒有和家長溝通達成共識和爭取教育合力，而是厭煩、批評或遷怒家長，甚至放棄教育；一些教師不善于自身身心調適，某個階段身體或心理狀況不佳，容易讓情緒流露在學生面前，造成師源性心理傷害。

（四）區縣教育主管部門層面原因：有的區縣教育部門沒有意識到學生心理教育工作應“防重于治”，缺乏前瞻性、可行性的科學規劃，心育工作還處于起步階段。其一，各區縣教育局至今未按省市要求相應成立區縣心理健康教育指導中心，或分管的副局長、德育股長對心理教育工作業務不熟悉，能做到管一行、愛一行、鉆研一行的很少，更談不少與時俱進主動學習先進的心理健康教育經驗。其二，各區縣對上級教育部門的心育文件雖上傳下達，卻未能制訂出適合區域實際的工作方案，未發揮指導、跟蹤、評價、督促作用。對教師心理教育培訓缺乏科學理性的認識與行動，如：周泓用賞識教育把耳聾的女兒周婷婷培養成留美博士生，2005年前后，有些區縣就轟轟烈烈地推廣賞識教育；2009年教育部出臺文件說班主任有批評學生的權利，有些區縣就紅紅火火大談挫折教育和懲罰教育……對多元化的教育觀念未能以科學、客觀、批判的態度有選擇接受，而是跟風走，未能科學規劃指導區域的心理教育。其三，面上普及型的心理培訓缺乏互動、交流、研討，難以解決教育實踐中層出不窮的學生問題。

（五）政府層面原因：其一，心理健康教育課題研究是破解問題難題的首要工作，但相關科研經費的投入卻受到限制。如果政府加大對預防性、發展性心理專題活動或者課題研究的投入，更有利于青少年學生的身心健康成長，更有利于提高教育教學效果。其二，政府層面對書香家庭、書香校園、書香社區的建設力度不夠。閱讀關系到青少年的心靈成長，優秀讀物能陶冶人的高尚情操，但政府層面對培植書香家庭、書香社區、書香校園的力度和投入不夠，一些好的經驗做法未得到重視推廣，未能形成“書香汕頭”的大氣候，也就未能把廣大青少年引導到知書達理的正道上。

四、對策和建議

（一）加大宣傳力度，營造社會氛圍。青少年的心理健康教育，僅靠學校心理專業教師是解決不了問題的；家長是孩子的第一任老師，也是終身的師長，應從家庭源頭抓起，從幼兒開始就普及心理健康教育；心理健康教育是一門系統工程，探索創新我市青少年心理健康教育工作模式，以政府重視投入（出臺文件，投入經費、人力，提供活動場地），專家出謀獻策形成方案，家庭、學校、社區聯動，全員參與形成合力，全面鋪開，全程實施，構建“汕頭市青少年心理健康教育全面滲透工作模式”，才能扎實做好我市青少年心理健康教育這項任重道遠的“心靈工程”。

（二）成立家庭心理健康教育指導中心。組建家庭心理健康教育指導中心，成員由心理專家、中小學心理教師、優秀班主任、教子有方的家長、熱心人士組成；以邀請專家開心理講座，家長學校經驗交流等形式，讓廣大家長深入、全面學習心理健康教育知識、技能與方法，自覺地在家庭生活中滲透心育，當孩子的“心理保健師”； 以“預防性和發展性”為主，以“補救型和矯治型”為輔的心理教育模式，識別心理異常并及時尋求幫助；委托廣東省中小學心理健康教育指導中心培訓心理健康教育骨干。

（三）各區縣政府加大對心理教育培訓的財政投入。教師的心理健康程度、人格是否健全、心理教育水平高低，關系著全體學生的心理發展和家庭、社會的和諧穩定。為取得高成效，應單列增加資金投入，征求廣大家長、教師意見，請教專家，制訂培訓計劃，列入資金投入預算并在區縣教育信息網公示，接收群眾監督。培訓計劃應包括定期經驗交流，專題研討、案例反思、專題活動、專家講座和學校公開課，家長關于子女心理教育的咨詢活動，家長學校講座等。學校、社區、婦聯如計劃開展家庭教育研究或青少年心理健康課題研究或專題活動，政府應撥出專項資金扶助，盡快探索出科學高效的汕頭特色的青少年心理健康教育工作模式，為全市提供科學高效、可操作性強的工作經驗，讓科研成果盡快得到推廣，讓更多家庭、學校、社區得益，造福廣大青少年。