緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇評估制度論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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（一）領導公務員績效評估的機構從英國執行公務員績效評估制度的實踐可以看出，只要有得力的領導機構去組織實施，制度規定就能落到實處，發揮其應有的法律效力；如果沒有專門人同負責組織落實，制度所規定的內容就會流于形式，達不到預期的目的。

英國公務員績效評估制度，所以能取得比較明顯的效果，關鍵在于有專門的評估領導機構，負責該項制度的組織實施。英國績效評估制度的領導機制，中央政府和地方政府實行兩種不同的領導模式。中央政府實行“內設管理機構”的模式，就是在內閣辦公廳內部設置管理機構，主要由錄用評估署負責，公共服務與科學辦公室、公務員專員辦公室和財政部配合。每年評估工作的部署和安排，由錄用評估署下屬的人事部負責。開展評估的具體事項，由各單位的人事部門和公務員的直接管理者負責，如涉及工薪問題，還要同財政部和工會協商。在英國地方政府的工作人員雖不屬于公務員范圍，但按地方政府的法律規定，每年也要進行一次績效評估。地方政府實行“組閣式”模式，就是地方政府在每年的年底，對該政府的工作人員進行績效評估，評估的組織領導工作由“評審團”負責。地方政府工作人員績效評估評審團的成員由四部分人員組成：一是本部門的最高負責人；二是實際執行人員；三是工會的負責人；四是被服務的第三方人員。評審團負責地方政府工作人員績效評估的部署、檢查、監督、復議等工作，評估報告由被評估者的直接管理者撰寫。

這兩種領導模式，都有利于加強政府對公務員績效評估工作的領導，保障績效評估制度有組織、有領導地落實。但這兩種領導模式相比之下，也各有利弊。中央政府內設管理機構的領導模式，因是中央政府的常設機構，相對穩定性較強，反映政府和管理者的意志比較突出，但體現公開和民主的程度要稍差一些；地方政府組閣式領導模式，因評審團由多方面人員組成，能夠比較客觀地反映被評估人的真實表現，體現公開和民主的程度比較好。但是，因評審團是地方政府的臨時性組織，相對穩定性和持久性要稍差一些。盡管如此，本次考察的實踐證明，這兩種領導模式，都為搞好績效評估工作，起到了較好的組織保障作用。

（二）開展公務員績效評估的內容國家公務員因所在的部門各異，所從事的職業各不相同，故對每個公務員績效評估的內容不可能都一樣，對擔任領導職位的公務員、對政務類的公務員、對事務類的公務員以及對專業技術類的公務員，在確定評估內容時會有不同的側重，但凡是能夠量化的都要評估數量和質量。一般績效評估的內容，主要是指對公務員共性的素質要求。英國在公務員隊伍建設中重用通才，這就決定了績效評估的內容比較廣泛，主要有十個方面的素質要求：（1）觀察和分析問題的能力；（2）溝通與交流的能力；（3）崇尚客戶的意識能力；（4）宏觀決力；（5）處理人際關系的能力；（6）領導和管理的能力；（7）組織意識的能力；（8）高效率工作的能力；（9）計劃與組織能力；（10）全局意識能力。這十個方面的評估內容都比較抽象，難以用現代化的科學手段加以量化，給評估標準的掌握帶來了一定困難。他們目前也在積極探索，力求使公務員績效評估的標準，更科學、更合理和更規范，簡單明確，既便于掌握，又便于執行。

（三）組織公務員績效評估的程序英國在公務員績效評估工作中，特別重視程序的科學性。他們不是簡單地把程序視為評估的先后順序，而是作為公務員績效評估制度的一個重要組成部分，精心慎重地進行合理安排。綜合英國的總體情況，公務員績效評估基本上有六個程序：

1、部門制定年度目標。公務員所在部門根據擔負的政府職能，制定全年的工作目標，提出質和量的要求，分析實現目標的可行性，實現目標的具體做法。部門擬定年度目標，管理者要與工作者共同商量，經過反復研究論證，取得一致共識后才能最終確定下來。在討論醞釀過程中，對年度目標中的內容，無論是管理者還是工作者，都有權充分發表自己的見解。年度目標一但定下來后，任何人都要無條件地執行，成為這個團體共同努力實現的目標。

2、個人制定年度目標。公務員依照部門的年度目標，根據個人所擔負的職務，進行目標任務分解，制定出個人的年度目標。要寫明自己實現個人年度目標的有利條件和不利因素，以及準備采取的必要措施。

3、年中對照檢查本人年度目標落實情況。在當年的6月份，部門的管理者，要與工作者一道，對本人年度目標的落實情況進行檢查，哪些目標實現了，哪些目標沒有達到，主客觀原因有哪些。要針對那些沒有按期達到的目標，管理者與工作者商定下半年的改進措施，起到對本人年度目標的監督作用。

4、自我寫出評價材料。到了年底，工作者本人按照績效評估的統一安排，對照本人年度目標寫出年度評估材料，完成目標總體情況，包括自己認為成功的地方在哪兒，需要進行改進的地方在哪兒，本人關心的難點在哪兒等，參照總體行為準則，客觀地對自己進行評價。

5、管理者寫對被評估者的評價報告。直接管理者，經常接觸被評估者，容易進入評估者的角色。本部門每個工作人員全年的工作業績，對部門整體目標的影響，服務是什么水平，靈活、判斷和執行能力，管理者要客觀地作出綜合評價。管理者要與工作人員本人，對評估結論反復進行協商，多次交換意見，正式寫出評估報告，報上級人事部門審查備案。

6、被評估人向上級提請評估復議。當被評估人對管理者作出的評估報告有爭議時，可以向管理者的上級提請評估復議，但要闡明理由和事實。管理者的上級接到評估復議申請后，要組織專門人員進行調查核實，如果發現管理者的評估報告確有不當時，可與管理者商議重新修改評估報告。如果管理者的評估報告符合實際，上級復議人員要向被評估人講明調查核實的情況。被評估人向上級提請評估復議，并不是每個被評估人的必經程序。據英國有關方面負責人介紹，被評估人向上級提請評估復議的，各部門都是比較少的，但為了確保評估報告的公正和真實，設立這一程序是必要和應該的。

四）實施公務員績效評估的標準英國在實施公務員績效評估過程中，為了比較準確和客觀地反映每個公務員在一年中工作狀況的優劣程度，無論是中央政府公務員的績效評估，還是地方政府工作人員的績效評估，都規定評估的不同檔次。從全國的情況來看，大體分為三至七個不同檔次，多數部門分為五個檔次。現主要介紹在英國有代表性的以下三種類型：

第一、內閣辦公室式的分檔法。英國內閣辦公室制定的公務員績效評估標準，在全國有一定的普遍性和代表性。內閣辦公室把評估標準分為五個級別檔次，即：一級最出色；二級比較出色；三級能夠達到圓滿程度；四級需要改進；五級業績不佳，不能接受。在公務員績效評估過程中，公務員的直接上級按照評估的內容，根據被評估人一年的業績表現，用打分的辦法，在五個評估標準中，確定其中的一個級別檔次。

桑德蘭市政府工作人員的評估標準與內閣辦公室的評估標準基本類同，也是分作五個級別檔次，即：A檔為工作出色；B檔為工作比較出色；C檔為適應本工作；D檔為在了解適應工作；E檔為工作不令人滿意。

第二、公務員學院式的分檔法。英國公務員學院的管理與中央政府部門的管理有所不同，管理者對工作人員的績效評估標準也略有區別，他們把評估標準分為四個級別檔次，即：一級為杰出，能出色完成工作目標，高于要求標準；二級為高效，某些工作超出目標要求的標準；三級為有效，能在本崗位達到所有的目標要求；四級為不佳，有許多方面達不到目標要求，需要別人協助。

第三、貿工部式的分檔法。英國留工部對工作人員的績效評估標準，比其他部門分得更細一些，他們把評估標準分為七個級別檔次，即：一檔為1級，工作杰出；二檔為2級加，工作比較杰出；三檔為2級，超出工作標準；四檔為3級加，剛剛達標，沒有失誤；五檔為3級，剛剛達標，偶有失誤；六檔為4級，達不到標準；七檔為5級，工作不能被接受。貿工部雖然把評估標準定為七個檔次，但仍是由前述的五級標準演變而來的。

無論被評估者所在部門采取哪種評估標準，管理者作出的評估結論，都要先同被評估者本人見面，然后再報管理者的上級。要充分體現評估是一個全公開的過程，也是一個相互溝通的過程。

（五）公務員的績效評估與晉職加薪掛鉤英國公務員績效評估制度之所以能夠長期持久地堅持下來，很重要的一個原因，在于它不僅僅是一種精神激勵，而且同被評評估者個人的發展前途和物質利益掛鉤。這就使管理者與被評估者雙方，都增強了貫徹執行績效評估制度的自覺性和主動性。

英國公務員績效評估制度，中央政府部門與地方政府在掛鉤內容、掛鉤形式和掛鉤幅度等方面并不完全相同。中央政府部門普遍與加薪掛鉤，并不直接與晉職掛鉤，只是可以作為職位升遷的依據，在職位有空缺時，優先加以考慮。地方政府則直接與晉加薪掛鉤。

中央政府：以內閣辦公室和貿工部為例，內閣辦公室規定，在公務員績效評估中，當年被評為一級的，在第二年加薪1000英鎊，二級的加薪500英鎊，三級的加薪100英鎊，四、五級的不能加薪。貿工部規定，在公務員績效評估中，當年被評為一檔的，第二年加薪6%，二檔的加薪4%，三至五檔的加薪2%，六至七檔的不但不加薪，有的還要被辭退或解雇。

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摘要：檔案安全風險評估專家制度是檔案安全風險評估制度保障體系中的重要組成部分。本文在分析檔案安全風險評估中對專家需求、專家的角色功能定位的基礎上，力圖從專家遴選機制、運行機制、咨詢機制、激勵機制、責任追究機制等幾個方面構建檔案安全風險評估專家制度。檔案期刊

 

關鍵詞：檔案安全風險評估;專家制度;專家;制度設計;機制

 

檔案安全風險評估專家制度是檔案安全風險評估制度保障體系中的重要組成部分。檔案安全風險評估專家是指在檔案安全風險評估過程中，在檔案安全領域具有專業研究，擁有科學化、技術化的檔案安全知識或者掌握檔案安全風險評估的科學方法、工具的人，他們在檔案安全風險評估中能夠進行專業指導或是給出獨立客觀的意見，是檔案安全風險評估科學性的重要保障。專家在檔案安全風險評估工作中扮演著越來越重要的角色，但目前專家參與評估存在很大的主觀性、隨意性，且工作缺乏規范化、制度化的管理措施。本文主要探討如何構建科學、完善的檔案安全風險評估專家制度，以充分發揮專家作用，保障檔案安全風險評估的科學性。

1檔案安全風險評估對專家的需求

1.1評估指標體系的建立、修正與完善

檔案安全風險評估指標是評估的工具，沒有評估指標就無法開展評估工作，因此指標設計是開展評估工作的前提。因此構成檔案安全風險的評估指標也很多，至少有幾十種，如青島市的檔案安全風險評估指標就涉及了21種風險因素、70項風險因子。只有這樣才能準確有效地找出各個檔案安全風險點(風險因素)，并對其發生的概率進行預測和判斷。由此可見，建立健全科學、合理的檔案安全風險評估指標體系，必須借助專家的智力支持。

1.2評估方案、評估結果的分析評價

評估工作的有效開展必須基于詳細、科學、周全的評估方案，在評估方案的制定過程中，需要專家對評估方案的科學性進行分析評價，并協助參與方案的修正與完善工作。此外在評價評估結果的科學性、準確性時，也需要專家參與進來。

1.3檔案安全風險的實地評估及評估過程中的技術指導

專家參與檔案安全風險的實地評估，能夠確保評估的科學性與技術性;專家在進行實地評估的過程中提供技術指導，包括對評估人員進行培訓、統一評估的標準與尺度，保證評估結果的公平與公正。

1.4評估相關政策、制度的制定與完善

制定評估政策、制度，是實現檔案安全風險評估規范化、制度化的重要要求。在政策、制度的制定與完善中，需要發揮專家參謀和智囊作用，對風險評估政策、制度制定中存在的難點問題、重點問題進行探討，并提出建設性的意見和建議。

2檔案安全風險評估專家制度的構建

檔案安全風險評估專家制度構建，可從專家遴選機制、運行機制、咨詢機制、激勵機制、責任追究機制等幾個方面展開。

2.1專家遴選機制

2.1.1專家結構構成情況第一，專業結構。為實現專業、專長配比組合的最優化，檔案安全風險評估專家應包括以下幾個專業的專家：檔案學、風險管理、風險評估、檔案保護技術、計算機技術、工程技術、信息化，等等。在實際工作中，不同專業結構的專家對于同一工作事項很可能會形成不同的觀點，有時有些觀點還會截然相反，因此建立專家組合并非把不同專業結構的檔案安全風險評估專家簡單地組合在一起開展工作，而是要建立機制，明確專家的職責分工，使不同專業結構的專家進行密切合作。第二，年齡結構。研究發現，專家的年齡段與其創造力有密切的關系。美國學者朱克曼對美國67位諾貝爾獎獲得者首次做出重大貢獻時的年齡進行分析，發現其中84%的人年齡集中在29歲至44歲之間，因此建議檔案安全風險評估專家的年齡結構應以中、青年為主，并兼具老、中、青三個年齡段。第三，職稱結構。專家職稱反映了專家學術成就、專業技術水平和工作能力，為保證專家的整體學術研究與專業技術水平，在檔案安全風險評估專家職稱結構中，獲得高級職稱的專家應占絕大部分比例。第四，研究領域。檔案安全風險評估所涉及的專業知識很廣，且某些領域如檔案信息系統安全風險評估的專業性極強，因此需要對專家的研究方向與研究領域做進一步要求，使得專家給出的意見與建議更有針對性與權威性、開展的工作指導更具有專業性與科學性。

2.1.2專家遴選指標體系專家遴選指標體系主要由以下幾個指標組成：一是基本指標，如學歷、職稱、榮譽等;二是職業道德修養指標，包括思想品德、職業修養、智能修養等;三是專業業績指標，包括科研成果、檔案管理實踐經歷、檔案專業技能、檔案技術研發推廣等。在這些指標體系中容易忽視的是職業道德指標，這是由于個人的職業道德修養難以量化和考察所造成的，目前的專家推薦條件一般為學位、職稱、科研成果等容易量化和考察的條件、標準，而職業道德修養指標鮮有問津。事實上，職業道德修養這一指標在保障專家作用的實際發揮方面起到很大的作用。專家往往身兼多職，如不具備較高的職業道德修養、缺乏責任意識，往往不會在檔案安全風險評估工作中投入足夠的時間與精力，使得專家制度形同虛設，造成資源的極大浪費，影響檔案安全風險評估的科學性、技術性和準確性。

2.1.3專家遴選的程序專家遴選的程序由遴選公告，個人申請、單位或專家推薦，檔案部門審核、考察，聘任等幾個環節構成。為了避免專家遴選評審考核形式化、走過場，評審團成員應嚴格遵守回避制度，如，一旦進入評審團的專家將不再作為推薦人進行推薦。在專家遴選的過程中，為了提高專家咨詢論證的科學性，建議專家應來自不同地區、不同單位，并且規避相互之間存在學緣關系的現象。

2.2專家庫運行機制

可設立專家庫管理委員會負責專家庫的管理，委員會具體負責專家的遴選、聘任、動態管理、考核、培訓等。對入庫專家實行聘期制管理，聘任期一般為2至3年，擯棄“終身制”;實行“能者上、庸者讓”的原則，定期針對專家業績和履職情況開展年度考核和屆滿考核，將考核結果告知通過考核的專家，以便其根據考核結果及時改進工作，并且及時清退業務水平停滯、工作成績平庸、履職不力者;還要將考核材料整理歸檔，作為下一屆專家評選的參考資料。

2.3專家咨詢機制

專家咨詢是檔案安全風險評估工作中的一項主要內容。目前專家咨詢的方式較為單一，多為召開座談會或研討會，這樣的方式容易使專家產生從眾心理，容易傾向于更加權威者的意見，或服從于大多數人的意見，削弱專家的客觀性與獨立性，影響專家咨詢的科學性、客觀性、權威性。因此筆者建議采取多種專家咨詢方法，如德爾菲法、頭腦風暴法、電子會議等，并綜合各種方法的長處，不斷提升專家咨詢的效果。

2.4專家激勵機制

第一，為專家的自我提升提供機遇與平臺。在檔案安全領域中引入風險管理、風險評估理論是近幾年的事情，風險評估專業技術和管理人才相對匱乏;此外，現有檔案安全風險評估專家的知識結構有待改善。基于這樣的現狀，有必要為專家自身專業素質的提升提供平臺，可以提供給專家必要的出國、外地考察、交流、學習、培訓的機會，不斷提升專家的專業素質;還可以定期組織不同專業、不同領域之間的專家開展交流，進一步拓寬專家的思維與眼界。第二，對優秀專家進行表彰與獎勵。對表現突出的專家進行表彰，有利于激發專家的積極性、充分調動他們的主觀能動性，做好檔案安全風險評估工作。應確保表彰與獎勵的形式多樣化，除了采用常規的獎勵手段，還可采用資助專家的科研經費等辦法。

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一、問題的提出

唐鋼煉鐵廠220kV變電站于2009年8月改造完成投入運行，該站220kV部分采用外橋接線方式，220kV接有2臺容量為50MVA主變壓器，10kV采用雙母線接線形式，每段母線各接有一套容量為10MVA的并聯電容器成套裝置，無功補償電容器組投運后，用戶反映電容器室溫度過高，擔心此狀況長期運行將影響設備壽命而無法保證運行安全。

二、分析計算

2.1電容器組接線方式及參數選型本站根據用戶實際需要選用了2套分組自動投切無功補償電容器組，布置在16mx8m的電容器室內，串聯電抗器按照抑制5次及以上諧波進行設計，電抗率選擇6%，單相干式空心結構，三相疊裝布局，每套電容器分4組進行自動投切，4組容量分別為1000kVar、2000kVar、3000kVar、4000kVar。

單臺電容器型號為BFM12/√3-334-1W，共30臺，分4組，對應于每組無功補償電容器組分別為3臺，6臺，9臺，12臺。

串聯電抗器型號如下：

CKSC-60/10-6%，容量60kVar，額定電流52.5A，電抗率6%；

CKSC-120/10-6%，容量120kVar，額定電流105A，電抗率6%；

CKSC-180/10-6%，容量180kVar，額定電流157.5A，電抗率6%；

CKSC-240/10-6%，容量240kVar，額定電流210A，電抗率6%；

放電線圈FD2-1.7/11/3-1W其變比為11/√3kV/0.1/√3/0.1/3kV。

電壓無功控制器RCBK-4(帶保護單元)

2.2現場反饋情況無功補償電容器成套（本文來自免費http：//，轉載請保留。）裝置投入運行后，電抗器運行溫度在80℃以上，電容器單元運行溫度在50℃以上，電容器室內溫度在40℃以上。

經測量，流經各組電抗器的工作電流超過電抗器額定電流的3%～5%，用戶認為出現裝置及室內溫度過高的原因是電容器配套使用的串聯電抗器額定電流選擇偏小所致。

2.3串聯電抗器參數選型復核針對用戶提出的問題，以容量1000kVar電容器組為例進行如下分析：

2.3.1電容器組單相容量為334kVar

Inr=Snr/Unr=52.59A

Inr：電容器組額定電流Snr：電容器額定容量Unr：電容器組額定電壓

2.3.2對應于1000kVar電容器組選擇了單臺容量20kVar的串聯電抗器（單相容量）

Unk=K·N·UnrInk=Snk/Unk(見JB5346-1998)

Unk=6%·1·11/√3=0.381Kv

Ink=Snk/Unk=52.5A

K：額定電抗率Unr：配套電容器組的額定電壓N：每相電容器串聯臺數

UNk：電抗器額定端電壓INk：電抗器額定電流

Inr=52.59A與Ink=52.5A的微小差別是由于串抗6%的選擇是基于電容器組容量為1000kVar（三相容量）進行選擇的，而實際容量為3×334kVar=1002kVar。

從以上計算可以看出，串聯電抗器的額定電流選擇與電容器組的額定電流是匹配的，不存在串聯電抗器額定電流選擇偏小問題。之所以出現運行電流高于額定電流的情況，可能存在的原因是電容偏差問題。

DL/T604-1996《高壓并聯電容器裝置訂貨技術條件》中4.6.1.1條“電容器組容許的電容偏差為裝置額定電容的0～+5%”。如果電容器組出現+5%的電容偏差，即C=1.05Cnr（Cnr為電容器組的額定電容值）。

I=U·ω·C=U·ω·1.05Cnr=1.05Inr由上式可見，由于電容器組容許范圍內的制造偏差會使實際運行電流達到1.05倍的額定電流。

根據DL/T604-1996《高壓并聯電容器裝置訂貨技術條件》中4.6.6.1條“裝置能在均方根值不超過1.1x1.3IN的電流下連續運行”及JB5346-1998《串聯電抗器》5.5.1.1“電抗器能在工頻電流為1.35倍額定電流的最大工作電流下連續運行”可得出結論，用戶反映的過電流問題屬于正常工作范圍允許，對設備壽命不會造成影響。

2.4過熱原因分析串抗、電容器及電容器室溫度過高的原因在哪里呢？經過各專業仔細檢查，發現電容器室風機通風量設計容量偏小。由于在電力系統內部變電站設計時，配置的電容器組采用分組投切方式較少，每套電容器成套裝置僅配置1組串聯電抗器。暖通專業考慮電容器室通風時，對于串聯電抗器的發熱量按常規電容器組進行考慮，認為兩套電容器成套裝置有2組串抗（6臺單相），但實際上由于采用了分組投切，電容器室內共有串聯電抗器8組（24臺單相），發熱量遠大于設計通風容量，串聯電抗器及電容器運行產生的大量熱量無法及時排出，造成設備及室內溫度過高的情況。

通過增加電容器室通風機數量，現在無功補償裝置運行情況良好，未出現溫度過高問題。

3.幾點注意事項

3.1作為變電站專業設計人員，專業間提資時應規范、嚴謹，不能一味沿襲原有設計，造成設計失誤。

3.2根據規程規范要求，電容器組用串聯電抗器放置于室內時，宜選用干式鐵芯電抗器，如考慮噪音等因素需選用干式空芯電抗器時，宜采用戶外布置方式，這樣可使串聯電抗器產生的熱量快速釋放，同時也更容易解決防電磁感應問題。

參考文獻：

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中圖分類號：G64　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3937(2012)03-0051-06

英國學者菲利普斯(Estelle M，Phillios)將博士學位定義為：教學許可證。意即獲得博士學位可以在大學里作為教師從事教學工作。該定義雖然起源于大學教師應該成為學術領域某一方面的權威，精通某一學科及其前沿理論。并有可能為學科的發展作出貢獻的概念；但是。博士學位還應體現學位擁有者應精通某一研究領域。并能在該領域中作出一定貢獻。博士研究生(以下簡稱“博士生”)培養就是在研究領域將學生培養成為一個訓練有素的專業研究者哪，而不只是培養大學教師。杰?D?懷特(Jav D.White)教授將博士學位水平定位在根據科學的標準進行研究，展示出他們具有廣泛的研究能力，而不僅僅為本專業領域發展作貢獻。

國內通常把博士學位定義為：標志學位擁有者的受教育程度和學術水平達到本專業規定標準的最高學識水準的學術稱號。學者們的定義雖然存在一定差別。但是博士生教育代表一個國家最高水平的教育確是毫無異議的。

一、培養模式

中國全日制博士生修業年限通常為3年，在職培養的為4年。博士生課程學習時間通常為1年，一般在第一學年末進行學位論文開題報告，有些學校會設置中期檢查，主要通過開題報告和學位考試的形式進行。后兩年或三年的時間通常用來進行研究和學位論文撰寫，在畢業前兩個月進行學位論文答辯。學生可以通過必修課和選修課進行課程學習，課程學習與研究同步進行，同時以科研為重，更加關注學生的科研及學術能力，學位授予與科研成果掛鉤。

美國博士生修業年限通常為4年，由于個人能力、學習和科研條件的差異。有人可以通過3年的學習獲得學位，有人則需7年，甚至更長。第一年通常用來進行課程學習，定期檢查課程內容與研究需要之間的相關性，并可根據學生學習興趣組織課程。美國博士生課程以多樣化、龐大化、競爭性、非中心化為特色；第二年進行資格考試，淘汰率也很高，未通過資格考試和平時學習課程困難是學生輟學的最普遍原因；第三年進行研究和論文設計，人文科學的研究具有很太的綜合性，如果段有導師適當的指導。僅僅進行文獻綜述。學生就可能花費幾個月的時間；第四年完成論文并進行答辯。美國的博士生必須進行實習培訓，注重實踐能力、創新精神和能力，只有通過培訓才能進入正規的學習和研究階段。美國很早就開始了專業博士生的培養，注重人才培養的社會需求，提高專業博士生的社會適應能力。美國博士生教育重視綜合和交叉課程以及基礎理論學習，學生除了學習本專業的知識，還要輔修其他專業課程，為其今后研究和設計打下堅實的理論基礎。同時堅持學習與科研相結合的原則，二者同步進行，彼此促進。

英國博士生修業年限通常為3年。但對于已獲碩士學位的博士生可縮短為2年。學生可以半工半讀。也可以中途去工作。之后再回來完成學業。博士生課程分兩類：一類是高度專業化的課程：一類是基礎綜合課程。英國的博士生培養主要以科研為主，自然科學領域的研究以小組形式展開，而人文科學領域的研究則以個人的形式為主。博士生一入學就要選擇其感興趣的領域展開研究，并且制訂研究計劃。根據計劃進行實驗、調研和數據采集等，通過分析和歸納，寫成研究論文。-博士生培養不但強調學術研究。而且日益強調適應勞動力市場需求的實踐能力和專業技能資格的獲得，重視培養適應知識經濟發展需要的專業人員，教育博士、工程博士、工商管理博士等專業博士生教育得到了長足發展。

法國自從2005年起實行全國統一的“LMD”學制(“358”學制)，此學制涵蓋整個高等教育階段，即獲得學士學位學制3年，獲得碩士學位學制5年(包括學士階段的3年)，獲得博士學位8年(包括學士和碩士階段的5年)。法國在實行“LIVID”新學制后，也實現了研究型文憑與職業型文憑的同步發展。法國博士生的培養分為兩個階段，即研究、學習階段和學位論文撰寫階段。博士生只有在研究學習階段合格后方可申請撰寫博士學位論文。第一階段期限通常為1年，在職和個別專業博士生經校長批準后可延長至2年。此階段要經過公共基礎課程。研究課程、實驗課程的學習和考核。同時，課程難度很大，淘汰率也相當高，平均約為40％，某些專業的淘汰率甚至高達80％。第一階段合格后即可進入撰寫學位論文階段。撰寫學位論文是博士生培養的核心部分，通常在實驗室進行研究的基礎上進行。期限一般為2～3年，也可延長至4～5年。

二、指導方式

中國的博士生由單一導師負責，也有個別接受導師組聯合培養。中國的博士生培養以導師負責制為主，導師從全方位對學生負責，包括課程教授與輔導、科研、培養方案、研究及學習計劃、論文、實習等，導師均會提出建議和指導。導師對學位論文嚴格把關，認真指導和嚴格審查所指導的學位論文。同時，導師具有提出不授予學位或暫緩授予學位的建議權。導師可以參與畢業論文答辯，但不能參與表決。學院(系)學位評定分委會成員基本上由院系內導師組成，他們具有是否授予學位的表決權。

美國的博士生由導師組聯合培養。每名博士生人學后由一名主要導師聯合其他2-3名不同專長和特色的教授組成特定的導師組負責。通過不同學術專長的相互補充，不斷拓展學生的視野，提高學生多方面的才能，不僅僅局限于固定的領域。

英國的博士生只有單一的導師，通常是學院安排，或者由導師挑選，學生沒有自。導師對博士生的培養起著至關重要的作用，從論文選題到培養方案、實習與實驗、學習及科研計劃等，導師均會給予學生一定的指導。方式靈活多樣，不拘一格。導師每天都要和學生見面，甚至在同一工作室或實驗室進行研究，隨時指導學生，并及時了解學生的科研及學習狀況：與此同時，學生每周還要和導師至少進行一次討論，以便學生能夠隨時發現問題，及時更正和找到不足。不斷提高自己。

法國的博士生培養實行培養組負責制。培養組負責人一名，成員若干。負責人應具有教授職稱。由校長根據校學術委員會提議名單進行挑選。培養組采取教學組和研究組聯合培養的方式，目的在于促進培養組內部的交流、合作與共享，保證學科培養研究的廣度和深度。避免將博士生培養變成狹隘的專業培訓，以做到“博士要博”。為了保證博士生培養質量，法國十分重視對學位論文的指導。導師

制訂周密、詳細的指導計劃，指導學生確定研究課題，制訂研究及論文撰寫計劃；學生與導師定期見面，及時接受導師指導和幫助。博士生在導師和培養小組的指導與幫助下，通過開展科學研究完成博士論文。

三、學位論文

(一)開題報告

相比歐美各國，中國的學位論文的開題報告會是最正規和嚴格的。在中國，博士研究生學位論文都有專門的開題報告會，學生通常從論文選題的目的、意義，國內外的研究現狀，研究內容和方法，可行性分析，研究進度安排，預期成果和目前的工作進展等方面等進行詳細匯報。雖然美國一些大學也有論文開題審查，但是是由博士學位委員會審查，對學位申請人最終是否獲得學位不起關鍵性作用。學生通常要向教授委員會作一次開題報告，以獲得委員會對博士論文選題的認可。英國也沒有專門的論文開題報告會，學位論文的研究內容往往是學生和導師在長期共同研究中，在導師的指導下，根據研究的課題雙方共同商定。法國博士生只有在學習研究合格后方可進入學位論文撰寫階段，深入研究學習文憑是學生開始學位論文寫作的前提和必要條件。同時，擁有歐洲碩士或同等學歷文憑也是其申請博士論文的重要條件。

(二)對學位論文的要求

在中國，衡量博士研究生教育成功與否，核心通常是學位論文的質量。由此可見我國對學位論文的重視，博士學位論文注重創新和對社會的價值體現。美國對于研究型博士學位論文的要求很高，要求對專業領域理論、實踐、技術方面有重大和創造性貢獻，通過研究和論文，培養其全面學術能力和素質。美國政府在這方面也給予大力支持。例如，美國的富布萊特博士論文海外研究獎學金就是專門為在海外做關于現代外國語及外國區域研究的研究生設置的。同時，還有專門為從事教育科學研究的博士生準備的獎學金，等等。英國博士論文要求必須是學生獨立完成的學術成果，對內容、格式、字數等都有明確的規定，但是核心要求是論文的獨創性和學術價值，鼓勵學生創新。論文正式提交前主要由導師負責把關，多數學生逐章地將論文交給導師。導師會認真審閱每個章節，提出具體指導和修改建議。學生根據導師的建議認真修改，一般要反復修改多次才能通過導師的審查，合格后方可正式提交論文。在法國，審查論文以其質量和價值為主要評估指標。同時要具有鮮明的特色。法國的博士生入學前要和培養單位簽訂論文協議，以確定學生研究的主題和條件，論文以專業培養計劃和個人研究計劃為依托，確立明晰的目標和實現方式，以確保論文的質量。論文至少包括如下3方面內容：一是簡要回顧研究課題，對課題的基本理論及研究現狀進行綜述：二是介紹該課題研究實驗的基本情況，包括實驗方法及其理論依據；三是客觀闡述實驗結果，并從理論上進行概括和分析，從而提出自己的觀點和結論。

(三)評審與答辯

在中國，學位論文評閱過程通常為1個月左右。論文要在答辯前1個月由答辯秘書送達評閱人。評閱人姓名和對論文的評審意見對申請人保密，博士論文實行匿名送審。博士學位論文評閱應聘請校外博士生指導教師和專家。指導教師不可以做自己指導的學位論文的評閱人。評閱人一般為5～7人，其中校外專家至少有2人。評閱人負責對學位論文寫出詳細的學術評語和具體的修改建議，并對是否同意學生進行論文答辯明確表態。學生必須根據評閱人提出的修改建議對論文進行修改，合格后方可進行學位論文的答辯。學位授予單位的學位委員會對學位申請者的資格進行審查后，組織學位申請者進行論文答辯。答辯委員會負責審查學位論文、主持答辯，并對是否建議授予博士學位作出決議。決議采取無記名投票方式，需經答辯委員會全體成員的2／3以上同意方可通過。博士學位的論文答辯委員會通常聘請外單位相關學科的專家參加。

美國的論文評審和答辯由論文委員會負責，每名博士生均由一個論文委員會負責，該委員會通常由3名導師組成，這3名導師對該博士生學位論文進行評審，只有3名導師一致同意，論文方可通過。論文評閱通過后。很多院校要求學生對其論文的價值、創新性、觀點、依據等進行公開答辯，答辯通過后方可授予博士學位。

英國的博士生必須提前3個月提出提交學位論文的申請，同時要提交一份300～500字的論文摘要。提交論文期間，學生可以同時提交反映自己學術水平的發明創造、技術成果、已等，以此進一步證明自己的學術功底。英國學生可以獲知學位論文的評閱人員名單，論文評閱委員會通常由3人構成，除了導師以外，包括1名校內專家和1名校外專家。論文初審通過后，學生方可進行答辯。評委將針對論文的內容和觀點與學生展開辯論。若論文答辯未通過，學生可在2年內重新答辯。

法國博士生需在答辯前3個月以上將學位論文提交給導師聘請的2名以上的教授或專家進行審閱，其中至少1人為校外或國外的教授或專家。校長根據書面的評審報告，批準是否進行答辯。同時還要向教育部提交答辯申請，教育部通常在1個月左右批復。被批準答辯的論文需裝訂成冊，提交答辯委員會各位成員提前審閱。答辯通常公開進行，博士論文答辯委員會成員由校長指定。論文摘要在答辯前在校內張榜公布。答辯時，首先由學生進行簡要陳述，然后開始正式答辯。答辯結束后，由答辯委員會主席主持進行討論，針對論文提出意見并進行評定。答辯委員會通過論文及學生的陳述與答辯情況，判斷論文是否具有特色和創新的價值。討論后’，答辯委員會主席會撰寫評議報告，并由全體成員簽字。經過評議，當即宣布授予合格者博士學位，并在該文憑上注明評語和等級。評議結果除了通知博士生外，還要在頒發同一專業博士學位的其他院校公布。

四、學位授予及監管體系

‘在中國，國務院設立學位委員會。負責領導和監督全國學位授予工作。學位委員會設主任委員1人，副主任委員和委員若干人。國務院對主任委員、副主任委員進行任免。博士學位由國務院授權的高等學校和科研機構授予。國務院學位委員會提出授予學位的高校和科研機構及其可授予學位的學科名單，然后由國務院批準公布。學位申請者的資格由學位授予單位的學位委員會進行審查。學位申請者資格審查合格后方可進行論文答辯。學位授予單位的學位委員會負責對報請授予學位的建議進行審議，作出是否批準的決定。學位委員會會議應有全體成員的2／3以上出席，采取無記名投票方式，全體成員過半數同意即通過。決定授予博士學位的名單，報國務院學位委員會備案。

美國學位授權審核制度和學位質量評估源于20世紀初的高等教育認證制度。高等教育認證以院校自我評估和同行評價為基礎。美國高校擁有很大自治權，博士生教育只有通過本校特有的文化底蘊和辦學宗旨，才能實現質量的不斷提升。最終獲得教育的成功。高校的學位授予權由州政府審核，聯邦政府不予干涉，州立大學等公立院校擁有博士學位授予權利。美國的博士生培養機構由民間組織組成的機構進行認定。美國聯邦教育部批準了6大

區域的認證機構和近百個專業認證機構來監管和保障各高校的辦學質量。聯邦教育部和高等教育認證委員會負責協調和審核認證機構。保證認證機構的權威性和合法性，確保評估結果客觀、真實、有效。聯邦政府通過認證機構實現對高校學位的間接監督與管理。

英國的大學除了高校自身擁有學位授予權以外，學生還可以向全國學位授予委員會提出申請，這一規定擴大了學生在校外攻讀學位的機會，是英國學位制度的一大特色。英國大學評估機構是高等教育質量保障局，它對英國境內所有高等教育機構進行質量評估，并將評估結果公布于眾。高等教育質量保障局對英國學位質量監控起到至關重要的作用。此外，英國還有區域性質量保障機構及專業質量認證機構，共同保障學生培養及學位授予質量。

法國每所大學都設有行政管理委員會，該委員會既可以頒發教育部的國家文憑，也可以頒發自己大學的文憑。在法國，只有公立高等院校才能頒發國家文憑。為了保證博士生培養質量，法國博士生培養單位除了接受全國科學、文化和專門職業公共高等學校國家評估委員會、總督學和校內評估委員會的評估外，高等教育評估事務所也定期對博士生培養質量進行評估。高等教育評估事務所是民間組織，成員由研究人員、管理人員、教師和企業人員組成。評估周期為每5年一次，經評估的全國大學排名在網上公布。其結果直接影響對各大學的投資經費。通過社會評估，用將評估結果向大眾公布的方式進行質量監控，有力地保證和促進了法國博士生培養質量。

五、討論及啟示

綜上，各國博士生培養及學位授予制度各有特色(見表1)。我國可以借鑒美、英、法3國的做法，在以下幾方面完善博士生培養及學位授予制度。

(一)學位質量保障

我國應該在堅持宏觀調控的基礎上，適度放權，形成中央與省級政府分級管理、責權明晰的學位授權審核管理機制。伴隨博士生培養規模的不斷擴大，可以逐步將部分博士生培養質量高的地區的博士學位授權審核權限有條件地下放到省級政府，由省級政府在國家給定的權限內，根據本省實際情況對新增博士學位授予單位以及學位授權學科點進行自主統籌，從而有效提高資源配置效益，提高各學位授予單位的自我調節和適應能力，有效地促進博士生培養更好地為本地區服務。

同時，應該引導社會行業組織或者第三方中介評估機構介入高等教育評估審核工作，保證博士生培養質量。實現多種評估方式的有效結合，提高學位審核的實效性。實施學位授權點定期評估制度，不斷完善各項評估制度和程序，打破學位授權點的終身制。首先，通過在學位授予單位內部建立有效的自評系統，加強對自身的評估和督導，通過自我約束和提高。促進自身的可持續發展。同時，開展年度自評，并將評估結果通過網絡和媒體對外公布，接受社會的監督。如無任何人對公示結果有任何異議，則可將自評結果上報上級主管部門，并向社會大眾公布教育年度報告。其次，將定期評估與學位授權審核制度相結合，加強日常的評估和檢查。對評估后不達標的培養單位限期整改，整改后仍不達標的則取消其繼續招生的資格。最后。要建立科學有效的評估指標體系。針對不同的專業采取有針對性的評估指標，應用現代科學技術手段，采用現代評價方法和模式，提高評價的客觀性。通過完善學位授權和評估機制，實現行政監督、社會評估和培養單位自評的有效結合，從而不斷提高人才培養質量。

(二)鼓勵特色發展

國家應該出臺相關政策，鼓勵高校(尤其是一些專業性很強的高校)辦出特色、辦出水平。從而通過實彳亍特色辦學，逐步滿足社會對各類特殊人才的需求，有效遏制各類專業性強的高校跟風向綜合院校發展。對于那些辦出水平、辦出特色的學位授予單位，應在政策、資金、就業、人員分配等方面給與更多的傾斜，以利于其不斷發展提高。

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中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2009）02（c）-0093-01

高等院校畢業設計（論文），不僅是實現高級專門人才培養目標的重要途徑，而且是培養大學生實踐能力、創新能力、分析與解決問題的能力等業務素質的重要教學環節，也是衡量高等院校教學質量的重要標志。因此，為了確保大學生畢業設計（論文）的質量，必須對畢業設計（論文）全過程進行全面質量管理。

對畢業設計（論文）進行全面質量管理，最為關鍵的就是針對畢業設計（論文）創作的全過程構建質量管理體系，旨在質量管理工作中形成制度化、標準化，以利于進行全過程全面跟蹤管理，使質量管理在環節上、階段上緊密相聯，從而使質量管理工作步入規范化軌道。畢業設計（論文）質量管理體系，主要包括全程管理體系、協調監控體系、條件保障體系、目標管理體系、文件管理體系、和綜合評估體系等。

一、全程管理體系

畢業設計（論文）是一個由不同階段和多環節組成的創作過程，其質量管理應具體落實到不同階段和環節之中。一般說來，畢業設計（論文）創作過程，通常分為前期、中期和后期三個階段以及八個環節，即前期主要包括選題、搜集資料、寫作提綱和開題報告四個環節，中期主要包括本文創作、教師審閱二個環節；后期主要包括答辯、成績評定二個環節。

對畢業設計（論文）的質量管理，應該對其全過程跟蹤管理。作為全程管理，就是要對每個階段、每個環節確定管理目標和要求，管理人員應對每個階段和環節進行定期檢查和督查，發現問題，及時糾正和解決，從而保證畢業設計（論文）順利完成。

二、協調監控體系

建立協調與監控體系，就是為了確保畢業設計（論文）質量管理工作正常運行，從而保證畢業設計（論文）創作的質量。在畢業設計（論文）創作過程中，經常出現質量管理工作環節不協調和相互脫節的問題，更為重要的是一些學生忙于找工作而不能按時間完成畢業設計（論文），從而影響設計或論文答辯進程，干擾了院系教學工作的節奏。此外，一校多區的高校，特別是新校區由于教學設備和設施還不完備，如學生查閱和搜集文獻資料比較困難，教師指導工作不到位，從而影響畢業設計（論文）的質量。因此，當出現上述問題時，必須加強監控，發現問題及時協調解決。尤其是各個校區在質量管理環節上容易出現漏洞和盲點，應及時做好協調工作。

三、條件保障體系

條件保障體系，是畢業設計（論文）順利完成的物質基礎，也是畢業設計（論文）創作的載體。因此，為了使學生能夠在規定時間內完成畢業設計（論文）的創作，學校及院系一定要為學生開放圖書館和實驗室，提供必要的圖書資料和實驗器材。與此同時，還要保障學生能夠及時使用計算機和網絡。由于畢業設計（論文）都是在同一時期進行的，因而不可避免出現爭搶圖書資料和排隊實驗的問題，所以，學校及院系主管負責人要統籌規劃、協調安排，保證每個學生能及時查閱資料和進行實驗。與此同時，要協調專門管理人員為學生排憂解難，確保學生順利完成畢業設計（論文）。

四、目標管理體系

在畢業設計（論文）質量管理中，最為重要的就是根據人才培養的目標，結合用人單位的要求，建立畢業設計（論文）目標管理體系。目標管理工作的目的，旨在通過畢業設計（論文）的創作，提高學生的理論知識水平和從事實際工作的能力。其中，從事實際工作的能力，主要包括科研能力、創新能力、操作能力、技能水平、分析和歸納問題的能力、發現和解決問題的能力，以及運用所學知識的能力等。只有這樣，才能把大學生培養成“能文能武”的應用人才。

五、文件管理體系

教學管理文件，是教學管理規范化、制度化的重要體現。要使畢業設計（論文）質量管理進入規范化、制度化軌道，就必須將畢業設計（論文）質量管理過程納入文件之中，從而形成畢業設計（論文）質量管理文件體系。在質量管理文件體系中，主要包括管理標準、管理程序、管理規則、管理計劃、管理措施、管理目標、管理監控等，并將選題結果、開題報告、答辯記錄和成績評定等納入文件之中。只有這樣，才能使畢業設計（論文）管理工作有條不紊地進行，使質量管理工作文件化。

綜上所述，構建與創新畢業設計（論文）質量管理體系，就是使質量管理工作科學化、制度化和規范化。這不僅對畢業設計（論文）全過程進行跟蹤管理，而且對畢業設計（論文）進行全方位質量管理，將質量管理工作深入到畢業設計（論文）各個階段和環節之中。它實質上是質量管理創新的過程，也是逐步規范管理工作的過程，更是將質量管理制度化的過程。這是培養和造成高級專門人才最為關鍵的教學環節。因此，質量管理體系的建立具備十分重要的現實意義。

六、綜合評估體系

建立評估體系，就是對答辯、成績評定兩個環節進行有效的管理。答辯與評估，是對畢業設計（論文）質量進行綜合考查和評價，其中主要對畢業設計（論文）理論與實踐的現實意義、學術價值、創新觀點、應用性與操作性等進行綜合評估。從質量管理角度來看，在答辯和成績評定過程中，是否符合學校有關規定，成績評定是否客觀、公正。當答辯專家小組成員出現意見分歧時，應組織重新答辯，然而，再依評定標準作出成績等級。質量管理最為重要的是制定客觀而詳細的成績評分標準，各項標準要明確，如創新性的標準要具體化。

此外，評估體系也包括對質量管理工作進行評價，對指導教師和質量管理人員進行評估。把學生、教師和管理人員都納入評估體系之中。只有這樣，才能確保畢業設計（論文）質量，不斷地促進質量管理水平的提高。

作者單位：武漢工程大學

參考文獻：

[1]趙文華.《高等教育系統》，廣西師范大學出版社.2001

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本科生畢業論文（設計）作為重要的實踐性教學環節，在提高學生實踐動手能力、鍛煉學生科研能力和培養學生創新精神等方面有著不可替代的作用。近年來，受各類因素的影響，地方綜合性大學畢業論文（設計）的質量也呈下滑趨勢因此，因此，必須構建畢業論文（設計）質量監控體系，加強畢業論文（設計）教學環節的管理，不斷提高畢業論文（設計）質量。

一、構建本科生畢業論文（設計）質量監控體系的背景

近年來，由于高等教育規模擴大，師資、設備、實驗室和圖書等教學資源緊張，畢業論文（設計）工作的組織管理有暴露出了越來越多的問題，致使畢業論文（設計）質量呈下滑趨勢，很難達到人才培養目標的要求。

（一）重視程度不夠。目前各個高校都面對的非常嚴重的問題是：畢業生大部分的精力都投入到了找工作、考研、出國和各類資格考試的認證中去，還有一些學生利用畢業論文(設計)教學時間補修其它課程來完成學分要求；教學單位也非常重視就業率和考研率，對學生是否高質量地完成畢業論文（設計）工作也重視不夠”；畢業論文（設計）指導教師也忙于自己的學歷、職稱的提高，對學生無從顧及。可以說對畢業論文（設計）的重視程度不夠是不能提高畢業論文（設計）質量的瓶頸因素。

（二）教學經費、資源不足。雖然各個高校近年來不斷引進師資，加強硬件建設，但是相對學生數量的驟增，教師、實驗室等資源匱乏已經是各個高校暴露得非常明顯的問題。一名教師指導十幾名學生，剛剛留校的助教就開始指導畢業論文（設計），一個實驗室容納幾十人等現象一直困擾著各個高校，如果這些問題不能解決，畢業論文（設計）的質量絕不可能提高。

（三）指導、管理體系不完善。綜合性大學學科門類齊全，學生數量大，畢業論文（設計）的方式多樣，學校采用籠統、粗放的方式管理畢業論文（設計），沒有形成針不同專業的“多元化”畢業論文（設計）管理方案也是影響畢業論文（設計）質量的一個重要因素。

（四）過程管理工作不到位。學校各級部門，尤其是教學單位對畢業論文（設計）過程管理力度不夠，質量監控體系不健全，學生的畢業論文（設計）的質量，尤其是抄襲、代做等情況不能完全無法控制，也是各個高校出現的非常嚴重的問題。

（五）評估工作過于形式化。很多高校針對畢業論文（設計）的評估工作只局限于學校的層次，沒有形成校、院二級評估機制，而且評估工作和日常管理工作不能有效結合，不能真正發揮評估工作的真正作用。

（六）選題、答辯環節的管理力度不夠。選題、答辯考核是否嚴格、公平和公正，對畢業論文（設計）有著強烈的導向作用。目前，各個高校非常重視選題、答辯環節的管理，但都沒有形成有效的機制，同時如何能更準確、更規范評定出畢業論文（設計）的成績也是各個高校需要進一步加強的一項重要的工作。

除了以上幾個方面，還有很多因素影響著本科生畢業論文（設計）的質量。總之，抓好畢業論文（工作），不斷提高畢業論文（設計）的質量是一項系統工作，必須建立一套行之有效的質量監控體系，并逐漸完善它。

轉貼于 二、畢業論文（設計）質量監控體系的構成［2］ 

一個完善的畢業論文（設計）質量監控體系至少應包括以下幾個部分：

（一）畢業論文（設計）質量監控組織系統。要使畢業論文（設計）質量監控體系有效實施，首先要建立起層次分明、銜接緊密、職責清晰的質量監控的組織系統。這個系統通常由學校、學院、指導教師、學生四個層次組成。第一層次是學校教學質量監控與管理機構，它主要包括校長、分管校長、校教學指導委員會、校教學督導組以及教務處等相關機構，起著決策指揮、管理執行、監督評價的功能，是教學質量監控的組織者和實施者；第二層次是學院教學質量監控與管理機構，在教學質量監控過程中起主體作用；第三層次是指導教師，指導教師是教學質量監控的基礎，是進行具體的畢業論文（設計）指導、檢查、管理的主要執行者；第四層次是學生，通過學生反饋學校教學和管理的質量［3］。

（二）畢業論文（設計）質量監控制度系統。實現質量目標，必須建設和制定一套完整、科學、嚴密的規章制度，以明確各系統職能，規范工作程序，做到有章可循，確保系統的正常運行，并形成自我完善與優化的建設機制，使畢業論文（設計）的質量管理工作朝著制度化、規范化、科學化方向發展。學校應根據教育規律、國家政策方針以及實際情況，制訂《畢業論文（設計）管理辦法》、《畢業論文（設計）撰寫規范》、《畢業論文（設計）評分標準》、《畢業論文（設計）質量標準》、《畢業論文（設計）評估指標體系》等文件以及一系列激勵制度和政策，而且學院也應制定相應的畢業論文（設計）相關管理文件，建立起一套較完整、科學的、符合教育教學規律的制度系統，涵蓋畢業論文（設計）管理中的各個環節，使畢業論文（設計）管理中有章可循，有的放矢。

（三）畢業論文（設計）質量監控評價系統。教學評價具有判別、診斷和激勵功能，學校在畢業論文（設計）管理過程中應堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”的評價方針，制定評估指標體系，并定期開展評估，充分發揮了評價功能，促進了畢業論文（設計）質量的不斷提高。

（四）畢業論文（設計）質量監控反饋系統。畢業論文（設計）質量信息是質量監控體系的重要組成部分。畢業論文（設計）質量信息能否及時準確地反饋，對于能否及時解決畢業論文（設計）工作中出現的問題，保證畢業論文（設計）質量至關重要。畢業論文（設計）質量信息可分為管理反饋信息、教師反饋信息、學生反饋信息。管理反饋信息來自于管理層，主要是學院級的畢業論文（設計）管理者；教師反饋信息來自教師；學生反饋信息來自學生。在畢業論文（設計）質量全程監控中，學校通過建立質量反饋制度、開展階段式檢查(開題檢查、中期檢查、答辯檢查、存檔檢查)、建立多層次的反饋渠道等，及時發現問題，并解決畢業論文（設計）過程中出現的各種問題。

三、畢業論文（設計）質量監控體系實施中應注意的問題 

畢業論文（設計）質量監控體系的構建與實施是一項復雜的系統工程，其中既涉及教育理論問題，又有實施中的可操作性問題。所以，在監控體系構建與實施中應注意以下幾點。

（一）加大宣傳力度，樹立全員質量監控意識。畢業論文（設計）環節涉及到學校中很多管理部門、絕大部分教師和一屆的學生，畢業論文（設計）的質量也直接受他們的影響。因此，必須加大宣傳力度，使全校各級管理人員、教師以及學生能夠正確認識畢業論文（設計）在培養學生能力、提高學生綜合素質方面的重要地位和作用，樹立全員質量監控意識，全校上下統一思想，為畢業論文（設計）的質量監控建立一個良好的環境。

（二）建立相應的配套措施，保證質量監控正常運作。要使質量監控正常運作和實施，必須建立相應的評價標準、激勵機制等配套措施。建立質量監控的評價標準，可以使質量監控能有的放矢；建立獎勵機制有助于調動廣大教師、學生和管理隊伍各方面積極性。另外，要優化質量監控環節，提高監控的自動化程度，就必須充分發揮計算機網絡技術、人工智能等現代高科技在監控中的作用，使質量監控體系運行方便快捷，真正成為畢業論文（設計）質量的保障體系。

（三）體現以人為本原則，不斷優化質量監控體系。畢業論文（設計）質量監控的目的是保證完成畢業論文（設計）教學任務，實現畢業論文（設計）教學目標，畢業論文（設計）質量監控不是對教學人員的監控，而是對教學行為及教學管理行為的監控。要充分體現以人為本的原則，重視全員質量意識的提升。同時，應該隨時掌握質量監控的實施過程，做到與時俱進，不斷完善質量監控體系。

（四）分階段實施，實現質量監控的長效機制。質量監控體系應能對畢業論文（設計）教學環節的全過程進行監控，做到事先監控準備過程，事中監控實施過程，事后監控整改過程，然后進入下一循環的監控過程，形成長效管理。

總之，在畢業論文（設計）教學環節中建立科學、規范的質量監控與保障機制，實現對畢業論文（設計）的全程質量監控和管理，能夠進一步提高畢業生設計（論文）的質量。全國各類高校的管理者應該進行深入、持續的創新，不斷優化畢業論文（設計）質量監控體系，以不斷提高畢業論文（設計）的質量。

參考文獻 

1.徐靜年，潘小帆．走高校可持續發展之路——對高校擴招與教學質量的思考［J］．中國教育研究論叢，2005；3~4

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【關鍵詞】民辦高校 本科畢業論文 畢業論文質量

1.民辦高校本科畢業論文質量研究

1.1 畢業論文是大學生綜合素質培養?鍛煉和提高的重要環節?畢業論文是本科教育的最后一個教學環節，是培養?鍛煉，提高學生專業綜合素質與能力最重要的一個教學環節，其目的在于鞏固和加強學生所學的基礎課和專業課知識，彌補教學過程中的某些薄弱環節，并培養學生綜合運用所學的基礎理論?基本知識和技能，獨立分析問題和解決問題的能力，使學生受到工作能力?創新能力與科研能力等的綜合訓練，培養他們認真?嚴謹?科學的工作作風?實踐證明，在全面推進素質教育和我國高等教育由精英教育轉變為大眾教育的新形勢下，畢業論文在培養合格的大學生中占有非常重要的地位?為此，教育部明確要求各高校認真處理好畢業論文與就業工作等的關系，決不能降低要求，更不能放任自流?

1.2 畢業論文的整體質量也是一所高校教育教學水平的直接反映?在本科教育質量評估日益受到政府?市場?社會重視的今天，立足本科教育全程，緊緊扣住畢業論文質量的提升，已成為現代教育質量觀的內在要求?可見，明確畢業論文的教學與教育功能，改革畢業論文的教學模式，不斷提高畢業論文的教學質量，是當前高等學校面臨的一個緊迫問題?

從2011年起，民辦本科院校將面臨教育部的教學質量評估?評估結果將直接影響這些院校的教學資格?而畢業生的畢業論文是評估中的一個重要指標，其質量的好壞將直接影響評估結果?畢業生的畢業論文質量的好壞是檢驗本科院校辦學質量和辦學效果的最佳手段?通過對畢業生畢業論文質量進行分析，可以發現教學過程中存在的不足，課程開設存在的問題，教學中有待提高和改善的環節?基于此，對畢業論文質量的研究是非常有必要的?

2.當前制約本科畢業論文質量提高的主要因素分析

目前的本科畢業論文中存在明顯的不足，有的選題偏大或落后與當前社會和科技的發展；有的理論與實踐脫節?閉門造車，內容空洞，缺乏說服力；有的只是文獻羅列，簡單綜合他人的研究結果，沒有提出自己的新觀點，甚至存在論文抄襲現象?分析其原因，一是部分學生對畢業論文重要性的認識欠缺，動力不足，時間和精力投入不夠，前期工作不扎實，論文選題?實驗研究?資料收集?數據整理等基礎工作與撰寫畢業論文的要求有差距；二是不少學生對畢業論文的寫作方法掌握不夠，撰寫過程的時間太短，缺少必要的反復修改過程；三是學生缺乏獨立的工作能力，依賴心過重，加上有些教師精力投入不夠，部分教師責任心不強，對學生放任自流，疏于指導，監控不力?這種都對本科畢業論文質量造成了嚴重影響?

3.提高本科畢業論文整體質量的應對策略

針對當前本科畢業論文工作中亟待解決的問題， 為進一步提高本科畢業論文的整體質量，我們認為強化學生意識是搞好畢業論文工作的基礎，合理安排 ?加強指導 ?檢查督促是關鍵，規范管理 ?嚴格監控是保證 ?在調研和實踐的基礎上，我們有目的 ?有計劃地組織實施了系列對策和措施 ?

3.1 建立有效的畢業論文質量保障機制?為建立有效的質量保障機制，學校教務處著重抓好以下四方面工作 ：一是建立了規范化的畢業論文工作組織管理?操作程序?答辯規則，明確責任，理順關系，制訂并完善規章制度，使管理科學化 ?規范化；二是建立了科學的畢業論文考核辦法，制訂畢業論文成績評定標準，從論文質量?平時表現?答辯成績等方面進行全面考核；三是加強了對畢業論文工作的監督檢查，根據不同專業學科特點和條件，研究?建立有效的質量管理模式和監控制度；四是建立了以評估和評優為動力的質量監控機制，根據工作進程進行階段性檢查，開展畢業論文工作評估，以評促改，以獎扶優；同時，根據不同專業學科特點，制訂評估考核辦法，對各專業的畢業論文工作實施質量監控?

3.2 充分發揮畢業論文的教學與教育功能?目前大學本科教育在教學上長期存在的一個弊病就是學生基礎知識雖然比較扎實，但從事實際工作的基本技能不強，普遍需要較長的適應期 ?院系要充分發揮畢業論文的教學與教育功能，通過畢業論文這一環節，培養大學生的科學素質?人文素質和思想政治素質；使學生將所學的理論知識?實驗方法和技能得到鞏固?提高 ?融會 ?貫通；提高學生綜合運用專業知識獨立分析問題和解決問題的能力，從而縮短學生畢業后從事教學?科研?科技開發?技術推廣或技術管理工作的適應期 ?

3.3 改革指導方法，注重創新精神培養，優化選題設計，認真做好立題和審題工作?要求指導教師根據各自承擔的在研課題 ?橫向科技開發 ?技術改造項目 ?生產實踐中存在的技術問題，以及歷屆學生簽約單位對學生提出的要求上報課題，經院畢業論文領導小組綜合審定后公布立題，然后由學生填報畢業論文選題志愿表，確定每位學生的畢業論文選題 ?

3.4 建立以“本科生畢業論文任務書”為依據的質量監控機制?做好督促檢查工作以“畢業論文任務書”的形式，規定指導教師要從方法 ?理論 ?實驗數據和信息資料收集 ?統計分析 ?寫作等方面對學生提出要求，同時注意發揮學生的自身能動性 ?創新思維和個性發展；明確課題的目的 ?要求?研究內容 ?研究方法 ?進度安排 ； 界定指導教師的職責范圍，消除學生的過度依賴心理，迫使學生及早作好準備 ?任務書是師生完成畢業論文的行動綱領，是衡量畢業論文完成質量 ?取得成果好壞的重要文件，是檢查論文落實的依據，要求指導教師認真負責填寫 ?學院則以此作為督促檢查每位學生畢業論文落實及進展情況的依據，實施質量監控 ?

參考文獻

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據新華社電部分學術期刊“靠收取版面費牟利”以及“產業化”等問題，社會反響強烈。針對這些問題，新聞出版總署新聞報刊司相關負責人昨日表示，將對大量刊載學術論文的期刊進行監測評估，對不注重學術質量、刊載拼湊、剽竊學術文章的學術期刊予以嚴肅處理，采取措施整治學術期刊由其他單位和個人，對超越辦刊宗旨及范圍刊載學術論文的期刊將依據相關規定予以行政處罰，結合報刊出版質量評估體系對學術質量差、經營水平低、靠收取版面費生存的期刊予以停辦。

記者從昨日召開的“加強學術期刊管理”座談會上了解到，一些期刊刊載論文數量過多，最多的每期刊發200多篇，由于缺乏必要的審核和把關，論文質量難以保證，特別是少數期刊超越辦刊宗旨及業務范圍，所刊發論文幾乎涵蓋所有學術領域。這些期刊出版單位片面追求經濟效益、忽視學術質量、以收取版面費牟利的行為，嚴重干擾了正常出版秩序，對期刊界和學術界負面影響巨大。

新聞出版總署新聞報刊司負責人指出，將進一步加強對學術期刊的管理，盡快建立學術期刊編輯準入制度、學術期刊編輯責任追究制度；建立學術期刊出版質量評估制度。日前，新聞出版行政部門對嚴重違規的《中國包裝科技博覽》等6種期刊予以停業整頓、警告等行政處罰，對《管理觀察》等兩種期刊予以通報批評，同時責令立即糾正違規行為。

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一、引言

我國博士后制度實施于1985年，經過了近30年的發展，已逐漸成為卓越人才培養的重要保障制度，為我國高水平人才的培養和高水平科研成果的產出作出了重要貢獻。近年來，高校博士后作為人才儲備、科學研究的重要力量，為學校各項事業發展作出了積極的貢獻，博士后制度也與高校師資隊伍建設工作結合得越來越緊密。隨著我國博士后隊伍的不斷壯大，高校博士后管理工作任務也日漸繁重，博士后工作管理制度在運行過程中的一些弊端也逐漸暴露。

博士后評估考核機制作為博士后管理制度中不可缺少的重要部分，其在博士后培養管理過程中所起的作用主要表現在：第一，科學的評估考核機制將有效地促進博士后人才培養水平的提高；第二，客觀的評估考核機制將為改進和完善我國博士后制度提供事實依據；第三，評估考核機制可以為多學科博士后培養和使用質量提出比較的策略，以保證博士后培養質量；第四，評估考核機制可以為建立一套科學的指標體系及測量手段探索道路，以提高博士后質量。

二、高校博士后評估考核機制目前存在的問題

實際上，博士后評估考核機制的構建沒有受到有些高校的重視。部分高校在博士后培養和管理的過程中，缺乏客觀科學的考核評估機制，對博士后研究人員沒有明確具體的考核指標和完整的評估體系。各高校對博士后培養質量的監控處于各自為政、寬嚴不一的狀態，不少高校對博士后的考核往往流于形式，考核評估質量不高，有的甚至連評估方向都非常模糊，博士后的培養質量仍然得不到真實準確的評價。很多高校對博士后的評估、考核一般仿照甚至照搬博士階段的已有規程，既缺乏創新，也不符合博士后制度創建的本質要求，不符合新形勢下國家、社會、經濟發展對博士后制度的期待。在這種評估、考核機制下，博士后人員短期行為嚴重，對科技成果重數量、輕實用，重理論水平、輕實踐應用，重評獎、輕市場需求，重論文數量、輕推廣應用，以至于博士后能夠進站就表明兩年后能順利出站，似乎從博士到博士后身份的轉變，只是一個時間控制問題，而不是一個質量控制過程。如此自然難免博士后隊伍魚龍混雜，博士后質量難以保證。具體而言，目前高校博士后管理在評估考核機制上所存在的問題主要有以下幾方面。

（一）考核與評估目的不夠明確

有些高校不能正確認識當前對博士后申請者或博士后人員進行考核與評估的目的，從而使得考核與評估的工作失去其本來的意義。對博士后研究人員考核與評估目標導向偏離，急功近利。多數學校對高產的研究者寄予厚望，中期考核與出站考核標準多是以的數量和刊物級別作為博士后考核的主要依據。這種帶有強烈急功近利色彩的行為，會導致一種浮躁的學風。為了完成這些硬性指標，博士后人員往往疲于應付，而不能把主要精力投入到真正有價值的研究課題之中。還有些高校考核所要求達到的目標不切實際，相關部門在制定考核標準與目標時，往往會對博士后人員提出過分的不切實際的要求，以致有部分博士后人員在站期間根本無法完成；即使完成了這些要求，也往往是得不償失，失去了做博士后研究的真正意義。定量管理雖有一定的科學性，但是如果過分堅持這個準則，則不符合人才培養規律。尤其是一些應用性很強的學科，不適合用的數量及刊物的級別來對他們進行考核評估。

（二）考核與評估內容不夠合理，標準有失公平

有些高校在進行考核與評估時，往往注重對博士后的科研成果數量、博士學位論文的質量等學術業績進行考核與評估，而不注重考察和評估博士后人員的思想政治表現、學風及工作態度、探索精神、創新精神以及潛在的科研能力，從而使得考核與評估的內容失去合理性。部分高校在制定考核與評估的標準時，往往用同一標準來衡量不同學科、不同專業的博士后人員。例如，籠統地規定博士后人員在站期間必須發表多少篇文章或者出版多少專著才算合格或者優秀，而沒有針對具體學科提出不同的標準。事實上，應對不同類型的學科，甚至是同一學科不同的專業，提出不同的要求。

（三）考核與評估的程序不夠規范

部分高校在對博士后申請者或博士后人員進行考核與評估時，不能嚴格按照既定的程序規范操作。有的甚至只是走過場，把某些重要的環節或內容忽略了；有的雖然對考核與評估的內容、程序也有明確的規定，但是往往不能認真執行。這也是造成博士后“寬進寬出”這種不良現象的重要原因。

三、健全高校博士后評估考核機制的對策與建議

一套完整的評估考核機制應貫穿在博士后管理的整個過程中，即在博士后進站時、在站時和出站時都應做好評估考核工作。只有在各個環節做到嚴格把關，才能保證博士后的管理質量。以下是對評估考核機制的具體分析。

（一）進站選拔評估考核

1.明確選拔評估考核目的。作為造就優秀人才的博士后制度，就是通過培養獨立工作能力的研究職位，選拔新近獲得博士學位的人員從事進一步研究工作，因此需要把選拔博士后進站與立足科學創新、師資隊伍優化結合起來，把選拔開展創新性研究工作的人員作為目的。

2.建立正確的評價指標。第一，博士學位論文是博士后進站評價的最直接和最重要的依據。評價工作由博士后擬定的合作教師根據論文和其授予學位單位“關于博士學位論文的決議書”內容來初步計分，然后由流動站學術委員會評價計分。第二，對申請者博士階段及以前和收錄情況進行統計考察。第三，對申請者參與科研項目和獲獎情況進行考察，并對其綜合素質和科研能力進行考察，了解博士學位論文依托項目（項目名稱、級別、立項部門、資金總額度），作為進站博士后能力和素質判別的輔助依據。

（二）在站質量管理評估考核

1.合理制定評估考核內容與標準。從博士后要達到的主要目標與承擔的主要責任出發，根據博士后承擔項目的不同制定目標責任書。從事基礎研究課題的目標以發表高水平的學術論文為主；從事應用研究課題目標除發表高水平的學術論文外，還應有專利申請或提出有影響的研究報告和政策建議；從事開發項目的應有專利申請、成果轉化及具有一定的經濟效益。

2.規范評估考核制度與程序。第一，堅持開題報告：博士后進站后兩至三個月，作出科研工作開題報告。建立開題報告的評估制度，選擇開題報告中思路新、創新點突出的項目進行重點培養并在經費上給予支持。第二，實行中期考核。博士后進站一年后對其進行中期考核，聽取博士后研究工作進展匯報，對博士后的敬業精神、道德學風、成果發表、業務能力、科研工作進展和完成情況、實際貢獻等進行全面考核。

（三）出站博士后質量評估考核

1.嚴格依照規定執行評估考核。博士后出站時，必須按規定完成所承擔的科研任務、出站學術報告、出站鑒定等工作。博士后期滿出站應提交書面研究報告或產品研發報告，由學術委員會聽取出站報告，并按照《科研工作協議書》的要求對博士后進行質量綜合評估。

2.確定科學的出站評估考核指標。重點考核博士后承擔或參與科研項目情況、產品研況、社會效益情況。博士后的學術水平和綜合素質是否發生實質性的變化，需要從思想政治素質、敬業精神、科研協作、獨立從事科研工作能力、專業知識積累及表達能力等方面進行綜合評估。

此外，各高校應加強外部交流，建立博士后質量評估考核的反饋系統。優化評估考核流程，增加評估考核情況的反饋環節，讓參評單位及時了解自身在博士后質量管理工作中存在的問題，以便有針對性地改進工作。第一，以各設站單位自評為基礎，以外部評估考核為監督，建立“以內為主，以外促內”的評估考核機制；第二，建立評估考核數據日常化采集制度及配套措施，使數據采集和計算、分析手段更加科學化和規范化；第三，明確各級管理組織在評估考核工作中的定位，充分發揮國家、省市和設站單位三級組織各自的作用，確保博士后評估考核工作有序進行；第四，建立評估考核專家庫，重視評估考核專家的作用；第五，建章立制，完善評估考核工作的政策環境，建立博士后工作評估考核的組織管理、工作流程、指標方法、數據采集、監督檢查、獎懲激勵等規范的工作模式和實施體系，推動博士后評估考核工作的制度化發展。

參考文獻：

[1]金家新，易連云.論多元目標下的博士后質量管理與評價體系構建[J].研究與探索，2011（29）：13-15.

[2]徐靜.高校博士后管理面臨的問題和對策[J].揚州大學學報（高教研究版），2006（6）：30-32.

篇（10）

 

1 模糊綜合評估法概述

模糊綜合評估是借助模糊數學的一些概念，對實際的綜合評估問題提供一些評估的方法。具體地說，模糊綜合評估就是以模糊數學為基礎，應用模糊關系合成的原理，將一些邊界不清、不易定量的因素定量化，從多個因素對被評估事物隸屬等級狀況進行綜合性評估的一種方法。免費論文，保障能力。它具有結果清晰，系統性強的特點，能較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合各種非確定性問題的解決。

模糊綜合評估作為模糊數學的一種具體應用方法。它主要分為兩步：第一步先按每個因素單獨評估；第二步再按所有因素綜合評估。免費論文，保障能力。其優點是：數學模型簡單，容易掌握，對多因素、多層次的復雜問題評估效果比較好，是別的數學分支和模型難以代替的方法。免費論文，保障能力。模糊綜合評估方法的特點在于，評估逐對進行，對被評對象有唯一的評估值，不受被評估對象所處對象集合的影響。免費論文，保障能力。這種模型應用廣泛，在系統評估中得到了廣泛的應用。

對于簡單的評估問題模糊綜合評估法主要步驟如下。

（1）建立指標集，即評估指標體系的最底層指標。

（2）確定指標相對于目標的權重。

（3）建立評語級。

（4）進行單指標評估

（5）模糊綜合評估數學模型

在得到指標權重向量和單指標模糊評估結果后，就可以得到如下的模糊綜合評估：

式中：表示權重向量；表示指標隸屬度值矩陣；表示綜合評估結果。

2 裝備保障能力模糊綜合評估

2.1 建立評估指標體系

裝備保障能力評估指標體系如圖1所示。

圖1 裝備保障能力評估指標體系

2．2 確定裝備保障能力評估指標權重

裝備保障能力評估指標的權重見表1。

篇（11）

南京郵電大學教學質量閉環監控體系構建的總體目標:建設具有南京郵電大學本科教學特色的教學質量閉環監控體系。根據“凡事有組織、凡事有標準、凡事有程序、凡事有監管、凡事有改進”的原則，以“組織保證、標準明確、過程控制、評價合理、持續改進”為特征，構建一套具有連續性、全面性、個體性、先進性、規范性的本科教學質量管理體系，為社會提供優質的本科教育。該體系包括教學質量組織保障子系統、教學質量標準保障子系統、教學過程檢查監控子系統、教學質量實時反饋子系統、教學質量調整改進子系統，五個子系統相互依存、環環相扣，構成了完整的南京郵電大學內部教學質量閉環監控體系。教學質量實時反饋子統系教學過程檢查監控子系統教學質量標準保障子統系一教學質量組織保障子系統教學質量調整改進子系統圖1:南京郵電大學內部教學質量閉環監控體系

三、南京郵電大學教學質量閉環監控體系內涵

(一)組織機構保障有力

為加強對教學質量監控工作的領導，學校設立了教學質量督察監控委員會、教學督導組、專項評估專家組、教學教務咨詢小組，實施兩周一次的教學例會工作制度以及教學工作研討會議制度，院系組建教學督導組和老教授教學指導組，教務處設置質量監控科負責教學質量監控的組織管理工作。

2002年學校成立了由主管教學校長任主任的“南京郵電大學教學質量督察監控委員會”，對全校教學質量的重大問題進行研究、決策、規劃、指導、審定和監督。為進一步充實學校教學督導組織，2003年學校聘請了教學經驗豐富、責任心強、堅持原則、辦事公道的老教師擔任學校教學督導。2006年建立了包括任課教師、學生輔導員、學生在內的教學教務咨詢小組，負責為學校教學教務提供相關信息，并就學校教學相關政策的制定和教學教務管理中的相關問題提出建議和意見。教學例會工作制度、教學工作研討會議制度作為常規的教學會議，對教學質量工作進行交流，開展研討，形成決策.院系成立教學督導組、老教授教學指導組，對本院系教學工作進行督察指導。2007年1月，學校召開“南京郵電大學學生培養質量研討會”，全校范圍內對人才培養質量工作進行研討。學校在2007年實施“教學質量年”活動，成立了工作委員會，提出了具體實施方案.目前，學校教學監控組織體系完善，運行有效，與日常教學組織、管理體系相互交融，對教學質量形成有力保障。校教學質量督察監控圖2:南京郵電大學教學質量閉環監控體系中的組織保障體系圖

(二)質童標準制定完備

學校充分認識到質量標準的建立是規范教學、保證質量的主要依據，是實施教學質量監控的基本前提。為此把各主要教學環節質量標準的建立作為保證和提高教學質量的一項重要措施來抓，以新時期人才觀、質量觀為指導，以學校的培養目標定位為出發點，在規范教學過程和質量標準上下功夫。如:制定了《南京郵電大學新任主講教師資格審核試行辦法》，對新任主講教師的資格審核、推薦、管理做出了明確規定;制定《南京郵電大學本科教學工作規范》，對教師教學工作各環節提出明確要求;制定《南京郵電大學任意選修課管理暫行辦法》，對任意選修課的建設與管理作了明確規定;制定《關于加強教授、副教授為本科生上課的通知》，對教授、副教授為本科生上課做出明確規定:制定《南京郵電大學畢業設計(論文)工作規定》，對畢業設計(論文)工作提出明確規范要求。

近年來，在原有教學質量標準執行的過程中，圍繞專業建設、課程建設、課堂教學、實驗實習、課程考核、畢業設計(論文)、畢業與學位標準等關鍵教學環節，逐步補充完善了有關規定和標準。

(三)檢查監拉執行嚴格

教學過程的檢查監控是教學質量監控的重要環節。學校通過常規教學檢查和專項評估，嚴格執電子高等教育學會2007年學術年會論文集

行對教學過程的檢查監控。常規教學檢查主要包括:教學督導檢查、校領導中層干部聽課制度、學期初(中、末)教學檢查、學風檢查、教師課程教學質量評價等;專項評估主要包括:院系教學工作評估、專業評估、課程評估、教材評估、試卷檢查、畢業設計(論文)專項檢查等.校教學督導組通過聽課、巡視考場、檢查畢業設計(論文)各環節工作及畢業設計(論文)、檢查教學檔案等對教學過程進行檢查監控，2。。4一2007學年，校教學督導組累計聽課達800節次，考場巡視近200人次，大規模的畢業設計(論文)工作檢查4次，全校性教學檔案檢查2次;學校堅持校領導和中層干部聽課制度，形成領導全面檢查指導教學工作的良好局面，2004一2007學年校領導和中層干部聽課達600節次;每學期，教務處、學生處、院系部署并組織實施相關的常規教學檢查，主要對教學工作各階段的重點工作和主要環節實施檢查監控，如期初的教學秩序、教學計劃落實情況，期中的教學進度的執行情況，學風情況，以及期末的教學考核情況等，重點檢查問題集中的環節;2004年開始，學校全面開展了學生網上評教工作，每學期對全校所有任課教師及課程進行全面評價，實施嚴格監控。

學校還開展多項專項教學評估工作。依照《南京郵電大學院系建設和評估標準》，院(系)開展自評，在此基礎上，學校組織校內外專家對院系開展評估;針對新建專業多且辦學水平各異的特點，各院(系)按照《南京郵電大學本科新專業建設評估方案》對專業進行自評，學校聘請校內外專家對各院系新建專業進行評估;學校還開展了專項的課程評估工作;2007年學校對所有教材進行專項評估;學校實施常規化的試卷檢查制度，每學期初各院系對本院系上學期期末50%課程的試卷進行自查分析，教務處組織校內外專家進行抽查分析，本項工作己經開展7輪。

(四)實時反情實施有效

實時反饋是整個教學質量監控體系形成閉環系統的關鍵，學校根據“凡事有反饋”的原則，‘注重對教學過程檢查監控信息的實時反饋。