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為確保作風建設自查自糾工作扎實開展,經研究,決定成立“XX學院作風建設領導小組”,具體如下:
組 長:XXX
副組長:XXX XXX XXX XXX
成 員:全體行政人員
主要職責:負責統籌推進作風建設各項工作。
二、開展作風討論,深入自查自糾
3月5日,XX學院召開了作風建設突出問題自查自糾專題會議,學習傳達了《通知》文件精神和“XXXX大學自查自糾工作動員會”精神。結合學院實際情況,對照《通知》中列舉的違反中央八項規定和省委十項規定精神情況和“”問題的相關內容,深入查找了本單位存在的突出問題,并制定出整改措施。
(一)對違反中央八項規定的自查自糾情況
經深入查找,XXX學院不存在違規公款吃喝、違規公款旅游、違規使用公車、違規發放津補貼和獎金、違規收送禮品禮金、違規大辦婚喪喜慶、違規兼職取酬、“兩面人”、特權思想和特權現象、私設“小金庫”等問題。
在辦公用房方面,XXX學院存在一定超標現象,目前正在重新規劃辦公室,著力整改落實。
(二)對“”問題的自查自糾情況
經深入查找,XXX學院在貫徹落實、調查研究、服務群眾、項目建設、召開會議、改進文風、責任擔當、工作實效、履行職責、對待問題十個方面不存在《通知》列舉的各類突出問題,但個別方面存在不足之處。
例如,在貫徹落實方面,貫徹落實中央重大決策部署仍有待深入。在調查研究方面,調研的深度、廣度仍有待提高。在服務群眾方面,雖打造了“XX之約”、定期走訪、學生座談等平臺,但因工作需要經常參加各類會議、活動,導致師生來辦事時偶爾有“找不到人”現象。
為解決上述問題,學院擬在現有基礎上,著力拓展線上、線下工作平臺,創新工作方式,為深入貫徹落實好中央重大決策部署、提高調查研究的深度和廣度、做好服務群眾工作等提供有效途徑。
一、組織開展一次集中排查活動。4月11日至15日,采取專題講座的形式,召集全局人員、各鎮場經濟信息服務站全體人員和離退休老干部,對近年來本系統存在問題、暴露問題、突出問題進行集中梳理、認真排查、集中整改,重點查找統計為民生、釋民情、解民惑的焦點、難點、熱點問題,重點查找實施績效考評、目標管理、重點工作中存在的突出問題,在機關政風、統計系統行風、個人作風建設上存在的突出問題。
二、召開一次專題民主生活會。4月15日至20日,召開一次專題民主生活會,對查找出的問題深入剖析,查找原因,尋求對策。各位黨員同志根據自查情況,在局支部民主生活會上充分開展批評與自我批評,以此為主題,認真召開局班子成員民主生活會,局黨組成員按照各自分工和聯系點,廣泛征求建議,充分聽取意見,勇于自我剖析,明確創新思路。
三、組織開展一次民主評議活動。4月20日至25日,局將開展自查自糾的情況在一定范圍內公開,接受人大代表監督員、縣紀委派駐紀檢組監督、新聞媒體監督,結合政風評議、效能評議,適時組織“兩代表、一委員”和基層服務對象、群眾代表進行民主評議。
四、著力抓好整改落實工作。4月底之前,局針對自查自糾和民主評議中發現的問題,特別是體制機制、制度約束、政風行風、效率效能等方面存在的突出問題,認真調查研究,制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,確保整改效果。并將整改措施落實情況,向社會公開、認真承諾,廣泛接受社會各界監督評議。干部職工個人的整改落實情況,在單位內部進行公開承諾、進行民主測評、接受總支督查。測評督查不合格的,認真開展“回頭看”,嚴明紀律“進籠子”,部門負責人“一對一”幫扶整改。
五、形成綜合分析報告。局將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實情況,形成綜合分析報告,于4月30日前報局作風大整頓行動領導小組辦公室,局作風大整頓行動領導小組辦公室根據評議質量、評議內容、上報時限綜合評定各股室行動開展情況,評議質量倒數第一的股室,取消其所在單位及個人年度內評先評優資格。通過自查自糾和整改落實,促進各股室和干部職工解決自身存在問題,進一步增強責任意識,完善工作機制,提高工作質量,提升工作效能。
六、抓好典型示范。堅持“兩手抓”,一手抓正面典型的宣傳、學習、教育,樹立導向,弘揚正氣,提倡奉獻,一手抓反面典型的查處、問責、曝光,正本清源,以儆效尤,鞭策后進。各股室要通過開展自查自糾和整改落實活動,樹立講責任、樹正氣、干事業、比貢獻的正面典型,結合全省統計系統“為民服務創先爭優”活動,深入抓好“為民服務窗口”建設工作,堅決查處群眾意見大、工作執行力差、辦事效率低的反面典型,在一定范圍內給予曝光,獎優罰劣,兌現懲處,絕不姑息,努力形成良好的工作導向和正確的用人導向。
七、組織集中檢查。局作風大整頓行動小組會同縣人大代表監督員、縣紀委第三紀檢組監察員、局民生工程監督員,適時對各股室推進縣委、縣政府、市統計局確定的重點工作、重大項目、重要任務落實情況以及廉政建設、效能建設、作風建設情況進行一次集中督查,深刻剖析問題、及時化解矛盾,妥善解決難題。
通過學習、宣傳、發動、自查自糾、整改建制、民主評議等活動,使全體黨員干部尤其是領導干部牢固樹立“三種意識”(憂患、公仆、節儉),自覺踐行胡總書記倡導的八個方面的良好風氣,切實解決自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題,樹立良好的新形象,從而促進我院又快又好發展,促進領導干部廉潔從政。
二、組織領導
學院成立領導干部作風建設領導小組
*
辦公室主任:院紀委副書記楊紅、人事宣教處處長李后生
工作人員由紀檢監察處和人事宣教處抽調,辦公室具體負責活動組織、監督、檢查、編發工作簡報、宣傳典型、督促建章建制等工作。
三、實施階段
第一階段:調研階段(6.1-6.20)
由院辦會同組織人事、紀檢部門,根據圍繞“三最”搞調研,排憂解難促發展的活動要求,精心選擇5-8個課題,重點解決迎評促建、師資隊伍建設、學生管理、教育教學、師生關心的熱點問題、和諧校園建設等方面存在的突出問題。
第二階段:自查自糾階段(6.20-8月)
由院紀委和組織人事部門共同負責實施
1、6.20左右,學院黨委召開一次以領導干部作風建設為主題的專題民主生活會,認真查擺領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。
2、督促各黨總支、支部相開民主生活會,查擺自身干部作風方面存在的問題。
3、通報典型:對照檢查、自查自糾、通報正反典型。
4、督促整改建制,針對領導干部作風方面存在的問題,逐項建立健全完善相關制度、規范管理、堵塞漏洞、改進工作,并將民主生活會情況和整改建制等向上級報告。
第三階段:評議總結階段(8-11月)
由組織宣傳、紀檢部門組織落實
1、組織民主評議活動,制定民主評議工作方案,確定評議對象。
2、院內開展“勤政廉政,優良作風”領導干部評比表彰活動。
3、總結提高:召開干部作風建設講評總結大會,向上級報送總結材料。
四、工作措施
1、廣泛宣傳發動。利用校報、墻報、廣播、校園網廣泛深入宣傳發動,舉辦領導干部作風建設論文征集和知識問答。
2、廣泛征求意見。通過發征求意見表、走訪、座談、信箱、電話等形式征集意見和建議。通過領導點、自己找、群眾(大家)提等方式,開展批評和自我批評。
3、強化監督檢查。院紀律、組織人事部門、院領導干部作風建設辦公室將聯合監督檢查各項活動開展情況。
4、認真治理干部作風建設方面的突出問題。
要認真治理:政令不通、工作不力、紀律不嚴、為政不廉、不講黨性、不講原則、不講團結、不講風格等群眾反映強烈的問題,進一步規范公務接待、公車配備和管理使用、物資采購、收費等工作,嚴查違反廉潔自律規定,違反組織人事紀律,損害師生利益的行為。
五、工作要求
1、要加強領導,實行學院處室主要領導親自抓,分管領導協助抓,紀檢、組織人事部門具體抓,主要領導不僅要領導好學院的干部作風建設,還要率先垂范帶頭參加作風建設的各項活動。
2、要精心組織,要不折不扣按統一部署和要求,積極有序開展各項工作。
黨風廉政建設及反腐敗工作,一直是我局工作的首要任務。首先召開全局干部職工會議,認真學習縣紀委《印發<關于開展黨員領導干部廉潔自律突出問題專項治理工作實施方案>的通知》文件精神,明確了自查自糾的任務,統一思想,提高認識,深刻理解在當前形勢下重申和嚴格執行廉潔自律的重大意義。要求從副科級以上領導干部做起,自覺遵守,嚴以律已,做出表率;其次,要求副科級以上領導干部對照《方案》進行自查自糾,并填好《個人自查自糾情況報告表》,進行自查自糾。通過此項活動,進一步增強我局領導干部遵守廉潔自律規定的自覺性,樹立良好的黨風政風。
二、對照重點,嚴格執行
對照《方案》,認真抓好貫徹落實,在宣傳和教育的基礎上,組織了全局副科級以上領導干部進行自查自糾。通過自查自糾活動的開展,沒有違反規定收受現金、有價證券、支付憑證問題,也沒有違規贈送現金、有價證券、支付憑證問題;沒有違反規定購買保障性住房,超面積使用辦公用房以及多占、豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公用品等問題;沒有超編超標準配備公務用車,違規購買、更換公務用車或豪華裝修,違規使用公務用車等問題;沒有私自從事營利性活動、利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。
xx年,我局為認真貫徹落實省、市、縣紀委全會和省政府糾風工作電視電話會議精神,依據《**縣人民政府辦公室批轉縣政府糾風辦關于xx年民主評議政風行風工作實施意見的通知》(施政辦發[20xx]130號)文件精神,切實加強行業作風建設,現將xx年來,我局開展民主評議政風行風工作自查自糾報告如下:**縣人民政府辦公室批轉縣政府糾風辦關于xx年民主評議政風行風工作實施意見的通知》(施政辦發[20xx]130號)文件精神,切實加強行業作風建設,現將xx年來,我局開展民主評議政風行風工作自查自糾報告如下》、《價格認證管理辦法》等相關法律法規為行政執法依據,認真貫徹落實國家發改委《商品和服務實行明碼標價的規定》,完善了固定資產投資目標責任制,制定了《**縣固定資產投資工作考核管理辦法(試行)》,成立了反腐倡廉、“六項制度”工作、政風行風評議等工作領導小組,針對人員變動等情況,調整了保密工作領導小組,制定了《行政負責人問責辦法》、《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《工作目標責任追究制》、《績效和效能考核制》、《政風行風評議》等工作實施方案,在工作方案中對相關職能工作做了具體要求,對開展工作違反行政審批程序,濫用權力、隨意裁量,利用職權吃、拿、卡、要,接受相對人宴請的行為做了明細規定,通過積極采取各種措施,規范了行政行為,嚴肅了工作紀律,截至目前全局沒有頂風違紀、違法違規、亂收費、亂攤派、亂收費、損害群眾利益的情況發生。完善工作制度,扎實履行職責。
一是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和縣人民政府相關要求,我局依據工作職能制定了《**縣發展和改革局信息公開指南》、《**縣發展和改革局服務承諾》、《辦公室職責》、《價格監督檢查科職責》、《價格收費管理科職責》、《價格認證中心職責》、《綜合科職責》、《固定資產投資科職責》、《農村經濟發展科職責》等工作機制和職責,通過政府信息門戶網站、縣電視臺、信息公開欄等媒體向社會公布了我局工作職能,及時將各類工作事項向社會公眾進行公布;
二是對窗口服務科室的職責權限、工作依據、職責實行張榜上墻,做到了執法可依,收費可據。
對干部的提撥任用、評優評先認真按照相關規定進行了公示,認真接受群眾的監督。定期對局財務管理進行清理清查,并將財務運行使用情況張榜公布,廣泛接受群眾監督,通過扎實的開展各項工作,進一步增強了我局工作的透明度;
三是認真落實限實辦結制、首問責任制等工作制度,實行掛牌上崗,對不在規定時間內完成工作任務的科室、人員給予嚴肅處理;
四是對來訪的人員開展陽光服務,杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門式工作作風,得到了各部門和群眾的好評。
五是嚴格按黨風廉政建設責任制要求,扎實做好各項工作,以開展解放思想大討論學習活動為契機開展廉政敬業教育,不斷加強全局領導同志和干部職工的職業道德修養,促使干部職工時刻牢記保持和人民群眾的血肉聯系,想群眾所想,急群眾所急,在全局樹立為人民服務為榮,侵害國家、集體和人民群眾利益為恥的工作理念,把那些具有傾向性、苗頭性的腐敗根源扼制在萌芽狀態,確保干部職工依法廉潔從政的始終性。
以科學發展觀為指導,圍繞中央和省市關于擴大內需、促進經濟平穩較快發展政策措施的落實,堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風,抓機關必須抓基層”的原則,以區委、區政府提出的“五服務”(服務企業、群眾、基層、項目和人才)為重點,以實現“三幫”(幫助企業度難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事)為目標,以規范旅游市場、提高服務質量、堅決制止違規行為為抓手,以社會廣泛參與為基礎,以企業和群眾滿意為標準,將政風行風評議同機關作風建設緊密結合,扎實開展旅游行業民主評議政風行風活動,為實現旅游新一輪科學發展提供有力保障。
二、評議對象
根據《*市旅游行業2009年度民主評議行風工作實施意見》要求,*區旅游行業行風評議重點參評單位為18家,名單附后。
三、評議內容
依法經營、事務公開、辦事高效、便民惠民、廉潔從業、踐諾守信、文明服務。
四、評議的方法和步驟
民主評議政風行風活動從2009年5月開始,11月結束。
第一階段:準備動員階段,時間為5-6月
1、成立政風行風評議領導小組,健全工作網絡,研究制定本行業民主評議政風行風工作實施方案。
2、召開全區旅游行業民主評議政風行風工作動員大會,層層發動,廣泛宣傳,達到統一思想,提高認識的目的。
3、加強對政風行風監督員的培訓和指導,制定明察暗訪工作制度,明確政風行風監督員的工作程序、方法、管理、考核和紀律等要求。統計匯總上報政風行風監督員填寫的《政風行風監督員明查暗訪登記表》,向責任單位負責人反饋,督促落實整改。
4、在單位網站公開政務(事務)和承諾服務事項,接受社會監督。
第二階段:自查自糾階段,時間為7月-8月
1、7月底前,組織人員分別對重點參評單位,圍繞“五服務”和“三幫”要求、“重點評議內容”、“公開政務(事務)和承諾服務事項”等情況認真進行自查,存在問題逐項錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
2、征求社會各界意見,采取上下結合、內外結合的方法,通過聽取監督員的反饋意見、設立投訴電話、走訪基層單位和服務對象等方式,廣泛聽取政風行風監督員和廣大干部群眾及社會各界的意見,將存在問題、意見和建議錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
3、在自查的基礎上,組織政風行風監督員、服務對象代表等對行風狀況做出評價。組織政風行風監督員不少于2次(全年不少于四次)明查暗訪,對于發現問題由政風行風監督員錄入《被評議行業自查自糾登記表》。
4、針對自查中發現的問題,認真匯總、梳理歸類、分析原因。及時研究制定具體可行的整改措施,做到邊查邊改,以查促改,防止走過場。形成材料8月15日前報市局行風辦。8月25日前,將《被評議行業自查自糾登記表》電子版報送區行風辦。
第三階段:評議整改階段,時間為9月-11月
1、開展集中述職評議活動。在10月15日前,召開“向服務對象述職,接受群眾評議”大會,述職報告本行業履行“五服務”和“三幫”要求、“重點評議內容”、“公開政務(事務)和承諾服務事項”以及作風建設情況,并針對存在問題提出具體可行的整改措施,現場接受服務對象代表、政風行風監督員的評議和滿意度測評。
2、組織參加由市行風辦組織的“*市政風行風建設十佳示范窗口”民主評議活動。
3、組織旅游行業積極參加全市統一的“萬人評議”,對群眾提出的具體意見、建議,書面反饋各有關部門和單位。
4、對評議中提出的主要問題和薄弱環節,列出整改計劃,組織力量限期整改,抓好落實,對確實無法解決的,要做出說明,爭取企業和群眾的理解。
5、11月15日前,認真總結民主評議政風行風工作,形成有數據、有做法、有實例、有具體整改措施的年度書面總結報告,并附長效管理制度,報市局和區行風辦。
七、工作要求
1.加強組織領導,落實工作責任。把政風行風評議工作作為落實黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措,推進政風行風建設的重要手段,切實履行第一責任人的職責,建立健全分級責任制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓,層層抓落實,扎實推動評議工作的不斷深入。
8月30日下午,我支部召開了治庸問責工作動員大會暨部署工作會議,支部書記同志作動員報告,全面啟動我支部“責任風暴”、實施“治庸計劃”工作,做到黨員干部職工人人知曉、人人參與。同時,研究制定了我支部治庸問責工作實施方案,明確了目標任務和重要意義,成立了治庸問責工作領導小組和宣傳專欄。同時支部各單位也公布“治庸問責”專線投訴電話,設置了“治庸問責”舉報箱,保障了治庸問責工作高效規范運行。通過傳達學習會議精神,廣泛宣傳動員,支部黨員干部職工進一步統一了思想,提高了認識,決心把思想和行動統一到省委、省廳和處黨委的決策部署上來,全力以赴完成管理處下達的各項工作任務。
二、扎實推進,第一階段各項任務圓滿完成。
一是結合實際研究制訂方案,精心組織實施。按照第四黨支部治庸問責工作實施方案的要求,積極召開支部會議,采取專題輔導、個人自學等方式,學習了總書記“七一”重要講話、同志在省交通運輸廳強力推進治庸問責工作動員會上的講話,結合加強理想信念教育、黨性宗旨教育、職業道德教育和黨風廉政教育,廣泛開展愛崗敬業教育,增強黨員干部職工的崗位意識和轉變作風的自覺性和主動性,使治庸問責工作落實到每一個人,每一個崗位。截止到9月1日,我支部共開展了四次專題會議,對管理處活動實施方案進行了分析再分析,切實將活動開展落實到每個環節。
二是開展作風建設交流討論,積極有效整改。各單位結合實際深入開展責任意識、工作效能作風建設大討論活動。認真開展“四查四看”,即:一查服務理念,看是否真正樹立“司乘服務”理念,能否深入基層、熱情為群眾服務,急事急辦、特事特辦,解決實際問題;二查工作紀律,看是否存在遲到早退、上班上網炒股聊天等“庸、懶、散”行為;三查履行職責,看能否恪守崗位職責,扎實干好本職工作,是否存在“不作為、慢作為、亂作為”、“當一天和尚撞一天鐘”、敷
衍了事等問題;四查工作效能,看是否存在工作質量不高、不注意方式方法、效率低等問題;各單位在自查自糾作風上存在問題的基礎上,提出了有針對性的整改措施。9月1日,第四黨支部召集黨員干部入黨積極分子召開了交流討論座談會,聽取了各單位、各人作風建設討論情況,對做好下一階段工作進行了再動員、再部署。
三是創新活動形式,強化問責效果。第四黨支部采取多種形式做好“治庸問責”工作,不斷把“治庸問責”工作推向。學習上級有關文件精神,統一思想認識,掌握活動基本內容、目標、要求、方法步驟,為支部順利推進“治庸問責”工作打好基礎。在支部范圍內大力開展“我為支部治庸問責活動獻一策” 活動,使治庸問責活動深入到支部每個角落。同時結合政行風行民主評儀活動,在三陽所、宋河所、京山所開展問卷調查活動,從服務質量、服務態度、業務技能水平等方面進行評儀,將治庸問責活動推向。
三、細化步驟,明確責任,推進第二階段自查整改工作。
從9月1日至10月15日,“治庸問責”工作將進入第二階段的自查整改。為進一步增強責任意識,完善工作機制,提高工作質量和水平,按照本支部工作方案要求,各單位對重點需解決的的問題進行了細化,明確了工作任務、責任人和完成時限。主要有以下幾個步驟:
一是集中排查。以支部為單位,召開一次專題座談會,對照“八個嚴禁”,集中排查黨員干部職工中存在的“三庸”和“三不”問題,開展群眾評議、問卷調查,形成自查報告。9月1日—15日前完成。
三是公開承諾。制將開展自查自糾的情況在一定范圍內公開,接受職工和群眾的監督。9月21日--30日前完成。
(二)各股站深入宣傳中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”,形成良好輿論氛圍的情況;
(三)各股站對照檢查在作風建設方面存在的不足和差距,結合自身實際研究制定貫徹落實的具體措施和辦法的情況;
(四)各股站全面清理修訂與中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”不一致的制度規范,建立健全配套制度,形成長效機制的情況;
(五)各股站執行中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”的情況;
(六)領導干部特別是主要領導干部帶頭執行中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”的情況;
(七)各股站加強監督檢查,對群眾反映違反中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”行為從嚴從快進行調查處理的情況;
(八)其他需要監督檢查的情況。
二、監督檢查的實施步驟
監督檢查工作分自查自糾、監督檢查和集中考評三個階段進行。
(一)自查自糾階段(1月上旬—3月上旬)
各股站要按照本方案所列檢查內容和要求,通過召開專題會、專項工作總結會等形式,逐一對照檢查,深入開展自查自糾,自查面達到100%。自查中要組織力量全面清理與中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”不一致的制度規范,并結合自身實際,針對存在的突出問題,盡快修訂完善相關制度,形成配套措施,著力建立健全改進作風長效機制。對自查中發現的一般性問題要及時糾正處理,對存在比較嚴重的問題要及時報告局黨委和紀檢監察室處理。局紀檢監察室要強化對本局各股站貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”情況的督促指導。各股站自查自糾情況報告要及時報送局黨政辦公室(3月30日前完成)。
(二)監督檢查階段(3月底—12月)
局紀檢監察室將加強對各股站重要時段貫徹落實中省市縣改進作風有關規定情況的監督檢查。局紀檢監察室將組織不定期對各股站、貫徹落實情況進行抽查。監督檢查主要采取重點檢查、巡視監督、不定期抽查、受理等方式進行。主要程序為:
1、向被檢查的股站下發通知(不定期抽查除外),告知檢查的目的、要求、內容和程序;
2、查閱領導批示、會議記錄、文件資料、工作方案、處理等工作資料;
3、開展現場檢查(不定期抽查);檢查在崗情況及工作狀態;
4、隨機走訪干部群眾,聽取意見建議;
5、形成監督檢查意見并反饋;
6、形成監督檢查專題報告。
(三)集中考評階段(12月)
年底,局紀檢監察室將把各股站貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”情況納入黨風廉政建設責任制年度考核重要內容,開展一次集中檢查考核。同時作為黨風廉政建設社會評價內容,采取問卷調查、滿意度測評、個別座談等形式,對貫徹落實效果進行社會評價。
三、監督檢查中發現問題的處理
對監督檢查中發現的問題,通過現場指明、反饋意見、下發整改通知、跟蹤督辦等方式,督促限期整改,整改情況要在一定范圍內通報,并以適當形式對整改結果進行回訪。對整改不倒位的,責令重新整改,并追究有關人員的責任。對監督檢查中發現的違紀違規行為,按干部管理權限移送有關部門,提出處理建議,督促綜合運用組織處理和紀律處分手段嚴肅處理。對問題突出、弄虛作假、欺上瞞下、干擾阻礙監督檢查工作的,要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
四、監督檢查的結果運用
(一)專題報告。局紀檢監察室要定期向局黨委(黨組)和縣紀律監察局專題報告開展監督檢查工作情況。
(二)通報情況。局紀檢監察室不定期將監督檢查情況在一定范圍內通報。
(三)作為干部監督管理的重要依據。將貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”情況監督檢查結果,作為各股站干部考察考核、選拔任用、表彰獎勵的重要依據。
五、相關工作要求
多次組織機關全體干部職工學習縣委《關于在全縣開展正風肅紀和環境創優專項行動的實施方案》和中央、省、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關文件、資料。通過認真學習,提高了機關全體工作人員特別是領導干部落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求的自覺性和根除形式主義、、享樂主義和奢靡之風“”重要意義的認識,堅定了實現“轉作風、見行動、惠民生、聚民心”目標的信心,為搞好專項行動打好了思想基礎。
二、自查自糾認真整改
1、對照自查。機關領導班子成員(主席、常務副主席、副主席)和黨員領導干部(各部室負責人)按照“十對照、十整改”的主要內容,逐一對照,逐項查擺。領導班子召開正風肅紀專題民主生活會,自己查找,相互揭擺,認真開展批評與自我批評。還發動機關一般干部職工及基層工會干部和職工代表提意見、擺問題,向市總工會領導班子及各部室征求意見和建議。根據查找揭擺出的問題分別如實填報領導班子和領導干部《正風肅紀專項行動對照檢查表》。
2、整改落實。針對查出的問題,領導班子和黨員領導干部按照邊查邊改、立改立行的要求逐一整改落實。
(1)針對辦公用房面積超標的問題,常務副主席辦公室由原來的三間變為一間,兩位副主席合并辦公室,根據工作人員數量對各部室辦公室也進行了調整,共騰退辦公用房4間計120平米。目前機關全體工作人員辦公用房面積均控制在規定標準之內。
(2)今年公務接待不多,且不超標,無公款宴請私客現象,今后繼續嚴格執行有關規定。
(3)機關原公務用車超標,已封存。現在,領導公務用車時租用普通車。
(4)“兩節”杜絕公款請客送禮、吃喝娛樂,取消了單位干部職工節日福利開支。
(5)成立了以黨組書記常務副主席為負責人的“吃空餉”專項治理工作小組,經清查,本單位沒有“吃空餉”人員,已對外公示,接受監督。
3、公開公示。查糾整改期間通過公開欄對領導班子和黨員領導干部自查自糾及整改情況進行公開公示,并通過意見箱、網上信箱接受監督。
三、完善機制鞏固成果
按照區委、區政府和區教育局召開的全區教育系統事業單位開展小金庫專項治理工作會議精神,我單位認真開展了清理小金庫工作,成立了由園長盧翠青、書記盧小君為組長,副園長朱曉輝,李時英為副組長,財務室丁娟、陳燕和教師代表吳瑞峰、張宇箭為組員的清理工作領導小組,認真扎實地開展了清理工作。
小金庫主要表現形式包括:違規收費、罰款及攤派設立小金庫用資產處置、出租收入設立小金庫以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立小金庫經營收入未納入規定賬簿核算設立小金庫虛列支出轉出資金設立小金庫以假發票等非法票據騙取資金設立小金庫上下級單位之間相互轉移資金設立小金庫。
一、單位自查自糾的方法和步驟
(一)動員部署(文件下發之日起至**年6月18日)。我單位成立領導小組和工作機構,制定工作方案,召開相關會議進行動員部署。把專項治理工作擺上重要議事日程,加強領導,健全機制,深入做好思想發動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。支持群眾監督,鼓勵群眾舉報。
(二)統一思想,認清此項工作的重大意義治理小金庫是貫徹落實科學發展觀,加強黨的建設的重要舉措;是維護財經秩序,保増長、保民生、保穩定的迫切需要;是實現從源頭上懲治和預防腐敗,加強作風建設的必然要求。
(三)自查自糾(截至**年6月18日)。我單位按照通知要求,認真組織自查,對自查中發現的違法違規問題自覺糾正。自查自糾工作結束后,于6月18日前將自查自糾總結報告和《單位小金庫自查自糾情況報告表》報送教育局治理小金庫工作領導小組辦公室。
二、自查自糾的做法
(一)加強組織領導。單位成立治理小金庫工作領導小組,負責指導和協調小金庫治理工作,研究制定有關治理措施,協調解決有關重要問題。領導小組辦公室主要負責小金庫治理的日常組織協調工作。
(二)做好宣傳發動。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規定,對加強信息溝通,促進工作深入開展。
(三)落實舉報制度。治理小金庫工作領導小組辦公室設立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發揮群眾舉報作用。認真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責,做到件件有交待、事事有著落。認真執行保密制度,切實保護舉報人的合法權益。
三、自查自糾的結果
(一)按照有關文件的要求,通過深入自查自糾,我單位財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的小金庫。我單位的捐贈收入等都全部存進入財政預算外專戶。
(二)自單位成立以來,嚴格按照財務管理制度有關規定執行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。從制度上保障財務管理的規范性、嚴謹性和有效性。
(三)單位監管使用的票據由財務室統一管理,各類票據均由財務室統一到財政部門購領和銷毀,按照有關的票據登記制度設置票據登記薄;設立專職人員負責票據保管、領用和核銷工作,并建立相應的備查薄。
(四)按照財政集中支付要求,我單位的現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設小金庫。財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕了坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
(五)按照清理范圍要求,重點圍繞清理內容中的項指標開展清查活動,對**年1月1日以來的經濟所有收入及各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查,通過清查,沒有發現上述違規違紀問題,清查結果在幼兒園全體教師會上進行了通報,并在園公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規定,認真填報相關表格。
通過自查、自糾、回顧,我單位認真執行財務管理制度的有關規定,沒有小金庫。雖然我單位目前尚未發現違規違紀現象,但通過清理檢查小金庫,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制責任教育和政治大局意識,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。我單位決定在前期自查自糾的基礎上,重點完善相關財務制度,為深入推進黨風廉政建設,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
機關單位清理小金庫自查自糾報告篇【二】
按照葉集試驗區工委辦公室《關于做好全區2014年小金庫治理工作的通知》(葉黨辦〔2014〕31號)文件精神,我局認真開展小金庫專項治理工作,現將自查自糾情況 報告如下:
一、 健全組織,加強領導
為確保專項治理工作的順利進行,成立了由黨組書記局長胡志峰任組長、黨組成員副局長胡應生、徐懷遠和黨組成員汪銳任副組長的局治理小金庫工作領導小組,具體工作由辦公室和財務部門負責。
二、 加強學習宣傳,提高思想認識
全區小金庫專項治理工作會議后,我局迅速召開了專題會議,傳達學習了試驗區工委辦公室下發的《關于做好全區2013年小金庫治理工作的通知》和區工委副書記劉愛武同志講話精神,局黨組要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項活動的重大意義,要認真對待專項治理工作,明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實黨的xx大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求各單位認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。
三、認真開展自查,實施長效監督
按照試驗區工委辦公室《關于做好全區2014年小金庫治理工作的通知》的要求,重點圍繞;五查五看的重點,對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1 、我局財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入區會計核算中心帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的小金庫。
2 、嚴格按照財務管理制度有關規定執行,沒有設帳外帳和小金庫的行為。
二、活動內容
一是治庸提能。重點整頓工作目標不明確,責任落實不到位,思想僵化保守,創新能力不強,工作標準不高,不適應形勢發展變化和基層群眾的新要求,習慣于按經驗、習慣和原有框框辦事等影響機關工作開展、影響機關服務水平提高等“庸碌”行為。
二是治懶提效。重點整頓領導干部不認真履行管理職責,處室崗位之間權責不明、推諉扯皮,工作敷衍塞責、效率低下,執行政策要求和落實工作部署不力,超出規定時間或承諾時限辦理或能提前辦理的事項拖延不辦,影響工作進度及成效等“懶散”作風。
三是治散提神。重點整頓事業心不強、紀律觀念不強、群眾觀念不強以及碌碌無為、無所作為的“第三種狀態”和服務態度差、工作時間擅自脫崗、群眾滿意率低及其他影響工作績效、違反工作紀律及吃拿卡要等亂作為行為。
三、方法步驟
(一)動員部署(2013年7月—8月)
召開動員部署大會,認真學習貫徹科學發展觀重要論述,黨的十五屆五中全會精神及市委、市政府關于加強機關作風建設和行政效能建設的有關文件,引導黨員干部把思想行動統一到市委、市政府的決策部署上來,統一到加強和改進黨的作風建設的要求上來,統一到推動我市農工辦系統事業發展的目標任務上來,努力營造勤奮干事、廉潔守紀的良好風氣。
(二)自查自糾(2013年8月—9月)
結合創先爭優活動,圍繞“三治三提”教育整頓內容,采取領導點評、調查走訪、發放征求意見表、召開座談會、自我查擺問題等形式集中查找個人在思想素質、執行能力、工作效率、服務質量、遵章守紀等方面存在的突出問題。針對查找出來的問題,進行梳理分類、深入剖析、制定整改意見,形成書面材料在一定范圍內公開,接受群眾監督,并報市相關單位。黨員干部的自查整改報告與8月20日前報本辦整治辦公室。
(三)完善制度(2013年9月—11月)
通過自查自糾進一步健全完善崗位責任制度、首問負責、一次性告知、辦事限時等優質服務制度。結合本單位績效目標考核,進一步明確工作目標、工作標準、工作質量、工作效率,強化處室責任人、責任領導責任,加強機關內部工作管理和考核,建立有效的問責機制,有效約束和推動黨員干部履職盡責、創新創優,切實解決干好干壞一個樣問題。
(四)監督管理(2013年7月—11月)
在機關中層以上干部中,實行“四亮”,即亮職務身份、亮崗位職責、亮績效目標、亮工作承諾,并在機關內部公開,向服務對象和社會公開,強化崗位履職責任。單位整治辦要認真履行監督職責,采取學習教育與明察暗訪相結合,定期檢查與臨時抽查相結合,處站自查與監督檢查相結合的方式,對機關黨員干部日常履職行為進行監督,及時發現問題、解決問題、通報問題,嚴肅查處庸懶散典型,促進整頓工作有效開展,推動干部作風有效轉變。
(五)評優選差(2013年11月—12月)
按照市評議辦規定的方法步驟,組織對本單位處站作風效能情況進行服務對象評議和績效考評。評出組織認可、群眾滿意的先進處室和群眾反映較大的庸懶散及不作為、慢作為、亂作為的“群眾不滿意處室”和“群眾不滿意工作事例”的“兩不”典型。評議結果將作為干部獎懲的重要依據,讓能者上、平者讓、庸者下,優秀者受獎、落后者受罰、末位者予以淘汰,樹立起鮮明的用人導向,真正發揮評議活動的激勵和鞭策作用。同時,按規定比例向市評議辦推薦侯選先進處室。
四、工作要求