緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇電力公司匯報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
二、開展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。
我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對(duì)招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況,協(xié)助督促責(zé)任部門對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性
1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對(duì)XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗(yàn),沒有典型就沒有動(dòng)力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4.注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6.注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
三、開展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗(yàn)交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營(yíng)銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年至20*年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。
二、開展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。
我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對(duì)招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況,協(xié)助督促責(zé)任部門對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性
1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對(duì)*電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗(yàn),沒有典型就沒有動(dòng)力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4.注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6.注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
三、開展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了*電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗(yàn)交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營(yíng)銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年至20*年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。
組長(zhǎng):
成員:
辦公室設(shè)在公司經(jīng)理部
二、召開“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)傳達(dá)、動(dòng)員工作會(huì)
公司黨委書記兼副總經(jīng)理許勇傳達(dá)了電科院《關(guān)于開展“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)的通知》精神,組織各部門負(fù)責(zé)人,一起學(xué)習(xí)文件精神,要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好電科院和國(guó)網(wǎng)公司的各項(xiàng)部署,利用部門月度例會(huì)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),要把學(xué)習(xí)活動(dòng)和各部門的實(shí)際工作結(jié)合起來,并做好記錄工作,通過此次活動(dòng)把公司的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
活動(dòng)具體安排:
第一階段:學(xué)習(xí)教育階段(9月份)
認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)開展誠(chéng)信教育活動(dòng)的重大意義,調(diào)動(dòng)員工參與的積極性;各部門組織員工學(xué)習(xí)累計(jì)時(shí)間不得少于6小時(shí),同時(shí)做好學(xué)習(xí)記錄;每位員工要自覺學(xué)習(xí)和踐行誠(chéng)信文化,在學(xué)習(xí)中不斷提高誠(chéng)信意識(shí),培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì),講誠(chéng)信話、行誠(chéng)信事、做誠(chéng)信人,相互信任,共同發(fā)展。
第二階段:查找問題、完善機(jī)制階段(10月份)
在學(xué)習(xí)教育、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,公司各部門要結(jié)合工作實(shí)際,查找在誠(chéng)信方面存在的突出問題,形成踐行誠(chéng)信的工作機(jī)制,提出本部門踐行的重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第三階段:總結(jié)提高階段(11月份)
要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,并就進(jìn)一步深化誠(chéng)信教育活動(dòng)提出意見和建議;要通過開展“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng),不斷提高員工隊(duì)伍的素質(zhì),強(qiáng)化公司的內(nèi)部執(zhí)行力。
三、組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司和我院“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)相關(guān)文件
按照中央有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)定和要求,公司學(xué)習(xí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在年中工作會(huì)議上的講話》、《國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理曹志安在開展“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話》和《肖世杰書記在我院開展“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)會(huì)議上的講話》以及《關(guān)于開展“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展人人講誠(chéng)信主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》等相關(guān)文件,專門下發(fā)通知,明確要求,要求深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,將“人人講誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)融入到實(shí)際工作中;并將學(xué)習(xí)文件上傳至公司網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),供全體員工學(xué)習(xí)。
四、公司質(zhì)保部開展“人人講誠(chéng)信”活動(dòng)
1.質(zhì)保部將“講誠(chéng)信”活動(dòng)與部門實(shí)際工作聯(lián)系起來,加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的管理,提升 “三標(biāo)一體化”管理體系在施工項(xiàng)目中的有效運(yùn)行能力,質(zhì)保部劉克儉同志對(duì)安陽(yáng)中水項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)排查,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,從而加強(qiáng)公司的客戶管理,提升產(chǎn)品服務(wù)意識(shí),提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,樹立公司良好的企業(yè)誠(chéng)信形象。
2.組織修訂公司《內(nèi)審員管理辦法》,舉辦公司內(nèi)審員培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)公司的過程管理、程序管理,每月按要求進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見和方案,確保公司的產(chǎn)品質(zhì)量和交貨進(jìn)度,樹立公司良好的信譽(yù)度。
五、公司市場(chǎng)部開展自查自糾,人人講誠(chéng)信活動(dòng)
針對(duì)這次市場(chǎng)部投標(biāo)質(zhì)量事故,結(jié)合公司開展“人人講誠(chéng)信”,市場(chǎng)部召開了內(nèi)部會(huì)議,公司副總經(jīng)理許勇、鐘根元出席了會(huì)議,并做了重要的講話,并做出如下決定:
1.為教育事故責(zé)任人,杜絕類似事件再次發(fā)生,會(huì)議決定對(duì)該事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任人酌情給予處罰。
一個(gè)企業(yè)的文化是企業(yè)的靈魂。來到深圳移動(dòng)公司聽人講得最多的就是這樣一個(gè)理念:領(lǐng)導(dǎo)為員工服務(wù),后臺(tái)為一線服務(wù)、為全體前臺(tái)營(yíng)業(yè)廳人員服務(wù),公司所有的資源支持服務(wù)廳。使每位員工有很強(qiáng)的歸屬感,自覺自愿的為移動(dòng)貢獻(xiàn)自己的力量!
一、公司定期組織講故事活動(dòng)。讓員工把自己的工作感想及委曲講出來。我主動(dòng)請(qǐng)他們的店長(zhǎng)帶我去參加。心中一直有個(gè)疑問,他們的營(yíng)業(yè)員為什么都那么積極主動(dòng)參與?有些員工還帶自己的家人一起去。到那里我才知道,這是員工自己參與自己組織的活動(dòng),一個(gè)個(gè)故事催人淚下,一個(gè)個(gè)生動(dòng)的小品戲曲時(shí)裝表演吸引了我。氣氛活躍,他們的員工見了領(lǐng)導(dǎo),會(huì)隨意的開玩笑,沒有一絲的畏懼,彼此象朋友。有一個(gè)節(jié)目非常新穎,大屏幕上放映著一個(gè)個(gè)服務(wù)中不規(guī)范的片斷,主持人請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的員工進(jìn)行搶答,每個(gè)員工都紛紛舉手,回答問題者可以得到精美的禮品,這樣既調(diào)動(dòng)了員工積極參與又使員工受到了服務(wù)方面的教育。
二、豐富員工業(yè)余生活。公司會(huì)不定期安排健康飲食講座,美容講座等,員工都可以自愿參與?,F(xiàn)場(chǎng)氣氛非常活躍,講師風(fēng)趣幽默,給我留下了深刻的印象。大家像嘮家常一樣坐在一起,邊吃邊學(xué),在歡聲笑語(yǔ)中獲得了知識(shí),陶冶了情操,豐富了業(yè)余生活,緩解了工作壓力,提高了員工的工作熱情。
三、每個(gè)營(yíng)業(yè)廳在每年店慶中,都會(huì)有公司送上的生日卡片;每月服務(wù)明星、營(yíng)銷能手都會(huì)得到中心經(jīng)理親筆簽名的獎(jiǎng)?wù)?,上面有各部門領(lǐng)導(dǎo)的簽名,體現(xiàn)了公司對(duì)營(yíng)業(yè)廳及員工的重視和關(guān)懷,給員工極大的精神鼓勵(lì)。
四、重視員工綜合素質(zhì)的提高,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)向高價(jià)值人群、前臺(tái)一線傾斜,由專職培訓(xùn)部門對(duì)全年培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行安排傳達(dá)。培訓(xùn)師多為內(nèi)部員工兼職,課間會(huì)組織創(chuàng)意性的游戲,使培訓(xùn)氣氛輕松活躍。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,他們一節(jié)課從不超過三十人,進(jìn)行多次陪訓(xùn)。
1、對(duì)新員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn),時(shí)間為一個(gè)月,為她們進(jìn)行服務(wù)禮儀、業(yè)務(wù)知識(shí)、企業(yè)文化、敬業(yè)精神的培養(yǎng)。使新員工能很快接手各自的崗位工作。
2、除為店面經(jīng)理和營(yíng)銷經(jīng)理多次培訓(xùn)外,員工每年至少有一次自選培訓(xùn)。內(nèi)容以提高員工素質(zhì)為主,根據(jù)對(duì)員工的調(diào)查而定。為了避免各部門口徑宣傳不一致,客服、前臺(tái)、業(yè)務(wù)支撐等部門找出大家的需求,各自出資,共同進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我有幸作為旁聽參加了營(yíng)銷經(jīng)理的培訓(xùn),去他們的公司后樓參觀,各部門的領(lǐng)導(dǎo)都非??蜌獾臑榍芭_(tái)營(yíng)業(yè)員自我介紹,讓營(yíng)業(yè)員了解各部門平時(shí)日常工作內(nèi)容及前臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)的接口人,為前、后臺(tái)工作人員搭建起溝通橋梁。3、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)作為一種獎(jiǎng)勵(lì)。公司對(duì)服務(wù)明星等優(yōu)秀員工的獎(jiǎng)勵(lì)不是金錢,而是去外地移動(dòng)參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),這樣不僅激勵(lì)大家的學(xué)習(xí)熱情,更能提高員工的綜合素質(zhì),為員工營(yíng)造了主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極向上的工作環(huán)境。
班組建設(shè)篇
明確的崗位分工,完善的班組管理,有利于工作的進(jìn)展。分工細(xì)化,讓其各盡其職,根據(jù)每個(gè)人的能力及愛好差異,分配其作力所能及的事,真正做到“讓合適的人做合適的事”最后取得雙贏,精細(xì)化管理是服務(wù)廳工作的重點(diǎn),無論事大事小,可以細(xì)化就細(xì)化,不能細(xì)化就流程化。
一、明確的崗位分工
服務(wù)廳前臺(tái)崗位:業(yè)務(wù)受理、流動(dòng)崗位、大客戶服務(wù)崗位、現(xiàn)場(chǎng)崗位/大堂經(jīng)理崗、手機(jī)銷售崗、清潔工崗位、保安崗、客戶挽留專崗。服務(wù)廳后臺(tái)崗位記卡管理崗、報(bào)表管理崗、運(yùn)作分析崗、投訴處理崗、考勤考核崗、宣傳管理崗、培訓(xùn)崗、業(yè)務(wù)稽查崗、綜合事務(wù)崗、集團(tuán)網(wǎng)管理崗、團(tuán)隊(duì)建設(shè)崗、板報(bào)制作崗。各崗位間相互配合,親如姐妹的每位員工除自己的工作外都還有兼職,每月都有調(diào)動(dòng)。如張三這個(gè)月兼職核工單,而下個(gè)月兼職做板報(bào)。以下是幾個(gè)重要崗位的工作職責(zé):
1、店面經(jīng)理:言傳身教,自己做好,講好(想講能講善講),不同意見要講出來,想方法,使大家都對(duì)事不對(duì)人。店面經(jīng)理忙于前臺(tái)業(yè)務(wù)不可取,做事要有方向(低頭拉車與抬頭看路)。合理授權(quán),但不要把自己邊緣化,一旦這樣,自己的價(jià)值就降低了,分清什么事要自己做,什么事要監(jiān)督,什么事要授權(quán),什么事要關(guān)注。
2、銷售經(jīng)理:相當(dāng)于我們這邊的值班長(zhǎng),要學(xué)會(huì)做副職,學(xué)會(huì)怎么搭班子,而不是店面經(jīng)理的秘書。是工作的執(zhí)行者,負(fù)責(zé)大廳的秩序,業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)及處理投訴。歸班長(zhǎng)考核。
3、流動(dòng)崗:(相當(dāng)于我們的導(dǎo)迎)根據(jù)一天中業(yè)務(wù)的多少而增加。服務(wù)特別主動(dòng)。如用戶離開時(shí),說:“歡迎下次光臨下梅林營(yíng)業(yè)廳”宣傳架邊一有客戶,文秘部落便主動(dòng)上前詢問;“請(qǐng)問有什么可以幫到你”?而不是問客戶辦理什么業(yè)務(wù),這樣增進(jìn)了營(yíng)業(yè)員和客戶之間的距離,使客戶有興趣和我們交談。在聊天中進(jìn)行情感交流,因?yàn)楹芏嗫蛻舻囊庖姴粫?huì)寫在本上,聊天中可以掌握這方面的信息,幫助我們提高的服務(wù)質(zhì)量;在聊天中進(jìn)行用戶業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助我們新業(yè)務(wù)的培訓(xùn);在聊天中主動(dòng)關(guān)懷客戶,與隨同辦業(yè)務(wù)客戶的朋友聊天,可減少辦業(yè)務(wù)客戶的不好情緒,有效提高客戶的滿意度。.
4、業(yè)務(wù)受理崗:就是業(yè)務(wù)受理臺(tái)。為了能夠達(dá)到高度的精神飽滿度,每個(gè)營(yíng)業(yè)員上二三個(gè)小時(shí),就換成流動(dòng)崗。
5、保安:充分利用保安。保安服務(wù)熱情大方,對(duì)于與業(yè)務(wù)無關(guān)的服務(wù),他都積極主動(dòng)去做。整凳子,收紙杯,開關(guān)門等服務(wù)工作。(和店長(zhǎng)交流為什么保安這么主動(dòng)為客戶服務(wù)?氣氛決定了服務(wù)熱情)店面經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)保安進(jìn)行培訓(xùn)。公司對(duì)優(yōu)秀的保安發(fā)證書。
6、保潔員:他們的營(yíng)業(yè)員不用打掃衛(wèi)生,全是保潔員的工作范圍。要求三分鐘內(nèi)清除污垢,保證了營(yíng)業(yè)廳每時(shí)每刻的整潔。
7、集團(tuán)客戶崗:集團(tuán)業(yè)務(wù)每個(gè)營(yíng)業(yè)廳都有一人專人負(fù)責(zé),他們主要負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)廳周邊大小企業(yè)的業(yè)務(wù)宣傳及感情交流,歸營(yíng)業(yè)廳考核。避免了平時(shí)我們對(duì)集團(tuán)客戶的業(yè)務(wù)不清楚,實(shí)現(xiàn)了公司提出的本土化營(yíng)銷。
8、手機(jī)銷售:由移動(dòng)公司作庫(kù)存,手機(jī)廠家促銷,他們的營(yíng)業(yè)員由營(yíng)業(yè)廳排班用同樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,表現(xiàn)不好可以提出換人。
二、完善的管理機(jī)制
對(duì)于管理非常人性化,親情化,嚴(yán)格遵守能量化的量化,不能量化的細(xì)化,不能細(xì)化的才流程化的公司要求。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個(gè)營(yíng)業(yè)廳地理情況,上班的時(shí)間安排的是不一樣的。我所學(xué)習(xí)的營(yíng)業(yè)廳是個(gè)很小的廳,只有兩個(gè)終端,十一位員工。服務(wù)非常的熱情,沒有一點(diǎn)讓他們覺得刻意去做的,微笑顯得那么自然大方輕松。
1、增強(qiáng)員工安全防范意識(shí)。要求每個(gè)廳員工宣讀自律書,并張貼公示。建立嚴(yán)格的安全管理機(jī)制。(
1)對(duì)外要防火防搶,對(duì)內(nèi)要秉公廉政。
2)庫(kù)存從零散到集多,高價(jià)值物品零庫(kù)存。他們的手機(jī)銷量特別好,計(jì)劃以后象賣電視一樣后臺(tái)統(tǒng)一派送。
3)分離備份監(jiān)督制度的實(shí)施。
4)令牌、工號(hào)、密碼專人專用。
5)嚴(yán)格稽核,日清日結(jié)。
6)離任審計(jì),對(duì)于休婚嫁、換崗、辭職后要嚴(yán)格審計(jì),否則有些事情找不到責(zé)任人。
7)對(duì)于營(yíng)業(yè)廳機(jī)卡售完,統(tǒng)一由內(nèi)部盤點(diǎn),嚴(yán)格預(yù)防經(jīng)銷商炒作。
為了引起員工重視,定期對(duì)每個(gè)服務(wù)廳內(nèi)部管理進(jìn)行審計(jì),對(duì)發(fā)票、測(cè)試機(jī)卡、禮品贈(zèng)送屬實(shí)情況、敏感業(yè)務(wù)落實(shí)、保險(xiǎn)柜等項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
2、KPI指標(biāo)分配。每月月初營(yíng)銷中心會(huì)固定開一次店面經(jīng)理月例會(huì)。布置本月的營(yíng)銷任務(wù),根據(jù)各服務(wù)廳業(yè)務(wù)量、人流量(有系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)),把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)分下發(fā)至各服務(wù)廳。服務(wù)廳進(jìn)行二次分配。明確注明其責(zé)任人,協(xié)助人。每日任務(wù)完成情況在營(yíng)業(yè)廳張貼公示,引起員工重視,確保各項(xiàng)營(yíng)銷任務(wù)的完成。
3、公開透明的績(jī)效考核。公司有固定的公式進(jìn)行考核核算。每位營(yíng)業(yè)員都有一張考核表。每月考核完畢后,營(yíng)業(yè)員和店面經(jīng)理會(huì)達(dá)成共識(shí)后在在考核表上簽字。店面經(jīng)理與本廳考核分最低的員工談心,營(yíng)銷室經(jīng)理與室考核分最低的員工進(jìn)行談心,已達(dá)到激勵(lì)員工的作用。
4、服務(wù)廳各類文檔整齊有序。一個(gè)二十多平方米的廳就有78個(gè)文檔,貼有標(biāo)簽比如:企業(yè)文化、表格匯總、投訴記錄、考核方法、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、高價(jià)值客戶服務(wù)規(guī)范、客戶挽留記錄、青年文明號(hào)、晨會(huì)紀(jì)錄等。文檔歸類細(xì)化,有利于服務(wù)廳工作的開展。
5、投訴案例的分析。對(duì)于投訴要分析類別,對(duì)其進(jìn)行分別歸檔。如話費(fèi)糾紛、夢(mèng)網(wǎng)等。(由統(tǒng)一表格,如投訴內(nèi)容時(shí)間方法回訪)并對(duì)典型案例進(jìn)行整理,營(yíng)業(yè)廳員工共同學(xué)習(xí),后上報(bào),以便同類問題及時(shí)處理并有利于廳與廳之間的學(xué)習(xí)。
業(yè)務(wù)增強(qiáng)篇
深圳移動(dòng)重視品牌建設(shè),建立了強(qiáng)大的后臺(tái)支撐。
一、品牌塑造
1、全球通:為了提高全球通的知名度,大街小巷到處貼滿了“深圳人用全球通”,的宣傳畫報(bào)。對(duì)于金銀卡用戶每月都有很多優(yōu)惠,如買一部手機(jī)才須1元錢,其余是話費(fèi)分?jǐn)偅謹(jǐn)傇捹M(fèi)當(dāng)月未使用完,可累積到次月使用;營(yíng)業(yè)廳設(shè)置豪華的VIP專區(qū),由銷售經(jīng)理親自辦理業(yè)務(wù),體現(xiàn)VIP客戶尊貴的身份。2、動(dòng)感地帶:品牌店里霓虹燈閃爍,布置得動(dòng)感可愛。有攀巖區(qū)、游戲區(qū)、休息區(qū)、調(diào)音室、舞臺(tái)區(qū),營(yíng)業(yè)員的衣服鮮艷休閑,只接待動(dòng)感地帶客戶,每星期二、四都有節(jié)目。這里的營(yíng)業(yè)員各個(gè)能歌善舞,都是從公司精選出來的。動(dòng)感廳有許多大學(xué)生作兼職,上學(xué)之余來廳辦理業(yè)務(wù),領(lǐng)導(dǎo)還為他們中表現(xiàn)優(yōu)秀的頒發(fā)優(yōu)秀兼職獎(jiǎng),在學(xué)生中引起了很好的反響;愛心捐款箱也是動(dòng)感廳特有的,深受廣大學(xué)生的喜歡。在深圳期間恰逢動(dòng)感地帶廳開業(yè)一周年,舉行店慶活動(dòng)。節(jié)目豐富多彩,有街舞、歌曲、游戲等,主持人是大廳的營(yíng)業(yè)員,觀眾就是動(dòng)感客戶。每個(gè)人都可以上臺(tái)進(jìn)行表演,展現(xiàn)自己的才華。晚會(huì)最后領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)切生日蛋糕,打香濱,和大家一起吃一起喝一起跳。這些活動(dòng)、這些設(shè)施都是其他廳所沒有的,真正樹立了動(dòng)感地帶廳“動(dòng)感、時(shí)尚、現(xiàn)代”的品牌形象。
二、強(qiáng)有力的后臺(tái)支撐。深圳移動(dòng)公司具有很強(qiáng)大的后臺(tái)支撐,一起去學(xué)習(xí)的上海北京分公司的店面經(jīng)理們都為之震撼。
1、BOSS系統(tǒng)用戶資料詳細(xì)。輸入號(hào)碼后,有很多框框,可以查詢出各個(gè)活動(dòng)、業(yè)務(wù)的使用情況和客戶具體能參與的活動(dòng)。便于了營(yíng)業(yè)員的操作,也增強(qiáng)了新業(yè)務(wù)的推薦。而且相當(dāng)保密,只有輸入密碼才能進(jìn)入。
2、完善推出的每筆新業(yè)務(wù)。對(duì)于新推出的業(yè)務(wù),鼓勵(lì)員工試用,提建議。例:魔幻新大陸第三期業(yè)務(wù)新開發(fā)了“魔寵森林”游戲模塊,為完善業(yè)務(wù)功能,讓專業(yè)人士對(duì)游戲進(jìn)行最后的檢驗(yàn),為今后的市場(chǎng)推廣征集寶貴的意見和建議。特在公司內(nèi)部開展試用活動(dòng),還分獎(jiǎng)項(xiàng):A)最佳建議獎(jiǎng)B)養(yǎng)寵專家獎(jiǎng)。參加條件為深圳公司內(nèi)部員工(能WAP上網(wǎng)的手機(jī))要求:請(qǐng)公司員工不要在辦公時(shí)間試用游戲。
3、設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。在深圳自助售卡機(jī)得到了廣泛的應(yīng)用,沒有客戶在前臺(tái)交話費(fèi),減輕了前臺(tái)員工的工作量。自助售卡機(jī)由商管理,他們定期過來補(bǔ)充,取錢,在保安的監(jiān)督下簽字。
4、企業(yè)門戶網(wǎng)站。該網(wǎng)站設(shè)有各類規(guī)章制度、服務(wù)創(chuàng)新、案例分析、軟件下載等內(nèi)容供員工瀏覽和下載,真正實(shí)現(xiàn)了“無碳”工作的目的。為了及時(shí)、快捷地將各類優(yōu)惠、政策、文件精神傳達(dá)至每位員工,公司專門在深圳移動(dòng)企業(yè)門戶網(wǎng)站上建立了“服務(wù)營(yíng)銷廣場(chǎng)”項(xiàng)目,員工只要輸入工號(hào),就能及時(shí)地看到最新的文件。目前員工已養(yǎng)成了上班前瀏覽最新文件的習(xí)慣,為更好給客戶服務(wù)提供了保障。
5、后勤物資派送:下月的辦公用品都是本月底上報(bào),統(tǒng)一由辦公室安排車送,非常有序。
6、終端維護(hù):在廳里沒有人報(bào)設(shè)備故障的時(shí)候,每?jī)商炀陀袑H诉^來檢查電腦和電線等問題,可以預(yù)防安全隱患。
7、方便實(shí)用的數(shù)據(jù)報(bào)表系統(tǒng)。在深圳,廳里的營(yíng)業(yè)員每月只做一次報(bào)表,因?yàn)榍芭_(tái)繳費(fèi)基本上都是通過自助服務(wù)機(jī)完成,由系統(tǒng)統(tǒng)一記錄,這樣就減少了大量的員工手工錄入,也減少了錄入對(duì)帳時(shí)的差錯(cuò)。營(yíng)業(yè)員只需記錄好辦理的每筆業(yè)務(wù),真正做到開心工作,快樂生活。
三、會(huì)議管理
每月公司對(duì)店面經(jīng)理招開一次工作例會(huì),總結(jié)當(dāng)月各廳的工作情況,布置下月的工作計(jì)劃。公司統(tǒng)一印制例會(huì)內(nèi)容,統(tǒng)一調(diào)配任務(wù)分工,避免了任務(wù)的無序分工,每個(gè)廳各盡其職,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。店面經(jīng)理根據(jù)所負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)廳的情況,在每月一次班例會(huì)上,任務(wù)分工細(xì)化,責(zé)任人落實(shí)到人,讓大家發(fā)揮自己當(dāng)家作主的能力,總結(jié)任務(wù)完成經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。會(huì)上重視人的因素,把營(yíng)業(yè)廳服務(wù)放在首位,給大家一個(gè)充分展示自己的舞臺(tái)。
團(tuán)隊(duì)協(xié)作篇
團(tuán)結(jié):1+1>2,不團(tuán)結(jié)1+1<1。開心工作,享受生活。員工各個(gè)愛店如家,積極性高,凝聚力強(qiáng)。上班氣氛非常輕松,自然。良好的服務(wù)看上去顯得那么隨意。公司按照每個(gè)營(yíng)業(yè)廳員工的人數(shù)給與一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)。店面經(jīng)理根據(jù)員工的需求組織燒烤、考拉OK外出等活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)精神最終的目的就是讓每位員工知道自己的重要性,提升每位員工的積極性。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),他們通常會(huì)利用每個(gè)節(jié)假日,裝飾自己服務(wù)廳,精心制作出各種顏色鮮艷的海報(bào),不但提升了服務(wù)廳知名度,還發(fā)揮了每位員工的創(chuàng)意和智慧。
一、溫馨環(huán)境。
1、營(yíng)業(yè)廳放著悠揚(yáng)的鋼琴曲,到處是溫馨提醒,這樣客戶的感知應(yīng)該好一些。擺放著干花糖果等,每個(gè)營(yíng)業(yè)廳都是不一樣的,大家可以自己布置。后臺(tái)又藥柜,放有潤(rùn)喉等藥品供大家使用。還有小食品,冰柜微波爐,家一樣的感覺。小食品沒有人上班的時(shí)候吃,大家都很自覺。售卡機(jī)上有兩條漂亮的彩帶,上面掛有銅錢,是專為客戶用來刮卡的,小小的細(xì)節(jié)看出了他們?cè)谟眯臑榭蛻舴?wù)。
2、店面經(jīng)理用心服務(wù)員工:他們的衣柜都貼有可愛的小動(dòng)物畫像,還有三個(gè)打拇指的字樣?這是什么?一詢問才知道,公司要求他們每天早上要在機(jī)器上用拇指摁一下簽到,總用人忘記,經(jīng)理為了提醒大家而做的。
3、店面經(jīng)理讓員工參與制作營(yíng)業(yè)廳板報(bào),發(fā)揮大家想象力、創(chuàng)造力,公司領(lǐng)導(dǎo)提議要做的有創(chuàng)意,要和別人不一樣。大家是很積極參與。公司每月也有這方面的板報(bào)資金供個(gè)營(yíng)業(yè)廳使用。本想只用年輕化的營(yíng)業(yè)廳才有這樣的可愛的板報(bào),每想到去公司后樓參觀時(shí),發(fā)現(xiàn)辦公大樓處處都是這樣的板報(bào)。感覺像個(gè)家一樣溫馨。
5、小家年華:名字相當(dāng)好聽,就是個(gè)人檔案。是由每位員工自己創(chuàng)作的,美麗的背景畫面上面有他們的照片、愛好、座右銘、最難忘的事等五顏六色各不相同。
二、營(yíng)業(yè)廳的學(xué)習(xí)環(huán)境
1、邀請(qǐng)函:是營(yíng)業(yè)廳自發(fā)的,在店慶的時(shí)候,會(huì)在廳外醒目的地方放置邀請(qǐng)函,敬請(qǐng)用戶來廳辦業(yè)務(wù)時(shí),贈(zèng)送小禮品。
2、英語(yǔ)欄:香港國(guó)外客戶多,這邊設(shè)立英語(yǔ)欄,經(jīng)常更新,供大家提高英語(yǔ)對(duì)話水平。
3、讀書園地:有很多大家喜歡的書如電腦、美容等。借送登記。
4、員工信箱:不僅有便民箱,還有員工信箱,員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)業(yè)廳有什么意見都可以投信,廳里沒有鑰匙,公司有專人定期收。
5、員工滿意度調(diào)查:公司以問卷的形勢(shì)讓員工在電腦上答,避免了當(dāng)面不好講的原因。店面經(jīng)理定期對(duì)員工進(jìn)行當(dāng)面詢問,要開放有什么說什么,不走形式。做好記錄,領(lǐng)導(dǎo)也很重視。
1.0.1 為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作,貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制,維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序,保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行,保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益,合理有效控制工程造價(jià),將制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。
1.0.3 招投標(biāo)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。
1.0.4 本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目(包括電廠和輸變電工程)50萬元(指令同估價(jià),下同)以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備,包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu),均按本規(guī)范執(zhí)行。
1.0.5 電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn),招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。
第部分 招標(biāo)程序
1 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程
1.1 電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個(gè)階段,與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。
1.2 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。
流程圖說明;
1 對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)io00萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs),環(huán)節(jié)(1)、(3)、(4)、(5)審批,環(huán)節(jié)(2)核備;
2 對(duì)于合同估價(jià)100萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料,環(huán)節(jié)(1)、(2)(3)、(4)、(5)均核備。
2 招標(biāo)前準(zhǔn)備階段
2.1 招標(biāo)申請(qǐng)
電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后,由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部/國(guó)家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部/國(guó)家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方,同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括:工程項(xiàng)目名稱,需招標(biāo)的設(shè)備清單,招標(biāo)具體的條件,各投資方名稱及投資比例等。
電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下;
a)國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書;
b)項(xiàng)目法人確定,有限責(zé)任公司(或籌備組)成立
c)銀行貸款意向書已簽訂;
d)已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃;
e)主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可
f)項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函;
g)主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前,項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見。
招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。
2.2 招標(biāo)委托
招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后,招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu),委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)(若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo))。
招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同,以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
3 招標(biāo)實(shí)施階段
3.1 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
3.1.1 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出組建方案,報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo),向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。
項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成:
(a)對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)
招標(biāo)人(項(xiàng)目法人): 3-5人包括主要投資方
主管單位: 2人 包括國(guó)家電力公司1人,主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人
招標(biāo)機(jī)構(gòu): 3人
工程設(shè)計(jì)單位: 1人
(國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目,開行1人)
其中組長(zhǎng) :招標(biāo)人(由項(xiàng)目法人的法定代表人助理董事長(zhǎng)擔(dān)任)
副組長(zhǎng):招標(biāo)機(jī)構(gòu)
副組長(zhǎng):國(guó)家電力公司計(jì)劃部
副組長(zhǎng):招標(biāo)人(由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任)
(b)對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料,可參照(a)執(zhí)行。
項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。
3.1.2 評(píng)標(biāo)小組
評(píng)標(biāo)小組于召開首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組,經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組,聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。
3.1.2.1 技術(shù)組5-7人(單數(shù))
主機(jī)設(shè)備:7人/專業(yè)
聘請(qǐng)專家 4人
招標(biāo)機(jī)構(gòu) 1人
招標(biāo)人1人
工程設(shè)計(jì)單位 1人
輔機(jī)設(shè)備:5人/專業(yè)
聘請(qǐng)專家 2人
招標(biāo)機(jī)構(gòu) 1人
招標(biāo)人1人
工程設(shè)計(jì)單位 1人
組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。
3.1.2.2 商務(wù)組 3-5人(單數(shù))
招標(biāo)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家 2-3人
招標(biāo)人 2-3人
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
3.1.2.3 紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢
由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,招標(biāo)過程中隨時(shí)向法律顧問進(jìn)行咨詢。
3.1.2.4 秘書組
由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程中的資料收發(fā),打印,整理以及招投標(biāo)文件的保管。
3.1.2.5 會(huì)務(wù)組
由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程的日?;顒?dòng)安排。
3.1.2.6 招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.2 招標(biāo)文件
3.2.1 招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。
對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元(指合同估價(jià),下同)及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs),自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個(gè)月;
對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料,自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過2個(gè)月。
招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi),向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供下列資料:
項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件;
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(報(bào)批稿)。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料;
招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件,運(yùn)行條件等方面要求的資料。
3.2.2 招標(biāo)文件的審批
3.2.2.1 對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):
招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;
招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間:
初步審查 2周
審查確認(rèn) 1周
經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。
3.2.2.2 對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:
招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;
招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間:
初步審查 2周
審查確認(rèn) 1周
經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.2.3 招標(biāo)文件的出版
經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)正式出版。
3.2.4 對(duì)3.2.2.1的招標(biāo)文件,出版后報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.3 首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為:聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào),通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排,確認(rèn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單,確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。
3.4 招標(biāo)通告
采用公開招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人招標(biāo)通告。招標(biāo)通告一般包括下列內(nèi)容:
招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱和地址;
資金來源;
工程項(xiàng)目名稱和地址;
招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述;
投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn);
每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。
若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審,則要資格預(yù)審?fù)ǜ?,通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后,再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書。
3.5 資格預(yù)審
3.5.1 由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
3.5.2 對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求
3.5.2.l 合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力,具體應(yīng)符合下列條件:
3.5.2.l.l 具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。
3.5.2.1.2 在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。
3.5.2.1.3 具有完善的質(zhì)量保證體系。
3.5.2.1.4 業(yè)績(jī)
a)具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1~2臺(tái)套2年以上良好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進(jìn)措施;
b)或主機(jī)設(shè)備有a)中相應(yīng)業(yè)績(jī)廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。
3.5.2.1.5 具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù),沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
3.5.2.1.6 電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商;電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商,或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部(包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)入網(wǎng)許可證的廠商。
3.5.2.2對(duì)于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商,可以作為資格預(yù)審合格的廠商;而對(duì)于3.5.2.1.6款中未包含的輔機(jī)設(shè)備種類則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進(jìn)行資格審查。
3.5.3 潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料:’
關(guān)于資格的聲明函;
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料;
工廠簡(jiǎn)介(包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);
質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明;
近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況(包括銷售額);
銀行資信證明;
業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況(包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施);
近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況;
其它文件和資料。
3.6 發(fā)售標(biāo)書
招標(biāo)機(jī)構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日,一般不少于30天。
3.7 招標(biāo)文件的澄清
招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書面形式,則一般在投標(biāo)截止日期_天前完成。
如各投標(biāo)人提出的問題較多,可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期___天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后__天之內(nèi)提出。
解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件,并有授權(quán)人簽字/簽章和日期。
3.8 截標(biāo)
截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。
截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù),密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明,列有簽收時(shí)間,地點(diǎn),簽收人,包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善,招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。
投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管,直至開標(biāo)。
3.9 標(biāo)底
對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的,標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況,可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出,招標(biāo)人確認(rèn)。
3.10 開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后,開標(biāo)過程整理成書面記錄。
開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。
投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件(含補(bǔ)充或修改文件)的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。
開標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定專人作記錄,并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名,以示出席。
也可進(jìn)行分段開標(biāo):第一步,開技術(shù)標(biāo),經(jīng)過澄清后,投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià);
第二步:開價(jià)格標(biāo)。
投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?,評(píng)標(biāo)使用副本。
3.1.1 評(píng)標(biāo)
開標(biāo)后,由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)各l~2人,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。
3.11.1 閱讀標(biāo)書,整理資料
3.11.2 投標(biāo)文件的澄清
3.11.3 初評(píng)
3.11.4 祥評(píng)
3.11.4.1 技術(shù)評(píng)標(biāo)
3.11.4.2 商務(wù)評(píng)標(biāo)
3.11.5 綜合排序
根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果,由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo),提出預(yù)中標(biāo)人順序,報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。
3.11.6 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括:評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見及投標(biāo)入預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。
3.12 最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào),聽取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào),確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果,研究確定預(yù)中標(biāo)排序,審議通過評(píng)標(biāo)報(bào)告。
3.13 定標(biāo)
3.13.1 對(duì)于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):
根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)同意后,由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過后,由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),定標(biāo),并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.13.2 對(duì)于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:
根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)同意后,定標(biāo)。
由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.14 簽訂(草簽)合同
定標(biāo)后招標(biāo)機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。
項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(yè)(包括所有附件)均應(yīng)校簽,其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。
《預(yù)中標(biāo)通知書》向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函。
3.15 合同生效
3.15.1 對(duì)于1000萬元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):
合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本(包括所有附份)上報(bào),待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批復(fù)后,由電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。
1.2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。
流程圖說明;
1對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)IO00萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS),環(huán)節(jié)(1)、(3)、(4)、(5)審批,環(huán)節(jié)(2)核備;
2對(duì)于合同估價(jià)100萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料,環(huán)節(jié)(1)、(2)
(3)、(4)、(5)均核備。
2招標(biāo)前準(zhǔn)備階段
2.1招標(biāo)申請(qǐng)
電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后,由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部/國(guó)家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部/國(guó)家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方,同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括:工程項(xiàng)目名稱,需招標(biāo)的設(shè)備清單,招標(biāo)具體的條件,各投資方名稱及投資比例等。
電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下;
a)國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書;
b)項(xiàng)目法人確定,有限責(zé)任公司(或籌備組)成立C)銀行貸款意向書已簽訂;
d)已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃;
e)主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可f)項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函;
g)主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前,項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見。
招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。
2.2招標(biāo)委托
招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后,招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu),委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)(若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo))。
招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同,以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
3招標(biāo)實(shí)施階段3.1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
3.1.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出組建方案,報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo),向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。
項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成:
(a)對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人):3一5人包括主要投資方主管單位:2人包括國(guó)家電力公司1人,主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)機(jī)構(gòu):3人工程設(shè)計(jì)單位:l人(國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目,開行1人)
其中:組長(zhǎng):招標(biāo)人(由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長(zhǎng)擔(dān)任)
副組長(zhǎng):招標(biāo)機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng):國(guó)家電力公司計(jì)劃部副組長(zhǎng):招標(biāo)人(由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任)
(b)對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料,可參照(a)執(zhí)行。
項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。
3.1.2評(píng)標(biāo)小組
評(píng)標(biāo)小組于召開首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組,經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組,聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。
3.1.2.1技術(shù)組5~7人(單數(shù))
主機(jī)設(shè)備:7人/%業(yè)
聘請(qǐng)專家4人
招標(biāo)機(jī)構(gòu)1人
招標(biāo)人1人
工程設(shè)計(jì)單位1人
輔機(jī)設(shè)備:5人/專業(yè)
聘請(qǐng)專家2人
招標(biāo)機(jī)構(gòu)1人
招標(biāo)人1人
工程設(shè)計(jì)單位1人
組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。
3.1.2.2商務(wù)組3一5人(單數(shù))
招標(biāo)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家2—3人
招標(biāo)人2—3人
組長(zhǎng)、付組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
3.1.2.3紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢
由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,招標(biāo)過程中隨時(shí)向法律顧問進(jìn)行咨詢。
3.1.2.4秘書組
由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程中的資料收發(fā),打印,整理以及招投標(biāo)文件的保管。
3.1.2.5會(huì)務(wù)組
由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程的日?;顒?dòng)安排。
3.1.2.6招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.2招標(biāo)文件
3.2.1招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。
對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元(指合同估價(jià),下同)及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS),自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個(gè)月;
對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料,自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版—般不超過2個(gè)月。
招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi),向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供下列資料:
項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件;
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(報(bào)批稿)。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料;
招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件,運(yùn)行條件等方面要求的資料。
3.2.2招標(biāo)文件的審批
3.2.2.1對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):
招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;
招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間:
初步審查——2周
審查確認(rèn)——1周
經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。
3.2.2.2對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:
招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;
招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間:
初步審查——2周審查確認(rèn)——1周
經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.2.3招標(biāo)文件的出版
經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)正式出版。
3.2.4對(duì)3.2.2.1的招標(biāo)文件,出版后報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.3首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為:聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào),通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排,確認(rèn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單,確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。
3.4招標(biāo)通告
采用公開招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容:
招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱和地址;
資金來源;
工程項(xiàng)目名稱和地址;
招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述;
投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn);
每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。
若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審,則要資格預(yù)審?fù)ǜ?,通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后,再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書。
3.5資格預(yù)審
3.5.1由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
3.5.2對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求
3.5.2.l合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力,具體應(yīng)符合下列條件:
3.5.2.l.l具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。
3.5.2.1.2在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。
3.5.2.1.3具有完善的質(zhì)量保證體系。
3.5.2.1.4業(yè)績(jī)
a)具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1~2臺(tái)套2年以上良好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進(jìn)措施;
b)或主機(jī)設(shè)備有a)中相應(yīng)業(yè)績(jī)廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。
3.5.2.1.5具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù),沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
3.5.2.1.6電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商;電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商,或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部(包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。
3.5.2.2對(duì)于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商,可以作為資格預(yù)審合格的廠商;而對(duì)于3.5.2.1.6款中未包含的輔機(jī)設(shè)備種類則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進(jìn)行資格審查。
3.5.3潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料:‘關(guān)于資格的聲明函;
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料;
工廠簡(jiǎn)介(包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);
質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明;
近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況(包括銷售額);
銀行資信證明;
業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況(包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施);
近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況;
其它文件和資料。
3.6發(fā)售標(biāo)書
招標(biāo)機(jī)構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日,一般不少于30天。
3.7招標(biāo)文件的澄清
招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書面形式,則一般在投標(biāo)截止日期_天前完成。
如各投標(biāo)人提出的問題較多,可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期___天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后__天之內(nèi)提出。
解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件,井有授權(quán)人簽字/簽章和日期。
3.8截標(biāo)
截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。
截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù),密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明,列有簽收時(shí)間,地點(diǎn),簽收人,包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善,招標(biāo)人/招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。
投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管,直至開標(biāo)。
3.9標(biāo)底
對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的,標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況,可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出,招標(biāo)人確認(rèn)。
3.10開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后,開標(biāo)過程整理成書面記錄。
開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。
投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件(含補(bǔ)充或修改文件)的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。
開標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定專人作記錄,并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名,以示出席。
也可進(jìn)行分段開標(biāo):第一步,開技術(shù)標(biāo),經(jīng)過澄清后,投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià);
第二步:開價(jià)格標(biāo)。
投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?,評(píng)標(biāo)使用副本。
3.1.1評(píng)標(biāo)
開標(biāo)后,由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)各l~2人,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。
3.11.1閱讀標(biāo)書,整理資料
3.11.2投標(biāo)文件的澄清
3.11.3初評(píng)
3.11.4祥評(píng)
3.11.4.1技術(shù)評(píng)標(biāo)
3.11.4.2商務(wù)評(píng)標(biāo)
3.11.5綜合排序
根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果,由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo),提出預(yù)中標(biāo)人順序,報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。
3.11.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括:評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見及投標(biāo)入預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。
3.12最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào),聽取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào),確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果,研究確定預(yù)中標(biāo)排序,審議通過評(píng)標(biāo)報(bào)告。
3.13定標(biāo)
3.13.1對(duì)于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):
根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)同意后,由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過后,由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),定標(biāo),并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.13.2對(duì)于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:
根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)同意后,定標(biāo)。
由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.14簽訂(草簽)合同
定標(biāo)后招標(biāo)機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。
項(xiàng)中標(biāo)人在接到順中標(biāo)通知書》后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(yè)(包括所有附件)
均應(yīng)校簽,其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。
標(biāo)通知書》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函3.15合同生效
3.15.1對(duì)于1000萬元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):
合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本(包括所有附分)上報(bào),待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批復(fù)后,由電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。
電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套,副本2套。
3.15.2對(duì)于1000萬元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:
項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后,由項(xiàng)目法人將合同正本2套,副本2套送交國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
一、組建機(jī)構(gòu)
成立金山區(qū)電力建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):分管副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):區(qū)發(fā)展改革委主任
市電力公司金山供電分公司經(jīng)理
成員單位:區(qū)發(fā)展改革委、建設(shè)交通委、規(guī)劃局、房地局、環(huán)保局、公安分局、各鎮(zhèn)人民政府、金山工業(yè)區(qū)管委會(huì)、新城區(qū)管委會(huì)、海岸線管委會(huì)、金山供電分公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委,具體負(fù)責(zé)電力建設(shè)相關(guān)事務(wù)的處理和協(xié)調(diào)。辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革委主任兼任,副主任由金山供電分公司經(jīng)理兼任,各成員單位均應(yīng)指定專門部門(或落實(shí)具體聯(lián)系人)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二、工作原則
(一)以《電力法》、國(guó)家有關(guān)法規(guī)、條例和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)程等為依據(jù),開展工作。
(二)用書面協(xié)議形式明確有關(guān)各方工作職責(zé)。
(三)實(shí)施業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作職責(zé)
(一)區(qū)發(fā)展改革委工作職責(zé)
1、及時(shí)對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審(報(bào))批。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)方認(rèn)真執(zhí)行本文件,并監(jiān)督各相關(guān)方認(rèn)真履行簽訂的有關(guān)協(xié)議,完善電力工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施條件。
3、協(xié)調(diào)、督促區(qū)相關(guān)職能部門做好金山區(qū)“”期間電力工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃控制。
4、定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)問題,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(二)電力工程建設(shè)項(xiàng)目所在地政府(金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì))工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)輸(配)電站項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
(1)根據(jù)市(區(qū))發(fā)展改革委批復(fù)的立項(xiàng)報(bào)告,辦理輸(配)電站項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、規(guī)劃用地許可證;申請(qǐng)辦理公安門牌號(hào);
(2)辦理輸(配)電站項(xiàng)目建設(shè)用地土地轉(zhuǎn)性、土地預(yù)審手續(xù);
(3)辦理輸(配)電站項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
2、負(fù)責(zé)所在地輸(配)電線路通道(進(jìn)出架空線、排管等)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
協(xié)助金山供電分公司確認(rèn)輸(配)電線路通道選線意見,并有書面確認(rèn)。
3、負(fù)責(zé)輸變(配)電工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中所涉及的補(bǔ)(賠)償事宜。
(1)在金山供電分公司配合下進(jìn)行調(diào)查摸底,確定補(bǔ)(賠)償?shù)荣M(fèi)用;
(2)金山供電分公司的補(bǔ)(賠)償?shù)荣M(fèi)用,采用與所在地政府(金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)等)簽約包干使用,并做到??顚S茫皶r(shí)落實(shí)到戶;
(3)為便于工作開展,金山供電分公司先行預(yù)支補(bǔ)(賠)償費(fèi)用給所在地政府(金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)等),協(xié)議簽訂后預(yù)付項(xiàng)目總補(bǔ)(賠)償費(fèi)用的30%,開工后再支付50%,余款在工程竣工后1個(gè)月內(nèi)一次付清。建筑物動(dòng)拆遷事宜另行商定。
(三)金山供電分公司工作職責(zé)
l、負(fù)責(zé)除上述委托事項(xiàng)外其它有關(guān)電力建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)辦理。
2、根據(jù)已審定的電網(wǎng)規(guī)劃,制定電力建設(shè)項(xiàng)目的地址、進(jìn)出線通道意見書。
3、每年四季度編制下年度電力建設(shè)基建項(xiàng)目的投資計(jì)劃,并向區(qū)電力建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、負(fù)責(zé)編制和辦理電力建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等相關(guān)材料。
5、負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位進(jìn)行電力建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)等落實(shí)工作。
6、協(xié)助電力建設(shè)項(xiàng)目所在地職能部門辦理各種手續(xù)。
7、協(xié)助電力建設(shè)項(xiàng)目所在地職能部門,在項(xiàng)目實(shí)施中所涉及補(bǔ)(賠)償事宜等協(xié)調(diào)工作。
8、認(rèn)真配合所在地政府辦理電力建設(shè)事項(xiàng),及時(shí)提供各種文件、資料等。
9、組織實(shí)施電力建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)地完成。
10、每年一季度向區(qū)電力建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)本年度己批準(zhǔn)的電力建設(shè)基建項(xiàng)目清單。
四、考核獎(jiǎng)勵(lì)
為激勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)單位和個(gè)人,每年進(jìn)行電力工程建設(shè)總結(jié)評(píng)比,評(píng)出1-3個(gè)先進(jìn)單位或1-3名先進(jìn)個(gè)人并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。年底對(duì)有關(guān)項(xiàng)目所在地單位進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,考核情況列入年度考核的內(nèi)容??己宿k法另行制定。
”期間電力建設(shè)和發(fā)展協(xié)議書》,充分發(fā)揮地方政府和電力公司各自的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)區(qū)“”期間電力工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)做好電力供應(yīng)保障工作,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制訂本意見。
一、組建機(jī)構(gòu)
成立區(qū)電力建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):分管副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):區(qū)發(fā)展改革委主任
市電力公司供電分公司經(jīng)理
成員單位:區(qū)發(fā)展改革委、建設(shè)交通委、規(guī)劃局、房地局、環(huán)保局、公安分局、各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)、新城區(qū)管委會(huì)、海岸線管委會(huì)、供電分公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委,具體負(fù)責(zé)電力建設(shè)相關(guān)事務(wù)的處理和協(xié)調(diào)。辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革委主任兼任,副主任由供電分公司經(jīng)理兼任,各成員單位均應(yīng)指定專門部門(或落實(shí)具體聯(lián)系人)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二、工作原則
(一)以《電力法》、國(guó)家有關(guān)法規(guī)、條例和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)程等為依據(jù),開展工作。
(二)用書面協(xié)議形式明確有關(guān)各方工作職責(zé)。
(三)實(shí)施業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作職責(zé)
(一)區(qū)發(fā)展改革委工作職責(zé)
1、及時(shí)對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審(報(bào))批。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)方認(rèn)真執(zhí)行本文件,并監(jiān)督各相關(guān)方認(rèn)真履行簽訂的有關(guān)協(xié)議,完善電力工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施條件。
3、協(xié)調(diào)、督促區(qū)相關(guān)職能部門做好區(qū)“”期間電力工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃控制。
4、定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)問題,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(二)電力工程建設(shè)項(xiàng)目所在地政府(工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì))工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)輸(配)電站項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
(1)根據(jù)市(區(qū))發(fā)展改革委批復(fù)的立項(xiàng)報(bào)告,辦理輸(配)電站項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、規(guī)劃用地許可證;申請(qǐng)辦理公安門牌號(hào);
(2)辦理輸(配)電站項(xiàng)目建設(shè)用地土地轉(zhuǎn)性、土地預(yù)審手續(xù);
(3)辦理輸(配)電站項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
2、負(fù)責(zé)所在地輸(配)電線路通道(進(jìn)出架空線、排管等)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
協(xié)助供電分公司確認(rèn)輸(配)電線路通道選線意見,并有書面確認(rèn)。
3、負(fù)責(zé)輸變(配)電工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中所涉及的補(bǔ)(賠)償事宜。
(1)在供電分公司配合下進(jìn)行調(diào)查摸底,確定補(bǔ)(賠)償?shù)荣M(fèi)用;
(2)供電分公司的補(bǔ)(賠)償?shù)荣M(fèi)用,采用與所在地政府(工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)等)簽約包干使用,并做到??顚S?,及時(shí)落實(shí)到戶;
(3)為便于工作開展,供電分公司先行預(yù)支補(bǔ)(賠)償費(fèi)用給所在地政府(工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)等),協(xié)議簽訂后預(yù)付項(xiàng)目總補(bǔ)(賠)償費(fèi)用的30%,開工后再支付50%,余款在工程竣工后1個(gè)月內(nèi)一次付清。建筑物動(dòng)拆遷事宜另行商定。
(三)供電分公司工作職責(zé)
l、負(fù)責(zé)除上述委托事項(xiàng)外其它有關(guān)電力建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)辦理。
2、根據(jù)已審定的電網(wǎng)規(guī)劃,制定電力建設(shè)項(xiàng)目的地址、進(jìn)出線通道意見書。
3、每年四季度編制下年度電力建設(shè)基建項(xiàng)目的投資計(jì)劃,并向區(qū)電力建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、負(fù)責(zé)編制和辦理電力建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等相關(guān)材料。
5、負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位進(jìn)行電力建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)等落實(shí)工作。
6、協(xié)助電力建設(shè)項(xiàng)目所在地職能部門辦理各種手續(xù)。
7、協(xié)助電力建設(shè)項(xiàng)目所在地職能部門,在項(xiàng)目實(shí)施中所涉及補(bǔ)(賠)償事宜等協(xié)調(diào)工作。
8、認(rèn)真配合所在地政府辦理電力建設(shè)事項(xiàng),及時(shí)提供各種文件、資料等。
9、組織實(shí)施電力建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)地完成。
1 農(nóng)電維護(hù)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)維費(fèi))的支出
農(nóng)電維護(hù)費(fèi)的支出應(yīng)包括:用于支付農(nóng)電人工成本、農(nóng)村供電設(shè)施的維護(hù)、維修、更新和保護(hù)費(fèi)用,購(gòu)買生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的器材和必要的生產(chǎn)工具、安全工器具、儀表和零星器材等費(fèi)用。用于支付農(nóng)維費(fèi)技改和日常費(fèi)用的開支等;農(nóng)電人工成本應(yīng)包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、保險(xiǎn)、福利等費(fèi)用;農(nóng)維費(fèi)技改由市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室負(fù)責(zé)管理,包括現(xiàn)金流上報(bào)和財(cái)務(wù)報(bào)銷,各縣供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體項(xiàng)目,包括辦理出入庫(kù)、固定資產(chǎn)報(bào)廢及轉(zhuǎn)資等手續(xù);農(nóng)維費(fèi)下達(dá)的計(jì)劃和日常費(fèi)用由各縣供電公司組織并負(fù)責(zé)實(shí)施,包括項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)、具體實(shí)施和驗(yàn)收等工作,市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室審核管理。
2 農(nóng)維費(fèi)計(jì)劃應(yīng)實(shí)行逐級(jí)上報(bào)、分級(jí)審核、分級(jí)管理
農(nóng)維費(fèi)年度計(jì)劃預(yù)算要結(jié)合本單位測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制。各縣供電公司要按照農(nóng)維費(fèi)管理設(shè)備、供電所的運(yùn)行情況、現(xiàn)狀,按缺陷性質(zhì)分類并排序,制定出下一年度的設(shè)備維護(hù)費(fèi)、辦公場(chǎng)所整治儲(chǔ)備庫(kù),報(bào)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室審核,以備下年度設(shè)備維護(hù)計(jì)劃的及時(shí)下達(dá)。對(duì)事故搶修項(xiàng)目,發(fā)生事故時(shí),各縣供電公司立即匯報(bào)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室負(fù)責(zé)人及管理專責(zé),處理完畢后將搶修情況上報(bào)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室管理專責(zé)。經(jīng)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室審核,在下一批農(nóng)維費(fèi)設(shè)備維護(hù)計(jì)劃中增補(bǔ)項(xiàng)目。
3 市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室及管理部門職責(zé)
3.1 市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室職責(zé):對(duì)農(nóng)維費(fèi)工作進(jìn)行歸口管理,貫徹國(guó)網(wǎng)公司、省電力公司有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),按照省電力公司安排統(tǒng)籌使用農(nóng)維費(fèi);負(fù)責(zé)組織農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)審查,儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目上報(bào)。負(fù)責(zé)農(nóng)維費(fèi)設(shè)備材料統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;協(xié)調(diào)農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)問題,組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目檢查和驗(yàn)收。
3.2 市供電公司管理部門職責(zé):人力資源部門是勞務(wù)派遣農(nóng)電工的人工成本歸口管理部門,負(fù)責(zé)工資、保險(xiǎn)、福利等工作的計(jì)劃、分解、下達(dá)與審批工作。負(fù)責(zé)農(nóng)電工錄入、退休、辭職、死亡等停薪、喪撫事項(xiàng)的審核工作,指導(dǎo)各縣供電公司完成對(duì)口業(yè)務(wù)工作;財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是公司農(nóng)維費(fèi)預(yù)算歸口管理部門,負(fù)責(zé)農(nóng)維費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)手續(xù)審核工作;審計(jì)部負(fù)責(zé)各縣供電公司農(nóng)維費(fèi)實(shí)施情況的審計(jì)工作。主要針對(duì)農(nóng)維費(fèi)使用的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審計(jì);物資供應(yīng)中心按照省電力公司、本公司管理規(guī)定,組織農(nóng)維費(fèi)設(shè)備材料物資計(jì)劃編制等工作;培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室,按照省電力公司的安排開展農(nóng)電工相關(guān)培訓(xùn)工作。
4 縣供電公司主要職責(zé)
組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行省電力公司、市供電公司有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;負(fù)責(zé)管轄范圍的農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、儲(chǔ)備、上報(bào)和實(shí)施;負(fù)責(zé)派遣農(nóng)電工的日常勞動(dòng)紀(jì)律的考核管理工作、農(nóng)電用工信息的核對(duì)工作;負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算,按時(shí)上報(bào)農(nóng)維費(fèi)本月使用情況及下月計(jì)劃等內(nèi)容;認(rèn)真執(zhí)行公司物資管理、合同管理有關(guān)規(guī)定,做好農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施和自檢,對(duì)安全、質(zhì)量、工期、費(fèi)用等負(fù)責(zé)。
5 農(nóng)維費(fèi)立項(xiàng)流程
各縣供電公司現(xiàn)場(chǎng)勘察后,編制項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)的必要性,項(xiàng)目建設(shè)方案、施工圖紙、項(xiàng)目投資估算等,并上報(bào)市供電公司,市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室對(duì)上報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查,經(jīng)核實(shí)后分類排序上報(bào)省電力公司,進(jìn)行立項(xiàng)。
6 農(nóng)維費(fèi)實(shí)施流程
①市供電公司根據(jù)省電力公司下達(dá)農(nóng)維費(fèi)的計(jì)劃進(jìn)行分解,落實(shí)到每一個(gè)縣供電公司。縣供電公司根據(jù)市供電公司下達(dá)的計(jì)劃,編制項(xiàng)目施工概預(yù)算,報(bào)經(jīng)研所的技經(jīng)室審查,并經(jīng)市供電公司審核后開工。項(xiàng)目施工前,辦理相關(guān)開工手續(xù),報(bào)市供電公司批準(zhǔn)、同意后,方可實(shí)施。施工結(jié)束后,上報(bào)竣工報(bào)告并履行驗(yàn)收手續(xù)。各縣供電公司組織供電所對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行自驗(yàn)收,驗(yàn)收率為100%。自驗(yàn)收結(jié)束后,市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室組織抽查復(fù)驗(yàn)。驗(yàn)收主要包括:完成的工程量、施工質(zhì)量和隱蔽工程等內(nèi)容。驗(yàn)收合格后,辦理項(xiàng)目決算手續(xù)。項(xiàng)目決算資金不得超出計(jì)劃。
②農(nóng)維費(fèi)設(shè)備維護(hù)和供電所辦公場(chǎng)所整治工程項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行施工“三措”。開工前,各縣供電公司要嚴(yán)格審查施工單位的安全資質(zhì)證件,認(rèn)真審查工程“三措”內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全資格?!叭搿庇墒┕挝回?fù)責(zé)編制,需經(jīng)供電所、縣供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部負(fù)責(zé)人、縣供電公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、蓋章,方可執(zhí)行。
③項(xiàng)目執(zhí)行省電力公司制定的統(tǒng)一合同范本,按照“統(tǒng)一管理,歸口辦理,分級(jí)審批,各負(fù)其責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)合同的簽訂審批和跟蹤管理,并在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)審批,確保合同的有效性、合理性、規(guī)范性和法律約束性。各縣供電公司要在開工前與施工單位簽訂《施工安全協(xié)議》,明確施工單位的安全職責(zé)。對(duì)施工安全執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)于發(fā)生事故的單位,要按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
④設(shè)備維護(hù)和供電所辦公場(chǎng)所的整治嚴(yán)格履行開工、竣工報(bào)告手續(xù)。
⑤農(nóng)維費(fèi)項(xiàng)目和設(shè)備材料采購(gòu)由省電力公司統(tǒng)一招標(biāo),各縣供電公司組織負(fù)責(zé)實(shí)施。
⑥項(xiàng)目中涉及的國(guó)網(wǎng)集中招標(biāo)范圍以外的輔材,如:非標(biāo)準(zhǔn)鐵件、底盤、卡盤等,以及涉及的機(jī)械租用費(fèi)、臨時(shí)用工費(fèi)等,打捆采用外委服務(wù)方式完成。
7 農(nóng)維費(fèi)預(yù)算資金的申請(qǐng)和使用
農(nóng)維費(fèi)預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格過程管控,嚴(yán)格執(zhí)行公司《現(xiàn)金流預(yù)算管理辦法》規(guī)定,對(duì)于農(nóng)維費(fèi)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、供電所辦公場(chǎng)所整治費(fèi)用每月要上報(bào)本月情況和下月度的使用計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、設(shè)備材料、計(jì)劃資金、完成時(shí)間等進(jìn)度進(jìn)行說明,并填寫農(nóng)維費(fèi)月度資金預(yù)算審批表,經(jīng)市供電公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室審核后,上報(bào)市供電公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,完成農(nóng)維費(fèi)現(xiàn)金流預(yù)算的上報(bào)。
8 農(nóng)維費(fèi)資金支付審批
農(nóng)維費(fèi)設(shè)備維護(hù)、供電場(chǎng)所整治和技改項(xiàng)目費(fèi)用均要履行審批手續(xù),各縣供電公司在財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí),均要填寫農(nóng)維費(fèi)支付審批表,經(jīng)公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理室、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理財(cái)務(wù)支付手續(xù)。
9 農(nóng)電工勞務(wù)收入、福利發(fā)放流程
以為宜興市供電公司實(shí)施人才戰(zhàn)略和人事管理工作提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)為目的,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),做好信息的采集和維護(hù),為企業(yè)人事決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使公司人事檔案工作實(shí)現(xiàn)達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)單位的目標(biāo)。
從2002年到2005年,全公司人事檔案工作基本實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):
(一)、紙質(zhì)檔案:
1、在進(jìn)一步健全收集工作規(guī)章制度和完善收集網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,注意在收集材料的完備、及時(shí)、準(zhǔn)確三方面下功夫,堅(jiān)決把好“入口關(guān)”,切實(shí)提高歸檔材料的質(zhì)量,做好紙質(zhì)檔案的規(guī)范化管理工作。
2、嚴(yán)格按照《江蘇省電力公司員工檔案整理工作細(xì)則》、《江蘇省電力公司員工人事檔案工作驗(yàn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,切實(shí)做好人事檔案的整理工作,保證每卷檔案的完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用。
(二)、電子檔案:
在做好紙質(zhì)檔案的規(guī)范化管理工作的同時(shí),注意搞好電子檔案。
1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
公司使用人事檔案管理信息系統(tǒng),并按照訪問快捷準(zhǔn)確、安全可靠的原則,建成公司系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體,使人事檔案信息查借閱、轉(zhuǎn)遞及數(shù)據(jù)的提取和統(tǒng)計(jì)分析等工作主要通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行。
2、多媒體檔案材料
將員工在工作、學(xué)習(xí)和生產(chǎn)一線的動(dòng)態(tài)影像、聲音、圖片與考核、考察材料融為一體,通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或投影設(shè)備顯示出來,不僅提供被任免干部的外觀形象、氣質(zhì)、性格、口頭表達(dá)能力和處事風(fēng)格等,以便對(duì)任免人選有一個(gè)比較全面、直觀和生動(dòng)的了解,從而提高知人、識(shí)人的深度和廣度。
3、多媒體檔案材料保管和維護(hù)
以大容量、高速磁盤或光盤介質(zhì)為電子多媒體信息的存儲(chǔ)介質(zhì),并按照科學(xué)的備份和保管制度進(jìn)行備份和保管。同時(shí)注意對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的采集、分類、更新和維護(hù)。
4、多媒體檔案材料使用
通過實(shí)用、良好的操作界面,方便用戶對(duì)有關(guān)材料的查詢和使用。注意對(duì)人事信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),為人事決策提供參考。
5、多媒體信息系統(tǒng)保密和安全
建立網(wǎng)絡(luò)防火墻,通過引進(jìn)安全可靠的防攻擊系統(tǒng),建立科學(xué)的訪問、利用管理體制,來保證電子檔案材料的保密和安全。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)版權(quán)所有
我公司配備專用的人事檔案管理專用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份設(shè)備。
照目標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定,公司員工人事檔案實(shí)現(xiàn)“三室分開”(庫(kù)房、辦公室、閱覽室),管理檔案庫(kù)房面積32平方米,庫(kù)房的“六防”(防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫)安全措施工作到位。
二、現(xiàn)階段主要任務(wù)
2002—2003年開展員工人事檔案的整理工作。
2004年公司達(dá)員工人事檔案管理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)單位。結(jié)合人事檔案管理工作,為人事檔案管理人員舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
2005年初步建成同行領(lǐng)先和具有江蘇特色的數(shù)字化人事檔案館框架。
三、實(shí)現(xiàn)措施
1、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人事檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
人事檔案工作是人事工作的重要組成部分,是人事工作中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作。人事檔案管理人員要在思想上充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)做好人事檔案工作的責(zé)任感、光榮感和緊迫感。
2、運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)員工人事檔案的科學(xué)管理
2004年運(yùn)用員工人事檔案管理系統(tǒng),建立計(jì)算機(jī)人事信息使用點(diǎn),使多媒體檔案材料的采集、維護(hù)、檢索和利用更加方便。穩(wěn)步推進(jìn)圖象、聲音和錄像片和考核文字材料相結(jié)合的多媒體檔案材料的采集和管理。
3、加強(qiáng)對(duì)人事檔案工作的宏觀業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)工作
公司有計(jì)劃的開展人事檔案目標(biāo)管理工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,接受上級(jí)公司對(duì)我公司檔案管理工作的檢查監(jiān)督與考核,并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討活動(dòng),提高公司的人事檔案管理水平。
在當(dāng)前電力供需形勢(shì)緩和的情況下,決不能有任何松懈和麻痹,責(zé)任要落實(shí),措施要到位。為此,該公司首先成立了以安全第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于“防早汛、防大汛,抗大洪、抗大災(zāi)”,根據(jù)本單位實(shí)際,提前對(duì)處于防洪防汛區(qū)域內(nèi)的設(shè)備采取措施,準(zhǔn)備好防洪設(shè)施,明確責(zé)任,責(zé)任到人。同時(shí),該公司要求全體干部職工必須始終堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假和報(bào)告制度,層層落實(shí)責(zé)任,把全旗防洪抗汛工作的各項(xiàng)要求和措施,結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)下去。該公司強(qiáng)調(diào)指出,決不允許發(fā)生由于我們工作失誤和人員責(zé)任造成的重大安全事故,決不允許發(fā)生由于企業(yè)原因?qū)е碌纳鐣?huì)不穩(wěn)定和不和諧事件,要盡可能把困難估計(jì)得更充分一些,把措施準(zhǔn)備得更完善一些,確保萬無一失。
二、完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急能力
針對(duì)夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發(fā)的突發(fā)事件,制定各個(gè)層面的應(yīng)急處置及事故搶修預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案制度體系。為了拿出合理、科學(xué)的防汛預(yù)案,公司經(jīng)理彭云飛同志提前自己帶車對(duì)處于防洪區(qū)域內(nèi)的設(shè)備重新摸底,根據(jù)新情況,完善本單位的防洪防汛預(yù)案。獲各琦距離單位最遠(yuǎn),海拔最高,氣候尤其反常,為了確保獲各琦220KV輸配電工程的順利進(jìn)行,五、六月期間,公司經(jīng)理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現(xiàn)場(chǎng),而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工,很多“路”都是自己踩出的便道,有時(shí)還要遇到開路炸山,眼看就要走出大山,炸山封路又硬生生地堵回來,沒辦法,只好沿便道再返回去?!奥贰鄙媳焕r(shí),只能眼巴巴地坐等三、四個(gè)小時(shí),守著炸山開路,沒辦法,口渴了,他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以,公司最終出臺(tái)的預(yù)案,大家都說是彭經(jīng)理一“路”摸出來的,最可靠、最安全。另外,為了確保萬無一失,公司還對(duì)應(yīng)急保障工作的組織和管理也絲毫不放松,積極落實(shí)交通、通信、備品備件等物資材料的儲(chǔ)備,保證應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金投入。組織開展各種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和隊(duì)伍演練,確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下,反應(yīng)迅速、措施有效、保障有力。同時(shí)準(zhǔn)備足夠的備品備件,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和值班車輛,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,將損失減少到最小。
三、加強(qiáng)防汛值班制度和信息反饋工作
防汛工作開始后,由于彭經(jīng)理凡事親力親為,值班人員也被調(diào)動(dòng)起來,堅(jiān)持24小時(shí)有人值班,他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時(shí),要迅速將了解到的汛情、災(zāi)情,第一個(gè)匯報(bào)給他,以便他掌握第一手資料,從而在第一時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行防洪抗汛。
那些天,每天與市氣象局聯(lián)系,查看網(wǎng)上公布的天氣情況也成了公司員工的習(xí)慣,大家都知道,只有掌握氣候變化情況,才能提前做好突發(fā)事件的處理及事故預(yù)想,才能把工作做到位。
四、明確重點(diǎn),消除隱患,提高設(shè)備的防洪防汛能力。
提高設(shè)備的防洪防汛能力,是工作的基礎(chǔ)。為此,公司要求各單位對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行排查,盡早安排落實(shí)已列的防洪防汛項(xiàng)目,消除隱患,真正做到保重點(diǎn)突出,確保汛期設(shè)備的正常運(yùn)行。
(一)組織召開例會(huì)。6月13日,福州電監(jiān)辦組織召開福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二次例會(huì)。會(huì)議著重匯報(bào)了各單位各部門組建督查專家組深入一線開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足進(jìn)行了深入的交流和總結(jié),致力于共同做好福建電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,為福建電力的平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
(二)做好信息宣傳。福州電監(jiān)辦指派專人負(fù)責(zé)信息的編輯和報(bào)送工作?,F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的門戶網(wǎng)站上刊登相關(guān)的信息共30條,編發(fā)福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)訊各3期,全面報(bào)道福建電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的階段性進(jìn)展和成效。
(三)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。福州電監(jiān)辦組織有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等各類宣傳材料數(shù)千余份,接受咨詢數(shù)百余人次,參與有獎(jiǎng)問答群眾千余名,免費(fèi)派發(fā)印有安全知識(shí)的紀(jì)念品千余件?;顒?dòng)當(dāng)天,福州電監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)宣傳活動(dòng)開展情況,并親自派發(fā)宣傳材料,認(rèn)真講解安全用電等相關(guān)知識(shí),吸引大批現(xiàn)場(chǎng)群眾駐足參與有獎(jiǎng)問答活動(dòng),掀起了本次“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)的。
二、福建電力企業(yè)開展工作的情況
福建省電力公司“多管齊下”開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。一是組織施工機(jī)械專項(xiàng)整治首次復(fù)查。6月3日-5日,安監(jiān)部組織施工機(jī)械專項(xiàng)整治復(fù)查組,對(duì)寧德福安220kv韓陽(yáng)變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項(xiàng)目工地進(jìn)行了檢查,要求完善施工機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)程。二是強(qiáng)化生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)管理的督查。5月30日—6月4日,安全生產(chǎn)督查組對(duì)福州超高壓局500kv莆田變,寧德電業(yè)局,福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安全督查。督查組反饋了57個(gè)問題,發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)安全檢查整改通知書》7份。三是細(xì)化重要客戶隱患治理實(shí)施方案。印發(fā)《關(guān)于對(duì)重要客戶開展供用電安全隱患治理的實(shí)施方案》,對(duì)隱患排查、隱患梳理、隱患治理三步驟提出細(xì)化工作要求。四是推進(jìn)配電現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。結(jié)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理模塊的驗(yàn)收部署,落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用流程的分工,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序和人員行為,保證人身安全和作業(yè)質(zhì)量。五是開展“奧運(yùn)保電”信息安全檢查。6月2日—10日期間,組織了四個(gè)信息安全檢查組,對(duì)九大電業(yè)局、兩個(gè)超高壓局、5個(gè)直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安全工作進(jìn)行檢查,確保公司信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和信息內(nèi)容安全。六是強(qiáng)化員工安全技能培訓(xùn)。6月份上半月共組織開展各類技能培訓(xùn)班共計(jì)9期,共269人參加。七是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),主要宣傳安全發(fā)展的理念、電力設(shè)施保護(hù)和安全用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處置的政策和知識(shí)。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)單位督查安排,制定了公司6月份“飛行”檢查計(jì)劃,先后深入可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)督查,重點(diǎn)檢查安全例行工作開展情況,“兩票三制”執(zhí)行情況,防汛及二十五項(xiàng)反措檢查整改情況,化學(xué)危險(xiǎn)品管理、隱患排查治理、無違章創(chuàng)建工作等。督查組通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問現(xiàn)場(chǎng)人員等方式,對(duì)上述企業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查,使得安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的長(zhǎng)效機(jī)制不斷得到夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺(tái)防汛的形勢(shì)需要,湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急管理現(xiàn)狀,完善應(yīng)急管理機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急管理工作,切實(shí)提高整體綜合應(yīng)急能力。福建華電永安發(fā)電有限公司對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,要求基層各單位、班組認(rèn)真落實(shí)反措檢查及安全專項(xiàng)檢查整改工作,提高設(shè)備健康水平。
福建省煤炭集團(tuán)公司通過開展豐富多彩“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)來推動(dòng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。6月2日至6月8日,集團(tuán)公司組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)演講團(tuán),對(duì)所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè),進(jìn)行以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產(chǎn)巡回演講,共有826名管理人員和生產(chǎn)(基建)一線員工聽取演講,使電力企業(yè)員工受到了一次深刻的安全警示教育。集團(tuán)公司還將通過深入開展“安全生產(chǎn)月”的其他系列活動(dòng),如安全簽名、主題大討論、安全征文、安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽和安全生產(chǎn)管理人員崗位技能競(jìng)賽等,積極營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)深入地開展,達(dá)到以月促年,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的效果。
總的來看,六月份上半月各單位各部門開展的督查工作亮點(diǎn)頻出,成效突顯,為福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)展打下了很好的基礎(chǔ)。下一階段,各單位各部門將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定供電創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。