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篇（1）

尊敬的xxx、各位領導，大家好：

根據會議安排，下面我就XX鄉“掛包幫 轉走訪”工作推進情況作簡要匯報：

XX鄉地處XX區北部，鄉政府駐地距離XX城區143公里、昆明城區324公里。全鄉國土面積166.31平方公里，最高海拔XX雪火嶺4344.4米，最低海拔XX石窩子725米，高差3619.4米。全鄉轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組，8個村均為省級建檔立卡貧困村，其中6個為深度貧困村（除XX村和XX村）。全鄉共有2526戶8475人（2016年底農業戶籍人口），原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人，通過對2014至2017年數據補錄調整及2018年動態調整，現實有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人，未脫貧1215戶4570人，貧困發生率56.9％（按2014年農業戶籍人口8030計算），是深度貧困縣內的深度貧困地域，是XX脫貧攻堅真正的“硬骨頭”。

2017年9月，在市委、市政府相關領導及區委、區政府主要領導到XX調研后，指出XX鄉確屬“一方水土養不活一方人”的地區，XX鄉要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區委、區政府的要求和部署，全鄉易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008戶7328人（含115戶自主進城購房），其中建檔立卡戶1132戶4300人，非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數最少的為1人，最多的為8人。截止7月31日，已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作，計劃分三批實施搬遷，第一批擬于2018年10月初搬遷入住，第二批擬于2018年11月初搬遷入住，第三批擬于12月初搬遷入住，安置地點主要為XX區起嘎安置點，部分在對門山、市文化街和藍色經典。

一、“掛包幫 轉走訪”工作基本情況

全鄉共有幫扶單位7個，其中包鄉單位1個，為原倘甸和轎子山兩區管委會，包村單位6個，其中省級單位1個，為富滇銀行，對口幫扶XX村；市級單位5個，市水務局對口幫扶XX村，市農業局對口幫扶XX村、XX村；市衛計委對口幫扶XX村、XX村、XX村；市社科聯對口幫扶XX村；市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。

省、市、區、鄉共有幫扶責任人467人，結對幫扶貧困戶1343戶5031，其中富滇銀行派出61人，幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人；市水務局派出84人，幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人；市農業局派出71人，幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人；市衛計委派出140人，幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人；市社科聯派出 13人，幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人；市民族宗教事務委員會派出18人，幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人；XX區派出13人，幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人；XX鄉派出65人，幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人；高新區管委會主任陳勇幫扶2戶6人；原倘甸和轎子山兩區管委會派出扶貧隊員1人，幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。

省、市、區選派駐村工作隊員 37人，其中省級9人；市級15人，區級13人。每個村均選派一名駐村第一書記，其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任，另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。

二、“掛包幫 轉走訪”工作主要做法

一是幫扶單位高度重視。XX鄉每一項工作的開展，每一項成績的取得，都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導，掛鉤領導多次到XX鄉調查指導工作，傾聽鄉鎮意見，開展民情懇談，幫扶困難群眾。駐村工作隊員不畏艱苦，進村入戶，隨時掌握村組情況，便于制訂實施相關的扶貧措施，根據各村實際爭取項目，力求各項目兼顧當前，著眼長遠，寫好精準兩字。

二是從實際出發，從民生入手，解決了XX鄉基礎設施建設滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入，加大村組和外界聯系。項目實施村生產生活條件明顯改善，社會事業落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，扶貧開發工作取得了顯著的成效。

三是幫扶項目實施積極調動群眾參與。項目的實施推進，均召開群眾大會讓群眾知曉。村內建設項目，群眾直接參與，增加群眾的自主意識，從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中，征地補償標準由村民自定，補償款項由村民自籌，線路設計由村民參與規劃，施工安全由村民參與管理，項目推進難度明顯減少，速度明顯上升，群眾參與建設家園的熱情日漸高漲。

四是部門連動，整合資源。在項目推進過程中，各級掛鉤部門千方百計為XX鄉整合資源，創造條件。市衛計委推進油橄欖發展項目，市水務局配套相關灌溉設施，再通過市民宗委的培訓資金，解決群眾缺乏種植技術的問題。通過部門連動，一個項目從基礎設施建設，配套設施完備，生產技術支持都得到了有效支撐，效果倍增。

五是治窮先治愚，扶貧先扶智，市級幫扶部門多次到XX鄉捐資助學，到落雪小學、XX小學、XX小學進行愛心捐贈，為孩子們購買衣服及學習用具，改善學校用水困難及網絡建設。

六是嚴格要求，扎實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯貧困戶，形成記錄，對發現的困難和問題，能解決的立即解決，不能解決的匯總上報鄉政府集中討論解決，幫扶責任人隨時跟進，掌握進度。

三、幫扶成效

2015年來，包鄉單位倘甸和轎子山兩區管委會分三年投入包鄉對口建設資金5800萬元（2017年1900萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用），完成 28508平方米村內道路硬化，村組道路硬化12.46千米，新修通組公路25公里，人飲工程4件，灌溉工程1件，鋪設管道63公里，新修溝渠8.35公里，新建水池13個。

各級包村單位累計協調項目或直接投入資金2500萬元，

支持幫助種植油橄欖1300畝，花椒800畝，老鷹茶50畝，柑橘210畝，人馬驛道8千米，技能培訓750余人次，資助貧困學生600余人次，建設水利項目5項，覆蓋全鄉所有人口，解決7000余人安全飲水問題。全鄉水、電、路基礎設施得到明顯改善，產業發展初見成效，取得良好的社會效益和經濟效益。

四、存在問題

一是交通條件不便，加之貧困戶外出務工較多，存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況；

二是部分幫扶責任人責任不落實，不按要求入戶，扶貧政策不清，責任心不強，不掌握幫扶貧困戶情況，沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。

篇（2）

2016年，XXXX聯社在省聯社、農商行的正確領導下，在全體員工共同努力下，堅持 “穩中求進、進中求好”的總基調；通過執行轉型發展、優化結構等有力措施，狠抓“四降一升”，提升價值創造能力，增強發展后勁。各項工作均取得了顯著成績。

一、基本情況

截至2016年末，XXXX聯社下轄8個基層信用社，1個營業部，2個分社，3個儲蓄所，19個農民自助服務站。員工總數257名，其中：在崗員工207名，未轉正大學生33名，內退員工17名。在崗員工平均年齡32歲，大專以上學歷占比96%。

二、各項經營指標亮點突出

（一）堅持加快發展不動搖，各項經營指標亮點突出

——存款結構更加合理 截至2016年12月末，各項存款余額148,263萬元，較年初下降13,469 萬元，降幅8.33%，完成省聯社計劃16,471萬元的-81.77%，其中：儲蓄存款余額113,724萬元，較年初下降6,664萬元(主要包括高成本定期存款下降5,924萬元，活期存款下降740萬元)，占各項存款76.7%，對公存款34,539萬元，較年初下降6,805萬元，占各項存款23.3%。存款日均余額151,203萬元，較年初下降10,529萬元。存款余額居全轄同業第一位，占比47.6%。

——貸款投放再創歷史新高 截至2016年12月末，各項貸款余額79,296萬元，較年初純增10,403萬元，完成省聯社全年投放計劃10,000萬元的104.03%，增幅15.1%。累投各類貸款73,490萬元。支持農戶3,196戶，金額45,357萬元，各項貸款余額全縣同業排名第一位，全縣同業占比65.26%。

——到期貸款回收不斷提升 截至2016年12月末，當年到期貸款總額62,931萬元，已收回60,790萬元，未收回2,141萬元，回收率96.6%。

——不良貸款實現持續壓降 截至2016年12月末，實現不良貸款壓降1,601萬元，其中：現金重組收回1,001萬元，完成省聯社清收計劃998萬元的100.3%；核銷600萬元，完成核銷計劃600萬元的100%。現不良貸款余額9,394萬元（包括2017年新進不良2,381萬元），不良率11.85%。

——中間業務收入能力不斷增強 截至2016年12月末，實現中間業務收入6,856萬元，較上年增加504萬元，增幅7.9%。

——電子銀行業務穩步推進 截至2016年12月末，XXXX聯社電子銀行業務替代率63.05%，完成省聯社計劃50%的126.1 %；手機銀行業務簽約率4.53%，完成省聯社計劃15%的30.2%；個人網上銀行簽約率3.84%，完成省聯社計劃10%的38.4%；企業網上銀行業務簽約率21%，完成省聯社計劃20%的105%；農民金融自助服務終端臺均存款179萬元，完成省聯社臺均計劃258萬元的69.38%；農民金融自助服務終端銀行卡簽約率33.09%，完成省聯社計劃30%的110.30%。

——盈利能力穩步提高。截至2016年12月末，實現撥備前利潤1,938萬元，完成省聯社計劃3,000萬元的64.6%。

（二）堅持穩健經營不動搖，各項重點工作穩中求進

年初以來，針對利率市場化、降息降準、區域經濟相對落后且持續下滑的不利經營大環境，XXXX聯社緊密結合省聯社、伊春農商行各項工作會議精神，不斷加大創新及市場營銷力度，各項工作得到了扎實開展和有效落實，取得了顯著成果。一是核心客戶群建設基本完善。2016年XXXX聯社對核心客戶群建設工作進行了新部署、再要求，歷時四個月核心客戶群建設工作已基本結束。截止2016年12月末，共走訪客戶20,462戶，采集客戶信息13,388戶，核實耕地138萬畝，其中：已建立貸款關系客戶3,362戶，金額70,519萬元，已評級授信未建立貸款關系客戶3,175戶，可拓展客戶936戶，不符合條件客戶3,571戶，其他類客戶2,849戶。其中建立資產類核心客戶802戶，金額11,256萬元，建立負債類核心客戶452戶，金額15,965萬元。二是市場營銷工作成績明顯。面對市場經濟不斷下滑的嚴峻形勢，XXXX聯社積極開展了存款、貸款及對公賬戶營銷活動，取得了新開立對公賬戶240戶，存款上升4,547萬元，貸款上升2,105萬元的良好成績。三是精準扶貧工作有序推進。2016年通過與縣政府、扶貧辦、鄉（鎮）政府、市財政擔保公司積極對接，成功發放扶貧企業貸款4筆，金額918萬元。同時，一季度我們要對縣扶貧辦建檔立卡123戶的貧困戶發放貸款。

（三）堅持內控優先不動搖，奠定了可持續發展基礎

一是風險管控能力增強。2016年XXXX聯社先后開展了兩次全面檢查及“兩個加強、兩個遏制” 回頭看專項檢查、歷年重組貸款檢查、2015年下甩貸款檢查、審計序時檢查、員工不良行為排查等一系列自檢自查活動，通過自檢自查共發現違規問題125個1,098筆,涉及金額12,057萬元，截止2016年12月末，已整改123個1,075筆，金額11,692萬元，整改率為96.97%。二是隊伍建設進一步提高。全年累計干部交流41人次，重要崗位人員輪換46人次，累計提拔干部12人；累計組織開展培訓11次，培訓人員290人次，考試合格率100%。全年學習省聯社、伊春農商行等重要文件87篇，形成學習筆記526本。三是企業文化建設逐步完善。按照省聯社、伊春農商行開展“兩學一做”的工作要求，積極與縣直機關工委對接，全面開展落實“兩學一做”學習教育工作。全年共進行集體學習討論2次，輔導學習1次，各社傳達學習4次，觀看視頻教育1次，職工日平均自學1小時，形成學習筆記70余本，心得體會30余篇。同時，為慶祝建黨95周年，開展了慶祝建黨95周年暨“兩學一做”演講比賽、羽毛球比賽和乒乓球比賽一系列慶祝活動，并重溫了入黨誓詞，提升員工黨性修養，打造XXXX聯社良好的企業文化氛圍。

四、存在問題及困難

（一）存款方面。2016年存款整體處于下降趨勢，居民對儲蓄存款及財政補貼等款項的陸續領取，用于日常花銷。由于存款利率較低，部分客戶定期存款到期后取出，進行了投資理財。

    （二）信貸方面。一是XXXX縣為傳統農業縣，隸屬小興安嶺高寒地帶，受季溫影響XXXX地區每年4月末以后才開始春耕，大多數山地均在5月1日以后才開是投入種植。所以農民基本上在4月份以后才開始備春耕生產，貸款占用期不足6個月；二是市場份額占比高，競爭激烈。隨著近年來其他金融機構相繼進駐XXXX地區及機構調整市場策略和方向，受XXXX縣地區經濟不發達及地域規模較小的影響，目前XXXX縣實際人口不足8萬，鄉鎮總數僅9個，但各類金融機構已達6家，趨于飽和狀態，農信社的網點優勢和人員優勢正在逐步減弱。而且龍江銀行放款不受貸款額度限制，條件更寬松，為搶奪市場實施更低利率，在競爭上具有較強優勢，給XXXX聯社的業務發展帶來了新的挑戰，在農村金融市場競爭激烈；三是部分農戶因資產相對不多，且在他行有借款和聯保貸款，重新授信后已沒有授信額度，無法再貸款，既影響貸款回收又影響貸款投放，進而影響貸款月均增長速；四是2015年三季度進行的 “評級授信”工作中發現如下問題：1是部分村屯農戶存在老齡化無法再貸款；2是原有評級授信農戶外出打工，已不再貸款；3是部分農戶長年不在本村屯（包括走逃）不再貸款；4是轄區內成年人結婚后直接分戶，增加了總體的戶數，從而導致重新評級授信的農戶在逐漸減少，評級戶數比例降低，貸款投放難度加大。五是XXXX聯社雖然根據實際，創新開發了《土地經營權貸款管理辦法》等多項創新貸款品種，但是無專業確權評估機構，無法確定土地價值衡量標準和操作程序；政府部門無正規的土地承包合同，且農戶目前有大部分土地為開荒地，并沒有登記入冊，無法辦理過戶手續；辦理抵押登記困難，土地確權辦理困難較大，在一定程度上影響了土地規模化經營貸款的投放。

    （三）不良貸款方面。1、不良貸款化解困難。一包不良貸款一是在政府主導的經濟發展政策下的集中發放形成，包括黑木耳種植、絨山羊養殖項目等。二是借款人走死逃亡或部分搬遷外地無法查找，形成逃債。三是因修建自來水、架電、農村基本建設等戶貸村用形成。二包不良貸款主要是歷年重組轉貸貸款，大多為農戶開墾土地投入過大,需要幾年時間才能收回成本，加之近幾年經營不善部分受災，貸款額度超過了農戶的償債能力。三包和四包1貸款除因結息方式錯誤或利息掛帳形成外，主要因本金逾期進入不良。包括：農戶受災、經營不善、市場變化影響、歷次重組轉貸、借款人外出聯系不上、借款人死亡等原因，四包2為受災貸款清收難度大。

    2、不良貸款清收難度大，困難多，前清后增是信用社面臨的最大風險，XXXX聯社2016年末調增不良貸款2,381萬元。一是余額大，占比高。二是清收難度大。很多不良貸款都是由于行政干預造成，有的企業借改制之名逃廢信用社貸款；有的企業人去樓空，找不見原借款人，致使不良貸款清收難，進展慢。三是反彈壓力大。（1）借新還舊貸款居高不下。（2）關聯企業、社團貸款集中度高，風險大，稍有不慎就會形成大量不良貸款。

    3、社會信用環境和金融執法環境不理想。主要表現在企業懸空債務、個別賴債者逃廢貸款債權的現象上。一方面是部分企業信用觀念淡薄，存在著“敢借、敢用、敢不還”的賴債思想。有的企業借改制破產之機，想方設法逃廢、懸空信用社債務；有的企業利用金融業不規范競爭之機，多頭開戶，隱瞞經營成果，惡意拖欠貸款利息；有的企業破產后，有效資產所剩無幾，信用社得到的補償十分有限，資產損失嚴重。另一方面地方政府制止打擊不力，在這種信用環境下，無疑增大了信用社的經營難度。

（四）同業業務方面。央行通過降準、降息及穩健、寬松的貨幣政策。同時，隨著利率市場化、存款保險制度、市場退出機制的改革，利率波動中樞不斷上移，行業競爭將進一步加大，存貸差逐步減少，加之供給側改革，市場流動性緊張局勢進一步緩解，貨幣市場利率顯著回落.因自身規模和監管標準的限制，同業發展面臨困難。市場資金的充足使得同業資金收入上升較困難。

五、下步工作措施   

（一）落實省、市會議精神，細化各項任務指標，全力推進各項主營業務穩步提升

（1）抓服務，挖儲源，做大做強資金組織工作

要對全轄優質客戶進行一次全面篩查。通過開展形式多樣的深入溝通，強化對優質大客戶的深度營銷和精細服務，滿足其個性化服務需求。一是按照此次會議精神，各社根據一季度存款任務計劃目標合理分配員工任務，做到人人有計劃、人人有指標；同時，制定存款進度表，設定每月具體完成的目標，利用節前的有利時期，使存款有效提升。二是加強核心客戶的管理。對現有存量30萬以上的客戶逐戶建立客戶信息臺帳、檔案，專人管理，專人維護，保住客戶群，嚴防自有核心客戶流失。三是重點加大對公存款公關力度。尤其是班子成員、中層干部、基層社主任要在這方面多想辦法，多花心思，要抓住一切有利時機，充分利用自身優勢，廣開渠道，大力吸收低成本資金。四是增強激勵機制，加大員工的營銷力度，在績效薪酬方面予以傾斜，讓員工真正體現到多勞多得，少勞少得，不勞不得，讓廣大員工得到實實在在的好處。五是做大做強中間業務，要多元化運營資金，做實做好基礎性中間業務，做大做強新興中間業務。爭取進一步擴大中間業務收入在聯社整體經營收入中的占比。

（2）保存量、擴增量，實現信貸業務拓展新突破。

在核心客戶群建設工作基礎上，結合XXXX當地實際情況，將XXXX聯社的金融產品推銷出去。一是繼續開展核心客戶群建設和評級授信工作，對全縣農戶、種糧大戶、專業合作社、中小微企業、個體工商戶（非農客戶群）等進行摸底排查，了解農戶的貸款需求，為全年貸款投放工作，打好基礎。二是做好2017年備春耕生產的資金支持工作。加大支農信貸投放力度，務必確保2017年備春耕工作的順利進行。三是要做好貸款品種創新工作。結合省、市聯社信貸產品創新的具體部署以及其他兄弟縣聯社好的做法和成熟的經驗，結合XXXX實際，研發貸款新品種，為貸款市場拓展尋找新的突破口。

（3）想千方，設百計，必保完成不良貸款壓降工作。

一是繼續完善“八個逐筆”。堅持“領導包片、中層包社、逐筆推進”的原則，進行逐筆分類，理清不良貸款成因、時間、責任人、清收人，落實責任，逐筆突破。資產保全部門要在一季度把今年新進2,381萬元不良貸款落實“八個逐筆”，為今年不良貸款清收工作打好基礎。二是加強抵債資產的檢查工作，做好不良貸款的核銷工作。三是加大不良貸款清收力度，全力化解大額信貸風險。針對2017年新進不良加大清收盤活力度，通過責任清收、依法清收震懾賴債不還和違規放款責任人的力度，確保100%全額收回。四是將“十抓”措施執行落實到位。班子領導以身作則，親自帶隊走訪重點戶、難點戶，基層社負責人每月就清收進度接受聯社質詢，狠抓十項措施為清收工作打開突破口。

（4）樹品牌，出特色，全力推進電子銀行業務

一是今年聯社電子銀行業務要在保證原有市場的基礎上，深挖潛在客戶，擴大市場占有量。二是以網點為陣地，通過懸掛橫幅、擺放折頁、張貼宣傳畫、LED滾動播放廣告，宣傳電子銀行產品。三是突出優勢，搶占市場。凸顯我們電子產品的優勢，想方設法，拿出措施，擴大我社電子產品在他行客戶中的占有量。

（二）踏實工作、求真務實打好基礎，實現全面跨越式發展。

一是增收節支，確保利潤計劃順利實現。要加大收息力度。對非農貸款嚴格實行按季收息，加快收息進度，應收盡收。加強財務管理，節約費用開支，降低經營成本，按照“總量控制，效益優先，以收定支，超額審批”的原則，嚴格控制費用開支。對庫存現金、其他應收款、閑置資產等非盈利資金也要加強控制，減少非盈利性損失。

篇（3）

1、加大扶貧幫困力度，措施得力

街道通過整合社會救助資源，制定切合街道實際的有關扶貧幫困的政策，大力開展社會救助，積極開展助學、助醫、科技扶貧和幫困結對等工作，采取切實有效的措施解決社會弱勢群體的生活困難和實際問題。今年發放社救、復員、三屬、帶病回鄉軍人優撫金半年合計361944元，復員醫療補助23896.71元，城鄉醫療救助18602元。

2、健全完善低保制度，成效明顯

街道民政辦認真貫徹上級有關政策條例，積極落實低保政策，有力地推動了低保救助工作，取得了一定成效。全街道今年共有低保戶161戶，每月平均低保救助金共計42127元，平均每戶263元/月，均按時足額發放到戶，困難戶臨時補助5900元。

3、集中供養日益完善，面貌一新

敬老院管理逐步踏上正規化、規范化。去年以來，由于敬老院人員矛盾及管理人員監管不力等因素影響，使得敬老院運行不暢，對此我們著手整頓完善敬老院管理制度，進一步改善敬老院內部的軟硬件設施，重新調整敬老院內部人員職務，并聘請建庫村原村書記孫理增為敬老院院長，有力地加強了敬老院的管理能力，確保敬老院的安全高效運行，為老年人在院內更好的生活創造了有利條件。經過不懈的努力，目前院務管理有序，在院養老人員安心、開心，養老人員親屬放心。全街道集中供養率達100%。

4、殯葬管理更加規范

實行管理與整頓兩手同時抓，一方面加強日常管理，督促喪戶嚴格按殯葬管理條例治喪，移民易俗，喪事簡辦；另一方面加大殯葬執法力度，對違反管理條例的喪戶，進行嚴格整頓，對個別不接受整改的釘子戶進行強行整改甚至拆除，狠殺歪風邪氣，有力遏制住周邊村民改、擴、建豪華墳的現象，有力提高骨灰進公墓的比例，推進青山白化治理工作。

5、廣泛開展老齡工作，形式多樣

街道的老齡工作緊緊圍繞“共融、共建、共享”的主題，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞實現“六個老有”的工作目標，以老年教育和老年活動室管理為抓手，大力推進老年事業的發展。對各村老年協會的會長和副會長進行了業務、素質培訓，使老年協會能更好的發揮作用；老年電大教育點管理日趨規范，老年電大的影響力有所加大；積極實施“星光計劃”，建設“星光老年之家”。“農村星光計劃”是加快構建農村社區公共服務和養老服務體系，促進農村老年福利事業發展，推動社會福利體系在農村形成，推進城鄉老齡工作發展的重要舉措。“農村星光老年之家”設有健身室、電教室、圖書室、閱覽室等，為老年人提供了集文化、健身、娛樂為一體的理想活動場所。今年，我街道完成首批4家“農村星光老年之家”的建設并全部通過驗收。

6、全面完善村務公開

積極開展村務公開和民主管理工作，制訂了工作實施計劃，明確了任務和職責分工，并及時做好督查和指導工作。經過健全完善，調整了村務公開監督小組和民主理財小組，規范了村務公開。通過各部門、條線的共同努力、大力協助，街道各村村務公開組織規范、制度健全、載體到位、資料歸檔，政務、事務、財務做到每月定期公開，密切了黨群干群關系，增強了村級組織的凝聚力，提高了群眾的民主參與意識。

7、有效推進農村社區建設

農村社區建設，是完善農村公共服務體系、推動社會主義新農村建設的有效途徑。

為全面有效地推進我街道農村社區建設，切實做好新形勢下的農村社區建設工作，根據上級相關文件精神，在總結太陽新城社區試點經驗、完善試點內容的基礎上，結合我街道實際，確定年度規劃，按照先易后難、循序漸進的原則逐步推開，在基礎設施好，村班子強、村民素質高、村莊相對集中、人口在500人以上的村先行推進農村社區建設，力爭用三年時間全部完成農村社區建設。具體規劃方案是：2009年，主要在各駐地村和中心村等具備條件的村開展農村社區建設，全街道50%的村達到農村社區建設標準；2010年，推進至所有建制村，全街道75%的村達到農村社區建設標準；2011年，我街道農村全面完成農村社區建設。

本年度計劃完成21個村的農村社區建設，目前，所有待建村初步搭建農村社區服務平臺、建立工作機制、構建服務體系，實現規章制度上墻，完成社區組織牌匾的制作。

8、扶貧濟困，積極開展慈善救助等活動

為貫徹落實總理日前要求全國向汶川地震災區捐贈衣被的指示，根據省、市、區有關通知精神,我街道積極發動機關全體工作人員，開展“送溫曖、獻愛心”活動，向災區捐贈新衣被，努力營造“一方有難，八方支援”的良好社會氛圍；積極參加區民政局開展的“愛心彩電暖民心”活動，實踐科學發展觀“服務企業、服務基層”，向街道內特殊困難群眾捐贈電視機；響應首屆“臺州慈善公益日”活動，開展慈善宣傳，在街道主要路段懸掛宣傳橫幅、永久性標語等。開展“慈善一日捐，我為困難群眾獻愛心”活動，發動機關干部捐出一日的收入，整個街道辦事處共捐贈善款萬余元。

9、進一步完善水庫移民后期扶持人口補助

國有大中型水庫移民后期扶持人口補助工作在20*年的基礎上，進一步完善、校正了部分資料，對去年因外出未及時登記的人員給予核實登記。在每期的發放過程中，積極配合*、東山農村合作銀行的發放工作。目前為止，廣大扶持對象對我街道移民后期扶持相關工作都比較滿意。

（二）社區工作扎實推進

*街道目前共有六個社區，一個居委會。社區總面積約5.2平方公里，總人口約1.0萬戶。現有社區（居委會）專職工作人員23人。

1、調整社區區劃，組建東平、臺電社區

隨著臺州市城市化進程的加快，*街道82省道以南區域主城區已經形成，小區入住率已達80％以上，居委會對小區的管理已明顯滯后，難以適應城市“三個文明”建設的需要。為提高城市管理水平，根據市委辦《進一步深化社區建設工作的實施意見》的精神，為加快推進城市化進程和城市管理水平，按照以人為本、社區自治、志愿共享、管理有序的原則，經街道黨工委、辦事處研究決定，在82省道以南區劃范圍內，組建東平社區、臺電社區，以改變街道82省道以南居委會管理力量薄弱的現狀。

2、深入開展和諧社區創建，夯實和諧社會基礎

和諧社區創建是社區工作的一項重要內容。我辦以上級文件精神為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的總體目標，按照梯次推進、以點帶面、輻射延伸、鞏固提高的工作思路，積極開展和諧社區創建活動，社區建設取得了明顯成效。星洲社區和江邊社區通過了上級單位的考核驗收，被命名為“臺州市和諧社區”。

3、加強社區管理，做好創衛工作

為推進多城同創工作，實行環境衛生長效管理機制，確保城區環境整潔、優美、有序，街道成立以副主任李欠方任組長，分管科教衛生工作的副主任洪昌杰為副主任，城建辦、政法民政辦、黨政辦等有關人員為成員的創衛工作人員小組，使創衛工作真正落到實處。制訂完善各項制度及獎罰措施，真正實現創衛工作的長效管理。

半年來，社區以開展第二十一個愛國衛生月活動為契機，利用黑板報、宣傳櫥窗經常性地開展衛生防病，健全教育宣傳，并發動社區小組長向社區居民發放防病健康教育資料，街道把除“四害”工作作為重點，配齊配強除“四害”工作人員。積極開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等工作，加大夏季消殺工作力度，對除四害人員進行培訓指導，確保除“四害”工作操作規范，安全有效。

同時，為進一步提高我街道開放式小區、背街小巷、各種道路清掃保潔工作質量，街道辦事處將中山、桔園、星洲、江邊四社區范圍內的開放式居民區、廠區、背街小巷、各種道路的清掃保潔、垃圾收集、綠地養護保潔等作業承包給臺州綠大地保潔有限公司，有效地增強了社區環境衛生清掃保潔的力度，也在一定程度上減輕了社區居委會的工作負擔。

（三）殘疾人事業全面發展

關心殘疾人，是社會文明進步的重要標志。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。半年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導和高度重視下，在上級有關部門的精心指導下，街道殘疾人工作穩步推進。

1、廣泛開展扶殘、助殘工作

今年共補助困難殘疾人146人，其中半年補助500元的65人，半年補助250元的81人，一戶多殘補助4戶，一級癱瘓補助2人，共計發放困難補助金54500元；為實現“人人共享小康”這一目標，將39名重度貧困殘疾人納入殘疾人最低生活保障；積極開展一級重度殘疾人托安養情況摸底調查；對危房改造、大病醫療、教育助學等予以特殊補助。今年“擋風遮雨”工程補助1人，殘疾人特困臨時醫療救助8人，殘疾學生在特殊學校助學5人，殘疾人子女助學2人，共發放助學金8100元。2009年春節期間，區民政及區殘聯領導慰問我街道5名困難殘疾人，給他們送去慰問金及慰問品。

2、繼續開展“為民辦實事”工作

積極實施“三助”工程和免費白內障復明工程，開展調查摸底，共為街道7名聽力殘疾人免費驗配助聽器，為3名低視力殘疾人驗配助視器，為11名殘疾人發放盲杖、輪椅車等輔助器具。為街道內符合手術條件的貧困白內障患者免費進行治療，使他們重見光明。

篇（4）

今年上半年，公司在分局黨委、市局保安科的正確領導和支持下，抓住市場發展的良好機遇，不斷拓展業務，提高服務水平和管理質量，深化企業內部改革，使經濟效益和社會效益得到明顯提高。半年以來，公司在業務、管理、培訓等方面都取得了長久的進步，實現營業額萬元，比去年同期增長，派駐客戶單位總數個含巡邏客戶數，比去年同期的增長，派駐人員人，比去年同期增長。現將半年來的工作總結如下：

一、開源節流，積極開拓業務、節約成本，提高保安派駐服務費用和派駐人數。

企業的經營狀況是企業生存的根本。公司新的領導班子成立后，對外積極開拓業務，對內加強管理，嚴格控制各項支出，節約成本。通過一系列的開源節流，公司經濟實力有了明顯增強。

去年以來，隨著廣州市內經濟形勢的好轉，保安派駐業務呈日益上升趨勢。去年年底，廣州市政府將最低工資由原來的元調升到元，公司根據這一文件，下發了《關于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》，對全區保安派駐業務進行了全面的規范整頓，要求各中隊保安服務費原則上不得低于元月人。該文件下發后，各中隊積極爭取派出所的支持，認真與客戶進行溝通，與客戶講成本、擺事實，權以利害，分析我們勞務費的效益構成，力爭獲得客戶的支持和認同，濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求，先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后，主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義，說明提高勞務費對保障保安員基本工資，提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神，主動提高勞務費。直屬中隊中，在業務部門的支持下，大量客戶都對勞務費有所提升，其中提升幅度較大的如：原來移動公司的勞務費由元月人提高到元月人，廣州市卷煙二廠由原來的元月人調升到元人月。僅半年以來，公司在原有的客戶中提升勞務費達萬元月，全年可增加勞務費收入多萬元。

元月份，公司為了提高客戶對我公司服務質量的信任，特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險，向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中，因保安員意外或疏忽，給客戶帶來直接的經濟損失，可以由保險公司向對方賠償的最高額達萬元。為了拓展業務，公司積極開拓新的業務單位，半年來，公司先后新進駐了廣州市發展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業務拓展的過程中，公司制訂了立足海珠，發展番禺、花都等新區的方針，重點將業務拓展推向區外。為此公司在三月份的機構調整過程中，特意設立了人防業務組和消防業務組，負責整個公司業務的拓展。整個公司半年來新增客戶個，每月新增勞務費近萬元。此外，公司還大量承接了一些臨時性保衛活動，如：第十一屆中國廣州家具博覽會，第九十七屆中國出口商品交易會，雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等，這些臨時性的大型安全保衛活動，任務急，抽調人員眾多，社會影響面也比較大，經濟效益不是十分明顯，但公司還是在人手十分緊張的情況下，安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會，抽調人員達多人，執勤時間在十個鐘以上，但由于我公司組織得力，公司正副總經理都堅持在第一線，主要管理骨干輪流在會展中心值班，通過分片分區，責任到人，安全承包的創新管理機制，使得該次大型的臨時性保衛活動得到了圓滿的結束。六個月以來，臨時性的保衛活動共實現營業額萬元，實現利潤萬元。

技防業務中，從三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客戶維護外，公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。

公司在積極廣開財源的同時，對內加強管理，盡最大可能節約非生產性開支。首先，公司將原來隊部、消防經營部分開辦公的狀況統一集中辦公，每月節約租金多元。此外，公司還規范了辦公用品領用制度，管理人員加班制度，重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。

二、以提高管理效率為目的，加大改革力度，不斷完善公司管理職能，促使各職能管理部門分工合理，運作協調。

自去年年底公司領導班子調整之后，針對公司現狀，公司領導組織人員對原有的規章制度進行匯總，對不合理的規章制度進行了修訂，增加了獎懲制度的詳實內容，增加了大量實踐性強、操作方便的規定，如出差管理制度，談心制度等。基層中隊中，建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：測試良好，條件良好，政審良好，素質良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度，于月日日連續三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課，直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔，南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制，昌崗中隊常年堅持在轄區內跑步、晨練的訓練制度等等。中隊不斷創新管理機制，激活了基層員工的工作積極性，使基層管理更加合理，趨于以人為本的人性化管理。

今年三月份，公司大范圍地對各職能部門進行了調整，新增設監督管理辦公室和大隊部，將監督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察，員工福利社保，文娛活動和員工投訴等工作，大隊部負責直屬中隊的管理，總經理辦公室負責公司業務、日常行政事務和公安機關管委辦的日常事務，兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調整后，公司出現了三至四個月的整合期，但分工明晰了，合理了，責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度，專門負責中隊的政工工作。監管辦副主任黃雪華同志又是專業律師，有較高法律知識，對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久，部門運作會日益成熟。

目前，公司新的廣告冊、規章制度正在緊張的編纂過程中，有望在八月份出臺試行。

三、加大培訓力度，以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐，提高公司全體隊員的綜合素質。

針對公司系勞動密集型服務企業，提高服務質量的關鍵是加強員工培訓，提高員工綜合素質。公司新的領導班子成立以來，就十分重視培訓工作的開展。

去年下半年，由于公安機關培訓模式的改變，我公司培訓中心幾乎癱瘓，后來幾經周折才與市保安服務總公司達成合作協議，于元月份又開始重新開班。二五年三月，公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門，培訓中心在總結以往的經驗的同時，不斷摸索教學模式，改革教學方式，在以廣東省《保安員培訓教材》為主的同時，設置心態、禮儀、職業道德等教學課程，還開發了可操作性強的模擬課程，如消防演練、緊急集合、現場保護等。為了提高教學質量，保證培訓合格率，培訓中心廣泛搜集資料，為每期學員編輯印發了《復習參考題》，要求每人熟記、背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武，得到市局的好評。半年來，培訓中心已完成期崗前資格證培訓人，考試合格率達，使直屬中隊隊員持證上崗率達到，街道中隊持證上崗率達到。

在崗中培訓方面，公司要求中隊有針對性的開展專項培訓，采取缺什么補什么，需要什么補什么的方式，嚴格按照《廣東省保安服務管理條例》和實施細則的規定，保證所有保安員的培訓全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現交通事故，公司下發了由廣州市公安局交警支隊編發《道路安全法》大眾宣傳手冊，要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中，長期堅持每周組織保安業務技能訓練不少于兩次，堅持文化學習業務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質的目的，各中隊還根據自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識，從五月份起，開始組織員工進行服務意識培訓。從四月份起，直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規章制度、公司規章制度和營業廳的制度。在公司的各類培訓過程中，公司邀請客戶、公司領導前往授課，邀請市局、省政法學院的專業人員講解保安業務知識，效果較為明顯，成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中，龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業務知識培訓，并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求，開展隊伍思想建設，促使公司、客戶、隊員三方發展，共同進步的目的。上半年，公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業崗中培訓期，共培訓人員人次。

此外，公司還根據質量體系的要求，對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎知識培訓和公司基礎知識培訓，使隊員在入職公司后，走上正式崗位之前，能較好地掌握保安業務技能和基本崗位常識。

四、積極協助公安機關維護社會治安穩定，加強公司對社會面治安防范力度，積極創造社會效益。

今年上半年，公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人，協破刑事案件宗，協查治安案件宗，調解各類糾紛起，防止災害事故起。有力的維護了社會的穩定。

公司作為唯一一個公安機關保留的企業，始終將經濟效益和社會效益放在第一位。長期以來，公司堅持每月抽調多名保安員為轄區派出所巡邏、站崗；每逢節假日，公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理；并按照分局的要求，盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量，增添治安設施設備方面。半年來，公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現出大量的先進事跡。

××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫，我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵，將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日，濱江中隊保安員袁晨光向公安機關提供重大線索，使“·”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。××年月，龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業小區執勤時，發現一住戶內出入人員可疑，提供重大線索給派出所后，破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日，素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執勤的過程中，接到有人在素社直街持刀行兇后，立即趕往現場，經我保安員圍捕，終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日，該中隊保安員又協助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。

此外，公司基層保安員急群眾之所急，認真為群眾辦實事，多次為群眾解決實際困難。例如：今年月日中午，雙魚集團員工宿舍樓發生火災，我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發現災情，與其他員工一起撲滅火災。月日，瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時，發現建設銀行曉港灣分行因為發電機漏電導致銀行數名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口，楊忠明馬上撥打，并協助中隊其他人員將銀行職員到醫院進行搶救。月日，海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起，事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份，由于廣州市內連降暴雨，造成市內不少低洼地積水，我公司濱江中隊，直屬三中隊派駐海關隊員積極為區內抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡，為我保安隊伍樹立了良好的形象，得到廣大市民的好評。

五、強化隊伍管理，加強隊伍建設，提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。

為強化隊伍管理，加強隊伍建設，公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命，保證了基層管理人員的素質。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗，優化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令，開展隊伍隊風隊紀進行整頓，清理不符合條件，政審不過關的隊員，在大隊部、人力資源部的配合下，共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日，公司下發了《關于在隊伍中開展“學習雷鋒精神，爭當服務之星活動”的通知》，在隊伍中開展服務之星的評比，六月，評出劉利紅等名服務之星。五月，公司結合第二屆全國先進保安公司和優秀保安員的評選活動，推薦公司和三個保安員參加評選。

半年來，人力資源部共招聘新隊員多人，任免分隊長以下管理骨干人次，為試用期合格隊員轉正多人次。

針對前一段時間我國安全事故頻頻發生，公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度，對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育，由監管辦，大隊部、裝財部聯合檢查護衛點個，集體宿舍個，對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來，糾察隊員克服人少的困難，在堅持做好會展中心帶隊工作的同時，糾察基層隊伍中隊員著裝違規人次，崗位違規人，嚴重違紀人，辭退人。有力地保證了隊伍風貌。

六、開展隊伍思想整頓，規范隊員思想行為，提高為客戶服務的質量，增加顧客滿意度。

今年以來，公司針對隊伍中多次出現保安員違規違紀事件，公司領導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊，公司建立教導員制度，專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓，以法律事實、案例對隊員進行思想教育，在整頓的過程中，要求隊員寫心得體會，進行自我剖析。三月份，公司大隊部在直屬中隊建立談心制度，要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動，及時掌握隊伍思想動態。

公司堅持要求中隊每月寫工作總結和隊伍思想動態。及時發現隊伍中出現的苗頭性的問題，將基層問題解決在萌芽狀態。

七、關心隊員生活，積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。

篇（5）

一開源節流，積極開拓業務節約成本，提高保安派駐服務費用和派駐人數。

企業的經營狀況是企業生存的根本。公司新的領導班子成立后，對外積極開拓業務，對內加強管理，嚴格控制各項支出，節約成本。通過一系列的開源節流，公司經濟實力有了明顯增強。

去年以來，隨著廣州市內經濟形勢的好轉，保安派駐業務呈日益上升趨勢。去年年底，廣州市政府將最低工資由原來的元調升到元，公司根據這一文件，下發了《關于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》，對全區保安派駐業務進行了全面的規范整頓，要求各中隊保安服務費原則上不得低于元/月/人。該文件下發后，各中隊積極爭取派出所的支持，認真與客戶進行溝通，與客戶講成本擺事實，權以利害，分析我們勞務費的效益構成，力爭獲得客戶的支持和認同，濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求，先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后，主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義，說明提高勞務費對保障保安員基本工資，提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神，主動提高勞務費。直屬中隊中，在業務部門的支持下，大量客戶都對勞務費有所提升，其中提升幅度較大的如：原來移動公司的勞務費由元/月/人提高到元/月/人，廣州市卷煙二廠由原來的元/月/人調升到元/人/月。僅半年以來，公司在原有的客戶中提升勞務費達萬元/月，全年可增加勞務費收入多萬元。

元月份，公司為了提高客戶對我公司服務質量的信任，特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險，向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中，因保安員意外或疏忽，給客戶帶來直接的經濟損失，可以由保險公司向對方賠償的最高額達萬元。為了拓展業務，公司積極開拓新的業務單位，半年來，公司先后新進駐了廣州市發展銀行廣州市漁輪廠南沙龍沙有限公司廣州龍沙有限公司廣高高壓電器公司交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業務拓展的過程中，公司制訂了立足海珠，發展番禺花都等新區的方針，重點將業務拓展推向區外。為此公司在三月份的機構調整過程中，特意設立了人防業務組和消防業務組，負責整個公司業務的拓展。整個公司半年來新增客戶個，每月新增勞務費近萬元。此外，公司還大量承接了一些臨時性保衛活動，如：第十一屆中國廣州家具博覽會，第九十七屆中國出口商品交易會，雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等，這些臨時性的大型安全保衛活動，任務急，抽調人員眾多，社會影響面也比較大，經濟效益不是十分明顯，但公司還是在人手十分緊張的情況下，安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會，抽調人員達多人，執勤時間在十個鐘以上，但由于我公司組織得力，公司正副總經理都堅持在第一線，主要管理骨干輪流在會展中心值班，通過分片分區，責任到人，安全承包的創新管理機制，使得該次大型的臨時性保衛活動得到了圓滿的結束。六個月以來，臨時性的保衛活動共實現營業額萬元，實現利潤萬元。

技防業務中，從三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客戶維護外，公司新接珠江帝景珀麗酒店等單位。

公司在積極廣開財源的同時，對內加強管理，盡最大可能節約非生產性開支。首先，公司將原來隊部消防經營部分開辦公的狀況統一集中辦公，每月節約租金多元。此外，公司還規范了辦公用品領用制度，管理人員加班制度，重新制訂了管理人員通訊費交通費管理制度等。

二以提高管理效率為目的，加大改革力度，不斷完善公司管理職能，促使各職能管理部門分工合理，運作協調。

自去年年底公司領導班子調整之后，針對公司現狀，公司領導組織人員對原有的規章制度進行匯總，對不合理的規章制度進行了修訂，增加了獎懲制度的詳實內容，增加了大量實踐性強操作方便的規定，如出差管理制度，談心制度等。基層中隊中，建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：測試良好，條件良好，政審良好，素質良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度，于月日-日連續三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課，直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔，南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制，昌崗中隊常年堅持在轄區內跑步晨練的訓練制度等等。中隊不斷創新管理機制，激活了基層員工的工作積極性，使基層管理更加合理，趨于以人為本的人性化管理。

今年三月份，公司大范圍地對各職能部門進行了調整，新增設監督管理辦公室和大隊部，將監督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察，員工福利社保，文娛活動和員工投訴等工作，大隊部負責直屬中隊的管理，總經理辦公室負責公司業務日常行政事務和公安機關管委辦的日常事務，兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調整后，公司出現了三至四個月的整合期，但分工明晰了，合理了，責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度，專門負責中隊的政工工作。監管辦副主任黃雪華同志又是專業律師，有較高法律知識，對員工投訴福利等都有很好的掌握。相信不久，部門運作會日益成熟。

目前，公司新的廣告冊規章制度正在緊張的編纂過程中，有望在八月份出臺試行。

三加大培訓力度，以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐，提高公司全體隊員的綜合素質。

針對公司系勞動密集型服務企業，提高服務質量的關鍵是加強員工培訓，提高員工綜合素質。公司新的領導班子成立以來，就十分重視培訓工作的開展。

去年下半由于公安機關培訓模式的改變，我公司培訓中心幾乎癱瘓，后來幾經周折才與市保安服務總公司達成合作協議，于元月份又開始重新開班。二五年三月，公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門，培訓中心在總結以往的經驗的同時，不斷摸索教學模式，改革教學方式，在以某省省《保安員培訓教材》為主的同時，設置心態禮儀職業道德等教學課程，還開發了可操作性強的模擬課程，如消防演練緊急集合現場保護等。為了提高教學質量，保證培訓合格率，培訓中心廣泛搜集資料，為每期學員編輯印發了《復習參考題》，要求每人熟記背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武，得到市局的好評。半年來，培訓中心已完成期崗前資格證培訓人，考試合格率達%，使直屬中隊隊員持證上崗率達到%，街道中隊持證上崗率達到%。

在崗中培訓方面，公司要求中隊有針對性的開展專項培訓，采取缺什么補什么，需要什么補什么的方式，嚴格按照《某省省保安服務管理條例》和實施細則的規定，保證所有保安員的培訓全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現交通事故，公司下發了由廣州市公安局交警支隊編發《道路安全法》大眾宣傳手冊，要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中，長期堅持每周組織保安業務技能訓練不少于兩次，堅持文化學習業務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質的目的，各中隊還根據自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識，從五月份起，開始組織員工進行服務意識培訓。從四月份起，直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規章制度公司規章制度和營業廳的制度。在公司的各類培訓過程中，公司邀請客戶公司領導前往授課，邀請市局省政法學院的專業人員講解保安業務知識，效果較為明顯，成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中，龍鳳昌崗等中隊都進行專場的消防業務知識培訓，并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司有利于客戶有利于自身成長的要求，開展隊伍思想建設，促使公司客戶隊員三方發展，共同進步的目的。上半公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業崗中培訓期，共培訓人員人次。

此外，公司還根據iso質量體系的要求，對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎知識培訓和公司基礎知識培訓，使隊員在入職公司后，走上正式崗位之前，能較好地掌握保安業務技能和基本崗位常識。

四積極協助公安機關維護社會治安穩定，加強公司對社會面治安防范力度，積極創造社會效益。

今年上半公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人，協破刑事案件宗，協查治安案件宗，調解各類糾紛起，防止災害事故起。有力的維護了社會的穩定。

公司作為唯一一個公安機關保留的企業，始終將經濟效益和社會效益放在第一位。長期以來，公司堅持每月抽調多名保安員為轄區派出所巡邏站崗；每逢節假日，公司都要求總部街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理；并按照分局的要求，盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量，增添治安設施設備方面。半年來，公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣反光衣對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現出大量的先進事跡。

年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫，我當值保安員李先君顏佳初不畏強敵，將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日，濱江中隊保安員袁晨光向公安機關提供重大線索，使“?”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。年月，龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業小區執勤時，發現一住戶內出入人員可疑，提供重大線索給派出所后，破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日，素社中隊夜班巡邏保安員張東達楊科等在執勤的過程中，接到有人在素社直街持刀行兇后，立即趕往現場，經我保安員圍捕，終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日，該中隊保安員又協助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒吸毒的嫌疑人等等。

此外，公司基層保安員急群眾之所急，認真為群眾辦實事，多次為群眾解決實際困難。例如：今年月日中午，雙魚集團員工宿舍樓發生火災，我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發現災情，與其他員工一起撲滅火災。月日，瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時，發現建設銀行曉港灣分行因為發電機漏電導致銀行數名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口，楊忠明馬上撥打，并協助中隊其他人員將銀行職員到醫院進行搶救。月日，海幢中隊保安員陳雄輝鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起，事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份，由于廣州市內連降暴雨，造成市內不少低洼地積水，我公司濱江中隊，直屬三中隊派駐海關隊員積極為區內抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡，為我保安隊伍樹立了良好的形象，得到廣大市民的好評。

五強化隊伍管理，加強隊伍建設，提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。

為強化隊伍管理，加強隊伍建設，公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命，保證了基層管理人員的素質。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗，優化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明五項條件和五條禁令，開展隊伍隊風隊紀進行整頓，清理不符合條件，政審不過關的隊員，在大隊部人力資源部的配合下，共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日，公司下發了《關于在隊伍中開展“學習雷鋒精神，爭當服務之星活動”的通知》，在隊伍中開展服務之星的評比，六月，評出劉利紅等名服務之星。五月，公司結合第二屆全國先進保安公司和優秀保安員的評選活動，推薦公司和三個保安員參加評選。

半年來，人力資源部共招聘新隊員多人，任免分隊長以下管理骨干人次，為試用期合格隊員轉正多人次。

針對前一段時間我國安全事故頻頻發生，公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度，對保安員宿舍隊員自我保護意識進行檢查教育，由監管辦，大隊部裝財部聯合檢查護衛點個，集體宿舍個，對宿舍用電線路水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來，糾察隊員克服人少的困難，在堅持做好會展中心帶隊工作的同時，糾察基層隊伍中隊員著裝違規人次，崗位違規人，嚴重違紀人，辭退人。有力地保證了隊伍風貌。

六開展隊伍思想整頓，規范隊員思想行為，提高為客戶服務的質量，增加顧客滿意度。

今年以來，公司針對隊伍中多次出現保安員違規違紀事件，公司領導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊，公司建立教導員制度，專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓，以法律事實案例對隊員進行思想教育，在整頓的過程中，要求隊員寫心得體會，進行自我剖析。三月份，公司大隊部在直屬中隊建立談心制度，要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動，及時掌握隊伍思想動態。

公司堅持要求中隊每月寫工作總結和隊伍思想動態。及時發現隊伍中出現的苗頭性的問題，將基層問題解決在萌芽狀態。

七關心隊員生活，積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。

篇（6）

一、開源節流，積極開拓業務、節約成本，提高保安派駐服務費用和派駐人數。

企業的經營狀況是企業生存的根本。公司新的領導班子成立后，對外積極開拓業務，對內加強管理，嚴格控制各項支出，節約成本。通過一系列的開源節流，公司經濟實力有了明顯增強。

去年以來，隨著廣州市內經濟形勢的好轉，保安派駐業務呈日益上升趨勢。去年年底，廣州市政府將最低工資由原來的元調升到元，公司根據這一文件，下發了《關于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》，對全區保安派駐業務進行了全面的規范整頓，要求各中隊保安服務費原則上不得低于元月人。該文件下發后，各中隊積極爭取派出所的支持，認真與客戶進行溝通，與客戶講成本、擺事實，權以利害，分析我們勞務費的效益構成，力爭獲得客戶的支持和認同，濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求，先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后，主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義，說明提高勞務費對保障保安員基本工資，提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神，主動提高勞務費。直屬中隊中，在業務部門的支持下，大量客戶都對勞務費有所提升，其中提升幅度較大的如：原來移動公司的勞務費由元月人提高到元月人，廣州市卷煙二廠由原來的元月人調升到元人月。僅半年以來，公司在原有的客戶中提升勞務費達萬元月，全年可增加勞務費收入多萬元。

元月份，公司為了提高客戶對我公司服務質量的信任，特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險，向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中，因保安員意外或疏忽，給客戶帶來直接的經濟損失，可以由保險公司向對方賠償的最高額達萬元。為了拓展業務，公司積極開拓新的業務單位，半年來，公司先后新進駐了廣州市發展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業務拓展的過程中，公司制訂了立足海珠，發展番禺、花都等新區的方針，重點將業務拓展推向區外。為此公司在三月份的機構調整過程中，特意設立了人防業務組和消防業務組，負責整個公司業務的拓展。整個公司半年來新增客戶個，每月新增勞務費近萬元。此外，公司還大量承接了一些臨時性保衛活動，如：第十一屆中國廣州家具博覽會，第九十七屆中國出口商品交易會，雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等，這些臨時性的大型安全保衛活動，任務急，抽調人員眾多，社會影響面也比較大，經濟效益不是十分明顯，但公司還是在人手十分緊張的情況下，安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會，抽調人員達多人，執勤時間在十個鐘以上，但由于我公司組織得力，公司正副總經理都堅持在第一線，主要管理骨干輪流在會展中心值班，通過分片分區，責任到人，安全承包的創新管理機制，使得該次大型的臨時性保衛活動得到了圓滿的結束。六個月以來，臨時性的保衛活動共實現營業額萬元，實現利潤萬元。

技防業務中，從三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客戶維護外，公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。

公司在積極廣開財源的同時，對內加強管理，盡最大可能節約非生產性開支。首先，公司將原來隊部、消防經營部分開辦公的狀況統一集中辦公，每月節約租金多元。此外，公司還規范了辦公用品領用制度，管理人員加班制度，重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。

二、以提高管理效率為目的，加大改革力度，不斷完善公司管理職能，促使各職能管理部門分工合理，運作協調。

自去年年底公司領導班子調整之后，針對公司現狀，公司領導組織人員對原有的規章制度進行匯總，對不合理的規章制度進行了修訂，增加了獎懲制度的詳實內容，增加了大量實踐性強、操作方便的規定，如出差管理制度，談心制度等。基層中隊中，建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：測試良好，條件良好，政審良好，素質良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度，于月日日連續三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課，直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔，南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制，昌崗中隊常年堅持在轄區內跑步、晨練的訓練制度等等。中隊不斷創新管理機制，激活了基層員工的工作積極性，使基層管理更加合理，趨于以人為本的人性化管理。

今年三月份，公司大范圍地對各職能部門進行了調整，新增設監督管理辦公室和大隊部，將監督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察，員工福利社保，文娛活動和員工投訴等工作，大隊部負責直屬中隊的管理，總經理辦公室負責公司業務、日常行政事務和公安機關管委辦的日常事務，兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調整后，公司出現了三至四個月的整合期，但分工明晰了，合理了，責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度，專門負責中隊的政工工作。監管辦副主任黃雪華同志又是專業律師，有較高法律知識，對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久，部門運作會日益成熟。

目前，公司新的廣告冊、規章制度正在緊張的編纂過程中，有望在八月份出臺試行。

三、加大培訓力度，以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐，提高公司全體隊員的綜合素質。

針對公司系勞動密集型服務企業，提高服務質量的關鍵是加強員工培訓，提高員工綜合素質。公司新的領導班子成立以來，就十分重視培訓工作的開展。

去年下半年，由于公安機關培訓模式的改變，我公司培訓中心幾乎癱瘓，后來幾經周折才與市保安服務總公司達成合作協議，于元月份又開始重新開班。二五年三月，公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門，培訓中心在總結以往的經驗的同時，不斷摸索教學模式，改革教學方式，在以廣東省《保安員培訓教材》為主的同時，設置心態、禮儀、職業道德等教學課程，還開發了可操作性強的模擬課程，如消防演練、緊急集合、現場保護等。為了提高教學質量，保證培訓合格率，培訓中心廣泛搜集資料，為每期學員編輯印發了《復習參考題》，要求每人熟記、背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武，得到市局的好評。半年來，培訓中心已完成期崗前資格證培訓人，考試合格率達，使直屬中隊隊員持證上崗率達到，街道中隊持證上崗率達到。

在崗中培訓方面，公司要求中隊有針對性的開展專項培訓，采取缺什么補什么，需要什么補什么的方式，嚴格按照《廣東省保安服務管理條例》和實施細則的規定，保證所有保安員的培訓全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現交通事故，公司下發了由廣州市公安局交警支隊編發《道路安全法》大眾宣傳手冊，要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中，長期堅持每周組織保安業務技能訓練不少于兩次，堅持文化學習業務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質的目的，各中隊還根據自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識，從五月份起，開始組織員工進行服務意識培訓。從四月份起，直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規章制度、公司規章制度和營業廳的制度。在公司的各類培訓過程中，公司邀請客戶、公司領導前往授課，邀請市局、省政法學院的專業人員講解保安業務知識，效果較為明顯，成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中，龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業務知識培訓，并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求，開展隊伍思想建設，促使公司、客戶、隊員三方發展，共同進步的目的。上半年，公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業崗中培訓期，共培訓人員人次。

此外，公司還根據質量體系的要求，對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎知識培訓和公司基礎知識培訓，使隊員在入職公司后，走上正式崗位之前，能較好地掌握保安業務技能和基本崗位常識。

四、積極協助公安機關維護社會治安穩定，加強公司對社會面治安防范力度，積極創造社會效益。

今年上半年，公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人，協破刑事案件宗，協查治安案件宗，調解各類糾紛起，防止災害事故起。有力的維護了社會的穩定。

公司作為唯一一個公安機關保留的企業，始終將經濟效益和社會效益放在第一位。長期以來，公司堅持每月抽調多名保安員為轄區派出所巡邏、站崗；每逢節假日，公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理；并按照分局的要求，盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量，增添治安設施設備方面。半年來，公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現出大量的先進事跡。

××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫，我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵，將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日，濱江中隊保安員袁晨光向公安機關提供重大線索，使“·”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。××年月，龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業小區執勤時，發現一住戶內出入人員可疑，提供重大線索給派出所后，破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日，素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執勤的過程中，接到有人在素社直街持刀行兇后，立即趕往現場，經我保安員圍捕，終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日，該中隊保安員又協助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。

此外，公司基層保安員急群眾之所急，認真為群眾辦實事，多次為群眾解決實際困難。例如：今年月日中午，雙魚集團員工宿舍樓發生火災，我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發現災情，與其他員工一起撲滅火災。月日，瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時，發現建設銀行曉港灣分行因為發電機漏電導致銀行數名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口，楊忠明馬上撥打，并協助中隊其他人員將銀行職員到醫院進行搶救。月日，海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起，事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份，由于廣州市內連降暴雨，造成市內不少低洼地積水，我公司濱江中隊，直屬三中隊派駐海關隊員積極為區內抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡，為我保安隊伍樹立了良好的形象，得到廣大市民的好評。

五、強化隊伍管理，加強隊伍建設，提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。

為強化隊伍管理，加強隊伍建設，公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命，保證了基層管理人員的素質。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗，優化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令，開展隊伍隊風隊紀進行整頓，清理不符合條件，政審不過關的隊員，在大隊部、人力資源部的配合下，共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日，公司下發了《關于在隊伍中開展“學習雷鋒精神，爭當服務之星活動”的通知》，在隊伍中開展服務之星的評比，六月，評出劉利紅等名服務之星。五月，公司結合第二屆全國先進保安公司和優秀保安員的評選活動，推薦公司和三個保安員參加評選。

半年來，人力資源部共招聘新隊員多人，任免分隊長以下管理骨干人次，為試用期合格隊員轉正多人次。

針對前一段時間我國安全事故頻頻發生，公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度，對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育，由監管辦，大隊部、裝財部聯合檢查護衛點個，集體宿舍個，對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來，糾察隊員克服人少的困難，在堅持做好會展中心帶隊工作的同時，糾察基層隊伍中隊員著裝違規人次，崗位違規人，嚴重違紀人，辭退人。有力地保證了隊伍風貌。

六、開展隊伍思想整頓，規范隊員思想行為，提高為客戶服務的質量，增加顧客滿意度。

今年以來，公司針對隊伍中多次出現保安員違規違紀事件，公司領導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊，公司建立教導員制度，專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓，以法律事實、案例對隊員進行思想教育，在整頓的過程中，要求隊員寫心得體會，進行自我剖析。三月份，公司大隊部在直屬中隊建立談心制度，要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動，及時掌握隊伍思想動態。

公司堅持要求中隊每月寫工作總結和隊伍思想動態。及時發現隊伍中出現的苗頭性的問題，將基層問題解決在萌芽狀態。

七、關心隊員生活，積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。

篇（7）

【 上篇 】

公益慈善IT的那些人，那些事

女兒的一幅畫折射出做信息化義工的爸爸謝遠超為公益慈善IT傾注了全力；一個自稱是二流網管加三流程序員加四流系統運維員的IT人――賈坤在中國扶貧基金會一做就是9年,而現在他要做的就是踏踏實實把平臺系統落地實現。

嘉嘉的畫兒

謝遠超的女兒嘉嘉畫了一幅畫，畫的是一節火車，火車里有很多空空的座位。一位做心理研究的朋友告訴謝遠超，這是女兒內心孤獨的表現，她覺得沒有人陪她玩。而之所以嘉嘉會有這種心理，是因為謝遠超和愛人李靜衍把正常工作之余所有的時間都用到了慈善信息化的志愿工作上面。

以謝遠超為發起人組織起來的信義聯，全稱是公益慈善信息化義工聯盟。顧名思義，它是一幫做IT的人發揮自己的專長，以信息化手段為公益慈善做點事情的組織。他們的宗旨是“為公益插上互聯網的翅膀，為慈善注入信息技術的力量”。

謝遠超與慈善結緣，實際上是源于幾年前北京市仁愛慈善基金會（簡稱北京仁愛）業務系統的項目。北京仁愛是由佛教人士發起，社會各界人士參與的民間慈善組織，意在傳達大愛，弘揚慈善精神，其目標是搭建啟發善心、人人參與善行的平臺。比如，他們所做的奉粥項目，就曾經大清早在北京最繁忙的CBD的金臺夕照地鐵口，給匆忙趕路的白領奉送愛心粥。

“我們做奉粥的項目意在啟發大家對他人的關懷之心。雖然現在誰都不缺那口粥喝，尤其是白領，但是他們因為工作壓力大而貪睡，耽誤吃早餐，當志愿者大清早給他們送上免費粥和祝福，他們會感到溫暖，感受到他人的關心，這樣也啟發他們能在以后的工作和生活中更多地關懷他人。” 北京仁愛的陳永輝這樣對記者闡述奉粥項目的初衷。

此外，北京仁愛還開展過像仁愛衣+衣、仁愛助學、老年關懷、龍泉之聲傾聽熱線等低參與門檻的慈善項目，鼓勵社會大眾廣泛參與，關注社會、民生，提高大家的慈善意識和社會責任感。而在災難發生時，北京仁愛還會做政府救助體系的補充者，配合政府針對流動人口和特困人群查缺補漏；做民間慈善力量的協調者，整合當地和外來的NGO組織協同工作；做受災民眾的陪伴和服務者，成為災民可以信任、可以溝通的社會工作者。

就是這樣一家慈善機構，曾經在幾年前考慮利用信息化手段管理項目和展示相關信息，當時他們選擇讓某軟件廠商開發網上慈善平臺，以商業途徑解決當時復雜的項目管理問題，從而提升效率和透明度。

“但是后來我們發現，走購買軟件這條路行不通。因為不是做慈善的人，根本不明白慈善公益項目的流程都是怎么走的，為什么那么做。軟件需求都無法弄明，最后項目以失敗告終。”陳永輝說。

而謝遠超就是當時軟件公司該項目組的一員。“我是一個利他的人，在接觸到慈善，尤其是了解了北京仁愛的慈善之舉后，我覺得我應該干這件事，應該用自己的力量幫他們，為慈善添一塊磚。”

后來，謝遠超以個人的身份與北京仁愛保持聯絡，利用業余時間繼續為仁愛慈善基金做技術支持，后來他慢慢找到跟他志同道合的擅長做需求、架構、算法、程序和環境的幾個人，于2010年10月成立了信義聯，開始義務為北京仁愛做業務系統。

“雖然都是義務的形式，但是漸漸地我們組成了團隊，核心成員幾乎可以保證每周或者兩周開一次會，研討技術方案。”謝遠超說，“經過一年多的時間，我們已經開發完成兩個版本，再測試優化之后，準備在今年上線。”

一年多的時間里，謝遠超不僅把自己的業余時間全部花在了信義聯的工作上，還“連累”妻子李靜衍不得不給信義聯的團隊活動做起了后勤。從聯絡成員、志愿者到會議活動組織通知到為節約經費而自己買菜做飯的伙食保障，李靜衍的時間也幾乎被全部占用。后來，經過大家商議決定，干脆李靜衍就做起了全職的信義聯后勤工作。這夫妻倆的時間都被占用了，根本沒有時間多陪陪孩子。于是就有了女兒嘉嘉的那幅畫。

如今，夫妻倆只能在大小活動中盡可能帶著女兒，因此，團隊成員也都和嘉嘉成了好朋友。談起這幾年來的心得體會，謝遠超說：“做公益慈善不僅僅是奉獻，也是收獲。做公益，我很快樂！”

賈坤的這9年

賈坤在中國扶貧基金會工作9年了，這些年的經歷讓賈坤見證了信息化在公益組織中的發展。

中國扶貧基金會成立于1989年3月，是專業從事扶貧工作的全國性非政府組織。基金會規定，任何來應聘的人員都要從志愿者做起，做滿一年后，才根據能力考慮是否轉為正式的工作人員。

為什么賈坤做了4年志愿者才轉正呢？那是因為基金會對IT的定位。

在2003年到2004年，中國扶貧基金會對IT的定位就是一個超級網管外加一、兩臺服務器的運維員，沒必要雇一個人來做，因此就外包給賈坤這個志愿者來做。

其實，在2003年，中國扶貧基金會各部門也開始獨立開發信息系統，如新長城（一對一結對的助學項目）系統、母嬰平安信息系統等。這些系統有的清晰記錄了捐贈信息，有的清晰記錄了受益人信息，有的記錄了資金配備的信息，但是都是分散和獨立的。

“新長城大學生系統是對公眾籌資項目最好嘗試，因為上線后的六七年里，所有的新長城助學項目都是依托這個系統完成的。當時項目的負責人非常有遠見，在自身沒有任何IT人才的情況下，通過軟件開發商完成這么一個系統，堅持應用了7年多時間。直到去年我們才把這個系統重新開發并完善了。”賈坤說。

而在2005年到2007年間， 伴隨中國扶貧基金會的年籌資額穩步增長，從6000余萬元增長至2.7億元，賈坤也獨立完成了兩三個業務系統、四五個小型應用的開發。開發過程中，賈坤才逐漸了解到基金會到底是做什么的。

他在做母嬰平安項目管理軟件時，去了幾個項目縣區調研，看了一些案例，才了解到農村是什么樣子――貧困母親生產死亡率居然那么高，因為沒錢選擇在家中生產的還大有人在……這在土生土長的北京人賈坤看來是不可想象的。正是這些內心的震撼，給賈坤帶來了心靈的洗禮，也為他日后能一直堅持在中國扶貧基金會工作埋下了精神的種子。

其實就是在這個階段，中國扶貧基金會業務對于IT的依賴開始顯現，因為其管理的捐贈人及收益人大幅增加，而基金會的工作人員增加并不多。

賈坤介紹，2008年是一個分水嶺――汶川地震使公眾捐贈人激增。2009年愛心包裹項目的推出，公眾捐贈人達到百萬級。“那時候全體基金會工作人員連續加班近4個月，每天從早9點到晚9點；來基金會現場捐贈的人擠滿了整層樓。我們請銀行、審計所的同志做志愿者來協助數錢、開具捐贈發票，銀行的運鈔車每晚都要來取款。那一幕過去幾年了，但我還是歷歷在目，記憶猶新。”賈坤介紹，后來玉樹地震的時候來基金會現場捐贈人的就非常少了，因為大家幾乎都是通過各種網上渠道，包括支付寶、網銀等捐贈的，這也是IT改變慈善的一個體現。”

當公眾捐贈人達到百萬級以后，還使用Excel管理及分析數據，就已經力不從心了。而且這個時候，中國扶貧基金會的各個業務系統、財務系統各自為戰的問題已經充分暴露了。2008年，中國扶貧基金會領導已經意識到必須啟動全面的信息化建設，但面臨的最大問題就是基金會根本沒有IT人才的儲備。

在2011年以前，中國扶貧基金會的IT人員只有賈坤一個，現在他們部門有4個人。“我之前的經歷，無非是一個二流的網管加上一個三流程序員外加一個四流的系統運維人員。面對全面信息化的建設，我無能為力。”賈坤自嘲地說。

而在此時，偶然的機會，以陳其偉老師為首的信息化領域幾名專家作為志愿者加盟中國扶貧基金會，才使其全面的信息化建設拉開了帷幕。

【 中篇 】

IT投入有限

花更少的錢做更多的事

選擇具有企業社會責任的供應商，在合同中約定相應優惠條款；協商網絡供應商提供靈活帶寬政策，如遇災害，免費提供更高帶寬、提供負載均衡方案；IT運維系統使用免費產品或自行開發；恰當使用開源產品和技術，借助志愿者和其他IT平臺力量……在IT投入有限的情況下，公益慈善機構得少花錢多辦事。

綠色和平組織的微博

既缺錢又缺人是記者采訪的這幾家公益慈善機構的IT方面所共同面臨的最大問題。中國扶貧基金會的情況前面已經做了說明，北京仁愛現在也是主要靠信義聯這樣的IT志愿者完成信息化方面的工作，更多的草根NGO（非政府組織）幾乎沒有什么IT投入，只能靠Excel和基金組織的志愿者來解決問題，就連像綠色和平組織（簡稱綠色和平）這樣的國際公益機構也同樣面臨著IT投入非常有限的問題。

綠色和平是一個全球性環保組織，致力于以實際行動推進積極改變，保護地球環境，促進世界和平。綠色和平成立于1971年。為了保持公正性和獨立性，綠色和平不接受任何政府、企業或政治團體的資助，只接受市民和獨立基金的直接捐款。

“我們很好地保持了組織的獨立性，但這也同時意味著我們能夠募集的資金有限，而且在有限的資金下，我們還得把錢花在刀刃上――花在項目調研和推動上，能夠用在IT方面的就更少了。”綠色和平組織資深網絡主任沈曉寧在接受記者采訪時說。

沈曉寧向記者介紹了大連海上輸油管爆炸引發的石油泄漏現場調查項目，長江中、上、下游的水污染調查項目，以及某些國際服裝企業材料含毒項目等，這些項目都需要大量的一線調查、取證和化驗、分析。“我們主要把錢花在這些方面，有了調查結果和事實依據之后，我們會利用多種媒體渠道，比如網絡、社交工具、手機等來消息，推進項目。除了我們的官網，國內的占座網、人人網、開心網、天涯、博客及微博等都是我們有效的項目傳播和推廣渠道。”

綠色和平的總部在荷蘭阿姆斯特丹，總部的IT團隊負責整個組織的IT設計、建設和保障。“我們在中國辦公室這邊主要還是扮演應用的角色，有少量的IT維護。整體而言，我們主要通過郵件系統來做辦公和業務交流，總部的人負責業務數據的收集、整理。”接下來綠色和平將會上線一套CRM系統，將捐贈人、受助人、志愿者等所有人員和項目信息管理起來。

“微博對我們來說，非常好用。因為它傳播速度快，成本低，能夠立刻得到反饋，互動效果非常好。我們用它來召開新聞會、完成環境突發事件快速反應、收集污染舉報線索、招募員工和志愿者、對話政府和企業、進行公眾教育等，效果非常好。”沈曉寧說。

從單項目到一體化平臺

賈坤如此總結近年來中國扶貧基金會信息化進程：財務信息化先行，而后是各品牌項目信息化（外網門戶、新長城、母嬰平安、內部知識管理等），現在和未來要走向基于一體化平臺的信息化。

談到慈善信息化，在IT預算有限的情況下，應該如何花更少的錢，做更多的事，賈坤給出了他的竅門：選擇具有企業社會責任的供應商，在合同中約定相應優惠條款，如軟件供應商其自身成熟產品及升級版免費提供、免除多年服務費用（包括系統軟件及數據庫后期技術維護工作）；網絡供應商提供靈活的帶寬政策，如遇災害導致網絡流量激增時，免費提供一段時間的獨享百兆帶寬、免費提供（軟、硬）負載均衡方案；免費提供辦公局域網的技術支持、定期巡檢等服務。

經濟的方法還包括IT自身運維系統使用免費產品，并自行開發簡易的IT服務管理系統。中國扶貧基金會基于ITIL V3也實現了IT服務臺管理、知識管理等，并利用虛擬化技術實現多平臺下老、舊系統的運維。

同時，賈坤也非常感慨，在中國扶貧基金會的信息化建設中，專業志愿者發揮了極為重要的作用。

“中國扶貧基金會是一個平臺，在各類公益項目的執行過程中，志愿者都發揮了非常重要的作用，同時許多具備專業知識的志愿者，也用其自身的專業知識為公益事業做出了巨大貢獻。中國扶貧基金會在信息化推進的過程中，在2010年成立了信息化專家委員會（志愿者），以陳其偉老師為首，包括李亢、朱戰備、楊秀峰、劉曉軍、壽陽、賈立軍等在內，聚集了各個行業的CIO、資深的咨詢顧問、系統架構師、移動互聯網等各個領域的IT精英。他們為基金會提供了各類IT培訓，提升信息化意識，如業務流程管理、信息安全管理、ITILV3、技術管理等；在基金會選擇供應商的時候，共同為基金會出謀劃策，對各類供應商進行全方位的評比、打分；在信息化評估、規劃、項目實施的過程中，給予全程的方法論指導，在項目的關鍵節點時，幾乎每周都要到基金會工作一兩天。如果沒有這些專家的指導，僅憑借基金會自身的IT力量，那么這個信息化平臺的建設可能根本無法起步。這應該是基金會信息化建設非常重要的一點。”賈坤說。

2月11日，記者有幸在北京豐臺立高大廈舉行的信義聯2011工作年度總結交流會上見到了信義聯的幾個核心成員，包括負責環境的天津市多媒體教育技術研究會靳紹剛，負責算法的百度工程師弓辰，負責編程的百度工程師黃銀峰和負責產品設計的中國電信系統集成部的北郵研究生宋明鋼……

這些人他們都是利用自己本來就不多的、寶貴的業余休息時間來完成每次的方案討論。這些技術出身的人不善言辭，甚至有的略顯羞澀，但是他們的精神和所作所為都讓記者無比欽佩，仿佛在他們頭上看到了耀眼的光環。

北京仁愛的陳永輝對于IT志愿者們也是非常的欽佩：“有了他們的幫助，北京仁愛才能在慈善的路上走得更快、更好、更久，才能幫助更多人、傳達更多的愛。”

實際上，北京仁愛的規范運營和透明管理已經做得非常不錯。在中國慈善指南網上，記者看到“北京仁愛慈善基金會最令人眼前一亮的是其官方網站，有很多互動元素，而且所有捐款記錄公開。網站附有每月財務捐贈情況可供下載，同時按項目類別給出獨立分頁面進行詳細的項目說明，可以讓公眾比較清晰地了解機構運作，同時志愿者報名欄目可以有效增加公眾參與度，值得其他機構學習”。

賈坤認為，目前正是基金會信息化全面建設的一個高峰期，也是IT部門幸福指數正在谷底的時刻，大量的流程再造、數據遷移、會議，基金會還沒有真正看到業務平臺與財務平臺打通后帶來的幸福。

在賈坤看來，若將資金、捐贈人為兩條主線貫通所有系統，在內部經脈打通后，盡快推出外網門戶，這才是體現IT價值的地方。

而現在，正是賈坤他們苦練內功的時候。他最期望是項目如期上線，讓所有參與到這個項目中的人看到付出的回報。

【 下篇 】

慈善界與IT界的對接

公益慈善急需IT力量的協助，無論是志愿者、軟硬件資源，還是服務咨詢。如何更好地對接公益慈善界和IT界，真正為公益慈善注入信息技術的力量、插上互聯網的翅膀，值得我們探索和實踐。

多方對接

對于信息化接下來的工作挑戰，賈坤認為有兩方面：一是信息化建設資金的投入問題：信息化本身是個高投入的工程，很難解決信息化項目建設投資的問題；二是信息化人才的儲備：內外兩方面，一是公益行業自身IT人才儲備不足，二是軟件供應商沒有這個領域的專家。

如何更好地對接公益慈善界和IT界，對接IT志愿者、IT廠商和公益慈善機構，為有心、有能力者提供更好的施展舞臺，真正為公益慈善注入信息技術的力量、插上互聯網的翅膀是我們應該關注的問題。

恩派就是一家致力于此的公益支持性組織集合體。它的定位是公益慈善組織的孵化器，以“助力社會創新，培育公益人才”為己任，旨在為初創期和中小型民間公益組織提供切實的支持，既包括運營管理、業務操作方面，也包含IT方面。

在北京恩派公益組織發展中心項目助理焦興旭看來，現在技術發展特別快，平板電腦、智能手機等應用迎來第二次IT改變生活的大潮。而目前的公益組織能力普遍都比較弱，無論是財務、人力資源管理、管理規范、技術等方面，甚至有人說“能把Excel用好就可以完成很大的工作量”，這就是公益組織的IT現狀，數量日益增多的公益組織對IT的需求也會越來越大。他認為，開源和云計算都會對公益慈善領域發展有很好的促進作用。

恩派公益組織發展中心上海總部 IT技術顧問劉永亮也在接受記者采訪時表示，他們比較熟悉IT廠商這一端，從去年開始他們就討論IT如何服務于NGO組織的問題。對云計算，劉永亮表示，像EMC、Intel等都在這方面有所打算和嘗試，比如建立一個公益慈善的云計算平臺，但還是擔心沒有應用，只建平臺意義不大。而要說到云慈善應用，謝遠超他們雖然是在為北京仁愛做業務系統，但他們的目標是以此為基礎，做出一個公益慈善業務云系統，供更多的公益慈善機構和NGO來用。

其實，很多IT企業，像微軟、IBM都有CSR部門，都有公益相關的項目，會有軟件捐贈和IT培訓等，但實際效果并不明顯。劉永亮分析原因說，主要捐贈軟件的后期服務跟不上，當公益慈善組織用得有問題時找不到人，用不起來，IT資源就浪費掉了。他說，拿IT 500強的工具拿給小的NGO用，確實有落差，需中間層面消化吸收，針對性地服務NGO，而恩派正是能起到這樣的作用。

劉永亮介紹，他們主要做三方面事情：一是對NGO服務，包括組織、技術、培訓服務，采用志愿者形式組織技術專家，分級服務；二是搭建網上平臺，類似仁愛系統，建云計算中心得有應用，尋找適合的應用供NGO用；三是軟硬件的捐贈，恩派正在跟某全球聯盟接洽，對接IT捐贈資源和項目。

影從云集

其實，想參與公益慈善的IT客還真不少。前面提到的中國慈善指南網其實是上海交大畢業的崔小飛到劍橋交流學習時，看到同學在捐款前都會去CN（美國慈善導航網 ，CharityNavigator）上查看各機構情況，萌生的想法，將其引入中國，目標是用移動互聯網和云計算技術來提升公益事業的信息化能力，做中國首家獨立的慈善評級網站。

開源中國社區的創始人之一劉國棟就在信義聯的年度工作總結會上表示，開源和公益是相通的，可否利用開源的技術和產品來做公益慈善的IT以及如何借鑒同樣是松散管理開源社區的管理模式來管理志愿者等，都值得摸索實踐。

對于開源技術的嘗試，綠色和平的沈曉寧表示，他們會用MYSQL開發志愿者數據庫；而中國扶貧基金會基于開源的SNS平臺，也制作了公益主題的SNS網站，通過社會化的手段對公益項目進行宣傳，并開展相應線下活動。但是，賈坤表示，開源技術最大問題在于后期的技術運維對公益慈善組織來說是一大難題。

記者手記

慈善離你并不遠

這次的選題和以前不太一樣，初次接觸的采訪對象都不約而同地給記者一種很親切、容易接觸的感覺；而在采訪的過程中除了專業的話題，記者也會了解一些圈內的秘密，收獲一些莫名的觸動和感動。還記得與綠色和平的沈曉寧那日下午聊完之后，沿北京二環路從朝陽門走到建國門，一路陽光。

是氣場的原因吧，是公益慈善的工作給了他們充實、快樂，所以他們平靜而可親吧。不過還是要向他們致歉，成稿有些倉促，太怕自己的功力和文筆“抹殺”了他們的真實風采。|

其實，無論是像陳其偉老師等人那樣，以信息化專家的高度，無私為扶貧基金會做咨詢指導；還是像謝遠超他們那樣，用自己現有的專業能力和全部業余精力為北京仁愛開發業務系統；亦或是像中國慈善指南網的崔小飛那樣，要做國內首家獨立的慈善評級網站來監督業界；甚至是像李靜衍那樣為信義聯做后勤工作，他們本身都是在做公益，都是在做慈善。

公益慈善需要借助IT的力量變得更高效、更透明、更有公信力。公益慈善需要對接更多IT志愿者，對接更多的IT資源。

勿以惡小而為之，勿以善小而不為。只要有心，慈善離你、離我都不遠。

鏈 接

信息化改變慈善實例

中國扶貧基金會愛心包裹項目

捐贈形式：捐贈100元，寄送一個學生型文具包，一對一關愛貧困地區或災區小學生；捐贈1000元，寄送一個學校型體育包，關愛一所貧困地區或災區小學的師生；捐贈200元，寄送一個學生型暖冬包或救災型生活包，一對一關愛災區民眾。

愛心包裹的特點：

第一，捐款使用透明：通過一對一的捐助模式，捐贈人在捐款后獲得受益人名單，知道自己的錢幫助了誰，標準的包裹內容讓捐贈人知道自己的錢發揮了什么作用；

第二，參與便捷：全國3.6萬個郵政網點均可辦理捐贈，也可以在網上進行捐贈；

第三，參與門檻低：學生型文具包捐購標準為每個100元，學校型體育包捐購標準為每個1000元；

篇（8）

（一）完成任務指標情況

上半年簽訂工程合同56項，合同總造價為113，382.86萬元，完成年計劃的78。72%。累計施工面積199，931m2平方米，其中20**年結轉工程施工面積98，931m2，上半年新開工工程36項，造價22783萬元；竣工工程32項，面積318，730m2；驗收工程7項，工程驗收合格率為100%。未發生重大工傷事故。上半年完成產值29080.97萬元，完成年計劃的56。9%，同比增長17.29%，其中：工程結算收入19，018.63萬元，完成年計劃57%，同比去年增長17.38%；上繳國家稅金1288.24萬元。物業租金收入558萬元，出租率達95%。物業管理費收入426.57萬元。公司為了改善員工的工資待遇，認真分析了上半年業務主要任務指標的完成情況，在保持上年浮動工資標準的基礎上繼續增長浮動工資，按照公司20**年度生產經營計劃的指標，即：員工工資總額在上一年度增長10%的基礎上提高5%的目標，今年第一季度員工的月工資收入實際增加了5%，第二季度根據公司業務及生產經營情況又決定相應提高3%，即達到了在上一年的基礎上增加8%的幅度，使員工的工資收入有了明顯的提高。公司上半年整體經營收支基本平衡。

（二）積極開拓生產業務，取得了較好的效果

業務拓展是企業的主線，公司領導高度重視，及時調整充實業務力量。××*部在××副總經理的直接領導下，在××經理、××、*副經理的帶領下，以蓬勃向上的工作熱情，以無私奉獻的工作精神，不辭辛苦，不分晝夜，經常加班加點，積極開展業務工作，取得了較好的工作成效，超額完成了上半年業務指標。特別是拓展沈陽、大連、煙臺、石家莊、濟南、等周邊地區的業務，付出了很多辛勤的汗水和勞動，很不容易，這種工作態度值得大家學習。上半年開出承接工程及其他業務的資質證書共398份，資格預審文件256份。參加投標475項，其中公司上網公開投標133項，中標24項，總造價9，019.76萬元，中標工程項目總造價占我公司上半年簽訂合同造價的37。51%；邀請投標28項，中標率為零。審核工程預算書164份，合計造價為7，152萬元；審核工程結算書264份，合計造價為7，601萬元。抓緊拓展拆遷新業務，以邊學習、邊摸索的方法，初見成效，也取得了拆遷業務零的突破，上半年拆遷任務量完成132000m2，擴大了業務范圍，增強了工作信心。

（三）加強施工生產管理，保持安全生產的平穩態勢

施工管理部、總工室在——副總經理直接領導下，在××經理、××××副經理、××主任帶領下，公司施工管理逐步提高，其表現為：認真貫徹落實工程建設標準強制性條文和安全生產的各項法律法規，按照iso9001標準，加強施工安全生產管理。一是安全生產工作比較落實。堅持落實各項安全生產制度和安全工作責任制，明確了各工地安全生產第一責任人和防火責任人，積極開展“安全生產月”活動，促進安全工作的落實。組織了第一、二季度安全生產大檢查，下發檢查通報，針對存在的問題，加大了整改的力度，保證了公司生產平穩的推進，跟蹤整改效果，消除安全隱患，確保了生產安全。及時派技術人員現場指導，加強施工管理。按照市建委要求，申報了建筑施工企業安全生產許可證，并取得了證書。安排了23人參加建筑施工企業管理人員安全生產考核，提高業務素質。二是抓好工程質量管理。強化對施工技術的管理和指導工作，審核施工組織設計方案及專項施工方案38份，審核驗收資料24份，到工地現場檢查技術和安全資料，及時掌握并完善工程資料的整理。指導工程處（隊）執行iso標準，規范和提高工程項目現場技術管理水平。根據各單位工程進度需要，給予技術支持和服務，促進施工質量的提高。

（四）以人為本，完善制度，抓好企業內部管理

經營領導班子團結協作，工作步驟一致，與董事會、監事會、黨支部、工會關系協調；各部門領導盡職盡責，帶頭努力工作，倡導團結協作和奉獻精神，為員工營造了一個團結、積極向上的工作氛圍，增加了企業凝聚力，員工的人心穩定，精神面貌、工作熱情、工作態度都有了進一步提高，辦公秩序井然，推動了企業內部管理的實施，具體反映如下：

一是加強印章、證照管理，完善制度，守法經營，保護公司合法權益。嚴格執行印章審批制度，形成了較規范的工作秩序；及時辦理了營業執照延期、變更注冊地址審批手續；4—6月幾個部門聯合摸查了解2000年轉制以來各工程處（隊）的工程量和工程處印章使用情況，并針對發現的問題及時采取處理措施；抓緊處理××實業公司遺留的經濟糾紛問題，已辦理工商注銷手續；落實iso體系管理制度，3—4月完成iso9001內部審核和管理評審工作，并通過了北京××中心的復審換證審核，取得了新證書。

二是加強財務管理，管好財，力爭增加公司收益。不斷完善公司財務管理制度；根據今年政府稅務政策的變化，調整管理方法，加強材料發票的管理，提高財務自身管理的能力；向銀行申請貸款1300萬元，基本滿足公司運作及業務拓展需要；已完成公司及屬下物業公司20**年年終結算、財務審計工作；完成了公司資產評估工作；完成了公司及物業公司報稅、代扣代交稅金工作；按要求分別到濟南、煙臺、順義等各工程所在地辦理繳交稅款、稅務轉移及注銷等有關手續；做好與××建筑公司的分包稅務轉移工作；完成了××實業公司財務清算工作；辦理了支付××××*地塊補償款、收回發票等手續；及時提供工程投標、質量保函，配合招投標工作。

三是以人為本，做好人力資源管理，改善員工的福利待遇。調整、聘任班組長以上管理人員2人，調整專業技術職務1人，調整工作崗位3人，充分調動員工的潛能和工作積極性，提高了工作效率。6月份根據公司的實際，大幅度地調增了員工的住房公積金繳存工資基數標準，員工受益明顯體現。重視員工的健康狀況，定期組織體育活動6月份安排了身體全面檢查，受到員工的好評。

四是加強后勤保障和安全管理。認真抓好辦公區的環境衛生和綠化管理，保持清潔、舒適、美觀的工作環境；嚴格執行食品衛生制度，不斷改善食堂伙食；組織安排防火教育學習，提高安全意識；及時做好車輛維修和保養工作，抓好安全行車管理，未發生交通事故。積極采取措施，維修、保養辦公區空調等電器設備，保證安全用電需要。

五是抓好物業出租管理，提高經濟效益。學習物業管理條例，提高管理素質，認真抓好安全工作，落實消防工作制度，保證物業的消防安全和良好的治安環境；做好物業區清潔衛生工作，加強物業的使用和維修，力爭提高出租率，空置面積由年初的2800多平方米減少到現在的1324平方米，出租率由年初的80%提高到現在的95%；了解客戶需求，不斷改善服務態度，提高服務質量，減少租戶的投訴。

六是積極組織員工參加社會公益活動，培養員工良好的公共道德。上半年組織員工區參加××*民政局扶貧、救災捐贈活動3次，捐款21175元，捐物298件。

（五）協助董事會完成有關工作。如：1、配合董事會做好20**年度董事會工作總結；2、給全體股東下發了《公司××*實施方案》（討論稿），廣泛征求意見；3、想方設法推進××地塊問題處理，爭取得到政府的支持和理解，協調與××*公司的關系，取得了一定的成效。

二、存在的問題。

上半年經過全體員工的努力，取得了較好的工作業績，值得高興和欣慰。但也要看到工作存在的不足：

（一）業務開拓方面，大的工程項目較少，需要認真分析情況，總結經驗，加強與工程處（隊）的溝通與合作，從而切實提高競爭能力；拆遷業務工作開展還不夠理想。

（二）××地塊問題。夠，做得總結經驗教訓善服務態度，提高服務質量，減少租戶的投訴。仍未解決。上半年雖有了明顯的成效，但要想徹底解決，還有很多困難，難度挺大。

（三）追收和退付公司的應收應退的工程款項的工作進展不大。

（四）在文明施工管理上管理力度不夠，存在薄弱環節。

（五）公司資質、業績、*級項目經理人數不多狀況有待加強改進。

三、下半年的主要工作

（一）要繼續做好拓展業務工作，努力完成今年的業務指標。關注和收集××*區工程投資項目信息，同時積極拓展周邊地區的工程招（投）標渠道，加強與工程隊的溝通與合作，及時收集業務信息。在穩定現有業務來源的基礎上，培養自身的投標競爭力，提高中標率。抓緊了解拆遷業務信息和政策規定，加速推進拆遷業務進展，制定配套的拆遷管理制度。

（二）繼續抓緊配合完成××*建筑企業××設立辦事處的審批工作，力爭為公司引進××基礎。力爭為公司增加園林綠化工程資質，引進必要條件，以便拓展綠化資質和綠化工程業務，提高公司業務競爭能力。

（三）加強專業技術人員的業務學習，掌握新規范標準、新技術，提高業務素質；抓好公司有關人員的一級、二級建造師的考評（培訓報考工作），安排好第三、四季度安全生產大檢查，加大力度整治薄弱環節，切實抓好工程質量、安全生產管理、文明施工管理，確保生產安全。

（四）加強財務管理工作。繼續落實債權的追繳和工程款的追收工作，以便解決公司所欠××*施工隊等款項。

（五）配合公司董事會積極抓緊解決××地塊問題。繼續爭取××的支持，力爭減免所欠××××款項。

（六）9—10月份安排在職職工外出參觀學習活動。

（七）配合董事會做好換屆選舉工作。

（八）根據實際，進一步完善規章制度。繼續做好印章、證照管理，妥善處理有關經濟糾紛案件，盡可能減少公司損失。

篇（9）

全國青聯委員，第四屆中國青年豐田環境保護獎獲得者，2007年甘肅省科普工作先進個人，2009年《時代周刊》環保英雄，2010年度“綠手帕”大獎獲得者……在與“綠駝鈴”一同奮斗的歲月里，29歲的合肥小伙子一路披荊斬棘，實現了他的自我蛻變。

難以承受的打擊

盡管很多人在勸阻，2007年，趙中還是辭去了中科院蘭州近代物理研究所穩定而安逸的工作，繼續他一手創辦的環保組織“綠駝鈴”。

“你以后會不會后悔？”親朋們話到嘴邊，欲言又止。最初一起創立“綠駝鈴”的志同道合者，都已選擇離開。而且“綠駝鈴”從成立之初即采取與大學生志愿者合作的模式，成員因此很不穩定――最短的只工作一天，大多數志愿者也僅堅持三五個月，最少的時候這個團隊只有趙中一個“光桿司令”。對于這個甘肅地區第一家民間環保組織能維持多久，大家心里都是問號。

但這些疑問都無法停止趙中的腳步，2007年11月，“綠駝鈴”在民間組織管理局注冊完畢，從民間志愿者組織正式成為NGO環保社團法人，趙中有了新的身份――綠駝鈴環境發展中心主任。

沒有人知道趙中對于未來具體如何打算的，但所有人都知道他做出決定是頂著多大的壓力。2006年夏，“綠駝鈴”組織大學生到甘肅南部的甘南瑪曲進行濕地考察。考察過程中發生了意外，一名大學生溺水身亡。溺水大學生的家長將趙中個人告上法庭，直至2007年初，溺水學生家長決定撤訴，選擇庭外和解。正是這場事故，堅定了趙中辭去工作，全身心地投入到環保事業的決心：“事故之后，我覺得凡事都需要親力親為才放心。”

他對這場突如其來的打擊至今難忘。當時，趙中正在蘭州開會，他并沒有親自參與這次活動。“我突然接到了一個電話，一個志愿者跟我說，他們在黃河邊，有一個學生不見了。在已經確定了這個學生沒有生還可能的前提下，緊接著一件事就是通知他的家長……”

拿著手機，趙中猶豫了半個小時，一直沒有勇氣按出撥號鍵。好不容易鼓足了勇氣，電話打了出去，接電話的是溺水學生的母親。聽到“喂”的一聲，他覺得整個人精神都快崩潰了。

“我當年24歲，這種打擊已經超出了我這樣一個年齡的承受。”趙中沒有想到有一天還要面對良心和信念的拷問――“做環保出了人命”。2004年他投身環保事業時，初衷很簡單，就是“做事情”和“快樂”。

喜歡戶外運動的新生代環保人

趙中還在大學讀書時，只是一名戶外運動和自然的愛好者，他熱愛登山攀巖、熱愛背包出行，他所做的和環保相關的事情，只是在每次戶外活動和體驗自然的過程中關心環境，并盡可能不去破壞環境。2004年畢業后趙中來到蘭州任職，認識了一批同樣關心環境的青年和高校環保社團的成員。“于是我們坐在一起，商討做一些活動”。他和幾個高校的環保社團負責人商議，先以高校校園為突破口，聯絡環保人士，于是甘肅第一個民間環保組織就在這塊土地上扎根了。

這個以網絡為陣地的環保社團聯盟被賦予了一個略帶詩意的名字――“綠駝鈴”，同許多環保組織一樣，趙中他們選擇了“綠”字頭，用“駝鈴”表明所在地域的特征。

當時“綠駝鈴”的成員，除趙中和幾個發起者外，主要是蘭州各高校的學生，甘肅各大學的學生社團也以整體的身份加入“綠駝鈴”。當年的“綠駝鈴”的工作總結中是這樣定義自己的：作為甘肅地區惟一的民間環保組織，她以甘肅地區高校已有的環保類組織為有生力量。

除了帶領當地高校志愿者定期參加登山、觀鳥、植樹、回收電池等環保活動，“綠駝鈴”還負責中小學環境教育、生態考察，宣傳環保理念。2005年1月，趙中帶一批志愿者到“人沙爭地”愈演愈烈的甘肅民勤縣講授環保課，并通過調查研究，以荒漠化為主線編寫了一本3.6萬字的鄉土環保教材。

隨著影響的擴大，綠駝鈴也在一步步轉變，從一個為大學生服務的組織變成一個有一定獨立性的社會團體。2007年5月，“綠駝鈴”定期組織志愿者們徒步考察了黃河南岸沿線。志愿者范圍擴大了，有老師、學生、民間組織人士，也有工人、技術員等，年齡最大的68歲，最小的不過8歲。2007年7月，為了繪制蘭州第一份綠地圖，“綠駝鈴”200余名志愿者累計用時3個月，徒步走訪了蘭州市東崗雁兒灣至西固和安寧交界的西沙大橋的黃河兩岸，對黃河沿岸居民進行了問卷調查以及相關地理文化調查。

2007年10月，“綠駝鈴”在甘肅省民間組織管理局登記注冊，業務主管單位為甘肅省科學技術協會，業務范圍是開展綠色論壇和環境保護宣傳活動，組織環境保護方面的培訓、研討、交流和咨詢活動。趙中說，“綠駝鈴”工作的重點不再限于帶領大家到黃河邊上撿垃圾了。

“時代”眼中的環保英雄

2006年8月，趙中在一次環境沙龍上結識了公眾與環境研究中心主任馬軍，了解到他所創立的“中國水污染地圖”數據庫。“那時，我正對機構的未來和自身的定位感到迷茫，除了環境宣傳教育和生態考察，也不知道環保還能做些什么。”

那是趙中第一次獲悉，中國擁有首個水污染工藝數據庫“中國水污染地圖”。“甘肅位于黃河的上游，若是能讓當地的污染企業現形，讓公眾的輿論監督迫使其改變污染狀態，那正是再好不過的事。”從那以后，趙中開始瀏覽甘肅環保局等政府機關公布的環境公報，一旦發現有關污染企業的信息，他便收集記錄下來，并去實地勘察，拍攝下照片取證定位，再把確實的信息傳到“水污染地圖”上，地圖中90%的甘肅污染企業都是趙中發現并調查取證的。

2007年初，“綠駝鈴”監控到中央電視臺播放的一則消息：在甘肅天水市，世界知名品牌嘉士伯的一家合資企業，正在污染著當地環境，甚至威脅水源地。當年5月，趙中帶著志愿者趕赴天水，實地調查證實了“那家啤酒廠是當地唯一一家沒有任何污水處理設施的企業。”在中國水污染地圖曝光后，“綠駝鈴”和馬軍一同找到該啤酒廠的控股方之一嘉士伯，三方做了長達一年的深入溝通，最終企業安裝了污水處理系統，并主動聯系他們。兩家環保機構一同對嘉士伯進行了“第三方審核”，并提出完善建議。

正是“綠駝鈴”對甘肅污染企業的監督，引起美國《時代》周刊的注意。2009年10月，《時代》評選年度“環保英雄”，趙中與美國能源部部長朱棣文、好萊塢明星卡梅隆•迪亞茲等一同入選。 評價寫道：“他是污染的監督者，號召環保志愿者在甘肅各地尋找把垃圾和有毒物質倒進河川的工廠，公布在‘中國水污染地圖’上，并引起跨國企業的注意。”

美國《國家地理》雜志、美國國家廣播電臺等都找到趙中，要求做采訪，但趙中不為所動，“我只是一不小心被媒體發現了。”

讓環保扎根農村

2008年后，趙中成了專職環保工作者，“我可以撒開歡自由地到處跑了”。此前，趙中和他的綠駝鈴環保組織一直活躍在城市里。做過“綠地圖”、“綠色出行”，也培訓了許多志愿者，但他總是缺乏一種踏實的感覺：培訓志愿者、組織綠色出行，究竟在多大程度上造成了改變？我能不能做到更多？

趙中這些年帶領志愿者四處調查時發現，與城市相比，農村的污染更隱蔽。甘肅一些較貧困、經濟發展落后的地區，環境問題與農民生計問題一樣突出，能不能把保護環境與扶貧有效地結合？這條路沒有人走過，他需要自己投入、摸索出一條路來。趙中制定了新的計劃――到農村，到更偏遠、更基層的地方去，扎實地做些具體的事情。

“綠駝鈴”自此開始和農民、政府官員大量接觸，開始嘗試在農村開展社區發展項目：在甘肅會寧牛家河村關注土地干旱、鹽堿化、農藥化肥污染問題，為村民建立生態農業合作社，推廣葵花等耐寒抗鹽堿有機作物；在“5•12”特大地震中甘肅受災最為嚴重的隴南市文縣茶園村，通過推廣草磚房、生態旱廁等生態建筑，減輕災民災后重建和恢復生產的壓力，同時保護當地生態環境。“葵花種植與生態農業示范推廣項目”獲得了世界銀行的資助，福特基金會也決定投資“綠駝鈴”進行甘肅地震災區生態建筑推廣項目。

回顧那一年，趙中感慨良多。2008年10月，當他在北京接過世界銀行“第二屆中國發展市場項目”獎項時，內心充滿的是忐忑和僥幸。“項目下來了，但我從沒做過，該怎么做？”他咨詢同時獲獎的于曉剛，而于曉剛用綠色流域“拉市海項目”為例，提議他采用參與式，讓社區居民參與進來，項目就不會失敗。

但社區項目開展的并不輕松，要申請項目進入鄉村、成立引導環境良性循環的新型合作社沒說的那么簡單。讓鄉親們接受從大城市里來的陌生人所推廣的環保概念，并不是一件容易的事。趙中經常文縣和會寧兩頭跑，蘭州到文縣茶園村，路上需要兩天時間。每次去文縣、會寧，趙中都要待上十天半個月，挨家挨戶地串門，跟大家拉拉家常。“只有待的時間長了，才能了解他們的想法。”

“葵花種植與生態農業示范推廣項目”的項目期一拖再拖，從計劃一年做到了三年；趙中被騙過一次，換過項目點，經歷了兩場官司，見識了基層社會的種種書本上無法敘述的現實；“綠駝鈴”的工作人員在農村社區工作中，有歡樂、接納、認可和充實，也有誤解、委屈、打擊和爭吵。但前景總是好的，就像趙中說的那樣：“無論如何，我和‘綠駝鈴’的努力正在帶來一點點的改變。”

如今的趙中，身份已經有所變化：他不再擔任甘肅省綠駝鈴環境發展中心主任，而是轉為顧問。

他淡然地微笑：“我將從具體項目的執行者轉變為綠駝鈴、員工、志愿者和項目背后的支持者，但我“做事情”和“快樂”的初衷，以及發自內心對自然的喜愛始終沒變。”

《中華兒女》對話趙中

《中華兒女》：2011年“綠駝鈴”主要開展了哪些項目？這些項目是如何確定和開展的？

趙中：2011年綠駝鈴主要開展的項目包括：黃河水資源保護、生態農業與合作社、瑪曲草原保護、災后生態建筑重建以及志愿者、環保社團能力建設項目。

項目的確定過程中，綠駝鈴根據自身的使命去了解當地的環境問題，在調研的基礎上形成一份項目書，再去申請資金。獲得項目資金支持后便正式啟動項目。

《中華兒女》：這一年你自己和“綠駝鈴”的工作成果有達到預期設想的目標嗎？遇到了哪些困難？

趙中：2011年綠駝鈴和我的工作算是按部就班。理想和現實之間有很大的距離，我和綠駝鈴的團隊努力成為兩者之間的擺渡者，但這并不是可以一蹴而就的。難以克服的困難也有很多，比如項目執行期的有限和環境保護長期性之間的矛盾，政府的認可和支持等。有人說世界上最難的是兩件事：從別人的口袋里拿錢，把自己的思想裝到別人腦袋里。而作為民間組織很多時候正是在做這兩件事，一方面希望更多的人接受和提升環境意識，另一方面從社會各界籌集資金開展公益活動。

《中華兒女》：“綠駝鈴”發展至今已經有7年，經歷了許多變動和考驗，你認為綠駝鈴維持發展的關鍵是什么？以后工作的重心在哪里？

趙中：支持綠駝鈴發展的關鍵是對自然熱愛的初衷一直沒有改變。作為顧問，我認為綠駝鈴未來的工作重心將在黃河為主線的水資源保護和青年人才的培養。綠駝鈴的計劃是繼續做好現有項目，我個人的計劃是一方面學習和提升自己，另一方面，為綠駝鈴探索更多的資源。