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近年來，隨著沈陽經濟的蓬勃發展，其土地成本、能源成本、勞動力成本和環境成本快速上升，裝備制造業結構不合理，產業結構優化升級壓力增加。根據產業轉移的客觀規律，有意識地組織產業轉移，對優化產業結構，加快區域經濟發展具有十分重要的意義。目前，沈陽已經形成了一批具有一定規模優勢和強大實力的大型裝備制造業企業和數量可觀的中小型裝備制造業企業。根據裝備制造業企業規模的大小，實施不同的產業轉移戰略。

一、大型裝備制造業企業轉移模式

1.直接投資模式

產業轉移發生的主要形式是跨區域直接投資(包括對外直接投資)。跨區域直接投資是指企業跨越區域界限到其他區域去投資設廠，進行生產和銷售。在運行上表現為發達區域企業對發展中區域的投資行為。在國際上，國家之間的產業轉移及產業移入國的產業升級主要是由經濟高梯度國家向低梯度國家的直接投資來實現的。通過直接投資的方式，能夠使撫順迅速積累資金，為區域經濟的起飛創造條件，產生要素注入效應。同時，伴隨產業轉出地沈陽經濟的快速發展，在資源有限的情況下，生產要素的價格將越來越高。通過直接投資的方式，將那些傳統的、技術含量較低的、已經失去競爭優勢的部分環節轉移出去，利用撫順優越的地理條件，廉價的土地等生產要素，以及優惠的稅收財政政策，也可有效降低沈陽裝備制造業企業的生產成本。

2.企業內部一體化模式

在國際市場上，企業一體化是指企業在全球范圍內有效地配置各種要素資源，精確地管理著各國的協作企業，形成一體化的產銷網絡體系。內部化是企業一體化形式的一種，是將各個生產協作企業并入跨國公司之內，再加以整合，通過使各子公司形成更為專門的內部分工來提高整體效率的模式。內部化的實質在于用內部管理取代外部市場，用內部分工取代市場分工。內部化的意義在于企業將各項在市場上進行的交易納入企業內部進行以節省交易費用。沈陽裝備制造業企業可利用企業內部一體化模式，通過對撫順企業進行股份購買、收購和兼并，然后對其進行改造或提高裝備水平或加強管理等，從而提高企業競爭力。如沈陽機床一廠的原材料供應大部分來自于撫順，通過對撫順原材料供應企業的內部一體化，可有效節約交易成本、降低交易風險。同時，對撫順企業而言，不僅為企業引進了資金、技術等有形資源，更為企業帶來了符合市場經濟要求的新思想、新觀念、新意識和新的管理方式等無形的資源。

3.企業虛擬一體化模式

企業虛擬一體化模式是跨國公司一體化戰略的第二種形式。它是指跨國公司僅保留最關鍵的功能，如研發和銷售，其它功能通過外包或合作借助外部企業完成。在虛擬化組織形態下，整個產銷網絡體系中的眾多企業雖然在同一個決策體系下運營，卻并不屬于同一個跨國公司，對該跨國公司而言，它們僅是執行其某種功能的一種虛擬組織。虛擬化模式的核心是企業借助外部力量完成某些內部功能，它的關鍵是將有限的資源集中在附加值高的環節上，而將附加值低的環節虛擬化。

在虛擬化的具體形式中對產業轉移具有重要影響的是零部件外包，即OEM或者ODM。實踐證明，這種形式對沈陽大型裝備制造業企業產業轉移也是比較適合的模式，取得了良好的效果。以沈陽機床一廠為例加以說明。近年來，沈陽第一機床廠提出了“協力”的概念，認為企業的生存和興旺不僅取決于企業自身的努力，而且取決于它與上下游企業的關系。協力是指與供應商和協作廠商之間建立的新型的戰略合作伙伴關系，建立共同的市場，實現共同的利益。經過發展規劃，沈陽機床一廠逐漸加強了專業化分工。在零部件生產上，僅保留關鍵件的生產，而將其他自身成本高于市場的零部件輸出，交由外協外擴廠商完成。通過協力概念的成功應用，有效緩解了機床一廠生產能力不足的矛盾，改善了企業“大而全”的組織模式。同時，企業的經濟效益顯著提高，內部管理效率明顯提升，技術創新能力迅速增強。鑒于這種模式取得的良好效果，沈陽裝備制造業大型企業都可以運用和發展這個模式。由沈陽裝備制造業企業提供原料或提出樣品的樣式和規格等要求，必要時提供技術和設備，給予一定輔導，由撫順裝備制造業企業完成相應生產和加工環節，并收取一定費用。即沈陽裝備制造業企業主要進行產品的最終組裝、研發、提供關鍵技術和進行附加值高的配件產品生產。而撫順配套企業主要生產技術含量低、批量低、專業性分工要求高的各種配件和半成品。這種模式的廣泛應用將對沈陽裝備制造業產業轉移以及沈撫共同發展產生巨大的推動和促進作用。

二、中小型裝備制造業企業轉移模式

1.整體遷移模式

造成整體遷移的重要原因：一是一種具有更大增值能力的新興行業造成了行業的成長替代。二是企業邊際成本大于邊際收益時，企業須向一個成本相對較低的地方遷移。

沈陽中小型裝備制造業企業大多為零部件加工和配套企業，技術含量較低，規模較小。而沈陽裝備制造業未來的發展方向是高端技術的應用和新產品的研發制造，重點培育和支持大型裝備制造業企業的成長和發展，那些傳統的、技術含量較低的零部件加工和配套環節的生存和發展空間將越來越小。因此，那些已經失去優勢的中小企業的整體遷移為大企業、創新型企業的發展創造了空間。同時，隨著沈陽的發展，各種要素價格持續上升，中小企業的生產成本也將逐步提高。此時，中小企業應尋找適合自己發展的地域，將企業遷移到具有區位優勢的撫順，在降低成本的同時也為自己的發展創造了機遇。

2.合作研發模式

中小企業由于規模和實力有限，或創新能力不足或生產能力不足，產業鏈短，因此，合作式的生產、研發的模式也比較適合中小型企業的發展。

合作研發模式體現在前后向關聯企業的合作、生產型企業與研發型企業的合作以及企業與科研院所的合作上。首先，由于裝備制造業工藝復雜，生產環節較多，造成一些企業只是在某一領域上有所擅長。這樣，處于前后向關聯的企業可根據優勢互補、錯位發展的原則與其他企業合作生產，形成集群優勢。其次，生產型企業應加強與創新研發型企業的合作。研發和創新是兩個密不可分的環節，沈有一定創新研發能力的企業可與撫順生產型企業合作，以彌補自身生產能力不足的問題。最后，企業與科研院所的合作也至關重要。眾所周知，在科技創新中，基礎研究占據著極其重要的位置，沒有基礎研究，就沒有之后的應用研究和實驗發展。基礎研究是一項新產品誕生的基礎和前提。科研院所是基礎研究的發源地，因此，沈陽裝備制造業企業應加強與科研院所的合作。目前，撫順擁有2個國家級重點實驗室、2個國家級企業技術中心，5個省部級重點實驗室，2個省級工程中心以及一批重點大學，具備了一定的科研能力。

參考文獻：

[1]何禹霆:中國裝備制造業的產業組織模式[M].北京:經濟管理出版社,2006

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一、引言

數據包絡分析(DataEnvelopmentAnalysis)是著名運籌學家A.Charnes和W.W.Cooper等學者在“相對效率評價”概念基礎上發展起來的一種新的系統分析方法。其主要思路在于通過對決策單元(DMU)進行線性組合構造有效前沿面,通過解每一個決策單元相應的線性規劃來判斷該決策單元是否位于有效前沿面來評價其相對有效性。DEA方法自問世以來得到越來越廣泛的應用，我國有不少學者應用此方法對不少領域的問題進行了研究，如馬占新，唐煥文利用改進的DEA方法對東北某省的宏觀經濟發展狀況進行了綜合評價；葉世綺,莫劍芳利用DEA方法中的C2R模型對四個經濟特區宏觀經濟投入產出效率進行了分析；本文采用C2R模型來評價1998年～2007年四川省裝備制造業的投入產出相對效率。

二、C2R模型基本思想

在一個經濟系統或一個生產過程中,假設有n個決策單元DMU,每個DMU都有m種輸入和s種輸出,其中Xj=(x1j,x2j,…,xmj)T，Yj=(y1j,y2j,…,ysj)T，(j=1,2,…,n)為決策單元的輸入指標和輸出指標向量。則DEA方法的C2R模型線性規劃問題如下:

假設上式線性規劃求得的最優解為λ*,S*+,S*+,θ*,則基本結論如下:當θ*=1時，表示與生產可能集中所有投入產出模式相比，DMUj0的投入向量己不可能被等比壓縮，也就是說此時加大投入不會再增加產出，顯示了該決策單元的有效性，即DEA有效。當0<θ*<1時，即DEA無效。當λ＝1時稱為當年規模收益不變，表明當年達到最佳產出規模；λ<1時，稱為當年規模效益遞增，且λ值越小規模遞增趨勢越大，表明在這一年里，擴大生產規模、增加投入，能獲得更大比例的產出；λ>1時稱為當年規模效益遞減，且λ值越大規模遞減趨勢越大，表明在這一年里，即使增加投入，也難以獲得更大比例的產出，甚至得不到原有的產出。

三、實證研究

1.工業行業效益評價指標的建立。從技術和經驗上，DEA對DMU個數有如下要求，一是參考集中的DMU應該具有“同類型”特征，二是通常認為參考集元素的個數不少于輸入輸出指標總數的二倍為宜。除此之外，還應該避免輸入(輸出)集內部指標間的強線性關系，經過全面系統的分析，確定四川省裝備制業業效益評價的輸入指標為：固定資產投資、財務費用和利息支出；確定輸出指標為：工業總產值和外銷產值。由《四川省統計年鑒》整理出10年（1998年～2007年）各指標的數據，因篇幅有限，略去投入產出表。利用EMS軟件實現，計算θ、λ和k值，得出DEA結果如表所示：

2.結果分析。（1)由表可知，在1998年～2007這10年中，2004年和2006年、2007年這三個年份的投入產出效率值θ＝1，這三個近期年份相對于其他年份來講，投入產出狀態已達到最佳，投入無冗余，其固定資產投資、財務費用和利息支出投入都已達到最優程度。（2)四川省裝備制造業的其余幾個年份均為DEA無效，說明資源間組合未達到最優，存在投入冗余或產出不足。規模遞增的單元均為技術無效，說明規模效益遞增的取得大多是依靠資源的大量投入，對技術依賴不夠，投入產出效率不高。這與四川的實際情況是一致的。長期以來，四川的裝備制造業過于依賴資源型生產，在技術領先、科技含量高的領域卻發展不足，處于“三高一低”的局面。且由于裝備制造業占到四川省工業總產值比重的20%，其產業內的資源利用率等現狀，間接造成四川資源和環境的巨大壓力。

3.對非DEA有效的單元的改進。保持現有產出不變，根據公式x=(1-θ*)xn+s－*可計算出各個投入指標可節約量，即現有投入的投入剩余。保持現有投入不變，根據公式y=s+*可計算出各個輸出指標可增加量，即現有輸出的產出虧空。由此可算得裝備制造業的1998年固定資產投資若為306.9727萬元、財務費用若為12.9737萬元、利息支出若為220.8926萬元，可得到其最佳產出組合為工業總產值301.7067萬元、外銷產值8.1305萬元，使該年達到DEA有效，即經營效率最佳，其他年份同樣計算。

三、提高四川省裝備制造業相對效率的建議

綜上所述，提高現有投入資源的利用效率遠比增加投入資源更重要、更有效。一是建立技術中心。由國家投資,依托東汽等大型企業,聯合中國科學院工程所、東華工程科技公司、四川大學、重慶鋼鐵設計院等單位,組建國家裝備制造技術研究中心，使之成為裝備制造技術研究、開發和推廣的龍頭。二是增加科技投入。建議設立國家級的新材料創新基金,省、市兩級提供相應的配套資金,對重大科技攻關予以大力扶持。三是加強科技合作。引進先進的裝備制造技術，與國內國際的大型制造企業合作，爭取擺脫資源密集型的生產方式，向技術含量高的方向轉變。

參考文獻：

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在循環經濟標準化發展初期，企業的循環經濟發展動力不足，企業的循環經濟標準化工作主要是在政府的直接干預下進行，循環經濟標準的實施主要依靠政府的政策措施推進。企業主要通過以下途徑開展循環經濟標準化工作。

（1）強化全員培訓。通過大量的宣傳、培訓、研討、交流等形式使企業員工熟悉國際能源和綠色制造準則，提高循環經濟標準化意識，樹立以發展循環經濟、進行清潔生產為主線的大局觀念，在注重循環經濟標準的同時，能夠更好地利用標準來規范生產過程，提高工作效率，降低生產成本，增強競爭實力。

（2）強化依法管理。認真學習國家有關加強環境保護和節能減排的方針政策，貫徹相關的法律法規、標準規范，使之全面滲透于企業循環經濟發展的規劃、設計、生產、投入、廠區環境、工作生活等重要環節。通過制定符合法律規定的管理制度來安排好自己的生產經營活動，明確職責分工，調整好內部關系，規范工作流程。

（3）強化依法貫標。凡是國際上通行的、涉及同行業產品節能減排的技術標準，都要成為全員無條件遵從的標準。以嚴格的規章制度規范每個員工的貫標行為，扎實推進貫標工作，在企業內形成了解標準、重視標準、貫徹標準的良好氛圍，以貫標改善企業運行狀態，進一步夯實企業規范管理基礎。

1.2市場導向采標型模式

在循環經濟標準化發展中期，市場經濟體制較為健全，企業積累了一定的循環經濟標準化經驗，逐步成為市場的主體。為適應發展的需要，增強產品的市場競爭力，擴大市場占有率，推動技術進步和科技創新，企業主動采用國際標準和國外先進標準及國際上同行業先進企業標準。在市場導向采標型模式下，企業主要通過以下途徑開展循環經濟標準化工作。

（1）重構企業經營目標。明確企業在發展循環經濟方面的主體地位和必須承擔的責任與義務，徹底轉變單純追求利潤額經營目標，更多關注生態安全與社會福利增進等目標，走綠色創造發展之路。重視標準化在循環經濟發展中的作用，逐步將標準化和企業自身發展戰略相結合，使標準化工作卓有成效地為企業經營管理和市場競爭服務。

（2）延長產品生命周期。以產品研發為切入點，將循環經濟標準化工作貫穿于包括市場調研、開發設計、工藝工裝、生產制造、檢驗包裝、市場營銷等產品生產銷售的全過程。通過制定實施產品標準化策略，增強產品的適用性，使產品能夠滿足顧客的多樣化需求，延長產品生命周期，提高產品在生命周期內的銷售收入水平，實現企業利益最大化。

（3）建立技術標準體系。根據企業自身的技術張金梅：裝備制造業循環經濟標準化發展模式研究水平和產品特點，建立起以技術標準為主體，包括工作標準、管理標準在內的企業技術標準體系，將標準化工作融入到企業產品開發、技術改造、工藝制造、市場營銷等各個環節中去，用標準來規范企業經營的每一個環節。堅持企業標準體系的持續改進和提高，以期達到企業標準化工作的不斷進步。

（4）創新采標工作機制。擺脫為了采標而采標的帶計劃經濟色彩的采標原則，以市場為導向，實質性采用國際和國外先進技術標準。把采標與自主開發、產學研合作、引進技術消化創新、加速技術創新步伐等多種研發方式相結合，堅持科學采標、主動采標。通過采標工作，實現自主創新，從而獲取良好的社會效益和巨大的經濟效益。

1.3標準主導參與型模式

在循環經濟標準化發展進入相對成熟的階段后，市場經濟體制已經健全，企業成為市場的真正主體。在這一階段，企業具有了較強的循環經濟技術與標準化科研能力，也積累了豐富的循環經濟標準化經驗，能夠自主開展循環經濟標準化工作。根據市場需求，企業積極開展技術研發和創新，并及時將技術研發成果轉化為標準，促進技術的產業化和產品的規模化，標準化已完全融入企業的現代化管理和精益制造之中。在標準主導參與型模式下，企業主要通過以下途徑開展循環經濟標準化工作。

（1）以持續采用國際最新標準為基點，創新并形成更高的企業標準。為適應企業技術進步及滿足市場需求，利用各種渠道收集國外標準最新版本，在消化、理解、吸收和轉化的同時，制定嚴于國家標準、國際標準的企業標準。加大企業標準的系列化、通用性研究和制修訂工作力度，使企業標準與國家標準、國際標準間的銜接更加合理。

（2）以市場需求為導向，標準創新與新產品、新技術研發聯動。加強對國內外兩個市場需求信息、產品使用信息和競爭企業產品實物質量信息的收集和研究，堅持以產品創新、技術創新為主導，把技術開發工作納入到標準化工作的軌道上。重視研究和推廣能夠推動裝備制造業發展的關鍵技術和共性技術，與國內相關科研機構建立橫向聯系，形成各種形式的技術創新開發平臺，推進技術的消化吸收及其綜合應用開發，促進技術與標準的融合。

（3）以提高研發能力為動力，參與制定國家乃至國際標準。不斷提高每年投入標準研究和新產品開發、專利技術研究的費用占銷售收入的比重。將人才戰略、知識產權戰略和技術標準戰略列為企業科技發展的重要戰略。深刻認識企業參與標準制定的戰略意義以及標準對企業形象提升的重要性，積極參與制定國家標準，努力推動技術創新成果向國際標準轉化工作，顯著提高我國在國際標準制定方面的話語權。

（4）以質量持續改進為支點，不斷優化產品標準。產品的演變與發展日新月異，標準必須及時適應市場與技術快速變化和發展的需求，不斷注入新的、先進的內容，用以指導企業科學生產，提高產品性能，滿足國家標準和市場對產品性能的要求，為企業的長遠發展提供強有力的支撐。

（5）以低碳設計促進標準創新，推進標準化工作逐步走向國際化。通過持續不斷地提高自主創新能力和標準質量，在實現企業可持續低碳化發展的同時，積極承擔國內外標準化技術委員會工作，提升參與國際標準化工作的能力和水平。順應國際化的潮流，抓住國際化帶來的機遇和挑戰，打破國際貿易技術壁壘，掌握國際標準的發展趨勢，實現我國從被動采用國際標準到主動引領國際標準制定的突破，為促進我國的經濟建設做出貢獻。

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2河南省裝備制造產業工業設計現狀分析

2.1河南省裝備制造企業對于工業設計的認知現狀調查

通過對河南省重點培育的51戶裝備制造企業進行考察，包括登陸企業官網，與企業管理層（研發部門、人力資源部門）郵件訪問，獲取企業對于工業設計的認知現狀。從企業網站的招聘信息來看，明確提出招聘工業設計專業的有8戶，占15.7%，招聘人數在2人，均是成套設備生產商。這種狀況一方面反映了產業的現實狀況，即目前河南省有能力生產成套（臺）設備的企業雖然都擁有自己的產品價值鏈，但由于技術差距、品牌差距的存在，價值鏈的效益不高，產品的研發投入不夠，產品外觀造型多是抄襲或跟風模仿，對工業設計的投入非常有限，另一方面，非成套設備生產商在產業價值鏈中處于被動地位，尤其是零部件配套商，根本不會去關注工業設計的價值。通過網絡郵件調查“工業設計的作用（多選）”，調查一共發出153份郵件，共收到131份回復，其中明確回復“不知道什么時是工業設計”的有23份，認為工業設計的作用是“使產品更美觀”的有98份，認為工業設計的作用是“使產品更好用”的有32份，認為工業設計的作用是“增強產品的市場競爭力”的有16份，認為工業設計的作用是“提升品牌形象”的有15份，認為工業設計的作用是“促進企業的自主創新”的有9份。

2.2河南省裝備制造企業工業設計相關數據調查

對企業管理層回復的郵件進行分析，統計河南省裝備制造企業在產品造型設計階段主要采取的形式、企業工業設計師的崗位規模、學歷結構現狀。對“企業在產品造型設計階段主要采取的形式”的統計，由工程師負責的占63.6%；由企業工業設計師負責的占18.2%；與設計公司合作的占11.4%；與設計院校合作的占6.8%。對“企業工業設計師在崗人數”的統計，0人占54.8%；1-5人占28.6%；5-10人占11.9%；10人以上占4.7%。對“工業設計師學歷結構”的統計，大專學歷的約占34.3%，本科學歷的約占65.7%。

2.3河南省裝備制造業工業設計現狀

從調研分析可以看到，目前，河南省裝備制造業工業設計整體發展滯后，與國內其他裝備制造業發達地區比較，工業設計發展水平遠不足以支撐河南省裝備制造產業的轉型與提升，具體表現在以下幾個方面：（1）企業對工業設計的重視程度遠遠不夠。51戶河南省重點扶持的裝備制造企業中僅有8戶近兩年在招聘工業設計人員，而其它工程、營銷、管理、財務等人員幾乎各企業每年都在招聘，由此可見工業設計在大多數企業中處于邊緣地位，尚未引起足夠的重視。（2）企業對工業設計的認知程度遠遠不夠。大部分企業管理層人員對工業設計的認知僅僅停留在“美工”層面，依然把工業設計與“表面功夫”混為一談，對于工業設計在提升企業產品附加值，提高企業創新能力，增加品牌價值中的作用知之甚少，沒有意識到工業設計在成套裝備產業鏈中的價值。（3）企業工業設計人才層次普遍偏低，無法參與或不足以承擔企業產品研發的重要任務，在企業中的地位逐漸邊緣化。河南省裝備制造企業工業設計人員學歷結構主要集中在本、專科層次，幾乎沒有工業設計專業的研究生，這種現狀在一定程度上影響了工業設計在企業應用的深度。總之，在調查的河南省裝備制造業重點扶持的企業中，絕大多數企業沒有真正認識到工業設計的價值，企業重技術輕設計，一味地強調技術創新，幾乎忽視了工業設計在企業轉型升級、創新發展中的價值和作用。

3產業升級背景下河南省裝備制造業工業設計發展策略

3.1河南省裝備制造業發展工業設計的基礎

比較我國工業設計發展較好的地區，其發展之路有以下共性：一是工業產業基礎雄厚；二是政府引導，搭建平臺，在企業推廣工業設計，為企業與設計機構建立合作橋梁；三是通過地方高校加強工業設計人才的培養和儲備，積極推動企業與地方院校進行工業設計產學研合作[5][6][7]。目前，河南省裝備制造業從規模上具備了發展工業設計的產業基礎，同時河南省裝備制造產業已經到了轉型升級發展的關鍵時期。3.1.1政策基礎-行政導向2006年，國務院的《國家中長期科學與技術發展規劃綱要（2006-2020年）》指出了工業設計對于制造業發展的作用。2007年，國務院的《關于加快服務業的若干意見》6次提到了發展工業設計。2010年，工信部等11部門聯合印發了《關于促進工業設計發展的若干指導意見》。2011年，國務院了《關于加快發展高技術服務業的指導意見》，在重點推進的八個領域的高技術服務中，排第一位的是研發設計服務，對發展工業設計給出了相關的行政建議。2012年，工信部印發了《國家級工業設計中心認定管理辦法（試行）》。盡管國家層面已經開始前所未有地重視工業設計，但是，通過在河南省工信廳網站以及文獻資料查閱，發現河南省政府部門關于發展工業設計的政策文件還相對較少，政策基礎較為薄弱。3.1.2人才基礎-高校規模河南省經教育部批準設有工業設計（產品設計）專業的本科院校共有9所，近年來部分院校也相繼獲得了設計學和工業設計工程碩士學位授予權，無論是在辦學規模還是教學水平上均取得了長足的進步。工業設計專業的學生在國內外設計大賽中頻頻獲獎，培養的畢業生活躍在全國各地。但是，跟其他設計教育先進地區相比，還存在以下差距：（1）辦學層次有待提高。河南省高校工業設計專業已經初具規模，但辦學主要還是集中在本科階段，有碩士點的高校也不多，目前，河南省還沒有工業設計博士層次的教育。（2）培養體系有待改進。部分院校的工業設計專業培養方案完全照搬國內其它院校，培養目標不切實際，沒有自身的辦學特色，造成了人才培養模式單一，專業能力不接地氣，不符合地方產業對人才的需要。這是目前很少有工業設計專業畢業生留在河南本省工作，人才流失嚴重的原因之一。

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二、完善合同管理建章建制工作

合同管理工作涉及部門繁雜，環節頗多，為了明確各部門的管理職責，規范環節推進，應通過制定明確專項規章制度的形式，對于崗位、職責、等重要核心內容進行明確。

（一）設立專業合同綜合管理崗位

設立合同綜合管理崗位，具體負責合同管理規章制度制定和組織實施；負責對所屬單位的合同管理工作進行業務指導、監督、檢查、考核；參與重大項目的法律論證、談判、合同文本起草；負責合同審查審批流程的管理、設定；負責對機關部門承辦的合同進行綜合審查和管理；負責對所屬單位上報的合同進行綜合審查；負責合同履行綜合管理；負責合同信息統計分析與應用；負責合同系統的應用管理和運行維護；負責合同專用章的設計、審批和備案管理；負責合同示范文本的制定與使用管理；負責合同簽約授權管理；其它屬于合同管理的事項。

（二）明確合同承辦人員職責

合同承辦部門是指負責合同事項啟動和推進合同簽訂的主責部門。其應負責按相關規定以招投標、談判的方式選擇合同相對人，并組織合同談判和起草工作。因此合同承辦部門應當合同簽訂的前期工作進行充分的準備。

（三）設定合同執行專人專責制度

執行合同的部門或單位是合同履行的責任主體。合同執行單位包括負責合同履行的合同承辦部門、合同簽訂后實際承接合同履行工作的其他部門或單位。合同執行單位全面負責合同履行工作，其主要職責為：按合同約定行使權利、履行義務；催促合同相對人按合同約定履行合同義務；接受或出具合同履行相關資料；組織相關部門人員進行合同履行驗收；實時跟蹤合同履行情況，及時向合同綜合管理部門報告合同履行異常情況，收集相關證據，按規定程序對異常情況進行處理；提出合同變更、結算、解除申請；建立合同履行臺帳及檔案。合同執行單位應對每份合同指定履行負責人，負責具體合同的履行工作，確定其權限，需要其簽署合同履行相關文件的，應在合同中予以明確。

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華為在20年前還是作坊式的小企業，如今銷售額達到160億美元；中興通訊由一間300萬元成立的小公司成長為年收入510億元人民幣的大型企業。為什么這兩個曾經不起眼的企業卻創造了驚人的業績？如何能使這些初步獲得成功的企業基業常青？本文對此進行了分析和探討。

一、中國通訊設備制造企業成功的因素分析

1、華為技術。（1）清晰的戰略定位。從華為公司的發展歷程可以看出，華為多年來一直堅持專業化戰略，在產品開發上一直實施業內聞名的“壓強戰略”，在決定成功的關鍵技術上“以超過主要競爭對手的強度配置資源，要么不做，要做就極大地集中人力、物力和財力，實現重點突破”。20多年的發展中，“壓強戰略”始終貫穿于華為的研發、營銷和企業文化建設等多各環節，這種清晰的專業化發展戰略定位讓華為心無旁鶩地致力于基礎通訊設備的研發，最終被思科列為未來最具競爭力的對手。

（2）強大的技術研發能力。中國沒有哪一家通信企業能像華為這樣每年都拿出超過銷售額10%的資金用于專門的產品研發，對一個前途未卜的3G持續投資上百億美元進行開發。華為這個在中國土生土長的民營企業在NGN網絡的研發上達到世界領先水平，順利實現由中低端路由器向高端路由器的轉換，最終擁有和國際通訊巨頭同場競技的實力。

（3）強勢企業文化。華為公司奉行的是“狼性文化”，狼的三大特性：敏銳的嗅覺；不屈不撓、奮不顧身的進攻精神；群體奮斗。“狼性文化”的主要表現是：華為在產品研發上大手筆投入，為開發產品而不計成本；為了企業持續發展，積極進行像狼一樣的市場攻伐。《華為基本法》第一條就寫道：“通過無依賴的市場壓力傳遞，使內部機制永遠處于激活狀態”。狼性文化促使華為始終為了自身的進步不停奮斗著。

（4）強大的市場營銷能力。華為的營銷戰在業界歷來以快、狠、準著稱，不管是在創業初期推行的“農村包圍城市”還是在發展過程中令對手嘆為觀止的客戶關系經營，華為的目標只有一個：拿到訂單，占領市場。作為公認的“營銷帝國”，華為總能采用最有效的營銷模式快速占領市場。

2、中興通訊。（1）明確的戰略定位。與華為的專業化發展戰略不同，中興一貫將自己的戰略定位在多元化、差異化上。20多年來中興通訊一向采取低成本穩定發展戰略，至今成為惟一擁有全套自主開發、自主品牌基站及交換系統的中國廠商。在研發與營銷投入上，中興并不像華為那么大手筆，中興租用的辦公樓都是不顯眼的辦公樓。

（2）市場導向，而非產品導向。2003年中興的銷售額曾歷史性地超過了華為。中興超越華為主要在CDMA和小靈通兩個產品上，表面上這只是兩個產品的問題，但實際卻是戰略的問題。中國聯通最開始選擇IS-95A增強型CDMA技術而放棄CDMA1X這種更為先進的技術，其重要原因是建設經營CDMA網絡的國家大都采用IS-95A技術。中興認準中國必然會采用成熟的技術而非最先進的技術才能保證網絡的安全可靠。

中興通訊開發小靈通產品可說是運用了“藍海戰略”。雖然小靈通被認為是被淘汰的技術，但中興通訊還是決定專門從事小靈通產品的設計和研發。在中興看來，中國農村面積廣闊，固定電話需求較少，用戶分布零散，但仍然需要鋪設大量的線路，纜線維護成本較高，小靈通通信可以解決有線通信實施過程中的難題。事實證明中興通訊公司的決策是正確的，小靈通為中興創造了豐厚的利潤。

（3）“中庸之道”的企業文化。從中興的發展歷程可以看出，中興一直采取穩中求進、低成本開發的戰略，這與中興的“中庸文化”有著密切關系。首先，中興能夠把握國內市場的每一個熱點。從GSM、CDMA到小靈通以及到現在的TD-SCDMA，中興幾乎能夠把握每一個國內市場的熱點。如在手機終端產品呈爆發性增長的2002年，中興通訊也沒被落下。中興通訊是國內唯一提供GSM、CDMA和PHS三大系列產品的手機生產企業，在CDMA、PHS手機上獲利豐厚。其次，中興擁有齊全的產品線。據說中興擁有世界上最齊全的產品線，“不將雞蛋都放在一個籃子里”是中興始終堅持的做法。

二、中國電信設備制造企業可持續發展中的問題分析

1、性價比優勢喪失。華為、中興在海外市場的成功，很大程度上歸于利用國內的人力成本優勢，向電信市場提供更具性價比的電信解決方案，挑戰成本極限。據統計，歐洲企業研發人員的年均工作時間只有1300—1400小時，而華為研發人員的年均工作時間卻達到了2750小時，是歐洲同行的兩倍。與此同時，華為研發的人均費用只有2.5萬美元/年，而歐洲企業研發的人均費用大約為12—15萬美元/年，是華為的6倍。正是依靠不計多干、苦干，華為在產品響應速度和客戶服務方面反應較快，研發投入產出比接近大多數西方公司的10倍，這就是華為低成本的核心所在。

電信設備企業的幾次大兼并，愛立信兼并馬可尼、阿爾卡特與朗訊合并、諾基亞與西門子合并，除了增強產品線和擴大市場覆蓋范圍的考慮以外，最大的希望還是節省成本。當華為還在奮力追趕北電、朗訊等二流電信設備商時，全球的電信設備市場只剩下愛立信、阿爾卡特—朗訊、諾基亞—西門子、思科和摩托羅拉等五大玩家，華為以前產品的性價比優勢逐步消失，而完成整合的巨頭們下一步的目標則必然會對準華為。

2、缺乏市場應變的戰略管理能力。國際電信巨頭在短時間內完成合并使我們看到了他們優秀的戰略管理和實施的能力。這種能力體現在對市場的清晰和完整的認識，對行業發展趨勢的有效把握，對市場挑戰和威脅的及時預警，對企業自身定位和戰略的理性的思考。

中國企業剛剛進入國際化競爭，在靈敏度和企業戰略應變上還需要加強。雖然華為也曾與馬可尼談判過收購，也曾同西門子商量過兼并，但是都沒有成功。由于中國企業應對變化的戰略不夠明確和肯定，在落實的細節上過多地糾纏、猶豫不定，并且缺少跨國并購經驗的經驗，導致了落實行動的遲緩。

3、技術研發能力不足。由于外國企業申請的專利太多，目前在許多領域已經形成了堅實的技術壁壘，如當前移動通信領域大部分專利仍掌握在日、美、韓等國手中，而且這些國家都擁有移動通信領域的世界級企業，如三星、松下、愛立信、日本電氣、高通等，專利的申請人也多是這些企業。現在由中國提交并被采納為國際標準的數量較少，領域狹窄。在20世紀90年代以前，國外的大制造企業的科研投入一般為年銷售額的4%左右，進入90年代后這種投入明顯加大，為10%左右。近年為了研究和開發3G移動技術和其他新技術，國外有的大公司對移動通信的科技投入提升到16%。就科研投入的比例而言，中國一些大的通信設備制造商的科研投入比例也相當大，但由于中國通信設備制造商的生產規模無法與國外大型制造商相比，所以從絕對值看，目前國內通信設備制造商的科研投入仍然很少，與國外存在較大的差距。科技投入低導致了中國通信制造企業自主開發創新能力的薄弱，

三、結論

經過20多年的發展，中興和華為這樣的中國電信設備制造企業通過自己不懈的努力，已經在很多重要技術領域取得重大突破，但在規模、技術、品牌等方面與跨國企業的差距依然很大。中國的電信設備制造企業在成功地實現了優秀到卓越的跨越之后，下一個關鍵的挑戰是如何使企業能基業常青。中國的電信設備制造企業必須進一步加強技術實力、市場運營能力和資本運營能力，這樣才能在激烈的國際市場競爭中保證企業的長久生存和發展。

【參考文獻】

[1]錢悅：世界主流通信制造企業整合對中國通信業的影響的研究[D].北京郵電大學，2007.

[2]成媛：我國通信設備企業發展戰略比較研究[D].華東師范大學，2007.

篇（7）

 

從2005年7月實行有管理的浮動匯率制度開始人民幣匯率由8.27一路升值到2011年2月初的6.58的水平，累計升值約20％。然而人民幣升值壓力仍然不斷加大。裝備制造業也不可避免的會面臨匯率變動所帶來的挑戰，而且加之我國制造業本身固定資產投入大和計劃經濟遺留缺陷，造成它對風險反應慢，抵抗風險能力弱，所以該行業面對的挑戰更加嚴峻。遼寧省作為裝備制造業大省，具有很強的代表性，因此，希望通過遼寧省裝備制造業的細分行業的分析，為遼寧省和我國裝備制造業在人民幣升值的宏觀環境下保持良好穩定的發展。

一 模型建立

1.方程建立

借鑒Fama-French(1993)的三因素模型，擬通過增加匯率變動作為新自變量來解釋公司價值影響因素。所以可稱為四因素模型。采用下面基本方程估計各子遼寧裝備制造業上市公司價值與匯率變動之間的關系：

其中代表第個行業第個企業在第月每股每月收益率。代表無風險收益率，本文采用一年期銀行存款利率作為無風險收益率進行估計。代表第個行業第個企業在第月超額回報率。代表股票市場月收益率論文格式，本項目采用上證綜指月收益率作為股票市場月收益率進行估計，表示股市第月超額回報率。代表人民幣匯率在月內的變動率，本項目采用國際清算銀行(BIS)的人民幣實際有效匯率指數的收益率作為匯率變動率進行估計。由

得到，代表第t月內平均匯率水平。

代表第月的規模因素，為小規模公司與大規模公司收益率之差。代表第月的賬面市值比因素，為市凈率高的公司與市凈率低的公司收益率之差。按照Fama和French在1993年的文章中所使用的劃分方法，我們可以按照股票規模和賬面市值比將股票進行分類。根據股票的流通市值的大小把樣本股票分成兩類，股票流通市值大的分為一類(B類)，小的分為另一類(S類)，比例為各占50%。根據賬面市值比高低把樣本股票分為3類，分類的標準是把所有樣本股票中賬面市值比最高的30%歸為高(H)類，中間的40%歸為(M)類，最低的30%歸為低(L)類。然后把所得分類進行交叉，得到6個小組，每個小組根據股票市值形成一個資產組合，記成SL，SM，SH，BL，BM，BH

計算方法如下：

借助此方程，希望在研究中求出這一外匯風險暴露系數。進而通過匯率變動對公司價值的影響的微觀分析去研究遼寧省裝備制造行業中各子行業受匯率變動的影響。

2.樣本選擇

本文首先將遼寧省裝備制造業細分為7個子行業。然后重點選擇了滬深兩市中遼寧省裝備制造行業7個子行業中的全部16家上市公司為樣本，其中金屬制品業3家、普通機械制造業3家、通訊設備制造業2家、電子原件及器材制造業2家、計算機及其他電子設備制造業1家、汽車制造業3家和電器機械及器材制造業1家。采用2010年1月至2011年2月間的月度數據進行面板數據模型分析。

3.單位根和協整檢驗

（1）單位根檢驗

本文采用LLC檢驗對面板數據進行了單位根檢驗。檢驗結果顯示所有變量均拒絕了存在單位根的原假設，說明序列均為平穩序列論文格式，可以直接使用這些數據進行進一步估計。

（2）協整檢驗

采用基于Engle - Granger二步法發展起來的Kao檢驗來對各子行業股票收益率與匯率變動、市場收益率、公司規模、賬面市值比之間的協整關系進行檢驗，根據檢驗結果得出，至少在5%的顯著性水平下拒絕變量間不存在協整關系的原假設，因此檢驗結果顯示變量之間存在長期穩定關系，至少存在一個協整方程。

4.模型選擇

由于面板數據存在兩維特征，進一步估計之前要確定模型的設定形式，即是采用固定效應模型還是隨機效應模型。對于模型的設定形式，可以根據所研究問題的特點來決定。如果僅對樣本自身的效應進行分析，則使用固定效應模型。如果是用樣本推斷總體效應，則宜使用隨機效應模型。鑒于本文實證研究只是基于裝備制造業大類，關注其中各子行業自身特定情況對外匯風險暴露系數的影響，并未側重由各子行業情況考察、推斷整個裝備制造業的總體外匯風險暴露狀況，在這方面Panel-data的固定效應模型更具優勢，所以我們針對各子樣本建立變截距固定效應模型：

1

二　模型結果分析

1.參數估計結果

在對模型采用廣義最小二乘法(GLS)進行估計時，考慮到截面成員所受的外界沖擊基本相同，同期成員的隨機誤差項可能是相關的，具體使用的是Cross-section SUR估計，其回歸結果見表1。

表1 裝備制造業各子行業外匯風險暴露系數估計

 

行業

JSZP

0.899679**

(21.205435)

-0.090315**

(-0.343659)

1.566690**

(3.668327)

0.018564

(0.045545)

PTJX

1.033440**

(20.581688)

-0.700326**

（-2.576595）

2.053987**

(6.559008)

-0.630762**

(-2.110594)

TXSB

1.034377**

(20.402309)

-0.339461*

(-1.326687)

3.116497**

(6.880087)

-0.888141**

(-2.054509)

DZYJ

0.923233**

(16.736245)

-0.700479**

(-2.576957)

2.737826**

(7.045861

-0.889138**

(-2.397708)

JSJ

0.905160**

(13.176456)

-0.619688*

(-1.537819)

2.327638**

(4.041535)

-1.048399**

(-1.907463)

QCZZ

0.998182**

(14.358390)

-0.810589**

(-2.494467)

1.540573**

(2.532047)

-0.304571

(-0.524538)

DQJX

1.013858**

(12.536355)

-0.736504**

（-3.205583）

1.957501**

篇（8）

引言

裝備制造業，作為制造業中地位顯著的重要產業部門，是指為國民 經濟 發展和國防建設提供技術裝備的基礎性、戰略性產業，因其科技含量高、技術難度大、成套性強、產業關聯效應顯著等特點已使其成為國家科技水平、創新能力、 工業 實力的綜合反映，其發展水平直接影響和決定著其他產業的競爭力。

隨著經濟全球化步伐的加快及發達國家產業結構的升級需要，在當前國際制造業的轉移中，一方面，發達國家因 成本 上漲和對資源的珍惜以及產業結構升級，需要將國內的傳統制造產業向外轉移，對裝備制造業則是將生產環節外包；另一方面，發展

三、四川裝備制造業發展的制約因素分析

（一）研發投入不足，自主創新能力不強，關鍵核心技術、關鍵零部件及原 材料 主要依賴進口。目前，無論是政府還是企業，對研發的投入都顯不足，這直接導致了關鍵核心技術的研發和優勢產品的開發能力較弱，擁有自主知識產權的原創性技術和產品較少，企業核心競爭能力不強，在一些關鍵零部件和原材料（如大型鑄鍛件）方面也主要還需要依賴進口。

（二）產業組織水平不高，產業集聚效應雖然初顯但集群化發展的程度還較低。雖然在德陽、自貢的裝備制造業集中度較高，外協配套企業也初具規模，產業集聚效應開始顯現。但從產業鏈的發展要求看，以優勢產品為龍頭的產業鏈急需向縱深方向延伸，而目前龍頭企業與中小企業的協作程度不高，合作關系不緊密，配套企業的配套能力不強，配套企業對研發的投入很低，更多的是從事簡單重復的一般加工配套，專業化技術水平較低。

（三）產品結構單一，缺乏在國際上有綜合競爭力的重裝巨型航母集團。目前，四川裝備制造業尚未形成在國際上有較強競爭優勢的核心企業。在重裝產業資源上還未實現充分有效的產業整合，資源配置的 市場 化程度不夠，重裝企業的規模普遍較小，產品結構比較單一，成套性能力不強，一般產品生產能力過剩，高附加值、高新技術產品和成套設備制造能力不足，企業的綜合競爭實力較弱，市場競爭能力不強。

（四）大件 運輸 難、土地及能源供應緊張，重裝企業發展的外部 環境 有待進一步改善。一是能源和用地供應緊張，影響企業的發展；二是大件運輸能力相對滯后，目前的大件運輸通道通行能力已越來越不能滿足大件運輸的需求，特別是岷江航道在枯水期，因水位不夠，使運輸大件受限，這已成為制約四川重裝產業發展的瓶頸問題，極有可能導致四川省重裝企業在未來的市場競爭中處于不利地位。

（五）重裝產業人才狀況不適應重裝產業快速發展的要求。一方面，隨著重裝制造業的快速發展，對重裝人才，尤其是技術核心骨干人才、高層復合 管理 人才等關鍵性人才的需求越來越大；另一方面，由于受地處西部內陸的區位劣勢，重裝人才出現了引進困難且易流失的不利局面。如何圍繞重裝人才需求，制定出符合本省實際的產業人才政策，從體制和機制上徹底解決重裝人才引進困難，保證人才不易流失，是目前一個亟待研究和需要徹底解決的問題。

四、加快發展四川裝備制造業的政策建議

（一）加大投入和引導，加強技術創新和技術改造，大力提高重裝企業自主研發能力。一是加大政府對科研的投入，充分發揮重裝創新研制專項資金的支持和引導作用，帶動企業加大對研發創新的投入；二是進一步加強產學研用合作，積極推進企業的國際國內技術合作與交流，集中研制一批重大關鍵技術項目，為產業化和技術改造提供技術支撐，盡快提升我省重裝企業自主創新能力；三是集中資源支持裝備制造業國家級和省級工程中心以及大型骨干企業技術開發中心的建設，全面落實國家鼓勵企業技術創新的配套政策。

（二）改革和完善產品鏈的組織結構，提升重裝產業集群化發展的水平。一是實現縱向聯合，延長產品鏈。以龍頭企業牽頭，向下游擴散產品。研究外協加工擴散的問題，按專業化協作思路組織生產；二是推動橫向聯合，實現啞鈴式發展。核心企業掌握關鍵技術、關鍵市場兩頭，中間加工能力盡可能擴散、延伸到橫向專業化加工企業，包括有條件地向協作企業整體轉讓部分技術，在核心企業和外協加工企業之間建立互惠的、穩定的外協配套關系。

篇（9）

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2010）12-205-02

本論文借助“投入―產出”法的思想，運用數據包絡分析（DEA）模型，對遼寧裝備制造業科技生產活動進行有效性分析，計算其科技生產效率值，并據此進行分析評價。

一、DEA模型介紹

本論文中使用的C2R模型是DEA最基本模型{1}。假設有n個DMU都有m種類型的“輸入”，以及s種類型的“輸出”，分別表示該單元“耗費的資源”和“工作的成效”。它們可由圖1給出：

其中，xij為第j個決策單元對第i種類型輸入的投入量；yrj為第j個決策單元對第r種類型輸出的產出量；Vi為對第i種類型輸入的一種度量（“權”）；ur為對第r種類型輸出的一種度量（“權”）；而且xij>0,yrj>0,Vi≥0，ur≥0，i=1，2，……，m;r=1，2，……，s;j=1，2，……，n。

記Xj=（x1j，x2j，……，xmj）T,Yj=（Y1j，Y2j，……，YSj）T,j=1，2，……，n。則可用（Xj，Yj）表示第j個決策單元DMUj。對應于權系數V=（V1，V2……Vm）T,u=（u1，u2……us）T,每個決策單元都有相應的效率評價指數：

其含義可直觀理解為{2}：hj等于1時投入得到100%產出，小于1時，投入沒得到全部回報。例hj=0.75,直觀含義，只要投入現投入的75%，即可達到現有產出水平。

我們總可以適當地選擇權系數V和u，使其滿足hj≥1，j=1，2，……，n。

現在對第j0個決策單元進行效率評價，簡記DMUj0為DMU0，（Xj0，Yj0）為用（X0，Y0），hj0為h0，1≤j0≤n。在各單元的效率評價指標均不超過1的條件下，選擇權系數V和u，使hj最大。于是構成如下最優化模型。

則原分式規則轉化線性規劃為：

maxμTY0=VP

s.t.ωTXj-μTYj≥0,j=1，2，……，n。

ω≥0,μ≥0

分式規則與線性規則之間有如下定理{1}：

）若V0，u0為分式規劃的最優解，則ω0=t0v0，μ0=t0u0為線性規劃的最優解，并且兩個規則的最優值相等。其中t0=1/（VTX0）。

）若ω0，μ0為線性規劃的最優解，則ω0，μ0也為分式規則的最優解，并且兩個規劃的最優值相等。

C2R模型下DEA有效性定義{1}：

定義1若線性規劃問題的最優解ω0及μ0滿足h0=μ0TY0=1,則稱DMUj0為弱DEA有效。

定義2若線性規劃問題存在某個最優解ω0及μ0滿足h0=μ0TY0=1,且ω0>0,μ0>0,則稱DMUj0為DEA有效。

從定義1和定義2，我們可以得出兩點推論：一是若DMUj0為DEA有效，那么它也是弱DEA有效；二是當h0=μ0TY0

二、遼寧裝備制造業年度DEA評價

1.DMU確定。本部分選取年度作為DMU，共選取6個DUM即：DUM1為2001年度，DUM2為2002年度，DUM3為2003年度，DUM4為2004年度，DUM5為2005年度，DUM6為2006年度。

2.投入―產出評價指標體系確定。科技投入―產出評價指標體系選取了7項科技投入指標和4項科技產出指標作為遼寧省裝備制造業科技投入產出評價體系，指標詳見圖2。

按照科技投入―產出評價指標體系所選取的數據，源于2003年度至2007年度遼寧科技統計年鑒（以下簡稱相關數據，具體數據略）。

3.DEA模型。本論文采用為轉化線性規劃的C2R模型：

maxμTY0=VP

s.t.ωTXj-μTYj≥0,j=1，2，……，6。

ω≥0,μ≥0

ω=（ω1，ω2，ω3，ω4，ω5，ω6，ω7）,μ=（μ1，μ2，μ3，μ4）

4.計算結果。運用LINGO軟件，根據相關數據，參照數據包絡分析通用編程模型{3}進行程序編制，計算結果見表1。

5.結果分析。從DEA績效系數看，2003年、2004年、2005年和2006年是EDA有效，說明科技投入產出比達到最大，即科技投入得到充分的利用。2001年和2002年績效系數未達到1，說明這兩年不是DEA有效的，說明科技投入未全部得到產出。

從2001年到2006年綜合評價來看，6年績效盡管不是最優，但已達99%。其主要原因是2001年和2002年的影響，使總體未達最優，下面變換DMU和相關數據，分析2001年和2002年究竟哪個行業績效導致兩年度未達最優。

三、遼寧裝備制造業按行業DEA評價

本部分針對績效未達最優的2001年和2002年分行業進行DEA評價。

1.DMU確定。本部分選取行業作為DMU，共選取7個DUM，即：DUM1為金屬制品業，DUM2為普通機械制造業，DUM3為專業設備制造業，DUM4為交通運輸設備制造業，DUM5為電氣機械及器材制造業，DUM6為電子及通信設備制造業，DUM7為儀器儀表及文化辦公用機械制造業。

2.投入―產出指標確定。投入―產出指標同本文第二部分。

3.DEA模型。評價也采用為轉化線性規劃的C2R模型：

maxμTY0=VP

s.t.ωTXj-μTYj≥0,j=1，2，……，7。

ω≥0,μ≥0

ω=（ω1，ω2，ω3，ω4，ω5，ω6，ω7）,μ=（μ1，μ2，μ3，μ4）

4.2001年計算結果。運用LINGO軟件，根據相關數據，參照數據包絡分析通用編程模型{3}進行程序編制，計算結果見表2。

5.2002年計算結果。運用LINGO軟件，根據相關數據，參照數據包絡分析通用編程模型{3}進行程序編制，計算結果見表3。

6.兩年計算結果分析。從表2可見，2001年度七行業績效評價中沒達最優的行業是專業設備制造業。與其它六行業相比，只有75%，可定性地說明導致2001年在按年度評價中DEA無效的主要原因是專業設備制造業績效較低。

從表3可見，2002年度七行業績效評價中沒達最優的行業共有三個即普通機械制造業、專業設備制造業和交通運輸設備制造業。其績效評價值分別是81%、67%和68%，可定性地說明導致2002年在年度評價中DEA無效的主要原因，是普通機械制造業、專業設備制造業和交通運輸設備制造業績效較低。其影響按大小順序依次為專業設備制造業、交通運輸設備制造業和普通機械制造業。

四、結論

按前述計算得出綜合結論如下：2001至2006年遼寧裝備制造業科技投入和產出DEA評價中，2003至2006年科技投入和產出達到最優；2001年與2002年未達到最優。

導致2001年未達最優的定性因素主要是專業設備制造業科技投入產出效率不高；導致2002年未達最優的定性因素主要是普通機械制造業、專業設備制造業和交通運輸設備制造業科技投入產出效率不高。按其影響大小順序依次為專業設備制造業、交通運輸設備制造業和普通機械制造業。

總體上看，2001至2006年遼寧裝備制造科技投入產出呈逐年上升趨勢，這與中央政府和遼寧省的政策導向有最重要的關系，是政府導向和企業努力結出的碩果。同時，也應從中看到以往遼寧裝備制造業科技投入產出DEA測算評價所反映出的通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業效率比較低的問題，這些行業應在謀求加大科技投入時更需要重點注意控制科技資源的浪費，而其余的四個行業則因可以獲得相應產出，需要從科技投入的數量方面多做努力。

注釋：

{1}魏權齡，岳肯.DEA概論與C2R模型―數據包絡分析（一）.系統工程理論與實踐.1989（1）

篇（10）

長期以來，人們對裝備制造業物流活動普遍重視不夠，成本管理方式落后，只是將運輸、倉儲等對外支付的物流費用單列出來，而在整個生產過程中許多物流環節的費用大多劃入生產成本，致使物流成本在財務賬簿中得不到真實反映。由于沒有對物流成本進行認真的分析和研究，很難從物流成本和物流成本管理中發現問題，不利于物流的合理化和經濟效益的提高，直接影響了企業的經濟效益。加強裝備制造業物流成本管理，特別是把現代成本管理模式融入到物流成本管理中，不但能形成新的物流成本管理模式，實施有效的物流成本核算與控制，而且能消除物流成本的盲區，進而不斷降低物流成本，以提高經濟效益。

1裝備制造業物流成本的涵義與特征

1.1裝備制造業物流成本的涵義

裝備制造業物流成本一般包括:供應、倉儲、搬運和銷售環節人員的工資及福利費;生產材料的采購費用，如運雜費、保險費、采購人員的差旅費、合理損耗成本等;產品的推銷費，如廣告宣傳費等;倉庫保管費，如倉庫維修費、搬運費等;有關設備、倉庫的折舊費等;以及物流信息費、貸款利息和回收廢棄物發生的物流費等。

1.2裝備制造業物流成本的特征

1.2.1乘數效應性

物流成本類似于物理學中的杠桿原理，物流成本的下降通過一定的支點，可以使銷售額獲得成倍的增長。假使銷售額為500萬元，物流成本為50萬元，那么物流成本削減5萬元，不僅直接產生5萬元的利潤，而且因為物流成本占銷售額的10%，所以間接增加了50萬的效益，這就是物流成本削減的乘數效應。

1.2.2隱含性

我國物流科學研究處于起步階段，物流成本和物流成本管理的理論研究和實踐都存在著許多空缺之處。目前裝備制造業對物流成本沒有單獨核算，最多只是把運輸、倉儲等對外支付的物流費用單列出來，而在整個運營過程中，許多物流環節的費用大多劃入生產成本核算，因此無法明確裝備制造業物流成本。

1.2.3分散性

物流成本的產生并不單純集中在某個或幾個職能部門，而是跨越了涉及裝備制造業的全部物資流動活動的范疇，包括采購、生產、銷售及其他的相關部門。由于物流成本的產生與物資流動密切相關，而物資流動的范圍是跨越了裝備制造業的眾多職能部門，因此使得物流成本的形態呈現出比較分散的態勢。

2裝備制造業物流成本控制存在的問題

1對物流成本沒有分列記賬

物流在裝備制造業財務會計制度中沒有單獨的項目，各企業基本上是根據會計報表的分類辦法，將成本分為生產成本和銷售成本，將物流成本與銷售成本混在一起。根據我國2001年8月頒布的《物流術語標準》的概念，物流包括供應物流、生產物流、銷售物流、回收物流、廢棄物流等環節，各個環節都有相對應的物流成本。銷售物流只是物流的一個環節，其成本僅僅是整個物流成本的一部分，這樣就導致了裝備制造業物流成本的模糊和低估，從而使得企業并不能對物流成本進行全面的分析和控制。 2物流費用的核算方法失誤

在通常的裝備制造業財務決算表中，所表示的物流費用核算的是對外部運輸業或第三方物流供應商所支付的運輸費用或向共用倉庫支付的商品保管費等傳統的物流費用，而對于企業內與物流相關的人力資源成本費、設備折舊費等各種費用則是與其它經營費用統一歸集核算。因而，從現代物流管理的角度來看，裝備制造業難以正確地把握實際的物流成本，這使得裝備制造業較難對物流成本實施管理和控制。 3物流成本控制的手段和方法比較落后

裝備制造業在進行物流成本控制時主要還是運用一些傳統的方法，而價值工程、網絡優化、計算機控制等現代化成本控制方法很少被應用，更談不上系統應用，因而難以發揮方法、手段綜合運用的最優成果，致使成本控制中科技含量較低。

3裝備制造業物流成本控制的途徑

1建立物流成本專門化管理組織

建立現代裝備制造業物流組織結構要從根本上解決內部物流職能分散、物流活動難以協調的問題，必須從改造組織結構入手，建立現代的裝備制造業物流組織結構。為有效地實行物流合理化，謀求物流成本的降低，必須建立個專門負責物流工作的獨立部門甚至建立一個物流分公司，對物流成本實行系統控制和統一管理，這樣才能創造出物流效益。

3.2制訂物流成本預算控制制度

預算與控制密不可分，核定的預算是執行物流成本控制規劃的基礎，物流成本預算的編制既是一個計劃過程，同時也是確定控制標準的過程，即預算控制。 2.1預算標準要細化和科學化

物流成本非常繁雜，覆蓋到裝備制造業的供應、生產、銷售、回收等各個過程，它包括了供應、倉儲和銷售等環節人員的工資及福利，材料的采購費用，產品的廣告宣傳費，倉庫保管費，有關設備和倉庫的折舊費等等。這無形要求了物流成本預算必須根據物流成本的特點，詳盡的劃分各預算標準，細化到各個物流環節、各項物流費用，使物流成本預算科學化，具有可考核性，使預算落實到實處。 2.2建立物流責任中心，明確各自責任

物流成本預算管理必須同責任成本結合起來，在裝備制造業內部建立起各級物流責任中心，將物流成本預算指標進行層層分解，隨著預算數據的逐級分解，預算的物流責任中心的層次越來越低，預算項目越來越具體。通過建立物流責任中心，不斷細化物流預算責任，從而達到指標分解、層層下達、落實到人、逐級考核的管理效果。 3實行物流業績考核

物流成本控制體系需要有效的物流成本考核，通過物流成本考核，將企業整個物流過程劃分為各種不同形式的責任中心，對每個責任中心明確其權力、責任及其業績計量和評價方式，建立起一種以責任中心為主體，責、權、利相結合的機制，通過信息的積累、加工、反饋而形成的物流系統內部的一種嚴密成本控制系統。 3.1編制物流業績報告

為了反映成本考核的結果，讓領導知道考核體系運行情況，讓被考核對象知道他們的業績被衡量、報告和考核，也為了便于糾正偏差，改進工作，應形成一個正式的報告制度。考核部門定期編制考核報告，報送領導層及有關部門，控制報告顯示過去工作的狀況，提供改進工作的線索，也是實施獎懲的依據。控制報告的內容應當包括如下幾個方面:實際成本的資料反映，“完成了多少”;控制目標的資料反映，“應該完成多少”;兩者之間的差異和原因，反映“完成得好不好是誰的責任”。

物流業績報告就是根據會計記錄編制的反映物流責任預算的實際執行情況，揭示物流責任預算與實際執行差異的控制報告。根據物流業績報告，可以進一步對實際執行差異的原因和責任進行具體分析，以充分發揮反饋作用，使上層物流責任中心和本中心對有關物流活動實行有效的控制和調節，促使物流成本控制目標的實現。 3.2糾正偏差，實行獎懲

物流業績報告出來以后，考核任務并沒有結束，還要做兩件事:一是根據責任者完成目標的情況給予獎懲，二是糾正偏差。

兌現考核結果，實施獎懲，是保證考核系統有效運行的關鍵。獎勵完成任務好的人時應注意:第一，獎勵的對象必須是為成本節支做出貢獻的行為人。第二，員工事先知道成本達到何種水平，會得到何種獎勵。第三，避免獎勵僥幸取得好成績的人，由于客觀條件發生變化而節約成本的不應給予獎勵。第四，獎勵要前后一致。保持政策的一貫性。懲罰沒有完成任務者時應注意:第一，在調查研究的基礎上，確定責任歸屬，盡快采取行動，拖延會減弱懲罰的效力，要保持政策的實效性。第二，員工事先知道成本超支多少，要受什么樣的懲罰，只有這樣責任者才能接受懲罰。第三，懲罰要一視同仁，前后一致。一視同仁體現公平性，前后一致體現一貫性。只有保持政策的公平性與一貫性才能獲得員工的廣泛支持。

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王豐，姜大立，彭亮. 軍事物流學[M]. 北京:中國物資出版社，2003.

篇（11）

0引言

在全球信息化浪潮下，當今社會已經進入信息時代。我國是一個工業化大國，裝備制造業在工業體系中占據舉足輕重的地位，如何運用包括信息技術在內的各種手段對傳統的裝備制造業進行信息化改造，是我國裝備制造業要實現現代化必須考慮的問題。然而，裝備制造業信息化項目實施的失敗率卻一直居高不下，鑒于裝備制造業的特殊性，需要對信息化項目所涉及的時間、成本、產品、服務細節的需求和相互間可能發生的矛盾等方面進行充分的平衡和協調。通過建立行之有效的問題反饋和處理機制，達到提高管理信息化系統實施成功率的目的。

文章結合A公司信息化項目實例，對項目實施方B軟件公司本項目的實施過程進行綜合分析，指出其實施過程中存在的主要問題，闡述了其主要問題反饋處理流程，在此基礎上建立了科學的問題反饋及處理機制，真正做到提升軟件公司或管理咨詢公司決策的科學程度，提高項目工作效率。

1裝備制造業信息化發展現狀

裝備制造業信息化是在信息技術快速發展的時代環境下，制造型企業抓住發展機遇，充分利用信息技術和信息管理手段改造生產和管理的不同環節與階段，實現智能化的生產銷售，目的是減少經營管理成本，提高企業的市場競爭力和經濟效益。通過各個功能模塊的信息化進而實現整個企業管理過程的信息化，最終目的是使裝備制造業的整個產品設計制造、產品銷售、日常管理甚至高層決策都實現信息化。

我國信息技術的初步發展與應用是在二十世紀五六十年代，當時的信息技術主要用于推進我國國防軍工事業的發展。二十世紀八九十年代，現代管理方法與信息技術的結合逐漸得到應用，一大批中小企業信息意識增強，開始關注管理信息化改造。但很多企業進行了所謂的信息技術改造以后，反而不知如何發展，供應鏈條出現斷裂。本世紀初，眾多的裝備制造業逐漸開始清醒的認識到問題所在，從盲目的技術引進中改變過來，更加關注企業自身業務流程的改造與內部控制建設，信息技術作為一種增進內外聯系的工具被應用，與企業自身特點相契合，大幅度提高了經營效率。

2 A公司ERP項目實施分析

2.1 A公司ERP項目實施流程

ERP項目的實施流程建立在項目管理思想的基礎上，這是B軟件公司近幾年來遵循和推崇的工作管理思想。整體的項目建設包括項目準備、藍圖設計、系統實現和驗收交付4個階段，這也是實施方法論的標準實施法。

為保證A公司ERP項目的實施能合理有序，在制定整體實施方案和實施計劃之前，實施方B軟件公司項目經理和實施顧問就針對ERP軟件和實施合同涉及的交付范圍對A公司業務進行系統調研，以確保項目實施的質量。整個項目的具體實施流程如圖1所示。

沙盤演練又叫沙盤模擬培訓，是通過引領學員進入一個模擬的競爭性行業，由學員分組建立若干模擬公司，圍繞形象直觀的沙盤教具，實戰演練模擬企業的經營管理與市場競爭，在經歷模擬企業3-4年的榮辱成敗過程中提高戰略管理能力，感悟經營決策真諦。該方法在對A公司進行員工培訓時，軟件公司項目小組的項目經理曾對此進行詳細的講解。

2.2 A公司項目實施過程中出現的問題及解決方式

本文對該項目進行為期半年的跟蹤調查，收集相關資料并對項目相關負責人員進行走訪。在項目實施的過程中出現問題的時候，實施方B軟件公司是嚴格遵循項目管理的“PDCA”循環處理法，按照“提出問題、分析問題、分類解決”的思路進行處理。

在跟蹤調查收集數據的基礎上，實施方B軟件公司在該ERP項目實施過程中的各個階段所遇到的主要問題及具體應對方式如表1所示。

3 裝備制造業信息化項目實施中的問題反饋及處理機制

通過分析其實際實施效果，我們可知整個實施過程仍存在諸多問題，如雙方項目小組信息溝通落差較大，工作人員積極性不高、反饋信息存在敷衍現象，物料編碼及藍圖設計環節耗費時間過長等。對此，結合裝備制造業的特點以及信息化項目實施過程中遇到的困難，提出了新的問題反饋處理機制，用以指導裝備制造業信息化項目的實施，如圖2所示：

4 結語

本文在總結了裝備制造業特點的基礎上，結合實例分析了裝備制造業信息化項目實施過程中所存在的主要問題，建立了問題反饋及處理機制，可以幫助項目經理和實施人員在面對實施過程中的各種因素和出現的問題時，掌握合理的應對思路，進而實現對實施過程的動態管理。在保證工期的前提下，最終達到投入資源最小、實施質量最高的目標，保證信息化項目實施的效果，提高信息化項目實施的成功率，促進裝備制造業信息化建設的發展，提升企業競爭力。

參考文獻

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