緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇城管工作報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1、城管大隊：定編60人，現(xiàn)有干部職工83人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編110人，現(xiàn)有干部職工227人（含退休27人、正式工135人、臨時工65人）。主要擔(dān)負城區(qū)131.6萬平方米面積的清掃清運任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所：定編20人，現(xiàn)有干部職工37人（含退休3人、精神病患者1人、綠化管理維護16人、綠化監(jiān)察7人、收費5人、行政后勤5人）。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《Xx省城市綠化實施辦法》，負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理，對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進行查處，以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取；綠化維護面積28萬平方米。

4、縣客運所：定編5人，現(xiàn)有干部職工11人，主要負責(zé)全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓工作。

5、縣燃氣所：定編3人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《Xx省燃氣管理條例》負責(zé)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。

二、主要工作

近年來，我局和上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實開展工作，特別是去年Xx書記、Xx縣長先后視察城區(qū)管理工作、中半年正式啟動“三城同創(chuàng)”和城市管理實施“門前四包”、“庭院三包”后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重加強了以下七個方面的工作（七個加強）：

1、加強探索管理機制，城管效果比較明顯。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責(zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實際，探索城市“綜合管理、集中執(zhí)法”新模式，力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自前年9月5日起的一年多時間里，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。

2、加強專項綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著；對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道，我們增派力量，加強管理；早中晚時段，組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章，力爭在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

二是突出重點行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道，突出加強了餐飲、建材、肉案（攤）等行業(yè)的臨街經(jīng)營秩序整治。特別是對出店經(jīng)營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進行了重點整治，對那些釘子戶、難點戶，依法申請縣人民法院強制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請縣法院強制執(zhí)行的案件共28起，其中學(xué)堂路花店經(jīng)營者頓建新、蓮二塘路早餐經(jīng)營戶姚杰，因違章占道經(jīng)營，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。開始了洗車場逐步實現(xiàn)集中經(jīng)營的探索，已經(jīng)招商引資，在園林所門前建設(shè)了一個現(xiàn)代化專業(yè)洗車中心，預(yù)計今年上半年投入使用。

三是突出重點部位的整治。對城區(qū)7個出入口的垃圾和經(jīng)營攤點，我們通過聯(lián)合行動，進行專項整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場，我們通過整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。按照縣長的指示，我們近期還對浠水火車站廣場環(huán)境衛(wèi)生秩序進行了綜合整治，收到了初步效果。

3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告、門店牌匾清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設(shè)置地點、規(guī)格、工藝水平及內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告、門店牌匾，在向廣告業(yè)主、店主宣傳法律法規(guī)的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發(fā)出整改通知書939份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。近兩年來，累計組織戶外廣告行動21天（次），城區(qū)拆除或各種違規(guī)廣告牌共1053塊。

4、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，縣環(huán)衛(wèi)所堅持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強各個工作環(huán)節(jié)的督辦落實；對清掃人員實行劃片包干，城北由三個清掃組負責(zé)，城南實行清掃保潔權(quán)公開競標(biāo)拍賣，新的運營管理模式，讓職工增添了危機感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時，在上級主管部門和國家拉動內(nèi)需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)，主體工程已于去年底基本竣工并即將投入試運營，一改我縣垃圾場建設(shè)的空白。同時，新添置垃圾清運車輛4臺（輛）、新建垃圾中轉(zhuǎn)站四座，已經(jīng)投入使用。

5、加強城區(qū)綠化建管，綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資2萬多元用于病蟲害防治，投資5萬多元用于抗旱保苗。同時，不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內(nèi)部干部共處罰2萬多元。另外，我們還將聞一多大道的綠化管養(yǎng)權(quán)對外成功地進行了招標(biāo)試點，為下步改革積累了經(jīng)驗。

6、加強客運市場管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾通秩序、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題，2007年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場。“禁麻”后，我們采取調(diào)整公汽營運時間、新開（第9路）公交線路、新增公交運營車輛15臺（公汽共計95臺）、新增出租車36（出租車共計251臺）、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。前年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的1226臺（次）（前年783臺次、去年443臺次），行政拘留3人，公安留置1人；同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對公汽候車站（亭）建設(shè)進行了規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，去年已經(jīng)全面竣工并投入使用。我們還率先開展了城市客運文明行業(yè)創(chuàng)建活動，受到了縣委宣傳部的充分肯定。

7、加強城區(qū)燃氣管理，服務(wù)水平逐步提升。我們在加強燃氣行業(yè)監(jiān)管、生產(chǎn)安全、開展行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、擴大天然氣用戶、整頓燃氣市場方面，做了許多有益的工作。

三、主要問題

由于政策、環(huán)境、體制、機遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。具體體現(xiàn)為“七難”：

一是管理共識難強化。市民對城市建設(shè)管理要求在不斷提高，但城市意識、文明意識、責(zé)任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有70多個固定垃圾投放點，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護方面，我縣先后購回5批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補栽行道樹2000棵左右，但一些店主怕樹長大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞100多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識方面，有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒有盡到職責(zé)。不少人是按個人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見；管嚴(yán)了，影響本人生意或者感覺不舒服也提意見，認(rèn)為浠水大不了是個縣城，沒必要管理那么嚴(yán)，城管工作經(jīng)常處于兩難境地。

二是管理機制難健全。去年正式啟動“三城同創(chuàng)”和城市管理“門前四包”、“庭院三包”措施，但是我縣過去比較成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制還沒有落到實處，職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力，出店經(jīng)營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

三是管理設(shè)備難保障。目前，城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設(shè)備，一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺垃圾壓縮車和二臺東風(fēng)灑水車，其中有一臺垃圾壓縮車和一臺灑水車已到報廢階段，長期超負荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，顯然是力不從心。針對城管長期無車的實際，在萬般無奈的情況下，建設(shè)局?jǐn)D出5萬元資金支持城管大隊購買了一臺面包車，去年，領(lǐng)導(dǎo)又關(guān)心買了二臺執(zhí)法車，但還不能滿足執(zhí)法巡邏的需要；環(huán)衛(wèi)所需要一臺市容監(jiān)察車、園林所急需一臺高空修枝作業(yè)車也無法落實。

四是管理創(chuàng)新難進行。創(chuàng)新不是一個單位一個部門能夠進行的，如創(chuàng)辦專業(yè)市場、特色街，單靠城管一家很難實現(xiàn)。對多年來想解決的流動攤點劃行歸市的問題，專業(yè)街、特色街形成的問題，早點夜市、建材經(jīng)營、洗車服務(wù)、廢品收購、石材加工等行業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)問題，管死大街與適當(dāng)放開小巷便民的問題，研究不夠，舉措不力，導(dǎo)致攤點亂擺，板車售貨和提籃小賣滿街走，影響交通，影響行人，影響城區(qū)形象。

五是基礎(chǔ)設(shè)施難配套。由于地方財政資金有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上城區(qū)發(fā)展的需要。如城區(qū)公廁太少，現(xiàn)有公廁5個，與國家的每一平方公里要一個公廁的規(guī)定相差甚遠，造成行人就廁難；城區(qū)菜市場太少，導(dǎo)致一些菜販以路為市，沿街叫賣；城區(qū)垃圾房和垃圾中轉(zhuǎn)站太少，垃圾只能隨處堆放；城區(qū)停車場不夠，導(dǎo)致車輛亂停濫放；城區(qū)行道樹品種單一，容易引起病蟲害；城區(qū)道路配套不夠且破損嚴(yán)重，也給我們的管理工作帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。

六是城管執(zhí)法難到位。目前，國家法律法規(guī)并未授權(quán)城建監(jiān)察機構(gòu)行政強制執(zhí)行的權(quán)力，一起違法案件按法律程序走完，至少要三個月以上。周期長，行政管理效率自然低下。同時城管大隊在當(dāng)前文明執(zhí)法、和諧社會的大環(huán)境下，在文明執(zhí)法的同時屢次受到不法分子的暴力抗法，今年受到不法分子的報復(fù)6起，直接經(jīng)濟損失4.7萬元，城管執(zhí)法人員的人身安全根本得不到保障。

七是隊伍建設(shè)難保障。目前我縣城區(qū)從事城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的幾個部門，人員工資及正常辦公經(jīng)費仍然得不到保障，政策性補發(fā)工資無錢補發(fā)，與同是執(zhí)法管理的交警相比，無論是裝備配置、還是待遇保障差距太大。由于經(jīng)費沒有保障，城管大隊、園林所、客運所、燃氣所等單位人員法定的養(yǎng)老保險至今沒有著落(城管大隊、客運所、燃氣所基本醫(yī)療保險也沒有解決)，環(huán)衛(wèi)所的養(yǎng)老保險也只是部分參保繳費，城管大隊管理人員的制服只配了夏裝，其余無錢購置，特別是今年，上級反復(fù)要求要著裝執(zhí)法，購置制服越來越迫切，其它的福利待遇更是無從談起。他們每天承擔(dān)著繁重的管理任務(wù)，盡管能夠收取部分占場占道費，但微乎其微，況且不能放水養(yǎng)魚，在這種情況下，個人待遇都不能得到保障，難免產(chǎn)生后顧之憂，造成思想混亂，影響了工作。

四、打算建議

城市三分靠建設(shè)，七分靠管理，管理才能出形象，管理才能出效益。為切實做好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，下步我們打算或建議著重抓好以下幾個方面的工作：

1、堅持整體聯(lián)動，實現(xiàn)齊抓共管。一是大力推進“門前四包”、“庭院三包”制度。加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理最切實有效的辦法，就是“門前四包”模式，這方面，我縣有過成功經(jīng)驗，而且這一成功經(jīng)驗正在外地開花結(jié)果。這一工作，目前已經(jīng)啟動，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實、抓實施。慶幸的是，今年縣政府程罡縣長已經(jīng)著手這一工作。二是堅持綜合協(xié)調(diào)，搭建共管平臺。建議縣人民政府加強相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，建立溝通信息、增進友誼、橫向結(jié)合的工作機制，搭建齊抓共管的平臺，實現(xiàn)執(zhí)法部門的優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮公安、交通、工商、衛(wèi)生、法院等執(zhí)法部門的優(yōu)勢，解決城管執(zhí)法中遇到的難點。

2、堅持科學(xué)引導(dǎo)，做到規(guī)劃先行。將園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市公交、城市燃氣、商業(yè)布局及市場建設(shè)（停車場、菜市場、鋼材市場、廢舊物品回收）等專業(yè)規(guī)劃，進行綜合考慮，實行同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)、同步建成投入使用。在本次城市總體規(guī)劃修編中，最好是將縣城區(qū)園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市公交、城市燃氣、商業(yè)布局及市場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，一并納入修編范圍，同步修編。

3、堅持創(chuàng)新機制，強化專業(yè)管理。一是最大限度地整合建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)城市管理力量，不斷提高城市管理水平。全面落實綜合管理的聯(lián)席會議制度、區(qū)域管理制度、月度綜治制度、督查通報制度、良性互動制度，切實履行各成員單位在“綜合管理、集中執(zhí)法”中的工作職責(zé)，恪盡職守，服從調(diào)度，做到既有分工又有協(xié)作、既各負其責(zé)又整體聯(lián)動。二是對管理單位的人員實行輪本_資_料_來_源_于_貴_州_學(xué)_習(xí)_網(wǎng)gzu521.com崗交流，中層干部實行競爭上崗制，以激發(fā)每個干部職工的工作活力和熱情。三是對城管、環(huán)衛(wèi)、園林、客運等管理部門在繼續(xù)推行“五定”、“一掛鉤”（即定路段、定人員、定目標(biāo)、定考核、定獎懲、管理水平與工資待遇掛鉤）的基礎(chǔ)上，對部分街道的管理、清掃保潔以及綠化帶管理，嘗試推行買斷經(jīng)營的方式。從而解決管理隊伍缺乏激勵機制和競爭機制、少數(shù)人工作沒有激情、服務(wù)沒有熱情的問題。

4、堅持疏堵結(jié)合，探索城管新路。采取疏堵結(jié)合的辦法，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)街和專業(yè)市場，如五金建材類、電子電器類、日雜農(nóng)資類、煙酒副食類、零星小商品類、早點夜市類，做到一個街區(qū)一個市場，一個管理標(biāo)準(zhǔn)和尺度，宜緊就緊、該松則松，靈活管理。同時，將城管大隊執(zhí)法人員分成兩部份，一部份分到分指揮部或社區(qū)，參與分指揮部或社區(qū)管理，一部份組成巡查分隊，負責(zé)全面巡查監(jiān)管。采取專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，專項整治與綜合整治相結(jié)合，巡查與守點相結(jié)合，日常管理與重點督辦相結(jié)合，宣傳教育與處罰相結(jié)合等措施，探索出一條適合浠水特點的城管新途徑，找準(zhǔn)文明執(zhí)法和長效管理的結(jié)合點，用長效管理來保證文明執(zhí)法，用文明執(zhí)法來達到長效管理的目的，使之相輔相成，相得益彰。

5、堅持完善設(shè)施，解決管理難點。加緊增加建設(shè)配套一批公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)房（圈）、垃圾中轉(zhuǎn)站，解決“如廁難”和“垃圾中轉(zhuǎn)難”的問題；加快城區(qū)道路硬化及人行道、排水、綠化配套，便于實施管理；加強公交候車棚（亭）建設(shè)和維護，方便市民乘車；加快公交樞紐場站建設(shè)，促進城市公交事業(yè)健康發(fā)展；加緊建設(shè)一批文明警示牌，引導(dǎo)文明和諧；對縣人民廣場噴泉池，進行妥善處理，或填或改或修，專題研究方案報政府審定；火車站廣場管理體制也要請領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審視一下目前的管理現(xiàn)狀和管理效果。

6、堅持落實政策，規(guī)范城市客運。公交線路與清泉城區(qū)、散花鎮(zhèn)區(qū)（園區(qū)）控制規(guī)劃區(qū)同步，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極引導(dǎo)公共交通向城區(qū)近郊鎮(zhèn)、村延伸服務(wù)，擴大城市公共交通服務(wù)半徑，解決農(nóng)民出行難問題。同時采取市場化運作方式，配套完善公交候車站（亭）建設(shè)，從根本上解決公交車亂停亂靠問題。加強營運秩序管理，繼續(xù)打擊黑的、摩的以及其它非法載客行為，規(guī)范出租車市場，啟用票價計費器，實行打票制，使出租車從業(yè)人員守法經(jīng)營，誠信服務(wù)；根據(jù)城區(qū)實際，適時適度增加出租車車輛。落實好政府補貼政策，除燃油補貼外，地方政府給予一定補貼。打擊侵犯司乘人員生命財產(chǎn)安全的打、砸、搶行為，切實維護司乘人員的人身安全。

7、堅持創(chuàng)造條件，優(yōu)化工作環(huán)境。加大宣傳力度，通過廣播電視、標(biāo)語橫幅、公益廣告、公眾咨詢、宣傳車、宣傳單等形式，廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī)，宣傳城市管理的最新規(guī)定，宣傳違章帶來的危害，提高市民的整體素質(zhì)，消除管理阻力，促進管理工作。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，解決執(zhí)法周期過長的問題，參照規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法簡易程序，簡化城市管理執(zhí)法程序，對那些屢教不改、態(tài)度野蠻，甚至侮辱、誹謗、誣蔑、圍攻、毆打執(zhí)法人員等暴力抗法現(xiàn)象，政府及公檢法部門應(yīng)予以足夠的重視，及時介入，予以司法支持；適當(dāng)加大投入，解決執(zhí)法管理設(shè)備不足的問題。按照“綜合管理，集中執(zhí)法”的管理模式，在城區(qū)原來被分為四個管理責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“三城同創(chuàng)”分設(shè)十個分指揮部的做法，重新將城區(qū)劃分十個管理責(zé)任區(qū)，應(yīng)配備五臺或十臺管理巡邏車；園林所的高空修枝作業(yè)車，環(huán)衛(wèi)所的垃圾清運車、灑水車、市容監(jiān)察車等，這些已成為制約工作順利開展的重要因素，必須盡快予以解決。盡最大可能地解決城市管理單位的編制和供給問題。對這些單位人員的工資和正常的辦公經(jīng)費要列入財政預(yù)算，今年購置制服的經(jīng)費建議從城市維護費中予以列支，解決職工的后顧之憂，促進隊伍穩(wěn)定，加強隊伍建設(shè)。推進我縣城區(qū)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理工作再上一個新臺階。

五、工作請示

(一)城管大隊

1、廣告經(jīng)營權(quán)出讓、停車收費管理兩項工作的定奪。

2、合理確定人員編制（按國家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大城市城管隊員按城市人口的萬分之八配備、中小城市按城市人口的萬分之五配備，我縣城區(qū)人口近20萬人，按萬分之五應(yīng)定編100人），合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費（目前僅從城市維護費中列支80萬，另外收取少量占場占道費）。

3、購置執(zhí)法車輛、執(zhí)法制服（只是前年每人購置了兩套衣服，連換洗的都沒有）、全員辦理行政執(zhí)法證（僅辦證9人，有74人未辦證）。

(二)環(huán)衛(wèi)所

1、妥善解決好垃圾場主體工程的資金缺口（約計400萬），加緊垃圾場二期工程的建設(shè)及城區(qū)配套的垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)房（圈）、公廁的建設(shè)，購置垃圾清運車、灑水車、壓實車、市容監(jiān)察車。

2、合理確定人員編制（目前定編只110人，197而按照國家勞動定額，根據(jù)路面不同狀況及清掃難度不同，環(huán)衛(wèi)工人清掃面積為3500m2—5500m2/人計算，我縣城區(qū)131.6萬m2清掃面積應(yīng)配備環(huán)衛(wèi)工人364人），合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費（每年需460萬，而每年收費只250萬、政府補貼70萬，缺口140萬）。

3、加大垃圾處理費收取的比例、出臺渣土收費管理辦法、改革收取方式（標(biāo)準(zhǔn)從3元/人月能否提到5元/人月等；財政扣繳或地稅代征）。

(三)園林所

1、預(yù)算安排園林綠化經(jīng)費。比如每年的養(yǎng)護費、管理費等，目前安排的30萬太少。按28萬平方米綠化面積計算，最低要78萬；樹木花草補栽經(jīng)費要據(jù)實安排。去年，在這方面，事做了，后來錢也沒給，對園林所是一個很大的打擊。

2、合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費和妥善解決好養(yǎng)老保險問題。原來，財政欠園林工程款260多元，能否由領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商，由財政擔(dān)保，向社保分期繳費，妥善解決園林所職工的社會養(yǎng)老保險問題（預(yù)計要繳100多萬）。

3、購置高空修枝作業(yè)車、綠籬機、草坪機、旋耕機等園林專業(yè)機械。

(四)客運所

1、公交樞紐場站建設(shè)。

2、合理確定人員、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。

3、能否執(zhí)行虧損公交線路財政補貼政策。

(五)燃氣所

1、儲氣站、車用天然氣加氣站的建設(shè)（急需落實在楊樹溝村丁麻路旁15畝土地）。

2、長輸管線復(fù)線工程（目前是273毫米；增一條610毫米，供氣、儲氣兩功能）。

3、散花園區(qū)工業(yè)、居民用氣管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

篇（2）

（1）健全督查考評體制。

為加大城市管理資源整合力度，結(jié)合我區(qū)實際，制定出臺了《關(guān)于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責(zé)任單位、隊伍組成、督查內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責(zé)任明確，區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

（2）強化環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)機制。

建立區(qū)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、干部掛鉤街道督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)機制，實行區(qū)文明辦、城監(jiān)大隊、城管辦、環(huán)衛(wèi)處等各一名領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤三個街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的日常城市管理工作，區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區(qū)，每日四次督查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)日書面反饋各業(yè)主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，對城區(qū)九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區(qū)委、區(qū)政府副處級領(lǐng)導(dǎo)按部門系統(tǒng)進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境盛迎省運會。

（3）完善城管投訴機制。

為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環(huán)節(jié)，積極主動征求意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區(qū)直有關(guān)單位、人大代表、政協(xié)委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、日報、晚報等媒體曝光、市區(qū)反映、人大政協(xié)提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復(fù)。截止目前，共受理媒體曝光、市區(qū)反映、市民投訴12起，辦結(jié)12起。

二、著力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套

（1）推進垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

主動協(xié)調(diào)配合市規(guī)劃局、國土資源局、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門在路南側(cè)嶼上、下黃垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址工作，現(xiàn)已完成審批手續(xù)，進入建設(shè)實質(zhì)性階段。并積極配合市環(huán)衛(wèi)處做好、、農(nóng)貿(mào)市場垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮式改造工作，有效地解決了環(huán)衛(wèi)清掃清運壓力。

（2）強化環(huán)衛(wèi)果皮箱配置。

篇（3）

1.創(chuàng)新執(zhí)法理念，消除特權(quán)思想，樹立服務(wù)意識。

**市城市管理綜合行政執(zhí)法局自2006年12月8日掛牌成立之始，**市委、市政府就提出“高標(biāo)準(zhǔn)組建、高起點亮相、高素質(zhì)執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，要想實現(xiàn)高要求的目標(biāo)，必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學(xué)習(xí)和實踐總結(jié)，形成了“以人為本，執(zhí)法為民”的理念，確立了“把城市管理與為人民服務(wù)統(tǒng)一起來，將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實現(xiàn)管理目標(biāo)”的執(zhí)法工作指導(dǎo)思想，并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來，他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制，聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動，使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約，并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識和服務(wù)意識，為實行柔性執(zhí)法，實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，強化行政執(zhí)法的親和力。

城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面，執(zhí)法對象的廣泛性和復(fù)雜性，給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務(wù)，采取簡單粗暴的方式，進行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法，有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法，嚴(yán)重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞，抗法事件不斷發(fā)生，反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。**市城管執(zhí)法局通過學(xué)習(xí)考察和實踐，認(rèn)識到要落實依法行政，推動行政執(zhí)法工作的開展，必須改善執(zhí)法環(huán)境，樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的基本思路。首先要求隊伍建設(shè)必須嚴(yán)格按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法資格條件進行人員錄用，解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了“女子執(zhí)法隊”，著重招錄大學(xué)本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍，增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了“每周一學(xué)、每月一題、每季一講、每年一訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過聘請專家、教授講課，執(zhí)法現(xiàn)場觀摩，典型案例剖析，軍事化訓(xùn)練等方法，提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng)，樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念，培養(yǎng)隊伍的責(zé)任意識和服務(wù)精神。目前，**城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象，得到了市民的支持和信任。

3.實行行政服務(wù)，慎用行政處罰，增強執(zhí)法的人性化。

**市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點，提出“將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實現(xiàn)管理目標(biāo)”。要求執(zhí)法“三先一慎”，即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙，慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中，“只要判斷能用服務(wù)的方式解決問題，就絕不使用強制方式去解決，寧可多跑幾趟路，多受一些麻煩，多做幾次服務(wù)也要讓問題和諧解決。”如在治理占道經(jīng)營零散攤?cè)狐c的執(zhí)法中，他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰，而是積極提供服務(wù)。首先從便民出發(fā)，聯(lián)系場地，尋找市場空閑資源，或新開市場，或?qū)φ嫉罃傸c統(tǒng)一規(guī)范，搞好服務(wù)后在引導(dǎo)占道經(jīng)營戶“進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)”規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的，又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務(wù)把“取締”變“安置”，取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題，他們專門成立了“建筑垃圾處置服務(wù)中心”，幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案，合理制定拉運線路，指導(dǎo)建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面，還適時提供清掃人員和沖洗設(shè)施，同時輔以動態(tài)巡查，使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務(wù)范圍，他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務(wù)熱線，調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。

4.實行行政指導(dǎo)，減緩執(zhí)法的對抗性。

行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)國家法律或政策，對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段，引導(dǎo)相對人遵守或服從法律，以實現(xiàn)預(yù)期的行政目的的行為。行政指導(dǎo)是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢，是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。**城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中，事事以勸導(dǎo)為先，規(guī)定了小商販?zhǔn)状芜`法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導(dǎo)不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效，不再處罰。他們還印制了《

不再違章保證書》，違章人員承諾不再違章并簽了保證書的，也不再處罰。再如，在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中，公安部門不便管，他們積極承擔(dān)起管理職責(zé)，采用行政指導(dǎo)的方式，起草具有行政指導(dǎo)性的《致藏族朋友的一封信》，并請來當(dāng)?shù)孛褡鍖W(xué)院的老師和同學(xué)當(dāng)翻譯，與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來**經(jīng)商表示熱情歡迎，同時宣傳

**市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)商，并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動，上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場，有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中，執(zhí)法隊在管理和服務(wù)的同時，出臺指導(dǎo)性新舉措，倡導(dǎo)居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點，引導(dǎo)夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場，吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導(dǎo)方式，大大減少了執(zhí)法的對抗性，緩解了社會矛盾。我們在**市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的，她不假思索地回答了四個字“勸導(dǎo)、宣傳”。可見在**市柔性化的執(zhí)法方式已成主導(dǎo)。

5.實行行政契約，建立執(zhí)法的互動性。

行政契約，又稱行政合同，它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬，也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中，他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責(zé)任書》，針對居住區(qū)“野廣告”治理難的問題，他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責(zé)任書》，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，將執(zhí)法任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務(wù)，增強了相對人的責(zé)任感和主動性，使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系，保障了執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。

6.實行行政獎勵，調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。

行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段，在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。**市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵，使市民積極支持城管執(zhí)法，共同營造出執(zhí)法的良好社會效應(yīng)。他們制定出《有獎投訴辦法》，與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā)，對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵，樹立榜樣，弘揚正氣，既激勵了公眾的參與熱情，又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。

7.實行行政扶助，提升執(zhí)法的感召性。

行政扶助是國家和政府對社會困難群體和成員給予物質(zhì)或非物質(zhì)幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國家的責(zé)任和關(guān)愛。**市城管綜合行政執(zhí)法局結(jié)合履行行政扶助義務(wù)，推動行政執(zhí)法的開展。去年三月，殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規(guī)定，拒不搬離其在人行道上開設(shè)的廢品收購站。執(zhí)法隊員利用平日與其建立起的感情，多次與其溝通談心，了解其生活情況后，通過多方協(xié)調(diào)籌措了3000多元資助于他，并一處一處為其尋找新的經(jīng)營場所，直到其滿意。在關(guān)愛和誠心的感召下，宋國漢終于同意搬遷，執(zhí)法隊員又利用休假日，幫其將堆積如山的廢品徹底清運，過后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問題，使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護者。轄區(qū)某村道路改造，需要大量磚石回填路基，他們得知后，立即尋找拆遷工地，指導(dǎo)工地將建筑渣土拉運過去，變廢為寶，節(jié)省了村里的開支，村民代表送來錦旗和感謝信，感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災(zāi)區(qū)捐款，許多群眾親切地稱執(zhí)法隊員是他們的貼心人。

8.實行行政調(diào)解，促進執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。

調(diào)解是我國民間解決紛爭的傳統(tǒng)方式，它有利于各方當(dāng)事人在和諧的氣氛下，通過協(xié)商解決糾紛和矛盾，促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。實踐中，調(diào)解方式越來越多地引入到了行政管理活動中。**市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中，積極采用行政調(diào)解，平等對待各方當(dāng)事人，努力溝通各方意見，通過積極疏導(dǎo)協(xié)調(diào)，尋找共同點，解決分歧點，主持達成共識，化解紛爭，使城管中的糾紛反復(fù)率大為降低，有力地促進了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。

9.規(guī)范執(zhí)法，剛?cè)嵯酀_保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

過去，剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢，講嚴(yán)格執(zhí)法就產(chǎn)生簡單粗暴，講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴(yán)就是過寬的怪圈，他們提出“規(guī)范執(zhí)法”，將規(guī)范執(zhí)法作為城管領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀的有效抓手，要求堅持嚴(yán)格執(zhí)法，靈活采用柔性方式，實現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機統(tǒng)一。他們認(rèn)為，只有規(guī)范執(zhí)法，才能既落實嚴(yán)格執(zhí)法，又體現(xiàn)文明執(zhí)法，促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責(zé)任管理制度，成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《行政執(zhí)法過錯追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》，印制了《執(zhí)法人員紀(jì)律規(guī)定》卡，實行“一崗雙責(zé)”。通過制度建設(shè)，他們明確了從隊員到局長的職權(quán)責(zé)任范圍，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決，對不屬職權(quán)范圍內(nèi)的案件必須及時移交，確保了執(zhí)法的有效性和嚴(yán)肅性。

二、實際效果和影響

通過引入柔性執(zhí)法方式，在**市各行政執(zhí)法機關(guān)和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象，城管執(zhí)法的社會公信力大幅提升，行政執(zhí)法工作也相應(yīng)地取得了顯著的成績，并得到了社會各界的高度贊揚。兩年多來，全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的影響社會穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的傷害事件。2008年人大、政協(xié)會議期間，該局共收到32份代表建議和委員提案，沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀(jì)律作風(fēng)的。實踐證明，行政強制并不是保證法律貫徹實施的唯一手段，靈活采用柔性的執(zhí)法方式，剛?cè)嵯酀?guī)范執(zhí)法，是實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，提高城管執(zhí)法水準(zhǔn)的一條科學(xué)發(fā)展之路。

三、存在的問題及建議

1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段，有時僅是因案件需要而為之，未能形成完整的體系和制度。應(yīng)當(dāng)廣泛開展信息收集和調(diào)研工作，制定出系統(tǒng)的程序和辦法，確立其在行政執(zhí)法中應(yīng)有的法律地位。

篇（4）

近年來，縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行自身職責(zé)，以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線，堅持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法，規(guī)范管理、求實創(chuàng)新，切實加強隊伍建設(shè)，全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展，城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。

一、全面加強素質(zhì)教育，提升執(zhí)法隊伍新形象

近年來，縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設(shè)上，針對建局時間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實際，以強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)為總抓手，首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅持周一為集體學(xué)習(xí)日，月初為集中培訓(xùn)日，季末為考核測試日。同時，還堅持進行軍事化培訓(xùn)，做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動，查不足，擺問題，提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的工作水平，自覺遵紀(jì)守法，履行好自己的職責(zé)。第三，制定規(guī)章制度。相繼出臺了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀(jì)律約束人。

通過一系列的素質(zhì)教育，大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強了工作責(zé)任感和使命感。

二、加強城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理，全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

近年來，縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，切實加強了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。

一是全面落實了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制，對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理，根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，杜絕店外經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為，確保市容整潔、衛(wèi)生有序；全面實行了“三包”、“五定”責(zé)任制，即大隊包片、中隊包線、隊員包路段，日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎懲，力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”，即錯時上班與正常上班相結(jié)合，定崗管理與機動管理相結(jié)合，日常管理與集中整治相結(jié)合，徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合，執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時，實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長效管理機制。近期，共清理流動攤點1652處，取締移動燈箱268個，店外經(jīng)營2600余處，清理野廣告2580處，城區(qū)墻體粉刷26800米。

二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用，加強城區(qū)巡邏的力度，實行錯時制值勤模式，杜絕管理上的空檔現(xiàn)象，從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來，義務(wù)刷洗城區(qū)護欄3次以來，累計長度15千米。

三是實行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，共發(fā)放明白紙8000余份，發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信余份，增強了市民城市化意識，提高市民素質(zhì)，自覺接受城市管理，為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。

四是戶外廣告治理。近年來，隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成，沿街戶外廣告整治勢在必行。縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀，本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求，在借鑒市縣先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個，清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。

五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來，新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點和難點。縣城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認(rèn)真落實省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定，我們認(rèn)真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)控區(qū)，禁止一切零星建設(shè)，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中國人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實行嚴(yán)管重罰。重點區(qū)域?qū)Ｈ硕⑹兀找寡膊椋扇≡绨l(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段，嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來，累計共查處各類違法建設(shè)686起，535起，拆除違法建設(shè)面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。

三、關(guān)注民生，全面構(gòu)建和諧城管

近半年來，縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會”的執(zhí)法理念，以關(guān)注民生為主線，切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。

一是自正式成立

局長接待服務(wù)大廳以來，采取集中處理當(dāng)日來人、來電、來函的接訪工作，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來，共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起，救助困難群眾590多人次，答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次，把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊，自成立以來，愛心女子服務(wù)隊多次到縣敬老院和聾啞學(xué)校看望孤寡老人和病殘兒童，并與他們結(jié)成了幫扶對子，把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來，愛心女子服務(wù)隊多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評，共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求，設(shè)置臨時市場，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時銷售點，在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點，在一定程度上方便市民購買，也有效地維護了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時間秩序混亂的現(xiàn)狀，通過實地考察，在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”，我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤，在學(xué)校門口進行現(xiàn)場指揮，整治環(huán)境，維持秩序，疏導(dǎo)交通，幫助解決了放學(xué)時校門通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中，我們針對特別困難戶、無住房戶，主動幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難，解決了當(dāng)事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕，根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會的安全管理任務(wù)，得到了市民和各級領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。

四、認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府重點項目建設(shè)規(guī)劃，全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實施

近年來，縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點工程任務(wù)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務(wù)。，一是在北苑二期重點項目建設(shè)任務(wù)中，率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù)，解決了塔劉13年未能成功征地問題，同時，還服務(wù)于工程建設(shè)，抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù)，解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局，局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強將，通過對當(dāng)事人多方做思想工作，終于將范陽路“中央大樓”成功拆除，解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面，確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個城建工程項目，按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。

篇（5）

城鄉(xiāng)低保對象主要分六類，一是家庭中主要勞動力傷亡、重病、重殘、家庭其他成員無勞動能力的特殊困難家庭；二是家庭成員中主要勞動力傷亡、重病、重殘、家庭其他成員勞動能力較差，生活狀況短期內(nèi)不可能有較大變化，需要長期保障的家庭；三是因年老體弱，子女無贍養(yǎng)能力、生活困難的家庭；四是夫妻雙方均為重病或重殘，無勞動能力、無經(jīng)濟來源、子女未成年的家庭；五是無子女、無勞動能力、無生活來源的特困城鎮(zhèn)家庭；六是重殘人員超過18周歲，無家庭或無子女靠父母及其他親屬供養(yǎng)的無生活來源的人員，前四類為“按戶施保”，后兩類為“按人施保”。在運行過程中，主要采取了以下措施：

一是實行“陽光低保”制度。2014年12月，經(jīng)縣政府同意，政府辦印發(fā)了《__縣推行城鄉(xiāng)陽光低保實施辦法》，從2015年1月開始實行，從申請受理、調(diào)查初審、陽光聽證、公示、審批等五個環(huán)節(jié)提出了明確要求，實行“三級審核”（村初審、鎮(zhèn)審核、縣審批）和“三榜公示”（村初審后公示、聽證后公示、縣審批后公示）制度，建立了“審批督導(dǎo)在縣、初審把關(guān)在鎮(zhèn)（街道）、民主評議在村（居）”的責(zé)任體系。

二是實行入戶調(diào)查制度。調(diào)查由村（居）委會組織，采取入戶、鄰里訪問等方法進行，真實記錄低保申請人家庭生活情況，誰入戶、誰簽字、誰負責(zé)。

三是實行動態(tài)管理制度。定期審核低保對象家庭經(jīng)濟狀況，對困難程度緩解且收入水平已在低保線以上的家庭，及時辦理退保手續(xù)，停發(fā)低保金，收回低保證。對收入發(fā)生變動但仍在低保線以下的家庭，及時增發(fā)或減發(fā)低保金，切實做到“低保對象有進有出，補助水平有升有降”。2015年10月至12月，對全縣在冊城鄉(xiāng)低保對象進行了大核查，城鎮(zhèn)低保清退70戶170人、新增33戶45人；農(nóng)村低保清退466戶1174人、新增293戶598人。

四是實行社會化發(fā)放制度。城鄉(xiāng)低保金實行“一卡通”社會化發(fā)放，由財政部門直接將低保資金打入低保對象個人銀行賬戶，減少中間發(fā)放環(huán)節(jié)，從制度上、源頭上遏制虛報、冒領(lǐng)現(xiàn)象。

五是實行群眾監(jiān)督制度。向群眾公開舉報電話，及時調(diào)查處理群眾關(guān)于城鄉(xiāng)低保對象資格、低保對象收入變動等問題的檢舉和反饋。

目前，城鄉(xiāng)低保都不同程度的存在一些問題，這些問題既有操作層面的問題，也有制度設(shè)計層面的問題。

一是收入核查方面。準(zhǔn)確認(rèn)定家庭收入就成為確定低保對象的核心環(huán)節(jié)。在實際操作過程中，人均收入核實缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也缺少相應(yīng)的核查手段。目前，人均收入的認(rèn)定，主要采取低保申請人出示收入證明、工作人員入戶調(diào)查和鄰里取證的方式進行，主要靠生活形態(tài)的直接觀察，這些方式有一定的客觀性，但較為粗放，無法消除瞞報、少報或者不報個人家庭收入的情況，低保對象的認(rèn)定和補差水平的確定主要憑主觀臆斷，缺乏科學(xué)依據(jù)，不可避免的會出現(xiàn)“錯保”。

二是制度運行方面。由于收入核查難問題的存在，各村委會普遍采取按直觀上的困難程度“末尾倒排”的方式確定對象，這樣就會出現(xiàn)經(jīng)濟狀況相差不大的家庭，有的享受了低保，有的被排除在低保之外，加之目前低保的“含金量”越來越高，內(nèi)外反差較大，從而引發(fā)心理失衡，產(chǎn)生矛盾和糾紛。

三是操作程序方面。為保證城鄉(xiāng)低保的公開、公平、公正，城鄉(xiāng)低保在制度設(shè)計上有規(guī)范的操作程序，特別是從2015年1月推行“陽光低保”制度以來，程序性要求更加明確，每一步都有具體的規(guī)定。但是在實際工作中，各村不同程度的存在著聽證評議會不組織、聽證前后不公示、聽證評議記錄不全、評議人員不簽字或代簽字，聽證會議組織不規(guī)范等程序性問題，從而引發(fā)錯保、漏保等問題，在很大程度上影響了低保的公平、公正。

四是履行職責(zé)方面。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，鎮(zhèn)政府（街道辦）負責(zé)低保的審核，縣級民政部門負責(zé)低保的審批。多數(shù)鎮(zhèn)對低保工作是重視的，履行工作職責(zé)是認(rèn)真的，部分鎮(zhèn)從村級民主評議的環(huán)節(jié)就積極介入，履行好監(jiān)督審核的職責(zé)，確保了低保的公開、公平和公正。但是有部分鎮(zhèn)以人員少、工作忙為由忽視入戶調(diào)查，放任村委會進行評議，對村委會上報的對象不能嚴(yán)格把關(guān)審核。

五是人員經(jīng)費方面。縣、鎮(zhèn)兩級由于從事低保工作的人手少、經(jīng)費、車輛短缺造成城鄉(xiāng)低保工作難以實現(xiàn)精細化管理。該局低保管理中心核定編制為11人，但目前僅有4人，民政局僅有公務(wù)車1輛，與之相對應(yīng)的工作量近1.8萬人。按照要求，縣級民政部門在進行審批時，應(yīng)按照一定的比例進行入戶調(diào)查，但由于人手少、經(jīng)費缺、工作手段落后的問題，不能按規(guī)定有效開展入戶核查工作。在鎮(zhèn)（街道），一般只有1-2民政助理員，除負責(zé)民政各項工作（低保、五保、救災(zāi)、優(yōu)撫等）以外，還兼職負責(zé)殘聯(lián)、危房改造、包村等工作，由于兼職工作太多，難以對低保工作進行精細化管理。

（一）開展城鄉(xiāng)低保核查工作。定期組織開展低保清理核查工作，以制度落實保障低保的公開、公平、公正，解決錯保、漏保等問題，健全低保對象有進有出，補助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動態(tài)管理機制，推進“陽光低保”建設(shè)。

（二）加大低保日常監(jiān)督檢查力度。針對目前城鄉(xiāng)低保存在的問題，在進一步完善政策，落實制度的同時，建議進一步完善責(zé)任追究制，建立低保管理問責(zé)制。對群眾舉報事件，舉報一起、查實一起；對違法違紀(jì)行為要配合有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對媒體曝光和群眾反映屬實的問題，要及時糾正，嚴(yán)肅處理。對有瀆職行為或造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的工作人員，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和追究法律責(zé)任，從而起到震懾和警示作用。

（三）建立低保對象經(jīng)濟狀況核查機制。建立由政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)調(diào)的低保經(jīng)濟狀況核查機制，制定“救助申請經(jīng)濟狀況核對辦法”，明確各部門職責(zé)，規(guī)范核對對象范圍，核對信息構(gòu)成，核對流程設(shè)定以及監(jiān)督管理

篇（6）

我部認(rèn)真貫徹落實《條例》精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，突出重點，狠抓落實，進一步深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道和加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作。針對我指揮部工作實際，成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室。同時，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和各職能處室的工作任務(wù)，并要求各科室把信息公開工作列入重要議事日程，實行目標(biāo)管理，任務(wù)落實到人。各處室都能認(rèn)真貫徹落實，明確了信息公開的承辦人，建立了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制，開展了信息梳理工作，做到了單位有領(lǐng)導(dǎo)分管，工作有機構(gòu)負責(zé)，工作責(zé)任有人落實。結(jié)合貫徹實施《條例》，進一步健全政府信息保密審查工作規(guī)范，妥善處理政府信息公開與保密的關(guān)系；進一步建立政府信息協(xié)調(diào)工作規(guī)范，明確了涉及多個科室的信息的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方法、形式等，確保政府信息的準(zhǔn)確、完整；進一步健全政府信息公開監(jiān)督保障工作規(guī)范，完善工作考核、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等三個方面內(nèi)容。根據(jù)《區(qū)政府信息公開實施意見》增改政府信息的申報制度，對應(yīng)主動公開的政府信息，要求各處（室）承辦人員及時報相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及保密部門嚴(yán)格把關(guān)，確保信息內(nèi)容完整，界定準(zhǔn)確后交辦公室，由辦公室在規(guī)定的工作日內(nèi)上電子政務(wù)網(wǎng)站予以公開，并及時更新《政府信息目錄》

二、主動公開政府信息的情況

根據(jù)《區(qū)政府信息公開實施意見》，對應(yīng)主動公開的政務(wù)信息予以網(wǎng)上公開、公布，主要有《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》，包括我指揮部的機構(gòu)職能、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)信息、工作規(guī)則、工作總結(jié)、人事信息等相關(guān)內(nèi)容，共計6大類，累計20條信息。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

按照“公開為常規(guī)，不公開為例外”的原則，我部對與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會公眾的信息進行主動公開。去年，我部未收到公民、法人或其他組織以書面或其它形式要求公開政府信息的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

去年度，指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因申請政府信息公開而產(chǎn)生相關(guān)收費及減免的情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

去年度，指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因政府信息公開而被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況

對《條例》的認(rèn)識、理解上還存在一定的差距，在實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題；二是政府信息公開工作各項制度的落實和監(jiān)督力度還有存在一定的差距；三是政府信息公開工作人員對信息公開工作能力有待進一步提高；四是主動公開工作的日常化、常態(tài)化有待進一步加強。為了進一步做好政府信息公開工作，明年將采取以下措施加以整改：

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。我部將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理局機關(guān)以及局所屬單位相關(guān)信息。具有依法行使行政職權(quán)的單位所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

篇（7）

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，也掀起了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)熱潮。為我們一線的管理人員創(chuàng)造了良好的環(huán)境，搭建了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺。網(wǎng)絡(luò)教育是伴隨著信息科技的發(fā)展應(yīng)運而生的一種全新的教育方式。讓我們隨時隨地不受地區(qū)、時間與空間的限制，能夠快捷、方便地接受更多的新的知識，尋找到適合我們自己的教育教學(xué)方法。我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機會，入學(xué)以來，我能正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求，把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進工作的動力。在網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)中，我認(rèn)真聽講，做好筆記，根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認(rèn)真溫習(xí)功課，按時完成各科作業(yè)。與同行們互相交流，互相學(xué)習(xí)，在互動中我學(xué)到了很多在書本上學(xué)不到的知識。一年多來，我每門功課的考試都能順利通過，親身感受到學(xué)習(xí)開闊了我的視野，帶給我的知識和信心。

二、學(xué)習(xí)收獲

我相信，山?jīng)]有人高，路沒有腳長；一分耕耘，一分收獲；這也是我參加網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)的最大體會。按照學(xué)校要求，我在學(xué)習(xí)和掌握建筑工程專業(yè)的基本理論和專業(yè)知識的前提下，重點學(xué)習(xí)和掌握建筑施工與管理理論、方法和手段。學(xué)習(xí)中堅堅持把管理學(xué)原理和建筑工程技術(shù)相結(jié)合，不斷提高運用管理學(xué)理論和方法解決建筑工程管理實際問題的能力。通過本專業(yè)的學(xué)習(xí)，自己認(rèn)為至少有以下幾方面的收獲：一是提高了對建筑工程管理的認(rèn)識。建筑工程項目管理是在質(zhì)量、工期、投資一定的約束條件下，以建筑工程項目為對象，以最優(yōu)實現(xiàn)建筑工程項目目標(biāo)為目的，按照其內(nèi)在的邏輯規(guī)律對工程項目進行有效地計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動。本人負責(zé)建筑工程等相關(guān)工作，通過學(xué)習(xí)建筑的常識有助于日常工作開展，加深了對建設(shè)項目的理解，使自己知道在本職工作崗位上，工作的效率和工作質(zhì)量的高低，對一個建設(shè)項目所起的作用之重要。二是弄清了成本管理和項目管理的關(guān)系。成本預(yù)測為成本管理確立了行為目標(biāo)，成本控制才有針對性；不進行成本控制，成本預(yù)測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成。并且，成本管理不單純指一個方面，它涉及到組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等各方面的管理。所以，項目管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)的管理最終都會和成本管理密切相關(guān)，抓好各方面的管理工作就是對成本管理工作的最好促進。三是通過學(xué)習(xí)建筑施工組織與管理，建筑施工與管理標(biāo)準(zhǔn)等使我知道，我們認(rèn)識事物，不但要看事物的表面，還要認(rèn)識事物的本質(zhì)。正確認(rèn)識建筑工程的各部位作用，在工程管理過程中，有助于我們及時協(xié)調(diào)解決工程施工過程中出現(xiàn)的各類問題，便于做成正確的決策，從而提高業(yè)務(wù)水平和工作效率，達到節(jié)省工程投資的目的。

三、實踐活動

在實習(xí)期間，我的主要目的就是看懂實習(xí)工地的建筑類型，了解工程的性質(zhì)，規(guī)模，建筑結(jié)構(gòu)特點與施工條件等內(nèi)容，了解不同機械設(shè)備的操作范圍和規(guī)程，多多請教了解看到的不知道的知識。盡量爭取參與并了解工程開工前和施工中的各項準(zhǔn)備工作，參與進入施工現(xiàn)場的材料，收集有關(guān)技術(shù)資料，整理施工實習(xí)日記，做好實習(xí)收尾工作。

為了解不同機械設(shè)備的操作范圍和規(guī)程，針對在施工現(xiàn)場看到的“雙錐反轉(zhuǎn)出料攪拌機”，操作的師傅細心的告訴我，這是目前在建筑工程中應(yīng)用較廣的一種自落式攪拌機，主要按重力機理進行攪拌作業(yè)。我觀察到攪拌筒內(nèi)壁焊有弧形葉片，當(dāng)攪拌筒繞水平軸旋轉(zhuǎn)時，葉片不斷將物料提升到一定高度，然后自由落下，互相摻合。主要用于一般骨料塑性混凝土的攪拌。為了進行有效的成本控制，工長告訴我正確的放料順序為：石子，水，砂。因為放料順序不對會造成浪費。

我在現(xiàn)場看到李師傅在砌筑空心磚，據(jù)他介紹空心磚具有良好絕熱性能，主要用于非承重墻或框架結(jié)構(gòu)的填充墻等部位，比如陽臺后砌墻。使用砌筑砂漿，孔對孔（空心磚）1/2處，孔向下（將少數(shù)分布筋埋入）交錯搭接。若空心磚旁要開門窗洞，應(yīng)將3塊實心磚填入其中再施工。

我又詢問了為了節(jié)約用水，可不可以使用生活用的污水來拌和混凝土。師傅笑了笑說，混凝土用水也需要干凈的水，因為污水會影響混凝土的質(zhì)量。不單是水，對砂、石的細度模數(shù)也有要求；對水泥標(biāo)號也有要求。

在這實習(xí)中我有不少的收獲。首先，通過實踐，使我學(xué)到了很多實踐知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過實踐，使我近距離的觀察了整個房屋的建造過程，學(xué)到了很多很適用的具體的施工知識，這些知識往往是我在學(xué)校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎(chǔ)的知識。其次，本次實習(xí),能綜合運用自己所學(xué)過的知識,同監(jiān)理工程師一起解決工程中所遇到的問題；懂得了在工作中要講求實際效率，與別人要協(xié)調(diào)配合的工作態(tài)度，使自己真正參與其中，發(fā)展和提高了自己的工作和交際能力，這將為我們以后從事建筑工程專業(yè)的技術(shù)工作和管理工作打下基礎(chǔ)。

四、努力方向

篇（8）

2012年，為進一步深化和規(guī)范我局的政務(wù)信息公開工作，推動我局政務(wù)信息公開工作健康有序開展，年初，局黨支部召開了專題會議，成立了以局長任組長，政委、紀(jì)檢書記任副組長，副局長、工會主席和相關(guān)中隊(科室)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)檢書記兼任辦公室主任，政工科和督查科具體負責(zé)政務(wù)信息公開的日常監(jiān)督和管理工作。按照上級要求，編制報送了本單位的《信息公開指南》和《信息公開目錄》，并及時向市政府信息公開系統(tǒng)上傳了有關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開一次專題工作會議，及時收集信息公開的意見和建議，改進信息公開工作。我局還根據(jù)政務(wù)公開工作的要求，制定了政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度，把政務(wù)公開工作的具體任務(wù)落實到各科室，作為年終檢查評比的重要依據(jù)。

二、認(rèn)真貫徹施行《政府信息公開條例》

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)自2011年5月1日起施行以來，各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義，按照《條例》規(guī)定，緊緊圍繞“依法、便民、高效、廉潔、透明”的要求，將政府信息公開指南和目錄的編制工作列入本局政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，并及時在政府公眾信息網(wǎng)和政府金宏網(wǎng)上公布；按照《條例》規(guī)定，研究制定本局信息公開工作配套制度，確保《條例》順利貫徹實施。采取多種有效形式學(xué)習(xí)宣傳《條例》，營造《條例》施行的良好氛圍。

三、全面推行辦事公開制度

我局為提高依法行政能力，不斷強化政務(wù)公開制度。建立完善了重大案件(事件)集體研究制度和錯案責(zé)任追究制度。全局的重大決策廣泛聽取干部職工意見，經(jīng)局黨支部研究后及時公開，充分發(fā)揚民主集中制原則和每個成員的集體智慧和力量。對決定的重大事項，按照要求上墻公開，并設(shè)立了舉報箱和投訴電話。對執(zhí)法工作及業(yè)務(wù)工作辦事的依據(jù)、程序、時限、方式、方法和結(jié)果及時進行公示，充分接受社會各界監(jiān)督，同時，建立健全了來訪登記制度，建立局領(lǐng)導(dǎo)輪班接待群眾制度，適時解答群眾咨詢，做到來訪件件有著落，事事有結(jié)果。

篇（9）

大壩：上游壩腳清淤壓重，壩體補坡，漿砌石護坡；下游坡干砌石護坡翻修；壩頂加高；壩項砼路面硬化，壩肩大理石路緣石，重建防浪墻等。

溢洪道：溢洪道翻板閘門拆除，改建橡膠壩，泄流面整修；消力池加固維修；重建兩側(cè)導(dǎo)流墻。

放水洞：放水洞閘門、啟閉機更換；豎井、啟閉機房及放水洞進出口維修加固。

篇（10）

（一）通過“創(chuàng)建省級文明城”活動，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來，我縣各級政府和職能部門對城市管理工作非常重視，在深入開展“創(chuàng)建楚天杯”和“省級文明城創(chuàng)建”活動的基礎(chǔ)上，將加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、亮化、戶外門頭廣告標(biāo)牌為突破口，進行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全縣上下“省級文明城創(chuàng)建’活動的開展，城市品位進一步提高，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、城區(qū)內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對此，群眾十分滿意。

（二）為使城區(qū)市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，縣政府先后制定了規(guī)范性辦法方案，為全縣市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。

（三）出租車行業(yè)管理規(guī)范有序。近兩年來，縣政府及相關(guān)單位對出租車經(jīng)營管理十分重視，在加強行業(yè)經(jīng)費管理，嚴(yán)厲打擊查處無照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時，加快了出租車的更新?lián)Q代。開展了駕駛員培訓(xùn)班,為我縣城市建設(shè)做出了積極貢獻。

（四）對主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌1000塊，各類公益廣告125塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達到了整齊美觀，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

（五）日處理垃圾110噸的城市生活垃圾無害化處理正常運行,付家灣垃圾處理場工程正在施工建設(shè)。

（六）近幾年來，政府在城區(qū)投資興建了壩頭公園，鳳凰山鳳景區(qū)，在城區(qū)主干道上按上了電子監(jiān)控設(shè)備，開展了亮化工程，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施得到進一步的改造，通信、飲水、電力功能日益完善，廣大城管工作者為我縣連續(xù)三屆榮獲湖北省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”，并獲得“中國人居環(huán)境范例獎”和“國家園林縣城”等榮譽稱號作出了貢獻。

二、城市管理工作中存在的主要問題

（一）對全民的宣傳教育還不夠廣泛深入

近幾年，縣政府為提高城市品位，投入大量資金，對城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、新栽培的花草樹木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見，直接影響了城市文明。也充分說明，在我縣少數(shù)群眾中精神文明道德、社會公德意識還很差，要切實提高城市管理化水平，實現(xiàn)“省級文明城創(chuàng)建“離不開全體市民的支持和參與，深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠，是一項長期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時手段，解決不了長遠和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時候，城市管理也難以搞好。

（二）體制不順，職責(zé)交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一

1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜，由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭著管，無利的無人管或相互扯皮推諉，長期以來形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。

2、城管內(nèi)部體制不順。一是城管機構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。城管局只對市容管理負責(zé)；市政管理，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又規(guī)建設(shè)局管理，市民不清楚情況投訴城管局。給工作造成被動。

（三）城區(qū)發(fā)展與目睹前的經(jīng)濟發(fā)展速度還存在差距，滿足不了農(nóng)民進城，外來經(jīng)商人員的愿望；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，上學(xué)難、入廁難、賣菜難、停車難等問題得不到解決，群眾意見大；保障性住房建的不夠，遠遠滿足不了人民群眾“住有所居”；辦證難、收費多，企業(yè)和居民有意見。給市民生活帶來許多不便

（四）城管經(jīng)費不足，城管、環(huán)衛(wèi)人員工資待遇低

隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費、城管隊員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加，但目前經(jīng)費嚴(yán)重不足，造成一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金不足，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不能按計劃盡快改造和建設(shè)；二是因為經(jīng)費不足，影響了工作的正式常開展。

三、幾點建議

（一）繼續(xù)加大對城市管理工作的宣傳教育力度

城市管理涉及社會的各個方面，是一項極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實提高城市管理水平，實現(xiàn)“省級文明城創(chuàng)建”達標(biāo)，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級政府各級行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強

對全縣人民的精神文明道德、社會公德、法制意識的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，秭歸人民愛秭歸”。“縣城是我家，人人都愛她”通過各種途徑深入持久的宣傳教育，切實提高全體市民的城市意識、文明意識、環(huán)境意識、法制意識，把人人關(guān)心愛護家園變成自覺行動。

（二）理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提高城市綜合管理水平

為了從根本上解決城市管理工作中存在的實際問題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來，建議借鑒外地經(jīng)驗，一、切實理順城市管理體制，同時為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成立城市管理綜合執(zhí)法局；二、合理劃分城管職責(zé)范圍，強化和發(fā)揮縣鎮(zhèn)一級政府、城管局、社區(qū)、居委會的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按所轄范圍繼續(xù)搞好門前三包工作，同時要有相應(yīng)的配套措施和辦法，明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。縣城管部門主要負責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清掃清運。三、改革管理運行機制，大膽嘗試外地改革的成功做法，以公開招標(biāo)承包等形式，將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強城管隊伍自身建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。

（三）增加城管經(jīng)費投入，加快公廁建設(shè)步伐

篇（11）

 

按照區(qū)政協(xié)2017年民主評議部門工作總體要求與實施方案部署，區(qū)政協(xié)民主評議城管局工作小組自10月初至11月底，在郭云山、李連明兩位副主席的具體指導(dǎo)下，組織部分區(qū)政協(xié)常委及委員組成評議工作小組，開展了民主評議活動。現(xiàn)將民主評議工作情況報告如下：

一、評議工作總體情況

   （一）評議小組精心組織，深入調(diào)研。區(qū)政協(xié)民主評議部門動員會議召開后，評議小組主動了解區(qū)城管局具體工作情況，并與城管局按照評議工作實施方案要求，及時制定了詳細可行的工作方案。區(qū)城管局負責(zé)同志多次與評議工作小組進行對接，就有關(guān)事項及時請示評議工作小組領(lǐng)導(dǎo)，確保評議工作能夠有條不紊得開展。

   （二）城管局高度重視，認(rèn)識到位。自區(qū)政協(xié)民主評議部門工作開展以后，評議小組與區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)城管局切實將此次評議活動作為履行工作職能、改進工作作風(fēng)、接受委員監(jiān)督、推動工作開展的良好機遇，區(qū)城管局召開班子成員會議對民主評議工作進行專題研究，并形成工作實施方案。在評議活動開展前，區(qū)城管局開展了認(rèn)真自查，通過工作回顧、總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題、分析原因，制定了整改措施，為民主評議工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）各位委員公正評議，科學(xué)獻策。為確保評議工作深入扎實，區(qū)城管局邀請部分區(qū)政協(xié)委員對城管工作進行實地視察，在全面了解情況的基礎(chǔ)上，召開了民主評議工作座談會，對區(qū)城管局工作進行了現(xiàn)場評議。

二、評議小組總體評價

通過現(xiàn)場視察、實地調(diào)研、區(qū)政協(xié)委員意見反饋、調(diào)查問卷分析及聽取區(qū)城管局工作情況匯報，評議小組對區(qū)城管局工作給予了充分肯定。

（一）創(chuàng)建文明城市，優(yōu)化城市管理。一是圍繞主題，豐富載體。自創(chuàng)城以來，共清理違規(guī)安裝、破損的廣告牌匾179處，維護公益廣告241處，城區(qū)大型戶外LED業(yè)主及沿街門店定時播放社會主義核心價值觀主題詞以及“講文明、樹新風(fēng)”等公益廣告。共完成8條主要街道614個燈桿道旗廣告、30余處大型廣告、12處候車廳廣告、3處主題公園（好人廣場、顏氏家訓(xùn)公園、社會主義核心價值觀廣場）整體設(shè)計安裝，營造了“陵城文明，人人文明”的濃厚氛圍。二是規(guī)范市場，提升形象。根據(jù)文明城市創(chuàng)建“百局幫百區(qū)”活動要求，區(qū)城管局幫扶黑馬農(nóng)貿(mào)市場，先后投入資金3.8萬余元、出動人工600余人次、集中行動6次，圍繞黑馬市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等問題開展集中整治行動，黑馬市場環(huán)境明顯改觀。今年又對黎明小區(qū)便民市場、車管所市場進行了規(guī)范，平整場地、施劃界限、新建公廁、為經(jīng)營業(yè)戶提供開水等，切實達到利民、為民、方便于民。取締田園路、迎賓街、陵邊路3處馬路市場，新建紡紗便民市場1處，已投入使用。加大購物中心、銀座商城周邊管理力度，先后集中活動3次，出動人工600余人次，對其周邊環(huán)境徹底清理，安裝防護樁200多個，防護欄300多米。通過充實綜合執(zhí)法組的力量，加大執(zhí)法力度，馬路市場、占道經(jīng)營、店外擺放等一系列城市頑疾得到有效遏制。三是維修升級，優(yōu)化品質(zhì)。雨季來臨之前，對堵塞的排水口實行銷號制清淤，清淤完成雨水井口1300余個，疏通管道16米，更換堵塞管道32米，清淤河道2處，淤泥100余方。扶正路沿石1800余米，補路邊石120余米，補花磚500余平方。維修花磚1300平米，更換井蓋240余個，砌墻體20余米。

（二）環(huán)境保護整改，提升城市形象。一是渣土車輛規(guī)范治理。48輛渣土運輸車全部納入監(jiān)管，安裝密閉裝置和GPS衛(wèi)星定位，城區(qū)渣土車管理已實現(xiàn)正規(guī)化、常態(tài)化。二是露天燒烤治理。取締城區(qū)所有露天燒烤攤點，燒烤攤位一律店內(nèi)作業(yè)，并安裝無煙烤爐、油煙凈化設(shè)備。采用播放錄音通告、懸掛宣傳條幅、突擊檢查、錯峰執(zhí)法，宣傳教育與執(zhí)法懲戒相結(jié)合，將露天燒烤管嚴(yán)、管死、管到位。三是餐廚油煙依法整改。對建成區(qū)所有餐飲經(jīng)營單位（包括賓館酒店、食品加工企業(yè)等）進行全面整改。已有235家安裝使用了高效油煙凈化設(shè)施。四是停車場整治。全區(qū)共有停車場19家，其中對11家進行規(guī)范整治，安裝噴淋設(shè)施，6家關(guān)停整改。

（三）抓好“五大提升”，規(guī)范城市管理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升。投資170萬元，購進鐵質(zhì)垃圾桶400個、地下垃圾箱50個，擺臂車1輛，掛桶車2輛，并通過市場化運作方式在城區(qū)安裝太陽能果皮箱550個，已全部投入使用。二是市政設(shè)施提升。投資420余萬，對城區(qū)政府街、陵州路等7條街道的人行道、盲道、緣石坡、花池小護欄以及24處公廁無障礙設(shè)施進行改造，目前已完成招標(biāo)。三是亮化設(shè)施提升。投資70余萬元，對主城區(qū)8條斷頭路進行改造升級，實現(xiàn)了主城區(qū)亮化無死角。四是三無小區(qū)管理提升。自今年9月1日開始，區(qū)城管局全面接手31個三無小區(qū)管理，共聘用保潔人員64名、管理人員10名，全方位、無縫隙開展小區(qū)衛(wèi)生保潔工作。五是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實行市場化運作，通過招投標(biāo)，除項目東區(qū)外，全部實行公司化管理，由明德公司具體實施。今年以來，收運環(huán)節(jié)基本順暢，管理體系逐漸完善，破損設(shè)施逐步更新，人均垃圾處理量明顯提升。在今年的群眾滿意度調(diào)查中，陵城區(qū)取得全市排名第五，全省第39名的成績。

（四）重視項目建設(shè)，豐富城市載體。一是顏真卿公園，總投資6000萬元，二是兩河公園。總投資1.2億元，今年又規(guī)劃建設(shè)了“好人廣場”，城區(qū)人居環(huán)境明顯提升。

（五）提案辦理效果好。今年區(qū)城管局共承辦的政協(xié)提案16個，內(nèi)容主要涉及市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等方面，都是當(dāng)前群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題，也是城管局工作的重點。包括“在城區(qū)主要路段設(shè)置過街天橋等工程的建議”、“在全區(qū)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的建議”，城管局做到了思想上高度重視，態(tài)度上積極主動，行動上切實有效，程序上合理規(guī)范，時間上及早安排，把辦理工作作為全局工作的重點，保證了辦理工作的質(zhì)量，做到了提案按時辦復(fù)率100％。

    三、存在的問題及意見建議

評議小組認(rèn)為，在充分肯定成績的同時，由于管理體制、客觀條件、遺留問題多等各方面原因，當(dāng)前城管局工作仍存在制約發(fā)展的困難與問題。