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篇（1）

省教育廳：

按照中央、省、市有關(guān)文件要求，我局高度重視中小學(xué)人事制度改革工作，根據(jù)本地實際，結(jié)合全市中小學(xué)編制情況，突出重點，采取得力措施狠抓落實，全市中小學(xué)人事制度改革工作正在逐步深化和推進。現(xiàn)將工作進展情況報告如下：

一、全市中小學(xué)校和教職工基本情況

北京市現(xiàn)有中小學(xué)校1691所，其中：普通高中29所，初中207所，小學(xué)1455所；中小學(xué)教職工共有37951名。

二、編制管理情況

1、建立了中小學(xué)教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制年度報告制度。至目前，省編辦核定北京市中小學(xué)教師編制共31028名。按照省政府關(guān)于中小學(xué)教職工編制管理的有關(guān)規(guī)定，市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯(lián)合下文，實行中小學(xué)教職工編制管理冊和編制通知單制度，并建立了編制年度報告制度。

2、建立機構(gòu)編制和人員臺帳。近期，按照省編制部門要求，正在建立機構(gòu)編制和人員臺帳，嚴把人員入口關(guān)。

3、實行學(xué)年度預(yù)測編制需求辦法，及時申請編制。市教育局每年3—4月份，對市直學(xué)校的招生情況進行預(yù)測，分析生源變化和教師需求情況，并及時上報市編制管理部門。目前，2004年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日，梁鐵虎市長和陳靜副市長到市教育局進行了專題調(diào)研，承諾今年秋季開學(xué)前研究中小學(xué)編制問題。各縣（區(qū)）自2003年省核定編制后數(shù)量沒有變化。

4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關(guān)于強化機構(gòu)編制管理、控制財政供養(yǎng)人員膨脹問題的意見》，強調(diào)任何單位和部門不得違反規(guī)定，占用或變相占用中小學(xué)教職工編制，對占用學(xué)校編制的各類在編不在崗人員，限期與學(xué)校脫離關(guān)系，對違規(guī)進入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員，要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工2063名，基本保證了中小學(xué)校編制充分有效地使用，逐步實現(xiàn)中小學(xué)校教職工編制管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

三、校長聘任和教職工聘任情況

1、全面推行校長聘任制，校長聘任制改革是中小學(xué)人事制度改革的龍頭，是建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化中小學(xué)校長隊伍的必經(jīng)途徑。目前，我市中小學(xué)校長簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度，已初步實現(xiàn)由單位管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。堅持實行校長負責制，積極推行校長任期制，并與市委組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于中小學(xué)校長選拔任用工作有關(guān)問題的通知》，明確校長任期為四年，完善了中小學(xué)校長考核辦法，加強履職考核，把考核結(jié)果作為中小學(xué)校長獎懲和選聘的重要依據(jù)。明確要求今后凡出現(xiàn)校長職務(wù)空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時，都要以公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為主要方式，嚴把校長隊伍入口關(guān)，充分保障教職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實提高社區(qū)組織和家長代表的民主參與程度。推動校長選拔任用制度改革的深入進行，為形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進優(yōu)秀校長的脫穎而出，從機制上創(chuàng)造條件，保證校長聘任工作持續(xù)健康地發(fā)展。在選拔任用上，部分高級中學(xué)校長仍由組織人事部門考察任命。

2、教師聘任工作是中小學(xué)人事制度改革的核心內(nèi)容。我市按照按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面實施教師資格準入制度、新進教師公開招聘制度，在教師聘任制度改革方面進行了積極探索，在完善聘任形式、激勵教師不斷進取方面取得了積極成效。目前，全市中小學(xué)教職工全面實行了人員聘任制度，在核定的人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置教職工崗位，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，學(xué)校與教職工簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利、責任和義務(wù)，明確了聘期內(nèi)的崗位職責、工作目標、任務(wù)以及相應(yīng)待遇。在聘用過程中，堅持做到方案公開、崗位公開、過程公開、結(jié)果公開，并進一步健全和完善教師考核制度，對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進行年度考核和聘期考核，考核結(jié)果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據(jù)，得到教師的普遍認可。通過推行聘用制度，全市在編制限額內(nèi)已聘教職工30167人，公開招聘新任教師1276名，基本實現(xiàn)了用人上公開、公平、公正，維護了學(xué)校和教職工雙方的合法權(quán)益。

四、未聘人員分流情況

如何做好中小學(xué)未聘人員的分流安置工作，是關(guān)系教職工切身利益的大事，也是改革的關(guān)鍵點和難點。鑒于目前事業(yè)單位社會保障制度尚不健全，對于中小學(xué)人事制度改革中出現(xiàn)的未聘人員，我市出臺了《市直事業(yè)單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見》（濮辦[2003]42號），堅持以內(nèi)部消化為主，采取“新人新辦法，老人老辦法”，對新進人員嚴格按照聘任使用管理，對未聘的原正式職工，采取安排臨時工作、轉(zhuǎn)崗聘任、待崗培訓(xùn)、提前離崗、自主擇業(yè)等多種形式妥善安置，做到了改革堅定，操作有情，保持了大局穩(wěn)定，保障了人事制度改革工作的順利推進。

五、分配制度改革情況

在中小學(xué)人事制度改革過程中，我市中小學(xué)教師工資全部由財政統(tǒng)發(fā)，并且市直所有學(xué)校和部分縣（區(qū)）學(xué)校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校結(jié)合實際，制定具體分配方案，堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，將工資待遇與其崗位職責、工作數(shù)量、工作績效掛鉤，向一線教師和骨干教師傾斜，建立了與聘任制度相適應(yīng)、符合中小學(xué)特點的分配激勵機制。

六、教師交流情況

實行城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對子的方法，有計劃地組織城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校進行任教服務(wù)，逐步完善對口支教制度。市直學(xué)校和各縣（區(qū)）根據(jù)自身情況，制定了操作性強的具體支教措施，每年堅持選派一批骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，采取靈活多樣的方式開展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮(zhèn)學(xué)校選派14名教師到農(nóng)村學(xué)校支教，服務(wù)期為三年，支教期間上浮一級工資，期滿后，經(jīng)考核合格才可回原校任教，浮動工資同時轉(zhuǎn)為固定工資，并在職稱評審中優(yōu)先推薦。

為更好地促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，市委組織部、市教育局決定從2005年起選派市直學(xué)校23名優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)以下基層學(xué)校掛職鍛煉。要求各縣（區(qū)）實行這項制度，凡符合選派條件的年輕干部，都要有計劃地到基層學(xué)校掛職鍛煉，堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結(jié)合，在晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，同等條件下優(yōu)先予以考慮。

七、公開招聘新教師情況

2004年底，市人事局下達給市直部分學(xué)校109名增人計劃，這次補充教師工作實行教育系統(tǒng)內(nèi)部招考的辦法進行。從12月20日開始，先后經(jīng)過征求意見、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學(xué)校考察、錄取、公示等眾多環(huán)節(jié)，組織嚴密、程序嚴格，圓滿完成了招教任務(wù)。

北京縣、范縣因地制宜，以核定的編制為依據(jù)，在清退臨時代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎(chǔ)上，以師資類大中專畢業(yè)生為主，面向全縣公開招考教師。由縣政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣教育、人事部門具體實施，按需設(shè)崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)聘用，并在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂了聘用合同書。

北京市各縣（區(qū)）和市直學(xué)校的招聘新教師工作，自始至終貫徹和體現(xiàn)了公開、公平、公正、透明的原則，近年來公開招聘新教師共計1276名，沒有發(fā)現(xiàn)一起、暗箱操作的事件，一致得到了社會各界的認可和好評。通過這項工作的順利開展，進一步樹立了正確的用人導(dǎo)向，保證了教師隊伍的質(zhì)量，為基礎(chǔ)教育及時補充了新鮮血液，對我市教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了積極的推動作用。

篇（2）

（一）思想高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。意識形態(tài)工作是新形勢下我黨又一項重要的工作，關(guān)乎國家發(fā)展，社會和諧，人民幸福，做好意識形態(tài)工作有利于統(tǒng)一思想，凝聚力量。x月xx日， 局黨組組織局總支、局直各單位支部召開會議傳達學(xué)習(xí)文件精神。會議要求，局機關(guān)要高度重視意識形態(tài)工作，明確黨組班子對意識形態(tài)工作的主體責任，黨組書記是第一責任人，黨組副書記是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨組其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓分管科室的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。局各支部書記要認識到落實意識形態(tài)工作的重要性和必要性，履行監(jiān)督責任，以身作則，形成自上而下的良好風氣。要把意識形態(tài)工作納入黨風建設(shè)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，納入日常會議日程。 

 

（二）及時傳達政策，加強陣地建設(shè)。近一年，我局先后多次組織學(xué)習(xí)中央、黨委意識形態(tài)工作責任制文件，嚴格按照文件要求，加大宣傳力度，狠抓落實工作。專題研究開展全局意識形態(tài)工作，召開全體干部職工大會，專題學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示要求做好意識形態(tài)陣地的管理，以豐富多樣的形式開展宣傳工作，如：雙微平臺、宣傳欄等。開展黨員干部廉潔自律教育，嚴防違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

（三）強化正面引導(dǎo)，全面部署工作。開展黨組書記專題黨課，一如既往扎實開展“三嚴三實”專題教育工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，形成較強的履職盡責意識形態(tài)，以反面案例倒逼全體干部職工加強理論學(xué)習(xí)，深化思想認識，提高個人素質(zhì)，展現(xiàn)單位形象。工作中，領(lǐng)導(dǎo)以上率下，發(fā)揮帶頭作用，以實際行動正面引導(dǎo)，塑造共同學(xué)習(xí)、共同進步的良好氛圍。同時，將意識形態(tài)工作納入年度理論學(xué)習(xí)計劃，集中學(xué)習(xí)，定期在我局開展研討，通過加強理論學(xué)習(xí)，進一步深化廣大干部職工的理想信念教育。局直各單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步增強做好意識形態(tài)工作、要讓我們的干部職工講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律。

二、 存在的問題

意識形態(tài)工作是一個長遠性的工作，隨著形勢的發(fā)展，機制體制的變革等因素，我們的干部職工將面對新的挑戰(zhàn)，不可避免的會存在需要不斷完善的地方。針對目前不適應(yīng)的地方，我們需要積極改正。

（一）思想懈怠，認識存在短板。我們職工存在對意識形態(tài)工作認識不足的情況，沒有意識到意識形態(tài)工作的重要性及其必要性。如：對待意識形態(tài)理論學(xué)習(xí)重視不夠，存在極少數(shù)敷衍現(xiàn)象。（二）學(xué)習(xí)不足，落實存在誤差。新形勢下需要我們的干部職工加強學(xué)習(xí)、自我完善，確保意識形態(tài)工作全面落實到位如：對政策理解認識不足導(dǎo)致工作開展進度緩慢，導(dǎo)致群眾對工作不甚滿意。（三）引導(dǎo)缺位，宣傳有待提高。干部職工工作需要發(fā)揮引導(dǎo)作用，宣傳工作需要更具有針對性，吸引廣大群眾積極參與。

三、  意見和建議

     我局針對上述問題，積極開展專題會議研究落實意識形態(tài)工作，增強政治意識，堅定政治立場，確保意識形態(tài)工作有序推進。

篇（3）

一、落實糧食安全行政首長責任制工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實糧食安全行政首長責任制

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視糧食安全生產(chǎn)工作，年初對糧食安全生產(chǎn)工作進行安排部署，該工作由鎮(zhèn)長親自主抓，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長具體抓糧食安全生產(chǎn)工作，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責落實相關(guān)日常工作，與各村（居）委會簽訂了《助農(nóng)增收目標責任書》，分解全鎮(zhèn)目標任務(wù)，把計劃任務(wù)分解到了各村（居）委會，及時做好糧油種植布局，將糧食安全生產(chǎn)工作落實到全鎮(zhèn)各村組。

（二）立足基礎(chǔ)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力

為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，進一步對全鎮(zhèn)的耕地和農(nóng)田以及耕種情況進行了摸底，全面完成兩區(qū)劃定工作。鎮(zhèn)農(nóng)技人員結(jié)合日常工作對群眾的耕種技術(shù)和種子使用進行全面指導(dǎo)，全面落實農(nóng)機購置補貼政策。結(jié)合水利項目建設(shè)落實耕地保護制度，對我鎮(zhèn)去年遭受水毀的農(nóng)田進行修復(fù)復(fù)墾，極大的穩(wěn)定了糧食種植面積。加強農(nóng)田水利建設(shè)，完成支斗毛渠掏淤60余公里，整治山坪塘10口，新建蓄水池4口。近年來，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成高標準農(nóng)田建設(shè)1萬余畝的建設(shè)任務(wù)。通過項目實施，建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)模化、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，增加糧食產(chǎn)量。

（三）強化質(zhì)量保證，確保糧食生產(chǎn)安全無公害

我鎮(zhèn)十分注重糧食生產(chǎn)的安全性，加大對耕地污染的防范力度和銷售渠道監(jiān)管。全體鎮(zhèn)干部在包村下組工作中，積極開展糧食安全宣傳教育，加強食品生產(chǎn)安全性的引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾要充分利用有機肥，穩(wěn)定和減少農(nóng)藥的使用，切實做到量上負增長，質(zhì)上有保障。鎮(zhèn)政府加強與縣直相關(guān)部門合作，大力提升糧食質(zhì)檢能力建設(shè)。以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主力，聯(lián)合相關(guān)部門不斷加強糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力度。

（四）增強儲備，保障市場糧食供應(yīng)

指導(dǎo)國有糧食企業(yè)帶頭執(zhí)行國家糧食宏觀調(diào)控政策，因地制宜、因企制宜，采取多種方式開展收購經(jīng)營，擴展糧源。并引導(dǎo)其他社會主體理性入市收購，合理定價，既要積極入市收購農(nóng)民手中余糧，又要防范經(jīng)營風險，做到不抬價、不搶購、企業(yè)不囤積、秩序不混亂。積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大社會化服務(wù)力度，服務(wù)面積達萬畝以上，對其用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設(shè)施用地給予支持。支持土地股份合作社和“土地托管”合作社發(fā)展多種形式糧食適度規(guī)模經(jīng)營；

加大力度培育新型農(nóng)機社會化服務(wù)市場主體。

（五）落實惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性

一是廣泛宣傳，讓糧食補貼政策家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民掌握政策，配合發(fā)放工作。二是堅持綜合補貼原則，扎實開展糧食種植面積的核實工作，嚴格把關(guān)，做到不多報，不漏報，使廣大種糧農(nóng)戶都能足額享受黨和政府的惠農(nóng)政策。通過一卡通系統(tǒng)及時發(fā)放耕地地力保護補貼完成99%以上。全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會30余次，發(fā)放技術(shù)資料800余份，發(fā)送技術(shù)短信500余條，培訓(xùn)農(nóng)民800余人次，極大的提高了農(nóng)民的種糧積極性。

（六）形成合力，落實糧食安全保障措施

一是落實耕地占補平衡。落實建設(shè)占用耕地“先補后占、占補平衡”制度，補充耕地面積和質(zhì)量均達到各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地的面積和質(zhì)量。根據(jù)“占優(yōu)補優(yōu)”、“占水田補水田”要求，通過嚴格項目立項選址，提高規(guī)劃設(shè)計標準，加強工程實施監(jiān)管，提高財政獎補政策等措施，切實提高墾造水田標準和質(zhì)量。二是加強糧食市場監(jiān)管。加強糧食監(jiān)測預(yù)警，健全糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費調(diào)查統(tǒng)計體系，督促各類涉糧企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度有關(guān)規(guī)定。堅決打擊囤積居奇、哄抬糧價、以次充好、摻雜使假、計量作弊等擾亂糧食市場秩序的行為。加強糧食流通監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)和能力。三是加強輿論宣傳。圍繞建立健全糧食安全行政首長責任制的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、工作措施等內(nèi)容，制定宣傳方案，采取了多種形式做好宣傳工作。加強了愛糧節(jié)糧文化建設(shè)，深入開展愛糧節(jié)糧宣傳教育，大力普及營養(yǎng)健康知識，引導(dǎo)全鎮(zhèn)居民養(yǎng)成講健康、講節(jié)約的糧食消費習(xí)慣，形成厲行節(jié)糧的社會風尚，制止糧食浪費行為。我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)和銷售市場穩(wěn)定，未發(fā)生因糧油生產(chǎn)、銷售、消費的事件。

二、落實糧食安全行政首長責任制取得的主要成效

（一）糧食面積產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全鎮(zhèn)2019年糧食面積與上一年糧食面積基本持平，糧食產(chǎn)量與上一年糧食產(chǎn)量基本持平。確保了糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)不下降，能力不減弱。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷壯大。全鎮(zhèn)通過廣泛宣傳動員，通過項目支持，加大招商引資力度，2019年發(fā)展種糧大戶16戶，達到面積約3300余畝。通過種糧大戶的示范帶動，以及技術(shù)的指導(dǎo)，全鎮(zhèn)減少撂荒地200余畝，新發(fā)展農(nóng)民專合社和家庭農(nóng)場都在1家以上，新培育合格職業(yè)農(nóng)民1個以上。

（三）土地流轉(zhuǎn)規(guī)模質(zhì)量提升。全鎮(zhèn)以甕城、浸水埡等村為核心，大力推進優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模日益擴大，全鎮(zhèn)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1.5萬余畝，其中：2019年新增200余畝，深入開展“大棚房”清理，嚴格控制土地非農(nóng)化經(jīng)營，集約化經(jīng)營程度不斷提高。

（四）農(nóng)事服務(wù)能力日趨增強。青崗村充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金的帶動作用，再加上村集體現(xiàn)有農(nóng)機具等資產(chǎn)，與青崗山種植合作社合股建立農(nóng)事服務(wù)超市連鎖店，村集體委托合作社全權(quán)經(jīng)營和管理，實行收益分成。今年，農(nóng)事服務(wù)超市服務(wù)糧油面積達到1萬余畝，合作社流轉(zhuǎn)自營面積500余畝。

三、存在主要問題及原因

我鎮(zhèn)糧食行政首長負責制各項工作雖然落實到位，取得較好成績，但清醒認識到我鎮(zhèn)糧食工作與上級要求還有較大差距，

主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)沖突性仍然存在，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積壓力較大，;二是糧食價格沒有完全體現(xiàn)其價值，種糧成本高，種糧優(yōu)越性未充分體現(xiàn)，農(nóng)民種糧積極性不高，市場對糧食生產(chǎn)的正導(dǎo)向不明顯:三是外出務(wù)工人員多，缺少年輕力壯的勞動力，技術(shù)推廣上有難度。

四、整改措施

我鎮(zhèn)將進一步強化糧食行政首長負責制工作推進，全面抓好糧食生產(chǎn)工作，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，重點抓好以下幾個

方面:

一是進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各村各部門職責，齊抓共管，加大考核督查力度，切實把糧食行政首長負責工作抓好。

二是加大永久基本農(nóng)田保護力度，穩(wěn)定糧食種植面積，加快高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣步伐，不斷提高糧食生產(chǎn)綜合能力。

篇（4）

【中圖分類號】R181.8+1【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0515（2012）09-0052-02

1 基本情況

1.1 邊遠地區(qū)情況：調(diào)查的4個自然村分布在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均屬我縣邊遠地區(qū)，自然村離所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最近8公里，最遠20公里，離縣城最近32公里，最遠51公里；共有戶籍人口1613人，常住人口556人，占總戶籍人口的34.47%。

1.2調(diào)查方式：通過面對面與群眾訪談、采取問卷調(diào)查的方式進行。

1.3調(diào)查對象：邊遠村屯群眾共29人，其中男14人，女15人；最大年齡72歲，最小年齡29歲，其中30歲以下3人，38-43歲9人，50-60歲7人，60歲以上10人，平均年齡52歲；文化水平分別為高中3人、初中12 人、小學(xué) 12 人、文盲2人。

1.4調(diào)查內(nèi)容： 主要是農(nóng)民對國家實施基本公共衛(wèi)生項目的知曉率情況進行調(diào)查，每張問卷調(diào)查了10個問題，主要內(nèi)容包括農(nóng)民對國家實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基本政策的了解；居民健康檔案管理、預(yù)防接種、健康教育、慢性病患者管理、重性精神病患者管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的了解情況和參與情況。

1.5調(diào)查人員組成：均為縣疾控中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院流調(diào)人員，具有較豐富的流行病學(xué)調(diào)查經(jīng)驗。

2結(jié)果與分析

2.1調(diào)查結(jié)果： 邊遠山區(qū)農(nóng)民對國家實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的總體知曉率為37.93%（110/290）。見下表：問卷

內(nèi)容按時

接種基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策是否收到宣傳單是否建檔免費

2.2 結(jié)果分析

2.2.1群眾對預(yù)防接種等傳統(tǒng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目了解程度較高，知曉率為82.67%；對新增的項目如慢性病患者隨訪管理、重性精神病患者管理的知曉率較低，均低于30%，對重性精神病患者管理知曉率最低僅為6.9%。

2.2.2群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的人數(shù)與收到宣傳單的人數(shù)一致，群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目政策的了解主要渠道是通過發(fā)放宣傳資料形式獲得。

2.2.3 居民建檔率為55.17%，略低于我縣建檔的平均水平（截止2011年10月底全縣建檔率為58.96%）

2.2.4邊遠山區(qū)群眾參加健康知識講座的機會極少，僅為3.45%。

3 存在的主要問題

3.1邊遠山區(qū)群眾對國家實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率總體偏低，特別是對新納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)的居民健康檔案管理、慢性病患者管理、重性精神病患者管理等項目知曉率極低。

3.2邊遠山區(qū)農(nóng)民文化程度較低，留守在家的農(nóng)民以老人為主，很少有青壯年。

3.3邊遠山區(qū)農(nóng)民對外界了解信息的渠道單一，主要靠宣傳人員上門發(fā)放宣傳單或到衛(wèi)生院診療時獲得信息，從網(wǎng)絡(luò)、廣播等形式獲得的信息較少。

3.4群眾對疾病重醫(yī)治輕預(yù)防的思想還未得到根本改正，對高血壓、糠尿病等慢性病預(yù)防未予以重視。

3.5群眾對某些疾病特別是精神病普遍存在隱諱忌醫(yī)思想。

4 建議

4.1提高認識。各級政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)加強對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的認識，充分認識到實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)是國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重點工程，是我國一段時期內(nèi)重大的惠民工程，是充分讓廣大人民群眾公平享受國家發(fā)展成果的重要舉措。

篇（5）

為了切實做好****年度全市政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評

審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍、對象和條件

全市政工專業(yè)職務(wù)任職資格申報范圍、對象和條件按照漸少

政職[****］**號，浙企政職辦［****］*號，政職辦［****］*號、政職辦［****］*號、職改辦［****］*號文件精神執(zhí)行。

二、申報時間和組織工作

各地各單位要認真做好申報對象的資格審查工作，于月*O目前

將審核蓋章的《申報___職務(wù)評審對象花名冊》（并帶軟盤）及相關(guān)材料送市政工職評辦公室（市委宣傳部干部處），市政工職評辦公室將于*月下旬對申報中級政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員進行崗位培訓(xùn)。月中旬召開評審會進行評審，同時完成申報高級政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的推薦工作。

三、報評材料

、高級政工師評審材料仍按浙企政職辦[****］*號文件執(zhí)行

****年度申報高級政工師崗位人員培訓(xùn)班擬定于*月底在杭州舉辦，

各地各單位要在*月*0日前將本地本單位準備參加培訓(xùn)班

的人員名單報我辦。

*、政工師評審材料

（）材料清單一式*份（一份貼在材料袋上）；

（*）（專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表人一式*份。其中呈報

單位意見欄要求概括地反映申報者政治、業(yè)務(wù)表現(xiàn)情況，表明推薦態(tài)度；

（*）業(yè)務(wù)總結(jié)一式*份。內(nèi)容為任初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來的專

業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面情況，字數(shù)在*千字以上;

（*）《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合

表（公示表）》，一式**份，要求申報對象如實準確地填報并公示有關(guān)材料，推薦單位要根據(jù)申報對象公示情況如實簽署有關(guān)意見;

（5）學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘書復(fù)印件各一

式*份；

（*）有關(guān)著作、論文、研究報告、獎勵證書等復(fù)印件各一式*份。須提供任用級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來的專業(yè)論文*篇和三個最能反映本人工作實績的工作成果（包括策劃和組織的活動、調(diào)研報告、工作總結(jié)、工件報告、經(jīng)驗推介或具體的思想政治工作案例等）;

（）外語考試合格證書（綜合C級或省外語等級考核英語二級、日語三級）復(fù)印件一式*份；

（*）所在單位是企業(yè)的，要如實填寫《企業(yè)基本情況表》一式*份，并經(jīng)主管部門蓋章確認。所在單位屬事業(yè)性質(zhì)的，必須提供《事業(yè)單位法人登記證》復(fù)印件一式*份;

（）破格申報的，還需提交所在單位填寫的《破格推薦中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表人對照破格條件寫出破格理批注明符合哪幾條破格條件；

（0）與計算機應(yīng)用能力考核結(jié)果掛鉤的，需提交相應(yīng)的證書；

（）填報經(jīng)本人和所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽名的《如實申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)保證書》；

（*）二寸半身免冠近照*張；

（*）所有復(fù)印材料必須攜帶原件，由評委會辦公室驗審原件。所有申報材料（除《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》用A*紙外），須中文打字，統(tǒng)一周A*紙復(fù)印。除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》和《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》外，其它材料一式*份整理成冊。

*、助理政工師評審材料

（）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式*份。

（*）《晉升（推薦）初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》一式0份，要求申報對象如實準確地填報并公示有關(guān)材料，推薦單位要根據(jù)申報對象公示情況如實簽署有關(guān)意見。

（*）學(xué)歷證書原件及復(fù)印件*份。

（*）所在單位是企業(yè)的，要如實填寫《企業(yè)基本情況表》一式

*份，并經(jīng)主管部門蓋章確認。所在單位屬事業(yè)性質(zhì)的，必須提供《事業(yè)單位法人登記證》復(fù)印件一式*份。

（5）必須提供從事思想政治工作以后撰寫專業(yè)論文篇和*個最能反映本人工作實績的工作成果，并提供復(fù)印件*份。

（*）專門從事思想政治工作以后獲得的榮譽稱號的證書或獎狀的原件及其復(fù)印件一式*份。

（）二寸半身免冠近照*張。

凡大、中專以上畢業(yè)生，見習(xí)期滿需確認政工專業(yè)職務(wù)任職資格的，要填寫《思想政治工作專業(yè)職務(wù)大中專以上畢業(yè)生見習(xí)期滿確定任職資格審批表）》一式*份，并提供學(xué)歷證書和二寸半身免冠近照*張。

四、材料要求

根據(jù)職改辦[****］*號文件的要求，各申報對象要翔實、準確地提供能反映本人專業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面情況的書面材料和相關(guān)證明。對于必須由推薦單位人事部門（職改）部門提供的材料，申報對象不得自行填寫；對于要求公示的材料，必須按有關(guān)文件要求，全面及時地予以公示，接受群眾監(jiān)督，否則無效。

五、答辯事項

篇（6）

擬提拔擔任鎮(zhèn)街、區(qū)級機關(guān)部門、區(qū)直屬事業(yè)單位、人民團體科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選或推薦提名人選；擬提拔擔任區(qū)委委托組織部管理的科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選或推薦提名人選，均列為公示對象。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，也應(yīng)列為公示對象。

二、公示范圍

區(qū)級機關(guān)部門、區(qū)直屬事業(yè)單位、人民團體和鎮(zhèn)街科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任或推薦提名人選，由區(qū)委組織部在區(qū)內(nèi)進行公示；區(qū)委委托組織部管理的科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任或推薦提名人選，原則上由組織部在其所在單位或系統(tǒng)內(nèi)進行公示。

三、公示內(nèi)容

公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、文化程度、工作簡歷、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等。

四、公示方式

采取公示通知或會議傳達、張貼公告等形式進行公示。

五、公示時間

公示從之日起，一般為7-15天。

六、公示程序

公示程序：1.區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)研究確定擬任人選或推薦提名人選；2.組織(人事)部門根據(jù)區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)決定，公示通知或公告；3.組織(人事)部門受理群眾反映的有關(guān)問題；4.組織(人事)部門調(diào)查核實群眾反映的有關(guān)問題，并將核查結(jié)果向區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)報告；5.區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)根據(jù)調(diào)查核實情況集體研究提出處理意見，正式?jīng)Q定對擬任人選是否任用或推薦提名。如在公示期間對公示對象沒有不良反映，可由組織(人事)部門根據(jù)區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)在公示前的決定，向區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)匯報后辦理任用或推薦提名手續(xù)。

在公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部時，也可將公示放至考察工作開展之前進行，實行差額公示。

七、公示受理和調(diào)查核實

干部群眾可以直接到組織(人事)部門或有關(guān)黨委(黨組)當面反映情況，也可以通過電話或采取書信方式反映情況。以書信方式反映的，以在公示期限內(nèi)收到的為有效。反映人要堅持實事求是，出于公心，如實反映公示對象的有關(guān)情況和問題，事實要清楚，內(nèi)容要具體，以便核實。通過電話或采取書信方式反映問題的要盡可能用真實姓名、身份、單位和聯(lián)系地址，以便組織聯(lián)系，通報情況。

公示期間，組織(人事)部門設(shè)立專門電話，指定專人值班，負責受理接待群眾來信來訪，對群眾反映的意見要詳細做出記錄。對群眾反映但組織上已經(jīng)掌握或作出結(jié)論的問題，一般不再重復(fù)調(diào)查；對群眾反映的新情況，一般由組織(人事)部門進行調(diào)查核實；對于群眾舉報涉嫌違紀違法的重大問題，可由組織

(人事)部門會同紀檢(監(jiān)察)、審計等部門共同進行調(diào)查。對匿名反映的問題，要作具體分析，性質(zhì)嚴重、內(nèi)容具體、線索清楚的，也要調(diào)查核實。

調(diào)查核實工作要力求深入細致，講究方式方法。既要保護反映問題的群眾，防止出現(xiàn)打擊報復(fù)現(xiàn)象，又要注意保護干部，防止方法不當對干部造成不良影響。對故意誣告陷害公示對象，情節(jié)嚴重的，要嚴肅處理。

核查結(jié)果要形成文字報告。報告應(yīng)包括核查內(nèi)容、核查方式、核查結(jié)果、任用建議等內(nèi)容。報告要真實可靠、客觀公正，簡明準確。

八、公示結(jié)果的處理

1、經(jīng)調(diào)查核實所反映問題不存在的，區(qū)委常委會（或區(qū)委組織部部務(wù)會）按預(yù)定方案予以任用或推薦提名。

2、屬于一般性缺點、不足，不影響提拔任用的，按預(yù)定的方案提請區(qū)委常委會（或區(qū)委組織部部務(wù)會）討論任用或推薦提名，并在任用談話時向干部指出存在的問題，督促改正。

3、對政治立場、思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴重問題的，區(qū)委常委會（或區(qū)委組織部部務(wù)會）復(fù)議后，不予任用或推薦提名；對其中屬于違紀違法的，應(yīng)移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

篇（7）

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以機制創(chuàng)新為重點，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩局_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則和工作需要，按照職工參與、綜合考評、組織決定的要求，形成人盡其才、才盡其能、優(yōu)勝劣汰的用人環(huán)境，努力建設(shè)一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。

二、實施過程：

1、公布職位。10月9日，召開動員大會，印發(fā)競爭上崗方案，公開競爭崗位，任職資格條件。

2、公開報名。10月10日至10月11日為報名自薦時間，本次股級干部競爭人選以個人自薦為主。由符合競爭上崗條件的人員個人報名，填寫《發(fā)改局競爭股級干部職位自薦表》。

3、資格審查。根據(jù)競爭上崗所需要的任職條件，對報名者進行審查，由局競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定參加競爭上崗候選人名單。

4、成立評委。考評委員會構(gòu)成由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所有不參加該崗位競爭的職工組成。

5、競崗演講。10月13日，召開競爭上崗答辯會。確定參加競爭上崗候選人給予公布后，抽簽確定演講順序，競爭上崗候選人在競爭上崗會上介紹自己的基本情況、主要工作業(yè)績、任職優(yōu)勢和做好所競崗位的工作規(guī)劃、設(shè)想、工作標準等，時間不超過10分鐘，并回答主評委1-2個問題。

6、評議考察。由全體評委會根據(jù)候選人的日常德、能、勤、績、廉各方面的表現(xiàn)和演講答辯情況，通過評議票的形式，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工分別投票。

7、公示與任職。局黨組向組織部報競崗情況報告，經(jīng)組織部研究同意后，將擬任人員進行公示，公示時間七天，公示無異議的，按規(guī)定辦理任職手續(xù)。

篇（8）

鳩山鎮(zhèn)陳窯小學(xué)位于鳩山鎮(zhèn)最西部的大紅寨風景區(qū)，學(xué)校現(xiàn)有教師5人，學(xué)生158人，六個教學(xué)班，是一所完全小學(xué)，原校長白建輝因為個人原因辭去校長職務(wù)，經(jīng)教育黨總支討論，擬面向鳩山鎮(zhèn)公辦學(xué)校公開選聘校長，工作方案如下：

一、組織機構(gòu)

為確保競聘工作有序進行，鳩山鎮(zhèn)教育黨總支成立鳩山鎮(zhèn)陳窯小學(xué)校長公開競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

二、競爭上崗職位

鳩山鎮(zhèn)陳窯小學(xué)校長1名。

三、崗位競爭資格

1、基本條件：政治堅定，作風扎實，忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛教育工作，具有較高的教育教學(xué)理論水平和實際工作能力。有較強的事業(yè)心和責任感，具有一定實踐工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力，群眾公認程度較高；

2、崗位條件：

①年齡在50周歲以內(nèi)（1968年8月1日以后出生）;

②具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷；任教五年以上的。

3、有下列情況之一者不得報名：

①因違法違紀正在接受審查或犯罪嫌疑尚未查清的;

②受黨紀或政紀處分，尚未解除的;

③近五年內(nèi)違反計劃生育政策的;

④其它不符合報考資格條件的。

4、具備履行職責的身體條件。

四、工作程序和時間安排

按報名與資格審查、公開競聘、組織考察、總支考察、上報、公示、任用等程序進行。

1、報名時間為8月6日，符合條件人員個人自愿報名。報名截止時間：8月6日下午17:00。

報名地點：鳩山教育黨總支。

報名時應(yīng)提供以下資料：

個人身份證、學(xué)歷證書（除原件外，均應(yīng)另提供復(fù)印件1份）；

2、8月7日上午按照任職資格對報名人員進行審查，確定參加競爭上崗人員名單。

3、公開競聘：采用競職演講方式進行，競職演講自主選題，脫稿完成，時間不超過10分鐘;現(xiàn)場評委投票。

4.面試時間及地點：8月7日上午，中心學(xué)校會議室。

5.評委：競職演講評委由教育黨總支成員、校長代表、教師代表、組成。

6、組織考察（8月8日）。教育黨總支對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面組織考察，考察情況提交教體局研究。

7、公示。經(jīng)教體局研究后，對擬任人選進行公示，公示期為7天。公示期滿無異議的,辦理任用手續(xù)。擬任用人員試用期一年，試用期滿考核合格的上報教體局，辦理正式任職手續(xù)；試用期滿考核不合格的，按原職安排工作。

五、紀律要求

嚴格遵守干部人事工作紀律，嚴格執(zhí)行保密制度，嚴格按照程序辦事，堅決抵制和杜絕各類不正之風的干擾，營造風清氣正的工作環(huán)境。接受干部群眾的廣泛監(jiān)督。競爭上崗工作中有徇私舞弊、弄虛作假、泄漏機密等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，確保競爭上崗的嚴肅性和公正性。

篇（9）

本規(guī)則規(guī)范的范圍包括組織會計專業(yè)高級資格申報、審核、評審全過程。涉及申報人和申報人所在單位及主管部門（或人事機構(gòu)）、市以下（包括市）人事職稱部門和財政部門、組織評審管理單位及其工作人員、參與評審工作的專家評委。

申報人指在**省境內(nèi)從事會計及會計相關(guān)工作，符合有關(guān)條件并已報送高級會計師資格評審材料的人員。

二、申報

組織評審管理單位應(yīng)及時公開高級會計師申報、評審條件以及申報程序、申報時間和具體要求。會計專業(yè)高級資格評審實行個人申報和單位推薦相結(jié)合。申報人符合《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》（以下簡稱《條件》）規(guī)定的申報條件，申報材料手續(xù)齊全，提供的資料真實、完整、規(guī)范，申報程序符合規(guī)定。

（一）申報

1、符合《條件》的申報人，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請，并提供相關(guān)證明資料。申報人對本人申報材料的真實性負責；

2、單位人事（或職稱）部門接到申請后，應(yīng)對照《條件》對申報人提交的材料及基本情況進行初步審核，對審核項目內(nèi)容的真實性、有效性負責。并按本單位申報職稱評定的工作程序和要求決定是否同意推薦。

（二）受理

1、申報期間，各級財政部門受理人員負責對申報材料手續(xù)完備性、真實性進行審核，對于不符合申報條件的材料予以退回；對不符合規(guī)定程序的材料應(yīng)限期辦齊手續(xù)后送達，過時不再受理。對符合申報條件的上報人，受理人員填寫《申報材料審核表》（附件3-1）隨同申報人材料一并上報上級財政部門。

2、市財政部門應(yīng)按規(guī)定及時整理匯總符合申報條件人員信息資料，填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，報市人事職稱主管部門審核確認，并將審核確認的人員名單及基本情況向社會公示。

3、市財政部門將人事職稱主管部門審核確認的申報人資料、申報人公示情況說明、《委托評審函》按規(guī)定的程序報省財政廳(附件3)。

4、有主管部門的省級單位應(yīng)將申報人公示結(jié)果及申報材料上報省級主管單位的人事部門，主管部門審查申報材料的真實性和完備性，將所屬單位中符合規(guī)定條件和要求的申報人資料，統(tǒng)一填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，并按規(guī)定的要求報省財政廳。

無主管部門的省級單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，并按規(guī)定的要求報省財政廳。

5、外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計人員需要我省會計專業(yè)高評委評高級會計師職稱的，應(yīng)向省級人事職稱主管部門辦妥有關(guān)委托手續(xù)后，連同以上應(yīng)提供的資料，送省財政廳受理。

破格申報人的材料在上報和公示時應(yīng)特別說明。

組織評審管理單位對各市及省級主管部門或單位在規(guī)定時間內(nèi)上報的申報人資料進行審核，及時受理符合申報程序、手續(xù)完備、材料齊全的申報人資料。

（三）公示

1、申報人單位在推薦申報人前，應(yīng)在本單位顯著位置公示申報人姓名及有關(guān)情況（附件5-1）,公示不少于五個工作日。

2、市財政部門公示經(jīng)過市人事職稱主管部門審核通過的符合申報條件人員姓名等基本情況（附件3-3），不少于五個工作日。

3、組織評審管理單位公示經(jīng)初審并報省人事職稱主管部門審查符合申報條件的人員姓名和單位及其他相關(guān)信息資料，不少于七個工作日。

（四）申報材料要求

申報人應(yīng)如實填寫各項資料，并要求材料齊全、手續(xù)完備、裝訂規(guī)范：

1、不需要裝訂的資料

（1）《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》，一式3份；

（2）《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》，一式20份；

（3）免冠大一寸近期正面相片一張（背面寫上單位及姓名）；

（4）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著的原件。

2、需要裝訂的資料及要求

（1）會計從業(yè)資格、學(xué)歷、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、高級會計師考試合格證。年度考核、繼續(xù)教育、職稱計算機考核等有效證明材料的原件和復(fù)印件。財政部門受理后退回原件；

（2）本人簽名的取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報告；

（3）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況，反映專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、證明、財會管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況，本人簽名，單位人事和財務(wù)部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。

申報人提供的反映其專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的材料在本行業(yè)、本系統(tǒng)或縣（含縣）以上范圍推廣應(yīng)用的，該證明材料還應(yīng)有主管單位財務(wù)部門或相應(yīng)的政府管理部門（如財政、國資、證券等部門）核實蓋章，并由核實人簽字。

申報人提供的復(fù)印件應(yīng)由本單位人事（或職稱）部門核實蓋章并由核實人簽字。其中各市申報人的會計從業(yè)資格、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書，高級會計師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財政部門核實人簽字。

將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊，并編寫《送評材料目錄》，編上頁碼，連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。

（五）省級主管部門或單位、市財政部門應(yīng)提供的資料

（1）省級主管部門或單位應(yīng)提供《關(guān)于報送年度高級會計師評審材料的報告》（附件5）及其附件

（2）市財政部門應(yīng)提供《關(guān)于報送市年度高級會計師評審材料的報告》（附件3）及其附件。

三、評審管理

公示期滿，組織評審管理單位將符合申報條件的材料提交給評審委員會。保證評審過程符合規(guī)定程序，客觀、公正、公平評價高級會計師申報材料。

（一）評審政策

1、組織評審管理單位應(yīng)制定統(tǒng)一的會計專業(yè)高級資格評審政策，明確審核評審標準；

2、組織參加高級會計師申報材料審核評審的專家評委學(xué)習(xí)評審政策，統(tǒng)一審核評審標準；

3、建立評委評審政策協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)、統(tǒng)一評審中需要進一步明確或統(tǒng)一的政策和標準；

（二）評審工作要求

1、組織評審管理單位應(yīng)遵循公平、公正的原則組織開展高級會計師評審。評審可實行集中評審與分散評審、單項評審與綜合評審相結(jié)合靈活的評審與組織形式；

2、按規(guī)定從評審專家?guī)熘谐槿⑴c高級會計師申報材料評審工作的評議專家和執(zhí)行評委；

3、填報《評審委員會活動申報表》、《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》），辦理相關(guān)審批手續(xù)；

4、評審工作分評議階段和執(zhí)行評委會會議階段：在集中評審工作期間，應(yīng)由不同的評議專家向評委會提交對評審材料的審核、復(fù)核、評審意見，召開評審委員會會議，進行無記名投票表決；

（1）評議工作階段，可根據(jù)情況將評議專家分成若干小組進行評議。審核人員和復(fù)核人員應(yīng)分別獨立評價評審材料，在《評審考核意見表》（附件12）上表達意見并簽名；復(fù)核人意見與審核人意見不一致的，應(yīng)說明不一致的理由并簽名，不得更改他人的意見。

（2）執(zhí)行評委會會議階段，參加執(zhí)行評委會會議的評委應(yīng)對經(jīng)過評議的材料進行審核，表達意見并簽名；意見與評議階段不一致的，應(yīng)說明不一致的理由，不得更改他人的意見；召開評委會會議，由執(zhí)行評委在高級會計專業(yè)職務(wù)評委會表決表上無記名投票表決，贊成票超過出席會議執(zhí)行委員三分之二以上（不包括三分之二）的為通過。

（三）評審工作紀律

組織評審管理單位應(yīng)制定《評委評審工作紀律》，規(guī)范專家評委紀律要求。宣讀評審工作紀律，與專家評委簽訂《評審紀律承諾書》（附件14），明確職責。

（四）公示

評審會議結(jié)束后，組織評審管理單位應(yīng)將通過評審人員的單位和姓名公示不少于七個工作日，接受社會監(jiān)督。

四、專家評委的產(chǎn)生

（一）**省高級會計師評審專家?guī)斓慕?/p>

根據(jù)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》，考慮新老評委搭配及地區(qū)、行業(yè)等因素從會計理論界、實務(wù)界推薦、選拔若干名高級會計專家報省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，建立**省高級會計師評審專家?guī)欤瑢＜規(guī)斐蓡T任期三年。

（二）評議專家及執(zhí)行評委的產(chǎn)生

評審工作開始前，根據(jù)當年申報材料數(shù)量，按隨機原則產(chǎn)生本次評議專家及高級會計師評審委員會執(zhí)行評委，并報省級人事職稱主管部門審核批準。

五、組織評審管理單位工作要求

組織評審管理單位應(yīng)就高級會計師評審工作中涉及的評審標準、審核和評審、申報材料的管理、評委及執(zhí)行評委的產(chǎn)生以及評審組織工作全過程予以規(guī)范，明確組織工作人員紀律，并根據(jù)規(guī)范要求對參加審核評審的工作人員進行科學(xué)合理的分工。

（一）分組分工

組織評議階段和執(zhí)行評委會會議階段評審工作的負責人應(yīng)由不同的人員擔任。評審組織工作應(yīng)設(shè)標準組、審核組、綜合材料組。

（二）工作職責

1、標準組：負責評審政策、標準的解釋，并形成書面材料（附件15、16）；召開評委協(xié)調(diào)會議，研究專家評委提出的需要集體討論的問題，明確評委協(xié)調(diào)會議確定的標準。

2、審核組：負責組織專家評委審核、評審工作，收集專家評委在審核過程中提出的需要集體討論和研究的意見，核查專家評委提出對申報材料的復(fù)查意見（附件17），保證專家評委審核過程中申報及審核材料的安全完整,維護評審工作秩序；

3、綜合材料組：負責評審材料的收發(fā)、登記、管理和保密工作，及時記錄專家評委意見，并統(tǒng)計匯總《審核、復(fù)核、評審結(jié)果一覽表》（附件18）。按回避及隨機原則發(fā)放申報和審核材料，并記錄《評審材料發(fā)放表》（附件19）、《審核材料發(fā)放表》；

投票統(tǒng)計和復(fù)核、唱票與監(jiān)票為兩組不相容崗位，分別由不同的工作人員承擔。

六、后續(xù)管理

組織評審管理單位及時向省級人事職稱主管部門通報評審情況并做好各項后續(xù)管理工作。

（一）后續(xù)管理工作

1、將公示通過的人員名單及相關(guān)材料和電子文檔及時報省級人事職稱主管部門審核確認；

2、公告省級人事職稱主管部門確認高級會計師任職資格人員名單；

3、填寫評委會評審意見，加蓋相應(yīng)印章，辦理資格證書；

4、整理相關(guān)工作底稿和申報人資料一并歸檔。

5、公告領(lǐng)取高級會計師任職資格證書和退回申報人材料的時間、地點、聯(lián)系方式，退回材料；

（二）需要歸檔的文件資料

組織評審管理單位應(yīng)歸檔的文件資料：

1、《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》；

2、《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》；

3、《評審政策協(xié)調(diào)意見表》；

4、《評審紀律承諾書》；

5、《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》；

6、《申報材料意見表》；

7、《評審考核意見表》；

8、《高級會計專業(yè)職務(wù)評委會表決表》；

篇（10）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進社會事業(yè)發(fā)展為目標，以完善事業(yè)單位崗位設(shè)置為重點，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，實行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級控制，組織引導(dǎo)所屬事業(yè)單位按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換，進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度，推進事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，增強事業(yè)單位生機與活力，促進各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、競聘范圍

全局所屬二十二個事業(yè)單位的正式在編在崗人員。經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的人員和二一一年十二月三十一日前到達法定退休年齡的人員除外。

三、競聘原則

列入競聘范圍的二十二個事業(yè)單位的正式在編在崗人員，都要根據(jù)崗位任職條件與要求，實行按崗聘用，競聘上崗。

貫徹以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績與能力。

以市人社局批準的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案為依據(jù)，按照核準的崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量組織實施。

聘用人員資格要與申報的崗位一致或相近。

事業(yè)單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，確因需要兼職的，經(jīng)局黨委研究并報市人社局批準后，依照規(guī)定參加競聘上崗。

四、競聘基本任職條件

根據(jù)市人社局核準的我局事業(yè)單位崗位設(shè)置方案，所屬事業(yè)單位共設(shè)管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兩類崗位，基本任職條件是：

（一）遵守憲法和法律；

（二）具有良好的品行；

（三）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（四）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

管理崗位分為5個等級，現(xiàn)有處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)六至十級職員崗位。一般應(yīng)具有中專以上文化程度。

專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高、中、初各級內(nèi)部不同等級崗位的條件，由局按照有關(guān)規(guī)定和所屬事業(yè)單位的需要、職責任務(wù)和任職條件等因素綜合確定。

五、工作程序及時間安排

整個競聘工作分八步進行

（一）成立競聘委員會（八月底以前）。

以平人字[2012]65號文件有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，采取黨委提名，二十二個事業(yè)單位分頭召開職工大會選舉產(chǎn)生。

（二）制定競聘實施方案（八月底以前）。

競聘委員會根據(jù)平人字[2012]65號文件精神，制定《市交通運輸局事業(yè)單位崗位競聘實施方案》，以及工作考核量化積分標準、任期考核辦法和民主測評票，提交職代會通過后，報市人社局備案。

（三）調(diào)查摸底（八月底以前）。

由局辦公室組織人員對全局二十二個事業(yè)單位在編在崗人員的年齡，學(xué)歷，專業(yè)技術(shù)資格的類別、等級、獲取時間，以及計算機考試合格證的取得時間，進行登記造冊。

（四）傳達文件，思想動員，公布競聘方案（九月十五日以前）。

1、召開全局事業(yè)單位全體工作人員大會，傳達平人字[2012]65號文件和《市交通運輸局事業(yè)單位崗位競聘實施意見》；局長葛學(xué)齋同志代表局黨委做動員講話。

2、張榜公布《市交通運輸局事業(yè)單位崗位競聘實施意見》，以及擬競聘崗位職數(shù)限額等有關(guān)事項。

（五）組織報名與資格審查（九月二十日以前）

1、擬競聘人員提出書面申請；

2、競聘委員會進行資格審查；

3、將符合競聘條件的人員按崗位類別張榜公布，公布期5天。

（六）組織競聘（九月三十日以前）

由競聘委員會按競聘實施方案組織實施。

1、工作考核。對競聘人員進行工作考核，量化積分。競聘人員按《工作考核量化積分標準》，提供相關(guān)有效證件原件。

2、任期考核。競聘人員向局競聘委員會提交任期書面述職報告；競聘委員會根據(jù)競聘人員述職情況、任期內(nèi)年度考核情況和平時表現(xiàn)情況，對其進行任期考核，并量化積分。

3、民主測評。召開職工大會，根據(jù)競聘人員的德、能、勤、績、學(xué)、廉等表現(xiàn)情況進行評議打分。

(七)公示（十月十日以前）

競聘委員會將競聘得分明細及競聘結(jié)果予以公示，公示期7天。對公示期間反映的問題，負責調(diào)查核實，予以答復(fù)。

（八）備案（十月二十日以前）

公示結(jié)束后，競聘委員會寫出競聘工作報告，填寫聘任人員花名冊，一并報市人社局備案。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇（11）

（一）申報條件：按照《關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)問題的通知》（京人發(fā) [2002]101號）執(zhí)行。

（二）關(guān)于對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱外語的要求，按照《關(guān)于貫徹人事部<關(guān)于完善做好職稱外語考試有關(guān)問題的通知>的通知》（京人發(fā)[2013]31號）執(zhí)行。

（三）關(guān)于對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用的要求，按照《北京市人事局關(guān)于職稱評聘程序調(diào)整有關(guān)政策的通知》（京人發(fā)[2003]37號）以及《關(guān)于北京市專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用水平考試有關(guān)規(guī)定的通知》（京人發(fā)[2000]111號）執(zhí)行。

（四）關(guān)于對2013年城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師的要求，按照《關(guān)于城市醫(yī)生在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)前到基層服務(wù)有關(guān)問題的通知》（京衛(wèi)人字[2003]37號）和《關(guān)于城市醫(yī)生在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)前到基層服務(wù)有關(guān)問題的補充通知》（京衛(wèi)人字[2004]38號）精神，要求城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師之前必須到基層衛(wèi)生單位累計工作服務(wù)1年（即晉升副主任醫(yī)師必須到基層農(nóng)村服務(wù)40周或200個工作日，晉升主任醫(yī)師必須到基層農(nóng)村服務(wù)36周或180個工作日）或到83個邊遠山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位累計工作服務(wù)8個月。

按照《對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》（京衛(wèi)醫(yī)字[2013]45號）要求，各支援醫(yī)院臨床科室中級及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員，每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供不少于15天的服務(wù)。對無故拒絕到社區(qū)服務(wù)或沒有按時完成規(guī)定的每年下社區(qū)服務(wù)15天任務(wù)的人員，不能晉升職稱。對積極下社區(qū)并按要求圓滿完成任務(wù)并受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和居民好評的人員，在同等條件下優(yōu)先晉升職稱。

城市醫(yī)生到農(nóng)村基層服務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)和緩解看病難、看病貴的一項重要工作，各單位要進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。對于弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)核實，將嚴肅處理，兩年內(nèi)取消其申報資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。

（五）關(guān)于對申報全科醫(yī)學(xué)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的要求，按《關(guān)于印發(fā)<北京市全科醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試與評審暫行辦法>的通知》（京衛(wèi)人字[2012]6號）執(zhí)行。

（六）關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的要求，按《關(guān)于印發(fā)<北京市農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級專業(yè)技術(shù)資格評審辦法>的通知》（京衛(wèi)人字[2012]9號）執(zhí)行。

（七）關(guān)于對傳染病防治知識掌握的要求，根據(jù)2005年北京市衛(wèi)生工作會議精神，首都所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點傳染性疾病防治知識，每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個學(xué)時，在今年衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格答辯中，各專業(yè)答辯組將繼續(xù)考核申報人員傳染病防治知識，并作為職稱晉升和職務(wù)聘任的必備條件之一。

二、需說明的幾個問題

（一）關(guān)于對申報人員公示的要求，各單位須對申報高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的情況（如平均每年參加臨床工作的周數(shù)、承擔的技術(shù)工作及工作量、醫(yī)德醫(yī)風、論文、到農(nóng)村或社區(qū)基層服務(wù)的時間和地點、繼續(xù)教育情況等）進行公示，時間一周。公示后由本單位推薦委員會進行推薦。在公示期間群眾舉報申報人有弄虛作假的，由單位推薦委員會責成有關(guān)部門或人員進行核查，一經(jīng)核實，兩年內(nèi)取消其申報資格。

（二）關(guān)于對論文的要求：按照人事部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，晉升副主任醫(yī)師，應(yīng)在擔任主治醫(yī)師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會議的大會上報告；晉升主任醫(yī)師，應(yīng)在擔任副主任醫(yī)師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國性、國際性學(xué)術(shù)會議的大會上報告。各單位推薦委員會負責對申報人提交論文的科學(xué)性、先進性和實用性進行審核。

（三）關(guān)于破格的要求：申報中醫(yī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護理、醫(yī)學(xué)技術(shù)高級專業(yè)技術(shù)資格、未達到《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定的申報條件，但業(yè)績突出的人員，經(jīng)所在單位推薦委員會同意后，報市衛(wèi)生局核準，可以破格申報高級專業(yè)技術(shù)資格。破格標準參照臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格申報條件執(zhí)行。

（四）關(guān)于網(wǎng)上申報問題：為了使報名工作更加方便、準確、快捷，北京市申報衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)實行計算機網(wǎng)絡(luò)申報與離線申報相結(jié)合的方式。申報人可登陸北京市衛(wèi)生人員考評中心網(wǎng)站進行網(wǎng)上申報或下載離線錄入版（網(wǎng)上填報的內(nèi)容必須準確、詳盡，并與報送的紙質(zhì)材料一致），各單位人事部門認真審核申報人資料后，按規(guī)定時間報送市衛(wèi)生人員考評中心。

三、答辯評審時間

擬定于10月份，具體安排另行通知。

四、報送材料時間

區(qū)縣衛(wèi)生局、市屬局（總公司）、各有關(guān)單位：月20日—月21日

直屬單位：月22日—月24日

五、報送的材料

（一）單位需報送的材料：

1、區(qū)縣衛(wèi)生局提交區(qū)、縣職改（人事）部門出具的本年度可使用的指標或崗位職數(shù)證明；市屬局（總公司）提交職改（人事）部門出具的本年度可使用的指標或崗位職數(shù)證明（評聘分開工作試點單位除外）。中央等非本市所屬單位提交委托代評函。

2、申報人員的公示情況。

3、臨床科室中級及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供不少于15天服務(wù)的書面證明（須注明時間、地點以及工作內(nèi)容，并加蓋支援醫(yī)院、接受支援的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及其所在區(qū)縣衛(wèi)生局的公章）。

（二）個人需報送的材料：

1、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審申報表（申報表中評審委員會意見不再填寫）一份。

2、西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)報送《推薦晉升西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級技術(shù)資格量化考核表》和《推薦晉升西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師工作業(yè)績?nèi)罕娫u議匯總表》各一份（市衛(wèi)生人員考評中心統(tǒng)一印制）

西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)以外的專業(yè)報送上一年度考核表（可提交復(fù)印件并加蓋人事部門公章）一份

3、申報主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

4、城市醫(yī)生申報主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交“城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表”復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

5、答辯論文或代表作（必須為第一作者） 一式二份

6、按文件規(guī)定，需提交的其他論文或材料 一式一份

7、外語成績合格證復(fù)印件并加蓋人事部門公章 一份

8、計算機考試合格證復(fù)印件并加蓋人事部門公章（護理專業(yè)除外）一份

9、破格審批表一份

10、學(xué)歷證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

11、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

12、《傳染性疾病防治知識培訓(xùn)證書》復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份