緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇教育信息化工作方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
落實工作方案,規范過程管理。學校遵循“統籌部署、分類指導、注重應用、協同創新、特色發展、輻射帶動”的原則,堅持以應用為導向,立足學校自身需求和特色,有效落實試點工作方案。通過召開師生座談會、領導排查、邀請專家現場指導、外出考察對比等方式,定期研究試點進程中存在的問題。
服務教師學生,促進水平提升。近年來,學校的教育信息化水平不斷提升。擁有教育信息中心主控大廳、電子閱覽室、電子備課室、校園微信平臺和微官網、校園無線網絡平臺、數字化的省級示范圖書館等設施。陸續啟用辦公自動化信息綜合平臺,教育管理信息化水平明顯提升。曾被評為“全國中小學信息技術創新與實踐先進單位”。
學校堅持“互聯網 + 教育”策略,促進信息技術和學科教學的深度融合。參與多項國家級、省級以上教育信息技術課題研究。多位教師獲全國教育教學信息化大賽一等獎、福建省“微課堂”評選活動一二三等獎,入圍福建省“一師一優課、一課一名師”的曬課展示。學生信息技術作品曾榮獲盧嘉錫青少年科技創新獎、省青少年科技創新成果獎、省信息學競賽大獎等,并有發明專利。
中圖分類號:G434 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8454(2012)13-0074-03
為加快推進職業教育信息化建設,實現優質職教資源共享、共用,通過應用帶動網絡學習交流互動平臺建設,計劃依托世界大學城網絡應用平臺打造外貿職業學院網上職業教育,推動教育教學方式和學習方式改革,整體推進學院教學、研究、管理水平,我院從2011年起在數字化教學資源建設及開展空間教學方面進行了有益的探索和實踐,取得了一定的成績。
一、空間教學建設現狀
1.空間平臺建設情況
(1)領導高度重視,出臺了推進措施
我院領導十分重視信息化建設工作,將信息化建設作為學院“十二五”發展規劃的重要內容,將在“十二五”期間以新校區建設為契機,重新規劃校園網基礎設施建設,構建技術先進、擴展性強、安全可靠、高速暢通、覆蓋全院的校園網絡環境;依托基于互聯網的“世界大學城”學習平臺,建設優質共享、交互式的教育教學資源庫;提高全院師生信息化水平素養。通過數字化校園的建設,為培養高素質高級技能型專門人才和服務社會搭建公共服務平臺。
學院每年都將信息化工作納入年度工作計劃,并有專項工作計劃。2010年底,我院向世界大學城申請70級機構平臺空間,可滿足7000名師生員工在世界大學城網絡虛擬社區中建立個人空間,2011年初我院召開了教育教學網絡空間建設動員大會,確定了以學院院長擔任組長,各分管副院長擔任副組長,各部門負責人為成員的空間資源建設領導小組,主要負責審定學院網絡互動空間建設工作方案,全面負責學院網絡空間建設的整體推進,及時了解建設過程中存在的問題并指導學院各網絡互動平臺空間建設工作小組調整工作方案,改進工作思路,優化工作方法等。
(2)規范管理制度,出臺了考核辦法
根據空間建設年度工作計劃,我院以信息中心牽頭,組織教務處、督導處等多部門針對各部門工作特性規范了空間建設及管理制度,制定部門及部門成員空間建設考核標準,設計了詳細的考核指標,出臺了空間資源建設考核辦法,明確了部門及部門成員在空間資源建設中的職責及考核要求。對空間欄目設置、空間資源形式及數量、空間交流互動,空間美化設計提出了具體考核指標。如:要求系主任每周必須到本系成員空間中訪問2次,任課教師每學期必須完成兩次空間作業批改。教務處、督導處修改了教學檢查相關制度,將空間作為教學檢查的重要內容和手段,將空間建設考核成績作為教師績效考核的重要依據。
(3)強化師生培訓,加快了建設步伐
學院于2007年設立了信息中心,專門負責教育信息化方面的工作。配備了5名專職信息技術及網絡管理人員,負責管理、維護學院南北兩校區的網絡設備、學院網站、學院各信息化平臺軟件等技術工作。
學院以信息中心牽頭,組織服務外包學院計算機教師、各部門兼職信息化干事成立空間建設技術支持小組,遴選空間建設優秀個人成立空間資源建設培訓講師團隊。空間建設技術支持小組制定了詳細的空間建設培訓計劃,明確了培訓內容及進程,每個學期面向全院師生員工組織4次空間培訓,目前,所有教職員工及2009、2010、2011級學生均接受了4~6課時的空間集中培訓;同時,由各部門設置的兼職信息化建設干事,空間建設骨干教師負責各個部門及系(院)的分散培訓和技術支持工作,提高了師生空間建設的技術水平,加快了建設的步伐。
(4)努力改善條件,搭建平臺
學院已在南北兩校區建成了主干1000M、覆蓋全院范圍的校園網;網絡帶寬總量為300M,能滿足實際需求。南北兩校區通過VPN相聯,共享網絡資源。進一步增加校園網的容量及上網的靈活性,我們在學院南北兩校區各樓宇都安裝了無線AP(無線路由器),并和湖南移動長沙分公司、湖南電信長沙分公司合作,啟動校園無線網絡建設工程,通過無線網的有效補充,大大擴充了校園網的覆蓋面。改善了學生的上網需求,保障了空間建設硬件條件。
(5)組織競賽活動,調動了師生的積極參與
學院每學期面向全院教職員工及學生組織一次空間資源建設競賽活動。所有教職員工均按照學院制定的評審指標開展空間展示和陳述活動,學院評審機構將根據每個員工的空間資源建設情況評定等級,每學期組織各(系)院開展學生空間建設競賽活動,由各班輔導員推薦空間建設優秀個人參加學院評審。空間資源建設評優活動的開展,大大提高了師生建設、運用空間的積極性。
2.數字化教學資源建設情況
我院主要從專業教學資源建設和學院特色資源建設兩個方面來創建院數字化教學資源庫,構筑開放的教學資源環境,最大限度地滿足教學需要。
(1)專業教學資源建設情況
專業教學資源建設是數學化教學資源的核心,學院主要從專業課程教學資源和專業素材教學資源兩個方面進行了空間資源建設。
1)專業課程體系教學資源庫建設
我校目前有21個教學班,727名學生,57名教職員工,分布在安亭和天平兩個校區。
兩個校區分別安裝兩套與徐匯城域網互通的學校局域網,有兩個電腦多媒體網絡教室、兩個多媒體演示廳,兩個電子閱覽室,每個教室配置信息園地(網絡入口),共計177臺電腦;學生數與學生用機比達6:1,教師數與教師用機比達1:1。
二、人力資源
我校目前有市區級骨干教師9名,分別在教學教育方面有豐富的經驗,曾多次在全國、市、區各級各類的整合課評比中獲獎,并有多篇論文在各類雜志上發表;
我校有網絡管理員2名,責任心強,計算機技術程度較高,一名已完成交通大學計算機技術本科課程,另一名正在進修該課程;
我校中青年教師100%通過信息技術培訓,通過網絡學習已成為教師自我進修的一種重要手段;全校教師100%采用電子教案,并能充分利用學校多媒體教室的優勢,進行形象生動,富有活力的多媒體教學,獲得學生和家長的一致好評;
我校從一年級開始開設計算機興趣課,學生的計算機應用能力較強,興趣也非常濃厚,具有進一步發掘的潛力資源;
三、制度建設
我們學校早在XX年就建立了由校長直接領導,信息組組長專人負責,各教研組具體分工的的學校信息化建設制;在多年的實踐活動中累積了豐富的多媒體制作經驗、信息化工作經驗,師資培訓經驗;
在每學年的年度評估中,專門制定了教師在教育教學中信息化程度的評估機制,以及提高師生信息素養的激勵制度;
在每年的年度預算中,確保信息化建設的經費投入,信息技術的軟件和硬件投入逐年增加;
四、信息化推進計劃進度
在XX年9月前,完成兩個校區的局域網建設;(已完成)
在XX年1月前,完成學校網站建設,內容涵蓋學校特色、班級特色、教研組活動、師生互動等。
2.完善評估指標體系依法制定科學的評估指標體系。社區教育是一個結構、功能復雜的復合系統,涉及到教育系統內外諸多因素,難以通過一個單項的指標或側面來反映社區教育的全部狀況。因此,若要對于一個地區的社區教育作出比較全面準確的考察和評價,就需要將教育內外的諸多互為聯系、互為因果的指標進行系統整合,構成一個比較完整的指標體系。在這個指標體系中,既有括定性指標也有定量指標,既能體現社區教育發展的一般規律,又能體現社區教育的區域特征,做到針對性、實效性和可操作性相結合。社區教育的評估與一般學校教育的評估不同之處在于:社區教育評估不僅要對教育內容、教育方式、教育設施、教育手段、教育組織形式等方面作出評價,而且要充分體現出對社區全員的關注;不僅要體現出區域歷史、地域和文化傳統等,而且要體現區域的社會經濟和文明程度。構建社區教育評估的指標體系,除了要關注地域性、針對性、實效性和可操作性,還要體現出全面性和全局性。因此,在社區教育評估體系的制訂過程中,可設計若干不同的指標體系,如可先針對不同群體建立個人指標,然后再擴展出更大范圍的區域指標和社會指標;也可先分別設計硬性指標和軟性指標,然后再綜合成總體指標,等等。
3.建立社會監督機制第一,發揮執法機關和行政機構的監督作用,做到依法治教。在第三方中介評估機制尚不完善的情形下,要發揮行政機構的監督作用。執法機關和行政機構既要代表國家執行和落實社區教育的法令和政策,也要在執行和落實過程中起到監督和保障作用。第二,調動社會公眾參與監督的積極性,提高社會公眾的監督意識。社會公眾監督是各種監督機制不可缺少的方面,尤其對于社區教育而言,因為它的全員性帶來了它的社會性和廣泛性特征,更需要社會監督力量。在社區教育實施中,可通過保護、獎勵舉報人等措施來吸引公眾積極投身監督。從長遠看,公眾對社區教育的監督對于政府在社區教育方面的投入,組織工作的力度以及工作質量等方面,將會起到的非常積極的促進作用。第三,發揮新聞輿論的監督作用,營造全社會關注社區教育的氛圍。新聞媒體具有強大的社會影響力,事實證明很多問題因為有新聞媒體的密切關注而得到很好的解決。利用新聞媒體加大社區教育的曝光率,及時對社區教育中的積極行為進行褒揚,對不正確的做法進行針砭,能使更多的人了解社區教育工作中的成績和問題,從而及時采取有力工作措施,確保建設學習型社會進程順利進行。
4.拓寬社區教育的形式和內容社區教育的目的,旨在提高社區全體成員的各方面素質和生活質量,為打造文明的居住家園和創建和諧社會做出貢獻。全員性、廣泛性是社區教育的一個重要特征。但從我國各地社區教育發展的整體狀態看,全員性和廣泛性還沒有得到很好的體現,甚至很多社區教育示范區也沒有達到這樣一個發展狀態。參與社區教育的對象在很多地區主要是閑散人員、學齡前兒童和離退休老人。而作為社區居民主體的中青年居民尚未達到經常性地參與社區教育活動的狀態。另一方面的問題是,社區教育活動內容比較單一,不能給更多的群體提供合適的學習內容,因此在一定程度上限制了社區居民參與社區教育。社區教育,顧名思義教育是核心,但目前社區教育中的教育因素需要更新和擴展。當務之急是社區教育的課程開發和教材編撰需要在很多地方提上日程。要根據學習對象和潛在的學習群體的特點,提供合適的社區教育課程,開發更為豐富多彩的活動內容。社區教育開展的形式不能僅僅體現在寓教于樂上,除了唱歌跳舞,還應該有更加多樣化的教育形式,要形成既有課堂教學,也有現場教學;既有遠程教育,也有面授自學等多種多樣的形式。通過改善社區教育的形式和內容,促使社區教育健康發展。
5.加快實現社區教育信息化教育數字化是構建終身教育體系,建設學習型社會的基礎和條件。沒有教育的信息化,難稱現代化的教育。完整的教育信息化應該包括社區教育的信息化。社區教育信息化是以數字化學習平臺為載體,以社區為基本教學單元,通過教育者的教學活動,滿足受教育者的學習需要、學習意向和學習目的。社區教育數字化是當前解決教育資源不均衡和教育不公平,使社區居民享受便捷、共享、低成本的終身教育環境的有效措施,也是創新社區教育載體,深化社區教育內涵,提升社區教育質量的必要手段。首先要普及信息化的知識,形成發展信息化教育的共識,煥發施教者和受教者雙方的積極性。第二要從不同地區的不同情況出發,積極穩妥的建設數字化學習載體,避免資源的重復和浪費。第三,在實施策略上可先遴選具備條件的地區先行試點,起到示范作用,帶動其他地區。第四,建好一個百姓喜聞樂見的網站是開展社區教育信息化的基礎工程,通過專有網站的建立,提高社區居民對于網絡學習的興趣,逐步把社區教育網建設成居民自己的終身學習平臺。綜上,社區教育需要在學習型城市建設進程中體現出自身的價值來,為學習型城市目標的實現起到切實的支撐作用。在開展社區教育實踐中必須堅持以人為本,抓住資源整合和制度建設兩個關鍵點,不斷拓展社區教育的內容和形式,搭建起教育與社會聯系的橋梁,為逐步實現教育的社會化和社會教育化作出努力。
二、社區教育促進學習型城市建設的工作策略
1.擴展實驗,深化研究以縣區為單位,普遍建立社區教育實驗區。依據社區教育廣泛發展的工作策略,省級實驗區的分布既應該兼顧到各市,又要考慮設立的條件是否成熟。省級教育行政部門要制定出具有引領性的實驗工作方案和發展規劃,制定適合不同地域的社區教育實驗區的建設標準。社區教育是一項社會民生事業,需要在實驗中逐步探索,各社區教育實驗區要承擔起課題研究任務,明確課題的研究思路、研究目標、研究任務和內容以及研究途徑和方法,國家和省級相關部門要定期開展調研,對各實驗區的工作進行跟蹤指導,以確保實驗工作沿著健康的軌道順暢地開展。教育行政部門要對各實驗區實行進級制,建立起合格、先進、優秀、示范等層次進級制度,以推動實驗工作健康發展。
2.項目引路,以點帶面開展社區教育實驗項目是社區教育示范區、實驗區和示范街道建設的常態化工作。為深化社區教育內涵建設,提高社區教育服務居民多樣化、個性化學習需求的能力,教育部從2013年開始,著力推進社區教育實驗項目建設工作并取得很好的效果。在社區教育實驗項目進行中,要從解決工作中的實際問題入手,突出地域特色,目標清晰,可操作性強,要把實驗方案與解決社區教育實際問題結合起來,把實驗成果與社區教育創新發展結合起來,確保實驗項目的科學性、針對性和有效性,使項目實驗工作真正成為推動區域社區教育深入開展的新契機和新動力,把社區教育工作推向一個新階段。
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系,實施教育人才支撐和對口幫扶計劃,落實扶貧政策,實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”;確保建檔立卡學生資助工作精準落實到位,完成2016年以來覆蓋貧困村學校項目建設,督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成;確保控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛工作落實到位;完成教師交流、培訓、對口支援和扶貧協作檔案材料整理;完成農村學校教育信息化建設;加大投入,提升省扶貧重點村運動場地、輻射區域幼兒園配套設施建設水平,進一步鞏固我縣教育和體育事業總體發展取得的成果,順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。
二、工作重點
(一)學習貫徹落實上級文件精神情況
責任主體:辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。
(以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要,局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料)
(二)印發文件和專題會議情況
責任科室:規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心
文件類:2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案;教育行政部門制定的實施意見、實施方案;歷年工作總結和計劃。
會議類:自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。
落實臺賬:2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬(按年度分學期整理,包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等)。
2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。
(三)全面落實貧困生資助政策
責任科室:資助中心
學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助,平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔,1檔1000元,2檔1200元,3檔1400元,建檔立卡學生每生每年1400元。
義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%,補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元;建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元,并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。
普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策,對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%,平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年;對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。
中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費;為中職一、二年級學生發放國家助學金,資助標準每生每年2000元。
全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策,每人每年貸款額普通本專科學生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生,按實際繳納學費標準給予補助;做到不讓一個孩子因貧失學輟學。
省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬(明確未資助原因)。
(四)覆蓋貧困村學校項目建設情況
責任科室:財務規劃科、基礎教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬(涉及的貧困村學校)。
2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況,內設配備進展情況(臺賬及建設照片)。
4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作(應包含相應工作通知、活動開展的照片)。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科
(五)控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況
責任科室:基礎教育科
1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。
2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬(覆蓋貧困村學校應進行特殊標注)。
3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(以上材料應包括:印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等)
(六)教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況
責任科室:人事科、教師工作科
1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。
2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(以上材料按年度整理,應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等)
(七)加大投入,提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平
責任科室:體育運動服務中心
1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門,全力做好健身場地建設工作,力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。
2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門,積極爭取資金支持,加大全縣健身場所的投資力度,重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。
3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作,加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓,做好健身指導服務,切實提高健身質量和健身水平。
(八)落實好幫扶責任人聯戶工作
責任科室:法規科
進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制,各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾,嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風,確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次,疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次,并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排,隨時入戶走訪,及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難,協調有關部門幫助解決。
(九)職業教育精準扶貧工作情況
責任科室:職教科
1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。
2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況(檔案應包括招生文件、工作開展的照片等)。
3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(十)農村學校教育信息化建設情況
責任科室:裝備中心
1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件;
2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括:工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等,應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。
三、節點安排
(一)自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作,3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告,經局領導審核后報縣扶貧辦。
(二)問題查擺。4月份,迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查,以問題為導向,徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題,形成臺賬。
(三)整改提升。4月—6月底,教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估,從中發現的問題,采取有針對性的整改措施,邊查邊改、逐項整改。
(四)長效機制。9-12月,對原計劃于2020年底前完成的工作任務,要強化工作舉措,加快推進實施,11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收,確保打贏教育脫貧攻堅戰。
四、工作要求
(一)提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗,作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,要進一步提高認識,克服僥幸心理和松懈情緒,全面布置,精準細致地做好各項迎檢準備工作,確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。
(二)加強組織領導。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組,下設教育扶貧辦公室,形成教育脫貧攻堅工作專班。
(三)強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點,加強扶貧政策宣傳、典型宣傳,使各項政策措施深入人心,爭取社會各界的支持和監督,凝聚合力,營造良好輿論環境。
(四)增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班,各有關科室要高度重視,認真履行工作職責,優勢互補、信息共享,形成工作合力,確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。
(二)旅游管理專業共享型數字化教學資源庫建設研究綜述
1.國家級共享型數字化教學資源庫建設研究綜述
在中國職業技術教育學會信息化工作委員會的指導下,江蘇省揚州商務高等職業學校于2011年利用“國示范”平臺,在全國第一批中職類示范校范圍內遴選了10所院校的旅游服務與管理專業牽頭開發了《旅游政策與法規》《導游服務技能》《全國導游基礎知識》《景點講解》《旅游市場營銷》《旅行社計調業務》《旅游地理》《旅游服務禮儀》《餐廳服務與管理》《前廳服務與管理》等10門國家級數字化資源,覆蓋了全國32所國示范院校,調動全國一百多位旅游專業的骨干教師參與建設資源,54所院校共享了此次數字化資源。此次建設過程中,統一了標準和規范,保證了建設的質量。但也有局限性,非示范校沒有參與進來,真正的示范輻射效果沒有顯現;各個省份的教育水平高低不等,建成的優質數字化資源數量有限;各個省份的教育設施設備配備不同,沒有正常使用已經建成的數字化資源。
2.江蘇省共享型數字化教學資源庫建設研究綜述
江蘇省推出的《江蘇省職業教育教學資源庫建設工作方案》,進一步細化了資源建設的標準,并提出了圍繞旅游專業的教學需求增加三維動畫的要求。在吸取以前的經驗基礎上,進一步梳理思路,牽頭組織江蘇省內職業院校,陸續完成了《餐廳服務與管理》《前廳服務與管理》《旅游心理》《景點講解》《導游服務技能》《全國導游基礎知識》《客房服務與管理》《旅游服務禮儀》《調酒》《茶藝》《飯店英語》《旅行社經營與管理》等12門課程的數字化資源庫的建設,并秉承“邊建邊用、共建共享”的思路,在開發建設新資源的同時,還不斷修改完善已經建成的資源,為全省旅游類職業院校的師生、社區學員和企業在崗人員,拓寬了培訓道路。
二、旅游服務與管理專業共享型數字化教學資源庫建設問題
江蘇省內參與旅游服務與管理專業數字化資源建設的骨干教師耗時5年之久,前后經歷3次修改、新建教學資源,開發出的教學資源數量龐大,種類繁多。在經過旅游專業教師及旅游專業的學生近三年的應用測試,我們發現建設和使用數字化教學資源庫的過程中或多或少都存在問題。追根溯源,還是資源開發者們對“積件”的理解不一造成的,以至于在實際運用階段中問題頻出,具體表現在以下幾個方面:
(一)積件大小難掌握,知識碎片化
參與資源開發建設的教師都注意到了《資源開發技術規范》中描述的,“每個積件類似一個積木塊,在網絡教學平臺上,學科教師可任意選擇積件,組裝成自己的課程。”因此,參建者都知道自己要開發的是一個小東西,而不是一個完整的大物體。同時由于制定建設計劃時提到了積件數量的問題,導致開發者認為建設的積件數量越多越好。因此,為了能達到搭積木的效果,又能方便完成積件數任務,開發者就將知識碎片化,細小到如一個概念,一張課件,就是一個積件。這樣一來,就完全忽視了“積件是一個內容相對獨立完整的學科知識點”這個重要概念。使用者在使用過程中就會要用到大量的積件才能獲得一個完整的知識,而且由于知識碎片化了,相互之間沒有明顯的關聯去激發使用者的聯想,因此使用者尤其是自學者很有可能錯過一些碎片,以至于不能獲得完整的知識點。
(二)積件素材緊扣教材,缺乏靈動性
各個參與建設的骨干教師開發教學資源都是在材版本的基礎上開發的,任務者按照既定的教材章節內容來搭框架劃分積件數量、分配制作任務,因而沒能從知識需求者的角度來構建知識體系、謀劃制作積件,缺乏靈動性。在運用階段,積件素材生成的網頁所呈現出來的也是某一版本教材的章節內容框架,十分生硬。開發者在制作積件時,也沒有費盡全力去思考,大量的素材都來源于既定教材上的內容,因此這些資源庫開發出來之后,只能讓部分地區的師生獲益,淡化了教學資源共享的問題。
(三)積件完整程度不一,優質資源少
每個積件按規定都是有且只有一個獨立的文件夾,文件夾可包含若干文件或子文件夾,用于存放各種媒體素材文件,如圖片、視頻、課件、習題等。可見,開發者在開發一個完整的積件時,工作量大、耗時長。但是由于各種知識點呈現方法不同,因此圖片、視頻等并不是每一個積件中都會含有。有些資源開發者由于自身信息化素養不高、態度不端正,出現了偷工減料的現象,以至于開發的積件中圖片清晰度不夠、基本無視頻、課件制作粗糙等問題。目前,業內人士的眼光過于集中在建設教學資源庫上,而輕視了評價機制,因此評價體系不完善,真正懂行的專家又比較少,最終導致了在教學資源審核環節上缺乏力度,真正優秀的教學資源不多。
三、旅游服務與管理專業共享型數字化教學資源庫建設改進措施
旅游服務與管理專業數字化教學資源庫的建設工作已經取得了階段性成果,在建設過程中也暴露出了一些問題。因此,我們需要改正一些錯誤,完善不足,可從以下幾個方面著手。
(一)進一步解讀“積件”,精準劃分知識點
數字化教學資源要想建設好,還需從基礎工作做起,進一步為廣大教師普及“積件”的概念,培養教師的積件思想,真正認識到一個積件等同于一個完整的知識點。更要教會教師去辨別什么是完整的知識點,而不是簡單粗暴地割裂教材內容。
(二)高屋建瓴分析旅游專業知識結構,積累積件素材
教師在開發教學資源的過程中要擺脫教學安排的束縛,在積件素材的開發設計上,將專業基礎知識與旅游行業的前沿信息、旅游企業的發展現狀、地區狀況以及教學改革的進展相結合,多考慮學生所需,高屋建瓴地分析旅游專業知識,以期適應更多地區的使用者學習,不斷完善、補充資源庫中的積件素材,每年都應保持一定比例的更新量,保持教學資源庫的先進性,切實服務于教師的教學與學生自學。
(三)進一步提升師生的信息技術素養,完善積件包
開發數字化教學資源,是建立在懂信息技術的基礎之上的,因此,在今后的師資培訓上,各個學校要充分利用各種培訓平臺,更加重視培養教師的信息技術,提升其信息技術素養,如會操作編輯圖片、視頻,會制作精美的課件等,以激發使用者的學習興趣,體現開發數字化教學資源庫的真正意義之所在。
四、旅游服務與管理專業共享型數字化教學資源庫建設推進策略
改進措施只能解決一時的問題,在今后還會出現其他新問題,因此要想真正解決數字化教學資源庫的共建共享問題,還需要有強有力的機制體制來支撐。
(一)成立組織,監控建設過程
在今后的數字化教學資源庫建設工作中,我們應首先成立一個管理組織,來統一管理參建工作,統一部署、統一行動,監控數字資源建設的全過程,定期考核,以確保開發建設工作的效率及開發資源的有效性。[5]
(二)健全信息化人才培養制度,加大師資培訓力度
在建設資源庫的過程中,我們已經認識到了教師信息化素養及信息化技術的重要性,因此,在今后還需進一步健全信息化人才的培養制度,加強師資培訓的力度,提高教師的專業知識和信息技術的應用水平,形成運用現代化信息手段終身學習的意識,并鼓勵教師利用信息技術轉變教學理念,開創新的教學模式。
(三)建立評價體系,完善評價機制
評價體系的確立,既是檢驗數字化教學資源庫實效性的必要手段,也是推動其建設和應用系統不斷完善的動力。隨著數字化資源庫建設工作的不斷推進,評價體系的建立應當要被重視起來。今后,我們將多研究數字化資源的評價體系,為旅游專業的數字化教學資源庫量身打造多元化的評價,為建設精品資源助力。[6]
我國的共享型數字化教學資源庫的開發與建設工作才剛剛起步,這一個持久戰,我們梳理清楚了眼下的困境,就更利于去展望未來,從而培養出更加優秀的技術技能型人才,去建設更加優質的共享型數字化教學資源庫。
參考文獻:
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近幾年來,龍湖區以大辦教育、辦大教育的氣魄全面推進區域教育事業發展,在汕頭市做到了“十個率先”,即率先實現基本普及高中階段教育,率先實現高中階段公辦學校全部成為市一級以上等級學校,率先實現義務教育階段公辦學校規范化學校全覆蓋,率先成為“廣東省教育收費規范區”,率先實施教師績效工資和落實教師工資福利待遇“兩相當”,率先實施學前教育普惠性學費補助,率先實行優質普通高中部分招生指標直接分配到初中學校,率先全面完成創建廣東省教育強鎮任務,率先接受廣東省教育強區督導驗收,率先接受義務教育發展基本均衡區督導評估。
二、“五項工程”夯實教育發展基礎
龍湖區對教育的重視,沒有停留在口號上,而是有實實在在的措施,追求實實在在的成效。龍湖區在教育投入上更是毫不含糊,近幾年來全區教育經費占財政總支出的平均比例達到35%以上。在財政投入的剛性保障下,龍湖區加快實施“五項工程”,不斷增強教育發展的底氣和后勁。
1.實施校舍建設工程,從根本上改善辦學條件。作為一個人口約40萬的縣級行政區,龍湖區近三年來已完成和正抓緊籌建的校舍新改擴建項目達到15個,投入資金約4億元。校園凈化、綠化、美化工作成效突出,全區約占一半的公辦學校成為省、市綠色學校或園林式學校。
2.實施教育裝備工程,提升教育信息化水平。堅持以區財政投入為主,多渠道籌措教育裝備建設資金,完善和優化各種教育教學設施設備的配套。目前全區每所公辦中小學都配有電腦室、電教平臺,有8所學校成為“廣東省現代教育技術實驗學校”。
3.實施助學獎學工程,確保學生不因貧失學。制定并落實《龍湖區助學育才工作方案》,每年對轄區內烈士子女、低保貧困和因病致貧學生給予補助,對高考、中考成績優秀的學生給予獎勵。建立入園幼兒學費普惠性補助制度,使本區戶籍在園幼兒全面受益。
4.實施教師素質提升工程,增強教育核心競爭力。堅持每年招錄高校畢業生充實師資,并規范教師調動招錄工作,把好教師入門關。除了開展本區師資培訓活動、組織校長、教師外出培訓,還多次邀請高校專家和外地名校長、名教師到龍湖舉辦論壇、講座,通過“走出去,請進來”加強教師專業培訓和師德教育,著力打造一流的師資隊伍。
5.實施名師工程,精心打造龍湖教育領軍團隊。出臺《龍湖區“名師工程”評選工作方案》,每兩年組織評選一批名教師并落實獎勵。2012年評出首批區名教師并給予每人5萬元的獎勵,在全區教師隊伍中產生了良好的激勵效應。
三、多項舉措推動教育內涵發展
近年來,龍湖區加快推進改革創新,著力破解教育發展難題,最大限度地激發了區域教育發展的內生動力。
1.將內外兩種教育資源相結合。圍繞構筑“粵東教育新高地”的戰略目標,不斷深化教育改革創新,積極探索公辦學校辦學新模式,與廣東第二師范學院攜手共建該學院龍湖附屬中學,依托高校的優勢教育資源提升學校的管理水平和辦學質量,打造“粵東教育新旗艦”。同時,大力拓展與高等院校的合作空間,與廣東第二師范學院合作編制本區教育事業發展規劃,通過頂層設計前瞻性地謀劃區域教育的布局、結構、規模,明確優質化發展路線圖,引領教育科學發展。
2.將選拔干部與落實責任相結合。為選好學校“領頭雁”,龍湖區在2012年底全區中小學校長換屆工作中推出校長退出機制,實行校長競爭上崗,使中小學形成了比較合理的領導班子梯隊。換屆沒有“渙心”,而是換出了正能量,換出了積極性,換出了干勁,活化了全區教育干部隊伍。同時,加強和改進教育督導工作,建立和完善督學責任區制度,組織對中小學進行全面的績效考核,促進學校規范管理、優化質量、突出特色,不斷提升內涵發展水平。
3.將“填谷”與“造峰”相結合。一方面,堅持均衡發展九年義務教育,從經費安排、校舍建設、設備配套、師資配置、管理視導等方面傾斜支持農村學校,組織城鄉校長掛職交流,組織城區教師到農村支教,開展城鄉學校結對幫扶活動,促進城鄉教育一體化發展;另一方面,積極培育和擴大優質教育資源,以創建省一級學校、國家級示范性高中、義務教育規范化學校、規范化幼兒園為抓手,大力推動學校提升辦學檔次和品位。
四、多項成果彰顯素質教育成效
近年來,龍湖區從面向現代化、面向世界、面向未來的高度上,引導學校在全面實施素質教育的基礎上,注重培育和發展學校特色,不斷提高辦學品位和教育質量,取得了喜人成績。
1.教學教研成果突出。根據汕頭市教育局統計,2008~2012年,龍湖區立項的教育科研課題,國家級有16個,省級有55個,市級有55個;教師有760人次在市級以上各項教學競賽中獲獎,有1840篇論文、644個課件和課例在市級以上獲獎。前述數據均居汕頭市各區縣之首。
一、基本區情及教育概況
區區域面積137平方公里,下轄鎮和、、、、5個街道,共有村(社區)60個,其中行政村12個、農村社區4個、純居民社區37個、廠礦社區7個,全區常住人口23萬。近年來,我區深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,認真落實省委“二十四字”工作方針、市委“三大四聚”發展路徑和“六強四動一保障”工作思路,堅定不移實施“產業特色化、城鄉田園化、民生普惠化、治理現代化和黨建科學化”五大戰略,加快推進富裕美麗幸福現代化建設,全區經濟社會保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。2018年實現地區生產總值134億元,增長8.7%。完成財政總收入14.22億元,增長9.3%;公共財政預算收入8.26億元,增長9.6%;城鎮居民人均可支配收入38134元,增長8.5%;農村居民人均可支配收入17192元,增長8.6%。
全區共有公辦義務教育學校18所,其中小學15所(教學點3個),初級中學2所,九年一貫制學校1所(企業辦)。在校學生數18161人,其中小學生13507人,初中生4654人。教職工1019人,小學教職工734人,初中教職工285人。
二、基本做法及成效
(一)保障機制方面
1.組織保障。成立了以政府主要領導為組長、各政府部門負責人為成員的推進教育均衡發展工作領導小組,認真落實國家、省均衡發展督導評估整改意見,制定了《區義務教育均衡發展國家督導檢查反饋問題整改工作方案》并逐項整改,基本整改到位,但由于城區用地限制,部分城區學校的生均用地面積還難以達到省定標準。建立健全區委常委會和政府常務會定期聽取、研究教育工作制度,及時有效解決教育發展過程中的重點難點問題,確保教育事業穩步有序發展。明確政府各職能部門和鎮(街道)教育工作職責,制定《區黨政領導干部履行教育職責任務分解工作方案》,建立教育職責履行情況的考核獎懲制度,年終開展了對政府各職能部門和鄉鎮(街道)履行教育工作職責情況考核。將教育行政部門列為城鄉規委會成員單位,先后制定出臺了《區中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020年)》、《區教育事業“十三五”發展規劃(2016-2020)》、《區推進義務教育均衡發展實施意見》,制定了學校網點布局規劃和義務教育學校標準化建設規劃等規劃舉措,各學校項目如期推進。同時在在新區開發、舊城改造和居民住宅小區建設中按規定配套規劃建設義務教育學校,目前已規劃建設學校3所。認真落實市《關于進一步規范農村義務教育學校布局調整的實施意見》和《市新型城鎮化規劃》要求,科學規劃義務教育學校布局,合理確定學校服務半徑,努力實現義務教育學生就近入學,
2.政策保障。先后制定出臺《區中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020年)》、《區教育事業“十三五”發展規劃(2016-2020)》、《區推進義務教育優質均衡發展實施規劃》、《區消除義務教育學校大班額規劃》、《區義務教育均衡發展國家督導檢查反饋問題整改工作方案》等規劃方案,為推進全區教育均衡發展指明了方向,提供了遵循。
3.經費保障。做到義務教育經費“兩個只增不減”,2017年、2018年,全區公共財政教育支出分別為15109、16434萬元,增長率為8.8%;全區經常性財政收入分別為32370、35025萬元,增長率為8.2%;公共財政教育支出的增長高于財政經常性收入的增長。在校學生人數平均的一般公共預算教育支出分別為6653元、7023元,呈逐年增長之勢。2018年公辦幼兒園、中小學和特殊教育生均公用經費均達到省定標準,分別為幼兒園600元/人年、小學600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,對不足百人學校按100名學生數撥付生均公用經費,共撥付各類教育生均公用經費1200余萬元。確保教育稅費足額征收,2018年,我區分別按增值稅、消費稅的3%和2%征收教育附加和地方教育附加共計2382萬元和1591萬元,剔除上解因素,全部用于教育,共支出1857萬元。
(二)資源配置方面
1.全面落實義務教育學校教師“以縣為主”管理體制,教育經費由區財政統籌,教師工資由區財政統發,上級專項教育資金及時做到足額到位,無克扣、挪用現象,區財政應負擔教育資金及時足額撥付到位。2018年公辦幼兒園、中小學和特殊教育生均公用經費均達到省定標準,分別為幼兒園600元/人年、小學600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,對不足百人學校按100名學生數撥付生均公用經費,共撥付各類教育生均公用經費1200余萬元。合理配置教育資源,專用教室配備、通用教學設備和學科專用教學設備配備、計算機配置、圖書配置均達到省定標準,但由于城區用地限制,部分城區學校的生均用地面積還難以達到省定標準。
2.制定《區消除義務教育學校大班額規劃》并逐步實施,杜絕了超大班額現象,大班額班級逐年減少。全區小學大于45人的班額占比為15.3%,較2017年的27.9%下降了12個百分點;全區初中大于50人的班額占比為20.4%,較2017年的26.1%下降了6個百分點。到2020年基本消除全區義務教育學校56人以上大班額,實現全區所有義務教育學校班額達到省定標準。
3.嚴格執行中央資金、省補助資金的使用要求,切實加大投入力度,確保按實施規劃的年度計劃足額落實建設經費,保證了建設規劃落到實處。近年來,我區結合上級下達的薄弱學校改造資金,已經完成了校舍建設12145㎡(其中:為化解城區學校就學壓力,朱埠小學原規劃校舍建設面積1311㎡,現建設面積為5787㎡)。室外運動場面積完成建設14030㎡(其中:里屋小學2200㎡、小學4600㎡以及新增朱埠小學3820㎡的運動場全部鋪設了塑膠及人工草皮),對存在安全隱患的440米圍墻全部進行了改造。2017年,上級下達我區“薄弱學校改造”資金110萬元,用于朱埠小學、中心小學,中學、東川小學、土橋小學、橋東小學等學校校舍、運動場、圍墻的建設。2018年,上級先后二批下達我區“薄弱學校改造”資金240.9萬元,用于里屋小學、星火小學、東川小學、橋東小學、上桂小學進行校舍維修改造。我區2017、2018年薄改項目已經全部完工。“全面改薄”裝備類計劃資金共974.7萬元,項目完成率100%,購買器材共9272臺/件/套。
4.認真落實農村閑置校舍改造工程,將中心小學、小學、原中學分部閑置校舍改造成為公辦幼兒園。目前,全區中小學無閑置校舍。
5.制定出臺《區教育信息化工作實施方案》,按照生均公用經費的8%保障信息化設備的更新、維護及運行,不足資金在教育附加中足額安排并納入預算。近年來,圍繞“三通”目標,累計投入資金2000多萬元,在全區各校推廣“兩平臺”和在線視頻互動教學教研系統建設,如期完成教育信息化建設任務。全區2018年至2019年,“校校通”比例分別達95%、100%,“班班通”比例達95%,“人人通”比例分別達78%、84%,教育城域網學校覆蓋率達100%。認真做好教育設施設備的“建配管用”,提高現代化教育設施的使用率,促進教育現代化水平的提升,啟動了教育城域網建設。
(三)隊伍建設方面
1.切實加強教師師德師風建設,規范教師從教行為。制定了《區教師考核實施方案》,出臺了《區加強教師隊伍建設管理暫行規定》等文件,建立完善了師德考核機制,并將師德考核作為教師年度考核、職務評聘、評優評先、績效工資發放的重要內容。印發了《區治理違規有償補課、違規推銷教輔教材、違規收費等“三違”行為的通知》,開展了“三違”自查自糾工作,建立了治理“三違”工作長效機制,營造風清氣正的教育生態。每年開展師德師風主題教育活動,教師節定期召開慶祝大會對全區優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任、師德標兵進行表彰,并對困難教師、離退休教職工進行走訪慰問。
2.全區教師工資全部列入預算,按規定進行了崗位設置并做到及時足額發放,2018年教師年平均工資收入為77050元,公務員平均工資收入為76718元,教師待遇略高于本地公務員;按公務員標準撥付養老保險、醫療保險、住房公積金,全年共支出1860萬元;完善教師醫療、養老等社會保障制度,教師養老保險、醫療保險、住房公積金以及特殊崗位津貼、邊遠地區教師特殊津貼、特殊教育津貼等納入財政預算并及時足額落實,2018年共發放農村地區教師發放邊遠地區教師特殊津貼和鄉鎮工作補貼44.7萬元。
3.建立了教職工編制動態管理制度,印發《關于統一中小學教職工編制的實施意見》,2018年對區屬中小學(幼兒園)教師編制重新進行了核定,省、市核定我區教職工編制為680名,現我區實有教職工858名(不含企業辦學校),超過省定編制標準;2018年我區教育系統自然減員53名,新補充教師124名,其中音樂、體育、美術、信息技術和心理健康教師7名;落實了4名師范大學免費師范畢業生就業,做到有編有崗;從教育系統外其他事業單位統籌了30名編制作為教師機動編制。
4.全區教師平均年齡為40歲,55歲及以上教師比例為5%,45-54歲教師比例為26%,35-44歲教師比例為27%,35歲以下教師比例為42%。全區中小學教師男女比例為1:7.6,學科結構基本合理。
5.積極推進義務教育教師“縣管校聘”管理體制改革,印發了《區推進中小學教師縣管校聘管理改革的實施意見》和《區校長教師交流輪崗實施辦法》,建立健全校長、教師交流輪崗激勵保障機制,全面推行義務教育學校校長、教師交流輪崗,2018年共交流校長教師19名,交流人數占符合交流條件教師總數的10%。
6.2018年,按照不低于生均公用經費5%的標準共安排教師培訓經費60余萬元,舉辦了中小學教師全員遠程培訓、中小學骨干教師培訓、義務教育新課程培訓、新教師崗位培訓等十余項培訓,培訓教師達2000余人次,涌現出各類學科帶頭人13名、優秀授課教師43名。
(四)入學機會方面
1.認真落實義務教育階段精準扶貧政策,確保全區建檔立卡貧困家庭不因教育原因致貧,確保不讓一名學生因家庭經濟困難而輟失學。2018—201年,對在經教育部門審批設立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童,實現了國家資助政策全覆蓋,每人每年發放資助金1500元。同時,區本級財政對我區戶籍的42名建檔立卡貧困家庭兒童在原有每人每年人均1500元標準發放資助金的基礎上,新增2000元,共新增發放資助金8.4萬元。為30名困難寄宿生按照每生每學期625元提供生活補助外,另對201名我區戶籍的義務教育階段建檔立卡貧困戶子女新增發放區本級教育資助金每生每年500元,新增發放資助金10.05萬元。在普通高中就讀的建檔立卡貧困戶子女全部享受免除學雜費補助和每生每年2000元國家助學金補助基礎上,另對29名本區戶籍的建檔立卡貧困戶子女新增3000元區級財政教育補助,新增發放資助金8.7萬元。
2.印發《關于進一步做好全區控輟保學工作的意見》,認真落實推行“雙線控輟”工作目標責任制,層層簽訂“控輟保學”責任狀,將“控輟保學”納入各鎮(街道)年度工作目標考核內容,把“控輟保學”工作納入各級部門和學校重要議事日程。2018-2019年,全區小學年輟學率為0%,初中年輟學率為0.7%。
3.制定了《區義務教育階段學區劃分調整的指導意見》和《區小學、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實施意見》,嚴格執行就近入學和劃片招生政策。嚴格規范招生行為,初中招生未舉辦與升學和招生掛鉤的各種考試。優質普通高中招生名額分配到區域內初中的比例為70%。
4.認真做好家校社協同育人工作,各校成立了家長委員會和家長函授學校,成立了區教育系統“關工委”,定期組織“三老”送教活動。
5.出臺了《區進城務工人員就業農民子女義務教育實施辦法》,把進城務工人員子女就學納入我區教育發展規劃和財政保障體系,確保進城務工人員子女與當地學生同等對待。在區就讀初三的進城務工人員子女均可正常參加全省統一組織的中考,與本地學生同等享受中考均衡生政策和其他相關優惠政策。
6.建立較為完善的殘疾兒童少年確定、登記和組織入學制度,將殘疾兒童少年教育納入九年義務教育,依托市特教學校,形成“以隨班就讀為主體,以特教學校為補充”的特殊教育辦學模式,切實保障全區殘疾兒童少年受教育的權利,全面提高義務教育階段視力、聽力語言和智力三類殘疾兒童少年入學率。2018、2019年三類適齡殘疾兒童、少年入學率分別為92.4%、95.5%。建立特殊教育資源教室2個。
7.以政府為主導,各部門聯合下發了《區重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作實施方案》,形成了以區教體局牽頭,區婦聯、團區委、公安部門為主共同參與的留守兒童關愛體系。建立了留守兒童檔案和聯系卡制度;結對幫扶,加強家校聯系,開通心理疏導渠道,配備心理健康室和心理輔導老師,加強與家長和監護人的聯系溝通,形成了學校教育與家庭教育的合力。
(五)質量管理方面
1.全區各校堅持立德樹人,遵循教育發展規律和學生身心發展規律,以課程改革為載體,全面實施素質教育,全面提高義務教育質量。全區各中小學校按國家規定開足開齊了義務教育課程,認真執行課程標準和課時計劃。
2.轉發了《省規范義務教育辦學行為若干規定》,嚴格規范學校招生、收費行為,切實加強班級編排工作的管理,堅決維護課程計劃的嚴肅性,合理安排考試次數和作業量,學生課業負擔得到有效減輕。
3.下發了《關于進一步規范基礎教育辦學行為推進素質教育的實施意見》,制定了《區中小學年度教育教學質量監測方案》,建立了科學合理的評價體系,不以升學率和考試成績作為評價學校的唯一依據。下發了《區初中學生綜合素質評價實施意見》和《關于進一步提高教育教學質量的實施意見》,規定學校不設重點校,不以學生成績分快慢班和重點班,公辦義務教育階段學校擇校現象得到基本遏制。
4.印發了《關于進一步規范基礎教育辦學行為推進素質教育的實施意見》,制定了《區中小學年度教育教學督導評估方案》,建立了科學合理的評價體系,不以升學率和考試成績作為評價學校的唯一依據。印發了《區小學、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實施意見》、《區初中學生綜合素質評價實施意見》和《關于進一步提高教育教學質量的實施意見》,規定學校不設重點校,不以學生成績分快慢班和重點班,公辦義務教育階段學校擇校現象得到基本遏制。轉發了《省規范義務教育辦學行為若干規定》,嚴格規范學校招生、收費行為,切實加強班級編排工作的管理,堅決維護課程計劃的嚴肅性,合理安排考試次數和作業量,學生課業負擔得到有效減輕。印發了《關于治理中小學教師有償家教的若干規定》,杜絕了學校和教師利用節假日組織學生補課現象。
加快學校內涵發展,是促進教育均衡發展的重要舉措。全區各校堅持立德樹人,遵循教育發展規律和學生身心發展規律,以學生全面發展為宗旨,以學校內涵建設為手段,以課程改革為載體,以學校特色發展為目標,全面實施素質教育,全面提高義務教育質量。一是認真落實國家課程標準,建好“第一課堂”,開足開齊各學科課程。大力推進“陽光體育”和大課間活動,認真實施《學生體質健康標準》,學生體質健康合格率均超過85%。二是打造特色校園文化,建好“第二課堂”。通過深入實施《區校園文化建設工程》,組織全區學校找準特色定位,充分挖掘各校文化內涵,大力開展中小學紅色、綠色和古色文化教育活動,打造了一批具有影響力的“特色教育”名片,形成了“一校一品”的辦學特色。三是開發校外教育資源,建好“第三課堂”。通過青少年校外活動中心,開展了“愛心驛站”等多種學生喜聞樂見、引導學生健康發展的課外輔導活動。利用道教文化發祥地和黃蠟石博物館等資源,開發校本教材,拓展綜合實踐,開展了道教文化和太極拳進校園活動,夯實了“中華道都”建設基礎。
大力開展勞動教育,市第七中學建立了勞動實踐基地,定期組織學生開展勞動實踐活動,培養學生良好的勞動習慣。
5.認真做好學校安全穩定工作,為每所中小學校配備2名專職保安,各中小學安全制度、機構、人員和設施健全,區各職能部門齊抓共管,專項整治,保證了校園及周邊環境安全有序,全區學校未發生重大安全責任事故。結合“掃黑除惡”專項斗爭,組織開展“校園欺凌”治理工作,全區各校未發生“校園欺凌”現象。
(六)教育督導方面
認真貫徹《教育督導工作條例》和《省教育督導工作規定》,成立區教育督導委員會,由政府分管領導任督導委員會主任,發改、財政、人社、監察等部門負責人為委員,下設辦公室,定編兩人,教育督導專項經費按每年30萬列入財政預算,保障了教育督導工作需要。貫徹落實國家《教育督導條例》和省《教育督導規定》,嚴格按照相關標準選聘區級督學30名,其中專職2名、兼職28名;選聘責任督學22名,其中其中專職2名、兼職20名;共設立兩個掛牌督導責任區、16個督學片區。組織參加了國家、省、市督學和責任督學培訓,條件保障方面還不健全,正在建設當中,責任督學掛牌督導工作正在啟動。機構改革前和改革后教育督導機構設置、人員配備無變化。
教育督導結果列入學校目標管理考核,作為學校評先評優、校長聘任的重要依據。
三、存在問題
一是城區個別學校生均校園用地面積、生均校舍面積、生均體育用地面積難以達到省定標準。由于部分城區學校坐落在城區中心,建校時間早,受城市用地的限制,無法再進行擴容建設,但隨著城鎮化建設進程的不斷推進,城區學生人數急劇增加,致使部分城區學校用地、用房難以達到省定標準,制約了教育的發展。
二是現行省定教師編制方案不適應學校教育教學需求,教師編制嚴重不足,臨聘教師過多,教師隊伍極不穩定,農村學校難以留住優秀教師。
三是義務教育發展還不夠均衡,優質教育資源還比較缺乏,城區學校大班額現象依然存在。
四、今后努力方向
一是認真落實“以縣為主”教育管理體制。切實履行政府職責,把教育放在優先發展戰略地位,強化落實義務教育經費“三個增長”法定要求,進一步完善以政府投入為主的多渠道經費保障機制,為推進義務教育優質均衡發展提供強有力的經費保障,重點向薄弱學校傾斜,全面提升義務教育均衡發展水平。按照有利于促進城鄉均衡發展、擴大優質教育資源的原則,積極推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,打破原來以行政隸屬為主的義務教育學校管理機制,探索建立新的義務教育管理模式。
二是繼續實施學校新、改、擴建工程。積極推進社區九年一貫制學校、教育園區小學新建和市一小、市四小教學樓改擴建等學校工程建設,逐步解決城區學校受城市用地限制,制約教育發展的瓶頸問題。同時通過“名校辦分校、優校帶普校”的形式,擴大優質教育資源的覆蓋面,提升教育優質均衡水平。
三是穩步推進化解大班額規劃。繼續推進實施《區消除義務教育學校大班額專項規劃》,通過科學規劃學校布局、優化地段劃分、合理調配生源等手段,到2020年基本消除全區義務教育學校56人以上大班額,實現全區所有義務教育學校班額達到省定標準。同時大力推進農村學校“薄改”和學校標準化工程建設,改善農村學校辦學條件,讓農村學校留得住孩子,保障農村適齡兒童少年同樣享受優質教育資源,公平接受義務教育。
*年,經過全市裝備工作者的共同努力,取得了較好的成績。
(一)圍繞一個中心——建設“*市基礎教育網”,并把它作為年度工作主線,貫穿全年工作。
基教網是我市*年的十大民心工程之一,局領導十分重視和關心這項工作,在局領導的帶領下我們主要配合和做好以下的工作(我們把它概括為“八個二”):
1、召開兩個會議。一是*年4月7日市人民政府在英德召開全市教育工作暨基教網建設工作會議,這個會議是基教網建設的動員大會,拉開了基教網建設工作的序幕。二是*年8月11日在市區召開全市基教網建設培訓工作會議,這次會議是操作技術工作會議,學校開展進入接入階段,這是我們工作目的。
2、形成兩份講話。一份是李副局長在英德動員會議的講話,講話的主要內容是傳達了近期來全省基礎教育信息化工作會議的主要精神,提出我市基教網建設的基本思路、框架、任務、目標和措施。另外一份是溫副局長在市區培訓會議的講話,講話的主要針對實施過程中面臨的問題提出各級要提高認識,明確要求,全力以赴推進基教網建設各項實施工作,認真落實“工程”各項任務。
3、出臺兩份文件。一份是市人民政府辦公室*年5月27日發出的《建設*市基礎教育網工作方案》,一份是市教育、物價局和財政局三家于*年11月17日發出的《*市基礎教育網專項經費管理辦法》。我們認為這兩份文件,工作方案是基教網建設工作的綱領性和指導性的文件,管理辦法是基教網建設工作物質基礎,很好地解決了建網的經費問題,是整個建設工作關鍵所在。
4、做好兩輪談判。一是線路合作方的談判。由于歷史原因,我們基教網的最先線路合作方是廣電局,但根據“民心工程”要求,只有電信局才能承擔完成任務的能力,所以談判涉及三家的問題了,經過三個月的交涉,最后確定由電信運營基教網的全部線路。二是資費的談判。起初電信要價非常高,多輪商談還是不能確定,最后,局領導向市領導進行請示匯報和參考同類兄弟市的價格進行的定型。100M、10M光纖和ADSL專線價格分別為2100、1300和300元。
5、學習考察了兩個兄弟。*年9月底,為了建設一個既按省的要求,又符合*實際的基教網中心機房,市教育局溫副局長帶隊信息中心有關同志,先后到河源和云浮兩地學習考察了中心機房的建設。通過學習考察,我們初步確定了采用云浮的建設思路進行我市基教網中心機房的建設。
6、開展兩項工程。一是中心機房系統環境建設工程。配合機房搬遷,通過政府采購和公開招標,這項工程于*年10月15日竣工驗收投入正常使用。二是基教網應用項目建設工程。根據合同規定,*年4月20交付使用。
7、技術方案經過兩輪論證審批。基教網應用項目技術方案是基教網建設的核心部分,對此,局領導班子非常慎重,多次請示省裝備中心和市政府及有關領導。現在我們采用的技術方案經過兩個權威審批,一是省裝備中心組織的專家組進行論證審批,二是我們市信息化工作領導小組論證審批,并通過市信息中心、公安局和保密局同意。
8、實施兩項配套工作。一是機關局域網的綜合布線工作,現在我們大樓有124個雙線信息點。二是電話的綜合布線工作,目前大樓共有118個電話端口。
(二)抓好和落實兩大方面工作
1、年度的面上工作
一是辦好*市教育資源優化整合成果圖片展。經過半年多籌備,在*年教師節期間舉辦了“*市教育資源優化整合成果圖片展”,共150幅規格1米X2米的圖片展板展出,通過成果展覽,全面、真實反映*教育資源優化整合所取得的成果和經驗,也是全市建市以來教育事業改革和發展最好時期的歷史見證。市委書記觀看后非常高興并指示在全市8個縣(市、區)進行巡回展覽。
二是做好鄉鎮中心小學計算機室驗收工作。*年4月份,省教育廳委托省教育裝備中心組成驗收檢查組到我市進行抽查驗收鄉鎮中心小學計算機室。經驗收后,目前這些計算機室全部投入正常使用。至*年12月,全市建有電腦室451間,擁有計算機32205臺,生機比中學為13:1,小學為43:1。
三是抓好省第二批現代教育技術實驗學校中期檢查工作。我市第二批實驗學校有5所。在5所學校進行了自查的基礎上,我市組成檢查組進行市級檢查驗收工作。*年5月下旬,省成立抽查組對我市進行抽查。經過檢查,所有實驗學校符合現代教育技術實驗學校的標準,通過命名。其中英德中學和連州中學被評為優秀學校。
四是督好語言實驗室的安裝工作。*年,按1:1的補助,省給我市鄉鎮中心小學109套數字語音室。為了完成這一任務,我們加強與各縣(市、區)教儀部門聯系和溝通。從簽訂合同到落實場地、安裝施工等環節都加強監督和管理,到目前為止109套已安裝完畢并投入使用,為我市鄉鎮中心小學的雙語教學打下了良好的物質基礎。
五是管好新課程樣本校探究實驗的建設工作。按照省的要求,我們對樣本校*市一中、英德一中進行場地準備、配備安裝和協調落實工作。
2、年度常規工作
一是搞好省配教儀設備分發和倉庫搬遷工作。
二是干好學年初和教育技術裝備的統計工作。今年信息中心負責了幾項全市性的統計工作,包括:學年初報表、基礎教育裝備調研統計、電教年度統計、圖書館建設調查統計、教育技術裝備年度統計工作。
三是組織好競賽活動和各類培訓工作。*年,我市學生電腦制作作品參加競賽獲兩個省三等獎,三個省優秀獎。學生機器人大賽獲兩個省三等獎和一個優秀獎。分別組織參加省級培訓的100多人次。
應該說,在過去一年中,我市較好地完成了教育裝備工作任務,為提高教學質量和推進素質教育奠定了良好的基礎,在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前基礎教育裝備工作還存在許多問題和困難,主要表現在:
(一)發展失衡。一是與兄弟市相比,有較大的教學設施設備的裝備差距較大,尤其與發達地區相比,差距更大;二是就地域而言,農村的中小學和城鎮的中小學相比差距很大;就學校而言,總體來說高中比初中好,初中比小學好;就地方發展而言,經濟發展較好的縣(市、區)其中小學學校的裝備也相對較好。三是全市教學設施設備的缺口大,計算機約10000強,實驗室和功能室約2000間,還有電教平臺和紙質圖書一大批。
(二)經費短缺。根據估算,如全面落實“新裝備”要求,全市至少投入資金2億元,而就算全面落實和用足裝備經費切塊使用政策,全市三年約5000萬元,加之各縣(市、區)信息化建設的“賣方信貸”項目還有超過1000萬元欠債。所以,我市經費任務非常艱巨。
(三)隊伍薄弱。首先是隊伍數量不足,全市專職的實驗員才197人,遠遠不能滿足實驗教學需求。二是隊伍素質不高,當前的實驗員幾乎都是教學水平不太高的轉崗教師,兼職實驗員也就是業余水平了,而且長期缺少培訓。三是隊伍配備不齊,大部分學校沒有穩定的學科實驗員或缺少個別學科實驗員,跨學科任實驗員的情況普遍。四是市、縣級裝備職能部門缺少“懂技術、懂業務、懂管理、懂溝通”的復合型裝備工作管理人才。
二、與時俱進,加快發展,開創我市教育技術裝備工作新局面
今年,我市教育工作會議上也確定了我市教育要適應*經濟社會發展要求、適度超前跨越式發展的方針,提出今后全市裝備工作總體思路是以科學發展觀為指導,以全面推進新課程改革和素質教育為中心,立足山區實際,進一步加強實踐教學,拓寬經費渠道和工作思路,加大投入,強化管理,全面提高教育裝備水平和使用效益,為我市教育改革和發展做貢獻。
(一)用力拓寬工作思路
作為沒有人權、財權和物權的市一級裝備部門在新形勢和新條件下究竟應該干點什么?怎么去干?是很值得深思的。俗話說“需要決定生存,重要決定發展”,裝備部門要生存、要發展,就必須拓寬工作思路,努力探索并找出新時期裝備工作的新路子。結合*市裝備工作的現狀和特點,我們將用力做好三方面工作,那就是“一個樹立”、“二個轉移”,“三個改變”的基本工作思路,:
1、要堅決樹立服務教育教學,服務基層學校的思想。*年信息中心下鄉調研和指導不夠,*年我們要做到經常走下去了解基層學校的情況,真正掌握基層學校新老“三室”(老:理化生實驗室,新:計算機室、語音室和多媒體教室)的基本情況,知道基層學校需要我們幫助做什么,切實加強對新老“三室”的管理和實驗教學工作的指導。并不斷加強自身的學科業務水平,提高管理意識和學科實驗教學工作業務指導能力,經過一至二年的努力使我們對基層學校的實驗教學工作具有很強的指導作用,使裝備工作再上一個新臺階。
2、努力做到兩個方面轉移。根據*裝備有規模不平衡的狀況,一是實現從“建”、“配”到“管”、“用”的轉移,形成“建”、“配”和“管”,“用”并重的工作思想。所以,我們必須把工作重點轉移到管理和使用上,以抓管理為手段,提高實驗教學水平為目的,切實強化實驗室的管理和實驗教學工作,從而提高實驗室的投資效益和使用效益。二是要實現從近幾年來重信息化裝備建設輕實驗常規裝備建設向實驗常規裝備與信息化建設并重的轉移。既要克服有了信息化建設,遺棄實驗常規裝備建設和管理,又要克服已經開展新裝備工程,而把信息化建設涼在一邊的做法,一定做到兩方面并重。
3,要逐步實現“三個改變”。一是改變工作方法。改變只是低頭干工作,不愿請示和匯報的方法。要努力爭取教育行政部門的領導和指導,取得主管部門的信任,爭取更多的職責和政策。這樣就能夠做到對基層學校儀器設備裝備、實驗室管理和使用調控、監督和檢查。二是要改變只懂硬件裝備,而不懂實驗室管理和實驗教學的現象。樹立終身學習的思想,不斷強化工作人員的新時期裝備工作所需的業務素質,拓展裝備工作的空間。三是改變對基層裝備工作狀況評估辦法。對基層學校的評估、檢查不能只看新老“三室”儀器設備配備的好,擺放的齊,就是好而是要看其使用,看其各種管理、使用記錄和報告學生操作情況,也要看其實際儀器使用和常規藥品消耗狀況,真正反映出基層學校的裝備、使用情況,并及時總結通報,提高裝備部門的管理和指導的權威性。
(二)全力推進教育“新裝備”工程
1、認真制訂*年—*年農村中小學“新裝備”工程和“*”時期教育裝備及信息工作規劃。
2、認真抓好“新裝備”工程的試點縣工作。指導和協助該試點縣“新裝備”工作,落實試點工作要求。
3、認真做好“新裝備”工程建設計劃,做到實事求是。同時,要分清輕重緩急,分期分步進行建設。
4、以“新裝備”工程為契機,進一步完善“*市基礎教育網”的建設工作,加快學校入網步伐,實施遠程教育工作。同時,想方設法讓鄉鎮中心小學以下學校裝備計算機。
(三)努力提升裝備工作的地位
要提升裝備工作的地位,我們認為,要努力解決以下四個問題:
首先是解決“事要做”的問題。也就是要把學生實驗操作列入中考考試范圍。所以,新的一年,我們將深入基層學校調研的基礎上,外出學習取經,著手撰寫《*市學生實驗操作中考考試方案》,爭取*年中考實施,促進學校的各項裝備工作。
第二是解決“能做事”的問題。要能做事必須要有經費的保障,為此,我們一定要理順裝備工作經費投入政策,這件事我們已將請示報送市政府,要求由市政府或市政府同意教育、財政、物價三家出臺文件,明確“一費制”中設備購置費占“10—15%的比例和設備購置費必須專款專用規定。
第三是解決“事做好”的問題。要保證學校把事做好,我們必須采取一定的手段加以檢查和管理。為此,信息中心提出了強化對教育裝備工作強化督導考核的意見,這事我局領導班子也同意了所提意見,并明確要求信息中心與督導室商量,一是將教育裝備及信息工作每個年度的重點工作列入縣級黨政主要領導基礎教育實績考核內容當中。二是結合義務教育階段學校規范化建設和高中等級學校的評估中,評估組要嚴格按教育部的新課程配備目錄和省教育廳的配備標準和使用要求進行評估打分。
第四是解決“做事好”的問題。對突出抓好裝備的應用和使用工作,必須想方設法發揮裝備的最大作用,讓廣大校長、教師感受和體會到使用好裝備、現代化的裝備,帶來了教育教學質量的提高,工作中的輕松便利,工作上的效率實惠,讓他們覺得這是自己教學和工作中不可缺少和離不開的東西。
(四)大力改善裝備管理使用工作
裝備工作的管理是關鍵,使用是目的,就*的情況而言,我們要抓好以下幾方面工作。
1、要確保有人管理、有人使用。下一步需要我們努力加強以市教育局及信息中心管理和技術人員為核心的教育裝備工作領導小組,歸口管理全市教育裝備工作;以實驗員、計算機教師、網絡管理員、電教人員為基礎,形成全市技術骨干隊伍;全員培訓、全體參與,形成教育裝備及信息技術的應用隊伍的三支隊伍的建設。
二、工作目標
廣泛宣傳《中華人民共和國義務教育法》國務院掃除文盲工作條例》省農民教育培訓條例》深入宣傳迎國檢工作的重要性和緊迫性,大力宣傳工作取得的巨大成就和涌現出來的先進集體、先進個人,增強信心,鼓舞斗志,努力做到報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有專欄,校園有形象、交通沿線有標語”積極營造推進鞏固提高和迎接國檢的濃厚氛圍,進一步增強全社會尊師重教和依法治教的意識,形成支持鞏固提高和迎接國檢的合力推動我縣教育事業再上新臺階。
三、宣傳重點
全面貫徹省、市、縣迎國檢工作動員會議精神,各鄉鎮(街道)中小學要全方位、多渠道、多層次開展宣傳工作。從現在10月份國檢結束,宣傳工作圍繞《縣迎國檢工作實施方案》內容開展。重點宣傳內容為:
一)中華人民共和國教育法》中華人民共和國義務教育法》國務院掃除文盲工作條例》教育部關于進一步加強和改進對省級實現兩基進行全面督導檢查的意見》
二)國家中長期教育改革和發展規劃綱要全國教育工作會議(第四次)省中長期教育改革和發展規劃綱要和全省教育工作會議精神。
三)省長在省迎國檢工作啟動大會上的講話精神、市長在市迎國檢工作動員大會上的講話精神、縣長在縣迎國檢工作動員大會上的講話精神。
四)省迎國檢實施方案》省教育廳關于貫徹落實<省迎國檢實施方案>的意見》全省迎國檢暨義務教育監測工作會議精神和內容、縣迎國檢實施方案》等。
五)及時追蹤報道迎檢進展情況,集中宣傳我縣堅持教育優先發展戰略的決策、鞏固提高工作的做法、經驗與成效以及基礎教育在構建和諧社會、推動經濟社會發展方面發揮的重要作用,產生的重大影響。
四、宣傳方式及任務
一)新聞宣傳
通過廣播、電視、網絡等新聞媒體及時對工作進展情況、重要措施、重大活動進行宣傳報道。信息中心、教育局要在縣政府門戶網站、縣教育局網站開設迎國檢專欄(欄目)集中宣傳迎國檢各項工作內容。縣廣電局要積極開展迎國檢專題采訪報道活動,要在新聞節目播出前后插播23條迎國檢工作宣傳標語字幕,并適時更新內容。同時,要適時組織開展迎國檢新聞宣傳專題采訪報道活動,宣傳主要選題有:
1.各級黨政組織重視工作。主要宣傳各級黨政組織落實教育優先發展戰略,兩基”迎國檢工作中采取的主要舉措和取得的工作成效等。
2.鞏固提高普及程度。主要宣傳縣落實“兩免一補”政策,健全救助機制、設立“縣長教育基金”開展貧困生救助活動,關愛殘疾兒童少年、進城務工人員子女、留守兒童健康成長,加大“控輟保學”力度等情況。
3.加強教師隊伍建設。主要宣傳縣落實教職工編制;招考錄用緊缺專業教師,合理配置教師資源,建立和完善城鄉教師交流制度,促進城鄉教育均衡發展等情況。
4.落實教育經費投入。主要宣傳縣不斷加大教育投入,依法落實義務教育經費,落實掃盲經費,確保“三個增長”促進教育健康發展等情況。
5.加快中小學基礎設施建設。主要宣傳縣在兩基”迎國檢過程中,努力消除D級危房,大力改善辦學條件等情況,宣傳縣適時調整學校布局全力打造教育城的舉措。
6.穩步提升教育教學質量。主要宣傳縣深化基礎教育課程改革,推進素質教育、減負提質”工作情況。
7.推進教育信息化和實驗教學。主要宣傳縣實施現代遠程教育項目,共享優質教育資源;切實搞好教學裝備配備和實驗教學工作,縮短城鄉教育差距等情況。
8.打造平安校園。主要宣傳縣強化校園周邊環境整治和學校食品安全工作,積極推行校車接送寄宿學生工作,加強寄宿制學校服務管理,實行綜合治理等情況。
9.成人教育及掃盲工作。主要宣傳縣農民實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓情況,宣傳脫貧致富先進典型及掃盲工作開展情況。
10.部門幫扶情況。主要宣傳全社會參與、支持迎國檢的典型。
二)社會宣傳
1.各鄉鎮、中小學要分別設立工作宣傳欄,每周出一期宣傳板報。各中小學校要利用廣播、晨會、班會、教職工大會廣泛宣傳知識和意義。
2.縣迎檢辦負責及時編發迎國檢工作簡報,傳達上級工作要求,報道工作信息,反映全縣迎國檢的進展情況,督促各鄉鎮、縣直有關部門抓好迎國檢工作。各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要指定專人,負責向縣辦上報本鄉鎮、本部門、本單位履行迎國檢工作職責開展的活動、采取的有效措施、具體做法與經驗及工作成效等工作情況,每月至少上報兩次。
3.制作迎國檢電視專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣工作成果的電視專題片,兩基”迎國檢期間在電視臺播出。
4.各鄉鎮、中小學校要全面開展宣傳工作。各鄉鎮政府要在主要街道和學校周邊或公路兩側醒目位置刷寫永久性墻體標語,鄉鎮不少于15條,學校不少于5條;接受國檢時期,各鄉鎮政府、街道社區在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,鄉鎮政府、街道社區不少于4條,學校不少于1條,兩基”迎國檢領導小組各成員單位要在本單位附近至少懸掛宣傳橫幅1條;全縣中小學校要充分利用黑板報、櫥窗或宣傳畫廊等陣地,開展宣傳教育活動,宣傳好迎國檢工作。各鄉鎮要統一印制迎國檢宣傳材料,發放給學生家長,宣傳國家教育法律法規、惠民政策等。各鄉鎮政府要統一設計一塊能夠全面反映本鄉鎮鞏固提高水平的展板,并于前將設計稿上報縣辦。縣辦負責制作縣成果展板。
五、工作機構
為做好迎國檢宣傳工作,成立由縣委常委、縣政府副縣長為組長,縣教育局局長為副組長,縣迎國檢工作領導小組成員單位分管領導、各鄉鎮分管教育工作副鄉(鎮)長為成員的兩基”迎國檢宣傳工作領導小組,負責指導、協調和督查全縣迎國檢宣傳工作。
縣迎國檢宣傳工作領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長同志任主任,教育局副局長同志任副主任,工作人員由縣辦成員擔任,具體負責迎國檢宣傳工作的指導與檢查。
六、工作要求
一)加強領導
1.各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要根據本方案,結合本單位實際,成立迎國檢宣傳工作領導小組,制定《兩基”迎國檢宣傳工作方案》并于前將方案報縣辦。
2.各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要根據縣宣傳工作領導小組的要求,全面安排,分階段、有重點的組織、策劃本鄉鎮、部門迎國檢宣傳工作。明確職責,落實責任,保證經費,確保我縣迎國檢宣傳工作的各項任務落到實處。
二)精心組織
各鄉鎮、縣迎國檢領導小組成員單位、各中小學校要統一思想,提高認識,增強迎國檢宣傳工作的責任感和緊迫感。要立即行動起來,結合本地、本部門實際,精心制定詳細的工作計劃,投入必要的人力、物力和財力,安排足夠的時段、版面,用豐富多彩的宣傳形式,不斷提高宣傳的效果和社會影響力。各成員單位要強化責任意識,認真落實好迎國檢宣傳工作,要整體設計、分步實施,不斷擴大迎檢影響,為全縣迎國檢工作營造濃郁氛圍。
三)加強協調
各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要加強協調,積極爭取有關新聞媒體的支持,安排宣傳工作日程表,抓好落實,有序開展宣傳工作。同時,要及時上報工作信息、各類文件、材料和總結,做實做細做好各項工作,將宣傳工作抓出實效。
四)突出重點
以展示縣近幾年基礎教育發展的成果為主題,以提高全民的重教意識和均衡推進工作為出發點,集中時間對迎國檢的工作重點和正在著力解決的教育熱點難點問題進行報道。
樹立宗旨意識和群眾觀點,弘揚黨的優良傳統和作風,提高做好群眾工作和新形勢下服務基層、服務群眾、服務師生的能力,保持與人民群眾、廣大師生的密切聯系,團結和帶領廣大教育工作者,為實現教育快速健康發展提供堅強的組織保證。
2.加強教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作。
加強對“四項機制”和“八項紀律”執行情況和重大教育政策貫徹落實情況的監督檢查,完善懲治和預防腐敗體系,解決黨員干部作風方面存在的突出問題;嚴格落實黨風廉政建設責任制,通過“教檢共建”和“廉政文化進校園”活動,開展好預防職務犯罪專項工作;深化黨務、政務、校務公開,著力解決人民群眾反映強烈的教育熱點、難點問題;充分發揮紀檢監察職能作用,做好各單位專項資金和常規資金的使用監管工作,嚴肅查處各類違紀案件,進一步規范辦學行為。
二、以“立德樹人”為根本任務,著力提高教育質量。
3.著力提高教師職業道德水平和業務能力。
貫徹落實《中小學教師職業道德規范》,切實加強師德師風建設監督與考核,實行師德建設“一票否決”制;開展好“最美教師”評選活動,做好師德先進典型的培樹、宣傳工作;啟動實施中小學名校長名教師培養工程,依托“國培”、“省培”計劃、區域教研、網絡學習空間、讀書活動等,加強專業化培訓,促進我縣中小學教師隊伍素質的整體提高。
4.整體提高中小學德育工作實效。
深入推進立德樹人工程,優化德育環境,完善德育機制,加強德育隊伍建設,提高德育工作的實效性。多形式開展“中國夢”和社會主義核心價值體系教育,抓好“三愛”教育和“三節”活動,突出誠信教育,有效開展中華優秀傳統文化教育,著力培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力;抓好家庭教育,促進家庭、學校教育目標趨同,方法互補,步調一致;加強中小學生校外活動和綜合實踐基地建設,加強學校特色德育品牌創建,促進學生的健康、全面成長。
5.全力推進素質教育
(1)提高學生體質健康水平。落實教育部等《關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》,建立學生體質健康監測、學校體育工作評估和年度報告制度。推進“陽光體育”運動,落實縣體育三年行動計劃,抓好體育、藝術“2+1”項目和初中畢業升學體育考試工作;發揮實驗小學等4所省、市級體育項目傳統校優勢,積極開展速滑、乒乓球、田徑項目等,豐富學校體育文化生活。積極參加全市跳繩、踢毽比賽,繼續舉辦第七屆中小學生乒乓球比賽,籌備好全縣中小學第十三屆田徑運動會。
(2)抓好衛生、藝術、科技、國防和民族團結教育。構建長效衛生工作機制,提高學校健康教育工作水平。推進中小學音樂、美術學科和科技教育教學改革,研究制訂教育方案,開展好實驗校創建、“小樂器進校園”、藝術展演和科技創新大賽等,提高學生綜合素養。加強學校國防教育和民族團結教育,并提高教育實效。
三、深化教育領域綜合改革,推動重點領域和關鍵環節取得實質性突破。
6.繼續創新教師隊伍管理模式。
以創新教師隊伍管理模式為契機,健全管理制度,抓好教師資格認定、事業單位分類改革和新一輪教師職稱改革工作;堅持優績優酬原則,繼續實施教師業績考核和獎勵工資發放等激勵機制;協調相關部門,做好特崗教師考核、入編、碩師計劃畢業生崗位安置和公開招聘等教師補充工作;繼續與通化師范學院合作開展“頂崗實習支教”活動,解決農村教師短缺問題;嚴格落實省文件精神,妥善解決中小學代課教師問題。
7.深化基礎教育教學改革。
(1)加強教學常規管理。全面落實《省義務教育教學常規》,圍繞學前教育三年行動計劃執行、義務教育均衡發展達標校建設、校長“三個一”工程、學校文化建設、學生讀書活動開展情況等,加強對學校常規工作進行監督與指導。積極推進區域教研和課堂教學模式改革,總結交流區域教研和課堂教學模式改革經驗;加強縣級語言文字規范化示范校認定和復審工作,提高全縣中小學師生語言文字素養和應用能力。
(2)改革考試評價制度。加快推進中小學評價方式改革,探索建立學生全面發展綜合評價體系。建立并完善學生成長檔案,做好學生綜合素質評價工作;推進初中學業考試改革,深入實施陽光考試工程,進一步完善“綜合評價、擇優錄取、指標生到校”的高中招生制度;落實高中新課程改革方案和學科教學指導意見,制定課堂教學評價標準,提高課堂教學的實效性。
(3)抓好校本教科研。加強區域教研和農村“小班化教學”研究,加強校際間合作與交流,探索符合我縣實際的區域管理新模式。規范校長課題研究和教師“小課題”研究,及時總結推廣教科研成果,提高課題研究的實效性。
(4)加強文化建設。樹立文化立校、文化育人的理念,指導全縣學校立足實際,深挖內涵,確定特色發展目標,努力實現一校一品,一校一特,實施“定位發展”,全方位推進學校文化建設。完善32項文化建設要求,對各學校文化建設情況進行過程性監管和量化評估,力爭50%的學校能夠形成自己的特色。
8.優化教育督導評價方式。
深入學習宣傳國家《教育督導條例》,落實責任督學掛牌督導制度,繼續開展督學入校“十個一”工程,增強督導工作實效。針對教育重點、難點和熱點問題,實行重點項目調度和約談制度,指導學校在全面推行素質教育的過程中打造自己的品牌,實現特色發展、內涵式發展。
9.加強教育信息化建設。
研究制定義務教育學校(幼兒園)辦學標準和加快推進教育管理信息化工作方案,加強管理機制建設,確保“三通兩平臺”建設和信息化月報等各項工作落實到位;組織教師、學生開通網絡學習空間,逐步建立集基礎平臺建設、視頻監控、教學應用和教育資源共享等為一體的教育信息公共服務平臺,為全系統創設科學規范管理的平臺和師生研討交流的空間。
四、加快轉變教育發展方式,推進各級各類教育協調發展
10.辦好學前教育。
認真落實新一輪學前教育三年行動計劃,改善各級各類幼兒園辦園條件。加強幼師培訓力度,采取對外招聘、在職教師轉崗培訓、小學教師兼職等形式,努力解決幼教師資短缺問題;完善全國學前教育管理信息系統和民辦幼兒園審批工作,嚴格控制各級各類幼兒園收費行為;開展鄉鎮中心示范園建設和評比工作,提高鄉鎮中心園管理水平;做好省督導委對縣“學前教育三年行動計劃”驗收迎檢工作。
11.推進義務教育基本均衡。
根據省市有關要求,研究制定義務教育基本均衡發展評估規劃、實施細則和辦法,全面開展自查自評工作;研究制定學校分類定級實施辦法和指標體系,對全縣25所學校進行分類定級;嚴格學籍管理,控制義務教育階段學生擇校、大班額和輟學情況等,努力解決農村留守兒童和進城務工人員隨遷子女教育問題。
12.促進普通高中多樣化發展。
加快普及高中階段教育,確保中等職業教育招生規模與普通高中比例有所提升。認真研究普通高中發展面臨的現狀,指導學校加強特色建設,實現多樣化發展。大力推進課堂教學改革,探索辦學特色,提升學校品位。嚴格執行普通高中招生“指標生”政策與“三限”政策,通過強化管理、提升質量這一根本措施,嚴控生源外流,提升教育形象。
13.加快發展成人及職業教育。
實行職教招生責任制,努力擴大中職學校招生規模;深化辦學模式改革,制訂校企合作促進辦法,采取“訂單式”培訓,繼續進行工學交替的辦學模式。積極推進職業高中異地新建項目,加大實訓設備的投入,進一步改善辦學條件。發揮現代遠程開放教育優勢,鞏固縣電大成人學歷教育辦學規模,提升辦學質量,開展好農村職業教育和成人教育各項工作。
14.推動特殊教育健康發展。
啟動《特殊教育提升計劃(2014—2016)》,落實教育部、省、市關于特殊教育工作部署,努力提高特殊教育辦學條件和管理水平。做好殘疾兒童、少年數據統計,以明德小學特教班為示范,加強全縣特殊學生隨班就讀的管理,提高特殊兒童、少年接受教育比例。
五、關注教育民生,大力促進教育公平。
15.加強監督管理,高效、優質完成教育民生工程
(1)完成2013年未完工項目續建工作。全面做好景山、西南岔、赤松學校綜合樓和龍泉、榆樹川學校食宿樓的續建工作,以及項目竣工驗收備案和結算評審工作。
(2)做好2014年校舍新建項目。計劃總投資5960萬元,完成職教中心異地新建項目、興大、興平、濛江學校綜合樓項目和一中食堂宿舍擴建改造項目,5個項目計劃新建校舍共25100平方米。協商審計部門對已完工項目進行專項審計,全力做好所有項目的質量監管工作。
(3)完成裝備項目建設任務。協調相關部門做好教學儀器設備、音體美衛器材采購項目和學前教育(含民辦幼兒園)裝備項目售后服務和規范管理工作。通過督促、檢查和指導等有效手段,推進規范化管理工作,提高全縣中小學教育技術裝備管理水平和中小學實驗室及其功能教室管理和使用水平,促進學校實驗教學、電化教學工作的順利開展。
16.做好布局調整工作。整合教育資源,適時對鄉鎮中小學和村小(教學點)進行網點調整,并按縣政府要求做好閑置校舍的處置工作。
17.完善學生資助政策。推動各學校落實好學前教育資助制度;逐步擴大義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助政策范圍和普通高中家庭經濟困難學生資助范圍;落實中等職業教育免學費、助學金政策。嚴格落實國家助學貸款管理制度,做好2014年生源地助學貸款啟動和業務受理工作。
六、狠抓安全穩定,創建平安和諧校園
18.加強宣傳,增強意識。強化安全教育、培訓及應急演練,重點推進“應急預案、體制、機制、法制”等“一案三制”建設,進一步增強全體師生安全意識,妥善處置學校突發事件。廣泛普及安全生產法律法規和安全知識,增強全體師生的安全意識和學校主體責任意識。弘揚安全文化,規范安全行為。
19.強化責任,建立機制。落實“網格化”監管體系,嚴格執行“黨政同責任,一崗雙責”原則,建立健全完整嚴密的安全工作規章制度,明確責任范圍,做到有法可依、有章可循。督促學校做好校園安保工作,加強校園和校園周邊及社會環境治安防控體系建設,形成領導重視、齊抓共管、職責明確、運轉有序、管理規范、防范有力的校園安全工作運行格局。做到人人有責任、事事有人管,防止出現安全“真空”。
20.創新內容,改進方法。推進校車、校園安全監控管理平臺建設,建立科學的教育、安防、指揮和運行管理機制;強化監督檢查,深入開展校園安全專項整治和隱患排查整改力度,堅決防止重大校園安全事故事件的發生,切實保證師生安全。
七、切實加強行風建設,全面保障教育系統和諧穩定