緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇生產車間安全總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

支架車間黨支部在公司黨委的統一領導下，以“三個代表”為主要思想，認真貫徹公司黨委的主要精神，支架車間黨支部在黨風廉政建設中，支架車間都能以身作則，認真履行《黨風廉政建設考核細則》的有關規定，嚴于律己，堅持原則秉公辦事;在廣大員工中樹立了良好的形象，無一人違紀違規現象發生。

支架車間在分配制度上，根據目前青年員工工資低及員工獎金分配不合理等實際情況，并為下一步工作順利開展和支架修理工作逐步走向正規化、合理化、制度化，合理分配員工的收入，充分調動廣大員工工作的積極性，為更好地完成公司下達的生產任務這條主線，依據礦機公司對《生產車間考核辦法》，制定計件工作定額。嚴格按勞取酬，堅持按規章制度落實獎金，加班費用。同時，每月公開分配收入的透明度，讓員工享有知情權、參與權。為廣大員工創造愉悅的工作氛圍，全身心地投入到安全生產工作中去。

二、統一思想，搶抓機遇

支架車間在公司黨政工的領導和大力支持下，以提高經濟效益為中心，以思想道德建設和企業文化建設為重點，以培育“四有”員工隊伍，建設現代企業為目標，堅持以人為本，緊緊圍繞車間生產為中心，抓穩定，保安全，促效益，進一步促進支架車間各項工作健康持續發展。

在今年4-6月份期間，公司下達任務重，工期要求緊，支架車間根據實際情況，多次與班組長進行探討研究，最終形成統一思想，用不到一月的時間完成完成120架液壓支架全部解體——修復——組裝的大修改造工作，在車間干活的一線員工嚴重不足和外委件不能到的情況下，車間決定進行兩班工作，即白班和夜班，白班準備所有的零部件的組裝準備工作，夜班進行整體組裝成型，就這樣苦熬一個月的時間，終于把這塊硬骨頭給啃下了。這一任務的完成，是在液壓支架大修中史無前例的，也給集團證明大修液壓支架的實力，又一次鍛煉了大修液壓支架在時間上的考驗。連續幾個月下來，疲憊的身影總顯現在每個員工的身上，但沒有人要求一天的休息。這正是體現大家對集體的凝聚感，不怕犧牲自己，為集體就是為自己的團結一致的真實體現。

三、加強教育，增強法制和安全意識

根據黨委、行政的有關安全生產會議精神的要求和安排，支架車間對安全生產工作做到早抓、早部署，堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，切實加強對安全生產工作的領導。

支架車間年輕員工的自保和互保意識差，針對在七月份出現的的一起輕傷事件，車間進一步加強了安全教育活動。如利用車間班前會、安全生產影碟錄像和張貼標語等宣傳工具等形式開展豐富多彩的安全教育。并通過報刊、座談及會議等形式宣傳和學習了有關法律法規，對存在的社會焦點熱點進行剖析和討論，對不道德及違背社會公德的行為進行大膽的說出自己的觀點和看法，提高了認識，統一了思想。這一系列的安全教育活動提高了車間員工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力，從而切實保障員工安全和財產不受損失，維護公司及車間正常的生產秩序，使得廣大員工的集體主義觀念、法制觀念和奉獻主義精神明顯增強，達到了良好的效果。車間員工都能遵章遵紀守法，無刑事犯罪行為和無“黃、賭、毒”現象發生。

四、加強精神文明建設，提高廣大員工隊伍素質

在精神文明創建活動中，充分發揮廣大員工的基本道德素質，每年車間訂閱各類報紙雜志供不同愛好的員工學習，以豐富多彩的載體吸引員工，豐富廣大員工的工余時間。共青團組織形式多樣的、效果明顯的青年志愿者活動，受到社會的好評。車間工會積極的組織和參與了如：對車間有病住院員工及家屬進行送溫暖活動，使得他們體會到有一個溫暖的大家庭，有個溫暖的關懷的集體。慶“五一”長跑、獨唱和舞蹈、七人跳繩賽、慶“十一”拔河及男女混合排球等比賽，這些有益員工身心健康活動的開展，增強了廣大員工的集體主義觀念和集體榮譽感，使廣大員工的思想統一起來，充分調動廣大員工的積極性和創造性。

五、存在的不足和急需改進的方面：

1、青年員工占大多數，缺少培訓和教育力度。青年員工的文化素質高低不同，從而使產品質量層次不齊并在工作中缺乏主動性并且隨意性較大。

2、現場管理不到位，造成一定的浪費。由于ZFSB320支架工期要求緊，加之車間場地小等因素，造成作業區混亂，時造成一定的浪費。

六、針對以上出現的問題，車間做以下的打算：

篇（2）

車間安全生產月度總結范文參考一

為了加強安全生產的宣傳和培訓，進一步強化安全意識，我國將6月份定為“安全月”，以堅持“安全第一、預防為主”的方針，來立足防范，強化監管，今年的活動主題是“安全責任重于泰山。

在“安全月”期間，我同大伙一道認真學習上級精神，認真貫徹廠、車間下達的各項安全生產措施，嚴格按照“十個一”要求進行工作，認真學習規章制度和操作規程，杜絕了事故的發生，工作期間，經常針對電氣設備和水泵進行檢查，查出隱患及時匯報，及時維修，6月中旬的一天，我在巡視中發現泵房溫度較高，并有較大雜音，經仔細觀察，查出是風機電機燒壞，不能運轉，若不及時排除，會使電機溫度升高，引起事故，因此，我立即向上級領導匯報，并得到及時的維修，杜絕了一起事故的發生。

本人一直負責管理和填寫班組臺帳工作，為了提高班組成員的安全意識，首先從自身抓起，學習安全知識，并以臺帳形式進行宣傳，協助班長搞好每一次的安全生產例會的記錄和教育，刻苦學習有關安全技術知識和業務知識，按照要求讀一本安全生產的書，記一次事故教訓等活動。雖然6月份我輪休，但是逢班組召開安全會和業務學習，我都積極參加，從不缺席，并且在一次防事故演習中同副班一起成功地演練了有關預案。

總之“遵循科學，虎口能拔牙，盲目蠻干，小河會翻船”。“安全月”即將過去，但是作為我來說，會把每一天、每一月當作安全天、安全月。工作中以科學的態度老老實實地干，因為安全生產的改進和提高是無止境的。

車間安全生產月度總結范文參考二

x月份以來我班組，圍繞車間的生產計劃，通過全班人員的努力圓滿完成各類指標任務。全月無違章，無安全事故，全月總結如下：

1、班前會組長認真布置，把當班生產原料規格生產的難點，要點告訴相關崗位人員。成品擺放時要注意什么，事無巨細都要一一過問。班后會總結對當天班中存在的問題做簡單的點撥提醒，鋼板卡在輥道上時處理過程中，人多要注意跟行車的配合好特別不要多人指揮。注意所站位置。

2、發揮好戶聯保對子作用，相互幫助，喊一聲，拉一把，盡最大可能保證崗位間人身安全，丁班15個人根據崗位間的聯系程度細分為5個戶聯保對子。對子互保結合崗位互保，上下工序間的聯系，前后的配合。通過這些有效手段，避免安全事故的發生。

3、黨員負責制，把崗位劃分為開卷，主操，打包3個區域。每個區域都有黨員負責。由點帶面發揮黨員的先鋒模范作用。確保一方平安。

車間安全生產月度總結范文參考三

為了認真貫徹落實安全第一，預防為主，綜合治理的方針，全面提高廣大員工的安全意識，根據公司下發的關于開展20x年安全生產月活動的通知的精神，我項目結合目前安全生產工作實際情況，深入開展了安全生產月活動。現將活動開展情況總結如下：

一、加強領導，精心組織，周密部署

項目領導班子以科學發展觀和安全發展理念為指導，及時召開安全生產月活動動員大會，傳達通知精神，認真分析項目的安全生產形式，對全標段的安全生產工作做了詳細安排和周密部署，做到了活動組織到位，人員到位，措施到位，確保了活動的順利開展。

二、加強宣傳，提高認識，營造氛圍

在活動開展中，全項目圍繞安全責任，重在落實活動主題，深入學習宣傳安全生產法律、法規，進一步強化員工安全意識，規范員工的安全行為。利用宣傳標語、橫幅、黑板報、宣傳冊等多種形式，廣泛開展安全生產月宣傳教育活動，營造了一個良好的安全宣傳氛圍。在安全生產月活動期間，投入資金近1萬余元，查出安全隱患5起，整改5起，懸掛橫幅32幅，張貼標語8張，安全生產宣傳教育日那天散發宣傳單360多份。

三、加強檢查，狠抓整改，確保安全

活動開期間，項目安質部組織有人員對全標段人員參加到安全生產月活動中。

1、工程施工安全管理方面：切實加強了對施工人員的安全管理和教育。項目的各施工點都配備了專職安全員，每個安全員配戴紅袖章對作業現場進行安全監控，防止違章作業。施工便道與橋梁施工交叉地段兩端有專人指揮車輛，施工工地現場設立了明顯的安全標志和安全標語。并且舉行了防洪防汛應急救援演練，同時定期不定期對現場管理人員、施工人員進行安全學習教育，有效提高了施工人員的安全防范意識，把安全施工貫穿到了工程施工的全過程，保障了工程施工的質量、安全、效益和進度。特種作業人員持證上崗，嚴格遵守安全操作規程，易燃易爆危險物品的使用、儲存按照國家消防安全有關規定進行管理。安質部要求每處進行高空作業施工時必須張拉安，并配備了安全帶、安全帽，與民工簽訂了安全生產合同，確保了施工人員安全。

2、內部安全方面：現場施工認真落實領導帶班、員工輪流值班、夜間巡查制度，切實加強了內部安全防范工作。

篇（3）

一、夯實基礎工作，提高安全管理水平。

車間借力打力，狠抓安全生產標準化建設，建立健全規章制度及完善各種記錄。為了推進安全管理主體責任落實，提升車間安全管理水平，通過完善車間各種制度和規定，增強了規程的嚴密性、嚴謹性和可操作性，同時通過“百日安全無事故”、“安全節能環保月”等載體大力開展各種安全培訓和宣傳，提高了職工的安全意識和安全技能，營造了濃厚的安全文化氛圍。認真落實夏季防暑降溫工作，及時發放防暑降溫藥品，對一線職工發放了紫菜湯、榨菜等，確保了職工安全度夏。三季度重新組織人員進行了危險源和環境因素辨識，重大風險、重要環境因素均采取了相應的控制措施，并加強日常管理。認真做好職工的職業健康衛生工作，按照上級規定為職工配發合格的勞動保護用品。

二、加強安全教育培訓工作，不斷提高職工安全意識。

今年以來，做好安全教育、培訓及各項宣傳工作，營造濃厚安全文化氛圍，利用多種形式對職工進行安全生產法律法規教育，進一步提高職工的安全法律意識。特別是11月份，對轉崗的8人進行了安全教育，保證能夠迅速進入角色，融入崗位，安全工作。        

認真組織特種作業人員的教育培訓及審證、取證工作。根據車間生產需要，部分職工通過特種設備教育培訓取得了特種作業證，確保持證上崗率100%。

三、加強專業安全管理，開展隱患排查和治理工作，為安全提供強力保障。

車間組織每周不少于一次的安全綜合檢查，重點對介質管網、特種設備、安全用電、煤氣水封、皮帶運行、消防安全檢查等多項專業和專項檢查，對查出的隱患都及時安排整改，整改率100%。繼續完善特種設備檔案和檢查檔案，嚴格執行《特種設備安全監察條例》，并定期組織校驗，確保特種設備運行狀態良好，避免惡性事故的發生。為強化職工的自我安全意識，積極倡導并形成從身邊查隱患，從源頭堵漏洞的安全習慣，繼續開展了“立足崗位查隱患，自提整改保安全”活動。車間職工積極立足本崗位，深入排查治理身邊存在的安全隱患，用實際行動有效防范各類傷害事故的發生，取得了良好的效果。

四、做好高爐檢修、搶修期間的安全工作。

為確保各類檢修的安全順利進行，車間嚴格執行“九不檢修”“六嚴禁”“六必須”等檢修作業制度，建立實施了以檢修前危險預知、作業前安全措施三方確認、開試車前安全確認為主要內容的安全確認制。在檢修作業活動前，認真開好檢修安全會，將辨識出檢修過程中存在的危險源和風險等級，制定出相應的防范對策，做好安全交底工作，讓職工學習掌握，用于指導檢修工作。在檢修作業過程中，以填寫安全確認單的形式，嚴格執行停電、掛牌、監護等制度，簽字確認后，發出作業指令，才能啟動重要設施或作業控制程序，進而達到層層負責、層層確認的要求。

五、進行重大風險控制，遏制惡性事故發生。

為了吸取冶金企業較大、重大事故教訓，加強高溫液體、煤氣、氧氣等重大危險源監控管理，達到重大風險“預知、預防、預控、預案”管理的目標，根據上級要求，車間結合高爐生產實際情況，利用班前會、周三班組安全會、微信、釘釘等各種媒介，組織職工學習事故案例，汲取事故經驗教訓，通過事故案例的學習教育，切實強化了職工安全意識，提高了安全操作技能。狠抓高爐爐前安全出鐵確認工作，加大對高爐爐前事故殘鐵坑的檢查力度，杜絕跑渣跑鐵事故的發生，確保高爐安全生產。

六、做好事故應急演練，提高職工應急技能和水平。

今年以來，按照相關科室的要求，車間每月組織不少于2次的事故應急演練，重點是煤氣防護、高爐車間突發事故、高溫防暑、火災急救等冶金企業常見事故。通過演練，提高了職工遇到突發事故的應急處理能力和水平。

七、結語

篇（4）

為了進一步加強我工區群眾安全生產監督員工作得到貫徹落實，確保不走過場、取得實效。為此，工區成立以經理為組長的領導小組。

組長：

組員：

二、明確職責，合理分工

工區工會主要負責日常群安員隊伍建設、評選表彰、獎勵、總結等工作；工區安質部主要負責群安員的日常管理、檢查指導、月度考核，參與群安員業務培訓，牽頭組織群安員安全生產檢查中發現問題的處理等工作。工區財務部重點負責群安員兼職津貼的預算管理、相應資金的籌集、發放等工作。各系統、各部門相互配合，大力協作，真正形成專群結合、群防群治、齊抓共管的良好局面。

1、人員的選拔

在群眾安全生產監督員的選報上面我工區遵尋以下幾點要求：

①遵紀守法，遵守員工職業道德，有強烈的事業心和責任感，熱愛群眾安全生產監督工作；

②堅持原則，有較強的安全生產意識，敢于抵制違反安全生產及勞動保護有關規定的行為；

③身體健康，能勝任群眾安全生產監督員的工作；

④現場實際工作二年以上，經驗豐富，初中以上文化程度，掌握相關安全生產知識；

⑤具有較強的工作協調能力，能有效表達員工合法訴求，在員工中享有較高威信。

2、業務的培訓

工區針對群眾安全生產監督員崗位特點，制定了專門的培訓計劃，利用夜晚休息時間組織全體群眾安全生產監督員進行業務培訓。不但進行了安全知識培訓、危險源識別排查培訓、安全操作技能培訓，更要教授安全防護知識、逃生技能、救護常識等。以提高履職能力、工作質量和自我保護意識，確保安全生產。

3、科學管理，規范流程

群眾安全生產監督員是兼職開展安全生產和勞動保護的監督檢查者，是專職安全員隊伍的補充，通過告知、巡查、反映、建議、制止、寫實等基本形式協助專職安全員工作，履行的是安全預防、隱患排查、“三違”監察、安全示范等基本職能。工區明確了群安員的工作職責，制定群安員工作規程，包括監督檢查的內容、過程、方法及結果處理等。

4、業務的考核

每月月末由工區安質部對群眾安全生產監督履行各項職責的情況、實績、問題等進行考核，重點考核群眾安全生產監督員的業務水平，是否制止現場的違章作業、違章指揮，是否對現場的安全隱患進行排查等。

每季度末工區將對群眾安全生產監督員三個月的履職、考核情況進行綜合評定。考核合格后上報公司工會，進過公司工會審核合格后，進行發放崗位津貼。

年度評比考核。工區每年底對群眾安全生產監督員工作進行一次全面的總結，并結合日常考核，評選、表彰、獎勵先進，同時推薦公司表彰獎勵的先進集體和先進個人。

四、下一步工作打算的安排

繼續堅持組織力量深入一線檢查、指導、推進工作，最大限度地調動廣大群安員的積極性、主動性和創造性。

（一）要加大培訓力度，提高群安員素質。群眾安全生產監督員是從一線職工中選的具有一定素質的普通職工，需經過安質等部門的專項培訓，才能真正有效地發揮作用。今后將注重群安員的針對性培訓，尤其是在轉崗、轉場和工序轉換后，更要加大培訓力度，確保安全生產。

（二）要加強考核獎懲，促進群安員發揮作用。從群安員的群眾性、兼職性、流動性特點出發，及時考核獎懲，及時、足額發放兼職津貼，保證每月檢查到位、考核到位、津貼到位，保護和激發廣大群安員參與安全監督檢查的積極性和主動性。

（三）要拓寬工作領域，擴大群安員覆蓋面。在協作隊伍中設立群眾安全生產監督員，是群眾安全生產監督工作的關鍵所在，只有這樣才能真正實現不留死角、全面覆蓋。一步將加大力度，探索途徑，在所有協作隊伍中都設立群眾安全生產監督員，進一步壯大隊伍、延伸手臂、增加耳目、實現全覆蓋。

篇（5）

一、公司領導重視，分管領導長抓，員工人人參與。

建司初期，公司沒有專職人員抓安全工作，致使安全事故事件時有發生，公司領導經常忙于解決矛盾，弄得焦頭亂額，耗費了許多本來用于管理生產的精力，公司老總看到這一問題后，認為公司管理，特別是對員工的管理，安全，消防，生產管理工作應當誤之及去抓，老總去年請來了專職分管安全管理人員，重點抓安全工作，把公司安全管理工作放在重要日程上，完善了公司的安全制度，定期組織學習，制度上墻，使員工天天見到，時時刻刻遵守，使每個員工人人參與，安全規范管理。

二、完善和制定各項制度，重點抓落實工作。

1．公司對安全制度做了進一步完善，結合公司實際情況制定了一系列安全制度及安全操作規程。即：《消防安全管理制度》、《人生安全、生產安全管理制度》、《治安保衛管理制度》、《安全檢查管理制度》、《責任事故處理規定》、《各車間機器安全操作規程》、《安全培訓制度》等。認真組織學習安全制度和《安全生產法》等有關法律法規，進一步提高員工的安全意識及自我保護意識，公司還科學規劃，合理布局，不斷改善員工的勞動條件，為員工創造了一個舒適安全的工作環境。

2．確實加強了對職工的安全教育培訓工作，未經教育培訓不得上崗，落實好了公司內部安全生產責任，實施了全員安全宣傳教育工作，全公司員工進行了三級安全教育合格后上崗，并建立了安全臺帳，經常開展防火，防爆宣傳，經常組織義務消防隊員演習，建立健全了崗位目標責任制，把安全工作明確分工，責任到人，同廠長，車間主管，組長，員工都簽定了安全責任書，獎罰措施配套到位，組織全員檢查，隱患整改落實到人，安全檢查工作做到了長抓不懈使之規范化，制度化，確保及時發現和消除隱患。對發生事故做到了舉一反三嚴格按照四不放過原則進行處理，把安全事故責任制落實到了車間，班組，崗位，加強了車間安全、衛生承包管理，在全體員工中樹立安全第一，預防為主的思想，讓廣大員工提高了安全思想意識和自我保護意識。

三、公司成立了安全綜合治理領導小組。

對公司整個安全做了一次全員綜合治理整頓，分三階段：1、宣傳自查階段。2、整治階段。3、維持階段。通過治理取得了良好的效果，公司還召開了全員參加安全生產工作會議，認真分析以往現場事故的原因，吸取事故教訓，每月定期還不定期對全廠各部門安全衛生進行大檢查，消除各種存在的不安全隱患，對公司電工，機修，鍋爐工等特殊工作進行了專門安全培訓，配備了企業專職安全員，得到了上崗證，健全了企業負責人，車間主任，安全員，班組長，崗位工人等各級人員的安全生產制度，建立健全了各崗位安全生產操作規程，安全警示標志，對安全檢查教育培訓等都建立了臺帳，特別是完善安全隱患自查，整改和復查驗收等情況都有書面記錄。

四、對年度工作計劃加以落實。

1．主要工作是進行新員工進廠三級安全培訓教育工作，車間、班組負責培訓新員工掌握基本的安全操作技能和安全操作規程，廠部負責安全知識教育。由各車間、班組地3月份月底前完成。由廠部、企管部負責考核。列入各部門工作績效考核成績。

2．主要進行設備安全檢查工作，由設備、生產、技術等部門聯合檢查，主要檢查全廠地生產中的設備存在的安全隱患和不安全因素，對檢查出的問題，由相關部門列出檢查報告，由責任部門進行檢查整改，技術、設備部門負責協助整改，生產部門負責進行檢查督促。主要工作在6月底前完成。由廠部、企管部負責考核。列入部門工作績效考核成績。

篇（6）

一、提高思想認識，全面落實安全生產工作方針，正確處理好安全與企業生產、效益和隊伍穩定的關系

“安康杯”活動不僅是促進企業安全生產工作的良好載體，更是推動企業安全生產管理水平不斷提高的動力。動力廠切實把安全工作放到與生產經營同等重要的地位來抓。

首先，該廠在思想上高度重視安全工作，具體體現在“三個到位”上：

一是組織領導到位。動力廠領導分工明確、職責到位。該廠成立了以廠長為組長的“安康杯”競賽活動領導小組，廠長負總責，主管廠長負直接責任，工會主席負監管責任。認真制定競賽活動細則和考核辦法，并按照“分級負責、分系統管理”的原則，由廠長與分管領導簽訂安全生產責任狀，廠里與二級單位簽訂安全生產責任書，基層車間(科室)再與崗位員工簽訂安全生產保證書，健全了廠、車間、班組三級安全網絡。用制度督促各級領導干部真正重視安全工作，真正將安全工作納入企業整體工作決策之中。為促進這一制度的落實，動力廠在行政經營承包季度考核以及黨建目標責任制考核工作中都將安全生產作為“一票否決”的重要指標，將安全責任與年終收入、評先晉級等掛鉤考核，從而真正在全廠形成了安全風險共擔的激勵機制。同時，在制定生產經營決策過程中，動力廠領導要求各級干部要首先考慮安全工作，對危險性較大、安全無法保障的工程堅決不上，對一切有害員工身心健康的不利因素盡量消除，切實將“安全第一”的工作方針落實到生產經營的每一個環節上。

二是投入到位。近年來，盡管動力廠生產資金十分緊張，但是在安全資金投入上，該廠卻一路“綠燈”，從不打任何“折扣”，始終把加大安全資金投入作為一項“效益工程”來抓。2005年，該廠在生產經營缺口達數百萬元的嚴峻形勢下，對安全專項資金的投入卻有增無減。充足的安全資金確保了各項安全活動的順利開展，確保了安全生產設施的及時更新和完善，確保了各項安全生產措施的有效落實。

三是人員配備到位。近幾年來，盡管動力廠先后實施了幾次內部減員增效、勞動人事和組織機構改革，機關各部門人員有所精減，但在安全的組織設置和人員調配上給予充分保證。按照現代企業安全監管工作模式，廠部設有安環科，配齊3名專職安全干部；在廠屬8個生產車間和11個科室選配了48名專兼職安全監督，在基層車間、班組配備了8名安全監督員和55名勞動保護監督員。形成了自上而下，嚴密高效的安全管理網絡，并制定了嚴格的安全監督管理考核制度，使安全監督實現了全程化和正規化，并保證了安全監督的整體水平。

其次，動力廠在制度上充分保障安全生產，具體體現在“三個落實”上：

一是認真落實安全風險抵押金管理制度。2005年初，該廠把各項安全生產指標層層分解到各單位、有關科室和基層班組，按照安全生產責任承包書的有關規定，根據責任風險大小和崗位不同，實行數額不等的安全風險抵押金管理制度，使安全工作與每名員工的切身利益掛鉤。動力廠每季度都要對各二級單位安全工作情況進行綜合考評，對發生事故及隱患多、基層工作薄弱的單位和個人予以通報批評并施以經濟處罰；年終，經全面考核評分對安全工作達標的單位和個人給予150%—300%的獎勵，對未實現安全目標的單位和個人則給予重罰。

二是認真落實崗位和設備點巡檢制度。動力廠把落實重要生產崗位和重點生產設備的點巡檢制度作為基層員工參加“安康杯”競賽活動的重點，堅持做到“四個第一”，即：把對崗位員工是否認真執行崗位點巡檢制度，作為第一位的重點內容去安排部署；把崗位員工是否堅持標準化點巡檢，作為第一位的檢查內容去安排部署；把崗位點巡檢制度執行的效果，作為第一位的總結內容去總結講評；把執行點巡檢制度中存在的問題，作為第一位的重大安全隱患問題組織整改治理。廠屬各車間采取各種方式定期分層次地對一線生產班組點巡檢工作落實情況進行考核，保證崗位點巡檢工作真正落實到實處。例如：供電車間總降壓變電站規定每小時由帶班值班長對站內6千伏配電系統以及110千伏高壓設備進行點巡檢1次，并分別作好記錄；每天再由該站站長全面巡檢一次；每周由該車間負責人抽查一次。供水一車間一泵班發明了“定時翻牌巡檢”方法，即按規定時間下到負30米深的井筒底巡檢完后翻一次對應的時刻牌，以促進按時檢查到位。廠武保護衛小隊嚴格執行生產崗位、門崗和值班干部“三檢”制，保證了廠內要害部位的安全生產。動力廠崗位點巡制度的有效落實，使安全隱患能夠及時被發現和處理，在安全事故預防中發揮了舉足輕重的作用。

三是認真落實安全標準化作業票制度。動力廠針對行業特點，對易發生電氣人身傷害、野外高空墜落、氯氣中毒、火災爆炸等事故的生產施工作業，一律實施安全作業票制度(簡稱“二票四制”)，由施工項目主管人員簽發，詳細規定了施工單位在施工作業中的安全責任，并按施工作業危險性大小，明確了各級各類作業票的簽發范圍，統一規范了每項施工作業程序、安全防范措施和事故應急處理預案。此外，該廠還在認真總結多年來企業安全生產經驗教訓的基礎上總結歸納出電氣倒閘操作“24字”法、施工作業安全“24字”經，這套做法在全公司獲得一致好評并被兄弟單位競相學習借鑒。以上這一系的安全作業票措施成為企業安全作業與施工的“通行證”，有效防止了重、特大事故的發生。

二、強化安全培訓，不斷增強全員安全意識和安全技術素質，努力提高員工安全管理和事故預防的能力

動力廠在開展“安康杯”競賽活動中，堅持“人本管理”思想，按照“干什么學什么”、“用什么掌握什么”的原則，進一步加大了對安全技術培訓工作的力度，從安全生產的一章一制和崗位員工的一招一式抓起，在全廠營造了人人講安全、人人學安全、人人重安全、人人會安全的良好氛圍。該廠在安全教育培訓工作中，注重突顯三大特色：

一是寓教于宣。動力廠一貫重視和加強安全宣傳工作，著力營造開展安全生產工作的良好氛圍。每年年初時，廠、車間、班組分層次召開動員大會，全廠9個直屬二級單位、55個生產班組積極響應，黨政工團齊抓共管，分工協作，全廠上下齊動員，掀起了“安康杯”活動的熱潮。廠工會組織還充分發揮自身的宣傳優勢，利用標語、板報、廠宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳安全生產的法律、法規及各項規章制度，不斷強化全員安全意識。

二是寓教于學。在歷年來的安全培訓活動中，廠工會、安環科積極貫徹落實公司“安康杯”競賽組委會的有關文件精神，廣泛開展了職工安全生產教育培訓活動。培訓內容主要為國家頒布的《職工安全生產知識培訓教材》、《安全生產法》、《職業病防治法》及“三防”知識、應知應會等方面。目前，全廠生產、經營和管理崗位的700余人全部都參加過閉卷考試，8個生產車間的主任、副主任和安全員還專門參加脫產培訓考核，受教育面達到100%。對新入廠的職工，臨時聘用的民工也要進行三級安全教育，教育率達100%。對變配電、起重、電火焊等特種作業人員進行持證上崗教育，對參加冶化停產檢修的職工專門進行安全知識、工業衛生知識培訓和考試。另外，該廠還以創建“學習型班組”活動為契機，制定了全面、細致、持久的基層員工安全技術培訓計劃，通過長年開展“周題月課季考”等崗位大練兵活動和安全知識現場提問、閉卷抽查等形式，督促員工加強學習。這些舉措使廣大員工對崗位安全知識從不懂到了解再到熟知，從被動到主動，安全觀念顯著加強，“三違”現象明顯減少，自我保護能力大大提高。

三是寓教于思。2004年動力廠舉行了安全知識搶答賽（明確要求各車間主管安全的副主任參加）、2005年上半年該廠又結合“安全生產月”活動的開展，先后舉辦了“假如我是安全員”主題演講比賽和“遵章守紀、關愛生命”安全板報比賽。并在供電、供水和電訊等主要生產單位廣泛開展反事故應急處置演習活動，增強了安全活動的知識性、趣味性和實效性，使廣大員工的安全意識和安全知識在潛移默化中得到了增強。

三、完善預防措施，切實加強安全監督和隱患整改工作，努力消除人的不安全行為和物的不安全狀態

安全工作重在預防。在開展“安康杯”活動中，動力廠不斷加大安全檢查和處罰工作力度，突出抓要害、抓預防、抓隱患整改工作，做到了“三個及時”：

一是及時組織開展專業性安全檢查。動力廠各職能科室嚴格執行“誰主管、誰負責”的原則，每季度至少對所管轄系統組織一次專項檢查，嚴格制定專項檢查標準，并對檢查出的隱患和薄弱環節組織整改，促進了該廠水、電和通訊等系統安全基礎工作的加強。動力廠也因此在歷次公司組織的設備評優和設備安全生產大檢查中得到充分肯定和好評。

二是及時進行全方位的勞動保護監督檢查。從2004年開始，結合廠“安全經濟運行班組”競賽評比，動力廠工會組織開展了專項的職工勞動保護監督檢查活動，深入車間和一線班組，對勞保用品的發放情況、質量問題、配備和使用情況進行檢查和調研，認真收集員工的意見和建議，再按職責范圍，分發各職能部門落實整改。此外，在日常工作中，該廠按全總工會勞動保護監督檢查“三個條例”要求，充分開展行之有效的、形式多樣的群眾性勞動保監督檢查工作，及時發現隱患，報告險情，督促整改，將隱患消滅在萌芽狀態。2004年下半年至今，該廠共組織季度安全綜合管理考核4次，檢查廠屬二級單位36次，生產班組240余次，發現并整改各類問題200余個。

三是及時有效地維護職工身體健康。今年高溫天氣來得早、持續時間長，廠工會專門就此要求各車間分會開展“送清涼”防暑降溫慰問活動及勞動保護用品穿戴專項檢查活動。廠里還專門給職工發放“降溫票”和防暑降溫物資，發放的標準向一線職工傾斜。不論在廠內還是在野外，只要有動力廠的職工在作業施工，廠工會都會派出專人進行慰問和勞動保護監察。此外，今年6月份廠工會組織221名女職工進行“婦科病”檢查，共查出各類疾病119人次，為進一步關心女職工身心健康，該廠還給全廠317名女職工辦理了“女工安康保險”。工會組織通過無微不至地工作，真正使勞動保護工作如影隨形地伴隨生產、伴隨職工。

四、調研之后的思考

在近年來“安康杯”活動實踐中，我們深深體會到：版權所有

1、安全生產是企業生產經營穩步發展的根本保證，而廣大員工是企業保證安全的主體，企業在任何時候都不能以安全為代價去換取暫時的效益，要時刻“以人為本”，只有充分調動員工的生產積極性，才能確保企業目標的實現。

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安全文化的深入

微軟在北京的手機生產基地認為，安全文化是“第一觀念的文化”，即人的生命權、健康權是基本人權；二是行為的文化，嚴格遵守安全操作規程，是預防事故發生的前提 ；三是制度的文化，要求管理人員嚴格執行現有制度，根據實際情況不斷完善規章制度 ；四是物質文化，有效的防護設備和手段，是保證安全生產的前提。

意識融入 讓員工懂安全

安全意識是安全工作的靈魂。公司要想保證安全生產，就需要有多方面因素的支持，其中員工是關鍵因素。員工的安全意識對責任心和行為的制約作用是直接的， 因此培養員工的安全意識是抓好安全工作的重要環節。為此，公司提出了“安全是每個人的事情”的理念，讓員工意識到安全不只是安全管理人員的職責，每個員工都要參與到安全工作中來，實現從“要我安全”向“我要安全”的實質性轉變。為此，公司每個月推出一期員工自己設計的主題海報，針對生產過程中的一些不安全的行為進行提煉放大，讓員工意識到這些行為是平時稍不注意就會犯的錯誤。通過每月不斷的更新，讓員工慢慢地體會到安全生產的含義，由最初的“看熱鬧”變成了積極地獻言獻策，提出了很多工作上被忽視的安全主題。

安全檢查 讓隱患露出來

實現安全生產、減少事故發生，關鍵就是危險源辨識，查找安全隱患。公司由 5S 管理逐漸升級，變成現在的“5+3”S 管理模式（整理、整頓、清潔、清掃、維持、節約、安全、學習）, 并推行 safetywalkthrough（走動管理）制度。成立了“5+3”S 檢查小組后，24h不間斷巡視，做到班次全覆蓋，地點全覆蓋。走動管理制度規定，運營總監至少要每月一次到現場檢查，各部門經理至少要兩周一次到現場檢查，各部門二級經理至少要每周一次到現場檢查。目的是讓安全隱患及時暴露出來，發現的問題能及時解決。

完善制度 讓制度活起來

嚴格的安全制度管理，目的是關心人、愛護人。安全制度的不健全、不完善，以及對安全制度執行得不到位，實際上是人身安全的最大隱患，也與人性化管理背道而馳。安全文化建設中，把嚴格的安全制度內化為員工的自覺行動，使制度成為一種自動自發的思維和習慣。真正履行制度自身的功能，不管什么人，在制度面前一律平等。公司管理層認為，制度并不是一成不變的，應該跟隨形式不斷地完善。因此公司在制訂各項制度時，十分注重聽取員工的意見，并建立了制度定期修訂、不斷完善的機制。另外，還從一線員工的實際情況出發，把制度分解到具體崗位，形成了安全操作規程。

特色的安全教育培訓

安全教育培訓是安全文化建設的重要手段。把安全知識、技能、理念傳達給員工，不僅改變自身，還可以教授他人，影響他人，起到“星星之火，可以燎原”的效果。公司的安全培訓內容和形式多種多樣，涵蓋了員工安全三級教育，化學品安全、電氣安全、機械設備安全、個人防護、消防安全、上下班時間安全、場所安全、維修保養安全、物流安全、高風險作業安全、應急響應和安全總結等各個方面。安全培訓形式多樣，并不局限于課堂。在長期的安全培訓工作中，形成了趣味性、主動性、多樣性和連續性的特點。

趣味性

傳統的安全培訓教育模式大多是填鴨式，短時間內灌輸大量的信息，尤其是入職培訓，效果并不好。公司的安全培訓力求更加貼近生產實際，更易被人接受。企業的一線員工都非常年輕，受教育水平大多為中專院校。為了使員工更易接受，公司把培訓地點搬出了生產車間，比如“看漫畫，投飛鏢，顯身手，齊參與”的員工飛鏢游戲，通過飛鏢投中的環數來作答難度不一的安全知識問題，而問題的答案都在安全知識漫畫展板上。寓教于樂的培訓方式可以極大地調動員工的積極性，每次活動都有近千名員工參與。而生動的安全漫畫既可以吸引大家的學習興趣，又能讓員工對安全知識記憶深刻。

主動性

安全培訓是為了激發員工的主觀能動性。公司推行的理念是要讓員工知道安全是每個人的責任，員工是企業安全工作的主體。為此，公司開展了“安全隱患找找看”視頻拍攝活動，包括視頻場景和演員的選擇，視頻的腳本和拍攝，視頻的后期制作等，都是由一線員工參與完成的。視頻的內容貼近工作，更具說服力，能讓員工更主動地去識別、匯報工作場所的安全隱患。該項目開展兩年以來，共收到各類隱患報告 200 多起，有效地降低了事故發生率。

多樣性

單一的授課培訓模式雖然滿足了國家的法規要求，但并不能滿足實際安全生產的實際需要。結合成年人對感興趣的內容會自發的、更愿學習的特點，公司采取各種不同的培訓方式吸引員工主動參與到安全生產工作中來。除常規的安全培訓外，公司還會征求員工的培訓需求，積極為員工協調培訓資源。

連續性

為了要讓安全能深入人心，使員工形成自律的、自覺的行為，公司把培訓的內容制作成卡通視頻，在員工吃飯或休息的時間里循環播放，無形中起到了安全宣傳教育的作用。

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中圖分類號：X937

石油企業修井安全責任事故時有發生，事故的頻繁發生，對該從事石油修井人員危害嚴重，即造成經濟上的重大損失，同時也造成嚴重的社會影響。究其原因，主要是企業的安全投入不足，對石油安全重視程度不夠。石油企業管理者應對企業的安全工作足夠重視，建立“安全經濟觀”意識，。

1.目前我國石油企業安全管理存在的問題

石油修井的安全生產意義重大，盡管當前眾多石油企業及相關部門非常重視石油生產的安全管理，嚴格遵循“安全第一，預防為主”的安全生產方針，遵守國家關于安全管理的規章制度，認真總結事故的經驗教訓，探求石油安全生產和管理的新理論和新方法，為此積累了大量的安全管理與事故預防的經驗，但是在石油企業生產和管理中仍然存在許多的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.1對安全事故隱患的處罰力度不夠

事故隱患的存在是石油企業安全事故發生的一個最重要原因，絕大多數事故發生源于安全隱患的存在，所以企業必須防患于未然，講隱患消滅于萌芽狀態。但同時依據法律規定，只要沒有出現重大的事故，對于個人只能追究行政責任，通常就是限期整改或者罰款為主，我們知道企業是以追求利益最大化為目的的經濟組織，對于地方保護主義來說實在是缺少震撼感。為此相關專家提出應將安全事故隱患納入刑法的范圍，事故發生后要追究責任人的刑事責任，加大事故的處罰力度，給予相關企業和責任人強有力的威懾，從而使安全事故發生機率降到最低，保證石油企業企業安全生產順利進行。 1.2石油企業日常安全的執法檢查力度不夠

經過研究我們不難發現，那些事故頻發的企業，并非缺乏好的政策支持，而只是各種相關政策和法規很難在具體管理過程中落到實處。現在相關部門已經意識到在安全生產的重要性，并已在安全生產、經營方面頒布了相關的法律法規，數量也較多。《安全生產法》的出臺，標志著我國安全法制建設上了一個新臺階，相關部門開始注重安全生產的法制方面建設，也是石油行業職業從業人員盼望已久的結果，開創了我國建設中國特色的社會主義安全法制體系。作為安全生產相關法律法規的基本大法，《安全生產法》對安全生產經營單位安全保障制度、負責人安全責任制度、安全生產責任追究制度、安全生產的監督管理制度、安全中介服務制度、事故應急救援和處理制度、從業人員權利義務制度等七個方面，其中對于安全生產的基本法律責任進行了完整、清晰的界定，對于現實的安全生產工作具有較強的可操作性及指導性等。《安全生產法》的出臺對于企業搞好安全生產工作將起到積極的促進作用。切實落實貫徹安全生產責任制，并著重推進安全生產法制化、規范化及制度化的進程，以防范石油安全生產重特大事故的發生，對于實現我國安全生產的長治久安，具有重大的歷史意義及現實意義。 1.3石油企業的職工權利意識及安全生產意識較差

經研究發現，許多安全事故的發生都是由企業的不安全狀態所引起的。尤其是在重特大安全事故的發生企業，許多職工的生產環境非常險惡。在國家安全生產監督管理局及國際勞工組織所組織的研討會上，根據國家安全研究中心主任劉鐵民所公布的一份調查報告我們可以看出，報告中系統總結了安全生產重大傷亡事故發生的五個原因，是對現代化國家勞工行政一體化的任意踐踏，而其中許多重大安全事故的最大受害人則是第三方即勞動者。這些勞動者處于被雇傭的位置，無法自由的表達他們的意志，也沒有組織成一支強大的力量，來維護他們的合法權益，因此企業生產者及相關政府部門要引起足夠重視，保障石油企業勞動者的合法權益。 2.石油企業安全管理對策

2.1我國石油企業安全管理體系的建立

石油企業在探索改進企業內部安全管理機制的符合性、適用性方面開展了卓有成效的工作，積累了豐富的安全管理經驗和做法。這里結合石油行業特色，科學歸納、分析企業安全管理的成功經驗，系統提出在企業內部構建安全組織、制度、計劃、教育等管理體系新觀念，建立安全管理內部監控操作運行體系，增強安全管理體系運行的實用性和符合性。

2.2 建立嚴密的安全組織體系

石油企業首先應建立組織機構嚴密的金字塔型安全生產管理組織體系，保進企業安全生產管理工作形成統一管理、分級負責、各司其職、風險共擔”的工作格局。企業應設立安全生產委員會，設置安全管理專職部門和安全總監共同負責企業具體的安全管理事物，安全專職人員要按比例配備，明確工作職責、權利和義務。生產車間同樣要設立安全生產領導小組，足額配備專、兼職安全員，基層生產班組設立兼職安全員，形成網絡化安全管理組織體系，并扎實有效地開展工作。企業第一責任人要全面負責安全生產，制定強有力的措施確保國家、地方和集團公司頒布、實施的安全生產法律、法規及其行業標準在企業內部貫徹執行；指定企業專人主管安全生產，承擔直接管理責任，其他分管生產、經營和技術的廠級主管應對所分管業務的安全生產工作負責；并推行廠基層班組員工層層簽訂《安全生產承包合同》，明確考核的項目、目標、指標和獎懲細則，這樣構成一個橫向到邊、縱向到底、職責明確的安全管理網絡。

2.3建立安全考核體系

建立完善的安全考核體系是落實企業安全生產管理責、權、利最有效的手段。企業應結合生產安全管理實際，制定詳細、可行的《安全生產管理考核細則》，明確考核項目、考核內容、考核指標、考核期限和獎懲規定等細節，建立組織嚴密的考核體系并規范操作。即在企業內部建立一個廠處（公司）考核大隊、大隊考核班組、班組考核個人的自上而下的考核體系，將員工人個經濟利益與班組安全考核切實掛起鉤來，同時把安全業績作為提升或任免管理干部的重要依據之一，保證執行業績考核的規范性、客觀性、真實性，實現保進企業安全管理建設的目的。

3.結語

安全生產直接關系著企業存亡和發展，關系著每一位員工的身心健康、生命財產安全，一個企業如果沒有安全保障，就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝，企業要走向市場爭取理想的經濟效益，生產經營就必須以企業安全管理是一項綜合性管理工作，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵安全為前提。

參考文獻

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中圖分類號：X913.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）2-0070-02

企業的發展潛力不僅體現在技術裝備、基礎管理、文化理念和品牌戰略等方面，還要從科學的安全管理工作中獲取發展所必需的穩定因素。近幾年來，隨著國家發展戰略的不斷調整，為搶占市場先機，提高企業核心競爭力，部分先知先覺的企業已經開始著手自身發展布局規劃，并進而加快了技術改造和基礎設施建設步伐。而如何保障企業在基建技改項目管理方面落實好各項安全政策、展現企業自我風采和品質、樹立企業一流的社會形象，將成為我們基建技改及安全工作者的重要課題。我們的目標是向科學管理要安全，向項目安全要效益。

從項目生命周期角度上說，安全工作涵蓋了項目實施的全過程。因此，加大對工程建設項目安全管理和技術方法的研究，不斷地提高項目安全管理水平就顯得尤為重要。以下是對工業企業基建技改工程項目安全管理方法和措施研究的幾點意見，僅供參考。

1 項目立項階段

從項目的立項及可行性研究階段，就應全方位考察項目一旦建成并投入使用后對人身、周邊環境及項目本身的安全性并做出科學的安全評價。安全評價，以實現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對工程、系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷工程、系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。在國家重點監管建設項目立項階段，該評價叫做建設項目設立安全評價。大型生產聯合廠房及倉庫、人員密集型綜合建筑等基建項目即屬于大型重點建設項目，在當地進行項目立項時應進行項目設立安全評價并通過當地安全監督部門組織的審核；一般性基建維修及技術改造項目雖然不屬于國家重點監管建設項目，也應在項目立項階段體現該方面內容并組織專家進行安全生產技術條件論證，以確保項目實施后不會造成對人身、項目本身及原有設施的安全負面影響。

2 項目設計階段

項目設計階段的工作是將項目立項內容根據批復資金額度具體化，形成能夠指導實施的階段性成果。在這個階段，安全專項設計顯得尤為重要。在大型基建項目設計階段，設計人員要根據項目設立安全評價及審查意見將安全設施落實到設計成果上，并形成安全設施設計專篇。安全設計專篇的目的，就是通過國家有關法律、法規、有關規定、規章、文件、資料、國家和行業的有關標準、規范、規程，在對項目有關資料進行全面、認真分析、研究的基礎上，辨識出該項目建設過程中和建成后存在的主要危險、有害因素，經當地安全和建設監督主管部門組織的審查后該專篇即可用以指導施工圖設計以及今后的建設和使用，使項目潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能得到有效的控制，安全生產條件可達到國家有關法律、法規、標準、規范的要求，安全上的風險處于可接受的程度。在施工階段和運行中也應繼續完善安全對策措施，加強安全管理，以保障項目建設及運行安全。根據行業工程建設“三同時”的工作要求，建議在非安全重點監管建設項目（可不進行地方安全監督部門組織審核的項目）及技術改造項目設計階段應組織資產管理部門、安全監督部門及使用部門對項目設計及安全設施配置進行專項論證，確保安全設施到位、項目實施安全有效。

3 項目實施和控制階段的安全管理

3.1 施工安全管理與控制

項目安全管理就是在項目實施過程中組織安全生產的全部管理活動。通過對項目實施安全狀態控制，使不安全行為和狀態減少或消除，以使項目工期、質量和費用等目標的實現得到充分保證。安全管理措施具有普遍性，同時根據工業企業生產性質不同，又帶有鮮明的行業特色。

3.1.1 建立安全責任制及實施管理

安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。基建技改工程項目因其獨特性，在企業生產運營活動中的安全管理工作有著不同于日常生產的特點。項目主管部門在基建技改項目過程控制和實施的全過程中主要承擔包括對項目進度、成本、質量、安全等目標的管理責任。因此，建立并完善以項目負責人為首的安全生產領導組織，使之有組織、有領導地開展施工安全管理活動，是使項目安全有效實施的重要保證。設置專職或兼職安全員、建立健全各級人員安全生產責任制度、明確各級人員的安全責任、制定工地安全檢查制度、抓制度落實、抓責任落實、定期檢查安全責任落實情況等措施都是項目安全管理行之有效的方法。另外，實行監理制的項目應充分發揮建設監理對工地現場安全管理、制定和執行安全責任制中的作用。在非監理制的項目中，項目負責人是工程項目安全管理第一責任人，各級職能部門、人員在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責，全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

3.1.2 安全教育與培訓

進行安全教育培訓，能夠增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育培訓是進行人的行為控制的重要方法和手段，目前，一般大中型企業新員工上崗前大都采用三級安全教育制度。同樣的，在企業基本建設及技術改造項目實施過程中也應效仿該機制，對新進廠施工的企業和個人進行三級安全教育。具體方法是：首先，企業安全監督主管部門應對施工企業進廠作業人員進行廠級安全教育，內容包括：安全生產法律法規、通用安全技術、企業對職業健康及環境保護的一般要求和安全文化基本知識，廠區內勞動紀律和安全防護要求等。其次，項目主管部門的項目負責人及專兼職安全員應對施工企業進廠作業人員進行項目級安全教育，主要內容包括：工程項目的基本情況、企業和項目主管部門對施工現場安全施工要求、主要危險因素識別及安全注意事項、預防及處理安全事故的具體措施等。第三，項目所在地管理部門或工程監理應對施工企業進廠作業人員進行施工現場安全教育。技術改造項目施工現場大多在生產車間（處、室），車間（處、室）分管安全的負責人及安全員有義務對施工人員進行現場安全教育，內容包括：部門管理區域內的安全規章制度、具體危險源的辨識和安全注意事項、部門對環境衛生及安全防護的具體要求等。基本建設項目施工現場安全管理主要由項目主管部門負責，施工現場安全教育應充分發揮建設監理的作用，不僅要使施工單位充分理解企業及部門內部對施工安全管理的具體要求，還要運用安全監理工程師的專業知識，從施工安全專業角度對施工人員進行進場教育和分工種分階段的現場安全技術交底。另外，在采用新技術、安裝新設備、使用新材料、新工藝之前，應對有關施工人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，充分激發工程施工人員主動提高安全技能的自覺性。

只有進行適時、宜人，內容合理、方式多樣的安全教育，并形成制度，才能將基建技改項目的安全管理工作做到位。

3.1.3 安全檢查

安全檢查是在施工現場及臨時設施范圍內發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查形式多種多樣，主要包括：一般性檢查、定期檢查、專業檢查、季節性檢查、特殊檢查等。

首先，在項目建設初期，應形成項目專項安全檢查制度，并形成組織約束機制，嚴格監督執行。該制度應對項目安全檢查的依據和目的、人員組織、時間安排、檢查內容、整改實效等進行了明確規定，在項目安全控制方面能夠起到很好的作用。其次，對安全檢查存在的問題要落實到位。安全檢查后，針對存在的問題應定具體整改責任人、定解決與改正的具體措施、限定消除危險因素的整改時間，并應對安全檢查落實效果進行復查。

3.1.4 安全生產標準化

標準化是科學地規范人的作業行為，控制人的不安全行為，減少人為失誤的有效方法。制定項目安全標準的原則是由項目負責人、安全員及技術負責人根據項目實施的具體條件制定的安全施工管理標準，并反復實踐、反復修訂后加以確定。該標準必須符合國家、地方的法律法規及行業安全生產標準化工作要求，符合施工生產和作業環境的實際情況，符合項目管理一般要求等。一旦建立工作標準，明確了項目安全控制程序和步驟，并在工程管理過程中應嚴格執行。

3.2 工程安全設施技術管理

根據經地方安全監督部門組織評審通過的安全設施設計專篇或企業內部安全論證意見形成的設計文件應成為指導項目安全設施建設的主要依據。

對于大型基本建設項目來說，建筑、結構、高低壓配電、給排水、通風空調、弱電、動力熱工等各專業均與安全設施有關。因此，在工程項目施工過程中，不管是招投標及合同簽訂環節，還是技術方案確定、組織采購和施工階段均需由安全技術人員參與，并形成和落實意見。

對于小型基建維修、設備引進和技術改造項目來說，項目建設性質屬于在原有基礎設施上進行的修繕、新增和改造，因此，在安全設施設計和施工階段應更加注重對項目本身安全設施和對原有基礎設施安全性的影響方面。比如說，項目本身安全設施應符合相關安全技術規范要求，項目應符合現場安全用電、設備防護等技術要求，不應對周邊環境造成安全影響或有防止產生安全影響的措施，不能影響周邊人員安全疏散、不能遮擋安全設施等。

項目安全設施技術方案一經確定，應嚴格執行，并形成監督機制，由安全監督管理部門及項目主管部門安全技術和管理人員監督項目的安全建設，為項目驗收和投入使用做好安全方面的準備。

4 項目安全工作驗收和總結

項目實施完成后，應組織安全監督主管部門、項目實施部門、使用部門、資產管理部門、設計單位、施工企業對項目的安全設施技術性能、對設計文件的技術符合性、對施工或供貨合同的技術符合性、功能性和施工質量進行測試、驗證和驗收，并形成最終驗收意見。對于實行監理制的項目應邀請監理單位參加。對于已在當地建設管理部門及安全監督部門備案的工程建設項目應在內部安全驗收通過并取得內部驗收意見后，編制項目安全驗收評價書，并申請當地建設主管部門驗收備案和消防、安全監督部門的備案和審查。上述驗收及備案手續全部通過后方可進行正常使用。

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通過開展街、鎮安全生產監管規范化建設，力爭2011年底前，全區所有街、鎮達到安全生產監管規范化建設基本要求，2個以上街、鎮達到市級安全生產監管規范化示范街、鎮要求；三年內6個以上街、鎮達到市級安全生產監管規范化示范街、鎮要求。

二、規范化建設內容

（一）健全監管網絡

1、建立安全生產協調機構。各街、鎮、工業區要建立安全生產委員會，作為非常設議事協調機構，負責指導協調轄區內安全生產工作，研究解決安全生產重大問題。安委會主任由黨（政）主要負責人擔任，副主任由分管負責人擔任，成員由街、鎮、工業區相關部門和各居（村）主要負責人組成（也可吸納轄區內相關企業負責人參加），辦公室設在安監辦（站），承擔安委會的日常工作。

2、設立安全生產監管機構。各街、鎮、工業區要設立安全生產監管專門機構，并按照2+X的模式（即2名以上具備安全生產執法資格的專職監管人員+2名以上名兼職或聘用人員）配齊安全監管執法和工作人員。工業區要配備5名以上安全監管執法和工作人員。

安全生產監管機構要做到“八有”，即：有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經費、有固定的辦公場所、有牌子。有工業項目聚集區的街、鎮和工業區要安排不少于15萬元的安全生產經費；其它街、鎮安全生產經費應滿足工作需要，最低不少于5萬元。安全生產經費應列入財政預算，并形成逐步增長機制。對轄區內重大生產安全事故隱患的整治，要按照“一事一議”的原則安排專項引導資金。

安全生產監管機構要配備與工作任務相適應的辦公、交通、通訊、事故應急救援、安全監管等裝備和設施，并且安全監管裝備須在5年內達到國家安全監管總局規定的標準要求。

3、完善居（村）和企業安全生產管理機構。轄區內居（村）要設立安全生產信息員。企業要健全安全生產管理機構，依法配齊安全管理人員以及專兼職安全員，并切實保障其工作開展。從業人員在30-100人的企業應配備專職安全生產管理人員；從業人員在100人以上的，應設立安全生產管理機構。建筑施工、危險物品經營儲存和運輸單位，以及從業人員在300人以上的其它企業，應設立安全總監并行使企業副職職權。

（二）推進責任落實

1、明確各級職責。各街、鎮、工業區要制定安全生產工作職責規定，對安監辦（站）、相關職能部門和居（村）及其各級各類人員的安全生產工作職責作出詳細規定。要建立健全領導班子全員安全生產責任制，行政主要負責人是安全生產工作“第一責任人”，對轄區安全生產工作全面負責；領導班子成員嚴格落實安全生產“一崗雙責”制，對分管領域的安全生產工作負責；分管安全生產工作的負責人負安全生產綜合監管責任。相關職能部門對其主管范圍內的安全生產工作負責。

2、加強考核獎懲。各街、鎮、工業區每年應與各居（村）、轄區內的企事業單位簽定《安全生產目標責任書》，分解落實上級下達的年度安全生產目標任務，并對各單位的目標執行情況每半年進行一次督查，年終進行全面考核；對獲得優秀等次的單位予以通報表彰，并對先進集體和先進個人給予獎勵；對考核不合格的單位，予以通報批評；對突破事故控制指標或重大事故隱患未能按期整改的單位，實行“一票否決”。

3、嚴格問責制度。對不履行或履行安全生產職責不到位的，要依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等，實行嚴格問責。認真落實事故處理決定，依照規定權限對本級負有相應責任的有關人員及時作出處理，并將處理意見抄告上級安全生產監督管理部門。

（三）加強安全生產監管和執法

1、實行安全生產“網格化”管理。區安監局要根據轄區工礦商貿企業性質和規模大小，明確各街、鎮、工業區安全監管的范圍和具體對象。各街、鎮、工業區要編制安全生產“網格化”管理方案，將轄區劃分為若干個安全管理網格，落實領導干部安全生產聯系點制度，明確網格安全生產責任人，規范安全生產巡查檢查工作。

2、實施安全生產委托執法。區安監局要制定安全生產委托執法實施辦法，與各街、鎮、工業區簽訂委托執法協議，將危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械等行業和領域，以及職業健康安全的監督檢查權、現場處理權、強制措施權、調查取證權、提請移送權、簡易程序處罰權委托各街、鎮、工業區行使。委托執法工作要在實踐中不斷規范完善，有效查處違法違章行為，將安全生產行政執法工作真正做到重心下移、關口前置。

（四）完善基本制度

1、安全生產會議制度。各街、鎮、工業區黨政主要負責人每年至少聽取兩次安全生產工作專題匯報，研究解決重大問題。行政主要負責人每季度至少主持召開一次安委會會議，通報季度安全生產情況，分析安全生產形勢和存在的問題，研究各項安全防范措施；對研究和決定的事項要形成會議紀要，明確專人督促落實。安全生產分管負責人根據需要，適時主持召開安全生產工作聯席會議，檢查工作措施落實情況，協調安委會成員單位之間的工作，研究制定相關工作措施。

2、安全生產監督檢查制度。各街、鎮、工業區要制定年度安全生產監督檢查計劃，建立常態的檢查督促工作機制。各街、鎮、工業區主要負責人、分管負責人和相關職能部門主要負責人每月至少檢查1次安全生產工作；各街、鎮、工業區安委會在重大節日和重大活動期間，要組織開展綜合性安全生產大檢查活動。

各街、鎮、工業區要按照“網格化”管理要求，對轄區內危險化學品、煙花爆竹、民爆以及公眾聚集場所等高危、重點行業（領域），每月至少檢查1次；對規模以上其它企業每季度至少檢查1次；對其它生產經營單位每半年至少檢查1次。

檢查要有方案、有記錄。對檢查發現的事故隱患，要及時下達《責令改正指令書》，并實行跟蹤督辦，期滿復查驗收。對發現的重大事故隱患，要責令有關單位立即采取相應的防控措施，并及時書面報告區安監局。

3、安全生產事故隱患排查治理制度。各街、鎮、工業區要完善安全生產事故隱患排查治理工作機制，督促轄區內高危及重點行業（領域）生產經營單位建立事故隱患日查制度，其它行業（領域）生產經營單位建立事故隱患周查制度。各街、鎮、工業區要于每月30日前，將各職能部門、各生產經營單位隱患排查治理情況匯總后報區安監局。

各街、鎮、工業區要對排查出的安全生產事故隱患進行分類分級，按照“誰主管、誰負責”、“誰產生、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，落實隱患整改的責任單位和責任人，對整改進展情況實行動態監控。對重大事故隱患要實行掛牌督辦、驗收銷號，確保整改責任、措施、資金、時限和應急預案“五到位”。

4、重大危險源監控管理制度。各街、鎮、工業區要對本轄區內的重大危險源進行登記建擋，明確責任單位和責任人，督促重大危險源單位落實監控責任，完善實時監控設施，執行定期檢測、評估制度，規范運行臺賬和檔案；指導、督促重大危險源單位及時報送變更事項。

5、建設項目安全設施“三同時”管理制度。各街、鎮、工業區應加強對本轄區內生產經營單位的新建、改建、擴建工程項目的安全設施和職業危害防護設施的“三同時”管理，督促生產經營單位嚴格履行“三同時”審批手續。對建設項目違反“三同時”規定的，要立即報告區安監局。

6、生產安全事故報告和應急處置制度。各街、鎮、工業區對轄區內發生的死亡事故（一次死亡3人以下的一般交通事故除外）或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故，接報后要在第一時間向區政府和區安監局報告，主要負責人要在半小時內迅速趕赴事故現場，并在事故處置過程中，每小時不少于1次續報。需要開展應急救援的要立即啟動本級應急救援預案，組織事故搶險救援及相關處置工作。

7、安全生產宣傳教育培訓制度。各街、鎮、工業區要扎實開展“全國安全生產月”和安全生產“五進”等群眾性安全生產宣傳教育活動，做到有方案、有部署、有內容、有總結。

各街、鎮、工業區和居（村）要在辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產宣傳欄；要在主要道路、街區等明顯位置設置不少于3處的永久性宣傳標牌。規模以上企業要在辦公樓前、生產車間出入口等處設置安全生產宣傳欄或安全警示標牌，在生產經營場所設置危險、危害因素告知欄，在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

各街、鎮、工業區要積極組織有關人員參加上級業務主管部門組織的安全生產專題培訓；每年組織一次安全生產監管人員、有關職能部門、居（村）安全生產信息員和直屬單位負責人安全生產培訓班，培訓覆蓋面要達到90%以上；要督促生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員按要求參加培訓，持證上崗率要達到95%以上；指導轄區生產經營單位落實“三級培訓”制度，積極提高從業人員安全素質。

8、領導干部安全生產聯系點制度。各街、鎮、工業區黨政班子成員要按照“網格化”管理模式，建立安全生產聯系點制度，原則上每月至少檢查1次安全生產工作。

9、安全生產舉報獎勵制度。各街、鎮、工業區應公開設立舉報電話、信箱和電子郵箱，受理有關安全生產事故隱患、安全生產違法行為和生產安全事故的舉報和投訴。舉報電話、信箱和電子郵箱要在轄區內公共場所公布。各街、鎮、工業區對受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關分管領導簽字并督促落實。各街、鎮、工業區應當對舉報有功的人員給予表彰獎勵。

10、安全生產值班制度。各街、鎮、工業區應建立24小時安全生產值班制度，有帶班領導和值班人員；黨政主要負責人、分管安全生產負責人、主要職能部門負責人和安全監管人員必須24小時保持通訊暢通；在重要時段、節假日、汛期和易發自然災害的季節，應堅持每天24小時坐班值班。

（五）建立基本臺帳

1、安全生產綜合監管臺帳。包括安全生產法律法規、制度規定、來文發文、會議材料、電話記錄和安全生產目標管理考核，以及本級安全生產監管網絡建設情況等資料。

2、安全生產監督檢查臺帳。包括安全生產巡查、日常檢查、各類專項檢查行動的方案、計劃和在檢查中形成的現場檢查記錄、責令改正指令書、整改復查意見書等資料。

3、隱患排查治理臺帳。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格，隱患舉報受理和查處情況，重大隱患報告、掛牌督辦、治理方案、驗收銷案記錄等資料。

4、宣傳教育培訓臺帳。包括安全生產宣傳教育培訓方案、計劃、總結、圖片和各類人員培訓情況檔案資料。

5、事故處理和應急管理臺帳。包括事故信息快報、續報，事故統計報表，事故調查報告、批復，對事故有關責任人的處理決定，應急救援預案、評審、備案資料，應急預案演練方案、照片等資料。

6、職業安全健康監管臺帳。包括存在職業危害因素的企業名單、職業危害因素種類、接觸人數、從業人員體檢情況，職業衛生防護設施預評價和控制效果評價情況，作業場所職業危害因素檢測、監測情況，職業危害申報情況，職業衛生安全許可證號。

7、重大危險源監控管理臺帳。包括重大危險源單位名稱、危險源類別、名稱、等級、地點、介質，安全監控設施，定期檢測檢驗時間、定期安全評價時間，現場負責人姓名及聯系電話，應急預案制定及演練情況。

8、特種設備管理臺帳。包括使用單位名稱、設備名稱、型號（規格）、制造商、出廠編號、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號、自行檢驗記錄、監督檢驗記錄，下次檢驗日期，安全負責人，聯系電話。

9、工礦商貿企業臺帳。包括企業類別、名稱，法定代表人、實際控制人的姓名及聯系電話，安全管理機構名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業人員的類別、數量及取證情況，值班電話，從業人員數量、主要產品、年產值（營業額）、開辦時間、行業許可證號、安全許可證號、營業執照及注冊時間、地址、安全生產等級等資料。工礦商貿企業應按照行業和領域進行分類，做到“一企一檔”。

10、中小學校和人員密集場所安全監管基礎臺賬。包括單位類別、名稱、班級數量、學生數量、應急設施和器材數量；從業人員數量、證照辦理時間及證號、場地面積、經營項目、容納人員數量、法定代表人、地址、安全管理人員、聯系電話。

11、在建工程項目安全監管基礎臺賬。包括建設項目名稱、地址、工期、建設單位名稱、施工單位名稱、監理單位名稱，項目審批單位名稱、法人代表、主要安全設備、安全負責人、聯系電話。

12、危險（民爆）物品及煙花爆竹安全監管臺賬。包括單位名稱、地址、主要負責人、安全管理人員、從業人員數量，生產、儲存、使用的危險（民爆）物品種類及數量，危險源分布及監控情況，預案及演練情況，聯系電話。

各街、鎮、工業區要在建立安全生產基本臺帳的基礎上，建立安全生產電子臺帳。待市安監局企業安全生產監管系統開發成功后，統一推廣使用，切實摸清轄區安全生產工作底數，適時更新完善，推進全市安全管理數據庫建設。各街、鎮、工業區應根據監管對象實際情況，標繪安全生產監管對象分布圖。

三、規范化建設實施步驟

第一階段，籌劃準備階段（7月20日前）。

各街、鎮、工業區要成立安全生產監管規范化建設領導機構，結合自身實際，研究制定規范化建設具體實施方案和工作計劃，并于7月20日前報區安委辦。

第二階段，組織實施階段（7月21日至9月30日）。

各街、鎮、工業區要按照區政府統一部署，對照本《實施方案》和驗收評定實施細則，將規范化建設工作落實到具體責任部門、居（村）和相關企業，加強督促指導，按照自身工作計劃，抓好規范安全監管機構設置、加強隊伍建設、完善基本制度和臺帳、建立安全生產委托執法工作機制、強化企業主體責任落實等各項工作落實。

區安委辦要成立規范化建設指導小組，采取召開座談會、實地調研指導、觀摩試點單位規范化建設成果等方式，督促指導各街、鎮、工業區開展好規范化建設工作。

第三階段，驗收評定階段（10月1日至11月30日）。

分三步進行：

第一步，各街、鎮、工業區組織自評。10月上旬前，各各街、鎮、工業區對照驗收評定實施細則進行自評，在自評達標的基礎上，申請區安委辦進行驗收評定。

第二步，區安委辦組織考評驗收。10月下旬前，區安委辦對各街、鎮、工業區安全生產監管規范化建設情況進行考評驗收，確定達標街、鎮，申報市級示范街、鎮。

第三步，迎接市安委辦考評驗收。11月底前，申報市級示范的街、鎮要做好各項準備工作，迎接市安委辦考評驗收。對經評定確定的市級示范街、鎮，由市政府授牌并通報。

四、工作要求

（一）高度重視。街、鎮安全生產監管規范化建設是一項抓基層、打基礎的工作。有利于健全基層安全監管網格，打牢安全監管基礎；有利于完善基層安全生產工作機制，規范安全監管秩序；有利于落實基層安全監管責任，促進關口前移、重心下移。各街、鎮、工業區要統一思想，提高認識，切實把這項工作作為今年安全生產工作的一項中心任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進。