緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇水泥企業節能工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
(一)、開展重點用能企業節能監察行政執法。依據《節能法》、《__省〈節能法〉實施辦法》、《重點用能單位管理辦法》、《__省節能監察辦法》等法律法規,組織開展了20__年度(第一批)全市重點用能企業現場節能監察,主要是對企業能源統計及計量、節能管理制度建設、節能宣傳及培訓、單位產品能耗、節能目標完成情況、節能技改項目完成情況、淘汰落后用能設備情況等進行現場監督檢查。檢查由中心牽頭負責,組織廣漢、中江節能監察中心,采取異地交叉檢查方式,完成了15戶重點企業的節能監察。從監察的情況來看,大部份企業能源基礎管理工作較扎實,能源管理制度較完善,機構職能職責健全,制定有明確的企業能源方針及節能標準;但部份企業雖成立了能源管理機構,職能職責未健全,部份企業存在有國家明令淘汰的設備等情況,針對被監察企業的不同情況,已分別下發《節能監察行政執法結論及整改意見書》,提出整改意見,并督促企業進行整改。
(二)、組織上報“企業能源利用狀況報告及節能自查表”,開展企業節能及全市工業能耗工作的分析預測。按照省經委要求,組織企業按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”,根據新的報告格式,指導企業填報數據做到更詳實具體,并結合企業開展的節能審計和規劃,通過縣(市、區)積極配合,促進了企業對自身節能工作的不斷改進和完善。同時,針對全市企業及行業耗能情況和節能監察工作開展情況,對全市節能管理工作和現狀適時開展了深入分析與預測。
(三)、加強節能法律法規培訓及節能宣傳活動。參加并組織相關企業參加省上“節能執法培訓”、“節能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業單位產品能耗標準培訓”、“節能技術知識培訓”、“新產品、新技術(如cmd清潔發展機制、epc合同能源管理)推薦會”、“ 分布式能源發展研討”、“節能監察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節能宣傳周活動”、“節能知識推介”等各類形式多樣的活動。
(四)、配合節能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排,加強了對企業節能管理工作的督促指導,并積極協助配合環資處,指導全市重點用能企業在項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面的工作,有效地促進了企業自身節能管理工作的開展,并順利完成全省開展的相關各項節能工作的檢查考核。
(五)、省級相關節能任務交叉檢查工作
1、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節能目標的專項監察
20__年3月10日至3月19日,根據《__省工業節能降耗辦公室關于對239戶重點用能單位“十一五”節能目標進行專項監察的通知》(川工節【20__】3號)的要求,開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國、省重點用能企業的“十一五”節能目標完成情況(含節能技改、關閉淘汰落后)的專項監察檢查工作,其中,廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業有化工、水泥、發電、采煤、煉油等行業。
2、開展對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的專項檢查
20__年5月11日至5月14日,根據《__省財政廳 __省經濟和信息化委員會 __省能源局關于現場核查申報20__年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的通知》(川財建函〔20__〕36號)文件要求,開展了對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶企業申報20__年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的現場核實工作,其中,遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業。
3、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶申報20__年度關閉小企業中央財政補助資金項目的專項核查
20__年6月10日至6月17日,根據《__省經濟和信息化委員會__省財政廳關于轉發20__年度關閉小企業計劃批復的通知》(川經信〔20__〕316號)文件要求,開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶企業申報20__年度關閉小企業中央財政補助資金項目的企業進行了現場核查工作,其
中,廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業。20__年,我中心繼在20__年承擔全省交叉檢查任務35戶后,又承擔了上述43戶的檢查工作,涉及的行業種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作,均順利圓滿完成省上交辦的各項監察檢查任務,得到了上級領導的肯定,同時,鍛煉了隊伍,提高了工作能力,也為全省的工業節能降耗工作做出了一定貢獻。
根據省經信委20__年節能工作安排,預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關閉淘汰落后企業現場核查、工業節能專項資金項目檢查等工作,中心將繼續努力,圓滿完成各類專項監察任務。
二、存在的主要問題
1、執法力度不夠。隨著企業生產不斷發展,耗能規模逐漸加大,部分企業或因對節能工作重視不足,或因歷史欠帳太多,或因相關節能技改工作投入不夠等多種原因,企業節能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備,相關節能管理制度不完善,報告報表不按要求報送等,這些還有待加強對企業節能管理工作的檢查指導,加大執法力度,加大對企業節能監察整改意見的督促落實,嚴格依法執法。
2、基礎數據掌握不全。由于企業耗能及能種結構的統計基礎資料較差,統計局按年或季公布的全市重點行業、企業的耗能數與在對企業實際監察中掌握的能耗數存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數據、項目網上報送平臺,逐步完善月、季、年的企業能耗報表網報制度,做好基礎資料的清整,準確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設有待加強。面對節能減排工作形勢和節能監察工作開展的實際需要,中心人員相對緊缺、技術力量不足、人員選調工作又難度巨大,同時,由于相關配套法規未修訂完善,處罰措施的虛置,使監察執法工作力度不足。希望委領導多多指導與關心,力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術培訓等方面有更進一步的改善,使我中心的業務能力和水平得到更大提高。
三、20__年主要工作計劃
1、繼續開展對全市重點用能企業單位產品能耗限額標準執行情況的專項監督檢查和重點用能企業的現場節能監察,在完成今年20戶的基礎上,20__年計劃完成25戶的現場節能監察任務。
王有利是2003年1月任長嶺縣水泥制品廠黨支部書記、廠長的。幾年來,他始終堅持“發展企業、提高效益”這個宗旨,開拓創新,銳意進取,帶領全體職工奮力拼博,在本職崗位上做出了突出貢獻,得到了全廠職工和社會各界的廣泛認可。企業的年產值由原來的400萬元增加到2007年的1500萬元,比2003年翻了一番還多。2007年企業被長嶺縣人民政府授予優秀民營企業稱號。2008年,王有利被選為松原市人大代表。所有成績的取得,都得益于他多年來對本職工作的殫精竭慮,全身心的投入;得益于他對本職工作的銳意進取,全力以赴的拼搏。
沒有規矩,不成方圓。2003年以來,王有利在多方考察的基礎上,以夯實基礎管理,逐步實現企業管理的制度化、規范化為目標,制定了多項規章制度,相繼充實完善各部門的崗位經濟目標責任制,細化考核指標,實行日考核、旬匯總、月報告,做到從嚴管理。以嚴格的考核手段來規范工作程序,強化監督,不斷提高員工的責任感、事業心,改善了內部經濟運行管理機制。同時,積極組織開好每月的營銷分析會、質量分析會、安全生產分析會、財務分析會等專項會議,及時解決各項工作中存在的問題,確保工作計劃的順利實施。同時,逐步建立起以財務管理為核心的經濟運作體系。著重加強了企業經濟核算,積極開展月、季、年度各項經濟活動分析,對所需人力、物力、資金等各環節進行預測,及時發現經濟運行中存在的各種問題,針對薄弱環節提出改進措施;降低資金使用成本,及時準確地進行企業成本核算。通過加強制度建設,使企業有章可循,有制可依,也推動了企業的快速發展。
2003年以來,為了節省能源,降低生產成本,他組織技術力量、投入資金,對原有的100多臺耗能大的電器設備、供汽設備和產品蒸汽養護設施進行了更新改造。一是更換了原有的大功率變壓器、電動機、電焊機等設備,采用小功率節能型先進性的變壓器、電動機、電焊機,全年節約生產用電30000多度。二是對產品蒸汽養護窖進行改造,采用熱介質定向循環養護技術代替普通的養護工藝,采用節能環保型鍋爐生產蒸汽和冬季取暖,淘汰落后的養護窖和老式蒸氣鍋爐,年節約生產用煤400多噸,節約生產用水3000多噸。通過這兩項改造,企業當年就降低能源費用18萬元。三是淘汰原始的落后生產工藝,采用水泥管懸輥生產工藝和鋼筋籠滾焊工藝技術生產水泥井管和排水管,企業每年節約生產用水泥240噸,節約鋼材近34噸,節約生產用電20000多度,降低產品成本18.7萬元。
上任之初,為了扭轉企業的虧損局面,他多次深入到內蒙古、白城、公主嶺等臨近縣市考察市場,向用戶推介產品,了解市場的需求情況。2007年,根據市場需求,企業投入資金和技術力量,開發研制了∮1500-2000大口徑水泥排水管,每年可生產大口徑排水管7000延長米,產品銷往白城、公主嶺等地,受到了廣大用戶的普遍歡迎,這一產品的推出,也填補了松原市建材工業大口徑排水管的空白,企業年增經濟效益50多萬元。通過積極拓展業務,開發新產品,企業的經濟效益連年攀升,企業年產值由2003年的400萬元增加到2007年的1500萬元,翻了一番還多。
各地級以上市發展改革局(委),惠州市能源和重點項目局:
為貫徹落實《節約能源法》《節能監察辦法》等節能法律法規,加強節能監督執法,嚴格依法用能、合理用能,確保完成2021年全省能耗雙控目標任務,我們制訂了2021年節能監察工作計劃,現就有關事項通知如下:
一、監察計劃
(一)高耗能行業專項節能監察。一是鋼鐵、有色、石化、化工、電力、非金屬制造(水泥、玻璃、陶瓷等)、造紙、紡織等工業行業年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能單位專項節能監察,合計監察634家。其中,年綜合能耗50萬噸標準煤以上重點用能單位由省能源局負責監察,其余由各市節能監察主管部門負責監察(具體任務和名單詳見附件2)。二是數據中心節能監察,各市自行梳理年耗電量500萬千瓦時以上數據中心項目,并開展數據中心專項節能監察。高耗能行業專項節能監察任務需在6月30日前完成。
(二)非工業領域節能監察。非工業領域節能監察以交通運輸、大型商建(商場、賓館飯店等)、公共機構(醫院、學校及政府機關辦公樓等)等用能單位為主,合計監察50家,需在9月30日前完成,各市具體監察任務數量詳見附件1。
二、監察內容
(一)高耗能行業專項節能監察。一是對高耗能行業主要產品和用能設備能耗限額標準執行情況的監察,以及對用能單位使用國家明令禁止、淘汰的工藝、設備行為的監察。二是對高耗能行業辦理固定資產投資項目節能審查情況和落實節能審查意見情況的監察(相關情況需梳理自2010年節能審查制度實施以來)。高耗能行業專項節能監察需梳理形成企業用能臺賬(模板詳見附件3),并確保臺賬信息完整準確。
(二)非工業領域節能監察。對非工業領域有關用能單位執行能耗限額(定額)標準和建筑節能標準等有關規定情況的監察,以及夏季室內空調溫度控制情況的監察,杜絕不合理用能行為。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各市節能監察主管部門要強化相關工作措施,細化節能監察進度目標,充分發揮各市節能(監察)中心和專業技術服務機構力量,確保按期高質量完成目標任務。省節能中心協助做好節能監察業務培訓、現場監察技術支撐和全省監察結果匯總分析等工作。
(二)嚴格依法行政。嚴格按照《節能監察辦法》(國家發展 改革委2016年第33號令)等有關規定,嚴格執行相關執法流程,填寫相關執法文書,規范節能監察行為。加大對違法違規用能行為的處罰力度,對存在未通過節能審查擅自開工建設或投產、未落實節能審查意見、超限額標準等違法違規用能行為的單位,依法發出整改文書限期整改;逾期不整改或者無法整改的,依法辦理關停退出手續。
(三)報送時間要求。各市節能監察主管部門需在高耗能行業專項節能監察任務完成時間節點后的10個工作日內,將高耗能行業企業用能臺賬匯總報送我局(新能源和節能處);在非工業領域節能監察任務完成時間節點后的10個工作日內,匯總本市2021年度節能監察情況并形成總結報告報送我局。
附件:1.2021年全省節能監察任務(不含數據中心)
2.2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單
3.高耗能行業企業用能臺賬(模板)
專業性
玉溪供電局按照南方電網公司一體化要求,成立節約用電服務中心,并設有專業崗位從事節約用電服務相關工作,在云南電網公司節約用電服務中心的指導下,為客戶提供節能告知、節能咨詢、節能診斷、節能宣傳等服務,同時可以依托南方電網綜合能源有限公司作為技術支持為客戶提供節能項目可研編制、融資、設備采購、監造管理、設備安裝調試等服務。通過專業的節能服務,為客戶排憂解難。
高效性
需求側節能服務所專注于國內外最先進、最成熟的節能資訊,可以根據客戶不同的特點,采用最合適的技術,同時,所推廣的項目都是經過市場檢驗及專業認可的節能產品和技術,節電效益較高,據統計節電效率一般為10%~40%。
低價性
需求側節能服務為客戶的節能項目進行投資或者融資,向客戶提供一系列節電服務,從客戶節電效益及政府補貼中收回成本,再用于其他項目建設。客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及風險,并且可以更快地降低能源成本,并獲得實施節能后帶來的相關收益。
需求側節能服務管理的具體內容
關口前移,主動告知客戶節能
從源頭上控制,做到節能從用電報裝開始,用電報裝是供電企業提供服務的第一環節,工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請開始,深入了解新客戶的用電需求、用電設備以及用電設施的技術性能,宣傳“綠色環保”用電,為客戶用電所想,建議用電客戶采用節能型的配電變壓器及其他節能用電設備。
提高科技運用水平,助推節能服務
加大用電現場服務與管理系統的覆蓋范圍,100 kVA及以上直供客戶專變負控覆蓋率達100%,負荷監測能力達到本地區最大用電負荷的95%,并不斷完善相關功能,充分發揮其對行業用電的分析預測作用;利用計量自動化管理系統監控客戶負荷,對專用配變功率因數在0.9以下的客戶進行實時監測,采用力調電費促使客戶合理安排優化生產方式和技術升級改造;通過需求側管理監測系統的應用,將客戶節能診斷及節能改造信息及時錄入系統,確保系統數據的準確性、完整性和實時性,實現節能業務的在線管理。
差異化服務,引導客戶節能
結合實際用電情況,走上街頭,深入社區、學校、企業和農村開展節能服務。利用流動營業廳和宣傳展板在廣場、社區開展節約用電,安全用電展示,建設“電氣化示范小區”引領社會節能;走進中、小學校以及高校開展以“小手牽大手”“節約用電,做生活中的英雄”為主題的系列節能活動;鄉鎮供電所服務三農,制訂農排設備檢查計劃,對農排設備,農村用戶配電室、變壓器、抽水機等進行檢查并為當地農民講解科學用電知識,倡導公眾科學消費、綠色消費、低碳生活,把節能理念轉化為全民行動;制訂大客戶走訪計劃,定期開展客戶走訪,了解客戶生產經營情況,搜集客戶需求,同時為大客戶免費開展節能診斷,舉辦客戶節能交流培訓,積極促成客戶節能項目建設。
閉環管理,全過程開展節能服務
以往節能減排的需求側管理模式,多為宣傳加診斷,管理模式為單方向、不循環的運作模式,很難將節能服務效果落實到實處。玉溪供電局通過不斷摸索,形成了“前期調研―節能診斷―項目跟蹤―項目支持―項目落地”的工作模式,通過與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節能技術咨詢服務等節能服務工作,全過程開展節能服務。
前期調研分為客戶溝通篩選、制訂工作計劃、告知客戶三個方面的工作。
客戶篩選和前期溝通:節能診斷的大客戶選擇的依據主要集中在以下三類:一是在節能咨詢、節能培訓、節能宣傳等節能服務過程中發現的生產情況穩定,用電負荷穩定的目標客戶;二是國家、地方政府和上級部門重點推廣節能技術或設備所涉及的客戶;三是主動提出有相關需求的客戶。
初步確定節能診斷客戶的范圍后,由大客戶經理采用現場走訪或者電話回訪的方式,與客戶溝通,了解客戶節能技術需求,在雙方平等自愿的基礎上,確定最終節能診斷客戶名單,為客戶開展節能診斷。
制訂節能診斷計劃:確定節能診斷客戶名單后,通過客戶服務技術支持系統,調取客戶電費、電量信息,聯系方式等,確定玉溪供電局以及八縣公司節能診斷工作的責任人和工作時限,配合節能診斷小組開展節能診斷工作,協調工作中的相關問題,確保工作按時按質完成。
告知客戶:在制訂出節能診斷工作計劃后,提前告知客戶,并按計劃開展診斷工作,如遇客戶停產、檢修等情況,及時滾動修編工作計劃,確保工作順利進行。
開展節能診斷服務
2012年以來組織篩選玉溪電網內有節能意愿及潛力的,共涉有色金屬、普通工業、化工、水泥、黑色金屬、酒店、醫院、學校等行業的70家客戶,制訂節能診斷工作計劃和安排,為客戶免費實施節能診斷工作。
涉及行業包括黑色金屬、有色金屬、化工、煤礦、普通工業企業、水泥、醫院、酒店、學校、商超、數據中心等。按照各個行業“分區實施、區域統籌、逐區完成”的原則進行診斷工作部署,每戶平均診斷時間為兩天,主要診斷內容包括企業合理用電評價(無功與電能質量綜合治理、變壓器節能、電機節能、照明節能、變頻節能等)、合理用熱評價、資源綜合利用(余熱余壓利用、新能源利用)、電能替代其他能源和產品用電單耗評價等,報告編寫和審核、意見反饋、行業數據匯總等工作。(分布統計情況見下圖)
70家客戶每年總用電量為33.17億千瓦時,若客戶采用節能措施的建議,可實現年節約電量2.97億千瓦時,年節約費用約為1.52億元,項目總投資約為3.66億元,主要節能潛力見下圖:
最終經過層層審核后形成統一、規范的節能診斷報告。
傳遞診斷結果,跟蹤實施情況
通過舉辦“客戶節能交流培訓會議”,現場向客戶交付了節電測試報告,并結合玉溪片區的節能測試報告內容,有針對性地向節能服務工作人員以及大客戶介紹了合同能源管理模式以及目前較為常用的節能技術和方式。同時,玉溪供電局根據節能診斷報告的節能建議,積極與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節能技術咨詢服務等節能服務工作,有效地推動了客戶節能改造項目的實施。
積極推廣合同能源管理模式
在節能測試的基礎上,選取節能潛力較好、投資回收周期較短的項目申報云南電網公司節約用電服務中心。待研究分析和批復后,針對節電項目內容與客戶進行溝通和談判,取得客戶認可后,簽訂節能項目合同,通過合同能源管理模式啟動節電示范項目。
政企聯動,推動節能項目落地
對于客戶采納節電建議后自主建設的節能項目,玉溪供電局還積極配合市工信委等主管部門參與可研評審工作,在項目取得政府主管部門批復備案后,按照相關規定盡快為客戶辦理并網批復、簽訂并網調度協議、參與項目竣工驗收,全過程引導和幫助客戶節能。
需求側節能服務管理工作取得的成效
企業管理取得效益
在辦公區域的電源和用水點張貼節能宣傳標牌,在機關各部室堅決執行“限塑令”,推廣和使用高效節能燈具和辦公設備。針對新購置設備情況,考慮設備功能的同時,必須強調節能功耗。如空調購置節能空調、生產及辦公區電燈使用節能燈等。電梯使用嚴格按規定時間停運,上下班關閉電腦、電燈等電源,形成良好的節能氛圍。同時,對本單位辦公樓宇實施了綠色照明改造,通過實施項目可實現年節約電量44.95萬千瓦時和年節約電費40.64萬元。
完成國家需求側考核指標
2012年,玉溪供電局完成節約電量3 328.8萬千瓦時,節約電力0.796萬千瓦;2013年完成需求側節約電量3 253.407萬千瓦時,節約電力0.876萬千瓦,均達到云南電網公司分解下達的需求側節約電力電量兩個“千分之三”指標要求。
社會經濟效益顯著
進一步加強對能源計量監管、完善能源計量專家服務制度,指導和幫助重點用能企業建立健全計量檢測體系,推進企業建立節能標準體系建設。加強能源及節能相關產品監督抽查和高耗能特種設備的節能監管,積極推行節能產品認證制度,推進能效標識的應用,深入開展節能專項執法檢查。
二、領導小組及分工
為確保各項工作的順利實施,成立市質監局節能減排工作領導小組。
(一)能源計量管理與服務(牽頭部門:計量科)
1.繼續建立和完善企業能源計量檔案,動態掌握企業年度用能狀況和能源計量的基本情況,分析能源計量工作中存在的薄弱環節,并及時總結工作經驗。
2.對年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位,繼續深入開展能源計量器具配備和管理的監督檢查;按計劃組織開展重點用能單位計量對標驗收工作。
3.進一步完善能源計量專家服務制度,組織專家深入企業開展對口服務。為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術服務,指導企業加強能源計量數據的統計分析和運用工作。組織開展“共同推進節能降耗增效工作責任書”“回頭看”活動。
4.指導和幫助重點用能企業建立健全計量檢測體系,提高企業計量檢測和管理水平,確保全市年耗標煤10000噸以上的重點用能企業通過計量檢測體系確認,組織體系推進計劃報送。
(二)幫助企業建立節能標準體系(牽頭部門:標準化科)
按照GB/T15496-15498和GB/T19273《企業標準體系》等4項國家標準和《省標準化良好行為企業創建工作實施細則》要求,以滿足企業實際需要、提高節能效果為重點,推進重點用能企業逐步建立節能標準體系。各縣在全省重點用能企業中選擇1家企業,按照AAA標準良好行為要求,開展建立節能標準體系的試點工作。
(三)能源及節能相關產品監管(牽頭部門:監督科)
1.進一步嚴格工業產品許可證受理審查,強化證后監管。在申報確認、受理審查過程中嚴格執行國家產業政策和許可證受理審查,嚴格把關。對已獲證的企業,要利用年審、日常監督檢查和專項監督檢查等方式,加強對鋼鐵、水泥等高耗能企業的監督檢查,重點對企業的基本生產能力、條件、環保以及節能設施的有效運轉情況進行檢查,督促企業嚴格貫徹國家產業政策、節能降耗等方面的基本要求。對不符合有關要求的,責令其立即整改;整改仍不符合要求的,按有關規定嚴格處理。
2.組織開展獲證企業及節能相關產品的專項監督檢查,加大對節能耗能產品的監督抽查力度,重點檢查產品能效指標和能效標識符合性。各縣(分)局要按照《關于做好2012年省級監督抽查工作意見》的要求,做好對我市煤炭、水泥、石油化工等重點能源產品及耗能產品的質量監管,做好產品能效標識和節能產品的質量監管。
3.嚴格按照監督抽查后處理管理辦法的要求,對抽查中發現的不合格企業,及時督促其整改,并對不合格產品進行再次抽查,直至復查合格。對區域性節能耗能產品質量問題,要運用質量分析會等形式集中分析共性質量問題,運用集中給予解決,不斷提高節能耗能產品整體質量水平。
(四)高耗能特種設備的節能監管(牽頭部門:特設科)
1.組織開展在用鍋爐能效普查、熱效率測試工作。加強特種設備圖紙和設計文件審查,開展鍋爐設計文件鑒定的節能評價工作,新產品能效測試符合節能要求后,方允許批量生產。
2.加強鍋爐水處理工作的監管,開展鍋爐水處理達標活動和鍋爐房達標活動。
(五)能效標識應用與節能產品認證
1.市局計量科牽頭負責整體協調能效標識管理工作,深入貫徹落實《節約能源法》和《能源效率標識管理辦法》,進一步加強能效標識監管;監督處負責能效標識監督檢查工作,稽查隊負責能效標識執法檢查工作。(牽頭部門:計量科)
2.推行節能產品認證制度,引導和幫助節能產品、節水產品、可再生能源產品生產企業積極開展產品認證工作;指導和幫助市質檢所,計量所等質監系統技術機構積極承擔節能產品認證相關檢驗檢測任務;加強對節能產品檢驗檢測技術機構的監督管理。(牽頭部門:質量科)
3.加強對節能產品認證市場的管理,組織開展節能產品認證標志專項監督檢查,規范證書及標志的使用。結合認證全過程監管試點工作,加強對節能產品認證過程的現場監督和對承擔認證檢測任務的檢驗機構的監督管理。依法查處上述監督檢查中發現的相關違法行為。(牽頭部門:質量科)
(六)節能專項執法檢查(牽頭部門:稽查支隊)
1.繼續加強對能效標識、國家明令淘汰的高耗能產品、3C產品、“地條鋼”、“土煉油”、煤炭等六個領域重點執法工作,依法嚴厲打擊違法違規行為,查辦一批大案要案,曝光一批典型案件。
2.圍繞《節能法》的宣貫,深入開展節能專項執法檢查,重點查處偽造、冒用節能產品證書標志,不符合強制性能源效率標準、標識,未按照規定配備、使用能源計量器具等違法行為。認真落實執法打假責任制,加大執法巡查檢查頻次,特別是加強對轄區內年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位的執法檢查。大案要案隨時報告。
(七)公共機構節能(牽頭部門:辦公室)
1.采取技術上可行、經濟上合理的措施,加強全市系統公共機構用能管理,降低能源消耗,杜絕能源浪費,有效合理利用能源。
2.建立健全節能管理規章制度,指定專人負責能源消費統計,建立統計臺賬;加強用能系統和設備運行調節、維護保養、巡視檢查,實行能源消費分戶、分類、分項計量,及時發現、糾正用能浪費現象,增強節能意識,提高節能管理水平。
三、工作要求
(一)加強領導,做好協調
今年的節能目標作要求比2008年更高,各單位務必把節能減排工作作為充分發揮質監職能,建設資源節約型、環境友好型社會的大事來抓,做到領導重視、職責明確、分工清晰、確保成效。市局各職能科室要進一步量化和細化工作任務,明確具體要求,切實發揮牽頭作用,橫向協調、上下聯動,確保完成目標責任。
(二)強化督導,落實責任
節能工作自我評價1
我局認真貫徹執行《節儉能源法》和《民用建筑節能條例》等法律、法規及技術標準,加強對建筑節能的監管,進取推進建筑節能工作,使建筑節能工作逐步走向規范化,取得了必須的成效。現將20__年建筑節能工作評價如下:
一、基本情景
1、加強對建筑節能工作的領導
開展建筑節能工作是建設能源節儉型、環境友好型社會的一項重要資料,建筑節能工作經過提高能源利用效率,減少不必要的能源浪費,從而到達節儉能源資源的目的,是落實科學發展觀的必然要求。我局領導高度重視建筑節能工作,為加強領導,成立了由局長任組長,主管副局長任副組長,建工科、城建科、房管科、人教科、計財科和審圖公司等有關科室負責人為成員的市墻材革新與建筑節能工作領導小組,進一步指導、組織、協調全市建設系統資源節儉工作。
2、制定建筑節能有關規定文件,使建筑節能工作逐步走上制度化、規范化的軌道
根據國務院《關于加強節能工作的決定》、《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》和省政府《關于進一步加強我省節能工作的意見》以及省建設廳、市政府的有關規定和工作要求,我局制定了《汕尾市建筑節能工作實施方案》、《汕尾市“十一五”期間建筑能耗降低指標計劃和年度目標職責制考核辦法》和《汕尾市“十一五”時期建筑節能發展規劃》等文件,為建筑節能工作供給了制度保證,從而有效地推進建筑節能工作。
3、加強建筑節能監管工作
堅持把建筑節能標準貫穿于工程建設全過程,嚴格按照《節儉能源法》、《民用建筑節能條例》的要求,從工程設計、施工、監理、竣工驗收到竣工驗收備案的每一個環節,把建筑節能作為法定資料嚴格把關。對不貼合建筑節能標準的設計圖紙,一律不給予經過設計審查,對未經過設計審查的建設工程,不給予辦理施工許可證。在施工過程中,質監機構加強檢查監督,發現不按圖施工建筑節能的,責令改正,對未實施建筑節能的建設工程,則不能經過竣工驗收,且不給予辦理竣工驗收備案手續。
4、加強對新型墻體材料和散裝水泥的使用管理
為節儉資源和保護耕地,建設資源節儉型、環境友好型社會,我局加強對新型墻體材料和散裝水泥的使用管理,大力推廣新型墻體材料和散裝水泥,嚴格按照有關規定征收新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金,促使有關單位使用新型墻體材料和散裝水泥,對未使用新型墻體材料和散裝水泥的,不給予退還專項基金。
5、認真開展20__年建筑節能專項檢查工作
為貫徹落實省建設廳《關于開展20xx年廣東省建筑節能專項檢查的通知》精神,進一步推進我市建筑節能工作,我局及時轉發省建設廳的《通知》,并對全市開展建筑節能自查工作進行認真組織和部署,要求各級建設行政主管部門對貫徹落實國家建筑節能有關政策法規、技術標準及結合本地實際推進建筑節能工作的情景進行自查;設計單位和施工圖審查機構對2007年1月1日以來完成的民用建筑施工圖設計文件執行節能標準的情景進行自查;質監部門及施工、監理企業對2007年1月1日以來報建的民用建筑工程項目在施工階段執行節能標準的情景以及《建筑節能工程施工質量驗收規范》貫徹實施情景進行自查。
在這次建筑節能自查活動中,有關設計單位和施工圖審查機構對廣東電網汕尾供電局南區營業綜合樓等7項設計項目進行自查,質監部門及施工、監理企業對紅海大酒店商住樓等3項施工項目進行自查。從自查情景看,有關設計單位和施工圖審查機構基本上能按照《夏熱冬暖居住建筑節能設計標準》廣東省實施細則和《公共建筑節能設計標準》廣東省實施細則等有關規范、標準進行節能設計和審查。施工企業能按規定編制建筑節能工程施工技術方案,監理企業進行審查簽認,質監部門能按《民用建筑節能工程質量監督工作導則》等規范、標準進行監督。
在理解省建設廳建筑節能檢查組檢查中,我市建筑節能工作得到省建設廳檢查組的肯定,認為比20__年有所提高。
二、主要存在問題
1、工程建設各方主體對建筑節能工作的重要性認識不足,建筑節能意識不強,部分建筑的設計、施工未能嚴格執行建筑節能有關規范標準。
2、建筑節能經濟激勵政策尚沒有充分體現,工程建設各方主體缺乏實施建筑節能的進取性和動力,建筑節能工作的推進主要依靠建設行政主管部門等單位和專業人員的努力,社會認知度仍有待進一步提高。
3、建筑節能技術的研發和推廣應用不夠,缺乏建筑節能檢測設備和技術。
三、20__年工作措施
我局將加強建筑節能宣傳,培訓有關技術人員,加大對建筑節能技術的推廣應用力度,建立和完善建筑節能管理制度,加強對建筑節能的監管,進一步推進建筑節能工作,使我市建筑節能工作邁上新臺階。
節能工作自我評價2
為深入貫徹落實科學發展觀,加快建設資源節儉型社會,實現全市“十二五”節能目標,控制主要污染物排放總量,確保完成“十二五”主要污染物減排目標,在區委區政府的領導下,我鎮黨委政府高度重視,按照市發改委、市經信委、市環保局《關于分解下達成都市20__年度節能減排目標的通知》要求,結合我鎮實際,按照節能減排的工作步驟和時間安排落實,情景評價如下:
一、工作成績
20__年我鎮地區生產總值單位能耗同比降低4.2%,規上工業單位能耗值同比降低4.5%,成功的完成了節能降耗目標。
二、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實區委區政府節能減排通知要求,安排部署,加大節能減排整治力度,嚴厲打擊各類違法排污,確保群眾權益,推進主要污染物減排工作順利實施,為開創我鎮“十二五”環境保護新局面打下堅實基礎。
三、總體思路
我鎮成立了以__為組長,__為副組長的節能減排工作領導小組,下設辦公室,由__任辦公室主任,并制定能源消費總量控制方案。按照目標明確,職責落實,措施到位,獎懲分明,逐級考核的要求,建立健全了我鎮技能減排目標職責評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業職責,發揮節能政策導向作用,確保實現年度節能目標。
四、具體措施
(一)對全鎮范圍內的單位和單位規模以上工業進行了摸底清理工作,我鎮現有企業:水電站4家,建材保溫材料廠2家,再生橡膠加工企業1家,機械加工10家,食品加工企業3家,酒廠1家,鞋廠1家共計22家企業進行自查自糾工作。
(二)我鎮規上企業__生物工程技術有限公司,今年投入資金6000余萬元用于技改項目和增置節能降耗設備,極大地減少了工業生產電力消費。
(三)根據溫江區節能降耗要求,我鎮推廣使用節能燈5000余只,極大地改善了傳統燈泡耗電量大的情景。
五、重點整治
(一)嚴把新增服務企業備案工作,納入各村(社區)全年目標管理,建立鎮、村(社區)、業主三級備案管理制度。
(二)杜絕新增任何有污染工業企業。
(三)加大危險廢物,污染企業的監管整治力度。(四)結合城鄉環境綜合整治工作,切實加強餐飲服務業油煙污染治理工作。
(五)關停了家具廠等高耗能、高排放的企業。六、強化宣傳,信息報送工作
(一)經過形式多樣的宣傳,加大了對節能減排的宣傳力度,增強全鎮人民的節能減排意識。
(二)加強了群眾舉報案件的受理,及時查處,保障人民群眾的切身利益。
(三)確定專人負責節能減排行動工作,按時報送信息。
七、20__年工作計劃
20__年將繼續對鎮域內落后生產企業、污染企業按計劃進行關停,繼續推廣節能降耗措施,為我鎮生態環境的提升、田園城鎮建設、節能減排和低碳創立等工作打下堅實基礎。
節能工作自我評價3
根據__縣公共機構節能減排工作的通知要求,我局堅持以科學發展觀為指導,以提高公共機構能源利用效益為核心,以建設節儉型機關為目標,認真搞好節能減排工作,現將今年縣城管局節能減排工作自查及評價匯報如下:
一、領導重視,機構健全,提高節能工作意識
切實加強節能減排工作的管理和領導。我局根據上級要求,成立了節能減排領導小組,組長由黨組書記、常務副局長汪元林擔任,副局長鄒厚龍、羅文霞、田從位任副組長,局辦、各科室、局屬各二級單位負責人為成員,設立了辦公室,專門負責此項工作,局辦主任具體分管節能工作,節能工作納入本單位的重要議事日程,在定期召開的局辦公會議上進行管理教育并落實。
切實抓好本單位節能減排宣傳教育工作。我局注重從抓思想教育入手,圍繞“節能減排、科學發展”這一主題,注重科學合理,完善節能措施,樹立循環經濟觀念,結合辦公的實際情景,開展了節能宣傳教育,深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性,在本單位干部中宣傳國家和省、市、縣有關節能降耗的方針、政策和法律法規,對駕駛員開展了節儉一升油,全體干部開展了節儉一度電、一滴水、一張紙活動,讓節儉、勤儉的傳統美德深入人心,節儉光榮,反對浪費。6月,組織全體干部職工進行了“低碳生活知識競賽”,7月,邀請縣委黨校副校長秦立斌給城管系統進行了“倡導低碳經濟,享受綠色生活”知識講座。6月12日至6月18日,城管系統開展了主題為“綠色辦公、低碳生活”節能宣傳周活動,倡導公共機構工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。在辦公場所顯著位置懸了掛節能宣傳標語,在辦公樓張貼了節能宣傳畫。經過局機關工作會議對全體干部的多次宣傳教育,提高了全體干部節能減排工作的意識,節能減排逐漸構成了自覺的行動。
二、加強節能監督預警,注重節能工作管理
近年來我局按照公共機構節能減排要求,實行水、電、油消耗分項計量,每季度、年度按時向縣機關事務管理局報送能源消耗。建立月分類統計臺帳、季度統計報表的節能統計制度。
為維護機關良好的工作秩序,保證機關日常工作順利進行,在我局制定的《機關日常管理制度》中,明確規定局節能減排要求:下班前應認真檢查空調、計算機(顯示器、打印機)、飲水機、碎紙機、照明燈、電風扇等用電耗能設備是否關掉,督促和提高我局工作人員節能減排的意識。同時,對公務車車輛油料按指標進行核算計量,嚴格控制了車輛的行檢,降低了油耗。辦公室、樓院的節電、節水管理也實行了上班時間科(室)人員負責制,下班時間部門領導和值班人員檢查管理制,杜絕了長流水、長明燈、不關機等現象的發生。
三、強化節能工作措施,努力實現節能減排工作目標
(一)推行電子政務,降低行政成本。
進一步完善辦公網絡建設,大力推行政務信息化。充分使用網絡辦文辦會,減少公文數量,壓縮會議數量和規模,注重會議實效;對工作流程進行再造整合,提高行政效能;切實加強對水電、辦公、會議、車輛等經費的管理,有效控制經費支出,降低運行成本。
(二)開展節能改造,降低水電消耗
抓好照明系統節能改造,使用節能裝置,或設備。進取推廣高效節電型燈具,今年機關投入1800元對辦公室所有日光燈更換成led節能燈,使我局耗電得到有效控制。
(三)加強公車管理,降低車輛耗費。
加強公務用車管理,嚴格燃油定額管理,嚴禁公車私用,私車公支;嚴格執行公務用車配備標準,從嚴控制購置大排量公務車。嚴格管理車輛耗油和維修成本,實行了“一車一卡”加油制度,車輛油耗和維修成本不斷降低。
(四)減少公務費用開支,注重新建項目節能
規范辦公用品的配備、采購和領用制度,耗材實行專人管理,減少使用一次性用品,差旅費、交通費實行定額管理,超支不補,節余留用;提倡簡短通電話,減少私人電話,杜絕在辦公室使用公話聊天。
今年,局機關用電、用油、用水支出比2009年節儉2.1%,公務接待和會務費用去出比去年節儉4.8%。
四、20__年節能減排工作打算
為進一步搞好節能減排工作,我局將著力做好以下三個方面工作。
2009年,是確保完成我市“*”期間節能降耗目標任務的關鍵之年。為進一步統一思想,明確目標責任,突出工作重點,落實各項措施,確保完成全年節能降耗目標任務,經市政府同意,結合我市實際,就2009年全市節能工作提出如下意見:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持節約資源的基本國策,把節能降耗作為轉變發展方式、加快結構調整的重要抓手,作為培育新的增長點的重要內容,進一步完善法規政策,健全體制機制,落實工作計劃,強化目標考核,加大資金投入,狠抓節能技改,加強綜合協調,形成全社會共同推動和參與節能降耗工作的良好氛圍和工作格局,促進全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
根據“*”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求,2009年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%;各區縣規模以上工業萬元增加值能耗同比下降4.2%,9戶重點耗能企業節能4035噸標煤(見附件);實施重點節能項目20個,總投資3.9億元;省百家重點耗能企業黃山龍勝化工有限公司實現節能1500噸標準煤;市本級財政節能投入40萬元。
三、工作重點
(一)加強節能技術改造
1.圍繞節煤、節水、節電、余熱和固體廢物綜合利用,繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節能項目的實施進度。按照產業政策要求,加強重點節能項目建設。以重點項目為載體,推動節能降耗重大技術研發、產業化示范和推廣。(責任單位:市經委)
2.全力做好國家和省節能技術改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作,做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節能扶持項目的監管工作,實行重點項目季調制度,確保項目順利建成并發揮效益。(責任單位:市經委)
3.加強節能項目管理。對列入中央及省預算內投資項目要嚴格執行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制以及中央預算內投資項目管理的有關規定,切實加強資金和項目實施管理。建立項目調度跟蹤制度,及時協調解決項目建設過程中的問題,提高工程質量,確保項目順利建成、達產達效。(責任單位:市經委、市發改委)
(二)加快產業結構調整優化
4.始終貫徹落實“上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”的產業發展政策,加大產業結構、企業結構、產品結構調整力度,重點實施一批資源優勢向經濟優勢轉化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目,促進能源、原材料產業升級。結合我市六大產業,積極發展循環經濟,大力發展農副產品深加工、現代中藥等特色產業項目的實施,積極發展電子信息、新能源、新材料等高新技術產業,提高高技術產業增加值占地區生產總值的比重。加快旅游、現代物流等服務業發展,帶動交通運輸、批發和零售業、住宿餐飲等服務業的發展,提高服務業占地區總值的比重。(責任單位:市發改委、市經委)
5.開展企業能源調查。結合國家經濟普查工作,深入重點行業和重點企業,摸清每一個企業生產規模、能耗物耗、用能設備、生產工藝等方面的情況,進行綜合排隊和分類指導。(責任單位:市統計局、市經委、市質監局)
(三)加快節能新技術推廣應用
6.開展電機系統變頻節能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節能技術推廣應用,淘汰落后機電產品,在重點耗能企業中對鍋爐符合燃燒要求的企業推廣使用燃煤催化燃燒技術。整治集中供熱區的小鍋爐。(責任單位:市經委、市環保局、各區縣政府)
7.積極支持科研單位和企業開展節煤節油節電技術應用研究,促進技術創新、成果轉化和推廣應用。(責任單位:市科技局、市經委)
(四)抓好重點企業節能
8.對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業,建全節能責任制,完善節能管理制度,實施節能獎勵措施,開展與國際國內同行業先進水平對標活動,開展企業能源管理體系建設,完善能源計量、統計等基礎管理工作。促進重點耗能企業能源利用效率大幅度提高,帶動行業節能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業完成全年節能目標。(責任單位:市經委、市統計局、市質監局)
9.建立全市耗能2000噸標煤以上企業能源利用狀況定期上報制度,開展能源利用運行監測分析,企業能源審計、能源監測,完善節能管理制度,落實節能措施,做好能源審計報告的審核和分析使用,及時把握企業能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監督檢查。(責任單位:市統計局、市經委、市質監局)
(五)積極推進重點領域節能
10.強化交通運輸節能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監測方法》,以能耗為重要指標嚴格執行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業積極開展節能技術和產品示范推廣,在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學,降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車,加強運輸節油管理。優化道路運輸組織管理,提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路,不投放新的運力。(責任單位:市建委、市公安局、市交通局)
11.抓好農業節能。加快農村新能源建設,積極推廣農村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農村生產生活中的使用。2009年全市新建戶用沼氣池2820口以上。(責任單位:市農委、各區縣政府)
12.推動機關節能。認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》,研究制定市直機關節電、節水和公務用車使用等節約工作的標準和辦法;規范辦公設備及用品的采購、配備和使用,優先采購節能產品。要嚴格執行辦公設施、設備使用管理和維護保養制度,推廣使用高效節能產品。廣泛深入開展節電、節水、節油等活動。2009年各級黨政機關節電、節油、節水要在*年基礎上降低5%。要進一步精簡會議和文件,大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。(責任單位:市機關事務管理局、市財政局)
13.節約城市公共照明用電。各區縣政府及相關管理部門,科學制定城市公共照明規劃,合理劃分城市照明等級,確保以道路照明為主的功能照明,推廣使用節能型路燈。在用電高峰時段,減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關、公共場所關閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關閉路燈,在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶祝活動外,嚴格控制裝飾性景觀照明,特別是辦公區和住宅小區裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明,積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。(責任部門:市建委、市機關事務管理局、市財政局、各區縣政府)14.加強電力需求側管理。按照以電定用、有序用電、節約用電的原則,制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案,加強無功管理。(責任單位:市經委、市供電公司)
(六)加強建筑領域節能工作
15.推進散裝水泥發展,鞏固“禁粘限實”成果。按照《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》(〔*〕33號)、《安徽省促進散裝水泥和預拌混凝土發展辦法》(安徽省人民政府第216號令)和《關于禁止使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的通知》(黃政辦秘〔2009〕23號)文件精神,加大“禁實限粘”和砂漿“禁現”執法檢查力度。引導和支持新型墻材企業和預拌混凝土攪拌站的有序發展。確保全市水泥散裝率達48%,城市規劃區內從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。(責任單位:市建委、各區縣政府)
16.實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中,充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用,重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。(責任單位:市建委)
(七)開展項目節能評估
17.修改和完善項目節能評估體系。依據《安徽省固定資產投資項目節能評估審查辦法》,修改和完善《黃山市固定資產投資項目節能評估審查辦法》,進一步細化操作流程,制定評估標準,不斷完善節能評估審查體系,加強項目全過程的節能監管,嚴把增量節能準入關,從源頭控制高耗能、高污染行業過快增長,防止新上不符合國家產業政策的項目,確保全市所有新上項目的進行節能評估,徹底把住能評關。(責任單位:市發改委、市經委)
18.加快節能中介技術服務機構培育。建立節能服務中介服務機構和節能服務咨詢機構庫,規范節能咨詢服務市場,對即有項目開展能源審計和能效檢測,對新建項目開展節能評估,把節能服務工作納入中小企業服務體系中。(責任單位:市經委)
(八)深化全民節能行動大力推廣綠色照明產品,引領全民節能,在全市推廣使用高效照明產品。以交通運輸設備節油、鍋爐窯爐節能、電機系統節電、空調冰箱節電、公共機構節能、建筑節能為重點,突出加強節油節電。積極開展節能進企業、進社區、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節能宣傳力度,制定系列宣傳報道方案,利用廣播、電視、網絡和報紙等媒體,采取企業訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式,切實加大節能宣傳力度。在企業、學校、社區、家庭等開展節能專項行動,組織好“節能宣傳周”等主題宣傳活動,通過宣傳,進一步增強全市各行業、全體市民的節能意識,并積極付諸行動,進一步推動全社會節能工作。(責任單位:市節能領導小組成員單位)
四、保障措施
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節能建筑占比比去年提高2個百分點,為“十二五”節能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解
(一)分行業明確目標責任
1、工業。編制并組織實施工業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃,切實抓好全縣工業企業節能降耗和資源綜合利用。將工業企業能耗總量和單位產品能耗指標分解下達,并作為對企業及企業負責人的評價考核內容。重點監控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業企業,縣工信局要與重點企業簽訂并落實節能目標責任書,將節能降耗的目標和責任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優化和增量嚴格準入相結合,抓好新上項目節能評估關口,堅決完成淘汰落后產能任務目標。組織實施規模以上工業企業能耗“對標先進、強化技改”專項行動,在全縣工業企業中推廣30項節能應用技術,工業主導產品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業引進推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標準煤以上企業強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標準煤以上企業強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節能管理專業化水平。充分利用市場機制推進節能工作,年內引進合同能源管理模式,實施工業節能項目5項。按照省“雙三十”要求,加大對區域內列入省“雙千企業工程”的重點節能企業和重點排污企業的監控力度,確保完成“十二五”節能減排年度目標任務;高耗能行業增加值占規模以上工業增加值的比重逐年下降;當年實施技術改造項目和淘汰落后產能項目形成的節能減排能力占本行政區域當年節能量的比例有明顯提升。確保全縣規模以上工業企業萬元工業增加值能耗同比下降7%以上。(責任單位:縣發改局、縣工信局、縣環保局)
2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。以提高節能建筑比重為目標,研究制定部門規章和政策措施,完善建筑節能工作制度。積極推進實施既有建筑節能改造,推進實施建筑節能試點示范小區2個。加強建筑節能管理,嚴格執行省公共建筑50%、居住建筑65%的節能設計標準,在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節能設計、施工圖審查、開工許可、節能產品檢測、在建工程稽查、建筑節能專項驗收、節能產品使用等環節的閉合監管力度,確保全縣城鎮500平方米以上新建建筑節能強制性標準執行率達到98%以上;大力發展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應用率達到90%以上;積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現節能建筑占比提高2個百分點以上。(責任單位:縣發改局、縣住建局)
3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力推廣節能環保型交通工具,推進節能型綜合交通運輸體系建設,積極構建節能、高效運輸網絡,提高運輸車輛的運輸效率;嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》;嚴格控制各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優先發展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵使用節能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節能環保型客車18部。(責任單位:縣交運局)
4、商業和公用事業。編制并組織實施商業和公用事業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節能改造示范工程,推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品,完成2.4萬支高效照明產品推廣任務。發揮流通服務業對消費行為的引導作用,在超市、商場等場所推行節能標簽制度,減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式,組織實施商貿服務業節能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業節能管理的規章制度,深入開展節能宣傳教育,年內組織全縣商貿服務業節能降耗現場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節能升級改造;2011年縣內建設天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統路燈;加快推進城市集中供熱工程,繼續完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。(責任單位:縣商務局、縣社、縣住建局、縣發改局、縣物價局)
5、農業和農村。編制并組織實施農業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃,加大農業農村節能降耗推進力度和循環經濟發展速度。重點建設15個節能型農村新民居建設示范村,力爭使我縣節能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上;嚴格控制農業污染,以集約化養殖場和養殖小區為重點,加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程,推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環農業模式,普及6類循環農業技術;在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節能新技術,推廣太陽能熱水器2000個,節柴灶2000個,秸稈綜合利用率達到90%以上;推廣新型農機具200臺(套),農機化新技術實施面積達到3萬畝,以降低農機作業用油消耗。(責任單位:縣農工委、縣農牧局、縣農機局)
6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節能基本工作制度、組織協調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能,利用市場機制引進合同能源管理模式,組織實施公共機構節能示范項目2項。全面落實《省公共機構節能辦法》,2011年全縣各級黨政機關事業單位節電率、節水率、節油率均達到5%以上,評選縣級公共機構節能示范單位5家。(責任單位:縣機關事務管理局)
7、教育、衛生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力建設節能型學校、醫院、圖書館、體育場等公共設施,積極采用高效節能空調、電腦、節能燈等節能產品,節能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統節能降耗先進單位評選活動,培樹本行業節能環保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內完成6.5萬畝造林綠化任務,其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責任單位:縣教體局、縣衛生局、縣水利局、縣林業局、縣文廣新局)
(二)各鄉鎮明確目標責任
1、加強組織領導,統籌計劃安排。各鄉鎮人民政府要切實把節能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領導要親自抓。按照《節能法》和縣政府有關節能管理的要求,健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務,細化、分解、落實節能指標,制定和實施本轄區“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。
2、抓住重點環節,確保完成任務。各鄉鎮人民政府要按照承擔的目標任務,督促、檢查轄區內工業、農業、建筑業、公共機構等重點領域的節能工作開展情況。要結合本地區實際,創造性地謀劃實施一批節能工程項目,大力發展現代農業、現代服務業和文化旅游產業,實現產業結構優化升級,為推動我縣調整產業結構、轉變經濟發展方式奠定堅實基礎。
推進措施
(一)細化目標責任,健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節能減排辦牽頭,組織縣發改局、統計局、工信局等部門,按照省、市下達的工作目標,結合區域發展情況,細化分解各鄉鎮、縣直各部門、重點企業具體任務和推進目標,由縣政府與其簽訂責任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系,做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確,確保全縣目標順利實現。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度,每季度通報各責任單位節能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現獎懲。堅持把節能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,納入政府績效管理,依規嚴格獎懲。
(二)加大增量控制,調整優化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續嚴格落實能評制度,對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目,一律不得審批、核準、備案。所有新上工業項目必須采用國內先進技術工藝,必須按照循環經濟理念考慮產業鏈的延伸,必須達到同行業能耗、排污先進水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規建設的“兩高”項目責令停止建設,金融機構不得發放貸款。二是強力開展淘汰落后產能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業淘汰落后產能及落后裝備整體實施方案,圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產能任務。加強監察執行處罰力度,促進各企業加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產業。強化服務,鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目,對低能耗、高產出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業重點企業的產品結構調整,延長產業鏈,提高產品附加值。
(三)加強項目謀劃,建立節能支撐。一是大力謀劃實施節能減排類項目。各鄉鎮、縣直有關單位、重點工業企業要把謀劃實施節能減排、循環經濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點,作為本區域調整產業結構、發展循環經濟的抓手,全力謀劃實施推進。各鄉鎮、縣直有關部門、重點工業企業的節能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節能降耗、資源綜合利用及產業結構調整類項目,實行領導分包和部門負責制,一月一通報,竣工抓驗收,重點見成效;列入市重點的12個節能項目確保按期完成,實現項目年節能能力14萬噸標準煤。二是加大對節能減排項目的支持。全年推廣30項節能重大技術,縣科技三項經費要側重支持重點用能企業節能減排新技術的研發力度,資金、項目占比達到1/4以上。
(四)實施動態監測,控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規模以上工業企業能源消耗實行總量控制,對能源消費和碳排放總量進行動態管理。對超過限定指標的,及時下達預警通知并采取“兩高”企業限產等措施。對經濟發展速度快、質量高且節能指標完成好的鄉鎮和企業,適當調增能源消費總量控制目標,使有限的容量發揮最大效益。二是繼續施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節能減排工作領導小組會議,對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業能源消耗、碳排放情況和建筑、農業等重點行業節能工作開展情況進行調度和分析,及時解決全縣節能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發揮市場功能,加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業化節能服務公司,加速推廣節能產業化發展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業專家,到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業進行節能巡診行動,幫助企業查找節能漏洞,同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產品大檢查,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節能減排專項資金支持。加強與金融機構的節能信息溝通、共享,探索實行節能成效與企業信用等級評定、貸款相掛鉤。
加大對全市建設單位對使用新墻材和預拌混凝土的現場檢查,嚴格依照法律、法規的規定,督促施工單位應用新墻材和預拌混凝土。一是利用宣傳車、電視媒體報導,發放宣傳單等方式,宣傳墻體材料、預拌混凝土管理的相關法律法規。二是重點加強了對工業園區、市政工程、房地產開發小區使用預拌混凝土的檢查力度,對個別施工企業拒不使用預拌的,按照市效能辦的相關規定,報請市效能監察領導小組審批取得《涉企檢查許可證》,下發行政處罰預先告知書,促使停止現場攪拌行為。三是嚴格對照已公布的新墻材企業產品目錄,檢查落實建設單位使用情況,及時糾正了建設工地違背承諾和違反報建時提供的合同使用不符合規定的墻材現象。全年執法檢查100余次,發出整改通知書共9份,責令當場整改26起。做到了依法行政、依法辦案。全年來沒有接到一起舉報行政違法行為,在執法過程中不出現任何問題,從而取得了有關部門、企業的一致好評。
二、大力加強業務學習,不斷提高執法水平
大隊執法職能隨著機構改革的增多,進一步提高執法隊伍整體素質的增強,年初就制訂執法人員的培訓工作,明確加強工作領域法律法規的學習培訓。積極參加3月份市組織的墻材革新、散裝水泥及預拌混凝土執法培訓學習。平時著重學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例》、《省促進發展新型墻體材料條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》以及危化物品、安全生產等法律法規的學習。通過系統的學習培訓,每個隊員基本上能夠掌握并在實際執法工作中能夠加以應用,執法業務知識水平不斷提高。
三、著力扶持企業發展,加強政企對接交流,積極向上爭資金爭項目
一是大力推介綠源新型墻體材料建筑有限公司、綠環新型建材有限公司、金強建材有限公司、鼎盛混凝土公司的節能和資源綜合利用工作。二是赴南昌、上級行業管理部門協調關系,為綠源、綠環、金強建材、匯禾建材、鼎盛建材獲得了省墻辦節能和資源綜合利用專項資金補助。三是認真抓好新型墻體材料生產企業產品認定及申報省新型墻體材料產品目錄審批工作。做好對全市綠源、綠環、金強、星火、紅都、閩瑞、匯禾、正興新墻材企業申報產品認定和省產品目錄,積極與企業溝通交流,現場了解各企業生產規模、生產工藝、設備、原材料構成(配比)等情況。今年2月份,在成功舉辦全省墻材革新、散裝水泥和預拌混凝土管理工作及現場交流會議,得到了省墻辦以及各區市墻辦領導的一致好評。
四、抓好墻革基金和散裝水泥專項基金征收與管理,準確報送信息
一是借助行政服務中心申報征收服務平臺,嚴格執行相關法律條例的規定,認真抓好“兩金”的征收工作。二是對新建工程項目,欠繳、漏繳的建設單位、施工單位,積極地進行催繳和追繳,雖然房地產有價無市,2012年共征收墻革基金150余萬元,散裝水泥基金約30萬元。三是及時完成各種報表的報送,準確地向上級行業管理部門提供“基金”、粘土磚與新墻材生產增減、執法工作的信息、統計、核對報送工作。
五、建章立制,認真抓好“兩違”督查工作
全市開展整治違法違章建筑工作以來,大隊全體人員統一思想,充分認識治理違法違章建筑工作的重要性和緊迫性。一是建立“兩違”值班巡查制度,堅持節假日不休息工作制;二是加大對市區違法違規建筑的檢查力度,加強對新墻材企業、混凝土企業的宣傳工作;三是在城鄉交叉口、國道設卡檢查,對建筑材料的使用運輸車輛進行詢查;四是將墻材生產企業、混凝土生產企業、水泥生產企業列入主要監管單位,從流入建筑現場的源頭抓起,嚴控私搭亂建的現象,堅決遏制違法違規的建筑行為,營造和諧環境,促進城鄉建設事業健康發展。
六、積極做好其他方面的工作
一是加強對機關黨員干部的學習,建立經常性的學習日制度,把機關干部學習與黨支部“”制度結合起來,加強黨員的學習教育;二是認真抓好無線電協管執法工作取得較好成效。三是積極參與全市土坯改造建設工作;四是響應市委、市政府號召,大力支持“一個突出、四個加快”的科學發展路徑,以實際行動投入到管線遷移和新型建材產業園的建設工作中,確保了相關建設工程項目順利實施,發揮應有的作用。五是較好地完成了市政府和市工信局臨時交辦的各項工作任務。
七、存在的問題及困難
關鍵詞: 綠色施工;施工體系;節能;環保
Key words: green construction;construction system;energy conservation;environmental protection
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)03-0095-03
0 引言
目前建筑施工體系在不斷發展和完善,綠色施工的理念也逐步被業內人士所認識和接受,國家建設部于2007年9月了《綠色施工導則》,用于指導建筑工程的綠色施工。綠色施工實施過程中在認識、機制以及工程現場等方面還有諸多實際問題,這些問題需要繼續研究和探討。
1 對于綠色施工存在認識方面的問題
1.1 概念理解存在歧義
通過綠色施工的概念[1]可看出,綠色施工的目標和傳統施工目標不同點在于“質量、進度、成本、安全”的基礎上又加上了“節能環保”。目前工程建設中有這樣一些現象:其一,綠色施工被認為是在施工現場進行綠化,一些施工企業為了應付上級檢查或是為了創建樣板工地,而臨時性搞一些綠化工程。其二,綠色施工被認為是安全文明施工,安全文明施工側重于規范施工企業在施工階段的一些不文明行為和現象,并沒有系統考慮施工技術、材料、工藝、裝備等各環節對節能環保的影響,綠色施工的范圍要顯著廣于文明施工。其三,綠色施工被簡單認為就是施工單位的工作,工程實際中,施工單位必須按照經審核通過的施工圖紙進行施工,如果施工圖紙有“非綠色”的內容,那也不可能完全實現綠色施工。最后,綠色施工被認為就是節約型施工,節約型工地活動相對于綠色施工,其涵蓋范圍相對較小,是以節約為核心主題的施工現場專項活動,目前很多施工企業是基于企業自身利益的成本節約。總之上述觀點看待綠色施工都較片面,特別是一些建筑企業決策層、管理層對綠色施工不甚了解或者認識不全面這就導致項目部的綠色施工缺乏明確的指導,不能正確的實施。
1.2 社會對綠色施工認識不足
做好綠色施工不僅是施工企業的責任,它需要政府相關職能部門、參建各方以及社會相關單位積極的配合和支持。實際工作中存在如下一些問題:其一,目前一些建設項目因為前期的總體規劃不好而導致工程反反復復的折騰。譬如:一些施工場地道路下的管網施工,沒有一個總體系統安排,一條道路要翻騰好幾遍,這就造成了很多不必要的人、財、物力的浪費。其二,施工企業主要是依據經批準和審核通過的施工圖紙進行施工,設計人員如果對節能環保不了解,選用了非節能環保的工藝,施工單位也不可能進行綠色施工的。譬如:目前一些教學樓地面施工采用水磨石地面,這種工藝費水、費時、費工和容易造成環境的污染。其三,建設單位作為工程項目的開發和建設投資方,如果在項目開發、立項之初就沒有明確綠色建筑和綠色施工的具體要求,設計方和施工方也必然是按常規的思路去進行設計和施工。總之,推進綠色施工需要政府職能部門、各參建單位達成綠色施工的共識,按照綠色施工的要求去貫徹和落實,項目建設的全體人員(領導成員、現場管理人員以及操作人員等)都擔負著綠色施工的相應任務。
2 激勵評價機制方面存在的問題
目前工程建設中,綠色施工相關政策執行緩慢,綠色施工沒有全面實施,從激勵評價機制方面考慮,主要有如下原因:其一,建設單位對綠色施工認識不足,施工企業追求的是低成本高利潤在規定時間內完成工程項目,除非是在工程合同和相關法律法規有所要求,否則是不愿在綠色施工中有大的投入。其二,目前建設工程行政管理部門對施工現場的管理主要還是安全文明施工管理,缺乏明確的綠色施工指標評價體系以及相應的激勵制度,所以不能引起建筑企業決策層的充分重視。要解決上述問題,有如下建議:一是建設行政主管部門應在廣泛調研基礎上,同時結合現有的《建筑節能工程施工質量驗收規范》、《建筑施工安全檢查標準》等制定一個較全面、量化的指標評價體系,使綠色施工管理有標準可依。二是完善相關法律法規,明確參建各方綠色施工責任制;建立施工單位的社會承諾保證機制、社會各界共同參與監督的制約機制,以此形成有利于開展綠色施工的外部環境和管理機制。三是建立第三方評價機制,建設行政主管部門根據工程項目綠色施工完成情況的評定等級進行相應的獎懲,以此達到進一步規范綠色施工的目的。所以從政府、建設單位、施工企業各個層面上都應該完善相關的激勵評價機制。
3 綠色施工在施工現場的實施措施
3.1 關于綠色施工組織管理
在施工現場,施工企業的組織管理尤為重要。首先是組織機構的問題,施工企業應根據自身實際情況,在公司層面上采取整合或者單獨成立綠色施工管理部門,做到責任、權利、任務要明確,人員配備要精干實效。這個部門應該開展的工作:一是制訂本企業年度綠色施工工作計劃。二是加強對各個分散項目的綠色施工的監管檢查。三是定期或是不定期對本企業人員進行綠色施工和節能降耗的宣傳和培訓。而在項目部這一層次上,應結合上級的綠色施工工作計劃,制定本項目部的綠色施工實施計劃;在編制施工組織設計和專項施工方案時也應把綠色施工實施計劃中的相關內容融合進來,處理好綠色施工與投資、質量和進度的關系。采取全員參與,職責分工明確,制定嚴格的管理制度和措施,落實到材料、機械、施工過程、施工工序管理等各環節,嚴格檢查落實情況,做好定期上報、總結等工作。
3.2 關于材料選用
施工過程中必須從“綠色”的角度嚴把材料關。綠色施工中施工材料選擇應遵循一些原則[2]:其一是選用綠色環保材料,減輕環境負荷。其二是要求通過工藝流程和施工技術的革新,盡量減少施工過程材料消耗總量,盡可能在施工過程中重復使用和循環再生利用施工材料。其三是在滿足工藝和性能的基礎上就地取材,減少運輸。目前工程建設中出現了很多新型建筑材料,對于如何選用以及用好這些材料,施工、監理和檢測單位等應把好質量關,但有兩點應該引起重視:首先建筑材料廠家所宣傳的綠色環保材料,其質量證明的真實性和可靠性需要政府相關職能部門和檢測機構把好關,譬如:施工企業在購入裝飾材料時,不可能對所有材料都做檢測,平時資料報審的依據僅僅就是材料的材質證明和產品合格證,至于材質證明上所標明的有關環保指標是無法監控的;其次就是與新材料有關的技術標準也需要適時進行調整和改進。
3.3 關于施工技術的改進和創新
在工程實踐中對現有施工工藝和方法中一些不符合節約能源、節約材料、保護環境等要求的,進行改造和創新對于實現綠色施工中的“四節一環保”具有重要作用,施工技術改進應該注意以下幾點:其一,工程項目不能限于“高技術”和“大改造”,施工方法和技術小的改變和改進也會帶來好的效果。譬如:現在一些工地對于樓層的天棚不再進行抹灰處理,這樣既可以防止以后天棚砂漿層開裂脫落的風險,另外節省了大量的水泥和砂子等原材料,也可以節省很多人工工時。工程技術人員要善于在施工的各階段、各環節、主要工藝、作業流程等方面去挖掘改進點,要注意收集資料和積累經驗。其二,施工技術改進的方向要與行業和社會發展趨勢相一致,在施工工藝上要有突破,譬如:預拌混凝土采用自密實免振混凝土,可以減少現場振搗產生的噪聲[3];采用大模板施工,以提高施工機械化程度和模板的綜合利用率等。其三,做好新技術研發工作,首先施工企業對于做過的工程,要善于總結經驗;其次與科研機構和大專院校合作開展研發工作。總之,為了推動綠色施工,在施工技術改進方面還有很多工作需要去做。
3.4 關于施工節水和節能
為了實現綠色施工的節水和節能,施工現場還有很多潛力可挖掘。關于節水可采取如下措施:其一,有抽取地下水進行降水和排水情況下,可作為生產用水和部分生活用水。其二,用水設備和器具要采用節能產品,對生產和生活用水采取定額計量管理,另外要有專人對現場用水設備加強檢查和維修,以減少設備滴漏和杜絕私自亂接現象。其三,建立雨水、中水等收集利用系統或者充分利用現場已有的水系統。目前我國很多城市的雨水和中水利用系統還不健全,特別是雨水收集利用系統很多城市也才起步,施工企業有必要在施工準備階段對場地的水系統有全面考慮。
關于節能,主要是施工企業和供貨廠商(鋼材、水泥、商品混凝土廠商等)的節能,施工企業應采取以下措施[3]:制定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標,定期進行計量、核算;應優先使用節能、高效、環保的施工設備和機具;選擇功率與負載相匹配的施工機械設備;臨時設施的搭設應綜合考慮節能、隔熱性能好、能多次周轉使用;臨電線路合理設計、布置,臨時用電應優先選用節能電線和節能燈具。鋼材、水泥的生產廠家都是耗電大戶,此類廠家應從更新設備和改進技術方面采取措施。商品混凝土公司應從技術環節方面考慮,優化混凝土配合比設計,合理控制水泥、水的用量等。最后,節約能源還需要把工程現場當時當地的太陽能、地熱能等自然資源充分利用起來。
3.5 關于建筑垃圾處理
目前絕大多數工地對于建筑垃圾都是混合收集,只要能夠運出施工現場了事,很少會關注建筑垃圾的回收利用以及垃圾處理工藝等事項。基于上述客觀實際情況,目前施工企業在施工現場有兩項工作是需要開展的:其一是節約材料,除了對施工材料的采購、庫存保管以及領用等工作嚴格管理,還需要加強對人員、技術開發等的管理,盡可能減少施工過程中建筑垃圾的產生和降低竣工后建筑材料剩余率。其二是要改變傳統粗放式管理,在現場對建筑垃圾進行分類收集,做好調查和統計。對于建筑垃圾利用,譬如:綠化混凝土可以在利用廢舊建筑材料和保證工程質量的前提下,有效增加了綠化面積,收到了良好的生態效果。總之,施工現場的環保節能工作,需要集合社會力量繼續尋求新的思路和方法,加大研發力度。
4 結語
推進綠色施工是建筑行業和社會發展的必然趨勢,為了促進綠色施工健康、持續的發展,目前應從以下三方面開展工作:首先是增強業內人士的認識,綠色施工不僅僅是施工企業的事;其次是完善相關法規體系,完善激勵評價機制;最后是施工企業要有組織有落實,要注意在施工環節和施工細節上挖掘潛力,加強實踐和研究。
參考文獻:
首先感謝公司領導及全體員工在這一年里對試驗室工作的支持、配合、信任、督促及幫助。
2021年已成過去,總結過去一年里工作過程中的經驗教訓、不足之處,揚長避短最為重要。回顧一年來,公司面對外部市場惡劣環境、企業競爭、環保監察、交通管制、疫情防控、限產限電、原材漲價、回款滯后等諸多不利條件。公司領導把握大局、超前策劃、疏導解決內外部矛盾與壓力,穩健的向年度生產目標邁進,雖然過程多有坎坷,但憑借全體員工強勁的凝聚力以及遇事不怕事、披荊斬棘的決心,一次次度過難關。試驗室作為商品混凝土拌合站的核心部門,擔負著產品質量、技術支撐、成本控制、創新創效等重大責任,緊密圍繞“安全、節能、高效、優質、指標、考核”的工作重點,落實“以質量求生存、以質量求發展、向質量求效益”的工作方針,在質量管理體系和指標考核目標管理的實施過程中,按照《質量手冊》管理職責和指標考核目標管理的要求,生產任務和指標考核目標有序推進,上半年以細化工作分工、優化生產配比、強化原材檢測試驗、提高試驗室全員技能水平等工作為主;下半年工作以查漏補缺、復配高效減水劑、施工現場質量跟蹤、六盤山水泥進場適配為主,全年工作嚴格按照21年工作計劃落實實施,并努力做到零質量事故,順利完成公司年度指標考核目標。現將全年工作細化總結如下:
一、2021年工作回顧
1、日常工作的開展及落實
從2020年12月21日至2021年月日累計完成m3(1#站 m3、2#站 m3、3#站m3)混凝土試驗及調配工作,實驗室取樣檢測450余次,制作混凝土試塊780 組,累計驗收各廠家原材料十余種類,試驗項目56項,出具報告3400份。試驗室嚴格按標準對各種進場材料進行抽樣檢驗,其中水泥進場37741.25噸、檢驗批47個、合格率100%;外進外加劑1109.82噸、自己復配外加劑1073.5噸、檢驗批23個、合格率98%;粉煤灰進場10922.34噸、檢驗批33個、合格率97%;石子進場81529.25m3、檢驗批32個、合格率91%;砂子進場62593.35m3、檢驗批27個、合格率95%。
2、混凝土質量控制統計數據分析
C10 混凝土平均強度mfcu=16.0 標準差Sfcu=2.0合格
C15 混凝土平均強度mfcu=19.2 標準差Sfcu=1.8合格
C20 混凝土平均強度mfcu=23.8 標準差Sfcu=2.3合格
C25 混凝土平均強度mfcu=28.2 標準差Sfcu=2.5合格
C30 混凝土平均強度mfcu=34.2 標準差Sfcu=1.5合格
C35 混凝土平均強度mfcu=39.3 標準差Sfcu=2.0合格
C40 混凝土平均強度mfcu=43.8 標準差Sfcu=2.7合格
C45 混凝土平均強度mfcu=51.6 標準差Sfcu=3.2合格
C50 混凝土平均強度mfcu=55.2 標準差Sfcu=3.2合格
C55 混凝土平均強度mfcu=61.4 標準差Sfcu=3.1合格
通過以上數據的分析,說明我公司混凝土生產水平穩定,質量合格,各項指標在可控范圍之內。
3、原材料控制及成本控制
(1)嚴格執行相關規范及標準,嚴把原材料進口關,確保合格材料用于產品生產。
(2)與減水劑廠家按照不同水質、不同溫度變化以及不同摻量優化混凝土減水劑,提升混凝土工作性能,增加可泵性、提升黏聚性。
(3)試驗試配六盤山水泥各項基礎性能,為全面更換祁連山水泥進行基礎性能驗證以及強度增長測試,保證更換水泥品種能夠無縫銜接生產需求
(4)在配合比確定過程中,通過原材料的性能及試驗結果確定配合比,通過反復論證不斷創新工藝優化配方,在保證質量的前提下厲行節約。。
二、存在的問題
1、地材驗收中遇到較大現實問題,無法按相關標準執行,石子主要指標中含泥、含泥塊量超標、級配斷檔、粒徑嚴重超標;砂料主要指標中粒徑超標、含泥量超標。
2、由于生產設備老舊、計量系統存在不可控誤差造成實際材料用量與配合比用量有差異,突出體現在膠凝材料與外加劑方向。
3、試驗人員專業技術知識掌握不足不深,試驗檢測專業技能有待提高。
4、主動性不足,超前意識、責任意識不強,很多時候處于被動狀態,無法體現出一個優秀團隊的凝聚力和專業性。
5、與各部門之間溝通協調不到位,存在相互推諉,相互扯皮,不擔當的惡習。
6、與各項目施工單位溝通欠缺,導致配合比委托不及時、不完善、不準確,造成大量返工并于生產脫節。
7、試驗室在上半年白銀市住房與城鄉建設局質量專項檢查中,由于管理存在疏漏,人員缺乏專業技能水平,標準規范掌握不全面等原因,發現較多問題,對公司形象照成重大影響。
針對以上存在的問題,試驗室經過多次組織總結反思,在日常工作中強化專業技能培訓學習,并在內部實行技能考核制度,細化崗位職責,落實崗位責任制,補充完善管理漏洞。并希望今后在公司領導的督促監督下,各職能部門的積極配合下,試驗室能夠發揮公司核心部門的帶頭作用,把控質量安全核心,使公司質量指標、效益指標、安全指標、指標考核目標管理落到實處。
三、2022年工作計劃和目標
1、進一步貫徹落實國家和地方相關法律、法規、標準、規范;貫徹公司質量方針,落實質量目標及指標考核目標管理,提高質量管理水平,加強成本控制。
2、反復論證,不斷創新,持續加強混凝土配合比的驗證及分析優化、提高混凝土長遠距離運輸質量,始終堅持“不以犧牲質量的前提下優化配方、厲行節儉。”以科學、公正、準確、嚴謹的態度,加強和完善對我公司混凝土從原材料進廠直至后期強度增長規律的全過程監控,確保產品質量可控。
3、通過加強試驗人員專業技能系統學習、思想教育,重視責任心培養和業務培訓,全面提高試驗人員整體素質,做好與公司各部門各施工單位的溝通與技術指導工作,通過各種渠道,積極參與行業技術交流,了解和掌握國內外先進技術動態,搜集相關技術資料,進行技術儲備,加強內部管理,進一步建立健全各項管理制度,完成指標考核目標。
4、加強商品混凝土的技術管理工作,出具的質保技術資料科學、規范、標準、準確、真實,不為公司將來留下質量隱患。
5、強化原材料進場檢測工作,保證混凝土質量穩定可控,原材料的選擇是商品混凝土質量能否滿足技術要求,配合比設計是否穩定、經濟的基礎保證,也是混凝土成品質量保證的決定因素。