緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇居委低保救助工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

區民政局和各鎮（街辦）民政所要認真貫徹落實省民政廳《通報》精神，按要求對本單位近三年的社會救助資金使用管理情況進行一次全面安全自查，自查時間為年9月25—9月30日，自查內容包括：

1、近三年城鄉低保資金管理使用情況；

2、近三年城鄉醫療救助資金管理使用情況；

3、近三年農村五保供養資金和臨時生活救助資金管理使用情況；

4、近二年農村困難群眾住房救助資金及敬老院建設上級專項補助資金管理使用情況。

二、檢查驗收階段

1、由區財政局牽頭，區審計局、區監察局各抽調1—2人組成社會救助工作審計檢查小組，對區民政局社會救助資金使用管理情況進行審計檢查；時間為年10月17日-10月21日。針對審計檢查中發現的問題和情況，對有關鎮（街辦）進行相應抽查。

2、由區民政局負責，組織有關人員對各鎮（街道）民政所發放的社會救助資金管理使用情況進行檢查驗收，時間為年11月7—11月11日。針對檢查驗收中發現的問題和情況，對有關社區居委會、敬老院和救助對象進行相應抽查。

3、審計檢查和驗收的內容包括：（1）查驗城鄉低保及農村五保資金是否封閉運作，是否全部實行社會化發放。重點抽查各鎮（街道）患精神病又無監護人的城鄉低保對象、分散供養的五保對象的救助金是否本人領取和發放到位。（2）查驗近三年城鄉醫療救助資金（包括下撥給敬老院的門診救助資金）和臨時生活救助資金的管理和使用情況。主要查看申報對象手續證明、原始憑證是否齊全；救助比例是否經過會議討論按等級分類，是否有會議記錄；下撥資金程序是否規范，資金是否發放到位；檔案資料是否齊全。（3）對審計檢查和驗收中發現的滯留、挪用、擠占及個人虛報、冒領、貪污社會救助資金的單位和個人，將按規定嚴肅處理。

篇（2）

狠抓教育管理，為作風效能建設奠定堅實基礎。落實目標責任制，對黨風廉政建設進行層層分解和全面部署，與基層各社區黨支部簽訂黨風廉政建設目標責任書，進一步明確各社區的黨風廉政建設工作職責。開展黨風廉政建設教育，堅持從源頭抓教育的原則，利用機關全體人員會、黨政聯席會、居委會主任例會進行集中學習，同時利用宣傳欄、開展大討論等方式，深入宣傳預防和懲治腐敗的法規、制度等，提高了黨員干部貫徹落實黨風廉政和反腐倡廉的積極性和主動性，黨員干部廉潔自律意識有了較大提高。

篇（3）

1、加大扶貧幫困力度，措施得力

街道通過整合社會救助資源，制定切合街道實際的有關扶貧幫困的政策，大力開展社會救助，積極開展助學、助醫、科技扶貧和幫困結對等工作，采取切實有效的措施解決社會弱勢群體的生活困難和實際問題。今年發放社救、復員、三屬、帶病回鄉軍人優撫金半年合計361944元，復員醫療補助23896.71元，城鄉醫療救助18602元。

2、健全完善低保制度，成效明顯

街道民政辦認真貫徹上級有關政策條例，積極落實低保政策，有力地推動了低保救助工作，取得了一定成效。全街道今年共有低保戶161戶，每月平均低保救助金共計42127元，平均每戶263元/月，均按時足額發放到戶，困難戶臨時補助5900元。

3、集中供養日益完善，面貌一新

敬老院管理逐步踏上正規化、規范化。去年以來，由于敬老院人員矛盾及管理人員監管不力等因素影響，使得敬老院運行不暢，對此我們著手整頓完善敬老院管理制度，進一步改善敬老院內部的軟硬件設施，重新調整敬老院內部人員職務，并聘請建庫村原村書記孫理增為敬老院院長，有力地加強了敬老院的管理能力，確保敬老院的安全高效運行，為老年人在院內更好的生活創造了有利條件。經過不懈的努力，目前院務管理有序，在院養老人員安心、開心，養老人員親屬放心。全街道集中供養率達100%。

4、殯葬管理更加規范

實行管理與整頓兩手同時抓，一方面加強日常管理，督促喪戶嚴格按殯葬管理條例治喪，移民易俗，喪事簡辦；另一方面加大殯葬執法力度，對違反管理條例的喪戶，進行嚴格整頓，對個別不接受整改的釘子戶進行強行整改甚至拆除，狠殺歪風邪氣，有力遏制住周邊村民改、擴、建豪華墳的現象，有力提高骨灰進公墓的比例，推進青山白化治理工作。

5、廣泛開展老齡工作，形式多樣

街道的老齡工作緊緊圍繞“共融、共建、共享”的主題，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞實現“六個老有”的工作目標，以老年教育和老年活動室管理為抓手，大力推進老年事業的發展。對各村老年協會的會長和副會長進行了業務、素質培訓，使老年協會能更好的發揮作用；老年電大教育點管理日趨規范，老年電大的影響力有所加大；積極實施“星光計劃”，建設“星光老年之家”?！稗r村星光計劃”是加快構建農村社區公共服務和養老服務體系，促進農村老年福利事業發展，推動社會福利體系在農村形成，推進城鄉老齡工作發展的重要舉措?！稗r村星光老年之家”設有健身室、電教室、圖書室、閱覽室等，為老年人提供了集文化、健身、娛樂為一體的理想活動場所。今年，我街道完成首批4家“農村星光老年之家”的建設并全部通過驗收。

6、全面完善村務公開

積極開展村務公開和民主管理工作，制訂了工作實施計劃，明確了任務和職責分工，并及時做好督查和指導工作。經過健全完善，調整了村務公開監督小組和民主理財小組，規范了村務公開。通過各部門、條線的共同努力、大力協助，街道各村村務公開組織規范、制度健全、載體到位、資料歸檔，政務、事務、財務做到每月定期公開，密切了黨群干群關系，增強了村級組織的凝聚力，提高了群眾的民主參與意識。

7、有效推進農村社區建設

農村社區建設，是完善農村公共服務體系、推動社會主義新農村建設的有效途徑。

為全面有效地推進我街道農村社區建設，切實做好新形勢下的農村社區建設工作，根據上級相關文件精神，在總結太陽新城社區試點經驗、完善試點內容的基礎上，結合我街道實際，確定年度規劃，按照先易后難、循序漸進的原則逐步推開，在基礎設施好，村班子強、村民素質高、村莊相對集中、人口在500人以上的村先行推進農村社區建設，力爭用三年時間全部完成農村社區建設。具體規劃方案是：2009年，主要在各駐地村和中心村等具備條件的村開展農村社區建設，全街道50%的村達到農村社區建設標準；2010年，推進至所有建制村，全街道75%的村達到農村社區建設標準；2011年，我街道農村全面完成農村社區建設。

本年度計劃完成21個村的農村社區建設，目前，所有待建村初步搭建農村社區服務平臺、建立工作機制、構建服務體系，實現規章制度上墻，完成社區組織牌匾的制作。

8、扶貧濟困，積極開展慈善救助等活動

為貫徹落實總理日前要求全國向汶川地震災區捐贈衣被的指示，根據省、市、區有關通知精神,我街道積極發動機關全體工作人員，開展“送溫曖、獻愛心”活動，向災區捐贈新衣被，努力營造“一方有難，八方支援”的良好社會氛圍；積極參加區民政局開展的“愛心彩電暖民心”活動，實踐科學發展觀“服務企業、服務基層”，向街道內特殊困難群眾捐贈電視機；響應首屆“臺州慈善公益日”活動，開展慈善宣傳，在街道主要路段懸掛宣傳橫幅、永久性標語等。開展“慈善一日捐，我為困難群眾獻愛心”活動，發動機關干部捐出一日的收入，整個街道辦事處共捐贈善款萬余元。

9、進一步完善水庫移民后期扶持人口補助

國有大中型水庫移民后期扶持人口補助工作在20*年的基礎上，進一步完善、校正了部分資料，對去年因外出未及時登記的人員給予核實登記。在每期的發放過程中，積極配合*、東山農村合作銀行的發放工作。目前為止，廣大扶持對象對我街道移民后期扶持相關工作都比較滿意。

（二）社區工作扎實推進

*街道目前共有六個社區，一個居委會。社區總面積約5.2平方公里，總人口約1.0萬戶。現有社區（居委會）專職工作人員23人。

1、調整社區區劃，組建東平、臺電社區

隨著臺州市城市化進程的加快，*街道82省道以南區域主城區已經形成，小區入住率已達80％以上，居委會對小區的管理已明顯滯后，難以適應城市“三個文明”建設的需要。為提高城市管理水平，根據市委辦《進一步深化社區建設工作的實施意見》的精神，為加快推進城市化進程和城市管理水平，按照以人為本、社區自治、志愿共享、管理有序的原則，經街道黨工委、辦事處研究決定，在82省道以南區劃范圍內，組建東平社區、臺電社區，以改變街道82省道以南居委會管理力量薄弱的現狀。

2、深入開展和諧社區創建，夯實和諧社會基礎

和諧社區創建是社區工作的一項重要內容。我辦以上級文件精神為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的總體目標，按照梯次推進、以點帶面、輻射延伸、鞏固提高的工作思路，積極開展和諧社區創建活動，社區建設取得了明顯成效。星洲社區和江邊社區通過了上級單位的考核驗收，被命名為“臺州市和諧社區”。

3、加強社區管理，做好創衛工作

為推進多城同創工作，實行環境衛生長效管理機制，確保城區環境整潔、優美、有序，街道成立以副主任李欠方任組長，分管科教衛生工作的副主任洪昌杰為副主任，城建辦、政法民政辦、黨政辦等有關人員為成員的創衛工作人員小組，使創衛工作真正落到實處。制訂完善各項制度及獎罰措施，真正實現創衛工作的長效管理。

半年來，社區以開展第二十一個愛國衛生月活動為契機，利用黑板報、宣傳櫥窗經常性地開展衛生防病，健全教育宣傳，并發動社區小組長向社區居民發放防病健康教育資料，街道把除“四害”工作作為重點，配齊配強除“四害”工作人員。積極開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等工作，加大夏季消殺工作力度，對除四害人員進行培訓指導，確保除“四害”工作操作規范，安全有效。

同時，為進一步提高我街道開放式小區、背街小巷、各種道路清掃保潔工作質量，街道辦事處將中山、桔園、星洲、江邊四社區范圍內的開放式居民區、廠區、背街小巷、各種道路的清掃保潔、垃圾收集、綠地養護保潔等作業承包給臺州綠大地保潔有限公司，有效地增強了社區環境衛生清掃保潔的力度，也在一定程度上減輕了社區居委會的工作負擔。

（三）殘疾人事業全面發展

關心殘疾人，是社會文明進步的重要標志。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。半年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導和高度重視下，在上級有關部門的精心指導下，街道殘疾人工作穩步推進。

1、廣泛開展扶殘、助殘工作

今年共補助困難殘疾人146人，其中半年補助500元的65人，半年補助250元的81人，一戶多殘補助4戶，一級癱瘓補助2人，共計發放困難補助金54500元；為實現“人人共享小康”這一目標，將39名重度貧困殘疾人納入殘疾人最低生活保障；積極開展一級重度殘疾人托安養情況摸底調查；對危房改造、大病醫療、教育助學等予以特殊補助。今年“擋風遮雨”工程補助1人，殘疾人特困臨時醫療救助8人，殘疾學生在特殊學校助學5人，殘疾人子女助學2人，共發放助學金8100元。2009年春節期間，區民政及區殘聯領導慰問我街道5名困難殘疾人，給他們送去慰問金及慰問品。

2、繼續開展“為民辦實事”工作

積極實施“三助”工程和免費白內障復明工程，開展調查摸底，共為街道7名聽力殘疾人免費驗配助聽器，為3名低視力殘疾人驗配助視器，為11名殘疾人發放盲杖、輪椅車等輔助器具。為街道內符合手術條件的貧困白內障患者免費進行治療，使他們重見光明。

篇（4）

1．城鄉低保工作。一是及時發放低保、重殘補助資金。全縣下撥2015年春節困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發放城鄉低保資金（包括重殘補助金）2042.9萬元。二是城鄉低保標準調整提高工作。今年3月對城鄉低保標準進行了提高，城鎮低保標準從488元/月提高到528元/月，農村低保標準從352元/月提高至396元/月，城鎮低保標準比上年增長8%，農村低保標準比上年增長12.5%，達到城鎮標準的75%，城鄉低保實現應保盡保。三是開展低保動態調整工作。我局按照公平、公正的原則，嚴格審批程序，根據鄉鎮上報低保新增情況，進行逐戶入戶核查，核查后基本符合條件的予以公示。經調整，新增低保對象406戶704人，調整補助標準184戶264人，新增重度殘疾補助對象95人。截止目前，我縣共有城鄉低保對象4022戶5935人，其中城鎮低保對象131戶176人，集中供養對象140人，農村低保對象3751戶5619人。全縣的低保人數比例達2.8%，達到省政府對我縣的考核要求。

2．做好4600元以下低收入農戶的社會救助工作。上半年，對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農戶進行逐戶走訪調查，摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保，對不能納入低保，但符合其他社會救助條件的低收入農戶，由結對幫扶干部幫助申請相應的醫療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農戶已有5155人納入低保，對267戶379人次給予醫療救助125.45萬元，對120人給予臨時救助18萬元。同時，對鄉鎮民政助理員進行了社會救助業務專題培訓，加大低保政策宣傳，讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。

3．防災救災工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題，積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下撥冬春荒生活救助和領導走訪慰問資金92.7萬元，其中：大米救助44.2萬元（20萬斤），生活救助資金39萬元，春節領導走訪慰問資金9.5萬元。下撥自然災害生活救助資金30萬元。

4．醫療救助工作。醫療救助資金縣財政按人均15元預算，達到省市要求的標準。1—11月對2787人次困難群眾實施醫療救助，發放救助金504.88萬元，其中對困難精神病人門診用藥自負部分實施了全額救助。做好醫療救助政策調整調研工作。

5．臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發事件等原因的困難家庭實施了臨時救助，共發放救助金70.92萬元。其中，對17起火災戶進行了慰問，發放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助，無償救助”的原則，做好流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。配合縣創建辦做好文明縣城創建工作，對城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助，通過活動，進一步提升城市形象。共接待和勸導救助人員146人，護送6名流浪人員返鄉。

（二）強化舉措，加快推進社會養老服務體系建設。

1．開展居家養老照料中心建設工作。一是開展居家養老調研工作。為了有效推進我縣城鄉居家養老服務中心建設工作，由縣政協牽頭開展居家養老建設、運行情況調研。調研工作做到縱向到底，橫向到邊，深入到有關鄉鎮、村（社區）對建設和運行情況進行了專題調研，通過現場檢查、村民了解，與鄉鎮、村干部座談、反饋等方式，充分聽取各方面的意見，掌握第一手資料。6月初在縣政協帶領下，組織有關部門相關人員到兄弟縣市學習吸取好的經驗做法，并形成調研報告。二是居家養老照料中心建設工作。對年內計劃建和已在建的居家養老服務中心創建點進行跟蹤指導，做到完成一個驗收一個。今年新建居家養老服務照料中心36家，累計建成居家養老照料中心125家，實現了居養中心城鄉社區全履蓋。三是及時下撥居養中心補助資金。今年先后兩次對已建的居家養老服務照料中心下撥補助資金229.178萬元，其中建設補助資金47萬元、運行補助資金82.7萬元、就餐補助資金99.478萬元。四是開展業務培訓。專門組織居養中心工作人員進行業務培訓，各鄉鎮民政助理員、相關村的主任、居養中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓。

2．開展全縣養老機構消防檢查整改工作。為了抓好養老機構安全，對養老機構逐家進行安全檢查，提出整改意見，限期整改到位，并相應出臺了管理文件。我縣現有養老機構13家，其中7家己完成整改、1家責令關停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元，配備了門衛、安全管理員，確保養老機構的安全生產和服務得到保障。全縣4家農村

敬老院，集中供養五保老人142名，五保老人基本生活供養標準按每人每月500元，門診費、零用費每人每月60元，服裝費每人每年500元予以落實。3．做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設。通過一年的努力，全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內路面硬化、院內綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監控工程項目；購置了電視機、空調、辦公設備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進行修訂完善，制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學習，規范自身行為。三是加強信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協議等各類文檔資料。對院內資產進行登記，將管理責任落實到每位工作人員，增強工作人員管理的主動性和責任心，實現規范化管理，現收住老人91人。

（三）落實政策，有效推進雙擁優撫安置工作。

1．雙擁工作穩步推進。春節和“八一”期間，縣領導帶隊，對駐磐部隊進行走訪慰問，送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進行走訪慰問；鄉鎮對優撫對象進行走訪慰問。八一建軍節，我局向縣人武部贈送電視機8臺，用于完善軍官周轉樓設施，幫助解決人武部的實際困難。今年9月，我縣開展“雙擁模范縣”創建，各項工作積極推進。

2．優撫政策全面落實。今年，新增烈士子女1名，新增60周歲以上農村籍退役士兵132名，注銷各類優撫對象90名。及時提高優撫對象撫恤和生活補助金標準，為2964名優撫對象發放優撫金490.3萬元；發放重點優撫對象門診包干費29.8萬元，為51人次優撫對象解決住院醫療補助 18.1 萬元；為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟 9.7萬元。發放重點優撫對象春節慰問金9.23萬元，發放義務兵家庭優待金173萬元。

3．退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人，其中轉業士官6人，城鎮退役士兵9人，農村退役士兵43人。我局積極向縣領導匯報，與相關部門做好協調工作，落實轉業士官安置方案，并配合縣人力社保局做好轉業士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓，其中50人參加駕駛培訓，18人參加了電子商務培訓，培訓知曉率100%。

4．積極做好涉軍維穩工作。面對我縣轉業士官維穩工作壓力越來越大的情況，我局通過充分溝通、主動關心，保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間，摸清掌握重點涉軍群體動態，落實24小時值班制，確保重點會議、活動期間社會穩定。

5．做好烈士紀念設施管理保護工作。仁川紅挺一縱紀念公園建設自啟動以來進展順利，目前陵園修繕工作已基本完成，展覽館建設已完成基礎部分；__洞建設項目完成游步道建設。9月30日，我縣在縣烈士紀念碑前舉行了烈士公祭儀式，縣四大班子領導和機關部門負責人、各界代表共200多人參加了公祭活動。

（四）加大力度，扎實推進基層民主政治建設。

1．開展村規民約、社區公約修訂工作。上半年，會同有關部門建立三個指導組，在安文鎮市口社區、仁川鎮方山村、深澤鄉后力等9個村（社區）開展制訂修訂村規民約、社區公約活動試點工作。在試點的基礎上，全縣363個行政村和8個社區居委會依照法定程序，在8月底前全面完成了村規民約和社區公約的制訂和修訂目標。為提升“兩約”的實效，將家訓家規、戶主電話等內容與村規民約、社區公約一起印制成小冊子，戶均一份，分發到人。

2．積極創建市級農村示范社區。根據市創建要求，對我縣擬申報市級農村示范社區進行了調查摸底，從中篩選符合條件的社區8個，向上申報創建市級農村示范社區。我局從加大社區辦公用房建設，完善社區服務工作職責，提升社區服務功能出發，結合居家養老服務，指導創建村做好硬件設施配套建設，做好實地檢查驗收。

3．開展平安邊界聯檢工作。按照市民政局的統一部署，分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯合開展臺金線界線界樁檢查工作，做好毗鄰縣市之間相互溝通協調，共同維護邊界的平安穩定。

4．開展社區對口見學工作。結合我縣實際，起草了《__縣城鄉社區建設對口見學活動實施方案》初步方案。全縣117個農村社區、8個城市社區，將在年底前組織50個社區開展對口見學活動，完成年內對口見學40%的目標。

（五）優化服務，著力推進社會事務管理工作。

1．社會組織管理和服務。全縣現有社會組織234家，其中社會團體167家、民辦非企業單位67家，進一步規范社團行為，開展社會組織年度檢查工作，年檢率達到100%。做好社會組織購買服務工作。出臺了《__縣人民政府關于印發__縣政府向社會力量購買服務管理辦法》，著力推進社會組織購買服務工作。根據運行管理情況，篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務的對象，向社會公開公示，已確定公布16家。

2．婚姻登記和收養登記規范化建設。一是婚姻登記處充分發揮自身優勢和團隊精神，取得了良好的成績。共辦理結婚登記1240對，離婚登記414對，補領結婚證432對，開具無婚姻記錄證明2212人次，登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作?；橐龅怯浱庬樌徇w至365行政服務中心辦公。二是嚴格按照《收養法》、《中國公民收養登記辦法》進行收養登記，共受理收養登記申請17件，依法辦理17件，有效地使社會福利機構孤兒回歸社會，享受同齡人的家庭溫暖。

3．地名管理工作。編制出版發行《__縣地名冊》2000冊；繼續開展《__縣地名志》的編輯修改工作；推進開展第二次全國地名普查工作。加強對城鄉街、路、弄等標志牌的管理和維護，完成標準地名道路命名27條，道路延伸3條，居民點小區命名3條；設制維護地名標志牌3678塊，其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元（戶）牌305塊，路牌16塊、弄牌8塊，發放門牌證2815本，出具各類證明文書155份。

4.福利企業生產平穩有序。我們注重社會效益，采取各項措施，保障福利企業正常生產。全縣6家福利企業，其中今年新增1家。實現工業總產值 5403.2萬元，安置殘疾職工77人，殘疾職工人均月工資達2542元，殘疾職工各項社會

保險參保額66萬元，參保率和勞動合同簽訂率達100%。5．水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復核工作，全縣現有直補人口1774人，發放移民直補資金106.395萬元。加強水庫移民項目實施監督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創業致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下撥項目資金37個720.63萬元。

6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業以來，積極做好營銷宣傳活動，取得了顯著的成效。截止11月底，中福在線視頻彩票總銷售額達677.26萬元，籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。

7．殯葬管理不斷深化。一是會同發改、規劃、國土、林業部門，對23個申報特扶資金補助村公益性生態墓地、骨灰堂項目，做好選址、審查、審批、監督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進行全面檢查，與各加工點簽訂了規范生產承諾書。隨時抽查加工點經營情況，對違規生產的尖山、胡宅塘田加工點予以關停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎上，專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉鎮、村巡回宣傳，提高廣大群眾的生態殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務專項整治活動，重點規范了群眾反應的殯儀服務領域的服務態度，收受香煙等問題。加大執法力度，對群眾反映的違規殯葬案件，做到及時查處，共查處違規殯葬案件8件。

（六）統籌兼顧，其它工作成效明顯。

1．認真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認真開展學習討論活動。組織干部職工認真學習關于“四個全面”戰略布局和“兩座山”的重要論述，縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學習會上的講話精神以及開化、浦江等地先進經驗，全面領會精神。每位黨員干部都認真撰寫學習體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間，每位中心組成員圍繞“四查四問”，立足__實際，結合自身工作作了發言討論，收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統內廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動，共篩選上報金點子11個。

2．做好國家衛生縣城創建復審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛生工作、健康教育工作臺帳進行查漏補缺，完善細化內容。加大力度做好公共場所控煙宣傳，指導下屬單位做好創衛復審有關工作，并做好共建社區包干區和辦公樓的衛生清理工作。

3．全力配合做好縣重點工作。根據縣里的安排，全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴建工程政策處理中的土地丈量工作，以及本局一退休干部在縣第四中學建設政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。

4．做好省政務服務網建設工作。按照省、市、縣有關部門要求，做好行政審批事項網上測試和行政處罰事項網上測試工作，為完善全省網上審批做好基礎性工作。

5．認真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件，其中人大代表建議7件、政協委員提案7件，對每一件建議提案所涉及的問題，都進行了認真分析梳理，并由一名班子牽頭辦理，主動與代表委員溝通，到6月底，14件建議提案全部辦理回復，滿意率達100%。二是認真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件，接待來訪群眾300多人次，辦結率達100%。

認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，大力實施民生工程，著力推進“陽光民政”、“貼心民政”建設，充分發揮民政在社會建設中的骨干作用，主要做好以下五方面的工作。

（一）不斷完善社會救助體系，著力保障和改善民生。

一是低保救助。發揮社會救助信息平臺作用，健全低保動態管理，進一步推進低保規范化管理，全面落實應保盡保。進一步提高城鄉低保的補助標準，城鎮低保標準擬從528元/月提高到552元/月，農村低保標準從396元/月提高至442元/月，確保城鄉低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫療救助工作力度，出臺醫療救助新辦法，提高救助比例和救助封頂線，救助標準擬比目前提高20%左右，救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災害救助。加強對災害救助資金管理使用和監督，修訂完善各級災害救助應急預案，加強救災物資儲備，推進村級避災安置場所建設，加大綜合減災宣傳，增強防災減災救災能力。四是完善保障機制。除了困難群眾納入低保外，編織“救急難”兜底網，完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機制，讓救助陽光照亮每個困難角落，確保低保邊緣無空白。五是推進救助家庭經濟狀況核對工作的開展，按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求，建立工作機制，推進部門間信息共享，啟動救助對象的經濟狀況核對工作（現有機構無人員編制）。

（二）拓展社會養老服務內容，提高社會養老服務水平。

一是積極拓展服務內

容，著重抓好居家養老服務照料中心運營管理工作。加大運行補助力度，確保建得起、能運行、拓服務。在調研的基礎上，進一步完善考核辦法，創新運行模式，積極開展家園互融、社會購買服務等運行模式。二是創新養老服務模式，提高服務保障能力。大力推進民辦養老服務機構建設，鼓勵社會力量籌建養老服務機構，大力發展醫養結合、休閑養老、生態養老等服務模式養生養老機構。積極開展公辦民營運營模式探索，爭取把縣福利中心推向社會經營。三是構筑老年人保障網。通過財政買單，對70歲以上的老年人給予意外傷害保險，解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作，完善各類優惠政策，保障困境兒童基本生活。（三）落實優撫安置政策，提高優撫安置保障能力。

一是加大擁軍工作力度。加強與駐磐部隊的溝通聯系，及時了解部隊官兵對政府的需求，明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創建活動。二是做好退役士兵和轉業士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業技能培訓教育，組織開展駕駛技能和電子商務培訓工作，為退役士兵充分就業搭建平臺，切實提高退役士兵的職業技能素質和就業競爭能力。三是繼續做好重點優撫對象檔案管理和數據庫建設工作。加強對重點優撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作，建立和完善重點優撫對象數據庫建設。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目，規范水庫移民后期扶持管理工作，特別是后期扶持資金管理工作，按時足額發放移民直補資金。五是做好維護社會穩定工作。出臺我縣轉業士官關愛措施，從政策上為這批對象解決實際困難，減輕維穩壓力。

（四）加大社會事務管理力度，增強服務社會功能。

篇（5）

（一）發展概況

1、全區現有中小學16所，其中直屬學校7所（高完中2所，九年一貫制學校1所，小學4所），街道辦事處所屬學校8所（初中1所，小學7所），民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所，分別為大源小區和順江小區配套學校，預計在今年秋季開學。全區有在校學生26341人（高中4771人，初中6774人，小學14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。

2、全區現有各類民政、優撫對象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點優撫對象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區部隊18個，其中師以上部隊5個。社區19個，較上年增加2個。社區工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個，村委會干部126人。敬老院2個，床位135張，分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業和社會團體55個，較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個；寺廟3個，其中2個為非法未開放寺廟。

3、全區現有社區衛生服務中心（站）6個，較20__年減少2個。肖家河社區衛生服務中心被評為省級示范點，合作社區衛生服務中心已按省級標準建成，石羊社區衛生服務中心按照省級標準建設。有醫療機構83家，較上年增加3家。從業人員530人；衛生許可證經營單位3829家，較上年增加253家；計劃生育服務人群約30萬人，其中戶籍人口數20.6萬人，流動人口8萬人。上半年出生500人，其中計劃外出生1人，新型農村醫療保障目前維持上年參保人數7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動。

4、全區現有國家青少年體育俱樂部2個，游泳場館9個，目前備案的有5家。有體育公園1個，社區青少年體育活動室和綠色網上空間5個，社區體育健身路徑36條；網吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復打印印刷企業共132家，較上年增加4家。

（二）主要工作

1、國際學校建設穩步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學校，基本滿足中心城區和南部園區外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學校，基本滿足西部園區和中海國際社區外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學校的發展，作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學校和成都國際學校，積極疏通省教育廳向教育部報批設立，成為名副其實的國際學校。20__年4月7日，省教育廳完成對美視（成都）國際學校申報材料的審查，正式行文《四川省教育廳關于申請成立（成都）國際學校的請示》（川教外事函[20__]83號）上報教育部。目前，社會事業局正積極協助成都國際學校準備報送的相關材料。同時，社會事業局積極推進美視（成都）國際學校通過國際公認的CITA體系認證，成都國際學校通過NAPS和WASC體系認證。通過社會事業局積極協調，成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產品（成都）有限公司

經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。

2、國際醫院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始，積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察，并形成了高新區國際醫院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區簽定了高新區國際醫院投資備忘錄，使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排，社會事業局積極聯系本地醫療機構，希望促成雙方的合作。社會事業局也主動于德國方面溝通，掌握對方進展情況，及時回復德方所提問題和需要的相關資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫療機構有省人民醫院、成都中醫藥大學和成都市第三人民醫院。在積極推進與德國艾伯博士醫院集團合作建設國際醫院的同時，我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited，三方聯合體、美國圣瑪麗醫院均表示對在高新區投資建設國際醫院項目感興趣。

3、全面提升了社區建設工作水平。開展社區建設調研，系統總結幾年來社區建設所取得的成績和存在問題，創新社區建設工作思路，規范社區配套服務設施建設標準，進一步明確工作著力點和措施，提高社區建設標準化、程序化和規范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區新建四個社區，成立社區籌備工作小組，建立了社區管理服務工作制度。把機關企事業單位定點聯系幫扶社區工作納入目標管理。完成紫竹社區、新北社區和三元社區辦公服務設施的規劃設計和建設，新建2個社區休閑活動廣場。積極探索農轉非社區物業管理模式，提高社區管理水平。開展廉政文化進社區工作，并納入社區建設目標管理。基層民主政治建設工作按計劃推進，召開了社區建設工作決策咨詢聽證會，完成新光社區居委會直選工作，規范了社區黨務、居務、事務和財務公開工作，公開率達到了100，規范化率達到了95以上。法律、衛生、文化和科教進社區等服務工作日益規范，社區就業服務工作取得實效，紫荊社區、新街社區和新光社區分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區家庭手工業作坊。星級社區創建工作提高了社區綜合管理服務成效，“數字社區”建設方案基本完成。

4、“雙創”工作全面展開。以“創佳”工作為抓手，提升旅游環境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區，為高新區“創佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區創建中國最佳旅游城市工作實施方案》，成立了工作機構，召開了創佳動員大會，圓滿完成全市“創佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平，抓出高新區旅游特色的工作思路，對區域環境進行重點整治。同時，邀請專業旅游策劃公司，對高新區旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務設施，打造旅游亮點工作，彰顯高新區旅游特色，為成都市創建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經發放宣傳資料120__份，出臺了《病媒生物防治方案》、《社區和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前，全區已實施綜合環境整治的居民院落有12個，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會餐飲實行食品量化分級管理，農貿市場秩序得到進一步規范。

5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫療卡等。開展了機關、企事業單位定點幫扶社區困難群眾工作，調整了幫扶方案，明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發放低保金77萬元。開展了應急救助工作，為19名困難群眾發放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作，建立5個社區殘疾人康復活動中心（站），為全區2271名殘疾人提供了康復服務，為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術，為71名殘疾人發放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作，完成了3476條社會救助基礎數據的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫療救助工作，制定了具體操作方 案。開展了殘疾人靈活就業工作。

6、衛生服務體系進一步健全，突發公共衛生事件應急系統和信息網絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫療保障工作和少兒互助金工作，新型農村醫療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫療費用報銷標準也有較大幅度的提高，參保率達到了100，少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區衛生服務中心（站）共6家，桂溪社區衛生服務中心也已開始規劃設計，合作社區衛生服務中心創建“省級社區衛生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收，并正在規劃遷入即將建成的順江小區；石羊社區衛生服務中心已經遷至慶安社區，并按照“省級社區衛生服務中心示范點”的標準完成建設，正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區公共衛生應急預案，疾病預防控制應急預案，聯合英特爾成功的舉辦了“高新區人感染高致病性禽流感防疫演習”。

7、城鄉教育均衡發展穩步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作，全區有13092名學生享受免費義務教育，涉及金額3826000元，其中農村居民子女1575人，免費468421元，失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋，預計在高新區就讀的進城務工就業農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人，其中新轉（入）學的進城務工就業農民子女714人，新轉（入）學的《居住證》持有人子127人。順江小區和大源小區配套學校按計劃推進，確保9月1日按期開學。

8、搭建文體平臺，豐富區域文化，構建和諧高新。積極服務主戰場，為推動高新區招商引資工作，協助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區網球精英賽、20__“高投杯”首屆網球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進企業交流，推進高新技術企業全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區第三屆機關運動會，掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區趣味運動會，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動，進一步豐富了轄區居民的文化生活。積極推動有線電視數字化整體平移工作，從5月全市啟動平移工作以來，已完成平移4500余戶，達到高新區有效用戶的18。在市興網傳媒總公司的技術支持下，落實了新建有線電視網絡的前端節目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網絡傳輸總前端信號源的貫通，使轄區居民可以欣賞到更多、更優質的電視節目。

9、全心全意主動服務企業和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業的新、改、擴建建設項目衛生學預防性審查（含職業病危害評價）管理中存在的問題，組織專人到企業調研，赴郫縣工業港學習先進經驗，及時發現問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間，主動為企業提供優質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業公司等企業解決子女入學26人次，英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。

10、穩步推進各項社會事務工作。切實做好了優撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩定工作，未發生群體性上訪，有效的維護了社會穩定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區”法制宣傳活動，發放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動，開展了精神慰籍、社區助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對。凈化文化環境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經營許可證不辦，沒有經過現場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓，組織各類經營戶培訓會4次，參訓經營戶達350余人次。通過與經營業主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式，進一步規范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執法檢查不少于2次，組織網吧大規模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規經營現象進行了行政處罰，罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。

上半年各項社會事業工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現在干部隊伍創新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強，社會事業載體建設還不適應發展的需要，內部管理機制不夠健全，工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。

二、下半年工作安排

根據上半年社會事業發展實際，下半年，我們將結合實際，總結經驗得失，合理調整思路。繼續圍繞“主動服務高新區二次創業，主動服務高新區和諧社會構建”工作主線，結合學習郫縣精神大討論，堅決貫徹既定的社會事業發展思路，堅持以科學發展觀統攬社會事業發展全局，在全局上下進一步強化開拓和創新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區二次創業意識，把自身工作置于經濟建設的主戰場，為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下：

（一）豐富和完善全局聯動一盤棋機制下半年，我們將結合規范化服務型政府建設要求，結合學習郫縣精神大討論活動，進一步豐富和完善科學、規范和高效的全局聯動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道，提高工作效率和質量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優化和簡化工作流程，全面實現為企業和群眾服務項目清晰化和直觀化，標準件當場辦結，承諾件限時辦結，特殊需求件開通綠色通道，做到環環相扣，快速高效。三是加強全局團隊精神建設，豐富和充實創新精神，營造開拓創新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。

（二）重點凸顯國際學校和國際醫院兩大工作

國際學校和國際醫院建設是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎上，我們將繼續舉全局之力，確保既定目標的全面實現。一是繼續推動國際學校建設，推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續推動國際醫院項目引進工作，做好基礎資料準備，充實和完善相關數據信息，并會同投資服務局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯系本地具備初步合作意愿和優良合作條件的醫療機構，配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進國際醫院項目。

（三）加快社會事業發展“四個載體”建設速度

加快覆蓋城鄉的防疫和醫療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區疾病預防控制納入正軌 。繼續健全社區衛生服務體系和農村醫療服務體系，爭取合作社區衛生服務中心通過省級評定，成為高新區第二示范點，推動石羊社區衛生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫療互助金參保工作，確保參保率達到80以上。

加快和諧安定的社區管理服務載體建設。開展數字社區建設工作，開展殘疾人就業康復中心建設工作，開展社區愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區的組織、規章制度建設和配套設施建設工作，加強社區服務工作。開展社區手工作坊式就業服務工作，開展星級社區創建工作，開展社區工作者培訓工作。繼續抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續抓好府城大道以南新建道路的地名規劃工作，啟動西部園區西南片區的地名規劃工作，開展道路及路牌清理工作。

加快城鄉一體化教育服務載體建設。繼續按照城鄉一體化發展理念，完善中小學規劃布局調整，確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區配套學校建設，確保順江小區和大源小區配套九年一貫制學校9月1日按時開學，保證已登記的進城務工就業農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區學校接受義務教育，按計劃推進高新區農村居民和失地農民子女免費義務教育后續工作，協調郫縣教育局做好西部園區教育工作，確保西部園區教育工作在過渡期間按照原有政策執行。

加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發展規劃，完成高新區“十一五”文化事業和文化產業發展專項規劃編制工作，為“十一”五期間高新區文化事業和產業發展提供綱領性文件。抓好創佳工作，根據高新區旅游策劃方案，著力打造1－2個“創佳”工作亮點。督促相關部門，按照“創佳”方案的要求，全面推進工作。開展豐富的文體活動，按照重點組織與全面指導的工作思路，辦好慶祝高新區成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽；指導企業、各中小學校、街道辦事處和社區開展豐富多彩的文體活動。

（四）調整思路，探索新路，促進全局工作整體推進

根據上半年全局工作推進情況，及時調整思路，探索新路，發掘亮點，促進全局工作整體推進。繼續全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系，對中小學實行目標考核，形成區內學校公開、公平、公正的競爭環境。穩步推進第四輪課程改革實驗工作，穩步啟動高中新課程改革，整體推進素質教育。以創建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機，促進文化市場的管理，進一步加大文化市場的管理、執法、處罰力度，使高新區文化市場的管理水平提高到一個新的水平。

全面做好創建國家衛生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環節，制定切實的改進措施，協調有關部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作進度，提高工作成效，全面完成復查迎檢目標任務。繼續開展數字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數字化。

繼續配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規劃，啟動西部園區西南片區的地名規劃；加大與規劃建設局、投資公司、興南公司的協調配合力度，完成下半年新建道路的命名；對全區所有道路及路牌進行清理，并加強與市民政局的協調力度，縮短路牌安裝的時間。

篇（6）

1、全區現有中小學16所，其中直屬學校7所（高完中2所，九年一貫制學校1所，小學4所），街道辦事處所屬學校8所（初中1所，小學7所），民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所，分別為大源小區和順江小區配套學校，預計在今年秋季開學。全區有在校學生26341人（高中4771人，初中6774人，小學14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。

2、全區現有各類民政、優撫對象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點優撫對象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區部隊18個，其中師以上部隊5個。社區19個，較上年增加2個。社區工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個，村委會干部126人。敬老院2個，床位135張，分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業和社會團體55個，較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個；寺廟3個，其中2個為非法未開放寺廟。

3、全區現有社區衛生服務中心（站）6個，較20__年減少2個。肖家河社區衛生服務中心被評為省級示范點，合作社區衛生服務中心已按省級標準建成，石羊社區衛生服務中心按照省級標準建設。有醫療機構83家，較上年增加3家。從業人員530人；衛生許可證經營單位3829家，較上年增加253家；計劃生育服務人群約30萬人，其中戶籍人口數20.6萬人，流動人口8萬人。上半年出生500人，其中計劃外出生1人，新型農村醫療保障目前維持上年參保人數7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動。

4、全區現有國家青少年體育俱樂部2個，游泳場館9個，目前備案的有5家。有體育公園1個，社區青少年體育活動室和綠色網上空間5個，社區體育健身路徑36條；網吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復打印印刷企業共132家，較上年增加4家。

（二）主要工作

1、國際學校建設穩步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學校，基本滿足中心城區和南部園區外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學校，基本滿足西部園區和中海國際社區外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學校的發展，作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學校和成都國際學校，積極疏通省教育廳向教育部報批設立，成為名副其實的國際學校。20__年4月7日，省教育廳完成對美視（成都）國際學校申報材料的審查，正式行文《四川省教育廳關于申請成立（成都）國際學校的請示》（川教外事函[20__]83號）上報教育部。目前，社會事業局正積極協助成都國際學校準備報送的相關材料。同時，社會事業局積極推進美視（成都）國際學校通過國際公認的CITA體系認證，成都國際學校通過NA和WASC體系認證。通過社會事業局積極協調，成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產品（成都）有限公司 經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。

2、國際醫院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始，積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察，并形成了高新區國際醫院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區簽定了高新區國際醫院投資備忘錄，使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排，社會事業局積極聯系本地醫療機構，希望促成雙方的合作。社會事業局也主動于德國方面溝通，掌握對方進展情況，及時回復德方所提問題和需要的相關資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫療機構有省人民醫院、成都中醫藥大學和成都市第三人民醫院。在積極推進與德國艾伯博士醫院集團合作建設國際醫院的同時，我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited，三方聯合體、美國圣瑪麗醫院均表示對在高新區投資建設國際醫院項目感興趣。

3、全面提升了社區建設工作水平。開展社區建設調研，系統總結幾年來社區建設所取得的成績和存在問題，創新社區建設工作思路，規范社區配套服務設施建設標準，進一步明確工作著力點和措施，提高社區建設標準化、程序化和規范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區新建四個社區，成立社區籌備工作小組，建立了社區管理服務工作制度。把機關企事業單位定點聯系幫扶社區工作納入目標管理。完成紫竹社區、新北社區和三元社區辦公服務設施的規劃設計和建設，新建2個社區休閑活動廣場。積極探索農轉非社區物業管理模式，提高社區管理水平。開展廉政文化進社區工作，并納入社區建設目標管理?；鶎用裰髡谓ㄔO工作按計劃推進，召開了社區建設工作決策咨詢聽證會，完成新光社區居委會直選工作，規范了社區黨務、居務、事務和財務公開工作，公開率達到了100，規范化率達到了95以上。法律、衛生、文化和科教進社區等服務工作日益規范，社區就業服務工作取得實效，紫荊社區、新街社區和新光社區分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區家庭手工業作坊。星級社區創建工作提高了社區綜合管理服務成效，“數字社區”建設方案基本完成。

4、“雙創”工作全面展開。以“創佳”工作為抓手，提升旅游環境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區，為高新區“創佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區創建中國最佳旅游城市工作實施方案》，成立了工作機構，召開了創佳動員大會，圓滿完成全市“創佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平，抓出高新區旅游特色的工作思路，對區域環境進行重點整治。同時，邀請專業旅游策劃公司，對高新區旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務設施，打造旅游亮點工作，彰顯高新區旅游特色，為成都市創建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經發放宣傳資料120__份，出臺了《病媒生物防治方案》、《社區和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前，全區已實施綜合環境整治的居民院落有12個，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會餐飲實行食品量化分級管理，農貿市場秩序得到進一步規范。

5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫療卡等。開展了機關、企事業單位定點幫扶社區困難群眾工作，調整了幫扶方案，明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發放低保金77萬元。開展了應急救助工作，為19名困難群眾發放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作，建立5個社區殘疾人康復活動中心（站），為全區2271名殘疾人提供了康復服務，為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術，為71名殘疾人發放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作，完成了3476條社會救助基礎數據的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫療救助工作，制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業工作。

6、衛生服務體系進一步健全，突發公共衛生事件應急系統和信息網絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫療保障工作和少兒互助金工作，新型農村醫療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫療費用報銷標準也有較大幅度的提高，參保率達到了100，少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區衛生服務中心（站）共6家，桂溪社區衛生服務中心也已開始規劃設計，合作社區衛生服務中心創建“省級社區衛生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收，并正在規劃遷入即將建成的順江小區；石羊社區衛生服務中心已經遷至慶安社區，并按照“省級社區衛生服務中心示范點”的標準完成建設，正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區公共衛生應急預案，疾病預防控制應急預案，聯合英特爾成功的舉辦了“高新區人感染高致病性禽流感防疫演習”。

7、城鄉教育均衡發展穩步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作，全區有13092名學生享受免費義務教育，涉及金額3826000元，其中農村居民子女1575人，免費468421元，失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋，預計在高新區就讀的進城務工就業農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人，其中新轉（入）學的進城務工就業農民子女714人，新轉（入）學的《居住證》持有人子127人。順江小區和大源小區配套學校按計劃推進，確保9月1日按期開學。

8、搭建文體平臺，豐富區域文化，構建和諧高新。積極服務主戰場，為推動高新區招商引資工作，協助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區網球精英賽、20__“高投杯”首屆網球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進企業交流，推進高新技術企業全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區第三屆機關運動會，掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區趣味運動會，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動，進一步豐富了轄區居民的文化生活。積極推動有線電視數字化整體平移工作，從5月全市啟動平移工作以來，已完成平移4500余戶，達到高新區有效用戶的18。在市興網傳媒總公司的技術支持下，落實了新建有線電視網絡的前端節目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網絡傳輸總前端信號源的貫通，使轄區居民可以欣賞到更多、更優質的電視節目。

9、全心全意主動服務企業和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業的新、改、擴建建設項目衛生學預防性審查（含職業病危害評價）管理中存在的問題，組織專人到企業調研，赴郫縣工業港學習先進經驗，及時發現問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間，主動為企業提供優質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業公司等企業解決子女入學26人次，英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。

10、穩步推進各項社會事務工作。切實做好了優撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩定工作，未發生群體性上訪，有效的維護了社會穩定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區”法制宣傳活動，發放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動，開展了精神慰籍、社區助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對。凈化文化環境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經營許可證不辦，沒有經過現場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓，組織各類經營戶培訓會4次，參訓經營戶達350余人次。通過與經營業主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式，進一步規范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執法檢查不少于2次，組織網吧大規模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規經營現象進行了行政處罰，罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。

上半年各項社會事業工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現在干部隊伍創新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強，社會事業載體建設還不適應發展的需要，內部管理機制不夠健全，工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。

二、下半年工作安排

根據上半年社會事業發展實際，下半年，我們將結合實際，總結經驗得失，合理調整思路。繼續圍繞“主動服務高新區二次創業，主動服務高新區和諧社會構建”工作主線，結合學習郫縣精神大討論，堅決貫徹既定的社會事業發展思路，堅持以科學發展觀統攬社會事業發展全局，在全局上下進一步強化開拓和創新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區二次創業意識，把自身工作置于經濟建設的主戰場，為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下：

（一）豐富和完善全局聯動一盤棋機制下半年，我們將結合規范化服務型政府建設要求，結合學習郫縣精神大討論活動，進一步豐富和完善科學、規范和高效的全局聯動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道，提高工作效率和質量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優化和簡化工作流程，全面實現為企業和群眾服務項目清晰化和直觀化，標準件當場辦結，承諾件限時辦結，特殊需求件開通綠色通道，做到環環相扣，快速高效。三是加強全局團隊精神建設，豐富和充實創新精神，營造開拓創新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。

（二）重點凸顯國際學校和國際醫院兩大工作

國際學校和國際醫院建設是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎上，我們將繼續舉全局之力，確保既定目標的全面實現。一是繼續推動國際學校建設，推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續推動國際醫院項目引進工作，做好基礎資料準備，充實和完善相關數據信息，并會同投資服務局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯系本地具備初步合作意愿和優良合作條件的醫療機構，配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進國際醫院項目。

（三）加快社會事業發展“四個載體”建設速度

加快覆蓋城鄉的防疫和醫療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區疾病預防控制納入正 軌。繼續健全社區衛生服務體系和農村醫療服務體系，爭取合作社區衛生服務中心通過省級評定，成為高新區第二示范點，推動石羊社區衛生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫療互助金參保工作，確保參保率達到80以上。

加快和諧安定的社區管理服務載體建設。開展數字社區建設工作，開展殘疾人就業康復中心建設工作，開展社區愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區的組織、規章制度建設和配套設施建設工作，加強社區服務工作。開展社區手工作坊式就業服務工作，開展星級社區創建工作，開展社區工作者培訓工作。繼續抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續抓好府城大道以南新建道路的地名規劃工作，啟動西部園區西南片區的地名規劃工作，開展道路及路牌清理工作。

加快城鄉一體化教育服務載體建設。繼續按照城鄉一體化發展理念，完善中小學規劃布局調整，確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區配套學校建設，確保順江小區和大源小區配套九年一貫制學校9月1日按時開學，保證已登記的進城務工就業農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區學校接受義務教育，按計劃推進高新區農村居民和失地農民子女免費義務教育后續工作，協調郫縣教育局做好西部園區教育工作，確保西部園區教育工作在過渡期間按照原有政策執行。

加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發展規劃，完成高新區“十一五”文化事業和文化產業發展專項規劃編制工作，為“十一”五期間高新區文化事業和產業發展提供綱領性文件。抓好創佳工作，根據高新區旅游策劃方案，著力打造1－2個“創佳”工作亮點。督促相關部門，按照“創佳”方案的要求，全面推進工作。開展豐富的文體活動，按照重點組織與全面指導的工作思路，辦好慶祝高新區成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽；指導企業、各中小學校、街道辦事處和社區開展豐富多彩的文體活動。

（四）調整思路，探索新路，促進全局工作整體推進

根據上半年全局工作推進情況，及時調整思路，探索新路，發掘亮點，促進全局工作整體推進。繼續全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系，對中小學實行目標考核，形成區內學校公開、公平、公正的競爭環境。穩步推進第四輪課程改革實驗工作，穩步啟動高中新課程改革，整體推進素質教育。以創建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機，促進文化市場的管理，進一步加大文化市場的管理、執法、處罰力度，使高新區文化市場的管理水平提高到一個新的水平。

全面做好創建國家衛生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環節，制定切實的改進措施，協調有關部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作[！]進度，提高工作成效，全面完成復查迎檢目標任務。繼續開展數字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數字化。

繼續配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規劃，啟動西部園區西南片區的地名規劃；加大與規劃建設局、投資公司、興南公司的協調配合力度，完成下半年新建道路的命名；對全區所有道路及路牌進行清理，并加強與市民政局的協調力度，縮短路牌安裝的時間。