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項(xiàng)目監(jiān)理方首先應(yīng)深入?yún)⑴c工程的圖紙會(huì)審。通常圖紙會(huì)審工作要由項(xiàng)目的建設(shè)方牽頭,所有項(xiàng)目參與機(jī)構(gòu)均參加。在會(huì)審工作之后應(yīng)出具完整的會(huì)審檔案,檔案的主要內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)前設(shè)計(jì)方案的一些瑕疵以及解決辦法等,且該檔案具備等同于合同的法律效力。在進(jìn)行會(huì)審之前,工程項(xiàng)目的監(jiān)理方應(yīng)組織所有的監(jiān)理人員對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案與圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的分析,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案存在一些疏漏,則應(yīng)在正式會(huì)審之前將彌補(bǔ)的建議以書面的形式遞交給工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方;并且,監(jiān)理方的負(fù)責(zé)人還應(yīng)配合工程項(xiàng)目的建設(shè)方對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行解讀與研究,并從施工的角度提出必要的建議。大量的施工經(jīng)驗(yàn)證明,只有足夠的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)交底和設(shè)計(jì)方案會(huì)審,才能盡可能降低施工過(guò)程中所發(fā)生的變更量。假若設(shè)計(jì)方案最終順利通過(guò)會(huì)審,并將一些調(diào)整意見完整地體現(xiàn)在會(huì)審檔案中,則會(huì)減少大量的工程變更,為工程的質(zhì)量和進(jìn)度奠定良好的基礎(chǔ)。其次應(yīng)對(duì)分包單位的施工資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。工程監(jiān)理方對(duì)項(xiàng)目分包機(jī)構(gòu)的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估,出具客觀合理的審查意見。資質(zhì)審查的前提是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)互相配合。第三要對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量管理體系與技術(shù)管理細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查。重點(diǎn)包括建設(shè)承包商的工作人員進(jìn)場(chǎng)情況,其采取的技術(shù)措施與管理措施和投標(biāo)書的條款是否保持一致;承包商所派的質(zhì)檢員的專業(yè)素養(yǎng)是否過(guò)關(guān),是否擁有質(zhì)檢的資質(zhì),是否具備足夠的施工經(jīng)驗(yàn)等;施工方所制定的質(zhì)保體系是否得到完善的落實(shí),質(zhì)量管理是否到位等。第四應(yīng)嚴(yán)格審查承包商制定的施工進(jìn)度以及組織措施。由于在投標(biāo)過(guò)程中,施工方為了競(jìng)得標(biāo)的往往會(huì)精心策劃其標(biāo)書的內(nèi)容,而真正現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)有可能作出更改。監(jiān)理方應(yīng)分析和排查進(jìn)度計(jì)劃中不切和實(shí)際的條款,并督促施工方進(jìn)行修改完善。第五應(yīng)對(duì)工程測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,重要的數(shù)據(jù)包括定位放線、軸線、垂直度測(cè)量、沉降等。這些指標(biāo)關(guān)系到項(xiàng)目的最終質(zhì)量,因此監(jiān)理方應(yīng)投以足夠的重視,應(yīng)結(jié)合相關(guān)的施工規(guī)范,施工方提交的報(bào)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查,一旦出現(xiàn)差錯(cuò),則應(yīng)排查原因,進(jìn)行整改。第六應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目所使用的重要的設(shè)備和機(jī)具進(jìn)行技術(shù)審核,例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機(jī)等等。審核的重點(diǎn)是這些設(shè)備在技術(shù)性能和安全性能方面能否滿足施工的要求,是否具備安全許可證書,設(shè)備的操作員是否具備應(yīng)有的資質(zhì)和上崗證,安全管理制度是否得到落實(shí)等等。第七應(yīng)嚴(yán)格審核施工方的項(xiàng)目開工資料。例如實(shí)際開工日期與合同約定的日期是否一致,如果不一致則應(yīng)獲取建設(shè)單位的認(rèn)可方可開工;審核內(nèi)容還包括施工方的開工準(zhǔn)備工作能否滿足工程項(xiàng)目的要求,與項(xiàng)目有關(guān)的資料是否齊備并得到了批準(zhǔn)。
1.2事中管理與控制
首先應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的工序質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,這也是項(xiàng)目管理中最基本的質(zhì)量控制。監(jiān)理方應(yīng)著重做好工序的施工和驗(yàn)收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序,在對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收的過(guò)程中,應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)來(lái)履行簽字認(rèn)可手續(xù),使工程有證可查。其次應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)巡視。在巡視的過(guò)程中,必須能夠?qū)?xiàng)目施工的質(zhì)量進(jìn)行檢查,還應(yīng)對(duì)施工方的管理情況進(jìn)行監(jiān)控。這一過(guò)程可以運(yùn)用多種技術(shù)手段和工具,例如使用百格網(wǎng)來(lái)檢測(cè)砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)的偏差,則應(yīng)在第一時(shí)間提出并限期整改。還應(yīng)注重旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理主要包括對(duì)一些重要部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。結(jié)合工程的實(shí)際情況為其制定合理的監(jiān)理方案,以房屋建設(shè)為例,包括基礎(chǔ)施工、防水層施工等關(guān)鍵工序,監(jiān)理方可以結(jié)合實(shí)際情況為之制訂針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則,確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。第三應(yīng)重視分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收。應(yīng)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),并對(duì)所有的質(zhì)量控制資料進(jìn)行檢查;對(duì)一些重點(diǎn)分項(xiàng),包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進(jìn)行抽樣檢查等。第四應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目中所發(fā)生的各類變更進(jìn)行嚴(yán)格的審查。如果工程項(xiàng)目中出現(xiàn)了變更情況,則必須告知監(jiān)理工程師進(jìn)行審核處理,監(jiān)理方組織人力對(duì)變更情況進(jìn)行審查。審查通過(guò)之后方可由設(shè)計(jì)方進(jìn)行變更文件的編制。而一旦工程項(xiàng)目的變更影響到安全和環(huán)保時(shí),則應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格控制。第五應(yīng)重視工程質(zhì)量情況。一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出并制止,并督促施工方提交處理措施,整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查。
1.3項(xiàng)目質(zhì)量的事后控制
工程監(jiān)理著應(yīng)該在過(guò)程竣工之后進(jìn)行事后控制,主要的工作包括:首先應(yīng)該嚴(yán)格審查項(xiàng)目的竣工資料。這些資料應(yīng)包含的內(nèi)容有:工程項(xiàng)目承包商所出具的竣工資料;工程監(jiān)理方在施工過(guò)程中所制作的監(jiān)理檔案;工程建設(shè)方的建設(shè)檔案;工程設(shè)計(jì)勘察方的勘察檔案等等。其次應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目質(zhì)量測(cè)試與驗(yàn)收。對(duì)于所有的過(guò)程建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合該項(xiàng)目的原始設(shè)計(jì)檔案中的內(nèi)容,制定嚴(yán)格的驗(yàn)收測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行仔細(xì)的驗(yàn)收。第三應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的竣工資料進(jìn)行備案。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目竣工時(shí),工程監(jiān)理方要配合承包商對(duì)竣工檔案進(jìn)行整理審核,檔案應(yīng)復(fù)制同樣的兩份,分別由工程承包商和備案機(jī)關(guān)進(jìn)行保存。
各個(gè)企業(yè)都應(yīng)有自己獨(dú)特的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,對(duì)比工程監(jiān)理,項(xiàng)目管理的不同之處則是,除了完成自身相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)以外,還存在項(xiàng)目決策和工程建設(shè)全過(guò)程組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自身特色且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)與企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度相結(jié)合,屬于自身企業(yè)文化與精神設(shè)計(jì)的主要體現(xiàn),將該標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范作為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)進(jìn)行運(yùn)用,進(jìn)一步在企業(yè)正常運(yùn)行中發(fā)揮著重要資源保障的作用。
1.2市場(chǎng)環(huán)境的努力開拓
目前,在我國(guó)工程市場(chǎng)中,項(xiàng)目管理企業(yè)不可能全部將承擔(dān)的工作交給監(jiān)理公司進(jìn)行完成,即使對(duì)于已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目公司而言,也不能將完全接手工程項(xiàng)目的全部管理。作為企業(yè)建筑監(jiān)理公司所需承擔(dān)的內(nèi)容,也在未來(lái)發(fā)展中發(fā)揮著主要方向的作用。除了做好上述工作以外,還應(yīng)加大業(yè)主的宣傳力度,努力開拓市場(chǎng),使項(xiàng)目管理的全過(guò)程、意義、管理內(nèi)容以及委托項(xiàng)目管理工程的專業(yè)化管理開展的重要性等內(nèi)容向業(yè)主方進(jìn)行主動(dòng)介紹,通過(guò)宣傳和開拓市場(chǎng),從而應(yīng)用與政府投資或私人投資的業(yè)主中,使建筑對(duì)項(xiàng)目管理的重要性和重要意義得到逐漸掌握。
2工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理中存在的聯(lián)系
從我國(guó)工程管理制度、工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理所包含的內(nèi)容進(jìn)行分析,兩者在施工質(zhì)量、工程資金管理等方面有著相同之處,例如:項(xiàng)目管理的項(xiàng)目成本管理,主要包括:資源計(jì)劃的制定、成本估計(jì)、成本雨傘以及成本控制幾步。工程監(jiān)理對(duì)投資控制的主要思路是對(duì)比實(shí)際支出和計(jì)劃投資,與項(xiàng)目進(jìn)展相結(jié)合實(shí)施調(diào)控。但兩者并非屬于完全等同的,避免出現(xiàn)混淆的情況。
3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的不同之處
3.1具有不同的法律地位雖然工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行控制而開展的相關(guān)管理活動(dòng),但卻有不同的法律地位存在,作為我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)用的基本制度之一,工程監(jiān)理是國(guó)家強(qiáng)制推行的法定管理制度。國(guó)家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法則是不同的工程項(xiàng)目管理,并不屬于法定管理制度。對(duì)于建設(shè)工程是否對(duì)他人進(jìn)行委托的項(xiàng)目管理、如何將項(xiàng)目管理的業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場(chǎng)行為進(jìn)行實(shí)施都不會(huì)有法律法規(guī)方面的制約存在。
3.2具有不同的實(shí)施主體
在建立我國(guó)工程制度時(shí),工程監(jiān)理的實(shí)施只能通過(guò)工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)進(jìn)行開展,項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方向監(jiān)理單位進(jìn)行委托,從而開展工程監(jiān)理工作,為其提供約定的管理服務(wù),其本質(zhì)控制在建設(shè)項(xiàng)目管理范圍以內(nèi)。也就是說(shuō),任何關(guān)系到工程建設(shè)實(shí)施單位都應(yīng)開展的管理活動(dòng)則是工程項(xiàng)目管理,而并非只是建設(shè)單位才能實(shí)施工程項(xiàng)目管理的,在工程監(jiān)理或工程咨詢單位中,工程項(xiàng)目管理也并非是其專有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3.3具有不同的服務(wù)對(duì)象
與國(guó)家慣例相結(jié)合,工程咨詢機(jī)構(gòu)既能服務(wù)于業(yè)主和建設(shè)方,又能在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、施工單位中進(jìn)行服務(wù),對(duì)工程總承包管理進(jìn)行開展,甚至可以結(jié)合承包工程。作為建設(shè)單位的代表,工程監(jiān)理方在項(xiàng)目管理中僅能代表建設(shè)方,雖然由于項(xiàng)目不同也會(huì)有不同的具體要求存在,但在問(wèn)題處理上,無(wú)論是原則、方式還是方法上卻有完全一致的特點(diǎn)。
3.4具有不同的業(yè)務(wù)范圍
先階段,我國(guó)工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段則是施工階段的階段,其運(yùn)用通常作為監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況。結(jié)合我國(guó)工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想,工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍除了包括監(jiān)理施工階段以外,還包括多個(gè)不同階段,例如:工程立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)前期、施工招標(biāo)、項(xiàng)目試運(yùn)行以及工程保修等,整個(gè)過(guò)程則被稱之為全過(guò)程監(jiān)理。工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的開展是圍繞建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行的。而工程項(xiàng)目管理的開展則應(yīng)結(jié)合投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、金融及保險(xiǎn)等工作,業(yè)務(wù)范圍除了監(jiān)理范圍以外,還包含:工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)管理、施工管理、項(xiàng)目總承包管理。
4工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的相同之處
4.1相同的質(zhì)量控制
在項(xiàng)目質(zhì)量管理中,工程質(zhì)量管理內(nèi)容表明,主要質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足ISO10006和ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)統(tǒng)一的質(zhì)量控制方案提出。而在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理人員最為關(guān)注的另一方面則是質(zhì)量控制。一般應(yīng)嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量保證體系要求進(jìn)行控制。所以,在質(zhì)量管理方面,工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理所執(zhí)行的要求和標(biāo)準(zhǔn)是相符的。
4.2相同的成本控制
工程監(jiān)理存在極為清晰的成本控制思路,即對(duì)比計(jì)劃投資和實(shí)際支出,再與項(xiàng)目的進(jìn)度相結(jié)合實(shí)施相應(yīng)的調(diào)控。工程項(xiàng)目管理中,成本管理的內(nèi)容主要包括以下幾方面:(1)資源計(jì)劃的制定。(2)估算成本。(3)預(yù)算成本。(4)控制成本。
4.3相同的進(jìn)度管理
作為項(xiàng)目能否順利完成的關(guān)鍵因素,進(jìn)度管理在運(yùn)用中主要通過(guò)對(duì)工作周期的調(diào)整和合理工作排序方式的確定,使項(xiàng)目時(shí)間要求得到合理滿足的前提下,將成本與相關(guān)資源配置達(dá)到最佳的效果。在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面,工程監(jiān)理的進(jìn)度管理與工程項(xiàng)目管理說(shuō)采用的方法基本相符。
2項(xiàng)目信息識(shí)別、標(biāo)準(zhǔn)化和集成
利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)管理工程信息,需要對(duì)原始數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行識(shí)別、標(biāo)準(zhǔn)化和集成的加工處理過(guò)程。
2.1為了建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),首先要對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行識(shí)別。
筆者認(rèn)為,建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目信息,可以主要分為對(duì)外部利益相關(guān)方之間的權(quán)責(zé)信息和對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體內(nèi)部的業(yè)務(wù)信息。
2.2項(xiàng)目信息識(shí)別出來(lái)的結(jié)果,可以分為結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)類型。
例如,結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有模板驗(yàn)收單、控制點(diǎn)坐標(biāo)測(cè)量列表、進(jìn)度款支付等數(shù)據(jù)表格,半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有電子郵件、網(wǎng)頁(yè)等文件,非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有會(huì)議紀(jì)要等文本格式、AutoCAD圖紙等圖形文件、現(xiàn)場(chǎng)錄像等多媒體文件。非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)不能直接被計(jì)算機(jī)所識(shí)別,需要根據(jù)該具體信息的內(nèi)容、特征和屬性,在滿足信息管理的基本原則前提下,通過(guò)人工或者計(jì)算機(jī)按照一定的規(guī)則,對(duì)該信息進(jìn)行信息附加,比如編碼、備注、摘要、引用、狀態(tài)標(biāo)記、命名、標(biāo)識(shí)等操作,這就是信息的標(biāo)準(zhǔn)化,以使得信息在流動(dòng)、檢索、使用和管理中更加有序、有效和易用。
2.3對(duì)所有的信息完成標(biāo)準(zhǔn)化之后,就能夠便于利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息的集成
即對(duì)相互聯(lián)系的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)操作,實(shí)現(xiàn)信息之間的數(shù)據(jù)交換。通常,項(xiàng)目信息的計(jì)算機(jī)集成方式,就是相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
3項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的建立與計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用
項(xiàng)目信息管理日益得到建設(shè)工程公司的重視,成為建設(shè)工程的基本手段。目前,國(guó)際上專業(yè)的建設(shè)工程咨詢公司和工程監(jiān)理公司在建設(shè)工程中應(yīng)用建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)主要有三種模式:一是購(gòu)買比較成熟的商品化軟件;二是根據(jù)所承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際情況開發(fā)專有系統(tǒng),如筆者所在公司開發(fā)了基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“工程監(jiān)理應(yīng)用軟件”;三是購(gòu)買商品軟件與自行開發(fā)相結(jié)合,將多個(gè)專用系統(tǒng)集成起來(lái)。基于網(wǎng)絡(luò)的信息管理系統(tǒng)是當(dāng)前最新的計(jì)算機(jī)應(yīng)用模式,是由一系列硬件和軟件構(gòu)成:數(shù)據(jù)處理設(shè)備用于信息的收集和標(biāo)準(zhǔn)化處理;數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)用于信息的流動(dòng);軟件系統(tǒng)用于信息的集成、檢索和使用。在此重點(diǎn)介紹一下“軟件”。該軟件是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的信息管理系統(tǒng),使用先進(jìn)的開發(fā)手段和數(shù)據(jù)引擎,包含內(nèi)部管理、施工準(zhǔn)備階段、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板塊,支持word文檔報(bào)告和表格、數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)賬、照相圖片和攝像視頻。該軟件最大的特點(diǎn)是充分結(jié)合word,使表格的填寫所見即所得,并可自行通過(guò)word來(lái)調(diào)整版式和打印。通過(guò)該軟件不但可以填寫固定的表格還可自己創(chuàng)建文檔并存儲(chǔ)和查詢,查詢采用自動(dòng)感應(yīng)方式,自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和定位所需要查詢和修改的記錄。該軟件采用資料外掛式添加,應(yīng)用者可自行添加所需資料而無(wú)需重新修改程序。另外,根據(jù)實(shí)際工作要求,軟件提供了較全面的參考書籍以供查詢參考,為監(jiān)理工作提供依據(jù)和方法。監(jiān)理工作人員基本上可以通過(guò)該軟件完成所有監(jiān)理工作相關(guān)的文件檔案資料管理工作,能夠提高監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效率。以該軟件為主導(dǎo),公司建立了監(jiān)理項(xiàng)目信息管理流程。首先監(jiān)理工作人員在項(xiàng)目部通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)處理設(shè)備形成不同格式的信息,比如現(xiàn)場(chǎng)旁站照片、隱蔽工程驗(yàn)收記錄表格、鋼筋進(jìn)場(chǎng)使用臺(tái)賬、工程計(jì)量審核記錄表格等。監(jiān)理人員通過(guò)局域網(wǎng)和電子郵件等通訊工具把現(xiàn)場(chǎng)形成的信息傳遞給信息管理人員統(tǒng)一歸集。信息管理人員根據(jù)“軟件”對(duì)文件格式的要求,把信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化錄入。信息錄入完成以后,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),應(yīng)用軟件的上傳功能與公司信息管理服務(wù)器進(jìn)行通信,實(shí)現(xiàn)信息的。如果通訊條件受限,也可以把信息保存在可移動(dòng)的存儲(chǔ)器內(nèi),把存儲(chǔ)器帶回公司以后保存至服務(wù)器。最后,公司監(jiān)理部管理人員可以通過(guò)調(diào)閱相關(guān)項(xiàng)目的信息,通過(guò)文件檢索,方便快捷得獲悉具體的項(xiàng)目信息,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供了有力的依據(jù)。
1)制訂計(jì)劃
由于工程項(xiàng)目的管理工作十分復(fù)雜,造成復(fù)雜的原因主要是因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目在工程建設(shè)過(guò)程中變化太大,所以收集相應(yīng)信息,匯總并制定一份完整的工作計(jì)劃是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),而且即使計(jì)劃制定完后還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化情況,實(shí)時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃,以便實(shí)現(xiàn)原定的目標(biāo)。
2)階段性任務(wù)目標(biāo)劃分
要控制好項(xiàng)目建設(shè)的階段性,主要是要分解最初一級(jí)的單位和個(gè)人。確定工作的范圍、目標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)。收集分發(fā)出去的每項(xiàng)任務(wù)的完成情況和相應(yīng)的信息,通過(guò)不斷的總結(jié)、分析、調(diào)整和控制,最終以保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
3)進(jìn)度管理
工程項(xiàng)目建設(shè)中最主要的就是進(jìn)度管理,因?yàn)檫@關(guān)系到項(xiàng)目的完成時(shí)間,所以要從項(xiàng)目之初就緊緊跟進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,要確認(rèn)每個(gè)過(guò)程所需要的時(shí)間,以便能更好地控制項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
4)費(fèi)用管理
費(fèi)用管理主要就是通過(guò)預(yù)算的控制過(guò)程防止工程費(fèi)用超出預(yù)算范圍。根據(jù)最初制定的需求計(jì)劃,要制定出一份詳細(xì)的資金的使用規(guī)劃,并且資金的使用是要明確到個(gè)人的。這樣做的目的是為了控制整體工程項(xiàng)目的預(yù)算,通過(guò)控制設(shè)計(jì)變更還能達(dá)到投資控制的目標(biāo)。
5)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理的目的是為了確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量,這其中包括工程項(xiàng)目的技術(shù)知識(shí)水平,總體工程項(xiàng)目的完成進(jìn)展情況,目的是為了提高整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)實(shí)際情況具體分析出整體項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),最大限度的消除不滿意情況的發(fā)生。
6)人力資源的管理
發(fā)揮人員的積極性,有效地利用人力資源。通過(guò)日常表現(xiàn)分析出每個(gè)人的角色定位,最大限度的開發(fā)出個(gè)人的技能,努力培養(yǎng)員工的進(jìn)取心。
7)信息管理
信息管理的目的是處理項(xiàng)目的相關(guān)信息,其中包括采集、、儲(chǔ)存信息,這么做的原因是由于信息是工程建設(shè)中唯一快速的聯(lián)絡(luò)方式,所以信息管理還要極度的引起重視。
8)采購(gòu)管理
采購(gòu)管理的目的是購(gòu)買工程所需要的物資。一般工程項(xiàng)目所需要的物資大多都是多個(gè)品種、使用量大的情況,如果采購(gòu)管理處理的不當(dāng),就會(huì)影響到整個(gè)建筑項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),所以必須加強(qiáng)采購(gòu)工作管理。為了保證項(xiàng)目的如期完成,作為采購(gòu)管理的首先任務(wù)就是要決定何時(shí)買何物,然后便可以開始咨詢價(jià)格、公開招標(biāo)、和相關(guān)企業(yè)簽訂合同等等。
9)風(fēng)險(xiǎn)管理
所謂風(fēng)險(xiǎn)是工程項(xiàng)目都會(huì)遇到的問(wèn)題,那么作為一個(gè)管理機(jī)構(gòu)首先就要懂得如何識(shí)別這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),還有就是要懂得如何分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),這樣才能在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之時(shí)把損失降到最小。項(xiàng)目管理公司工作范圍很廣,他們可參與很多的管理工作,比如:最初的傳統(tǒng)模式的管理,所謂傳統(tǒng)模式是指招標(biāo)來(lái)做為管理工作者。EPC(設(shè)計(jì)轅采購(gòu)轅施工)模式,即交鑰匙模式,招標(biāo)等以及項(xiàng)目實(shí)施期業(yè)主代表的工作。建筑工程管理模式(CM模式)中的前期策劃和實(shí)施期的型CM經(jīng)理,主要職責(zé)是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理公司可承擔(dān)的工程項(xiàng)目的整個(gè)周期中各階段的管理工作:項(xiàng)目前期策劃階段(制訂計(jì)劃):進(jìn)行可行性研究,確定項(xiàng)目實(shí)施策略(包括招標(biāo)模式、采購(gòu)方式和安排工作進(jìn)程計(jì)劃等);項(xiàng)目準(zhǔn)備階段(更改最初計(jì)劃):協(xié)助完成好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,如法規(guī)和政策咨詢、辦理有關(guān)行政審批手續(xù)、資金籌集、招標(biāo)(包括招標(biāo)文件準(zhǔn)備、資格預(yù)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等);項(xiàng)目具體實(shí)施階段,在這個(gè)階段中管理人員要實(shí)時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)的變化,只有這樣才能保證項(xiàng)目按時(shí)如期安全的交付;項(xiàng)目投產(chǎn)后階段:項(xiàng)目竣工和檢驗(yàn)。綜上所述,項(xiàng)目管理需要的是具有高水平的和多方面經(jīng)驗(yàn)的人才,一個(gè)好的項(xiàng)目管理公司幾乎可以承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目周期全過(guò)程中所有有需要的管理工作。所以項(xiàng)目管理公司對(duì)于人才的要求是極高的,只有綜合素質(zhì)強(qiáng)的人才能做好項(xiàng)目管理這個(gè)富有挑戰(zhàn)的工作。
2目前工程監(jiān)理存在的問(wèn)題及解決方案
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家針對(duì)原來(lái)的建設(shè)管理的模式進(jìn)行了修改,因而才開始了推行工程監(jiān)理的制度。適應(yīng)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的需求是實(shí)施工程監(jiān)理制度的原意,但就我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情來(lái)看,在這種經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,我國(guó)的工程監(jiān)理是不可能得到項(xiàng)目法人的許可去查看項(xiàng)目的任何資料的。可是國(guó)家的相關(guān)法律又有著明確的規(guī)定,那就是工程建設(shè)中必須要有工程監(jiān)理的存在,但是,實(shí)際情況是在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行的只有質(zhì)量管理。所以現(xiàn)在我國(guó)建筑市場(chǎng)的情況和最初的初衷完全是背道而馳的。再有監(jiān)理公司自身也存在著許許多多的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
1)工程監(jiān)理公司自身不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理的條件
放眼望去目前建筑市場(chǎng)上工程監(jiān)理企業(yè)形式各異,良莠不齊。正因?yàn)榇祟愴?xiàng)目監(jiān)理公司在社會(huì)上給業(yè)主造成了許多的不良影響,所以才會(huì)使大多數(shù)業(yè)主并不相信監(jiān)理公司。問(wèn)題進(jìn)一步惡化,造成的結(jié)果是,當(dāng)下的建筑項(xiàng)目凡是大型,業(yè)主方會(huì)自己找到一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)理的公司來(lái)監(jiān)理工程的進(jìn)度計(jì)劃。
2)工程監(jiān)理企業(yè)中員工的知識(shí)水平普遍較低
缺乏高素質(zhì)的管理型人才。因此很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)。解決上述所說(shuō)的問(wèn)題,可以再做好以下幾個(gè)方面。
(l)工程監(jiān)理公司必須努力提高自身員工的水平
這樣才能提高本公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,如人才建設(shè):公司應(yīng)制定一份中長(zhǎng)期的關(guān)于人力資源的計(jì)劃———一方面下決心培育本公司現(xiàn)有人才,依照人才的復(fù)合型、外向型和開拓型要求,著重培養(yǎng)員工的執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)水平。另一方面,要注意在人才不流失的情況下從外面多引進(jìn)人才,首先要招募那些既懂管理又有業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人才,還要引進(jìn)一些有工程承包經(jīng)驗(yàn)的且外語(yǔ)水平較高的人才。
(2)努力提高自己公司在社會(huì)中的影響力
比如投資慈善或是支持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),這樣做可以提高工程監(jiān)理公司在人民群眾心中的地位,以便可以讓更多的業(yè)主相信。
(3)在具體施工情況下
業(yè)主并不一定懂得建筑相關(guān)的專業(yè)知識(shí),為了保證工程項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量地完成,業(yè)主通常通過(guò)監(jiān)理單位來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。因此監(jiān)理單位有義務(wù)向業(yè)主介紹監(jiān)理單位的工作內(nèi)容,定期匯報(bào)監(jiān)理工作的實(shí)施情況。監(jiān)理單位作為維護(hù)建筑施工正常運(yùn)行的機(jī)構(gòu),他的存在是必要的。監(jiān)理企業(yè)不能坐等招標(biāo)而是要主動(dòng)去開拓監(jiān)理市場(chǎng),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常會(huì)因?yàn)樘岵怀鲰?xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)的內(nèi)容,而忽略了監(jiān)理企業(yè)存在的必要性,所以要主動(dòng)出擊,以便更好的發(fā)展。
3項(xiàng)目監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
首先說(shuō)說(shuō)當(dāng)下工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的區(qū)別,工程監(jiān)理是屬于具有監(jiān)督職能的崗位,嚴(yán)格地說(shuō)他不代表任何供求雙方任何一方的利益。而所謂的工程項(xiàng)目管理的工作卻是代表了業(yè)主一方的利益,而且主要是按照合同和法律對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的管理工作。其實(shí),在近幾年里有些監(jiān)理公司,已經(jīng)承擔(dān)了管理工程項(xiàng)目的職能,雖然只是部分工程項(xiàng)目,但事實(shí)上這部分也是基本上局限于“三控、二管、一協(xié)調(diào)”的范圍內(nèi),而且大部分是被施工隊(duì)伍掌握的,所以他們都未進(jìn)入到工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)和采購(gòu)范圍的管理工作。但是現(xiàn)在的工程項(xiàng)目管理企業(yè)是很有發(fā)展前景的,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)是與國(guó)際慣例接軌的行業(yè),國(guó)內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建項(xiàng)目管理公司的熱浪。目前項(xiàng)目管理公司的出身逐漸多元化,可能是由咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)勘察單位、施工企業(yè)或者一些相關(guān)的高校組建而成。由于出身不一樣,在項(xiàng)目管理的過(guò)程中對(duì)相關(guān)知識(shí)的運(yùn)用也不一樣。每一個(gè)項(xiàng)目既相互聯(lián)系,又有一定程度上的區(qū)別。作為工程項(xiàng)目的管理人員,最基本的要求就是要注意這次的項(xiàng)目是如何同其他的項(xiàng)目產(chǎn)生協(xié)調(diào)關(guān)系的。只有準(zhǔn)確的定位,抓住時(shí)機(jī),結(jié)合我國(guó)正在蓬勃發(fā)展的建筑市場(chǎng),工程監(jiān)理企業(yè)才會(huì)慢慢一步步的壯大,并且最終將發(fā)展成為有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的工程項(xiàng)目管理公司,這才是終極目標(biāo)。作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司,其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的工程監(jiān)理公司要廣的多,雖然就當(dāng)前的國(guó)情來(lái)看,目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)上業(yè)主將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理工作交由項(xiàng)目管理公司的可能性很小,但是由上述對(duì)項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出,項(xiàng)目管理公司是我國(guó)比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向。
1.1項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.1.1項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工作。項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工作,其復(fù)雜性與生產(chǎn)管理的復(fù)雜性有本質(zhì)的區(qū)別,原因在于項(xiàng)目管理是由多個(gè)部門和單位組成,工作橫跨多個(gè)組織,在執(zhí)行的過(guò)程中含有很對(duì)不確定因素,在管理過(guò)程中需要很多科學(xué)知識(shí)來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。
1.1.2項(xiàng)目管理是一項(xiàng)具有創(chuàng)造性的工作。項(xiàng)目管理中的創(chuàng)造性來(lái)源于科技的支持與發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目管理前期的構(gòu)思過(guò)程中要注重信息尤其是科技新的的組織管理工作,這對(duì)新構(gòu)思的創(chuàng)造以及解決問(wèn)題都有十分重要的意義。
1.1.3項(xiàng)目具有可預(yù)知壽命周期的特點(diǎn)。項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期中,擁有一個(gè)較為明確的工作程序,以不同的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行劃分。總的來(lái)說(shuō)項(xiàng)目在不同階段中涉及到的管理特點(diǎn)也各不相同,需要根據(jù)實(shí)際情況去完成不同的任務(wù),但是不管如何劃分,每個(gè)階段的開始以及完成需要的實(shí)踐和條件都需要有明確的規(guī)定,方便后期的檢查工作。
1.1.4項(xiàng)目管理過(guò)程中需要建立相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目組織和集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中很可能會(huì)出現(xiàn)連貫與整個(gè)組織部門的問(wèn)題,要求各部門能夠?qū)ぱ杆僮鞒鱿嗷ヒ来妗⑾嗷リP(guān)聯(lián)的反應(yīng)。對(duì)那些復(fù)雜而且學(xué)科比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目,一般是以矩陣的形式在組織,這種方法能夠取得職能和項(xiàng)目組織兩者都能獲益的組織方式。
1.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目管理中要發(fā)揮應(yīng)有的作用。項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人需要對(duì)項(xiàng)目管理技術(shù)能夠充分的了解和利用,借個(gè)各專業(yè)的不同特點(diǎn)綜合考慮問(wèn)題,熟練運(yùn)用科技管理,來(lái)達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。
1.2項(xiàng)目管理的適用性因素
對(duì)項(xiàng)目管理的運(yùn)用必須要結(jié)合實(shí)際情況才能發(fā)揮作用,項(xiàng)目的管理方式以及項(xiàng)目管理能否發(fā)揮其積極的作用,取決于組織間的相互關(guān)系、技術(shù)的復(fù)雜性、用戶或公共團(tuán)體的需求以及其他方面因素。在通常情況下考慮如下幾個(gè)因素的:(1)所管理的必須是單一、可辨認(rèn)的一個(gè)完整任務(wù);(2)任務(wù)本身復(fù)雜且具有一定風(fēng)險(xiǎn),必須依賴多個(gè)組織和技術(shù)的互相配合;(3)具有明確的終止日期和壽命周期。
二、基建工程項(xiàng)目的控制系統(tǒng)和管理信息
將信息技術(shù)與現(xiàn)代的項(xiàng)目管理理論相結(jié)合,著手開發(fā)以網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)、項(xiàng)目管理需要的控制系統(tǒng),以計(jì)算機(jī)作為工程項(xiàng)目管理的輔助手段,提高數(shù)據(jù)采集和信息溝通的效率,是信息量大且雜亂的信息進(jìn)行統(tǒng)一、有序的組織管理。
2.1項(xiàng)目中信息管理和控制系統(tǒng)的特點(diǎn)
信息系統(tǒng)的信息要素涉及到項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用以及和實(shí)施方向有關(guān)的數(shù)據(jù)加工工作和信息的產(chǎn)生,而系統(tǒng)本身的控制要素主要由所已知的信息形成的決策和給出的有關(guān)問(wèn)題解決或者資源利用有關(guān)的指令,信息要素和控制要素在設(shè)計(jì)之初必須要求二者相互依存和彼此兼容,不然不能起到綜合系統(tǒng)的功效。
三、南方電網(wǎng)基建的綜合管理系統(tǒng)
下面結(jié)合南方電網(wǎng)基建工程中的項(xiàng)目管理的實(shí)際運(yùn)用。
3.1南方電網(wǎng)基建項(xiàng)目中項(xiàng)目管理的體系和運(yùn)用
南方電網(wǎng)的項(xiàng)目管理核心理念是:以客戶為中心、以控制為手段、以計(jì)劃為基礎(chǔ)、將目標(biāo)作為導(dǎo)向。PMI將項(xiàng)目管理分為:(1)項(xiàng)目整合管理;(2)項(xiàng)目范圍管理;(3)項(xiàng)目時(shí)間管理;(4)項(xiàng)目成本管理;(5)項(xiàng)目質(zhì)量管理;(6)項(xiàng)目人力資源管理;(7)項(xiàng)目溝通管理;(8)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理;(9)項(xiàng)目采購(gòu)管理。其中項(xiàng)目管理三要素為:項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目成本管理,這三要素是確保整個(gè)工程能夠按時(shí)、按成本、按質(zhì)量的完成目標(biāo)的管理措施。通常施工項(xiàng)目管理模式有:一、傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式即設(shè)計(jì)-招標(biāo)、投標(biāo)-建造;二、交鑰匙總承包模式,即EPC總承包模式;三、項(xiàng)目管理總承包(PMC)和項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)。
南方電網(wǎng)基建工程的管理目標(biāo)是:規(guī)范達(dá)標(biāo)、綠色可靠、檔案齊全、零缺陷。通過(guò)實(shí)踐進(jìn)行分析,項(xiàng)目管理的九個(gè)領(lǐng)域中,技術(shù)管理、進(jìn)度管理、項(xiàng)目管理、進(jìn)度管理、安全管理、質(zhì)量管理(“六個(gè)管理”)需要強(qiáng)加控制。值得注意的是項(xiàng)目管理的知識(shí)體系中包含的項(xiàng)目管理和“六個(gè)管理”中包含的項(xiàng)目管理是有區(qū)別的,“六個(gè)管理”中的項(xiàng)目管理是指出了除質(zhì)量、安全、技術(shù)管理、造價(jià)外的其他管理內(nèi)容,是一項(xiàng)綜合管理,涵蓋了項(xiàng)目管理的知識(shí)體系中的人力資源管理內(nèi)容。
3.2南方電網(wǎng)基建項(xiàng)目的管理實(shí)踐
3.2.1項(xiàng)目管理的思路和內(nèi)容。以國(guó)際先進(jìn)的項(xiàng)目管理為基本理念,對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部開展規(guī)范化建設(shè),有效解決業(yè)主缺位等問(wèn)題;根據(jù)實(shí)際需要制定業(yè)主項(xiàng)目部的管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、項(xiàng)目管理專業(yè)化的目標(biāo);重點(diǎn)對(duì)示范工程展開建設(shè),對(duì)樣板點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)建設(shè),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)南方電網(wǎng)基建管理的目標(biāo)。
3.2.2安全管理的思路和內(nèi)容。要全面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的體系建設(shè),對(duì)安全和安全培訓(xùn)方面要加大投入,確保整個(gè)工程質(zhì)量的安全;要保證基建工程的安全風(fēng)險(xiǎn)的控制,在基建項(xiàng)目開始時(shí)就要展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制以及作業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)等措施。
3.2.3質(zhì)量管理的思路和內(nèi)容。首先要提出可測(cè)量、可描述的建設(shè)目標(biāo),保障作業(yè)指導(dǎo)措施在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,采取與生產(chǎn)部門統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和缺陷概念,實(shí)施對(duì)質(zhì)量缺陷的責(zé)任追溯,以達(dá)到生產(chǎn)零缺陷的目標(biāo)。南方電力基建公司在實(shí)際操作中對(duì)質(zhì)量控制作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制(WHS),W是見證點(diǎn)(witness);H指停工待檢點(diǎn)(holdness);S指旁站點(diǎn)控制(standby)。
3.2.4造價(jià)管理的思路和內(nèi)容。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段和決策階段占項(xiàng)目總造價(jià)的30%-70%以上,所以要從源頭上對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。電力基建工程中的施工費(fèi)、材料費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)都是從市場(chǎng)上采購(gòu)產(chǎn)生的,對(duì)這部分的費(fèi)用進(jìn)行合理控制和管理,是整個(gè)基建造價(jià)的關(guān)鍵。此外約15%的費(fèi)用為建設(shè)單位的內(nèi)部開支,要做到透明開支的范圍、將責(zé)任主體明確化、對(duì)財(cái)務(wù)科目和項(xiàng)目開支統(tǒng)一化管理,保證整個(gè)工程項(xiàng)目的開支處于全面監(jiān)督的范圍。
3.2.5技術(shù)管理的思路和內(nèi)容。對(duì)典型造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行全面完善和應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)。構(gòu)建具有“3C綠色電網(wǎng)”的技術(shù)管理體系,全面推動(dòng)電網(wǎng)朝“高效、智能、綠色、可靠”的方向轉(zhuǎn)變。3C綠色電網(wǎng)是指以先進(jìn)的通信技術(shù)、控制技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為措施,打造一個(gè)能夠覆蓋城鄉(xiāng)的綠色電網(wǎng)。
1引言
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,使建筑企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益受到了沖擊,越來(lái)越多的建筑企業(yè)意識(shí)到工程施工項(xiàng)目管理的重要性,并不斷強(qiáng)化建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理,以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,施工項(xiàng)目管理也成為當(dāng)前建筑行業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。本文主要從建設(shè)工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理、安全管理、成本管理與現(xiàn)場(chǎng)管理展開探析。
2質(zhì)量管理
建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是工程質(zhì)量管理。質(zhì)量是建筑企業(yè)立足的根本,建筑企業(yè)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡,把質(zhì)量上升到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略地位。建筑行業(yè)涉及的范圍廣且工作內(nèi)容復(fù)雜,給項(xiàng)目造成了一定困難,這就要求施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作要根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)整,以滿足工程對(duì)質(zhì)量的要求。施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等為一體,具有綜合性質(zhì)。施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理首先要展開施工計(jì)劃的編制實(shí)施、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制,并建立健全質(zhì)量管理體系,使其對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行有效控制[1];其次,建筑企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部人員的質(zhì)量管理意識(shí),提高員工對(duì)質(zhì)量管理在企業(yè)發(fā)展中的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目施工過(guò)程中要定期開展檢查工作,并將質(zhì)量管理工作貫穿于施工全過(guò)程。質(zhì)量管理的重點(diǎn)還在于人才隊(duì)伍的建設(shè)。質(zhì)量管理人員的素質(zhì)對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量起著重要的作用,是建設(shè)出高質(zhì)量工程的關(guān)鍵。因此,施工企業(yè)要加大人才隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí),并提高人員的質(zhì)量管理水平。一些建筑企業(yè)由于對(duì)質(zhì)量管理缺乏一定的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致質(zhì)量管理隊(duì)伍人才的凋零,無(wú)法發(fā)揮出質(zhì)量管理人才隊(duì)伍的作用,不僅導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān),而且給企業(yè)造成了很大的損失。質(zhì)量管理還在于施工質(zhì)量與技術(shù)的提高,施工企業(yè)要不斷提高施工技術(shù),使用高質(zhì)量的建筑材料,使工程的各方面都能跟上時(shí)展需求。
3安全管理
建設(shè)施工項(xiàng)目自身有很大的安全隱患,屬于高危行業(yè)。因此,施工企業(yè)要加大施工工程項(xiàng)目的安全管理工作,保證施工過(guò)程的安全。建設(shè)施工工程項(xiàng)目的安全管理首先要規(guī)范施工流程與操作標(biāo)準(zhǔn),并建立有效的安全管理制度。設(shè)立專門的安全員崗位,負(fù)責(zé)施工過(guò)程的安全督促工作,落實(shí)安全管理制度的各項(xiàng)內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況建立完善的安全施工管理體系,設(shè)置專門的職位,任用的工作人員要有很強(qiáng)的責(zé)任心、一定的職業(yè)操守與職業(yè)道德,同時(shí)還要有一定的管理技能,以及較強(qiáng)的事件處理能力,能夠處理好施工過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題以及各種突發(fā)事件。“細(xì)”和“嚴(yán)”是工程安全管理的關(guān)鍵點(diǎn),因此,工程項(xiàng)目的安全管理要全方位展開,做到一絲不茍,并且嚴(yán)格控制安全管理工作,規(guī)范建設(shè)與操作流程。由于建設(shè)工程的主要施工人員都是學(xué)歷不高的農(nóng)民工,他們?nèi)狈Π踩芾砼c生產(chǎn)意識(shí),而且對(duì)安全生產(chǎn)的理解有一定難度,這就要求施工企業(yè)展開安全生產(chǎn)教育,提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范自身行為,使工人自覺地投入到安全生產(chǎn)工作中。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)部門要發(fā)揮安全管理的教育作用,定期開展安全生產(chǎn)教育工作,給施工工人和監(jiān)理人員開展安全知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的安全意識(shí),為施工項(xiàng)目的安全管理提供保障[2]。施工企業(yè)還要加大安全技術(shù)的投入,做好緊急預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故,能夠在第一時(shí)間進(jìn)行處理,最大限度地降低因安全事故帶來(lái)的人員傷亡與企業(yè)損失。
4成本管理
施工企業(yè)在施工前需要對(duì)工程進(jìn)行成本預(yù)算,包括工程涉及的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、施工水平等。工程預(yù)算要根據(jù)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行,因此,合理的工程設(shè)計(jì)是各環(huán)節(jié)銜接的關(guān)鍵,要對(duì)關(guān)鍵程序與工程做出優(yōu)先安排,以保證施工進(jìn)度。材料費(fèi)用在整個(gè)工程成本預(yù)算中所占比例最大,也是工程是否盈利的關(guān)鍵因素。施工企業(yè)在一項(xiàng)工程開始建設(shè)前,要進(jìn)行材料采購(gòu),所選材料一定要與施工標(biāo)準(zhǔn)相符合,根據(jù)成本預(yù)算計(jì)算出需要的材料數(shù)量,并在預(yù)算范圍內(nèi)購(gòu)進(jìn)性價(jià)比較高的施工材料,避免出現(xiàn)材料購(gòu)進(jìn)過(guò)多造成的資源浪費(fèi)。購(gòu)進(jìn)材料后要做好材料的儲(chǔ)存工作,避免外部因素造成材料浪費(fèi)。同時(shí),保證使用的材料質(zhì)量在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),把好質(zhì)量關(guān)卡。另外,人工成本也是施工成本預(yù)算的重要部分,施工企業(yè)要控制好人工成本,選擇具有一定施工水平的施工人員,并開展相關(guān)培訓(xùn),規(guī)范工人招聘行為,盡量避免招聘短期工人,保證工程的正常開展。施工工程企業(yè)要設(shè)立相關(guān)項(xiàng)目管理部門,進(jìn)行人力資源管理。根據(jù)人力需求招聘所需人員,并進(jìn)行上崗培訓(xùn),同時(shí)定期開展考核工作,以保持工人的技術(shù)水平與成本控制意識(shí)。對(duì)于員工的考核需要實(shí)施合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度,將考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)制度相結(jié)合,根據(jù)考核結(jié)果設(shè)置合理的獎(jiǎng)金數(shù)量,并與員工的薪酬相關(guān)聯(lián),深刻樹立員工的成本控制意識(shí),將成本控制落實(shí)到細(xì)節(jié)中[3]。
5現(xiàn)場(chǎng)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理的一個(gè)重點(diǎn)。工程開始前要制定詳細(xì)的施工方案,施工進(jìn)度就取決于編制好的施工方案,而施工方案又是現(xiàn)場(chǎng)管理的依據(jù)。施工進(jìn)度除了以施工方案為依據(jù),還會(huì)受到環(huán)境等因素的影響,造成實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差異,這就需要對(duì)影響實(shí)際施工進(jìn)度的因素進(jìn)行排查,并及時(shí)解決,以保證實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃施工進(jìn)度相一致。進(jìn)度的管理需要從施工開始貫穿到末尾,制定出分段完成時(shí)間,控制好實(shí)際施工進(jìn)度。施工進(jìn)度控制對(duì)于工期來(lái)說(shuō)非常重要,只有控制好施工進(jìn)度,才能保證工程在規(guī)定日期內(nèi)完工,反之將會(huì)嚴(yán)重影響工程的順利完工,造成人力、物力、財(cái)力資源的浪費(fèi),加大施工企業(yè)的建設(shè)成本。另外,工程開始前,需要工作人員詳細(xì)了解簽訂的合同文件,明確工程完成的期限及其他要求,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做出認(rèn)真分析,以確保能夠及時(shí)解決工程施工期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題。工作人員根據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況、施工能力與施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境等因素做出綜合分析,制定具體的與實(shí)際更加貼近的工作計(jì)劃,在工程施工期間加大對(duì)項(xiàng)目管理的監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)管理?xiàng)l例的真正落實(shí),發(fā)揮好現(xiàn)場(chǎng)管理的重要作用,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快推進(jìn)施工進(jìn)度,保證工程在規(guī)定期限內(nèi)完成。
6結(jié)語(yǔ)
建筑企業(yè)能夠保持平穩(wěn)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是工程項(xiàng)目管理的存在,通過(guò)有效的項(xiàng)目管理對(duì)工程以及企業(yè)的各種資源進(jìn)行整合利用,充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件,降低企業(yè)的運(yùn)行成本,使企業(yè)能夠有更多的資金投入到工程的質(zhì)量建設(shè)中,并保證獲得合理的經(jīng)濟(jì)利益,還要不斷創(chuàng)新與改進(jìn)項(xiàng)目管理體系及各項(xiàng)制度,使項(xiàng)目管理隨著時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)步,成為建筑企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。
作者:潘峰 單位:山東省濱州市博興縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站
【參考文獻(xiàn)】
廣東省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理信息系統(tǒng)由信息子系統(tǒng)和審批管理子系統(tǒng)2部分組成。信息子系統(tǒng)各年度項(xiàng)目申報(bào)通知、政策法規(guī)、新聞信息以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息。審批管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)信息在線填報(bào)和省市縣各級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目從材料審核、審批立項(xiàng)、項(xiàng)目下達(dá)、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)的全流程監(jiān)管,省市縣三級(jí)管理機(jī)構(gòu)及申報(bào)單位間數(shù)據(jù)信息可以互聯(lián)互通、協(xié)同互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。
2功能實(shí)現(xiàn)
廣東省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能主要包括:項(xiàng)目申報(bào)、審核材料(區(qū)縣級(jí))、審核材料(地市級(jí))、地點(diǎn)審查(省級(jí))、材料初審(省級(jí))、專家評(píng)估(省級(jí))、立項(xiàng)下達(dá)(省級(jí))、設(shè)計(jì)批復(fù)(省級(jí))、績(jī)效評(píng)價(jià)、運(yùn)行管護(hù)、專題呈現(xiàn)、信息查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、收發(fā)管理、系統(tǒng)管理(見圖1)。
2.1系統(tǒng)管理
項(xiàng)目管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)初始化功能,主要包括各行政地區(qū)資料等;管理系統(tǒng)用戶操作權(quán)限,省級(jí)管理部門可管理授權(quán)地市級(jí)管理部門的操作權(quán)限,地市級(jí)管理部門可管理轄區(qū)內(nèi)的縣市區(qū)管理部門的操作權(quán)限。
2.2項(xiàng)目材料在線填報(bào)
符合條件的項(xiàng)目申報(bào)單位,通過(guò)系統(tǒng)在線提交相關(guān)的申請(qǐng)材料電子文檔,其中:項(xiàng)目概況以在線填寫的方式進(jìn)行提交,其他材料如建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅梢赃M(jìn)行受理信息查詢,在縣級(jí)主管部門進(jìn)行審核之前,還可更正申請(qǐng)材料。
2.3項(xiàng)目材料初步審核
縣級(jí)項(xiàng)目主管部門的審核人員登錄系統(tǒng)后,可對(duì)管轄區(qū)內(nèi)用戶所申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行在線初步審核,審核未通過(guò)的退回申報(bào)單位,申報(bào)單位修正錯(cuò)誤后可以重新提交材料,審核通過(guò)后項(xiàng)目材料上報(bào)給地市級(jí)主管部門審核(見圖2)。地市級(jí)項(xiàng)目主管部門的審核人員登錄系統(tǒng)后,可對(duì)管轄區(qū)內(nèi)需要審核的申報(bào)材料進(jìn)行在線審核,審核未通過(guò)的退回相應(yīng)縣區(qū)級(jí)主管部門處理,審核通過(guò)的上報(bào)省級(jí)主管部門處理。
2.4項(xiàng)目省級(jí)審批與下達(dá)
經(jīng)過(guò)市縣2級(jí)初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目申報(bào)材料上報(bào)到省級(jí)后,首先進(jìn)行地點(diǎn)審查和材料初審,地點(diǎn)審查主要看項(xiàng)目是否與已經(jīng)投資建設(shè)的項(xiàng)目存在重復(fù),材料初審主要材料格式是否準(zhǔn)確充分、要件是否真實(shí)完整。經(jīng)過(guò)地點(diǎn)審查和材料初審的項(xiàng)目由省級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政主管部門聯(lián)合組織專家評(píng)估,主要評(píng)估項(xiàng)目是否可行、設(shè)計(jì)是否合理、預(yù)算是否科學(xué)并給出是否予以立項(xiàng)的結(jié)論。省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)專家評(píng)估結(jié)論,結(jié)合地方基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等客觀因素,按照項(xiàng)目投資控制額度和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)平衡的擬定項(xiàng)目安排方案,并經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核同意后,由財(cái)政部門下達(dá)項(xiàng)目資金,由農(nóng)業(yè)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目組織實(shí)施單位根據(jù)省級(jí)下達(dá)的資金和項(xiàng)目計(jì)劃開展項(xiàng)目設(shè)計(jì),審計(jì)必須經(jīng)過(guò)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審批同意后方可組織實(shí)施。
2.5信息查詢統(tǒng)計(jì)與地圖
2.5.1項(xiàng)目信息查詢
項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的信息查詢項(xiàng)目包括:項(xiàng)目類型、項(xiàng)目級(jí)別、所在市級(jí)、所在縣級(jí)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、項(xiàng)目年度等。查詢信息實(shí)行分級(jí)顯示,一級(jí)為項(xiàng)目簡(jiǎn)要信息,包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、組織單位、承擔(dān)單位、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、建設(shè)內(nèi)容、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、運(yùn)行管護(hù)等信息;詳細(xì)信息使用二級(jí)欄目顯示,使用超鏈接或程序命令形式查看。信息系統(tǒng)具有匯總、導(dǎo)出、打印、瀏覽等功能。
2.5.2項(xiàng)目地圖
項(xiàng)目信息可以呈現(xiàn)分級(jí)地圖。如果鼠標(biāo)移動(dòng)到某市(縣)則彈出批注框顯示該市各類項(xiàng)目數(shù)和投資總額,再點(diǎn)擊該地點(diǎn)則彈出清單列表顯示所有的項(xiàng)目。在地圖當(dāng)前圖層為地級(jí)市圖時(shí),當(dāng)鼠標(biāo)移動(dòng)到地圖上的某市,則彈出批注框顯示該市各類項(xiàng)目數(shù)和投資總額(見圖3)。雙擊鼠標(biāo)右鍵(點(diǎn)中某一地級(jí)市),系統(tǒng)進(jìn)入縣級(jí)圖層,移動(dòng)到地圖上的某縣時(shí),則彈出批注框顯示該縣各類項(xiàng)目數(shù)和投資總額(見圖4)。雙擊鼠標(biāo)右鍵(點(diǎn)中一縣),系統(tǒng)進(jìn)入縣級(jí)圖層,移動(dòng)到地圖上的某縣時(shí),則彈出批注框顯示該縣所有項(xiàng)目清單(見圖5)。繼續(xù)點(diǎn)擊項(xiàng)目清單中的定位,可以在地圖上定位項(xiàng)目所在位置,也可以點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱顯示項(xiàng)目明細(xì)資料。定位后,當(dāng)鼠標(biāo)移動(dòng)到地圖上的某項(xiàng)目時(shí),則彈出批注框顯示此項(xiàng)目的明細(xì)資料,實(shí)現(xiàn)雙向查詢功能(見圖6)。
2.5.3統(tǒng)計(jì)報(bào)表與文件收發(fā)
項(xiàng)目管理系統(tǒng)提供省、市、縣各級(jí)主管部門需要的管理報(bào)表,包括專業(yè)的統(tǒng)計(jì)表和分析圖表,可以生成多種格式的報(bào)表文件。各級(jí)用戶均可以向上級(jí)或下級(jí)傳遞公文、通知、告示等,省級(jí)用戶可向全省傳遞,市級(jí)可向省級(jí)或市屬下級(jí)單位傳遞,縣級(jí)可向市級(jí)或省級(jí)傳遞。
2注重溝通協(xié)調(diào),保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行
作為甲方,要加強(qiáng)與各設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系與溝通,落實(shí)重要設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)駐場(chǎng)工作,積極處理施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。作為甲方,應(yīng)該發(fā)揮工程管理中的紐帶作用,做好建筑單位和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理工作,必須做到工程不停工,管理人員不離場(chǎng)。統(tǒng)籌安排工作,提高工作的協(xié)調(diào)性與計(jì)劃性,努力做到:積極籌措資金,保證各類款項(xiàng)的按時(shí)到位;要求監(jiān)理單位每月至少召開1次例會(huì),協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)難題,并督促其堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)旁站;針對(duì)工程中的關(guān)鍵技術(shù),不定期召開施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流推廣經(jīng)驗(yàn);在日常現(xiàn)場(chǎng)巡查中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)溝通處理,避免因管理不到位造成的工程變更和其他返工問(wèn)題。作為甲方,應(yīng)該積極對(duì)外協(xié)調(diào),努力完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。比如,酒店主體工程即將竣工,為了保證酒店按計(jì)劃投入使用,各專業(yè)工程師及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)對(duì)口單位,對(duì)電、水、氣主管部門進(jìn)行跟蹤了解,爭(zhēng)取在建設(shè)中給予積極配合并適當(dāng)給予寬松政策支持。
3嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,規(guī)范工程項(xiàng)目管理
自集團(tuán)下發(fā)了關(guān)于基本建設(shè)管理規(guī)定等6項(xiàng)配套制度以來(lái),嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)實(shí)施在建工程的建設(shè),在最為重要的工程變更方面,一是事前嚴(yán)把審核關(guān),將可變可不變的項(xiàng)目仔細(xì)分析,去偽存真,做好篩查工作;二是事中實(shí)施三方監(jiān)督,落實(shí)到人,做好現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作;三是事后資料收集整理,分門別類,做好程序完善工作。具體方法:潛在投標(biāo)人推薦、標(biāo)前調(diào)研,標(biāo)后考察;中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)考核,(法人約見,項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)名確認(rèn),定期舉行項(xiàng)目通報(bào)會(huì))定規(guī)矩,保時(shí)效;發(fā)揮監(jiān)理的職能和力量;項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制。招辦、公司、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主、監(jiān)理、施工方,定期進(jìn)行項(xiàng)目管理交流,促進(jìn)實(shí)效。
4以合同為行為準(zhǔn)則,走法制工程管理之路
合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。因此,作為建設(shè)方的項(xiàng)目管理人員,首先要熟悉合同,并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。其次要樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí),在合同面前,發(fā)包方和承包商的地位是平等的。一方面,我們不以勢(shì)壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)承包商提出各種各樣的變更建議時(shí),首先想到要遵守合同,對(duì)采納建議可能帶來(lái)的造價(jià)增加要有充分估計(jì)。
5細(xì)化崗位職責(zé),責(zé)任到人,提高工程管理效率
在班組建設(shè)上強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓制度落實(shí),先后編寫了值班制度,現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等,并要求員工之間相互督促,按制度要求貫徹執(zhí)行。同時(shí),為了不打“亂仗”,明確了每位員工的責(zé)任,并要求每位員工每月總結(jié)工作的執(zhí)行情況及下月的計(jì)劃完成內(nèi)容,以提高每位員工的責(zé)任意識(shí),讓員工“向前看”,工作“向前推”。為了讓工程變更簽證,認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)流程更加合理,編寫了認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)流程及工程變更簽證流程,并組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí),以便及時(shí)做好工程施工過(guò)程中的工程變更及認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià),保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
6發(fā)揮監(jiān)理單位的技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)
監(jiān)理在技術(shù)水平、協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)等方面具有建設(shè)方不可比擬的優(yōu)勢(shì),因此,在工程建設(shè)過(guò)程中,一定要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,幫助建設(shè)方完成現(xiàn)場(chǎng)的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”工作。不定時(shí)組織召開專項(xiàng)工程會(huì)議,使監(jiān)理單位及施工單位明確其責(zé)任及施工重點(diǎn)部位的重要性及施工難度,以保工程重點(diǎn)部位能嚴(yán)格按照施工技術(shù)標(biāo)注及相關(guān)規(guī)范一次成型,避免返工。同時(shí),對(duì)存在的問(wèn)題能及時(shí)解決,確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。
1建筑工程施工項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中常見的問(wèn)題
(1)施工安全管理中存在的問(wèn)題。安全責(zé)任大于泰山,施工安全管理一直是項(xiàng)目管理的重頭戲。但是在具體項(xiàng)目施工中,安全隱患仍然多發(fā)。這一方面是由于施工人員素質(zhì)不高,使得安全意識(shí)淡薄;另一方面施工企業(yè)缺乏應(yīng)有的安全教育培訓(xùn),對(duì)施工安全的監(jiān)控力度也不夠;還有的施工場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境差,也是產(chǎn)生安全隱患的原因。(2)施工進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題。施工進(jìn)度在建筑工程項(xiàng)目管理具有重要的意義,實(shí)際項(xiàng)目施工中,為了加快建設(shè)進(jìn)度,趕工期的現(xiàn)象普遍存在,速度的加快使得許多必要的施工流程被縮減甚至省略,施工人員工作量增加的同時(shí)也增加了質(zhì)量和安全事故的概率。因此,建筑工程項(xiàng)目管理中要杜絕盲目的趕工期的現(xiàn)象。(3)施工成本管理中存在的問(wèn)題。建筑工程的成本管理直接與施工方及投資方的利益相關(guān),因此工程項(xiàng)目成本的管理也是受到各方關(guān)注的。其中成本核算是做好項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,成本管理應(yīng)遵循“量?jī)r(jià)分離、成本細(xì)分、對(duì)比控制”的原則,然而大部分施工企業(yè)進(jìn)行成本核算時(shí),往往不按照基本原則實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化的劃分和預(yù)算,僅僅是憑借過(guò)去經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算和估算,使預(yù)算定額缺乏合理性和準(zhǔn)確性。部分施工企業(yè)的成本核算僅流于形式,成本核算僅是項(xiàng)目經(jīng)理做到心中有數(shù),而引起工程成本核算指標(biāo)失真,導(dǎo)致成本管理難于控制。
2建筑工程項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策
(1)在項(xiàng)目管理中樹立科學(xué)發(fā)展觀。首先,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硭枷胧窍葘?dǎo)。項(xiàng)目管理中要將工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、環(huán)境等放置與一個(gè)大的系統(tǒng)之中,使它們成為建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)有機(jī)整體。其次,要根據(jù)工程的具體情況和相關(guān)合同、規(guī)范的要求,對(duì)職能分工進(jìn)行細(xì)化,進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,將具體的項(xiàng)目管理措施落到實(shí)處。再次,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)各種責(zé)任制,分工負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步完善項(xiàng)目的責(zé)任、監(jiān)督和激勵(lì)三大機(jī)制。(2)建立并完善建筑工程質(zhì)量保證體系。建筑工程的質(zhì)量是建筑工程的生命,因此有必要建立完善的建筑工程質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化監(jiān)督職能。首先,要更加重視監(jiān)理單位在施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中的重要作用,并要保證監(jiān)理權(quán)限的最大發(fā)揮;其次,工程項(xiàng)目的勘察和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也關(guān)乎著建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量,因此有必要加強(qiáng)對(duì)勘察和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度;再次,也是最重要的,要繼續(xù)加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,現(xiàn)代建筑施工企業(yè)要采用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念,建立一個(gè)完善的建筑工程質(zhì)量責(zé)任體系,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)合理的組織體系架構(gòu),將質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行層層落實(shí),這樣才能夠更好的對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施有效管理。(3)做好建筑工程項(xiàng)目的安全管理;①落實(shí)安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)安全巡視。要做好建筑工程項(xiàng)目的安全管理,首先就要建立一套完善的安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并將安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。另外要加強(qiáng)施工的安全巡視,尤其是那些安全隱患較高的施工環(huán)節(jié),并建立與之相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,一旦出現(xiàn)安全事故,便能進(jìn)行有條不紊的搶險(xiǎn)工作;②加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),注重安全意識(shí)考核。工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要成立一個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),在明確各項(xiàng)安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。與此同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)考核,考核合格方能持證上崗。(4)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行全面的管理;①編制施工進(jìn)度計(jì)劃,協(xié)調(diào)配合各部門關(guān)系。在建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部要依據(jù)相關(guān)合同編制一個(gè)總體的施工進(jìn)度計(jì)劃,然后再依據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行年、季、月度的施工進(jìn)度計(jì)劃和短期施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。另外,在進(jìn)度計(jì)劃編制完成后,要由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核,之后向各個(gè)施工區(qū)域和相關(guān)管理部門進(jìn)行通報(bào),以協(xié)調(diào)管理好各個(gè)部門的關(guān)系,保證項(xiàng)目進(jìn)度的順利進(jìn)行;②開展進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。為保證進(jìn)度的按計(jì)劃順利實(shí)施和及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度中的偏差,建筑工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)該定期召開進(jìn)度調(diào)整會(huì)議,將施工進(jìn)度中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾偏。建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理應(yīng)積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度的動(dòng)態(tài)化管理。(5)嚴(yán)格項(xiàng)目成本核算和管理。成本核算與管理是建筑工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)內(nèi)容之一,項(xiàng)目管理中要加強(qiáng)對(duì)成本管理的科學(xué)化和規(guī)范化,可以采取單獨(dú)核算的形式,并將各級(jí)施工管理人員的直接收益與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本預(yù)算的編制時(shí),應(yīng)切實(shí)結(jié)合過(guò)去的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真、深入的做好調(diào)查和研究工作,全面做好責(zé)任成本預(yù)算的編制工作,以此作為責(zé)任成本的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。要想做好成本核算管理工作,主要是合理控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)以及其他間接費(fèi)的綜合核算,并嚴(yán)格保證將這些費(fèi)用控制在限額范圍之內(nèi)。(6)提高施工人員素質(zhì)。建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題與工作人員息息相關(guān)。為了加強(qiáng)施工階段質(zhì)量管理的力度,建立一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、政治素養(yǎng)高的建設(shè)隊(duì)伍是十分必要的。為此,施工單位須培訓(xùn)每一位參加施工管理和實(shí)際操作人員,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員的綜合能力和實(shí)際操作人員的專業(yè)技術(shù)水平。
作者:鄒長(zhǎng)萬(wàn)單位:重慶港騰建設(shè)(集團(tuán))有限公司
2電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題
目前,雖然我國(guó)在電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理領(lǐng)域取得了一些成效,但較世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍有較大的偏差,仍存在很多尚待解決的問(wèn)題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1管理人員施工技術(shù)不強(qiáng)在電力基建工程項(xiàng)目開展過(guò)程中,由于一部分管理人員的管理技能、系統(tǒng)分析問(wèn)題的能力以及個(gè)人素質(zhì)的差異問(wèn)題,造成在實(shí)際的工程開展過(guò)程中,不能及時(shí)運(yùn)用新的施工技術(shù),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,也不能及時(shí)就施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題做出相應(yīng)的解決方案,這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的頻繁產(chǎn)生,造成工程質(zhì)量偏低、工程工時(shí)較長(zhǎng)等一系列問(wèn)題。
2.2施工設(shè)備換新、保養(yǎng)問(wèn)題在電力基建工程項(xiàng)目開展中,會(huì)使用大量的機(jī)械來(lái)滿足工程開展過(guò)程中設(shè)備的需要。操作人員能否做到合理、有效的使用設(shè)備,是項(xiàng)目工程能否高效、高質(zhì)量完成的重要保證。但在實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng),存在設(shè)備陳舊、頻出故障的問(wèn)題,這就大大延長(zhǎng)了施工時(shí)間,延誤了施工進(jìn)程,降低了施工設(shè)備的使用效率。而且,操作人員對(duì)施工設(shè)備的維修、保養(yǎng)意識(shí)欠缺,在施工過(guò)程中只是一味的讓設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作,不能及時(shí)進(jìn)行設(shè)備維護(hù),造成設(shè)備的使用周期縮短,設(shè)備故障問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
2.3不注重施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理眾所周知,電力基建工程項(xiàng)目的施工具有一定危險(xiǎn)性,為此,國(guó)家制定了相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)強(qiáng)調(diào)安全施工的重要性,但在工程實(shí)際的施工操作過(guò)程中仍然存在安全隱患,施工過(guò)程中的事故問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。怎樣減小傷害、保證施工人員的生命安全是各相關(guān)機(jī)構(gòu)需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
3促進(jìn)電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的舉措
3.1提高對(duì)管理人員相關(guān)技術(shù)技能的要求由于電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理綜合性較強(qiáng),因此對(duì)管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。在工程開展前、工程開展過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),定期對(duì)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行考核,以及時(shí)了解培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)此薄弱環(huán)節(jié)相應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),確保管理人員和技術(shù)人員能夠全面的了解相應(yīng)知識(shí),掌握施工過(guò)程中的先進(jìn)技術(shù),將所學(xué)技術(shù)知識(shí)更好的運(yùn)用到實(shí)際的工作當(dāng)中,從源頭提高工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量。
3.2及時(shí)更換施工設(shè)備,重視設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)在實(shí)際的工程施工過(guò)程中,施工設(shè)備的使用會(huì)大大提高施工效率,但在使用過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)施工設(shè)備使用率低、設(shè)備故障頻繁的問(wèn)題。探究出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因是由于施工人員使用不當(dāng),設(shè)備破損不能及時(shí)修復(fù),設(shè)備保養(yǎng)不及時(shí)。如何解決這些問(wèn)題,就需要設(shè)備管理人員根據(jù)工程進(jìn)度的施工方案確定設(shè)備的使用時(shí)間,加強(qiáng)設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備使用的管理機(jī)制,避免施工設(shè)備在使用過(guò)程中超負(fù)荷運(yùn)作,再者,要及時(shí)做好設(shè)備的維護(hù)工作,設(shè)備閑置時(shí)要做好保養(yǎng)工作,盡量提高設(shè)備的使用效率。
3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理針對(duì)電力基建工程項(xiàng)目的施工具有危險(xiǎn)性的問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)積極出臺(tái)相應(yīng)政策加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全管理。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)國(guó)家政策,積極宣傳施工過(guò)程中安全的重要性。相關(guān)部門對(duì)國(guó)家政策不能僅僅敷衍執(zhí)行,要真正落實(shí)到實(shí)際的施工過(guò)程中,真正保障施工人員的生命安全。施工單位在施工過(guò)程中要不斷完善施工安全管理體系,加大施工安全的宣傳力度,確保施工人員安全,加快電力工程施工的進(jìn)程。
2.公路管理制度不規(guī)范。由于公路管理制度的不規(guī)范,就造成了國(guó)內(nèi)公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在著不同層次的矛盾。其中的矛盾包括項(xiàng)目法人制和項(xiàng)目代建制以及施工監(jiān)理制之間的矛盾,政府管理和業(yè)主管理之間的矛盾,自行監(jiān)理和社會(huì)監(jiān)理之間的矛盾等等。這些矛盾在公路建設(shè)項(xiàng)目管理中占據(jù)著重要的比重。矛盾是激起不滿的源泉,而公路建設(shè)項(xiàng)目中的矛盾主要是由于公路建設(shè)制度不規(guī)范造成的。公路建設(shè)制度的不規(guī)范不僅將會(huì)影響公路建設(shè)項(xiàng)目的順利開展,而且還會(huì)激起不同層次之間的矛盾,這對(duì)于整個(gè)公路建設(shè)的大局來(lái)說(shuō)是極為不利的。
3.公路項(xiàng)目管理內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制不完善。公路建設(shè)項(xiàng)目管理中,內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制不完善,能導(dǎo)致諸多的問(wèn)題。比如在資產(chǎn)安全方面,如果在公路項(xiàng)目管理中會(huì)計(jì)控制不合理,就會(huì)發(fā)生公款私存、挪用公款以及利用公款炒股的不良現(xiàn)象,這些現(xiàn)象真正被發(fā)現(xiàn)的時(shí)候損失已經(jīng)造成了,在這種情況下,想全部挽回?fù)p失幾乎是不可能的。這就會(huì)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目造成不可估量的資金損失,這種情況在公路項(xiàng)目管理中是極為常見的。相關(guān)管理部門必須給予足夠的重視,因?yàn)檫@對(duì)于公路建設(shè)項(xiàng)目的順利開展是至關(guān)重要的。除此之外,會(huì)計(jì)控制的不完善在管理方面也會(huì)造成重大的影響。由此可見,會(huì)計(jì)控制在公路項(xiàng)目管理中的重要地位,公路管理部門必須給予足夠的重視,對(duì)會(huì)計(jì)控制根據(jù)具體的情況做出相應(yīng)的、針對(duì)性的改善,使會(huì)計(jì)控制更加完善。從而有利于公路建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。
二、公路建設(shè)項(xiàng)目組織管理模式的類型
對(duì)于公路建設(shè)項(xiàng)目組織管理模式,主要是指項(xiàng)目投資者在公路建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中主要采用的管理模式。公路建設(shè)項(xiàng)目管理模式按照項(xiàng)目投資者在公路建設(shè)項(xiàng)目管理中的不同作用主要可以分為自行管理模式、委托管理模式以及總承包管理模式三種。
三、關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議
公路建設(shè)項(xiàng)目在管理方面存在著諸多的問(wèn)題,只有在最大程度上克服這些管理上的難題,公路建設(shè)項(xiàng)目才能得到順利的開展。基于公路建設(shè)項(xiàng)目在管理方面存在的諸多問(wèn)題,下面將對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目管理提出一些針對(duì)性的建議。
1.規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。良好的法人治理結(jié)構(gòu),有助于內(nèi)部制度的建設(shè)和有效運(yùn)行。規(guī)范好法人治理的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,從而保證所有者和經(jīng)營(yíng)者以及債權(quán)者之間的合法權(quán)益。通過(guò)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),可以在根本上解決公路建設(shè)項(xiàng)目管理的缺陷,充分地發(fā)揮法人的最大作用,這樣有利于公路建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。可以說(shuō)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)是解決公路建設(shè)項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的基本手段。通過(guò)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),從而加強(qiáng)法人之間的交流以及在最大程度上發(fā)揮法人在公路建設(shè)項(xiàng)目中的積極作用,是解決公路建設(shè)項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的基本手段。