緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇鄉鎮干部交流材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

這次干部調整，是縣委按照上級黨委政府的安排部署，根據全縣經濟社會發展和推進鄉鎮機構改革實際，通盤考慮全縣鄉鎮及相關縣直部門領導班子，經過認真考察，反復醞釀協商，廣泛征求意見，統籌考慮慎重研究做出的決定。今天，縣委按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，把這次調整的領導干部召集在一起，以會議的形式進行集體談話。下面，我講幾點意見和要求，

一、這次調整所遵循的指導思想

這次調整干部所遵循的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，以提高素質、優化結構、增強活力為重點，進一步配強配優領導班子，切實把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領導崗位上來，形成朝氣蓬勃，奮發有為的領導干部隊伍，為今后全縣經濟社會的發展，奠定一個良好的基礎。

在這次調整中，我們主要把握了以下幾項原則：

一是堅持注重實績和群眾公認的原則。這次調整，充分考慮了各單位以及每名領導干部幾年來的工作實績情況，同時，參考了每個領導干部的民主測評情況，對那些真抓實干、工作實績突出、群眾公認的領導干部堅決予以重用。對那些工作不利，成績一般的干部，進行合理地調整。使各級領導班子更能夠適應新形勢新任務的要求。

二是充分依據考核結果的原則。今年年初，縣委依據2005年下達的考核目標，對旗鄉鎮、縣直機關的領導班子和領導干部的工作實績進行了全面的考核，為這次干部調整提供了可靠的依據。同時，縣委高度重視對干部日常考評和民主推薦，既注重工作實績，又考慮到了工作的連續性；既側重了解干部的個體情況，又綜合考慮了每個領導班子的整體情況；既尊重民主推薦結果，又廣泛征求縣幾大班子領導和有關部門的意見，使這次領導班子及領導干部的調整更加合理，更加符合全縣經濟社會發展的需要。

三是堅持實行崗位交流的原則。堅持崗位交流，使領導干部經歷不同的崗位和環境，這是培養復合型人才的需要，也是黨政干部選拔任用的基本要求。這次干部調整，縣委從干部隊伍建設現狀和實際工作的需要出發，加大了干部交流的力度，一方面使干部尤其是一些年輕干部，能夠豐富經歷，增加閱歷；另一方面有效避免干部在一個崗位上時間過長帶來的弊端和矛盾，使干部能夠消除顧慮，輕裝上陣，全身心地投入到工作中去。

四是堅持實事求是的原則。這次干部調整根據職數配備的要求，對一些干部實行了轉任非領導職務，這是改革形勢的需要，對于穩定干部隊伍，推動各項工作都有積極的作用。在調整中，縣委始終堅持實事求是，依據干部的工作實績和能力，確立了選賢任能的導向，把工作上有思路、有能力、有魄力、有辦法的干部選拔到重要崗位上，讓他們發揮更好的作用。

總之，這次干部調整，是縣委從全縣發展的大局出發，從鄉鎮領導班子建設的實際出發，慎重做出的決定，調整方案力求做到公正合理。當然，任何事情都不是絕對的，達到個人百分之百滿意是不現實的。可以說，在這次調整中，縣委盡最大努力做到公開、公正、公平、民主，讓絕大多數干部感到滿意。但由于受領導職數的限制，一部分優秀干部的使用不盡如本人的意愿，對此，我們都應該有一個正確的態度，特別是對一刀切問題要有一個正確的心態。這次鄉鎮機構改革，按照方案要求，全縣鄉鎮科級領導干部職數減少名，工作難度和壓力相當大。縣委經過再三考慮，對旗鄉鎮領導干部正職切到歲，副職切到歲。應該說，絕大部分退下來的領導干部都表現出了很強的黨性觀念和大局意識，能夠真誠理解縣委的難處，全力支持這次干部調整。對此，我代表縣委、縣政府對這些干部識大體、顧大局的奉獻精神表示衷心的感謝！

這次調整，共涉及人。其中，鄉鎮人、縣直部門人；交流任職人、改任非領導職務人。可以說通過這次調整，使旗鄉鎮領導班子在年齡、學歷等方面得到了明顯改善。在干部任免的程序上，嚴格按照《干部任用條例》規定和《票決制》的辦法，更加公正、科學、合理。

下面，我代表縣委向各位提出幾點希望：

第一，擺正心態，正確對待個人的進退留轉。干部新老交替是干部隊伍建設的必然規律。作為黨員干部，能否正確對待個人的進退留轉，某種程度上反映了一個干部素質高低、涵養深淺和政治上的成熟與否。如果能客觀正確對待，不僅有利于工作，有利于大局，也有利于個人的成長進步和身心健康。因此，希望大家要正確的對待這個問題。留在崗位上的同志要積極努力，勤奮工作，在新的崗位上做出更好的成績。調整工作崗位的同志，也不要有思想包袱，不是說你的能力不行，而是崗位所限，希望在新的崗位上繼續發揚過去那種拼搏精神，把工作做好。退下來的同志，希望也要安心，力所能及地發揮好余熱。

第二，強化學習，不斷提高自身素質。學習，是人類進步的階梯，是干部不斷成熟的重要條件；是提高個人素質的重要渠道。當今世界新事物、新思想層出不窮，科學技術日新月異。形勢的發展、崗位的變更，都給我們提出了新的課題。要履行好自已的崗位職責，在本職崗位上取得更好成績，必須樹立終身學習的觀念，始終把加強學習放在第一位，這是每個領導干部成長的根本，也是提高自身修養的前提。一要加強政治理論學習，提高理論素養。只有理論上的成熟，才能標志政治上的成熟。加強政治理論學習，就是要掌握科學的理論，運用科學的理論指導實踐。二是要加強法律知識學習，增強依法行政的能力。三是要加強政策學習。只有不斷地加強對黨的路線方針政策的學習，才能深刻理解黨的方針政策，才能創造性的落實好黨的各項方針政策。四是要加強專業知識學習，提高科學文化素質。要注重掌握第一手材料，了解社情民意，不斷發現、總結和推廣人民群眾創造的新經驗、新典型，用理論指導實踐，提高工作水平，促進理論與實踐的有機結合。

篇（2）

“火山口是曾經噴發過熔巖后留下的出口，它平日是靜寂的，沒有樹，沒有草，更沒有花，飛鳥走獸也不臨近，但它只要是活的，內心一直在洶涌，在突奔，隨時又會發生新的噴發。”——這一個形象的描繪，或許可以解釋他為寫作《帶燈》盡力排除一切干擾，推掉能推的活動，幾乎不見任何人的做法。

“我得為自己活呀，為自己的寫作活呀。”——他給自己創造這樣理想的寫作狀態，為的是將“不能重復以前寫法”的決心藏在這看似靜寂含蓄的寫作姿勢背后。只有他自己知道，這次寫《帶燈》就像孤身一人在作坊中做試驗，寫法上的轉換和突破亦需要敢于面對未知失敗的勇氣。

他的“帶燈”就是在這種情況下誕生的，2013年1月，這個周身帶著螢火微光的清麗女子從賈平凹的新書中走來，吸引了眾人的目光。本來是“小布爾喬亞”情結的文藝女青年“帶燈”，卻來到秦嶺地區的櫻鎮當了綜合治理辦公室的主任，綜治辦是各基層力量角力的大舞臺，選舉、上訪、救災、計劃生育等各種雜碎問題輪番對女主人公進行“轟炸”，賈平凹以這樣一個“摧殘美的一個過程”揭示中國農村基層干部生存狀態，主題可謂劍走偏鋒。

而為何以一個鄉鎮女干部的角度寫《帶燈》，賈平凹告訴《方圓》記者：“現實中的‘帶燈’原型就是一位鄉鎮干部，她以寫信的形式跟我交流，讓我更深入地了解到社會基層的真實狀況，給了我更多的思考。她讓我敬重，欣賞，又令我同情和哀嘆。”

一個陌生女人的來信

賈平凹喜歡有意思的人。

之前寫小說《高興》，就是因為賈平凹從拾荒人劉書楨身上看到一種奇異的特質。而這次，他在這位鄉鎮女干部身上亦看到了這種類似的特質，都是“泥塘里長出的一只蓮，在骯臟的地方干凈地活著”。

而經他之筆將這些“有意思的人”從農村這片土地上提取出來，便就是關于中國農村現狀的個例，更是當下農村正在發生著的事情。為何如此具有代表性？還是要源于賈平凹始終是一位“接地氣”的作家。他這樣描述自己書寫農村的使命感：“我這一生可能大部分作品都是要給農村寫的，想想，或許這是我的命，土命，或許是農村選擇了我，似乎聽到一種聲音：那么大的地和地里長滿了荒草，讓賈家的兒子去耕犁吧。”

賈平凹幾十年保持去鄉下采風的習慣，但漸漸地，他發現鄉下的生活早已不似從前的山水，以往將心靈退回鄉村的那種想法已不復可能，而感受更多的是一種難以名狀的蒼涼。賈平凹在《帶燈》后記中寫道：“農村里的年輕人越來越少，男的女的，聰明的和蠢笨的差不多都要進城去，他們很少有在城里真正討上好日子，但只要還混得每日能吃兩碗面條，他們就在城里漂呀，死也要做那里的鬼。而農村的四季，轉換亦不那么冷暖分明了，牲口消失，農具減少，房舍破敗，鄰里陌生，一切顏色都褪了，山是殘山水是剩水，只有狗的叫聲如雷。”

除了環境風貌的變化之外，賈平凹告訴《方圓》記者：“在鄉下走動發現，社會大轉型期，社會矛盾從未如此集中，人性的善與惡也從未如此爆發。”

就在前年，賈平凹去陜西南部，走了七八個縣城和十幾個村鎮，又去關中平原北部一帶，再去了一次甘肅的定西。他去這些地方走動，本來，是并無寫文章的打算，“如果純粹為了創作而跑動那就顯得小氣而不自在”，而只是想看看真實的社會狀態和人的精神狀態，從而讓自己對社會有個大的把握，而不至于偏頗和迂腐。

直到他遇見了“帶燈”的原型，那個山區的鄉鎮女干部。這個女子出現在他生活中，通過和她的交流，讓賈平凹突然產生了寫作的欲望。

她起初給賈平凹發去短信，將她在綜治辦的工作和生活在短信中寫得極好，這讓賈平凹驚訝不已，日久天長，竟到了盼著她來信的地步。收到的每封信都是幾百字或上千字，里面洋洋灑灑傾訴她的追求和向往，歡樂、悲傷、憤怒、苦悶全不避諱，這種和盤托出的赤誠之心打動了賈平凹，讓他決定去她所在的地方見見她。

在深山同女干部交流的日子里，他首先看到了她生活和工作的一面，她帶著他走街串巷，去給特困戶辦低保，去堵截和訓斥上訪人，而后發現了她自然隨性頗有原始古風情懷的另一面，她拽著牛尾巴上山，采到山花就別在頭上，跑累了便以地為席打盹睡覺。他寫道：“我遠遠地看著她，她那衫子上的花的圖案里花全活了，從身子上張上來在風中搖成鮮艷。”

相熟之后便成為朋友，她會給他寄些土特產的同時附上一包又一包鄉政府發給村寨的文件、通知、報表、工作規劃、上訪材料、救災名冊、領導講稿，很有意思的是，有次寄給他的文件里還夾了份她因工作失誤而寫的檢查草稿。

她自然不知賈平凹會如何處理這些材料，但在賈平凹心里，一個構思正在成形。與此同時，賈平凹得知自己的老家正在修高速公路，一座大的工廠被引進落戶，一場因在河里淘沙惹起的特大惡性群毆事件爆發，死傷嚴重。

社會基層如此之多的問題呈現出“像陳年的蜘蛛網，動哪兒都落灰塵”的樣態，賈平凹就想寫出來，他想：不能女媧補天，也得杞人憂天么。

醞釀和改變

女干部的經歷讓賈平凹激動，就寫了些隨感和散文，但是很多問題還是可以深究和延伸，他認為不過癮，就決定寫成長篇。

構思時間是漫長而又辛勞的，賈平凹感覺是到了“自己想寫好也能寫得好”的時候了，靈感來時可謂排山倒海，但真正落筆時，他首先自己問了自己一個問題，到這個年紀，為什么還要寫？

之前寫了那么多，這次書寫卻是一次徹底整理自己的過程，當他想到“要為了中國當代文學去突破和提升”這樣的一個寫作念頭時，連他自己也被自己嚇到了，“這怎么可能呢，這不是要奪掉我手中的筆嗎”，可是，“不寫東西我還能做什么呢，讓我試試，我沒能力做到我可以在心里向往啊”。

這樣反復自我拷問的過程，是驚恐的，也是痛苦的，想提升境界就需要審視自我的勇氣，他的自信心受到嚴重的打擊，甚至伏在書桌上痛哭過，賈平凹向《方圓》記者敘說那種構思的狀態：“如果重復別人或者重復自己，這就是無能的表現。可想在書寫上突破和提升，哪怕是一點點，卻是非常難的。這個時候，就會感覺自己能力不濟，恨自己，所以寫作總是在驚恐中完成。”

卦書云，仰觀象于玄表，俯察式于群形。在群形中尋式，需要有所體會，體會后有所頓悟。賈平凹有熱情觀看體育比賽的愛好，起筆寫《帶燈》之時，歐冠杯賽正熱，而巴塞羅那的一支足球隊的踢法給賈平凹寫作《帶燈》灌注了新的血液。“踢球其實大腳開最容易，但是在人窩里傳球要求就高很多，巴塞羅那所有隊員都是防守者和進攻者，進攻時就不停地傳球倒腳，繁瑣、細密而眼花繚亂的華麗，特別講究。”這種消解了傳統陣形和戰術的踢法，恰好可用于《帶燈》的結構。結構和題材有關，《帶燈》要反映一些基層黑暗的東西，分小節靠細節推進，不倚重故事和情節地寫，可給讀者留下回味的空間。

“《圣經》的寫法，多少也給《帶燈》啟示。”賈平凹告訴《方圓》記者，《圣經》從創世紀開始寫起，分若干小節，不是按時間順序寫，亦不是按照故事發展脈絡來寫，隨心所欲寫到哪兒就停下來，這種大氣之舉反而能將涉及的好多東西塞進去。這就是要“寫飽”。

賈平凹曾在《高老莊》后記中，借夫子自道：“我是先失去了一部分我最初的讀者，他們的離去令我難過而又高興。”賈平凹又說：“我得改造我的讀者，征服他們而吸引他們。”而到如今，是到了寫《帶燈》的年紀，他已經不單在乎自我領略，“亦愿將審美路徑向讀者介紹及實踐”。在此之前，《秦腔》和《古爐》的敘述方式雖得到文學界和讀者的認可，但其明清文學的柔美文風亦疏遠了一部分認為“書難讀”的讀者，所以這次的《帶燈》，他想有意靠近兩漢文學的平實硬朗，“沉而不糜，厚而簡約，用意直白，下筆肯定，以真準震撼，以尖銳敲擊”。

“《帶燈》是圍繞帶燈一個人的故事，要避免單調，就盡力展開鄉鎮政府日常工作，將故事散開，事件與事件，段落與段落，句與句之間留空隙而產生張力。再加進許多信件，史記，政策條文等，說它華美時華美，樸實時樸實，實時要真實，虛時要空虛，一切要淡，要靜水深流。”賈平凹告訴《方圓》記者，一切都還在摸索和試驗著。

“寫字，功力沒到字在面上，功夫到了力透紙背。”他自信這力透紙背的力量來源于長久以來對真實境界的追求。當他用看似平常的筆調講一個鎮長為了治病吃胎兒，講領導讓帶燈假冒上訪人員以避免暗訪，講帶燈最終走入迷茫的瘋癲之境，激烈的殘酷就慢慢滲了出來，看似平常下的無意識，比殘酷更殘酷。賈平凹講：“我的寫作不是類似火的那種寫法，可以說像水，水是柔的，平靜的，但走進去，或許會把人淹死。”

《帶燈》里人和事都來源于現實生活，是這些現實中的真實經歷和多年來在農村的體驗，以及他對中國現實的深入思考讓他完成了《帶燈》。“把真實呈現出來，再是一定要投入真摯的感情，正在從土地里長出來的東西才鮮活。”賈平凹說。

提供一份中國經驗

作品所闡釋的意義是作品的靈魂和高度。在這一點上，賈平凹思考得尤為嚴肅。書寫當下現實社會的艱難之處在于，“畫鬼容易畫人不容易”。人類的困境就是社會的困境，也就是文學的困境。賈平凹認為，《帶燈》中帶燈作為中國社會最基層的一級政府工作人員，所面臨的種種困難和艱辛，恰是當下所有中國人及中國社會陷入困境的一個縮影。圍繞在帶燈身邊的故事，即是中國文化特有背景下的世情、國情、民情。

而我們的文學作品，大都是反映現實問題的題材，吃穿住行的生存問題，雖然早知道，提升作品高度需具備現代意識，而如何將創作之路打通，通向現代意識，賈平凹在《帶燈》中給出解答：正視和解決那些我們通往人類最先進方面的障礙，比如在民族的性情上，文化上，體制上，政治生態和自然生態上，行為習慣上，怎樣不再卑怯和暴戾，怎樣不再虛妄和陰暗，怎樣才能真正的公平和富裕，怎樣才能活得有尊嚴和自在。

篇（3）

一、統一思想，提高認識，明確掛職工作的重要意義

這次公開選派優秀年輕干部到鄉鎮掛職，是推進干部隊伍年輕化進程、優化領導班子結構的客觀需要；也是培養高素質人才，增強綜合競爭力的迫切需要；更是提高領導干部隊伍整體素質，早日實現我區突破發展目標的戰略需要。掛職鍛煉為期一年，對領導干部隊伍的整體建設來講時間很短，但是對一個年輕干部的培養成長來講卻很關鍵。要把這次掛職鍛煉工作做好，把年輕干部培養好，必須進一步統一思想認識。

首先，從選派的單位來看。由于這次選派到鄉鎮掛職的干部大多是各單位的青年才俊，是經過多年培養的業務骨干，大多已獨擋一面，挑起大梁。所以各單位雖然對這次選派工作都很支持，積極向上推薦，但在思想深處，總覺得把這樣的好苗子派出去對本單位是損失，有點舍不得。也有少數選派單位認為掛職干部是“嫁出去的女兒潑出去的水”，跟本單位沒有什么關系了，再也用不著管，或者說是想管也管不到了。關于這個問題，我想強調一點，這次掛職干部除組織關系轉到鄉鎮以外，工資關系、身份性質、福利待遇仍在原單位，一律不變。在今后的一年里，掛職干部仍是機關工作人員，各單位必須承擔應盡的領導義務、管理義務和教育義務，配合組織部門和掛職鄉鎮做好年輕干部的培養鍛煉工作。同時，我也希望選派單位能夠從全區大局出發，摒棄人才是部門所有的狹隘觀念，從人才是社會共有資源的高度來認識這項工作。年輕干部經過掛職鍛煉，會全面了解機關和基層工作，整體素質和綜合能力也將得到提高，即使將來回機關工作，也能作出更大貢獻。

其次，從掛職的鄉鎮來看。把這次掛職工作做好，鄉鎮的作用至關重要。應該說，我區絕大多數鄉鎮對年輕干部的到來是熱情歡迎、虛位以待的，但也有少數同志認為本鎮的領導職數已滿，一個蘿卜一個坑，沒有合適的崗位安排，掛職干部根本無職可掛；也有同志認為，掛職干部一掛就生根，一年期滿之后大多要在鄉鎮就地提拔，這樣可能會使本地人才的使用受阻，會打擊本地人才的積極性，影響本地人才的上進心。這種認識乍一看好像是愛護人才，關心人才，其實是地方保護主義的一種反映，必須堅決予以糾正。如果對這一問題進行客觀分析的話，我們可以看到：一方面由于歷史原因，許多鄉鎮領導充實到機關，使用了一部分領導職數，壓縮了機關干部的上升空間，使得機關里一大批表現突出的優秀年輕干部長期難以提拔重用，因此到鄉鎮掛職乃至今后在鄉鎮任職，從一定意義上來講是一種正常的人才流動機制，也是組織部門對干部負責的表現。另一方面，掛職干部大多經過多年機關工作的鍛煉，具備較高的綜合素質，組織上安排他們到鄉鎮掛職，只是為他們創造出一個公平競爭的環境，一切看工作、看表現、看實績，誰能在競爭中脫穎而出，誰就能得到提拔重用，絕對沒有什么厚此薄彼先入為主。所以，希望大家在用人上也要與時俱進，解放思想，創新選人用人機制，牢固樹立不拘一格用人才的意識，突破地域、部門的限制，逐步形成本地人才可以外地用，外地人才可以本地用；鄉鎮人才可以機關用，機關人才也可以鄉鎮用的共識。

再次，從掛職干部本身看。這次選派出來的同志即將到鄉鎮工作，大多滿懷信心，到鄉鎮從頭學起，從零干起，干于吃苦，勇于奉獻。同志就說過：“把年輕干部放到一些關鍵崗位，艱苦環境和情況復雜，矛盾突出，困難較多的地方去鍛煉和培養，對他們的提高和成熟很有好處。”“年輕干部如果不知艱苦，不經過摔打，很可能成為溫室里的花朵，是經不起風浪的。”從這個意義上來講，派你掛職正是組織對你的信任和重視。當然有個別掛職干部道聽途說，誤以為掛職期滿就會在鄉鎮擔任領導職務，有一種等待提拔的優越感。對此，我希望大家要有清醒的認識，那就是掛職除了培養鍛煉人以外，在很大程度上還是組織部門考察干部、識別干部的重要途徑，是通過實踐檢驗一個人的工作能力、看一個人的優點和不足的有效手段。掛職干部的優劣要看實績、看德才、看公認，表現優秀的才能提拔重用。掛職干部期滿之后的去向要根據工作表現和組織需要來定，所以說掛職干部絕對不是進保險箱，絕對來不得半點驕傲與懈怠。

二、加強領導，明確責任，形成掛職工作的組織合力

選派干部掛職工作涉及人多，覆蓋面廣，工作量大，可以說是干部培養選拔的一項系統工程。要把這項工作做好，組織部門、選派單位、掛職鄉鎮等相關單位和部門必須協調一致，齊抓共管，形成合力。

一要在培養上形成合力。首先，掛職的鄉鎮要下功夫。要安排好鍛煉崗位，常言道“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，要敢于把掛職干部安排到急難險重的工作崗位去磨練，苦其心志，勞其筋骨，把壓力作動力，促其提高。要善于搭梯子，安排掛職干部參加黨委會、政府辦公會等重要會議，使他們盡快全面了解和熟悉鄉鎮工作。要精心傳、幫、帶，每個鄉鎮都要明確一名黨政領導作為幫帶聯系人，負責指導掛職干部的培養鍛煉，通過經常性的談心談話傳授經驗、交流思想、指出差距、提出建議，幫助成長。其次，選派單位要多支持。掛職干部面對新環境，難免在工作、學習和生活中遇到這樣那樣的困難。作為掛職干部的娘家，選派單位必須從各方面全力支持。要積極主動，定期與掛職干部和掛職單位聯系通氣，了解掛職干部的工作情況，當其在工作中遇到難題時，要盡力幫助解決，必要時還要在人財物上予以扶持。再次，組織部門要精心抓。組織部門是選派干部掛職工作的職能部門，對掛職干部能否健康成長負有重要的培養責任，必須從緊從嚴抓好掛職干部的培養鍛煉。要強化考核，改進考核方法，突出對掛職干部能力變化的對比考核，看掛職鍛煉取得的效果怎么樣，看與鄉鎮工作的需要比缺什么，發現不足要及時向鄉鎮和本人反饋，明確其努力方向。要本著缺什么補什么的原則，有針對性地舉辦培訓班，幫助改進提高。必要時要組織掛職干部交流掛職體會和心得，互相促進，共同提高。

二要在關心上形成合力。從機關方面來講，關鍵是待遇要保證。掛職干部到鄉鎮，處于一個全新的環境，從事一項全新的工作，群眾在觀望，組織在評價，必須全神貫注聚精會神才能干出成績，工作壓力、思想壓力之大是可想而知的。所以派出單位要確保待遇落實，決不能讓掛職干部有后顧之憂。從掛職鄉鎮來講，關鍵是生活上要關心。掛職干部雖然人事關系在機關，但在今后的一年里，生活、工作都要在鄉鎮，遠離家人和朋友，跟大家戰斗在一起。所以鄉鎮干部要把他們當作家里人一樣對待和關心，要樂于和他們交朋友，主動教他們做工作，幫助反映和解決一些實際困難。從組織部門來講，關鍵是談心活動要經常。要定期與掛職干部開展談心談話活動，圍繞掛職后工作、學習、思想和生活上的得失談，對取得的成績要及時總結并予以肯定；對存在不足的要指出問題點明努力方向；對思想上遇到障礙的，要深入細致地做好工作，幫助打消顧慮，促其放下包袱輕裝上陣。

三要在管理上形成合力。掛職干部的管理可能出現兩種情況：對鄉鎮來講，掛職干部是客人，往往會礙于情面；對機關來講，掛職干部是遠親，往往會放任自流，所以稍微疏忽就有可能出現兩頭管理兩頭落空的現象。首先，我再明確一下，在今后的一年中，原單位要盡可能克服人員更替的困難，原則上不允許再給掛職干部安排工作，如果遇到特殊的情況，必須使用掛職干部的，需向組織部門請示，征求鄉鎮意見后再定，不能自作主張，隨意安排。其次，要努力形成制度管理的合力。組織部要制定實施掛職干部定期向三方匯報制，定期了解掌握掛職干部的工作、生活、學習和思想情況。要嚴格執行組織部門定期征求意見制，定期到掛職單位聽取各方面的意見，收集掛職干部的表現情況，并及時向原單位和本人反饋。還要實行組織部門定期考核制，對掛職干部半年考核一次，一年期滿進行全面考核后，根據組織需要，表現優秀的，予以提拔重用。

三、把握機遇，有所作為，實現掛職工作的既定目標

這次公開選拔，全區共有42單位114名同志報名，經過公開考試、面試、考察，區委常委會研究，最終確定了在座的20位同志到鄉鎮掛職，任鄉鎮長助理職務，這次掛職從一定程度上講，將是你們工作、生活的重大轉折點，所以，我想再對你們提五點要求。

1、珍惜下派掛職的機會。首先，這是一次難得的鍛煉機會。下派到鄉鎮工作，你們將置身一個全新的環境，遭遇許多未知的困難。這是一種挑戰，更是一種機遇。關鍵在于你能不能適應變化，克難奮進，把工作做好；看你能不能經受住挑戰磨練，實現自身工作能力和水平的全方位提高。其次，這是一次發揮才能的機會。在坐的各位，知識和學歷水平都比較高，這次公開選拔，為大家搭建了一個發揮才能的舞臺，現在就要看你們這些演員的功夫了，看你們能不能充分發揮才能，把工作做好，做出成績，讓組織放心、群眾滿意。再次，這是一次自我重塑的機會。這次下派選擇了你們，是組織上對大家過去工作成績的肯定，但是同時也在客觀上把大家同過去的成績割裂了開來，為大家設定了新的起點。成績只能說明過去，前途還需努力爭取。不管過去是好是壞，下派之后，都要從頭做起，從零開始，用工作表現說話，用事實證明自己的能力，用行動塑造自己的新形象。

2、正視鄉鎮與機關工作的差別。一要正確認識工作環境上的差別。跟機關相比，鄉鎮各方面條件要艱苦得多，特別是家庭生活方面，在機關上班時，單位與家離得近比較方便，可以兩頭兼顧；到鄉鎮之后，單位與家離得比較遠，往往就顧得上工作顧不上家，對此大家要有充分的思想準備。二要正確認識工作對象上的差別。跟機關相比，鄉鎮工作直接與群眾打交道，涉及到方方面面，相對變數較大，沒有什么脈絡可尋，工作中需要靈活機動，不能因循守舊，死搬教條。三要正確認識工作性質上的差別。機關部門無論大小，都只涉及到一條線的工作，總體上專業性比較強，對業務水平要求比較高。鄉鎮雖小，但作為一級政府機構，不管開展哪一項工作，都牽一發而動全身，綜合性比較強，不但對業務水平要求比較高，還要求具備較強的綜合協調能力。四要正確認識工作手段上的差別。由于工作環境、對象、性質等方面的差別，鄉鎮工作與機關工作在工作方式上也有著很多差別。鄉鎮工作較復雜，不是一眼能夠看到底，一個藥方可以治百病的，需要具體問題具體分析，根據實際情況推動工作開展，所以工作中對原則性與靈活性相結合的要求比較高；鄉鎮工作比較具體，要把理論轉化為群眾語言，才能開展好工作，所以工作中對理論與實際結合的要求比較高；鄉鎮工作頭緒比較多，要善于抓住重點，統籌兼顧，在工作中對重點突破與全面推進的協調要求比較高。掛職干部只有掌握了這些差別，因地制宜的開展工作才能很快進入角色。

3、把握鍛煉的重點。一要提高理論素養。掛職干部下派之后要從不懂到懂，從了解到熟悉，還有許多新事物需要去學習、去探索、去實踐，還有許多新問題需要去研究、去回答、去解決。要學習的東西很多，關鍵是要善于學習。要擠時間學習，充分利用好業余時間，少應酬、不空談，多學習。要抓住重點學，以學習貫徹十七大精神為契機，帶頭學，深入學，深刻領會、切實把握十七大的精神實質。要學以致用，聯系思想實際和工作實際，學會用理論指導實踐，提高分析解決問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。二要提高綜合協調能力。鄉鎮是連接機關與群眾的紐帶，可以說是上管國家大事，下管雞毛蒜皮，各種事務繁雜瑣碎，各種問題交纏糾結，各種矛盾錯綜復雜，都要靠鄉鎮干部去解決和處理。任務重，人手緊，怎樣才能較好地完成工作呢？關鍵就要看你的綜合協調能力。要提高分析判斷能力，分清事情的輕重緩急，統籌兼顧安排好處理問題的時間表，制定好解決問題和矛盾的預案。要多深入多調研，掌握第一手材料，提高個人的工作威信，要出以公心，要有獨到見解，讓大家心悅誠服，積極主動地配合完成工作。要培養對人民群眾的深厚感情。要深懷愛民之心，恪盡為民之責，善辦利民之事，帶著感情去做群眾工作，善于站在群眾的立場上貫徹上級意圖，把上級意圖和群眾愿望有機結合起來，真正做到上級滿意、群眾滿意、組織滿意。三要增強處理突發事件的能力。鄉鎮經常會遇到臨時性、突發性的工作需要處理，碰到這種情況，要保持高度的政治敏感性，善于從講政治的高度來認識和思考問題，準確地把握其政治內涵，并提出相應的處理意見。要增強應變能力，沉著應對，冷靜思考，充分考慮各種未知因素，估計各種可能的變化，在最短的時間內拿出最佳的解決方案。要善于發動群眾，通過調動廣大群眾的積極性、主動性，運用集體的智慧和力量來解決問題。四要注意增強創新能力。隨著市場經濟的發展，鄉鎮出現了越來越多的新問題、遇到了越來越多的新矛盾，必須創新，才有出路。要摸準農民的脈搏，把握農村工作的節奏，以滿足群眾需要為出發點，用農民能夠接受的方式來開展好各項工作。

4、認準角色定位。一是當好學生的角色。掛職鍛煉就是到實踐中去學習，去提高，就是要當好學生。要向領導學習，學習他們在多年工作中積累的豐富經驗，學習他們高超的領導藝術；要向書本學習，不斷提高理論水平，為更好地開展工作提供指導；要向實踐學習，在實踐中摔打磨練，總結經驗，吸取教訓，不斷提高工作水平；要向群眾學習，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，汲取群眾的智慧，不斷豐富工作經驗。二是做好助手的角色。這次掛職既然是當助理，那就必須要先當好助手。一方面要當好領導的參謀，幫助領導想辦法、出點子，做好建言獻策的工作；另一方面要當好領導的臂膀，幫助處理一些工作、瑣碎事務，做好打基礎的工作，讓領導能夠集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基層，做基層的知情人，根據基層的實際情況考慮部署工作，不搞空中樓閣；要深入群眾，做群眾的貼心人，切實解決農民群眾生產、生活上的困難，保障農民群眾的切身利益，不開空頭支票；要全心為民，親近群眾、愛護群眾、致富群眾，做群眾滿意的好公仆。四是做好未來領導角色。領導助理是培養領導干部后備的重要手段，要充分利用這一寶貴時期，把培養領導能力、提高領導水平、豐富領導藝術作為一種自覺行為。工作中要學會站在領導的角度思考問題，遇到問題、處理事情時要想一想假如自己是領導應該怎么辦，對各項工作要進行超前思考，形成完整的工作思路，為走上領導崗位作好準備。

5、掌握工作方法。一要勤學多思。所謂勤學，就是要自覺、勤奮、刻苦學習。不僅要把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段，更要把學習作為一種政治責任和精神追求來認識和對待，牢固樹立終身學習的理念，做學習型干部和學習的模范。要向書本學習，向實踐學習，向周圍的干部群眾學習，向所有內行的人學習，向選派干部先進典型學習。通過加強學習，努力使自己的思想理論水平上有新的進步，政治意識、大局意識上有新的增強，運用理論指導實踐、解決實際問題的能力有新的提高。當然，要真正做到勤學，關鍵要使學習成為一種狀態，成為日常生活中無時無刻、無處無地不在運行的狀態，把學習貫徹到工作、生活每一個細節，每一個環節，每一個方面。所謂多思，就是要勤動腦、勤總結、多思考，善于“開動機器”，琢磨問題。古人說：“行成于思”。思考是學習的繼續，是對實踐現象進行分析、綜合、比較，探索其本質和規律的重要認識環節，是學習后覺悟的過程。多思出智慧，只有善于思考才能減少實踐盲目性，增加實踐的有效性。多思，一是要處處留心，仔細觀察基層同志處理問題的思路和方法，善于從比較中發現自己的不足，學習他人的長處。二是要超前主動，做工作，辦事情，特別是一些重大事項，行動前必須深思熟慮，“三思而后行”。三是要總結反思，對每一項工作都要認真總結，從中找出規律性的東西，尤其是在失敗的情況下，更應認真思考、總結，找出原因。只有不斷地總結反思，才能將實踐經驗上升到理論高度，不斷提升自己的工作能力和領導水平。

二要苦干實干。所謂苦干，就是要發揚艱苦奮斗精神，在基層相對艱苦的環境里經受磨練。鄉鎮工作千頭萬緒，工作環境相對較差，工作矛盾和困難相對較多。只有發揚艱苦奮斗精神，吃苦耐勞，迎難而上，勤奮工作，才能在本職崗位站住腳，才能在艱苦環境里立穩身。可以說，艱苦奮斗是我們掛職干部干事創業的基本要求，是做好工作的先決條件。這方面，希望大家要有所認識，有所準備。所謂實干，就是要實實在在地抓落實，鼓實勁、辦實事、求實效。基層群眾最講實際，他們衡量干部的標準，不是會說不會說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結果怎么樣。所以，掛職干部一定要把發展作為第一要務，把抓好經濟工作作為首要的和根本的任務，充分發揮自己了解政策、視野開闊、信息靈通的優勢，為經濟發展當好助推器。具體工作中，大家要注意以下兩點：一是要敢干不要蠻干。敢干是年青人的特點，但敢干絕不同于蠻干、盲干。二是實干又要巧干。實干是推進工作的先決條件，但要取得事半功倍的效果，還必須巧干，講究領導藝術和工作方法，既要善于調動大家的積極性，發動群眾，群策群力，共同把事情辦好；又要注意做到因地制宜、量力而行，對經濟相對落后的鄉鎮，要注意推動干部群眾轉變觀念，切實幫助解決選擇項目難、資金籌措難、技術投入難、擴大規模難、產品銷售難等實際問題，從而盡快走上致富之路。對交通便利，各方面條件比較優越的鄉鎮，要宣傳投資優惠政策，在招商引資上下功夫。在街道工作的同志，也要根據街道特點抓好經濟工作。

三要開拓進取。掛職干部到鄉鎮基層工作，面臨的是一個全新的環境，從事是以前沒有接觸過的工作，需要學會以新的眼光、從新的角度來看待和處理問題。同時，目前多數鄉鎮的發展還比較滯后，面臨的困難較多，發展的任務很重。在這樣的地方開展工作，必須進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。但解放思想不是胡思亂想，開拓創新不是立異標新，要堅持從本地的實際出發，找準結合點，力爭取得更大的突破。特別是到條件較差地方的掛職干部，一定要克服畏難情緒和“等、靠、要”的思想，做到面對困難，有戰勝困難的勇氣；面對問題，有解決問題的決心；面對挑戰，有應對挑戰的辦法。積極擬思路、想點子、抓落實，努力開創工作的新局面。