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中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）02-0003-03

一、高等教育與區域經濟的辯證關系

區域經濟的發展離不開高等教育，需要高等教育為之服務；區域經濟的發展也能為高等教育提供更多的投入，在一定程度上提高高等教育的辦學水平和辦學規模，提高高等教育的質量和效益。

（一）高等教育促進區域經濟發展

1.高等教育為區域經濟的發展提供豐富的人才資

源。高素質人才是區域經濟可持續發展過程中必不可少的條件之一。由于地緣優勢的存在，高等教育可以為本區域內經濟的發展優先培養所需人才，即該區域內的企業可以比其他區域優先得到人才。高校培養出大量的專業人才，為社會提供了大量的人力資本，區域引進這類人才，從而促進區域經濟的發展。如果有關政府和機構對高校進行必要的建設、管理、設備投資，高校就可以順利地擴大招生規模和設置與社會生產相關的專業，與此同時，這就在一定程度上能夠緩解人才不足的情況，從而為有效促進區域經濟的發展增加后備力量。

2.高等教育科研成果拉動區域科技發展。科學技術是第一生產力，只有科技進步，才能使區域經濟產生更大的效益。高等教育的科研水平能夠帶動所在區域科研整體水平的提高，這也間接地對所在區域的經濟產生影響。全球經濟發展的演進歷史告訴我們，只有注重發展知識密集型產業，注重經濟發展的轉型，才能實現經濟的可持續發展。所以，高校作為一個區域內的知識發源地，能夠推進并保持區域經濟可持續發展的速度和質量。

3.高等教育影響社會分工體系。在信息時代的今

天，區域分工主要取決于人才和技術，高等教育及其帶來的人力資本和技術進步，通過以下兩個方面對區域分工產生影響。首先，高等教育影響地區間的產業結構，高等教育的發展水平、人力資本的積累規模和層次、技術的先進程度都會影響區域產業結構的選擇。其次，高等教育影響不同地區主導產業的選擇和發展，新產業的發展和傳統產業的衰退是經濟發展中不可避免的現實，而在這些產業交替過程中，高等教育的作用尤為重要。

（二）區域經濟支撐和推動高等教育的發展

1.區域經濟水平決定了對高等教育的投入。一個區域的經濟狀況影響對區域內高等教育的資金投入。高等教育屬于地方管理，其辦學經費的主要來源是地方政府的財政撥款。高等教育為地方經濟和社會發展服務，地方政府必須負責高等教育的辦學經費。一個地區經濟發展越好，就越有能力支持當地高等教育；反之，區域經濟水平較低的地區，地方政府對高等教育的投入必然低于經濟發達地區。另外，區域經濟狀況決定居民的經濟實力和投資結構，也決定著居民對高等教育的投入水平。

2.區域經濟的發展決定了高等教育的發展方向。我國嚴峻的國情和競爭激烈的社會現實，要求高等教育的發展應該緊緊圍繞社會的經濟建設，并以此作為高校辦學的最終目的。高校要向哪個方向發展、怎樣發展，都應該以區域經濟發展的標準和要求為中心，發展和創新管理方式要和區域的整體形勢相適應。總之，區域經濟的發展在某種程度上決定了高校發展的方向、重點、規模、層次結構、學科種類等，高等教育的發展設計只有以區域經濟的發展要求為標準，才能達到互利共存的目的。

3.區域經濟發展關系到高校畢業生的未來發展前

景。區域經濟水平影響高校畢業生就業，進而影響高等教育的再發展。調查顯示，地區經濟越發達，高校畢業生就業率就越高，二者呈正相關。這是由于區域經濟發展越好，對人才的需求就越大，大學生就業的前景也就越好。因此，區域經濟發展關系到高校畢業生的預期收益，而且影響家庭和個人對高等教育投資的積極性，進而影響到高等教育的發展。

二、安徽省高等教育與區域經濟協調發展現狀

（一）安徽省經濟發展現狀

從1978年至2011年，安徽省GDP逐年增長，經濟發展態勢良好。2011年，安徽省GDP達15110.3億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%，在全國31個省份中，安徽省GDP增幅居全國第10位、中部六省第2位；人均GDP為25340元，比“十一五”末年增加4452元，比上年增長12.6%，連續八年保持兩位數以上的增長速度。全省從業人員達4120.9萬人，比上年增加70.9萬人。其中，第一產業增加15.3萬人，第二產業增加22萬人，第三產業增加33.6萬人。在崗職工平均工資為40640元，人口城鎮化水平不斷提高，2011年底達44.8%。全年進出口總額313.4億美元，增長29.1%。實際利用外商直接投資66.3億美元，增長32.2%，高于全國增幅22.5個百分點[1]。

（二）安徽省高等教育發展現狀

1998年至2011年，普通高校數量從34所增加到107所，普通高等教育招生規模從3.5萬人增加到27.3萬人，普通高校在校生人數從10.5萬人提升到91.2萬人，這三項指標的增長速度均居全國前列。省屬普通高校占地面積達到4964.3萬平方米，圖書4613.9萬冊，教學儀器設備值達36.2億元，固定資產總值達到202.1億元，高等教育毛入學率為22.3%。與1998年相比，高校占地面積、校舍面積、固定資產總值、教學儀器設備總值、圖書資料等辦學資源增長了5倍多。省屬普通高校專任教師由1.16萬人增加到4.64人，全省普通高校師生比為1：17.95。高校布局結構和專業結構的調整也更加適應安徽省經濟發展需要，本科專業點數所占的比例達66.1%，高職高專現設專業覆蓋國民經濟的類，電子、制造、材料、環保、旅游等與安徽省國民經濟發展密切相關的應用類專業點比例達70%[2]，辦學質量不斷提高，科研服務能力也逐步提升。

三、安徽省高等教育與區域經濟協調發展中

存在的問題

（一）高等教育發展規模滯后于區域經濟發展速度

2011年安徽省高等教育毛入學率為22.3%，而全國高等教育毛入學率為26.9%。“十一五”時期安徽高等教育制訂了“雙百工程”的戰略計劃，如今“雙百工程”的目標已經基本實現，但是，一個擁有6700萬人口的大省，一百所高校、一百萬高校在校生的規模仍然偏小，還遠遠不足以滿足經濟社會發展的需要和人民群眾對于接受高等教育的期待。

（二）高等教育地區分布、科類結構制約區域經濟均衡發展

首先，安徽省高校的空間分布呈現出一種非均衡集中布局的狀態。高校集中分布在合肥、蚌埠和蕪湖三市，分布在其他地市的主要是師范院校或由師專升格為“學院”的高校，亳州、宣城兩地尚無本科高校。這種不均衡的高等教育地區分布導致了高等教育資源配置的不公平，不利于區域經濟水平的提高，并加大各區域間經濟發展的不平衡，與地區高等教育協調發展、以地方產業為支撐、為地方經濟服務的需求相悖。

其次，學科專業設置與地方產業結構不匹配。近十年來，安徽省高校本科專業由121種241個專業點增加到195種1014個專業點，高職高專專業由212種404個專業點增加到342種2274個專業點[3]，專業布點數雖有較大發展，但專業點主要集中在工學、理學、文學和管理學四大類。理工科和各類應用型學科專業仍然偏少，學科設置存在低水平重復建設情況。總的來說，現有的學科專業結構與安徽省經濟社會結構的符合度不是很高，還不適應安徽省產業結構升級和就業市場的需求。

（三）高等教育科技成果轉化不足，服務能力不強

安徽高校科研成果呈現出“成果多、轉化少、推廣難”的局面。十年來，安徽省高校科研成果與科研經費在數量上都取得了較大發展，每年科研項目超過3000項，但是多數都沒有實現向現實生產力的轉化。很多高校尤其是省屬高校沒有產生重大的科技創新成果，據近期不完全統計，全省企業從安徽高校和科研機構引進或聯合開發的科技成果僅占18%[4]，這與高校日益完善的科研隊伍和先進的科研設備極不相稱。科學研究和科技成果轉化為生產力的能力和水平尚待提高。

（四）高等教育投資水平與區域經濟發展不協調

高等教育經費來源主要由財政性教育經費、社會捐資和集資辦學經費、社會團體和公民個人辦學經費、學雜費、其他教育經費等構成。目前安徽省高等教育投資還沒有形成一個健全的體系，經費來源比較單一，主要是由政府來提供，社會投資相對較少，其他輔助渠道還沒有完全發揮其應有的作用。安徽屬欠發達省份，財政對高等教育的支持能力相當有限，與發達省份相比差距甚大。近五年安徽省高校生均事業費和生均公用經費一直處于全國倒數前三位，2007年排在全國各省市的倒數第一。由于近幾年高校擴招，基建投資需要導致各高校債務負擔沉重（債務累計超過80億元），加之安徽學生學費收費標準過低，嚴重制約了高校的健康發展，阻礙了經濟的全面進步。

四、安徽高等教育與區域經濟協調發展的對策

（一）高等教育要根據現有經濟水平，適度超前發展

安徽現已有普通高校107所，但校均規模為8000人左右，達不到應有的規模效益。因此，應著力提高規模過小高校的規模水平，達到規模效益，從而提高現有高教資源存量的效率。要繼續實施“雙百工程”，并著力加以鞏固、充實、完善、提高，每個市應至少擁有1所公辦普通本科高校，力爭到2015年高等教育毛入學率達到28%，到2020年，高等教育規模主要指標超過全國平均水平，進入全國前列[5]。

（二）優化高等教育結構，適應安徽經濟發展需要

1.科類結構調整。要加強理工農科類本科院校的建設，除加強現有理工類本科高校建設外，應選擇幾所位于工業產業集中的城市、教學科研基礎條件好、理工科學科專業具有優勢的地方學院，逐步改造成為理工類學院。除加強安徽農業大學建設外，在皖北地區選擇一市的現有本科學院，改造轉型為農科類學院。利用區位和資源優勢，在黃山市增加建設1所旅游職業技術學院，使之成為安徽旅游產業人才的高等職業教育基地。

2.學科專業結構優化。區域產業結構的調整趨勢是區域高等教育專業結構的主要決定因素。因此，要提高安徽省區域高等教育與區域經濟發展的協調性，必須緊貼安徽省區域產業結構的調整趨勢，優化高校的專業結構。加快理工科學科建設與發展，增設工科本科專業，包括針對安徽省經濟發展與新興產業需要增設國家教育部公布的專業目錄之外的新興學科、邊緣學科、交叉學科專業。人文社會科學學科專業應鞏固提高傳統優勢學科專業，加強經濟、法學、管理以及新興學科、交叉學科等應用型學科專業建設和發展，相對集中優勢資源，加強重點高校的重點學科專業建設，形成高水平、有特色的學科發展基地。

3.高等教育布局結構優化。區域經濟的發展要求優化高等教育布局結構。經濟發展越快，對專業人才的需求量就越大，教育事業發展就越快，從而打破原有教育結構，形成教育區域結構的新布局。安徽省高校多數集中在合肥、蕪湖、蚌埠三市，無論是高教資源還是經濟資源都過分集中在皖南經濟帶，這種布局不利于安徽省整個區域社會的和諧發展。優化安徽高校的布局結構，鼓勵各地區根據本地區經濟發展水平和需求，開展各種類型和層次的教育，提高勞動者的整體素質，為本區域經濟服務，同時間接地提高了就業率，緩沖了就業壓力，促進安徽區域經濟與高等教育的協調發展。

（三）提升科學研究水平，增強社會服務能力

1.加強科研創新團隊建設。科研創新團隊建設是提升高校科研創新能力的重要前提。目前安徽高校科研創新團隊極其缺乏，應繼續加強高校科研創新團隊建設，加快實施“皖江學者”計劃，并納入安徽省人才強省發展規劃[6]。從國內外引進招聘高層次教學科研創新“領軍”人才，發揮其高校創新團隊的骨干作用，高職院校要大力引進“雙師型”教學科研人才，并建立相應的運行機制和保障措施，以保證創新團隊穩定健康發展，使其充分發揮安徽省經濟社會發展的智囊團和思想庫作用。

2.推進科研創新平臺建設。建設高水平創新平臺是安徽經濟以創新驅動發展的迫切要求，也是高校科研服務社會、提高成果轉化率、貢獻率的載體。安徽“十二五”時期要加快推進沿江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新試驗區建設，依托合肥、蕪湖等市已建或待建的自主創新平臺，在合肥、蕪湖、蚌埠三市及沿江城市帶地區的高校發展產學研戰略聯盟，與當地政府、企業合作建設一批高水平的創新平臺，使創新平臺成為高校教師科研實驗基地、研究生培養實習基地，培養有知識、善創新、能動手的高層次科研人才和創業人才。

3.加快科技成果轉化。科技成果轉化是科研人員從事科學技術研發的直接動力。要加強高校與政府、企業和社會的聯系，促進科學研究成果向現實生產力轉化。應鼓勵和支持高校以科技成果為資本創辦科技企業，創辦一些高科技產業集團和上市公司。完善大學科技園的孵化功能及支撐和服務體系，加大推廣轉化力度，充分調動科研人員進行創新的積極性和主動性，將當地高校的研究成果應用于當地企業，針對企業技術創新的需要有目的地開展科研攻關工作，實現技術發明的“訂單式”生產，不斷提高科技成果的轉化率，提升服務社會的能力。

（四）加大教育投入力度，提供資金保障

安徽高等教育大眾化與全國總體態勢一樣，是在投入不足的條件下進行的。高教規模大幅擴張后，出現生均經費不足、生師比不合理、高校負債率高等一系列問題。為扭轉這一狀況，安徽必須切實加大對高校的財政保障力度，引導社會投入增長，化解高校債務負擔。

1.加大公共財政對高等教育的投入。在我國現行高等教育投入體制下，中央、地方各級政府和各部委在內的財政撥款是高等教育投資的主要渠道來源。安徽應統籌教育經費，逐步加大高等教育專項經費投入，調整、優化教育經費支出的比例結構，合理確定財政性高等教育經費占整個教育經費的比例。

2.引導社會資源對高等教育的投入。高等教育投資主體多元化是我國高等教育投資體制改革的方向，要堅持這一改革方向，積極引導社會資源加大對高等教育的投入。應創新財政、稅務、基金和獎勵制度，鼓勵企業、社會團體和公民個人投資高教和捐資助學；充分運用財政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，通過利用政府債券資金、爭取更多的國際金融組織和外國政府、民間的外資貸款和贈款、置換老校區等措施，加快高校的基本建設；盤活現有高等教育資源，有效緩解高校辦學經費短缺的壓力。

參考文獻：

[1]安徽省統計局數據.http：///xxgk/

XxgkWeb/index.aspx.

[2]凌宏彬，范偉軍，梁祥君.強化服務職能助推安徽崛起

――進一步推進安徽省高校服務經濟社會發展調研報

告[J].中國高校科技與產業化，2008，（6）.

[3]李和平.深入貫徹落實科學發展觀 著力提升高等教育

發展水平――安徽省普通高等教育改革發展調研報告

[R].2008.

[4]凌嵐.淺析安徽省高校科技成果轉化現狀及對策[J].安

徽農業大學學報，2011，（5）.

[5]安徽省委，安徽省人民政府.安徽省中長期教育改革和

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發展中的中小企業、個體戶，擴大再生產時缺少啟動資金和流動資金，是制約民營經濟長足發展的首要問題。個體私營經濟在發展壯大過程中，經常遇到的突出問題，就是資金周轉不靈，尤其是在企業、生產、經營發展的緊要關頭，流動資金、儲備資金不足，往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發展機遇付之東流。私營企業主劉玉在學習實踐科學發展觀座談學習討論會上深有感觸地說，我在2006年同浙江某企業簽訂一個合同，因為這個品牌市場前景看好，因此要做的人非常多，我將前期50萬元匯過去后，對方要求再付10萬元的商標使用保護金，我多方籌措無果，無奈放棄了這樁生意，最后證實這個品牌市場銷路順暢，營業額一路飚升，所有商目前都獲得了較大效益。如果當時能從銀行貸款10萬，依據經營狀況我將10個月內如數還清。他說的是一個典型的由于資金不足制約私營企業經營發展的實例。

針對上述問題，我們在落實科學發展觀專項調查走訪時，又進行了深入了解，發現資金缺乏是困擾私營經濟發展普遍存在的一個突出問題。為了幫助私營企業盡快解決這一難題，**個私協、協會黨總支落實科學發展觀活動領導小組專門組織召開了部分企業代表、個體商戶代表、赤峰市郵政儲蓄銀行領導參加的三方座談會，討論的主要議題就是：如何為中小企業和個體戶提供貸款支持。通過座談討論，最后達成了為中小企業和個體戶辦理1－10萬元的（一年期）小額貸款意向，辦理形式有兩種，一是三名個體戶或者私營企業互相擔保（也叫聯保）；二是有兩名公職人員（即有固定收入的企事業單位人員均可無需提供固定資產抵押）擔保，對信用好的企業和個體戶給予免一個月利息的獎勵。這樣一來大大激發了私營企業和個體商戶投資創業的積極性和熱情，對轄區經濟的可持續發展、科學發展，起到了積極的、有力的助推作用。

二、房屋租賃費（包括好處費）過高使經營者幾乎無利可圖，是制約經濟發展的又一主要問題。

據初步調查統計，目前在**轄區內的經營者當中，90％以上商戶使用的經營場所都是租用他人的門面房，自己有房屋從事經營的商戶不到總數的10％。由此可見，房屋租賃市場是一個比較大的市場，而且目前這個市場基本上是處于無人管理狀態。由于租賃房屋要收取費用，甚至是收取一筆數額相對較大的費用，因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤，到目前為止，除少數出租房戶辦理了合法經營手續、照常納稅外，大部分房屋租賃戶無合法經營手續，造成了房屋租賃市場無章可循的混亂局面。

上述兩個制約經濟發展的主要問題該如何去解決，還有待于有關部門共同商討、研究，單靠某一個部門去解決，目前難以解決。我們的想法是，作為一個議題，有政府和相關部門共同出臺一部政策法規，來規范、監督、管理個體私營經濟發展市場，使房貸市場逐步走向規范化、合理化，為廣大經營者創造一個良好的經營發展的空間。

三、無大型企業或勞動密集型企業，促使眾多中小企業涉足流通領域，是制約經濟發展的又一突出問題。

在赤峰地區，人們常說的一句話便是，我們用的一張紙、一個螺絲釘，都是外地生產的，赤峰幾乎沒有生產加工型企業。近年來

，從赤峰物流行業來看，該行業現在越來越紅火，就以頭道街北市場為例，每天物流運轉車輛上百臺，運送貨物幾千噸，幾乎都是從外地發往赤峰的貨。小到一支筆，大到工程機械、汽車、冰箱彩電，基本都是從外地流通進來的。這一現象某種程度上促進了外地的經濟發展，卻使赤峰的經濟產生了滯后。因此，多上一些生產、加工型企業，尤其是大型企業（勞動密集型），對于赤峰地區經濟的發展會有眾多好處。主要表現為：

一是可以解決下崗職工再就業問題。大型勞動密集型生產企業，能實現很多人就業，是減輕流通領域經營人員過多壓力的一個有效途徑。這樣，將流通領域人員分流到其他領域，可為流通領域始終保持有序競爭、合理規范的經營發展創造有利條件。

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（1）生產經營整體保持平穩增長

2013年，全省機械行業共有規模以上企業3133家，實現主營業務收入8115.82億元，居全國機械行業第八位，同比增長24.43%；實現利潤總額588.89億元，居全國第九位，同比增長19.37%；實現利稅總額912.21億元，居全國第九位，同比增長26.58%。根據一系列數據顯示，我省機械行業保持了較快的增長速度。

作為機械行業龍頭企業的東風汽車公司產銷超過年初預期，超過歷史最好水平，超過全國汽車平均水平。2013年，東風汽車公司銷售汽車353.5萬輛，繼續穩居行業第二，同比增長14.8%，綜合市場占有率16%。其中，在湖北產銷汽車157.7萬輛和160.1萬輛，約占全省汽車產銷量的95%以上，分別增長9.6%和12.1%。

（2）專用汽車發展情況

湖北作為我國三大傳統汽車產業基地（上海、吉林、湖北）之一，在我國汽車工業特別是在商用車載貨車領域占有重要地位。隨州市作為湖北省汽車工業總體布局中的一個重要節點城市，已發展成為全國知名的專用汽車生產基地，2007年被中國機械工業聯合會命名為“中國專用汽車之都”，專用汽車發展前景廣闊。同時，我省的專用汽車行業也存在產能過剩、核心技術缺失、行業標準不成熟等諸多問題。

（3）出口保持較快增長

2013年，全省機械設備出口44.08億美元，同比增長7.8%，占機電出口總額的43.0%，占比同比提高1.7個百分點，出口額凈增長3.2億美元：機械設備出口額占全省外貿出口總額的19.3%，占比同比下降了1.8個百分點，在全省主要出口商品中位居第一。

（4）企業向西發展的意愿

湖北機械行業企業向西發展的意愿并不十分強烈，主要原因是：一是我省機械行業出口主要以零部件為主，生產規模普遍不大，產品競爭力有限，向外擴展能力有限；二是缺乏對中亞、俄羅斯及東歐市場以及投資環境等情況的了解；三是目前我國新疆等西部地區基礎設施建設較為滯后，生產要素供給能力有限，勞務成本較高，將極大地增加企業的生產成本。

（5）機械行業發展中存在的問題

目前我省機械行業仍普遍存在產業結構不盡合理、產能普遍過剩、利潤率不高、成本控制乏力、技術創新不足、專業技術人才缺乏、資金緊張等問題。

在向西開拓海外市場方面，機械企業也普遍存在以下幾個主要問題：首先，在開拓海外市場方面，業內企業的理念還是較為滯后。大部分出口企業沒有明確的，或者說系統的出口規劃。基本上都是以定單為指向的，哪里有定單，哪里就有市場，把市場當成實驗場。出口以后，企業也缺乏對市場的跟蹤調查，產品也很少會有適應性改進。其次，產品的同質化導致同行業間產生不同程度的惡性競爭，互相打價格戰，導致利潤空間下降。第三，營銷體系還是不完善，經過我們調查，只有極少數企業在一些主要市場有一些銷售中心，或者服務網點，95%以上的企業或者95%以上的網點是通過當地商的網絡進行銷售和提供售后服務，很難為當地消費者提供到位的服務，也不利于企業及時掌握當地市場的反饋信息。

面對的上述問題，筆者認為我省應搶抓國家大力發展“絲綢之路經濟帶”這一戰略機遇期，積極開拓向西市場，提升我省機械產品在中亞、俄羅斯及東歐等國的市場占有率；加大境外投資力度，加強技術合作，轉移過剩產能，實現機械行業的科學發展。

2.“絲綢之路經濟帶”沿線國家對我國機械行業的市場需求分析

（1）中亞

中亞各國的機電、汽車市場缺口很大，需求較旺盛。中亞國家的機電產品嚴重落后，需要更新換代。由于多數中亞國家機械制造、電子產品基本上是空白，價廉物美的機電產品在此供不應求。不過，對機械產品的品種，中亞5國有其各自的需求特點。在汽車品種方面，哈薩克斯坦對自卸車需求大，因為當地的基礎建設多。吉爾吉斯斯坦主要對載貨車和油罐車有需求。烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦對廂式貨車的需求較多，它們將車輛做成標準的集裝箱車輛，在中國和本國之間從事運輸。另外，農用機械在中亞國家的需求量很大，現在他們農耕使用的農用汽車、聯合收獲機、割曬機等工具，很多都是嚴重老化超期使用，不但噪音大并且耗油量驚人，更重要的是很多配件已經采購不到了，機器一旦出問題就基本報廢了。此外，與很多中國用戶有一分錢花一分錢的習慣不同，中亞國家的用戶更傾向于貸款，這也是金融危機后當地政府限制貸款導致用戶購買力驟降、出口下跌的重要原因。

（3）俄羅斯

俄羅斯對汽車行業的需求不斷上升，但其需求有以下幾大特點：一是隨著居民收入的增加以及獲取銀行貸款日益便捷，俄居民消費需求重心向高檔化轉移，形成了對高價位車的穩定需求。其次，俄羅斯對汽車的技術質量認證越來越嚴苛，比如商用車出口俄羅斯須達到55項質量標準認證。隨著中國出口俄羅斯的汽車數量劇增，俄羅斯汽車質量認證中心對中國汽車的認證要求越來越高，獲取認證將越來越困難，其費用也將會攀升。第三，由于俄羅斯獨特的道路條件及嚴寒的氣候特點，對汽車所使用的材料都有特殊要求。第四，俄羅斯人的體形普遍高大，對汽車的外觀設計也有不同的要求。

（4）東歐諸國

中東歐國家自身有基礎雄厚的汽車產業，中東歐市場在汽車認證和法規方面的門檻很高，中國車企產品在技術上難以達標，導致我國整車的出口國主要集中在北非和中東地區，在歐美等發達國家市場基本沒有出口。目前，東歐消費者對機械產品的需求特點主要有：穩定的質量及良好的維修服務體系、比同質量本土產品更低廉的價格、時尚的外觀等等。最近，山東的農業機械在東歐市場反應較好，這也從側面告訴我們，農用機械在中東歐有一定市場。

3.對我省機械行業向西拓展的建議

推進我省機械類企業向西發展要實現三個方面的轉變：第一，將產品出口政策由貿易導向轉向投資導向轉變，鼓勵企業將市場發展理念由單一產品出口轉變為產品、技術、資本相結合；第二，引導企業從單純進出口產品，向營銷型企業轉變，在出口產品的同時，配合好各項服務及品牌推廣；第三，售后服務主題機構從依賴進口商營銷網絡，逐漸向自建服務體系轉變。

1、探索西進發展的戰略路徑

建議相關部門制定機械行業整體西進發展的戰略規劃，對行業整體西進進行統一、有效的協調和規范指引。

2、引導企業做好向西市場的基礎研究