緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇供熱工作匯報范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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2、生物質鍋爐：11月17日早5點2臺鍋爐運到，目前采取晝夜不停施工措施，全力安裝1臺鍋爐，預計12月6日完成安裝。

3、供熱主管網：運行正常，目前供回水溫差維持在14℃—15℃之間。

4、換熱站及改造后的小區庭院管網：18個換熱站、5個庭院管網改造小區運行良好，住戶室溫均達到16℃以上。

5、整體供熱效果：從統計的69個供熱小區看，住戶室溫效果普遍在15℃—20℃之間。

二、存在問題

1、天然氣熱源不夠用，據測算縣城供熱每天約需用5萬方天然氣，實際每天供應2.7萬方。

2、目前尚未供熱的小區。①自行維修改造如家樂園小區，因采購不合格閥門、管件導致大面積漏水，熱力公司已試水兩次，仍然存在漏水問題，目前仍未供熱；②鎮南關村居民區因部分村民施工將供熱管網斷開，導致北路片區無法供熱（南路供熱正常）；③新接入小區世紀星城因熱計量表和單元分支管未正常安裝，導致大面積漏水，熱力公司已試水三次，仍然存在漏水問題，目前仍未供熱；④新接入小區翰林府因換熱站設備安裝不合理，驗收不合格，無法供熱；⑤天廈公司辦公樓正在施工，尚未供熱；⑥陽光小區當初設計用蒸汽供熱，室內管件偏細，滿足不了現在供熱需要，且小區居民欠費長達三年，并有80%住戶已將房屋租出；⑦去年有部分小區約600戶居民沒有繳納取暖費，熱力公司已于供熱前將其閥門關閉，目前尚未供熱。

3、已供熱但出現問題的小區。①法院、南關、東方國際、交警隊四個換熱站失水嚴重，從11月14日起至17日，每天從下午五點到晚十點，分站補水量明顯增加；②公安局家屬院南樓因管道崩裂，正在搶修；③裕華區白天鵝片區主管網處接力泵淤堵，正在聯系拆除。

4、老舊小區如家樂園、縣政府家屬院等部分居民家中安裝換熱器，并私自加裝管道泵，嚴重影響管網水力平衡，導致其他住戶家中不熱。

三、目前采取措施

1、針對天然氣限量供應現狀，已經采取調峰供氣模式，即早晚大火供、中午小火供。

2、對家樂園等自行維修改造小區，已查找到漏點并予以修復，11月18日上午9點安排第三次試水。

3、正在督促南關村委會解決南關村居民區供熱問題，熱力公司已將整改通知發送至該村村委會。

4、對世紀星城等新接入供熱小區，已查找到漏點并予以修復，11月18日上午10點安排第四次試水。

5、翰林府小區由熱力公司列出改造費用清單，商春天公司確認后，今年先行供熱，明年再進行改造。

6、對于未繳納2012年取暖費的600多戶居民，11月17日下午已將其閥門開啟，同時入戶調查做工作，若12月1日仍不繳納取暖費，將繼續關閉閥門措施。

7、公安局家屬院南樓、天廈公司辦公樓完成維修，裕華區白天鵝片區拆除接力泵后，即可供熱。

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一、統一思想，提高認識，切實加強組織領導

政務公開工作是行政許可法承諾公示制度的遞延，是在農村基層組織中推行政務、財務質詢聽證會制度的必然要求，也是把“三個代表”重要思想進一步貫徹落實到農村黨的建設和經常性工作中的具體體現。政務公開的推行，勢必促進和保持農村改革，發展和穩定的良好局面，充分實現公民的知情權和監督權。

為進一步加強對政務公開工作的領導，鎮人民政府調整、充實了領導小組：

組長：

領導小組下設辦公室在鎮農技中心，陶興坤任辦公室主任。

二、政務公開工作的開展情況

近幾年來，我鎮在全面推行政務公開的過程中，用較大精力抓了站所和村委會的政務公開，不僅有力地促進了農村基層政權機關和公共管理、服務機構的廉政勤政建設，也有效地推動了全鎮經濟建設和各項事業的健康發展。

第一，建立健全政務公開制度。為了保證政務公開的質量，我們著重抓政務公開的制度化、規范化建設。在公開原則上，強調凡是運用工作權力辦理與群眾利益密切相關的事項，只要不涉及黨和國家的機密，不影響穩定，都要在一定范圍采取適當方式，向干部群眾和社會公開。在公開內容上，強調要根據農民最關心的問題，確定公開內容。我們已確定的鎮機關統一對外公開的內容，包括鎮財務收支、接待費開支情況；基建項目招投標和建設開支情況；土地征用開發和宅基地審批情況；救災救濟款物的發放情況；計劃生育情況；征兵情況等。同時

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還要求必須尊重民意，隨時增加公開內容。為了保證公開內容的公正、真實，在公開前都要經鎮政務公開領導小組審核，或者先征求群眾意見后才能公布。在公開載體上，強調要普遍建立政務公開欄。在公開時間上，強調區別事項性質，做到全年性大事年初公開；財務收支和收費結果每季度公開一次；經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

第二，把站所納入鎮政務公開。各站所是現階段農村基層工作的熱點問題，也是與人民群眾打交道最多、最直接的部門，人民群眾從這些基層站所可感知黨委、政府的形象。如果政務公開缺少了基層站所的內容，就是不完整的公開。

第三，加強監督制約，保障政務公開落到實處。政務公開既要靠自覺，更要靠監督。在工作中，我們將監督的重點放在該公開的公開了沒有，公開的內容是否真實，群眾的意見是否得到處理，以及對違反公開規定的問題是否作了嚴肅查處等方面。

三、存在問題

（一）受客觀條件限制，公開內容、信息傳遞面太窄，時

限性不強，群眾無法及時了解和掌握。

（二）站所部門公開的內容不及時、不全面，且不規范。

（三）村委會村務、財務公開欄的內容難以監督到位，有失真現象。

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四、下步打算

（一）嚴格按《宣威市政務公開實施辦法》規范機關、站所及村委會公開的內容和形式。

（二）健全和完善村務、財務公開制度

一是完善村委公開的內容。二是規范村務公開的形式，時

間和基本程序。三是設立村務公開監督小組。四是聽取和處理群眾意見

（三）投入必要經費保障政務公開欄的建設

（四）指定專門機構（領導小組辦公室）負責全鎮的政務

公開工作的督促和檢查。

五、幾點體會及建議

當前搞好政務公開，要著重抓好以下幾方面的工作：

一是要緊緊抓住基層群眾最關心的問題來開展，在內容和方式上要不斷拓展和深化。公開的內容要從實際出發、因地制宜，公開那些群眾最為關心又需要了解的事項。二是既要認真將向廣大群眾公開，讓群眾知情和監督，又要切實加強機關內部監督約束機制，保證公開內容的真實、公正、可信。三是既要抓好鎮政府機關的政務公開，又要抓好站所的政務公開。各站所都必須根據各自職能范圍、行業特點和工作實際，積極主動地實行政務公開。四是把抓好政務公開與深入開展村務公開結合起來，凡是涉及村務的政務事項，要注意與村務公

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截止2016年10月，燃氣熱電執行“兩個細則”被考核234萬元，在北京市7個F級二拖一蒸汽燃氣聯合循環電廠（京能高安屯、京能京西、國華燃氣、華能燃氣、京能太陽宮、京能草橋、大唐高井）中位列第三名。損失主要來自：負荷調度方式，夏季機組出力受限，機組消缺安排。

二、原因分析

1、負荷控制模式補償分攤。機組在投入網控“R”模式時，發電負荷將隨著電網用電負荷實時變化，此模式下給予的補償費用較高，這部分費用將由未投入此控制模式的電廠承擔，北京電網燃機電廠均未投“R”模式，未得到補償分攤造成損失較大。

2、夏季機組出力受限。燃氣機組出力受環境溫度影響較大，夏季最高負荷較額定負荷低100MW以上，此部分受限負荷將被“兩個細則”考核。

3機組消缺安排。爭得電網同意的機組停機消缺一般不被考核，我公司7月份處理汽機推力瓦溫度高消缺，正值進入迎峰渡夏，因未參與高負荷調峰被考核。

另外，由于對“兩個細則”重視程度不夠，導致對相關條款理解不到位、機組運行方式調整不當也造成一定損失。

三、提升措施

2017年“兩個細則”管理目標：實現正收入，北京電網同類型機組前2名。重點做好以下兩方面工作。

1、細化“兩個細則”管理：專人管理，每月分析，在小指標競賽中調整相關影響參數，引導運行人員正確操作。

2、加強與電網溝通：充分學習理解兩個細則規定，合理安排機組消缺時間，減少考核，與電網進行充分協調，保持機組調峰能力，力爭兩個細則利益最大化。

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初試牛刀走上俄新之路

1987年，從寶鋼工業技術學校畢業的王軍被分配到熱軋廠——精整分廠，成為一名剪刃組裝工。這是一個輔助工種，勞動強度大，崗薪系數低，還得經常加班處理生產中出現的問題。但樂觀的王軍卻堅信：行行都能出狀元，起碼要做個優秀剪刃組裝工。這個樸素追求成為日后王軍崗位成才的原動力。

剪刃組裝看似體力活，其實隱含較高的技術含量，剪刃更換速度與剪刃的裝配質量，都與生產密切相關。雖說才上崗沒多長時間，但勤學好問的王軍很快就了解了剪刃裝配質量對生產的重要性。一次，作業線按計劃更換剪刃后發現鋼板剪切質量不過關，幾次調整后效果仍不理想。年輕的王軍向作業長主動“請纓”。他并沒有立即到機架上去調整剪刃間隙，而是通過對講機，向生產方了解當班生產的產品規格。詳細了解了生產情況后，王軍只是輕松地在機架上調整了幾個螺絲，就自信地對作業長說好了。開機一試，鋼板剪切質量果然達到生產要求。面對作業長的疑惑，王軍靦腆地道出“天機”：平時跟外方專家交流時，知道不同規格的鋼板對剪刃間隙的要求不同，我留心作了紀錄，像今天生產的這種薄規格產品，剪刃間隙應該比平時小，只要將螺絲稍作調整就可以了。這次的經歷給了王軍莫大的啟發：要把活干好，光靠蠻干不行，應該動腦筋。經過長期的生產實踐，王軍第一個創新成果、集團公司先進操作法《飛剪剪刃快速更換法》誕生了。以前更換一個剪刃，兩個人需要一個半小時，采用王軍的操作法后，一個人只用半個小時就行了。因為一個先進操作法，默默無聞的王軍走進了大家的視野。在領導的鼓勵和大伙的支持下，他將平時工作中積累的經驗以及對個別設備的改進，一一以操作法、專利或是技術秘密的形式進行提煉總結。他的第一個專利《縱剪機架用隔圈》很快誕生了。不久后，他針對工業垃圾箱吊裝不便且存在安全隱患而首創的“雙繩吊裝法”也申請專利成功，讓“輔助崗位沒有技術含量可言”的說法不攻自破。憑著刻苦鉆研的精神和堅持不懈地努力，二+多年來，王軍研究的諸多創新成果，經生產現場應用推廣而趨于成熟，多次獲得上海市優秀發明選拔賽金獎、全國發明展覽會金獎和寶鋼重大科技成果等獎項。2007年，王軍的一項成果獲得了國家科技進步二等獎。

不斷學習爍就“火眼金睛”

談起自己的鉆研之路，王軍曾講過質樸的一句話：“最初覺得設備上的小毛小病‘礙眼’，于是‘修修補補’了二十多年。”自從走上創新道路后，王軍不管走到哪里，只要一熟悉這些設備，就能找到創新點。人們都說，王軍有一雙“火眼金睛”。其實，在與設備的長期接觸中，王軍發現引進的設備再先進，也有不盡如人意的地方。他深深體會到，現代化的企業需要的是復合型的人才，工人不再是重體力勞動者的代名詞。面對先進的設備，只有不斷學習，勇于創新，才能成為設備的主人。可是沒有扎實的理論基礎，創新又談何容易。為此王軍踏上了漫長而艱辛的求學之路。憑著常人難以想象的刻苦努力，1997年他通過成人高考，開始了同濟大學機電專業大專班的學習生涯。

四年的學習生涯并不輕松，好學的王軍把業余時間都花在了學習上。他一邊讀學歷，一邊念職稱，學外語，學計算機。為了提高學習效率，他拿出家中全部積蓄買了一輛車。這樣，有時碰到兩個地方同時上課，他便可以挑重要的地方先聽半節課，再驅車趕到另一個地方聽下半節課，課后再找同學把筆記補齊。考試前夕，他更是加班加點地學習，每天只睡2、3個小時。由于過度勞累，他的咽喉炎總是逢考必犯，每次考試一結束，他就要去醫院打點滴。正是憑著這種頑強的精神。王軍終于取得了高級技師的資格，在完成大專學業后，2004年他又獲得了本科學歷。理論知識為王軍的發明創造之路注入充足的底氣，也激發了他源源不絕的創新靈感。王軍的創新成果越來越多，含金量也逐步提高。為進一步挖掘王軍的潛力，2001年，熱軋廠讓王軍轉崗到精整機械設備作業區做設備點檢員。全新的領域，對王軍來說既是挑戰也是更大的舞臺。僅2001年至2004年，王軍就產生專利18件、合理化建議112條，為企業創造直接經濟效益3000多萬元，其中成果都是來自王軍現場解決的實際問題。

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緊緊圍繞建設“中等城市、生態”總目標，以“城鎮建設三年上水平”活動為載體，按照“政府組織、社會參與、因地制宜、市場運作、超前規劃、講究實效”的原則，突出重點，廣泛動員，合力攻堅，全力打造“濱海水城、經濟強城、文化名城、宜居靚城”，把建設成為“生態良好、整潔優美、品位高雅、特色突出、文明開放”的省級園林縣城。

二、工作目標

年9月底前，各項綠化指標、組織管理、規劃設計、景觀保護、綠地建設、市政建設、環境治理、綠化管護等均達到省級園林縣城標準。

（一）嚴格綠地系統規劃和“綠線”管制制度

將《縣綠地系統規劃》納入縣城總體規劃并嚴格實施，預留足夠的綠化用地，嚴格“綠線”管制規定。建立健全園林綠化管理機構，成立園林綠化執法隊伍，強化園林綠化管理。

（二）進一步提高城區園林綠化水平

建成區綠化覆蓋率達到42.1%，綠地率達到39.8%，人均公園綠地面積達到11.67平方米；公園綠地布局科學合理，居民生活區達到300米見綠、500米見園；道路綠化普及率達到95%，干道綠化帶面積不小于道路總用地面積的20%；市級以上園林式單位、園林式小區達到總數的60%以上；居住區人均公園綠地面積不小于2平方米；主干道沿街單位100%實施拆墻透綠；生產綠地總面積占建成區總面積的2%以上；常用綠化植物品種不低于100種；全民義務植樹成活率和保存率均不低于95%，盡責率達到90%以上。

（三）市政基礎設施進一步完善

人均道路面積17平方米以上；燃氣普及率80%以上；主次干道亮燈率達到100%；供水普及率達到100%；水質合格率達到100%；集中供熱普及率達到50%；萬人擁有公交車輛5標臺以上。

（四）縣城環境綜合治理取得重大進展

全年大氣環境質量達到和好于二級天數320天以上；萬人擁有公廁3座以上；生活垃圾無害化處理率達到96%以上；污水處理率100%，地表水環境質量達到三類以上。

（五）縣城管理進一步強化

各項城市管理法規、規章和制度健全完善，戶外廣告設置規范，主次干道無占道經營、亂堆亂放、亂貼亂掛現象，主要街道和重點部位做到全天候保潔，施工現場全部實行封閉圍擋作業，完善提升城區亮化水平，市容市貌達到潔、凈、美、亮的效果。

三、工作任務

（一）加強綠化規劃、管理

1、強化規劃，嚴格執法。認真落實《縣綠地系統規劃》，保持規劃的嚴肅性，任何單位和個人不得擅自改變城市綠化規劃用地性質或者破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被；嚴格“綠線”控制，綠線范圍內的土地由規劃主管部門會同園林綠化主管部門負責控制，不得挪作它用，確需變動規劃的要按程序審批；各建設單位要按照綠地系統規劃落實綠化用地，所有建設項目與園林綠化同步規劃、同步設計、同步建設，規劃、園林綠化主管部門要按照國家規定標準對項目規劃設計進行審核，不達標的不予審批，建設項目必須在規定時限內按批準的設計圖紙完成綠地建設任務，否則不予驗收。

2、加強管理，鞏固成果。已建成的園林綠地不得以任何名義出讓、改變性質或減少綠地面積；因服從城市建設總體規劃，在無法避讓的情況下占用已有綠地或移栽樹木，需經園林綠化主管部門審核，報縣政府批準后方可實施，并按《城市綠化管理辦法》補栽苗木。加強園林綠化管理和執法隊伍建設，成立園林綠化管理局和園林綠化執法隊，加大綠化養護管理力度，加強綠化監察執法，嚴厲查處侵占綠地、毀壞綠地行為，鞏固綠化成果。

（二）開展綠化攻堅大會戰

實施拆違建綠、拆墻透綠、見縫插綠、拓荒造綠和林木基地建設，構建布局科學、功能齊全，喬、灌、花、草合理配置，平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區和郊區有機結合的綠化體系。

1、道路、河渠綠化。實施北環路、灤海路、崇法大街、和諧路、南大街、建設路、中大街、祥和路、文化路綠化，牤牛河沿岸、北河水系沿岸綠化，學苑街行道樹更換、友誼路綠化提升等13項道路河渠綠化工程，新增、改造綠化面積38.62公頃。

2、小區綠化。加大小區綠化建設、改造力度，新建小區按照規劃設計完成綠化配套，確保綠地率達到30%以上；改造提升已有小區原有綠化，市級以上綠化先進小區達到總數量的60%以上。年，重點創建金誠華苑、綠景嘉園、翰林雅苑、仁和小區、鼎盛小區5個省級園林式小區，玲瓏花園、都市佳苑2個市級綠化先進小區。

3、單位庭院綠化。開展“見縫插綠、破硬還綠、拆房建綠”活動，努力擴展單位庭院綠地面積，建設高標準綠化。年創建污水處理廠、燃氣公司、文化體育中心等14個省級園林式單位，10個市級花園式單位，23個市級綠化先進單位，市級以上綠化創先單位庭院達到總數量的60%以上。

4、公園、游園建設。實施北河公園、古城遺址公園、三豐靜園、西城花園及主要綠化節點建設改造工程，新增綠化面積78.8公頃，改造綠地面積2.56公頃。

5、廣場改造提升。對金輝廣場、和平廣場、仁和廣場進行改造提升，修繕硬化地面、墻體，添置園林小品、景石、休閑設施，增植各類喬灌木，改造綠地面積3.1公頃。

6、全民義務植樹。在全縣范圍內開展每人植一株樹活動，確保植樹成活率達到95%，保存率達到95%，盡責率達到90%；城區重點實施北河生態林建設和城中村綠化，人均植樹2株以上，修復綠地不少于3公頃，充分營造植綠、護綠、愛綠的良好氛圍。

7、推進建制鎮綠化。從抓好“四個一”工程（啟動建設或改造一條標準化主街，建設或改造一個市場，啟動建設一個具有一定規模的住宅小區，建設一個休閑廣場）入手，重點完成主要街道綠化配套及小型廣場建設，全面提升建制鎮園林綠化水平。

8、生產綠地建設。位于北岸，規劃占地面積624畝，占建成區總面積的3%，出圃苗木品種110種以上，基本實現苗木自給。

9、拆墻透綠。對主要道路兩側的黨政機關、企事業單位實施“拆墻透綠”，全部拆除封閉式圍墻，建設工藝透視圍欄，主干道沿街單位拆墻透綠達到100%。

（三）完善市政基礎設施

加快城區橋梁、道路工程和供氣、供熱、供水等城市基礎設施建設、改造力度，全面提升市政基礎設施水平。

1、橋梁、道路工程。完成中大街鐵路立交橋工程；實施灤海路、北環路、建設北路、崇法大街、南大街西延、南環路等道路工程建設，新增道路面積110萬平方米；實施建設中路、和諧路、文化路南段、中大街西延、兆才大街等5條道路翻修工程，改造道路面積28萬平方米，人均城市道路面積達到28平方米以上。

2、供熱工程。實施供熱首站及供熱主管道改造、新建商住區供熱、回遷房供熱、北河新區供熱、熱計量改造等工程，敷設、改造相關熱力管道，新建翰林雅苑、金誠華苑、綠景嘉園、中紅建材城、正通國際城、學府東苑等6座熱力站，實施多層住宅樓及非節能住宅熱計量改造12萬平方米。

3、供氣工程。敷設建設中路和跨北河主管線3000米，實施正通國際城、金海公寓、象生新苑、翰林雅苑、鼎盛花園二期、金誠華苑等6個小區和藍海大酒店擴供工程，新增天然氣用戶4244戶。

4、供水工程。新打水源井6眼，敷設輸水管線9860米，完成水源井供電電纜鋪設工程，完成建設北路、崇法大街、城西工業聚集區、張士坎拆遷區域配水管線5500米，實施跨北河配水主管道改造工程。

（四）強化生態環境治理

加強北河水質監測，地表水環境質量達到三類以上；嚴格控制煙塵排放，全年空氣質量好于二級天數達到320天以上；加強污水處理廠運營管理，確保運轉良好；縣城污水全部納入污水收集管網，污水處理率達到100%；垃圾填埋場運轉正常，生活垃圾無害化處理率達到96%以上。

（五）加強城區環境綜合整治

1、整治交通環境。規范城區交通秩序，合理規劃停車位，設立警示牌，加大機動車、非機動車管理力度，嚴厲打擊亂停亂放、闖紅燈、酒后駕駛、逆向行車等違章行為，取締非法營運車輛，教育引導廣大居民養成文明出行習慣，形成快捷有序、運行良好的交通環境。

2、提升亮化水平。修復、完善重要道路沿線夜景亮化設施，確保主次干道亮燈率達到100%；主要街道兩側企事業單位設置霓虹燈和辦公樓輪廓燈等亮化設施；對金輝廣場、和平廣場、仁和廣場、三豐廣場的景觀樹木進行亮化裝飾，提高城區亮化檔次和夜景效果。

3、完成既有建筑外觀改造。完成南大街、友誼路、和平路、建設路、兆才大街、和諧路等6條重點路段及和平廣場、仁和廣場、金輝廣場、北環島周邊等節點的既有建筑外觀改造，規范設置管線、廣告牌匾、空調，清潔建筑外墻，對樓體、窗口、樓頂進行造型設計和景觀改造，部分沿街建筑實施原地拆建，切實提升重要街道、關鍵節點建設檔次，做到“一街一品”、“一區一景”。

4、加強市政基礎設施維護。對現有道路破損路面進行挖補、修復，重新劃定道路標線，修補、維護、更換破損的路沿石、路燈、果皮箱、垃圾中轉站、公廁等基礎設施。

5、落實門前三包責任制。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制，認真組織檢查驗收，對不達標的單位和個人予以通報批評。

6、加強清掃保潔。嚴格落實獎懲激勵機制，加強巡查監管，做到垃圾日產日清、路面不見垃圾；擴大清掃保潔范圍，實現重點路段、重點區域全覆蓋；集中清理城中村和城鄉結合部亂堆亂放的雜物、垃圾，強化人流物流集中區域清掃保潔，營造整潔優美的城市環境。

7、集中整治小廣告。加大查處力度，嚴厲打擊噴涂、張貼小廣告行為，及時清除亂貼亂畫和各類非法小廣告。

8、規范建筑工地管理。統一建筑工地圍擋設置標準，并在顯著位置設立工程效果圖及項目簡介廣告牌；嚴格建筑垃圾清運管理，確保無亂倒、無飄灑。

9、全面清理“五亂”現象。嚴厲打擊商品外溢、亂擺攤點、侵街占道等違規經營行為，徹底清理亂堆亂放、亂拉亂掛、亂潑亂倒、亂圍亂種，徹底改善城區環境秩序。

10、拆除違章建筑和超期臨建。嚴厲打擊各類違法建設和私搭亂建行為，對城區進行拉網式排查，發現一處查處、拆除一處，維護城區良好建設秩序。

四、保障措施

1、加強領導，健全機構。成立由縣委書記任政委，縣長任總指揮，縣四大班子有關領導和主管副縣長任副總指揮，有關單位和有關鎮為成員的省級園林縣城創建指揮部；指揮部下設綜合協調、綠化推進、宣傳報道、督導檢查等4個工作組，負責具體創建工作的協調調度和推動落實。各有關單位也要制定具體實施方案，成立相應組織，健全工作機制，建立協調一致、指揮有力的創建工作組織體系。

2、密切配合，協調聯動。縣委組織部要加強抽調人員管理考核，縣紀委監察局加強各單位履職盡責情況的督查問責，宣傳部門強化宣傳、營造氛圍，公安、工商、衛生、環保等部門為創建工作創造良好環境，住建、規劃、城管、林業、交通、水務、倴城鎮、街道辦等責任單位要全力推進各項創建工作，形成強大工作合力。

3、強化宣傳，營造氛圍。堅持“人民城市人民建”的理念，積極發揮電臺、電視臺等媒體作用，采取多種形式宣傳創建活動的重要意義，激發廣大人民群眾參與創建的熱情；積極組織開展縣樹、縣花評選活動，引導廣大群眾積極參加投票，由縣人大審核批準；總工會、團縣委、縣婦聯、街道辦、倴城鎮等單位，要積極宣傳發動，廣泛開展“一人一樹，綠化家園”和紀念林、紀念樹活動，形成人人關心城市綠化、人人維護綠化成果的良好局面，營造濃厚的創建氛圍。

篇（6）

創建環境優美鄉鎮是實現黨的十六大提出的全面建設小康社會宏偉目標的重要手段，也是牢固樹立和全面落實科學發展觀的具體舉措。基于這一認識，鎮黨委、政府把創建工作列入鎮域發展整體規劃，擺上重要議事日程。成立了由鎮長任組長，各有關部門負責人為成員的創建工作領導小組，并設立創建工作辦公室，各村也抽調專人主抓此項工作，做到了責任層層落實，目標層層分解，一級抓一級，形成了黨政領導、部門分工、環保監管、企業治理、社會監督、公眾參與的良好局面。為使創建工作扎實推進，有的放矢，按照“以人為本，鎮村兼顧”的原則，以《環境優美鄉鎮考核驗收規定》為標準，在深入分析研究、廣泛征求意見的基礎上，聘請天人環境工程有限公司共同編制了《鎮近期、遠期和遠景環境規劃方案》，完成了近10萬字的環境規劃稿。鎮里定期召開調度會議，專題研究部署創建工作，做到了一月一檢查，一月一總結，并把調度檢查結果列入干部考核的重要內容，從而充分調動了各級各廠企抓創建工作的積極性和主動性。同時，圍繞增強全民生態環保意識，不斷改進宣傳方式和方法，通過設立宣傳站、制作宣傳車、舉辦環保法律知識講座、發放明白紙等多種形式，全方位、多層次開展宣傳教育活動，講解創建工作的目的意義。幾年來，全鎮共發放各類宣傳明白紙20多萬份，出動宣傳車50余車次，舉辦講座20余期，營造了濃厚的爭創工作氛圍，為創建工作的順利開展奠定了堅實基礎。

二、強化措施，整建并舉，不斷提高環境保護治理水平

我們按照“標本兼治、重在建設、改善環境、增加效益”的要求，從優化經濟發展環境、促進人與自然和諧發展的高度出發，堅持“一手抓經濟，一手抓環保”，不斷加大環境綜合整治力度，提高治理水平。

一是嚴格標準，集中抓好重點企業治理。針對公司和水泥廠兩大重點企業，我們以科技治污為總抓手，不斷加大資金投入力度，在實現“一控雙達標”的基礎上，實施了“再提高”工程。截至去年底，公司累計完成環保治理投入9000多萬元，實現了穩定達標排放，水質達到了國家二級標準。水泥廠在原有治污設備的基礎上，投資100萬元新上了脈沖袋式和高壓靜電除塵工藝，粉塵排放達到了國家標準。同時，對規模小、效益差、污染大、治理難的企業，鎮里堅決予以關、停、并、轉。

二是建立長效機制，實施鎮村環境衛生綜合整治。以小城鎮開發建設和村村通硬化道路工程為契機，鎮里加大鎮村環境衛生綜合整治力度，改善人居環境，提升城鎮品位。先后投資4000萬元，全面實施了“綠色家園”工程，建成了千佛閣－－10公里綠色通道，采取拆房補綠、治臟變綠、破墻透綠、見縫插綠等多種措施，使城鎮綠化實現了春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，人均綠地面積達到15平方米；投資120多萬元，建成了占地150余畝的市鄉鎮級最大的文化廣場，營造了城鎮休閑娛樂的生態氣息。嚴格落實了“門前三包”、“門內達標”整治措施，成立了城管執法大隊，城鎮生活垃圾實現了日清日運，城鎮衛生進入了良性管理軌道。另外，全面實施了生態村建設工程，全鎮林木覆蓋率達到19%。

三是轉變經濟增長方式，大力發展生態企業和生態農業。工作中，我們正確處理發展與環境的關系，既要金山銀山，更要綠水青山。規劃建設了總面積2.06平方公里的民營經濟工業園區，實現了工業企業集約化發展。對新上項目，嚴格執行環境影響評價制度，認真履行“第一審批權”、嚴格堅持“三同時”，各類項目環保審批率和“三同時”執行率均達到100%。目前，已有圣諾研磨有限公司、明正新型建筑材料有限公司等40多家大中企業入駐園區，無一例污染。通過科學施肥、推行低毒高效農藥、提高氮肥利用率，大力發展生態無公害農業，全鎮綠色無公害農產品基地發展到2萬畝，有效遏制了水體富營養化現象。

篇（7）

過去的一年，我市緊緊圍繞節能減排目標，進一步強化責任，狠抓工作落實，能耗指標持續下降，主要污染物有效削減，資源節約型、環境友好型社會的建設取得新成績。

1．各項指標圓滿完成。節能指標方面：據初步測算，XX年全市萬元gdp能耗和萬元工業增加值能耗分別同比下降4.5%、5.61%，超額完成年初確定4.4%、5.3%的目標任務。“xxx”前三年，我市萬元gdp能耗下降率累計14.7%，XX年萬元gdp能耗降到1.45噸標煤，已完成五年目標的73.5%。減排指標：經上級核查確認，我市XX年污染物減排完成年初下達的計劃指標，cod排放量為33476噸，比上年下降7%，比XX年累計下降12.78%，so2排放量為12189噸，比上年下降16.35%，比XX年累計下降21.16%。

2．工作機制逐步完善。健全市環境保護委員會組成人員、職責分工和議事規則，及時調整市節能工作領導小組成員，完善節能減排和環境保護工作的協調、督查、評估機制。強化節能減排目標考核，層層落實責任，繼續與各鄉鎮（街道）和重點企業（項目）簽訂節能減排目標責任書。將節能減排指標完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系，并作為領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，強化了問責制和“一票否決”制。

3．重點工程扎實推進。尖峰水泥余熱發電項目等3個國家節能（節水）重點項目、6個省節能（節水）重點項目、10個省千家重點企業節能推進工程項目、15個杭州市工業循環經濟項目、25個富陽市工業循環經濟項目建成并通過驗收。列入清潔生產計劃的60家企業除1家因轉制外均完成審核。日處理15萬噸污水的靈橋污水處理廠建成并投入使用，新登污水處理廠1萬噸/日污水處理及污水管網工程基本完工。11家熱電企業鍋爐脫硫改造順利推進，進展情況名列杭州市前茅。扎實推進污染源在線監測設施安裝，完成了237家企業的監測設施安裝驗收工作。

4．結構調整取得成效。加大投資項目節能評估審查，按項目能耗量級別，實施分級管理，嚴格控制高耗能項目建設。根據省“811”環境保護新三年行動的要求，全力推進杭新景高速公路沿線小冶煉行業環境綜合整治，順利通過省級驗收，關停小冶煉企業19家，取締銅球攤點1060.7畝、取締無證無照球磨機加工點39家。啟動第二輪限期淘汰關停“低小散”造紙生產線（企業）工作，已關停造紙生產線24條。淘汰關停粘土磚瓦窯9座196門、石灰窯37座。繼續推進聯片集中供熱工作，完成第二批自備工業鍋爐拆除工作，拆除鍋爐容量共290.5噸/時。

5．宣傳監管不斷強化。切實加強能源監察，對XX年上半年沒有達到節能目標的35家重點企業在媒體上公開通報，并責令整改，到年底，年耗能3000噸標煤以上的142家重點用能企業只有1家能耗比XX年上升。出臺《關于從嚴監管從重處罰違法排污企業的實施意見》，探索完善“捆綁責任制、有序用電制、有獎舉報制、錯時巡查制”等機制，加大對違法行為的查處力度。對頂風作案、群眾反映強烈的污染企業采取嚴厲措施、從重從快處罰，全年查處環境違法案件252件，罰沒款1500多萬元。繼續抓好節能宣傳周、世界環境日等主題宣傳活動，采取豐富多采的形式，進一步增強了全社會的生態環境意識、能源憂患意識和節約意識。

以上這些成績的取得來之不易，應予充分肯定。但是我們在看到成績的同時，更應該看到抓好XX年節能減排工作面臨的新情況、新問題和新困難。這些新情況、新問題和新困難突出地表現在以下三個方面：

一是嚴峻的經濟形勢對抓好XX年節能減排工作增加了新壓力。隨著金融危機對實體經濟的影響，我市絕大部分工業企業面臨著資金相對緊缺、效益下降的問題，而資金短缺、效益下降，就會影響企業加大對節能減排工作的投入，其自覺性和主動性也肯定受到影響。與此同時，由于許多工業企業受原輔材料的影響，產成品價格大幅下滑，特別是我市工業經濟的主要支柱產業如造紙業、銅冶煉業，其產成品價格比去年同期下降40%以上，勢必影響全市工業產值、工業銷售產值和工業增加值的總量。而一方面工業產值、工業銷售產值、工業增加值總量大幅減少，相對來說，其產量沒有減少多少，這就勢必導致單位能耗的上升。據統計，今年一季度，全市規模以上工業萬元產值綜合能耗比去年同期上升4.4%。146家年耗標煤3000噸以上重點用能企業萬元產值綜合能耗為0.735噸標準煤，比去年同期上升13.67%。

二是艱巨的保增長任務對抓好XX年度節能減排工作提出了新挑戰。由于我市現有產業結構的特性，客觀上，原有的能耗、污染物排放的總量基數高、總量大。“xxx”期間，杭州市萬元gdp綜合能耗平均水平為0.87噸標煤、萬元工業增加值綜合能耗為1.23噸標煤，而我市分別為1.7噸、2.71標準煤。盡管近幾年有所下降，但總體上我市能耗水平仍然是杭州市平均水平的兩倍左右。也正是由于我市能耗和污染物排放基數高、總量大，所以杭州市下達給我市“xxx”期間減排任務也特別重，位居杭州地區第一位，如“xxx”期間化學需氧量排放總量要求我市在XX年的基礎上削減30%（省下達給杭州任務削減15%，杭州下達給其他地區均為15%）；二氧化硫排放總量要求我市在XX年的基礎上削減20%（省下達給杭州任務削減15.1%）。一方面能耗、污染物排放基數高、總量大，削減的任務很重，而另一方面，如何保增長給我們提出了更新更高的要求，要保增長，固然要在科學發展觀指導下，大力推進結構調整、轉型升級，固然要大力發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業，然而這個結構調整，這個轉型升級，這個先進制造業、現代服務業的發展，需要假以時日，需要有一個漸進的過程。因此，大力實施工業興市戰略，加快工業經濟發展依然是當前保發展、保增長的重要選擇。然而，新上工業項目特別是需要新上有一定能耗、有一定污染物排放的工業項目，已非常突出地面臨著環境容量的制約。

三是體制性、制度性的問題也對抓好XX年節能減排工作提出了新課題。節能減排方面的政策和制度還不夠健全，制約了管理工作的缺位；一些重點行業節能減排技術的研發推廣力度不夠，影響節能減排任務的落實；部門之間、部門與鄉鎮街道之間協調配合還不夠，全社會重視搞好節能減排的合力尚未真正形成；適應市場經濟的節能減排機制不夠健全，探索和創新的力度不夠；全市計量、監控、統計、考核等節能減排的基礎工作薄弱，監控的手段和統計考核的指標體系、方式方法等尚不健全完善。

以上三個方面問題應引起我們足夠的重視和清醒的認識，并逐步努力加以解決。只有這樣，才能進一步切實增強抓好XX年節能減排工作的艱巨性、緊迫性和責任感、使命感的認識，才能切實做到堅定、清醒、有作為。

二、“5+2”工程，三年行動

今天大會的標題是富陽市節能減排暨“5+2”工程升級工程動員會。換句話說，既是XX年節能減排工作部署會，也是“5+2”環境升級工程動員會。對于“5+2”環境升級工作三年行動計劃，已有一個文件下發給大家，請大家認真學習和抓好落實。在這里我再強調三層意思：

一是為什么要制訂“5+2”環境升級工程三年行動計劃

主要基于兩個方面的考慮：一是對市委、市政府提出環境升級主導工程的細化、具體化；二是有助于在未來三年中全市生態建設、環境保護工作方向更明確、目標更清晰。

二是什么是“5+2”環境升級工程

也就是什么是“5+2”，指的是未來三年我們要在水環境、氣環境、聲環境、固體垃圾處理、綠化等5個方面狠抓整治升級，另外還要著力抓好造紙、銅冶煉“兩大”行業的整治升級。如果“5+2”工程抓好了，我相信富陽的生態環境將會進一步有大的改善和提高。

三是抓好“5+2”工程需要我們各方配合，實干苦干

“5+2”環境升級工程三年行動計劃是一個龐大的系統工程，涉及面廣，任務艱巨，一方面需要全市上下、各級各部門各司其職，各負其責，全力配合，抓好落實，另一方面也需要我們不斷細化、深化每年的工作目標和任務，細化、深化每個部門和鄉鎮街道的目標任務，從現在抓起，從每一件具體工作抓好。

我相信，只要全市上下真正通過整合“大環保”建設力量，提升“大環保”監管水平，健全“大環保”工作機制，就一定能逐步構建起具有“規劃引導力、統籌執行力、創新創強力”的大環保工作格局，就一定能夠為開創富陽“xx”環保工作新局面奠定堅實基礎。

三、明確目標，落實任務

XX年是實現“xxx”期間污染減排目標的關鍵一年。今年的各項節能減排措施能否落實到位，直接關系到整個“xxx”期間節能減排任務的完成。今年我市節能減排的目標任務是，（1）節能目標：單位生產總值能耗下降確保完成4.6%以上；單位工業增加值能耗下降6%以上；耗能千噸以上的重點用能企業單位工業產值能耗下降4%以上。（2）減排目標：化學需氧量排放總量在XX年的基礎上削減24%，排放總量控制在2.92萬噸；二氧化硫排放總量在XX年的基礎上削減16%，排放總量控制在1.3萬噸。圍繞上述目標，各級各部門務必干字當頭，打一場節能減排攻堅戰：

1．必須嚴格控制準入，管住增量。（1）嚴把項目準入關。健全新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格實施固定資產投資項目節能評估審查，建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。市發改、國土、財政、金融等部門要分別從產業導向、土地供給、信貸等方面嚴格準入條件，禁止和限制高污染、高耗能行業，并組織開展專項檢查，清理和糾正在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。市環保部門要通過“以新帶老”、“以大代小”等減排手段，有效遏制污染物排放的新增量。積極開展污染物排污權交易試點工作，提高企業污染治理的積極性和主動性。（2）強化生態功能區規劃。要嚴格實施優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發等四大類功能區的區劃，并按照生態功能區劃要求和產業導向目錄確定功能區發展方向，調整優化產業結構。（3）大力發展高新技術產業和現代服務業。要按照“三位一體”方針，優先發展能源消耗低、污染排放小、對經濟有重大帶動作用的高新技術產業。要加快傳統產業改造提升，推動企業技術創新。要大力引進和發展運動休閑、現代物流等現代服務業，不斷提高服務業占gdp的比重。

2．必須強化重點整治和設施建設，削減存量。（1）強化重點行業和重點企業整治。要抓好有色金屬、化工、建材、造紙等能耗高的重點行業節能，尤其是要繼續抓好年耗能3000噸標準煤以上的142家重點用能企業的節能工作。深化化工、印染、水泥、冶煉、造紙、電鍍等重點行業的污染整治工作，加強對cod、so2排放重點企業的監管。在確保污染治理設施穩定運行、污染物穩定達標排放的基礎上，開展廢水、廢物循環利用工程，進一步削減污染排放總量。（2）要繼續加快治理農業農村面源污染，積極開展農村生活污水、生活垃圾治理，抓好規模化畜禽養殖場污染綜合整治和廢水綜合治理工作。要繼續抓好小流域綜合整治。繼續開展大源溪、松溪、剡溪、湖源溪、新橋江等水環境綜合整治工作。（3）要大力推進節能環境基礎設施建設。積極組織重點用能企業節能技改，XX年開展市級以上節能技改投資項目建設30個。加快錢潮水泥0.45萬千瓦、三獅水泥0.9萬千瓦純低溫余熱發電項目建設，確保今年10月底前建成投產。加大工業鍋爐技術改造力度，實施工業鍋爐節能工程。實施抽凝式汽輪機組改造，鼓勵熱電企業將抽凝發電機組逐步改造為背壓機組，提高機組發電效率。加快污水處理設施建設。明確時間、明確標準，重點推進春江回用二期及春南、靈橋區域截污管網建設。確保新登污水處理廠如期投入運行。加快城市生活污水收集管網建設，提高污水處理廠的運行負荷。加快板紙熱電污泥焚燒、富春江環保熱電造紙污泥焚燒處理項目的建設，實現污泥處置減量化、無害化、資源化。確保11家熱電企業鍋爐脫硫治理和10噸以上燃煤鍋爐脫硫改造任務的完成。（4）要大力發展循環經濟。繼續抓好開發區高新園區、5個工業功能區循環經濟試點和25個工業循環經濟示范企業建設。推進30個重點節能節水工業循環經濟項目建設。抓好30家重點用電單位電平衡測試。深入開展清潔生產，完成全市60家企業清潔生產審核工作。