緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇?jiǎng)趧?dòng)保障工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

       

為更好地做好今年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，我大隊(duì)召開班子成員會(huì)，研究制訂2013年度勞動(dòng)監(jiān)察創(chuàng)新性工作思路和措施。今年要把維穩(wěn)作為勞動(dòng)監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，努力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)監(jiān)察向主動(dòng)監(jiān)察轉(zhuǎn)變；由單一維權(quán)向服務(wù)大局轉(zhuǎn)變。將以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，查處各類違反勞動(dòng)法律、法規(guī)案件為突破口，不斷完善工作措施，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能作用。

    一、熱情接待，陽(yáng)光服務(wù)。投訴舉報(bào)是大隊(duì)服務(wù)窗口，接待服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響著人社系統(tǒng)和勞動(dòng)監(jiān)察的形象。因此，大隊(duì)工作人員始終牢固樹立服務(wù)意識(shí)，對(duì)來(lái)訪群眾熱情接待，做到微笑服務(wù)、文明用語(yǔ)、耐心傾聽、及時(shí)登記、明確答復(fù)、認(rèn)真處理，對(duì)不屬于本級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍的，及時(shí)告知當(dāng)事人維權(quán)的其他途徑，并詳細(xì)告知其他渠道地址、電話及乘車路線，使來(lái)訪群眾盡快找到適合自己的維權(quán)途徑。

    二、簡(jiǎn)化程序，及時(shí)處理。我大隊(duì)本著“陽(yáng)光、公正、創(chuàng)新、和諧”的工作思路，緊密結(jié)合我縣勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)工作實(shí)際，制定了《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰（行政處理）流程圖》上墻、《勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴須知》上墻兩項(xiàng)新措施，進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序流程，讓勞動(dòng)者更加簡(jiǎn)單明白的知道自己哪方面合法權(quán)益受到了侵害，在舉報(bào)投訴時(shí)更加節(jié)省時(shí)間，使大隊(duì)監(jiān)察員工作更加高效，在最短時(shí)間內(nèi)為勞動(dòng)者排憂解難。對(duì)于大隊(duì)每次專項(xiàng)檢查工作都給予事前周密計(jì)劃，事后認(rèn)真總結(jié)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，著力提高工作的能動(dòng)性和創(chuàng)新性。

    三、嚴(yán)格執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，深入開展農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)用工等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限，提高舉報(bào)投訴案件查處效率，加大處罰力度。同時(shí)，落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、快速處理突發(fā)性群體事件，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

篇（2）

今年我縣政府工作思路是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生”作為主攻方向和著力點(diǎn)，突出“一個(gè)主題”，即科學(xué)發(fā)展主題，把握“一條主線”，即加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游立縣、市縣一體化”三大戰(zhàn)略，全面建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”、“富庶文明和諧”新***。

勞動(dòng)保障工作涉及群眾的切身利益，是立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。加快勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。勞動(dòng)保障工作要緊緊圍繞我縣政府工作思路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持抓好就業(yè)工作，完善社會(huì)保障和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)關(guān)系民生質(zhì)量的主要工作，扎實(shí)若干，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

勞動(dòng)保障事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能提供更多的就業(yè)崗位，降低失業(yè)率；才能增加社會(huì)保障資金投入，才能更廣泛地?cái)U(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面；才能改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平，改善生產(chǎn)條件，勞動(dòng)關(guān)系才能和諧穩(wěn)定。反之，只有充分就業(yè)才能解決企業(yè)的用工問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)更快更好發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入；只有充分的社會(huì)保障才能體現(xiàn)社會(huì)公平，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性；只有勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，才能一心一意抓生產(chǎn)，謀發(fā)展。

這就要求我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施加以解決。以下是我對(duì)勞動(dòng)保障工作的幾點(diǎn)建議：

一、做好失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作

當(dāng)前社會(huì)保障中失地農(nóng)民的社會(huì)保障是一大難點(diǎn)和熱點(diǎn)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，被征地農(nóng)民迅速增加，由于征地過(guò)程中普遍采用“貨幣安置”的辦法，即把有限的安置補(bǔ)助費(fèi)一次發(fā)給失地農(nóng)民，讓他們自謀出路，導(dǎo)致許多被征地農(nóng)民成了無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)保障的“三無(wú)”游民，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地既是農(nóng)民的生產(chǎn)資料，又是農(nóng)民的生活保障，是農(nóng)民的命根子。因此，如何實(shí)施“土地?fù)Q保障”，是當(dāng)前征地過(guò)程中亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。黨的十六大提出的在有條件的地方探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而我縣是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)縣，做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是我縣社會(huì)保障工作的重中之重。

二、逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題

進(jìn)一步完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五大社會(huì)保險(xiǎn)制度。擴(kuò)大社保覆蓋面，將外來(lái)工、農(nóng)民工逐步納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍，對(duì)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工，應(yīng)給予與城鎮(zhèn)職工相同的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，切實(shí)將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。

三、維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益作為維護(hù)人民群眾的根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想務(wù)工人員所想，急務(wù)工人員所急，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在抓緊治標(biāo)的同時(shí)，著眼于長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，切實(shí)把進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)好。

2、突出重點(diǎn)，切實(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。是根據(jù)民工的特點(diǎn)，進(jìn)一步開辟便捷的投訴舉報(bào)渠道，建立健全基層和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議“調(diào)解、仲裁、訴訟”三道防線，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到及時(shí)有效的保障。全面排點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，確保農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)不留死角。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)善待員工。建議由勞動(dòng)保障、司法、等部門共同組織企業(yè)主進(jìn)行勞動(dòng)法規(guī)培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造良好企業(yè)文化氛圍，自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，為職工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)條件及職業(yè)病防治措施，減小勞動(dòng)強(qiáng)度，按時(shí)足額發(fā)放工資，依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。

篇（3）

1、明確工作思路，制定實(shí)施方案

我街道黨工委、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)是勞動(dòng)保障工作的前沿陣地，是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的基礎(chǔ)。為此，我街根據(jù)市區(qū)有關(guān)要求，并結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地提出創(chuàng)建"全就業(yè)"社區(qū)的工作思路：即調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合轄區(qū)用工資源，整體推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)全就業(yè)社區(qū)。按照這一總體思路，我街于200年6月制定了大里街道辦事處《關(guān)于創(chuàng)建"全就業(yè)"社區(qū)的實(shí)施意見》（大里辦[2005006號(hào)）和具體考核辦法，并將文件下發(fā)到各社區(qū)，創(chuàng)建工作全面展開。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

我街領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建"全就業(yè)社區(qū)"工作，為使創(chuàng)建工作順利開展，專門成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)、以負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)工作的副主任為副組長(zhǎng)、以勞動(dòng)保障事務(wù)站和黨政辦公室工作人員為成員的"全就業(yè)社區(qū)"創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室主抓日常工作，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。

3、制定完善的考核辦法。

結(jié)合自身實(shí)際，我街制定了《全就業(yè)社區(qū)考核辦法》，并將《考核辦法》下發(fā)到各社區(qū)，使創(chuàng)建工作有統(tǒng)一的步驟和標(biāo)準(zhǔn)。并將創(chuàng)建工作融入到社區(qū)建設(shè)之中，把創(chuàng)建工作做為社區(qū)建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、強(qiáng)化監(jiān)督考核。

對(duì)監(jiān)督考核工作以定期和不定期兩種形式開展。每季度定期由街道"全就業(yè)社區(qū)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)社區(qū)進(jìn)行考核評(píng)定；同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期的組織抽查考核。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范化管理基層平臺(tái)

1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，為順利開展勞動(dòng)保障工作奠定基礎(chǔ)。

街道于200年6月建成了使用面積840平米的辦公樓，投資16萬(wàn)元將辦公大廳進(jìn)行了改造，建立了建筑面積108平方米的辦公大廳，并成立了以下窗口：社會(huì)事務(wù)（民政工作、殘聯(lián)工作、文教體工作）、勞動(dòng)保障（求職、招聘、職業(yè)培訓(xùn)、委托勞動(dòng)保障事務(wù)工作）、黨政辦（出具相關(guān)證明）、法律服務(wù)（法律咨詢、訴訟等）、計(jì)劃生育（辦理二胎生育證、一孩保健費(fèi)、遷出、遷入育齡婦女證明及成年流動(dòng)人口外出辦理《流動(dòng)人口婚姻證明》）。為方便居民了解勞動(dòng)保障相關(guān)政策、信息和辦事程序，我們?cè)诖髲d添設(shè)了電子顯示屏、觸摸電腦等設(shè)備，做到了一站式服務(wù)，備受居民稱贊。

2、以抓好基礎(chǔ)工作為起點(diǎn)，首先加強(qiáng)了對(duì)各社區(qū)基礎(chǔ)臺(tái)帳的管理。

各社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)助員對(duì)本社區(qū)各類人員情況重新進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了臺(tái)帳項(xiàng)目，增加了臺(tái)帳內(nèi)容，建立了跟蹤服務(wù)卡，在原有十三本臺(tái)帳的基礎(chǔ)上增加到了十五本臺(tái)帳，通過(guò)抓這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使協(xié)助員對(duì)轄區(qū)基本情況掌握的更加詳細(xì)，全就業(yè)社區(qū)工作的開展有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、以加強(qiáng)對(duì)協(xié)助員的管理為重點(diǎn)，全面提升工作水平。

為進(jìn)一步提高協(xié)助員工作水平，我們要求協(xié)助員在工作中必須做到"三公開"即：辦事制度公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開。"兩清"即：一是摸清下崗失業(yè)人員、特殊困難群體的底數(shù)。采取逐戶按人進(jìn)行登記，上門進(jìn)行走訪調(diào)查，真正使協(xié)助員做到人員底數(shù)清、就業(yè)愿望清、擇業(yè)意向清、技能狀況清、家庭情況清。對(duì)困難就業(yè)群體，更是做到家庭狀況清，人員構(gòu)成清，子女狀況清，要求做詳細(xì)記載、備案，單獨(dú)建檔，以確保為其有針對(duì)性的提供用工信息。二是摸清轄區(qū)用人單位用工的資源底數(shù)。充分利用經(jīng)濟(jì)普查、區(qū)稽查大隊(duì)查用人單位用工維權(quán)情況的機(jī)會(huì)，對(duì)轄區(qū)所有用人單位進(jìn)行全方位摸崗行動(dòng)；并與大禹文化傳媒公司建立了大禹資訊報(bào)刊，長(zhǎng)期刊登供求職信息業(yè)務(wù)的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)。街道每月25日還召開調(diào)度會(huì)聽取各社區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)，分析解決存在的問(wèn)題，研究部署下步工作。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組還不定期深入到各社區(qū)檢查指導(dǎo)協(xié)助員工作。

4、加強(qiáng)督查，使創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)得起考驗(yàn)。

為保障"全就業(yè)社區(qū)"活動(dòng)達(dá)到看的見，摸的著的效果，本著"查訪結(jié)合、強(qiáng)化督導(dǎo)"的原則，要求每個(gè)社區(qū)協(xié)助員入戶調(diào)查時(shí)都有詳細(xì)記載的《工作日志》，以此作為入戶抽查的重要依據(jù)。規(guī)定對(duì)有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員，社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)助員入戶走訪三次以上，對(duì)推薦的用工信息不予理睬、又不采納，經(jīng)本人簽字后，認(rèn)同其無(wú)就業(yè)愿望。拒不簽字，態(tài)度蠻橫者，以社區(qū)兩人以上走訪簽字為準(zhǔn)，視同其有隱性就業(yè)。

三、搞好綜合評(píng)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。在考核上由街道勞動(dòng)保障事務(wù)站牽頭組成考核組，每季度進(jìn)行一次驗(yàn)收評(píng)比，使其具有流動(dòng)性和促進(jìn)性。在獎(jiǎng)懲上，達(dá)到"全就業(yè)社區(qū)"標(biāo)準(zhǔn)的（即綜合得分達(dá)到95分以上的社區(qū)），為其發(fā)放"全就業(yè)社區(qū)"標(biāo)志，給予社區(qū)及勞動(dòng)保障協(xié)助員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。如果達(dá)不到相關(guān)要求的社區(qū)要進(jìn)行整改，考核兩次通不過(guò)的由街道勞動(dòng)保障事務(wù)站收回"全就業(yè)社區(qū)"標(biāo)志。考核小組對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)隨時(shí)入戶調(diào)查，從而保證了創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，真正實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理。這種動(dòng)態(tài)的考核機(jī)制也使廣大協(xié)助員更加鼓足了干勁，形成了社區(qū)各個(gè)爭(zhēng)先，協(xié)助員人人上進(jìn)的良好氛圍。

篇（4）

（二）社會(huì)保險(xiǎn)征繳辦法得到創(chuàng)新發(fā)展（略）

（三）被征地農(nóng)民基本生活保障制度在全省率先起步（略）

（四）城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度開始試行（略）

二、分析當(dāng)前形勢(shì)，牢牢把握大局，理清勞動(dòng)保障工作思路

隨著改革開放的不斷深入，勞動(dòng)保障工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的作用越來(lái)越重要，進(jìn)一步完善大社保體系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益的客觀需要。當(dāng)前擴(kuò)大就業(yè)所面臨的壓力日益加大，完善社會(huì)保障體系的任務(wù)十分艱巨。新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作，領(lǐng)導(dǎo)更加重視、百姓更加關(guān)注，各方面都提出了更高的期望和要求：

一是從上級(jí)政府的工作要求來(lái)看：隨著科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理念的提出和不斷發(fā)展，中央和省委、省政府十分重視社會(huì)保障工作，對(duì)我們勞動(dòng)保障工作的要求越來(lái)越高，下達(dá)的任務(wù)越來(lái)越重。中央和省都通過(guò)了勞動(dòng)保障“十一五”規(guī)劃綱要，加強(qiáng)了對(duì)今后五年勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)。省政府最近召開的全省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，更是對(duì)抓好今后的社保工作提出了具體的要求，并連續(xù)下發(fā)了六個(gè)關(guān)于勞動(dòng)保障工作的重要文件。

二是從人民群眾的保障需求來(lái)看：隨著生活水平的不斷提高，人民群眾社會(huì)保障意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)保障權(quán)益越來(lái)越重視。與此同時(shí)，廣大群眾對(duì)維護(hù)自己合法勞動(dòng)權(quán)益的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，維權(quán)行動(dòng)明顯增加。據(jù)市勞動(dòng)保障局統(tǒng)計(jì)，立案的勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件從2002年的533件上升到了2005年的2227件，立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件從762件上升到了1360件，勞動(dòng)合同簽訂率也從75%上升到了87.5%。

三是從社會(huì)保障的自身發(fā)展來(lái)看：我市社會(huì)保障體系從無(wú)到有，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的創(chuàng)新發(fā)展，不斷健全和完善。社會(huì)保險(xiǎn)體系的險(xiǎn)種由養(yǎng)老、醫(yī)療逐步發(fā)展到養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大保險(xiǎn)，保障對(duì)象從單一的就業(yè)人群逐步向全體人民轉(zhuǎn)變，保障區(qū)域也從城市逐步拓展到了農(nóng)村，大勞動(dòng)保障的格局已經(jīng)初步形成。在新時(shí)期新形勢(shì)下，社會(huì)保障體系建設(shè)，無(wú)論是基本原則、體系構(gòu)建、制度安排，還是運(yùn)行管理，都面臨著承前啟后、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的歷史重任。

總而言之，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，勞動(dòng)保障工作面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,但是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，勞動(dòng)保障形勢(shì)也更加嚴(yán)峻，困難和問(wèn)題也更加多。從事勞動(dòng)保障工作的同志務(wù)必保持清醒的頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作全局，全面理清今后一個(gè)時(shí)期的工作思路，當(dāng)前尤其要把握好以下三點(diǎn)：

一要堅(jiān)持執(zhí)政為民，轉(zhuǎn)變職能，把勞動(dòng)保障放在更加突出的位置。社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“減震器”和社會(huì)公平“調(diào)節(jié)器”，抓好社會(huì)保障工作是政府切實(shí)履行職責(zé)、體現(xiàn)執(zhí)政為民的重要內(nèi)容。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把社會(huì)保障工作放在更加突出的位置來(lái)抓，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)中的重要作用。各級(jí)政府要積極調(diào)整公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步形成勞動(dòng)保障財(cái)政投入的良性增長(zhǎng)機(jī)制，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

二要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，探索機(jī)制，為農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)破好題。從事勞動(dòng)保障的同志要對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，既要看到我市農(nóng)村社會(huì)保障體系已經(jīng)初步形成，又要看到農(nóng)村社會(huì)保障體系還處在低水平階段。各級(jí)各部門要深刻把握“兩個(gè)趨勢(shì)”的重要論斷，以當(dāng)前我市社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，順勢(shì)而為，加快推進(jìn)新農(nóng)村社會(huì)保障工作。堅(jiān)持“多條腿走路”，在政府和全社會(huì)給予必要支持的同時(shí)，要看到“農(nóng)民生活資料與生產(chǎn)資料緊密聯(lián)系、土地是其最基本的社會(huì)保障”的特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧好推進(jìn)城市化與保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的關(guān)系，研究與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體系的切入點(diǎn)和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要堅(jiān)持實(shí)事求是，穩(wěn)步推進(jìn)，走勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。社會(huì)保障工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，勞動(dòng)保障工作也有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。勞動(dòng)保障工作不能吃光祖宗飯，也不能斷絕子孫糧，要為政策制度的后續(xù)發(fā)展留下空間和余地。出臺(tái)政策的基本點(diǎn)是，制度從體系上要不斷健全，水平起步時(shí)可低一點(diǎn)，以后可逐步提高，一下子很高，要調(diào)整下來(lái)很困難。要深入調(diào)查研究，把握好節(jié)奏，有條不紊、循序漸進(jìn)推進(jìn)勞動(dòng)保障工作。

“十一五”時(shí)期我市勞動(dòng)保障工作的總體思路是，從維護(hù)勞動(dòng)者切身利益入手，逐步形成擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保險(xiǎn)體系相互促進(jìn)的勞動(dòng)保障工作新機(jī)制，建立健全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的比較完善的勞動(dòng)保障運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧、分配格局比較合理、管理服務(wù)規(guī)范高效的目標(biāo)，為我市加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

三、貫徹省府要求，突出工作重點(diǎn)，開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面

結(jié)合省政府文件精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：

（一）關(guān)于推進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。今后三年，省里要組織實(shí)施推進(jìn)工傷保險(xiǎn)參保率的農(nóng)民工“平安計(jì)劃”，我市到2008年底的參保任務(wù)是50萬(wàn)人，而目前參保人數(shù)僅為20萬(wàn)，差距很大。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作成為當(dāng)前我市社會(huì)保險(xiǎn)工作的頭等大事。現(xiàn)在職工的主體是農(nóng)民工，農(nóng)民工進(jìn)城打工，是想賺點(diǎn)錢改善一下生活，但同時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也很大，如果沒有參加工傷保險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)工傷，不僅錢賺不到，日后的生活也會(huì)沒有著落。設(shè)身處地為農(nóng)民工想一想，五大保險(xiǎn)中，工傷保險(xiǎn)是第一需要，是當(dāng)務(wù)之急。去年年底我們研究決定，工傷保險(xiǎn)也實(shí)行申報(bào)參保，讓未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工先行參加工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)工作的牛鼻子，牽住了，就能拉動(dòng)其他社會(huì)保險(xiǎn)工作的進(jìn)展。參加工傷保險(xiǎn)，職工個(gè)人不繳費(fèi)，用人單位繳很少的費(fèi)，職工和用人單位的積極性都很高，工傷擴(kuò)面難度不大。工傷保險(xiǎn)參保率上去了，勞動(dòng)合同簽訂率就上去了，其他社會(huì)保險(xiǎn)也能逐步跟上去。因此，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面，不僅是上級(jí)的要求，而且是廣大職工的呼聲，是我們加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的需要，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，加快推進(jìn)。

（二）關(guān)于做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶是為老齡化高峰的到來(lái)提前做好準(zhǔn)備。做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，要求各級(jí)政府切實(shí)加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政資金支持力度。省政府對(duì)做實(shí)個(gè)人帳戶的目標(biāo)已經(jīng)有明確的規(guī)定，勞動(dòng)保障和財(cái)政地稅部門要按照省政府的要求，認(rèn)真調(diào)研分析，把帳算好，根據(jù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余能力和財(cái)力狀況，研究確定起步比例，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

（三）關(guān)于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。建立市區(qū)城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是今年市政府的為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注，必須確保明年1月1日前實(shí)施。近段時(shí)間，市勞動(dòng)保障局、吳興區(qū)、南潯區(qū)工作抓得很緊，推得很快。盡管區(qū)里的實(shí)施主體是衛(wèi)生部門，但是區(qū)人力資源部門要關(guān)注進(jìn)展，大力配合，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制上給予必要的支持。

（四）關(guān)于完善“五費(fèi)合征”工作。我市“五費(fèi)合征”工作在全省先行一步，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。目前，我市的“五費(fèi)合征”工作僅是初步的，參加各大社會(huì)保險(xiǎn)的人員是不一致的。省里提出了“五統(tǒng)一”規(guī)范要求，即參保登記統(tǒng)一、征收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一、征繳流程統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一。下一步要加快各大社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作和費(fèi)源的監(jiān)管工作，同時(shí)要研究醫(yī)療保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)的基數(shù)統(tǒng)一問(wèn)題。

（五）關(guān)于維護(hù)職工的合法勞動(dòng)權(quán)益。各級(jí)黨委、政府歷來(lái)高度重視維護(hù)廣大職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。國(guó)務(wù)院、省政府先后發(fā)文要求切實(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題，國(guó)務(wù)院是40條，省政府是31條，各級(jí)各部門要采取有效措施切實(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題。10月8日中央將召開十六屆六中全會(huì)，主要是研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題。勞動(dòng)關(guān)系是人最基本的社會(huì)關(guān)系之一，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，勞動(dòng)關(guān)系不和諧，和諧社會(huì)建設(shè)將無(wú)從談起。要看到部分企業(yè)違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象還比較突出，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的工作任務(wù)很重。非法使用童工是一條高壓線，要重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，必打、必嚴(yán)懲，這是一條底線。對(duì)于其他問(wèn)題，勞動(dòng)保障部門要做到“民求必助、民告必查、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”，對(duì)嚴(yán)重違法的要嚴(yán)厲打擊。

篇（5）

一、基本情況

這次點(diǎn)評(píng)，采取聽取匯報(bào)、查看材料、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行。總體上看，各縣市區(qū)對(duì)兩網(wǎng)化監(jiān)管工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市會(huì)議及文件精神，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的兩網(wǎng)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)格化指揮中心，制定實(shí)施方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，重點(diǎn)抓了體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和用人單位信息采集錄入工作。全市初步形成了“一個(gè)體系、兩級(jí)執(zhí)法、三級(jí)監(jiān)管、四級(jí)網(wǎng)格、五級(jí)責(zé)任”的兩網(wǎng)化管理體系。截至8月底，全市共建立一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格16個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格129個(gè)，四級(jí)網(wǎng)格750個(gè)；已聘專職監(jiān)察員175人，兼職監(jiān)察員280人，協(xié)管員931人；采集了19290戶用人單位的信息。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，措施得力。各縣市區(qū)都把兩網(wǎng)化建設(shè)作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重要手段來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確思路，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，兩網(wǎng)化工作有條不紊進(jìn)行。奎文區(qū)、諸城市、昌樂(lè)縣在五個(gè)建設(shè)和四個(gè)作用發(fā)揮方面，走在了全市前列；高密市重視隊(duì)伍建設(shè)和基層機(jī)構(gòu)建設(shè)，基層工作扎實(shí)有效；安丘市勞動(dòng)保障局高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，把它作為牛鼻子來(lái)抓，關(guān)心、支持勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的工作，并在待遇方面給予傾斜，充分調(diào)動(dòng)起了勞動(dòng)保障監(jiān)察人員從事兩網(wǎng)化工作的積極性，發(fā)展勢(shì)頭喜人；青州市政府把兩網(wǎng)化工作列入年度目標(biāo)責(zé)任量化考核，為全面推動(dòng)兩網(wǎng)化工作奠定了基礎(chǔ)；昌邑市勞動(dòng)保障局工作主動(dòng)超前，先期組成2個(gè)考評(píng)小組分別對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)情況進(jìn)行考核點(diǎn)評(píng)，取得了明顯成效。

（二）標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，制度完善。各縣市區(qū)都制定了統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（行政村）按照“一所、一薄、一冊(cè)、五項(xiàng)制度”的要求規(guī)范運(yùn)作。開設(shè)了舉報(bào)、投訴窗口，向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，建立了用人單位登記薄和兼職監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員花名冊(cè)。

（三）健全完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)強(qiáng)化基層執(zhí)法力量。在原有市、縣市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督所，社區(qū)（行政村）設(shè)立了勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員辦公室，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)構(gòu)向基層延伸、執(zhí)法重心向基層下移。各縣市區(qū)根據(jù)各類用人單位的數(shù)量、分布狀況及行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)合理地進(jìn)行網(wǎng)格劃分，建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格；合理配置人員，建立起了一支由市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察員和社區(qū)（行政村）勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員三位一體的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。

（四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)察人員素質(zhì)。大部分縣市區(qū)都能按照濰勞社監(jiān)察3號(hào)）文件要求，對(duì)新增勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。奎文區(qū)、寒亭區(qū)、青州市、壽光市、諸城市、高密市、昌樂(lè)縣、安丘市、坊子區(qū)、高新區(qū)、濱海開發(fā)區(qū)，按規(guī)定要求進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦各類勞動(dòng)保障監(jiān)察培訓(xùn)班35期2150人次。通過(guò)培訓(xùn)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察員和社區(qū)（行政村）監(jiān)察協(xié)管員熟悉了相關(guān)法律、法規(guī)，初步掌握了辦案的程序和方法，學(xué)會(huì)了勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)的錄入和案件協(xié)查工作。

（五）做好信息采集，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣市區(qū)把用人單位信息采集工作作為兩網(wǎng)化管理工作重點(diǎn)，依托勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，組織專、兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障管理信息進(jìn)行采集和錄入，按照“一企一檔，一格一冊(cè)的要求，建立了基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。通過(guò)市、縣市區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，建立起了全市用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。諸城市、高密市、安丘市、昌樂(lè)縣、青州市、奎文區(qū)、坊子區(qū)、高新區(qū)，超額完成市里下達(dá)的用人單位信息錄入任務(wù)指標(biāo)。

通過(guò)點(diǎn)評(píng)看，奎文區(qū)、諸城市、昌樂(lè)縣、高密市、昌邑市等縣市區(qū)繼續(xù)保持好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，工作走在全市前列；進(jìn)步幅度大的是安丘市、青州市、高新區(qū)；其他縣市區(qū)也各有自己的特點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題

全市的勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理雖然做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但縣市區(qū)之間發(fā)展不平衡，也存在一些困難和問(wèn)題。

（一）部分街辦和社區(qū)負(fù)責(zé)人由于負(fù)擔(dān)工作多，對(duì)兩網(wǎng)化監(jiān)管的認(rèn)識(shí)欠到位，加之綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平偏低，難以對(duì)用人單位進(jìn)行有效指導(dǎo)和宣傳。

（二）有個(gè)別縣市區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格建設(shè)相對(duì)滯后，專職監(jiān)察員數(shù)量較少，影響了工作開展。

（三）辦公設(shè)施不夠完善，硬件投入不足。通過(guò)實(shí)地查看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專用微機(jī)，上網(wǎng)受限制，再加上工作人員少，對(duì)統(tǒng)一安排的工作，感到力不從心，工作很被動(dòng)。

（四）用人單位基本信息錄入不全面、不完整，個(gè)別地方只掌握、錄入了單位名稱等簡(jiǎn)單情況；勞動(dòng)用工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新也不及時(shí)。

（五）街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）工作人員的待遇、經(jīng)費(fèi)難以得到有效保障，在一定程度上影響了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。

三、下步工作打算

篇（6）

（一）立足勞動(dòng)保障工作實(shí)際，維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題，最大限度地爭(zhēng)取政策支持，為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，樹立勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的良好形象。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)工作突破口。首先突出就業(yè)再就業(yè)工作。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。積極與有關(guān)部門協(xié)商，盡快落實(shí)優(yōu)惠政策，落實(shí)小額貸款，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。二是發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用，搞好職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。三是繼續(xù)推行“零失業(yè)社區(qū)”工作。積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。四是扎實(shí)做好幫扶結(jié)對(duì)工作，盡快使幫扶對(duì)象就業(yè)和致富。五是積極做好社會(huì)保障事務(wù)，主動(dòng)幫助下崗失業(yè)職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，解除他們的后顧之憂。

其次是突出抓好“兩個(gè)確保”工作。一是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。加大宣傳力度，動(dòng)員集體企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的支撐能力。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段加大清繳力度，彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付的缺口，保證退休人員養(yǎng)老金一天不拖，一分不少，一人不漏。三是加大失業(yè)保險(xiǎn)金征繳力度，保證失業(yè)人員救濟(jì)金的按時(shí)足額發(fā)放。四是認(rèn)真研究解決城中村和失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題，建立適合于失地農(nóng)民特點(diǎn)的就業(yè)和社會(huì)保障制度。五是積極探索事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，研究解決事業(yè)單位改革帶來(lái)的社會(huì)保障問(wèn)題。

（三）積極推進(jìn)四項(xiàng)工作，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，要搞好調(diào)查研究，落實(shí)有關(guān)政策；加大宣傳，做好深入細(xì)致的思想工作；抓好試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥，力求實(shí)效。二是推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解進(jìn)基層工作。針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議上升的特點(diǎn)，將勞動(dòng)爭(zhēng)議工作重心下移，在基層加強(qiáng)調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，舉辦1—2期培訓(xùn)班。以建立健全和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，減少不必要的勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議。三是推進(jìn)勞動(dòng)保障工作的改革。首先抓好勞動(dòng)保障行政審批進(jìn)審批大廳工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，進(jìn)一步把行政審批工作做好，分工專人分管，選派精干人員，為企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。其次，推行勞動(dòng)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁三位一體工作機(jī)制，互相配合，通力合作，妥善處理好用人單位和勞動(dòng)者之間的利益關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。四是推進(jìn)招商引資工作。不斷強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)，采取強(qiáng)有力措施，確保招商引資任務(wù)的完成，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目上有所突破。

篇（7）

保持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建造、高層次配套的原則，把市人力資源市場(chǎng)建造成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng)，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場(chǎng)，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，在全市社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場(chǎng)依托現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。同時(shí)，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了*市相陽(yáng)勞務(wù)市場(chǎng)，不僅強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù)，而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)給主城區(qū)帶來(lái)的市容、交通、治安等問(wèn)題。

（二）健全基層平臺(tái)服務(wù)功能

今年以來(lái)，我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、構(gòu)造起來(lái)就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）各級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)”，發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建造工作。

（三）增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建造

為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)信息的同時(shí)，積極運(yùn)用*就業(yè)網(wǎng)和*就業(yè)報(bào)載體作用，全面搜集和就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會(huì)。充分利用*就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái)，為畢業(yè)生提供貼心服務(wù)，目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位，2009年以來(lái)，共通過(guò)*就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)6場(chǎng)次，招聘信息720條，提供5014個(gè)就業(yè)崗位。

（四）加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建造

為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長(zhǎng)極，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬(wàn)元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，建造面積123畝，現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、*天王機(jī)械加工、*巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動(dòng)1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。*鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建造第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

二、2009年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況

2009年，我局嚴(yán)格按照《*市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》的要求，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點(diǎn)，嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建造。目前，全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè)，第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建造工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作城鄉(xiāng)一體化。

三、存在問(wèn)題

城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來(lái)，我市在促進(jìn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問(wèn)題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個(gè)方面：一是缺少有力的構(gòu)造調(diào)解機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)。由于行政區(qū)劃和行政治理體制方面制約因素，一些矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)妥善的解決，從而增大了試點(diǎn)的難度，影響了一體化的進(jìn)程。二是村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建造存在著資金不能及時(shí)落實(shí)到位，基層人員配備不到位等，導(dǎo)致90%以上目標(biāo)難以得到落實(shí)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時(shí)到位。

四、2010年工作計(jì)劃

（一）工作思路及工作目標(biāo)

2010年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是：按照省、市和上級(jí)部門的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建造，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。2010年預(yù)計(jì)目標(biāo)：2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建造達(dá)標(biāo)、60%以上的行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作站建造達(dá)標(biāo)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）工作重點(diǎn)及措施

1、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)。完善街道、社區(qū)基層平臺(tái)和服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，樹立基層勞動(dòng)保障良好服務(wù)形象。研究增強(qiáng)行政村勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍建造的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建造。

篇（8）

XX年全市勞動(dòng)監(jiān)察案件立案1400件，結(jié)案1400件結(jié)案率達(dá)

100%，其中市支隊(duì)本身立案601件，結(jié)案601件，結(jié)案率達(dá)100%。

2、勞動(dòng)保障書面審查

省廳下達(dá)任務(wù)10000戶，完成11620戶，超1620戶，完成116.2%，

其中市支隊(duì)本身局面審查用人單位3674戶，完成114.8%。

3、專項(xiàng)檢查

省廳任務(wù)全年組織專項(xiàng)檢查活動(dòng)3次，XX年全年先后組織開

展了5次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。①1-2月組織開《農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規(guī)定》專項(xiàng)檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查。

4、XX年市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)被國(guó)家勞動(dòng)保障部單位表彰為先進(jìn)集體。

二、XX年勞動(dòng)監(jiān)察主要工作

  XX年我市勞動(dòng)監(jiān)察工作，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線，緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，完善崗位責(zé)任，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察職能，為我市和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立盡心竭力，為我市勞動(dòng)保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

XX年，全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查各類用人9156戶，涉及勞動(dòng)者37.17萬(wàn)人，參與處理集訪突發(fā)事件10起，涉及3千人。通過(guò)監(jiān)察全年督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.12萬(wàn)人；追發(fā)工資待遇1215.59萬(wàn)元，涉及5.27萬(wàn)人；督促735戶用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)405.30萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1.31萬(wàn)人；督促306戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記，涉及勞動(dòng)者1.75萬(wàn)人；取締非法職介機(jī)構(gòu)95戶；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金13.24萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1千人。全年各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾咨詢舉報(bào)投訴10755超，涉及19726人，其中接待群眾咨詢6833起，涉及10781人；舉報(bào)866起，涉及2962人；投訴3056起，涉及5983人。

市支隊(duì)本身全年共檢查各類用人3945戶，涉及勞動(dòng)者16.68萬(wàn)人。通過(guò)監(jiān)察督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.29萬(wàn)人；追發(fā)工資338.46萬(wàn)元，其中農(nóng)民工工資201萬(wàn)元；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.61萬(wàn)元；督促用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)39.62萬(wàn)元；督促84戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記申報(bào)，新辦個(gè)保手續(xù)員工達(dá)0.41萬(wàn)人。全年共接待群眾咨詢、舉報(bào)、投訴5011起，涉及699人，其中咨詢3253起，涉及3749人；舉報(bào)368起，涉及1132人；投訴1390起，涉及2115人。

（一）  明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下

達(dá)XX年度勞動(dòng)監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體監(jiān)察人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，高標(biāo)準(zhǔn)完成本崗業(yè)務(wù)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理考核制度。按學(xué)習(xí)、廉潔、業(yè)務(wù)工作三大內(nèi)容，逐項(xiàng)分解細(xì)化30多小條，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，從而保證了全年工作任務(wù)的完成。

（二）  組織開展XX年度勞動(dòng)保障書面審查。為保證省廳下

達(dá)1萬(wàn)戶任務(wù)的完成，積極籌化，組織全市書面審查工作。用人單位勞動(dòng)保障書面材料的年度審查是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式，也是第一年，面廣量大，要求高，為保證完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，開始就將任務(wù)量化分解到縣（市）區(qū)和支隊(duì)的各大隊(duì)，同時(shí)將該任務(wù)完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并加大平時(shí)調(diào)度，將任務(wù)完成盡展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了XX年度勞動(dòng)保障書面審查工作。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)突破，一是用人單位戶數(shù)歷年最多，達(dá)11620戶，比XX年度7980戶，增加3640戶；二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險(xiǎn)、職介、培訓(xùn)等所有勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。具體效果是：國(guó)有企業(yè)502戶，集體企業(yè)619戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織8864戶，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同507戶，涉及勞動(dòng)者3.19萬(wàn)人；糾正女職工未成年工特殊保護(hù)單位32戶；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位159戶；追發(fā)326戶用人單位勞動(dòng)者工資397.32萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.44萬(wàn)人；追發(fā)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等待遇9.70萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.26萬(wàn)人；督促501戶用人單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)2271.10萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者5.79萬(wàn)人；督促127戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記；涉及勞動(dòng)者1.37萬(wàn)人；清退43戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金46.41萬(wàn)元；糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓(xùn)的單位31戶。立案82件，其中責(zé)令限期整改316件；行政處理29件，給付金額10.10萬(wàn)元；行政處罰9件，金額16.80萬(wàn)元；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行3件。其中市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)共審查各類用人單位3674戶，涉及勞動(dòng)者21.29萬(wàn)人，其中國(guó)有企業(yè)247戶，集體企業(yè)103戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織3076戶，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體248戶。督促31戶用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，涉及勞動(dòng)者0.86萬(wàn)人；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位8戶；追發(fā)209戶用人單位勞動(dòng)者工資120.53萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.16萬(wàn)人；督促8戶用人單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)，涉及勞動(dòng)者0.76萬(wàn)人；督促22戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，涉及勞動(dòng)者0.86萬(wàn)人；清退1戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金6.85萬(wàn)元。立案8件，其中責(zé)令限期整改8件；行政處理1件，給付金額0.83萬(wàn)元。

（三）  建立了勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位制度。通過(guò)年度書面材料的審

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查及平時(shí)掌握單位用工情況的信息，統(tǒng)一錄入勞動(dòng)保障信用善數(shù)據(jù)庫(kù)中，建立起我市各類用人單位勞動(dòng)管理檔案及誠(chéng)信檔案。為下一步的長(zhǎng)效管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX年度全市擬評(píng)a級(jí)單位1431戶，擬評(píng)b級(jí)單位6068戶，擬評(píng)c級(jí)單位1429戶。

（四）  積極組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。XX年根據(jù)上級(jí)部

署及我市勞動(dòng)保障工作的中心工作。先后組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查、勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)專項(xiàng)檢查、餐飲行業(yè)用工的專項(xiàng)檢查。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的開展，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)整治，發(fā)揮了勞動(dòng)保障監(jiān)察的拳頭作用，有力地促進(jìn)了我市勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了我市勞動(dòng)保障工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，取得了顯著得成效。具體情況是：共檢查各類用人單位3309戶，涉及職工31.81萬(wàn)人，其中農(nóng)民工14.50萬(wàn)人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動(dòng)合同243件；未依法支付工資21件；違反工作時(shí)間、休息休假規(guī)定15件；違反未成年工特殊規(guī)定20件，涉及成年工92人；違反女職工、未成年工特

殊保護(hù)規(guī)定3件；未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記268件；未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)202件；其他侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為19件。通過(guò)檢查，責(zé)令整改193戶；督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.2萬(wàn)人；支付拖欠勞動(dòng)者工資754.41萬(wàn)元，其中補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資703.30萬(wàn)元，涉及民工4.72萬(wàn)人；督促辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記229戶，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)136.74萬(wàn)元；責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬(wàn)元。警告68件；處罰單位51戶，處罰金額46.30萬(wàn)元；取締黑中介95戶，規(guī)范職介機(jī)構(gòu)32戶，責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬(wàn)元，收取黑職介用工信息板200余塊；清退童工15人。

（五）  認(rèn)真組織企業(yè)勞動(dòng)用工情況調(diào)研。XX年，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的

指示，勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)組織實(shí)施了2次調(diào)研活動(dòng)。2月底3月初，我們會(huì)同九里區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合成立了調(diào)查小組，抽調(diào)專人對(duì)九里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本情況，用工情況進(jìn)行了普查，其調(diào)查走訪13個(gè)辦事處26個(gè)居委會(huì)和31個(gè)社區(qū)，調(diào)查走訪1036戶用人單位，詳實(shí)了解企業(yè)用工人員構(gòu)成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對(duì)餐飲行業(yè)的調(diào)查，按照局領(lǐng)導(dǎo)一戶漏的要求，支隊(duì)會(huì)同云龍、泉山、鼓樓、九里四個(gè)區(qū)監(jiān)察人員組成4個(gè)組集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行摸底登記檢查，采取分片包干，攔網(wǎng)式檢查，本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶，從業(yè)人員17806人。兩次調(diào)研都形成了調(diào)研報(bào)告，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。同時(shí)也為我們一下的工作方向和重點(diǎn)確定奠定基礎(chǔ)。

（六）  認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴的接待受理。受理群眾舉報(bào)、

投訴是勞動(dòng)監(jiān)察的重要職能，也是為老百姓辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，此項(xiàng)工作始終擺在重要位置，為此進(jìn)一步修定完善了《群眾舉報(bào)、投訴首問(wèn)負(fù)責(zé)制》，并指定專人進(jìn)行接待，保證舉報(bào)投訴渠道暢通，做到事事有結(jié)果，件件有回音。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察員的辛勤工作，化解了職工的怨氣，穩(wěn)定了企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)實(shí)在在的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如職工舉報(bào)中石化地質(zhì)勘探院少報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)案，接報(bào)后迅速指派監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)察稽查，經(jīng)過(guò)近1個(gè)月時(shí)間，對(duì)企業(yè)XX年以來(lái)按年逐月查對(duì)支付憑證，認(rèn)定03、04、XX年三年少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)近200萬(wàn)元，責(zé)令補(bǔ)繳醫(yī)保基金13萬(wàn)元，從而有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。XX年市支隊(duì)共接待受理群眾咨詢舉報(bào)，投訴4011起，涉及6996人，其中接待咨詢2253起，3749人；舉報(bào)368起，1132人；投訴1390起，2115人。通過(guò)舉報(bào)、投訴案件的處理，為職工追發(fā)拖欠工資301萬(wàn)元；清退單位違規(guī)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.81萬(wàn)元；追發(fā)加班工資98.01萬(wàn)元；補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)2010人；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3186人；責(zé)令16戶用人單位調(diào)整工作時(shí)間。

（七）有效地化解矛盾，及時(shí)處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)始終堅(jiān)持三及時(shí)，及時(shí)指令、及時(shí)到達(dá)、及時(shí)處理。XX年支隊(duì)接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起，每起在監(jiān)察員望我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，不懈努力下，都得到了圓滿的解決，為我市社會(huì)穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話，農(nóng)民上訪市政府，要求抓緊過(guò)去，接電郵后迅速調(diào)集監(jiān)察員趕赴市政府進(jìn)行處理。此次農(nóng)民工上訪市政府，主要是華夏小康人家工地農(nóng)民工，來(lái)自江西、安徽和我市縣附近農(nóng)民，人數(shù)達(dá)60多，情緒激動(dòng)，要求要工資，監(jiān)察員及時(shí)進(jìn)入調(diào)查，一方面向農(nóng)民工詳細(xì)了解情況，穩(wěn)定民工，一方面匯同建設(shè)局，通知建筑企業(yè)，經(jīng)過(guò)努力監(jiān)察員從15日下午14：10點(diǎn)直至第二天上午、連續(xù)工作近30個(gè)小時(shí)，整夜沒有休息，最終將25萬(wàn)元農(nóng)民工工資發(fā)放給民工，使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件，件件都得到解決。

（八）扎實(shí)開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動(dòng)，按照局統(tǒng)一部署，按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的要求，一著不讓扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，重新修訂了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《錯(cuò)案追究制》、《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》，制定了《ab崗工作制》、《限時(shí)辦結(jié)制》，以優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)為具體要求，進(jìn)一步提升勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)的依法工作水平。 (2)

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三、存在不足

（一）勞動(dòng)監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動(dòng)合同，不參加社會(huì)保險(xiǎn)，拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在，特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，沒有能夠得到有效糾正，勞動(dòng)監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。

（二）勞動(dòng)監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，面對(duì)面廣量大的用人單位，特別是非公有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒能適應(yīng)需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來(lái)適應(yīng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。

（三）執(zhí)法手段較弱。對(duì)一些單位拒不提供任何材料，勞動(dòng)監(jiān)察處理起來(lái)仍束手無(wú)策，對(duì)單位不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數(shù)額較小，違法成本較低，對(duì)企業(yè)震攝力不大。

（四）執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當(dāng)前工作需要不適應(yīng)。勞動(dòng)監(jiān)察工作是一個(gè)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開展好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。

（五）勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓(xùn)，就被調(diào)到其他崗位，新調(diào)來(lái)的人員對(duì)政策不了解，也沒有執(zhí)法證，無(wú)法正常開展工作，個(gè)別縣區(qū)只能應(yīng)付舉報(bào)案件的處理，影響整個(gè)工作開展。

（六）執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級(jí)從事勞動(dòng)監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人，我市現(xiàn)有用人單位2萬(wàn)多戶，職工100多萬(wàn)人，平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位，18000名職工，管理很難到位。按照國(guó)外其他國(guó)家和專家測(cè)算，最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。

四、o七年工作思路

（一）任務(wù)

1、審面審查1XX戶；

2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件；

3、結(jié)案率100%；

4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶；

5、全年組織2至3次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

（二）具體工作安排

1、繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法，將XX年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，量化到每個(gè)部門，明確考核獎(jiǎng)懲辦法，形式人人有任務(wù)，人人擔(dān)擔(dān)了，人人有壓力的局面，保證XX年各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)完成。

2、探索新的執(zhí)法方式，結(jié)合我市的實(shí)際情況，適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延，二是摸索重點(diǎn)監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法

效果。

3、積極推行兩化建設(shè)，既網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化。XX年著手開展調(diào)研，制定推行兩化建設(shè)方案，積極向局組織匯報(bào)，爭(zhēng)取局黨組和市政府的支持。

4、進(jìn)一步完善企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。依托局金保工程系統(tǒng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障信用信息征集，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案的建立健全，開展創(chuàng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造“誠(chéng)信用工，善待職工”的良好社會(huì)氛圍。

5、組織開展服務(wù)業(yè)、非公有制其他單位用工專項(xiàng)整治。在XX年對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治后，XX年將對(duì)商業(yè)服務(wù)行業(yè)及非公有制用人單位的勞動(dòng)用工進(jìn)行專項(xiàng)整治。

6、進(jìn)一步完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)不同勞動(dòng)法規(guī)落實(shí)不一致的現(xiàn)象，同時(shí)清除、重復(fù)檢查或檢查不到的現(xiàn)象，使市區(qū)所有用人單位在同一平臺(tái)上良性競(jìng)爭(zhēng)。

7、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過(guò)硬的隊(duì)伍是做好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，配強(qiáng)監(jiān)察人員是打造過(guò)硬隊(duì)伍的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)和勞動(dòng)政策學(xué)習(xí)并重，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；二是強(qiáng)化培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、難題“會(huì)診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力；三是進(jìn)一步完善崗位執(zhí)法責(zé)任制，從制度機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設(shè)一支專業(yè)突出，技術(shù)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，廉潔執(zhí)法，開拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊(duì)伍，為我市勞動(dòng)保障工作的發(fā)展保好障。

(3)

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篇（9）

今天大家在此歡聚一堂，共同分享超額完成全年勞動(dòng)保障事務(wù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的快樂(lè)、喜悅。我市的勞動(dòng)保障事務(wù)工作近年來(lái)碩果累累，單位經(jīng)濟(jì)效益年年上揚(yáng)，派遣人員隊(duì)伍逐步擴(kuò)大、員工的工作能力逐步提高。成績(jī)可圈可點(diǎn)，可喜可賀。這次會(huì)議回顧了2009年工作，部署了2010年的工作，表彰了先進(jìn)。在此，我代表市勞動(dòng)就業(yè)管理局向××中北巴士等10家先進(jìn)單位、梁永等60名優(yōu)秀人力資源管理干部和王倩倩等60名優(yōu)秀派遣員工表示熱烈的祝賀！并對(duì)大家在過(guò)去的一年里所付出的辛勤勞動(dòng)，表示衷心的感謝！

為了適應(yīng)用人單位人事制度改革的需要，為用人單位提供更為全面的人事人才服務(wù)。近來(lái)年，市中心緊緊圍繞“規(guī)范、完善、服務(wù)、維權(quán)”的工作思路，積極改進(jìn)傳統(tǒng)的用工管理制度，大膽探索勞務(wù)派遣形式。在勞務(wù)派遣工作上積極推行企業(yè)化管理模式，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，并不斷完善各項(xiàng)管理制度，努力在拓展市場(chǎng)和強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，著力把勞務(wù)派遣做大做強(qiáng)，勞務(wù)派遣日益成為現(xiàn)代用工模式的有效形式。特別經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷努力，我市勞務(wù)派遣、勞動(dòng)保障事務(wù)業(yè)務(wù)得到長(zhǎng)足發(fā)展，派遣業(yè)務(wù)從起步時(shí)的1家服務(wù)單位、十余名派遣員工發(fā)展到今天的94家服務(wù)單位、4125名派遣員工，已成為一支派遣服務(wù)規(guī)模大、專業(yè)化程度較高的派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，制度化建設(shè)取得新的進(jìn)展，在社會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)，對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社保擴(kuò)面等工作起到積極的推動(dòng)作用。更重要的是，人力資源管理工作社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的理念被越來(lái)越多的人們所認(rèn)可和贊同。

過(guò)去的一年我們的工作取得一定程度成功，我們的中心在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及《實(shí)施條例》的東風(fēng)，順應(yīng)了當(dāng)今世界人力資源管理社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化的大趨勢(shì)，搭上了黨和國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的快車道。適時(shí)推出了一系列政策措施，建立了一整套規(guī)章制度，不失時(shí)機(jī)的開展了工作，年年有工作思路，月月有計(jì)劃總結(jié)，天天有工作日志，重大問(wèn)題突發(fā)事件一事一議，具體問(wèn)題具體對(duì)待，用不同的方法解決不同的矛盾和問(wèn)題。在《勞動(dòng)合同法》及《實(shí)施條例》確立了勞務(wù)派遣的法律地位，明晰了政策界限之際，使勞務(wù)派遣工作納入了制度化進(jìn)程，促進(jìn)了我市勞務(wù)派遣工作發(fā)展到一個(gè)新的階段。

當(dāng)然，我市的勞務(wù)派遣工作還不能完全盡如人意，譬如，有些單位派遣員工的崗位工資相對(duì)于原固定職工偏低，有些單位的勞保用品不能及時(shí)發(fā)放使用，有些單位節(jié)假日的待遇沒有完全落實(shí)等等，所有這些，經(jīng)過(guò)多方努力，有的已經(jīng)糾正，有的正在改善。為進(jìn)一步推進(jìn)我市2010年的勞動(dòng)保障事務(wù)工作，借此機(jī)會(huì)，我向市中心、單位及派遣人員提出以下希望：

一是希望市中心要認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，把勞動(dòng)保障事務(wù)的、派遣及托管等工作作為全年的中心工作和第一要?jiǎng)?wù)，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，通過(guò)開展人力資源派遣服務(wù)，建設(shè)新型勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)定企業(yè)用工率；通過(guò)完善勞動(dòng)保障事務(wù)工作，積極為靈活就業(yè)人員提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理、優(yōu)惠政策享受、工資等優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)，積極穩(wěn)定金融危機(jī)下的就業(yè)弱勢(shì)群體的情緒，化解社會(huì)矛盾；為下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生等各類勞動(dòng)者提供檔案托管、求職推薦等一條龍、一站式服務(wù)，使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷，解除后顧之憂，安心、放心的走上新的就業(yè)崗位。

二是希望單位要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署，顧大局識(shí)大體，確保現(xiàn)有的就業(yè)崗位，開發(fā)更多的崗位，著力建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，著力營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，為國(guó)家長(zhǎng)治久安和扶持發(fā)展多做貢獻(xiàn)。要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》及《實(shí)施條例》中各項(xiàng)規(guī)定，積極為單位職工按時(shí)交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按時(shí)將單位職工每月工資及為職工交納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入市中心賬戶，以便中心及時(shí)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

三是希望派遣人員要轉(zhuǎn)換思想觀念。通過(guò)不斷提高和完善自身能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；工作中遇到困難和問(wèn)題，及時(shí)與市中心溝通，切實(shí)保障派遣員工的合法權(quán)益；同時(shí)，也期望市中心能進(jìn)一步創(chuàng)新和完善“以人為本”的管理體制。人力資源管理人員要提升學(xué)習(xí)力，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高思想道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)人力資源管理工作的社會(huì)化、規(guī)范化和專業(yè)化進(jìn)程，把人力資源和社會(huì)保障政策落到實(shí)處，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。

篇（10）

（一）切實(shí)做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理工作，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

我市兩級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)積極堅(jiān)持“和諧仲裁、和諧辦案”的方針，辦和諧案服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局；辦優(yōu)質(zhì)案樹勞動(dòng)仲裁品牌，多辦案、快辦案、辦好案，依法維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。

2008年全市共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議438起，涉及職工1065人，立案處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件398起，涉及職工845人，案外調(diào)解40起，涉及職工220人。其中，集體爭(zhēng)議19起，涉及職工447人。各類勞動(dòng)爭(zhēng)議按用人單位性質(zhì)劃分，公有制單位86起，非公有制單位308起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位33起，其他11起；按爭(zhēng)議原因劃分，養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議216起，工傷待遇爭(zhēng)議102起，工資爭(zhēng)議31起，勞動(dòng)合同爭(zhēng)議67起，其他爭(zhēng)議22起。本年度內(nèi)結(jié)案376起，調(diào)解253起，裁決85起，撤訴及其它方式處理38起。

（二）不斷改進(jìn)辦案方式，努力提高辦案質(zhì)量

為進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，我市積極探索、優(yōu)化辦案方式，實(shí)施集體爭(zhēng)議分案處理，根據(jù)案情和當(dāng)事人的情況，按照“先難后易”或“先易后難”的方法，分解矛盾、化解矛盾，把面上的問(wèn)題化為點(diǎn)來(lái)處理，力爭(zhēng)事實(shí)認(rèn)定清楚，案件處理準(zhǔn)確，同時(shí)有力的減少了群訪案件的發(fā)生，今年，全市集體勞動(dòng)爭(zhēng)議明顯減少，案件處理的精確度明顯提高。同時(shí)我們十分重視案件處理的公開性、透明性，堅(jiān)持上級(jí)監(jiān)督下級(jí)，上下級(jí)共同接受社會(huì)監(jiān)督的原則，市仲裁委對(duì)縣（區(qū)）仲裁委采取重點(diǎn)案件旁聽審理，疑難案件專題匯報(bào)，差錯(cuò)案件督促糾正的方法。今年，市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不斷探索“和諧辦案”新方式，靈活運(yùn)用調(diào)解技巧，促成案件調(diào)解率明顯上升，并采取仲裁委監(jiān)督執(zhí)行當(dāng)事人履行給付義務(wù)的方式，有力的解決了“執(zhí)行難”的問(wèn)題，從而減輕了當(dāng)事人的訴訟成本，收到了“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了、息事寧人”的良好辦案效果，有力地促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）積極穩(wěn)妥地處理了勞動(dòng)問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定

今年，我市勞動(dòng)保障部門高度重視勞動(dòng)保障工作，切實(shí)執(zhí)行《條例》相關(guān)規(guī)定，努力維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。在“市局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)下，全市勞動(dòng)保障部門共接待來(lái)信來(lái)訪2375人次，其中：立案258件，結(jié)案235件，對(duì)不符合立案條件的，我們及時(shí)做好政策解釋工作，努力化解矛盾，使其平穩(wěn)息訪。做到就地就近快速處理來(lái)信來(lái)訪，全市未出現(xiàn)一起越級(jí)上訪案件。同時(shí)我市積極改進(jìn)工作處理方式，對(duì)符合勞動(dòng)仲裁立案條件的，引導(dǎo)職工通過(guò)勞動(dòng)仲裁依法解決問(wèn)題。全年共處理勞動(dòng)仲裁案件102件，已結(jié)案96件，有力地減少了纏訪案件的發(fā)生，維護(hù)了區(qū)域社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）嚴(yán)把合同鑒證關(guān)，預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生

為預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，減少隱性勞動(dòng)爭(zhēng)議的存在，全市各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)十分重視勞動(dòng)合同鑒證工作，結(jié)合《勞動(dòng)合同法》及時(shí)宣傳簽訂勞動(dòng)合同是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)和權(quán)利，指導(dǎo)、督促各類用人單位和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同564份，鑒證勞動(dòng)合同9526份，糾正違法無(wú)效勞動(dòng)合同3269份，制止招用童工153人次，督促補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1215人。辦理解除、終止勞動(dòng)合同手續(xù)2653人，支持了國(guó)有企業(yè)改革，規(guī)范了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，有效地預(yù)防和減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。

（五）積極貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》

一是廣泛宣傳《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。在該法實(shí)施前，我局專門下發(fā)文件要求各縣區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)積極做好原《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》相關(guān)文件及適用法律文書的清理整理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極宣傳，主動(dòng)調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，為順利實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》做好準(zhǔn)備。該法正式實(shí)施后，我局根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》宣傳提綱精神，發(fā)文要求各縣區(qū)勞動(dòng)保障局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，正確把握立法精神，全面理解制度內(nèi)容，動(dòng)員和利用社會(huì)各方面的力量，開展多種形式的宣傳普及工作。從6月份開始市局仲裁科在安康人民廣播電臺(tái)“勞動(dòng)保障之聲”專題欄目開播了為期兩周的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》相關(guān)政策解讀，收到了較好的宣傳效果。

二是積極適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，針對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題探索性地開展工作。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施以來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量激增，截止10月份，市、縣（區(qū)）兩級(jí)仲裁委員會(huì)共接待申訴案件558起，立案處理279起，是全年案件數(shù)量的70%。案件多、辦案人員少成為我市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作面臨的主要問(wèn)題，全市勞動(dòng)仲裁工作隊(duì)伍積極克服困難，從服務(wù)勞動(dòng)保障事業(yè)大局、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，以干克難積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)了《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的過(guò)渡，全年勞動(dòng)仲裁工作平穩(wěn)推進(jìn)，為區(qū)域穩(wěn)定奠定創(chuàng)造了較好的環(huán)境。同時(shí)在目前案件數(shù)量激增和案件數(shù)量將在較長(zhǎng)時(shí)期持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，我們已探索性的擬訂了“安康市勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人先行調(diào)解告知書”格式文書，采取當(dāng)事人先行協(xié)商處理的形式解決爭(zhēng)議事項(xiàng)，促成單位與職工自主解決矛盾糾紛。自6月份以來(lái)，通過(guò)當(dāng)事人先行調(diào)解化解勞動(dòng)糾紛的案件有32起，占應(yīng)先行調(diào)解案件數(shù)的75%，收到了較好的效果。

2008年我市勞動(dòng)保障工作盡管取得了一定成績(jī)，但仍存在許多困難和問(wèn)題：一是人員嚴(yán)重不足，不能適應(yīng)日益激增的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的需要；二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不能保證正常辦案；三是個(gè)別縣對(duì)仲裁工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。因此，各級(jí)仲裁委員會(huì)應(yīng)爭(zhēng)取主動(dòng)，以干克難，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。

二、2009年工作要點(diǎn)

（一）認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作

新的形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了更高的要求，各級(jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，用黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)和推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，不斷調(diào)整工作思路，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們要繼續(xù)把構(gòu)建“和諧仲裁”作為2009年勞動(dòng)仲裁工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，把勞動(dòng)仲裁工作放在謀和諧、促和諧、保和諧中去考慮、去策劃、去拓展。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作要著眼于社會(huì)和諧，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在促進(jìn)社會(huì)和諧上。努力把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素，為社會(huì)和諧提供了有力保障。

（二）進(jìn)一步完善工作機(jī)制，促進(jìn)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的有效實(shí)施

一要建立一整套適應(yīng)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的辦案制度，進(jìn)一步促進(jìn)案件處理規(guī)范化、科學(xué)化，提高辦案質(zhì)量。二要不斷提高辦案效率，努力適應(yīng)勞動(dòng)仲裁不收費(fèi)、仲裁期限縮短、仲裁時(shí)效延長(zhǎng)的法律規(guī)定，堅(jiān)持在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案。三是對(duì)農(nóng)民工、下崗職工等社會(huì)弱勢(shì)群體更需要體現(xiàn)高效的原則，要開辟綠色通道，快速結(jié)案，及時(shí)保障勞動(dòng)者的權(quán)益。根據(jù)現(xiàn)行專職辦案人員不足的實(shí)際情況，我們將適時(shí)聘請(qǐng)兼職仲裁員參與辦案。

（三）加強(qiáng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)筑勞動(dòng)爭(zhēng)議處理防線

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解作出專章的規(guī)定，對(duì)調(diào)解組織賦予了更高的法律和社會(huì)地位，對(duì)企業(yè)調(diào)解組織和調(diào)解的工作程序做出了更加規(guī)范的要求。為確保勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作切實(shí)發(fā)揮作用和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的有效實(shí)施，一是對(duì)中大型企業(yè)和納入勞動(dòng)合同法管理的各類用人單位積極發(fā)展和組建企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，并建議將此項(xiàng)工作列入創(chuàng)建“和諧企業(yè)”的重要指標(biāo)。力爭(zhēng)在區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建立方面有所突破。二是抓緊將調(diào)解組織向社區(qū)、街道延伸，充分發(fā)揮就業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)理員在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作中的作用。三是加強(qiáng)與司法部門的協(xié)調(diào)配合，調(diào)動(dòng)和利用人民調(diào)解組織這個(gè)有效資源，探索人民調(diào)解組織與社區(qū)街道共建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)工作站的路子。力爭(zhēng)使調(diào)解組織切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議處理第一道防線的作用，把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層。

（四）不斷完善和諧的仲裁方式

一是繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范仲裁調(diào)解。要進(jìn)一步貫徹“調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主”的工作原則，注重調(diào)解工作，將調(diào)解結(jié)案率作為仲裁機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)工作指標(biāo)，切實(shí)把仲裁調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理的全過(guò)程，加大立案時(shí)、開庭前和庭審后的調(diào)解力度，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)自愿協(xié)商的方式，妥善解決紛爭(zhēng)。正確處理調(diào)解與裁決的關(guān)系，對(duì)有調(diào)解可能的案件，應(yīng)當(dāng)盡量創(chuàng)造條件進(jìn)行調(diào)解；對(duì)不適宜進(jìn)行調(diào)解，通過(guò)努力不可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，及時(shí)作出裁決。堅(jiān)持合法、自愿的調(diào)解原則，注重調(diào)解程序的正當(dāng)性、簡(jiǎn)易性和可操作性，要充分考慮到雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況，尋找恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解平衡點(diǎn)，把握調(diào)解成功的切入點(diǎn)，千方百計(jì)提高調(diào)解成功率，努力實(shí)現(xiàn)案件調(diào)解率應(yīng)在60%以上的目標(biāo)。

篇（11）

針對(duì)我街道轄區(qū)人員流動(dòng)量大和外來(lái)人員多這一現(xiàn)狀，我們制訂了一系列對(duì)策和計(jì)劃。 在具體工作中，我街道主要是通過(guò)政策扶持，政府引導(dǎo)，能人幫帶，充分利用xxxxsm廣場(chǎng)、第五大道等這一系列龍頭產(chǎn)業(yè)，努力把建設(shè)路轄區(qū)的勞動(dòng)力資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，提高轄區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)率，加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。