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統計工作論文大全11篇

時間:2022-08-13 10:37:56

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統計工作論文

篇(1)

在現實的企業經營運行中,談到企業管理,人們首先想到的是企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等,而統計的重要性往往被企業管理者所忽視。的確,企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制的有效與否,對企業適應市場經濟要求,提高經濟效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學的統計依據,從企業本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。從政府宏觀調控來說,也難很好地找到著力點。因此,強化企業統計,無論是對企業的經營,還是對政府的宏觀調控同樣具有重要意義。

一、當前企業統計工作中存在的問題

我國的國有企業特別是國有大中型企業,自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。在生產企業,以產值產量統計為核心;在流通企業,以商品購銷調存統計為核心。從班組起,就建立了規范的登統制度,嚴格地按統一規定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來,我們在調查研究和統計執法檢查工作中發現,企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到企業領導重視,認為統計只不過是數據的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統計工作簡單化。企業重會計而輕統計的現象普遍存在,認為會計核算、收支把關重要,是為"我"所用,統計工作主要是為上級統計部門所用。因此,統計員兼職多,專職的少,且變動頻繁,在企業改革、重組、調整中,統計機構和統計崗位也被首當其沖地撤銷或合并,統計人員精簡、下崗的較多;二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,統計數據質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經營方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業應運而生。在這些新成立的企業中,有相當一部分沒有像老企業那樣建立規范的企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位,國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。三是統計人員的素質普遍不高。如射洪縣現有企業統計人員除幾個大中企業配置專職人員外,多數企業統計人員為兼職,以會計或其它工作為主,統計工作為輔。這些人員或學歷較低,素質較差,或因事業心不足責任感不強,因此對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時間去學習統計理論,提高自身的業務水平。有的只懂會計知識而不懂統計知識和統計業務,有的既不懂會計又不懂統計,只是被動應付填幾張報表而已。實際工作中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工,造成統計數據的差錯、失誤,很少甚至不向企業領導及有關部門適時提供針對本企業經營管理所需要的簡單有效的內部統計資料,更談不上進行統計調查、分析與預測,提供統計咨詢,實行統計監督。

由于企業統計工作存在諸多問題,所以統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈,筆者認為主要在于企業管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠,或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點:一是認為統計是計劃經濟條件下的產物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務的,市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化;二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的,只是為了完成上報任務,工作越多企業負擔越重;三是認為統計對企業而言,主要是在總結工作時充實一下工作報告,對經營決策沒有多少實際意義;四是認為統計僅反映生產經營的規模,而當前企業經營要以提高經濟效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財務與會計的工作,統計無能為力。

二、統計工作的意義與作用

針對以上這些問題與認識,我們有必要明確,對企業來說,統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起,如情報信息、商品信息等;而諸如此類信息,尚能以統計數字顯示或以統計數字為依據,則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看,涉及國民經濟各個行業,社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息,不僅可以對事物本身進行定量定性分析,而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析,既可橫向對比,也可總結歷史預測未來。由統計的特性所決定,如果一個企業建立或完善了統計工作制度,形成一套合理有效的統計管理模式,提高了統計人員的素質,強化了統計管理,對企業而言,將具有以下作用:

既可以反映企業在某一時點上的現狀,也可以反映企業在一個特定時期內的動態。從現狀看,它可以反映企業目前的各種社會與自然屬性,反映企業的機構、人員、資產、負債等各方面情況。從動態看,它可以反映企業的生產發展情況,產品質量狀況,以及科技開發、經營銷售(或稱市場營銷)財務盈虧等方面的情況;還可預測未來趨勢。

既可以反映企業的規模,也可以反映企業的結構。從規模上,它可以反映企業的資產規模、人員規模、生產規模、營銷規模和盈虧規模,等等。從結構上,它可以反映企業的產業結構、產品結構、人員結構、技術結構和質量結構,等等。既可以反映企業的速度,也可以反映企業的效益與效率。在速度方面,對物質生產部門而言,主要反映生產(包括產值產量等)的發展和增長情況;對非物質生產部門而言,主要反映勞務服務投入的發展與增長情況;不論任何企業,都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況。在效益與效率方面,不論何種類型的企業,都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產和勞務方面的產出成果進行比較。

既可以反映企業的諸多數量特征,也可以反映企業的一些質量特性。在數量方面,包括了企業產供銷、人財物投入與產出等凡是可以量化的方方面面。在質量方面,則主要是反映企業的產品質量、維修質量、設施質量和服務質量。既可以反映本企業的情況,又可以反映與本企業生產經營活動有關的方方面面。本企業的情況,前面已經明確。與本企業有關的情況,則范圍很廣、內容很多。概括起來,主要有以下幾個方面:一是國內外范圍內,與本企業有聯營、合資或者協作、配套關系的企業的情況;二是國內外范圍內,與本企業生產同類產品或提供同類服務的競爭對手的情況;三是國內外范圍內,本企業產品或服務的使用者、消費者的基本情況及信息反饋;四是國內外范圍內,本企業產品或服務已經占領或將要開拓的市場的各種信息;五是國內外范圍內,對本企業經營將產生直接或間接影響的有關社會經濟發展的綜合信息。

三、加強企業統計工作的幾點思考

企業統計工作是對企業實行科學管理,監督整個企業活動的重要手段,是企業制定政策和計劃的主要依據。當前,隨著現代企業制度的建立和現代化管理的發展,我們必須加強統計隊伍建設,提高統計人員素質,進一步改進工作方法,健全統計法制,形成一套合理有效的統計管理模式,真正體現統計的“信息”、“咨詢”、“監督”三大職能。

(一)、建立健全企業統計的管理體制與運行方式

長期以來,在不同類型的企業中,各種統計業務分別由不同的部門負責,分別向主管領導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式存在著諸多弊端。如沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業需要的各種統計信息,更談不上對企業目前搜集匯總的各種統計信息進行更高層次的配套綜合分析,即使企業各部門之間也難以實現有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業,根本就沒有考慮建立統計制度,僅是由財會或業務人員代報統計報表,當然更難以在企業經營決策中發揮統計工作的作用。針對這些問題,加強企業統計工作應從以下方面入手。

第一,設立綜合統計部門并明確其職責。筆者認為,不論何種行業的大中型企業,都應設立綜合統計機構。如果企業從精簡機構提高效率的目的出發,不設獨立的統計機構,那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位,明確其職能,并使其保持相對獨立性。綜合統計機構或綜合統計崗位應具有以下職能:

設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要,考慮企業面向市場、參與競爭的需要,把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合,提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統計責任。

收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息;三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上,該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務,另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。

利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析,如分析生產進度情況;二是利用多方面信息進行綜合分析,如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因;三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同,但其結果應以分析研究報告的形式體現。企業綜合統計人員應具有較高素質,不僅掌握統計理論與分析方法,還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能,掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型企業,可考慮設立總統計師崗位,以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能,協調各個部門的工作。

第二,明確各個職能部門的統計職能及責任。在現代企業中,無論是直線職能制還是事業部制,對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字,基建部門掌握投資數字,技術部門掌握技改數字,營銷部門掌握銷售數字等。因此,為確保企業統計資料的系統性完整性,應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任,要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三,將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行。這種信息運行方式應該包括三個層次:一是各種基礎信息由各基層單位(如班組、柜臺)向各職能部門運行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行,滿足其綜合對比及分析研究的需要;三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

(二)、科學設置和完善指標體系,規范企業統計工作,使統計資料實現為企業經營管理所用與為統計部門所用的有機結合。

隨著市場經濟的不斷發展,企業的所有制形式不斷豐富,原有的統計指標體系在很大程度上已不能適應企業自身的發展要求。科學設置和完善指標體系,已成為企業統計工作的當務之急。我們必須根據企業管理需要設計企業統計報表和指標體系,要克服貪大求全的作法,處理好宏觀與微觀、需求與可行的關系,刪繁就簡,講究高效務實。如大中型科技統計中,科技人員按職稱學歷分組中再按性別分組,科技項目按項目統計人力、物力、財力等這類指標企業微觀管理都不需要、宏觀管理又無多大作用的要堅決刪除。企業增加值核算,從生產法角度核算,核算很完備的大型企業都很難滿足其核算要求,改成分配法核算于企業核算有利,于統計數字質量有利。

在具體設置和完善指標體系時,應當遵循以下原則,既滿足國家宏觀的要求,也要滿足企業微觀的要求。一是全面性原則。指標體系的內容應包括企業業務發展狀況,企業運營收入、效益和投資情況,企業人力資源以及當地社會經濟等方面的信息,并且盡量使指標按市場要求細化;二是規范性原則。指標體系應從指標名稱、指標概念、統計口徑、審核關系、取數來源等方面進行統一規范和要求,力求指標設置更加科學化;三是及時性原則。隨著企業生產規模的不斷擴大,新型業務的不斷出現,市場競爭格局不斷變化,要對指標體系及時進行調整。統計指標的設置,應以滿足整個企業特別是業務發展部門的需求為主,堅持適度超前,并不斷擴大統計指標規模,力爭以規模效應為企業決策提供服務支撐;四是客觀性的原則。指標體系要能客觀有效地反映本企業在建立現代企業制度過程中和市場經濟條件下的經濟效益、市場競爭能力、主要業務的發展前景等重要信息。

(三)、以科技為手段,加快統計信息網絡建設,強化企業統計信息決策功能。

隨著現代信息技術的飛速發展,信息網絡時代已經進入到各行各業,并發揮了越來越重要的作用。企業統計應充分利用信息化技術的優勢,建立健全統計信息網絡,實現主要統計數據的及時更新,加快企業統計信息網絡與部門統計網絡的連接,實行企業聯網直報,使統計信息既可及時地為政府和行業統計部門提供必要的統計資料,滿足國家和行業的統計需要,又可立足本企業,建立適合本企業特點和市場需要的數據庫與內部報表,及時反映本企業的業務發展和經濟效益情況。這就要求企業統計信息系統必須做到規范、統一。總之,企業應充分運用現代科技管理水平和計算機技術,廣泛收集信息,加快信息處理、傳遞和反饋速度,進一步提高統計數據質量,加快統計信息的傳遞與應用,強化企業統計信息決策功能。目前,政府統計部門的信息網絡和企業的信息網絡建設都很快,但現在還是兩條互不交叉的平行線,即使有交叉也只停留在報報表的單向交流上,政府統計網站為宏觀決策考慮的多,為企業服務的少,如何利用政府統計網站為加強企業間的信息交流、信息、信息查詢是統計部門應高度重視的問題,如果企業與政府之間真正實現互聯互通和信息共享網絡,企業所需的大量信息,能從統計渠道取得,政府統計服務于社會的作用得到充分發揮,企業統計的功能也會增強,地位也會提高。

(四)、加強統計隊伍建設,提高統計人員素質

篇(2)

論文摘要:隨著信息化時代的到來,作為生產信息產品的統計部門,具有著實現統計跨越式發展的極大優勢。統計工作信息化的實現大大地促進了政府管理模式和統計制度方法的改革,使這些領域實現了突破性和跨越式發展。

隨著信息化時代的到來,作為生產信息產品的統計部門,具有著實現統計跨越式發展的極大優勢。緣何此說,其一、具有社會經濟內涵的數據是統計工作成果的特征,而數字科學也是信息產業的基礎和核心,“數字”把二者聯系的如此之近,更何況統計信息也是信息產品的一部分;其二、計算機、應用軟件、網絡等是具有代表性的信息產業產品,而統計用戶是這些產品最穩定的用戶之一,統計工作為這些技術領域的發展不斷提供著新的市場需求;其三、信息產業發展的基礎是具有完善的標準體系,而統計工作的全過程、構成統計報表制度的諸因素無一不是建立在統一的標準體系之上;其四、統計自身也是生產信息產品的部門,信息產業發展的總趨勢必將帶動統計事業的不斷前進,而統計信息產品的逐步升級也將促進信息產業的不斷發展。統計工作全部在網絡環境下運行,實現統計政務電子化、統計工作流程電子化、統計辦公電子化,統計生產力實現跨越式發展。

1統計政務電子化

統計政務是政府行政管理的一個組成內容,它包括統計工作人員的資格認定、統計調查單位登記備案、部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案等,統計政務電子化是電子政務的一個組成部分。根據這些統計政務項目的性質,應把統計調查單位登記備案、部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案等政府統計機構審批備案事項納入電子政務的范圍。在實現形式上,統計調查單位登記備案可以納入一個地區電子政務總流程,而部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案可以通過網絡報批。統計調查單位登記納入一個地區電子政務總流程將是統計政務邁出的重要一步。

電子政務就是在現代網絡環境下,運用計算機通信技術,構建一個政府辦公平臺,使用戶只要持有一臺電腦,即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務。這種減少環節、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統是對傳統辦公模式的根本變革。

企業辦理一項政府審批事項曾經歷了多點多次式(即企業要多次光顧多個衙門,才可獲取多種批準證書)到多次一點式(即企業要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準證書)。而未來網絡登記和審批模式則達到一次一點式(即政府各部門的登記審批以及備案手續均在網上進行,只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件)。網絡登記和審批模式至少可以實現四個方面的目標:一是規范政府行為,促使政府各部門依法行政。網上審批和登記內容必須是具有法律依據或政府批準的行政審批事項,除此之外企業將不予辦理報批;二是有利于增加政府行政透明度,做到政務公開,利于社會公眾對政府的有效監督,促進政府部門的勤政廉政建設;三是減少企業申報程序中的重復工作量,避免技術性差錯;四是可以實現政府各部門之間的信息資源共享。總之,這種政務辦公模式將促進政府由單一管理型向服務管理型轉變,促進政府真正成為廉潔高效的政府;同時也促使企業和生產經營者通過依法辦理登記報批,對政府依法履行義務,依法經營納稅。

實現登記審批網絡化的五個前提條件:一是政府要確定一個部門,賦予其網絡辦公總策劃、總協調的職能,促使政府各職能部門消除部門利益,形成政府辦公“一盤棋”的格局;二是要有電子政務的統一標準,例如:統一的企業(單位)編碼(即企業(單位)身份號)、統一的登記注冊類型、統一的國民經濟行業分類標準等等,避免用戶在使用公共信息中由于標準不統一而造成的混亂;三是要有一個科學的、可以實現政府各部門服務管理職能程序的、方便企業操作的電子政務辦公流程,例如北京西城區政府“一站式”服務大廳的新辦企業審批項目流程是這樣的:企業名稱預先登記領取工商注冊登記表辦理前置審批開據房產證、入資、驗資企業審批、發法人執照或營業執照刻章審批開設銀行賬戶辦理機構代碼登記辦理國稅登記辦理地稅登記辦理統計登記辦理社會保險登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業審定價辦理商委糧食審批辦理科技企業認證當地工商所備案。(隨著政府職能的轉變,以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業協會,發揮中介組織規范企業市場行為的作用。)科學的運行流程一環扣一環相互聯系相互制約,相同信息只取一次,避免重復和差錯。四是建立完善的網絡安全系統。網絡安全一直是困擾電子政務的難點問題之一,包括建立網絡防毒、安全認證、信息資源分級分層使用的安全體系,這些在技術上都應得到解決。五是要統一電子操作系統,要編制一個科學統一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機的工作整體的基礎上,其工作出發點統一在服務基層,依法行政上。統計登記是政府統計部門依法行政的一項主要內容,是政府統計掌握調查對象,建立統計渠道的重要途徑,隨著政府登記審批電子系統的建立,統計登記網絡化將得以實現。

2統計工作流程信息化

統計工作流程的信息化是統計系統內部實現的,它是指統計信息產品生產的全過程的電子化,即統計基礎數據的采集統計數據的加工處理統計數據質量控制統計初級產品的開發統計信息產品的統計信息資源管理等統計工作的全過程。

統計數據采集實現由以統計報表、軟磁盤為主轉變為以網絡傳輸為主。加強各級政府統計部門和基層企業的計算機網絡化水平,加強統計信息網絡安全建設,國家、省(直轄市)和地(市)級政府統計局之間、限額以上統計調查企業(單位)與各級政府統計局之間應具備網絡快速傳遞的硬件和設施水平;實現政府統計局對企業、上級政府統計部門與下一級政府統計部門之間統計制度、統計培訓、電子程序的網絡傳遞;實現基層企業(單位)統計數據信息的網上直報。最大限度地減少統計報送環節,解決基層統計人員力量不足的矛盾。

統計數據處理應用程序由專業各自開發轉變為集中統一研制。統一數據處理操作平臺、應用軟件、文件格式;統一實行統計“一套表”制度,統一單位屬性標識代碼、統計指標代碼;統一數據處理和審核程序;實現準確、高效、方便的數據處理模式。

篇(3)

二、新形勢下煤礦企業做好統計工作的幾點探討

1、完善統計指標體系

企業統計工作落實科學發展觀,要求企業科學地設置統計指標體系,全面反映企業人力資源的配置使用狀況、企業的經營成果、企業制度、技術和管理創新以及企業的可持續發展能力。但現有統計指標體系中,實物數量指標和生產指標多,而質量指標和市場分析指標少,對企業經濟效益綜合分析欠缺,難以正確反映經營者的綜合情況,對企業經濟運行的全貌、生產經營全過程的資金流量等方面統計不夠。因此有必要完善現有統計體系,體現科學發展觀的要求,適應企業發展的需要,為領導決策提供最新、最及時和最全面的數據。第一,企業生產銷存指標。包括原煤、精煤及其他主要產品的生產、銷售和庫存指標,特別是對商品煤質量、流向和分煤種、分用戶的銷量、價格指標要適時監控,反映生產經營現狀和動態變化。第二,企業材料消耗指標。包括原材料的采購、儲備、消耗實物及金額指標,制定科學合理的物資儲備定額、消耗定額,減少物資投入,降低物資儲備,盤活資金存量,加速資金流轉。第三,企業財務指標。包括資產負債、損益、現金流量指標,特別是對資金使用情況要加以反映,加大對大額資金投入包括工資資金、固定資產投資的監控,提高資金的使用效率。同時要實現融資渠道多元化,降低資金綜合成本。第四,企業可持續發展指標。包括煤炭資源回收率、開拓煤量、準備煤量、資產保值增值率、資產利稅率、銷售收入增長率、排放廢水達標率和科學研究費用。要把可持續發展放在突出位置,提高煤炭資源的使用效率。第五,能源及用水消耗指標。包括企業綜合能源、用水消耗指標。綜合能源消耗中煤炭、電力、油料及其他能源要分項掌握,加強資源的回收復用,積極推廣節能、節電、節水技術,努力建設節約型企業。

2、強化統計工作在煤炭運銷管理中的應用

公司要加大統計資料開發利用的力度,把統計工作重點轉移到統計資料深加工、統計分析研究上來,根據企業生產經營情況主動進行專題研究,及時向領導和各職能科室提供研究報告,為企業的經營決策提供重要依據。例如,在搞好發運、降低成本時期,通過統計分析及研究,發現合同兌現率等主要指標與相同規模的最好企業比較存在較大的差距,建議從煤炭資源整合、管理等方面加以改進,制定了相應對策,必將取得較好的效果。首先,同企業實際相結合,明確各職能部門的統計職能,提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內容及方式,明確各部門的統計責任,收集、審核、匯總、提供各種統計信息,按統一確定的口徑、范圍及時間提供統計資料及分析報告。將各級單位層層上報的信息進行審核,而后加以匯總;要搜集對企業經營有參考價值的各種統計信息,綜合分析研究,對企業的發展前景進行預測。其次,將煤炭運銷統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。統計制度方法改革首先從上至下建立業務領導與黨政行政領導相統一的、垂直的統計管理體制,完善與市場經濟發展相適應的、易于操作的統計報表制度。第三,建立完善的現代統計調查指標體系和與煤炭市場經濟相適應的統一完善、輕便靈活、快速準確的統計調查方法。

3、提高統計數據質量

篇(4)

1.2科學化隨著現代化科學技術的發展,衛生統計由單純的手工統計和簡單的報表,已經開始微機匯總,數據更加精確、及時了。

1.3規范化信息時代,各種信息呈幾何級數遞增,衛生統計信息也同樣日益繁榮。各種指標、表格設計等都需要規范化、標準化。

1.4法制化本著實事求是的原則,嚴格遵守統計法,通過數據說話,運用統計指標評價工作的成績與缺點,對整個衛生事業管理起到了統計監督的職責。

2開展現代化衛生統計工作

2.1建全體系建立統一的衛生統計指標體系、醫療質量考核標準等,使統計工作更加規范化,鑒于不同級次的醫療單位條件懸殊設立不同的指標體系。要適應衛生改革和發展的需要,進行科學的預測和利用現代統計分析方法開展綜合統計工作,充分發揮衛生統計的服務效能。

2.2加強衛生統計學術交流經常開展區域性、專題性的學術交流活動。提高統計人員素質,可按不同層次分級培訓。從普及到提高,從基礎培訓到專題研究。結合統計工作開展抽樣調查、重點調查、專題調查等,提高統計人員分析水平,以點帶面,逐步推廣。充分發揮電腦在統計工作中的作用,使統計更加準確、及時、完整。領導努力使自己成為統計工作的內行,從院長、醫務科長做起,重視統計工作才不到于流于形式。支持統計工作才能真正抓到點子上,使醫院統計工作實踐醫院現代化管理,提高質量和效率,充分發揮其職能作用。組建專業統計人員與群眾相結合的醫院醫院統計網絡。醫院統計工作在醫院管理中的意義是醫院管理學中不可或缺的一部分,這個重要意義將隨著市場經濟的不斷發展而不斷飛躍,在建立“以人為本”的新型醫院管理模式中將不斷凸顯統計工作的重要意義,但也不能回避在實際工作中將面臨和出現的新情況和新問題。盡管如此,但堅信只要積極學習新知識,掌握科學的統計分析方法,就會充分顯示統計工作的魅力,就能為現代醫院的科學發展提供強有力的保障。

篇(5)

一、企業統計工作的意義和作用

對企業來說,統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。如火一個企業建立或完善了統計工作制度,形成一臺合理有效的統計管理模式,提高了統計人員的素質,強化了統計管理,對企業而言,就具有以下作用

(一)即可以反映企業在某一時期點上的現狀,也可以反映企業在一個特定時期內的動態。從現狀看,它可以反映企業目前的各種社會與自然屬性,反映企業的機構、人員、資產。負債等各方面情況。從動態看,它可以反映企業的生產和發展情況,產品質量情況以及科研開發、經營銷售、財務盈虧等方面的情況,且還可預測未來趨勢。

(二)既可以反映企業的規模,也可以反映企業的結構。從規模上它可以感應企業的資產規模、人員規模、生產規模、營銷規模和盈虧規模等。從結構上可以反映企業的產業結構、產品結構、人員結構、技術結構和質量結構等。

(三)即可以反映企業的諸多數量特征,也可以反映企業的已寫質量特征。在數量方面,包括了企業產供銷、人財物投入與產出等可以量化的方面。在質量方面可反映企業的產品質量、維修質量、設施質量和服務質量,既可以反映本企業的情況,又可以反映與本企業生產經營活動有關的方面。

二、讓統計服務企業管理

(一)明確統計服務對象,界定統計工作內容

隨著企業經營活動的日益市場化,企業對市場環境信息、政策信息、內部生產經營信息等的需求不斷增加,企業統計應盡快建立起適合本企業的統計體系,在滿足于行政統計需求的同時,把中心轉移到服務企業管理需求上來。企業統計行方式必須為本企業負責,統計目標服務對象應以企業為主,統計基礎工作、統計信息搜集、整理、分析也應參與到企業生產經營全過程,這樣企業統計才能真正融于企業管理工作中,企業統計主體的統計工作加之才能得到充分肯定,統計信息才能真正為企業經營管理決策提供強有力的支持。

(二)以科技為手段,強化企業統計信息決策

隨著現代信息技術的飛速發展,信息網絡時代已經進入到各行各業,并發揮了越來越重要的作用。企業統計應充分利用信息化技術的有時,建立健全統計信息網絡,實現主要統計數據的及時更新,加快企業統計信息網絡與部門統計網絡的廉潔,實行企業聯網,滿足企業統計需要。同時,建立適合本企業特點和市場需求的數據庫與內部報表,及時反映本企業的業務發展和經濟效益情況。

(三)加強企業統計隊伍建設,提高統計人員素質

在當今市場經濟時期,科技發展日新月異,新理念層出不窮。全面系統的統計工作需要具有一定統計業務基礎、專業技術和責任心強的相對固定的統計人員來完成。相對穩定的統計隊伍積累了大量豐富的工作檢驗,能快捷地為企業管理作出更大、更強的貢獻。因此,企業必須為本企業的統計人員提高技能、組織他們學習統計知識及相關業務知識、法律制度和計算機知識,支持他們參加統計工作會議,鼓勵統計人員參加業務水平和技術職稱考試,引導他們積極提供統計資料,主動參與企業管理。只有讓統計人員主觀勤奮努力,加之客觀上統計工作受企業重視,企業管理水平才會邁上一個新的臺階。

【參考文獻】

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我國統計工作的任務就是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析、提供統計信息和咨詢,實行統計監督。本文擬對優化縣級統計工作環境談幾點看法。

一、當前縣級統計工作環境的現狀

1.辦公條件更加改善

當前,統計數據的搜集整理不再是以前的人工調查、手工操作匯總,更多的是采用現代科技手段進行,報表不再靠人工報送,基本上實行網上報送,統計工作的各個環節都借助于計算機技術和網絡平臺,實行電腦辦公和網絡辦公,實現了辦公的自動化和信息化,從而大大提高了辦公速度,節省了時間,提高了辦事效率,確保了數據的真實性和數據的及時性,也提高了統計對國民經濟運行監測的能力。

2.人員素質更加提高

統計人員的文化素質和專業水平都有了較大提高。主要表現為:一是文化水平有較大提高。在當前縣級統計工作人員隊伍中,全部是中專及以上學歷,本科學歷的也為數不少,這為他們從事統計工作提供了扎實基礎;二是專業水平有較大提高。從業人員全部擁有統計初級及以上職稱,統計師職稱的也有一半多;三是計算機操作能力有較大提高。全部人員都能有效運用計算機進行程序處理,都有一定操作能力;四是組織協調能力有較大提高。

3.工作作風更加優良

統計人員自覺以為領導決策和經濟建設服務為宗旨,努力提供“領導會想、文章愿看、參謀能用”的高質量的統計報告和文章,不斷創新思維,提高服務水平和服務質量;四是更加注重服務宗旨。一改過去坐在辦公室等報表,被動統計數據,改為積極主動的關注分析經濟社會現象——熱點、難點、重點問題,充分發揮自身優勢,想人之所想,急人之所急,不斷提高業務服務水平,不斷增強業務服務能力,提高服務水平,踐行服務宗旨。一支作風優良的統計隊伍為統計工作的跨越發展提供了堅強保證。

4.社會各界更加重視

各級黨政領導和社會各界對統計工作越來越重視。一是在經費上盡量保障,辦公經費及時劃撥,各項普查經費盡量滿足等;二是在崗位人員設置上盡量到位,設立專門統計崗位和統計人員;三是在工作協調上盡力支持。各部門、各企事業單位、各人民團體及個體私營企業等都能自覺地設置統計崗位,報送統計報表,他們對統計工作及其作用的認識進一步加深,給予了統計工作大力的支持和配合,全社會對統計工作的關心和重視,促進了統計工作的大發展。

5.法治社會更加發展

隨著社會法治進程進一步加快,公民法律意識得到了進一步的增強。法治社會的發展進步,為有關統計法律法規的深入人心創造了良好條件。一是普法工作的發展。通過近年來加大對《統計法》及各項統計法規制度的宣傳力度,社會公眾的統計法律意識進一步增強,對統計工作重要性的認識進一步提高,增強了他們依法統計的主動性和自覺性;二是依法統計的發展。

二、當前統計工作環境存在的問題

1.統計人員綜合素質不高,與他們所擔負的工作任務不相適應。一是知識面不寬。統計工作是一門很深奧的學問,要求統計人員不但懂得經濟學、政治學、統計學知識,還要有一定的文史哲方面的修養和寬廣的國際、國內視野,對經濟事件要有敏銳的洞察力等,現在統計人員在這方面顯然是不足的;二是專業知識不深。對統計理論知識的掌握不夠,水平不高,存在著只懂本專業業務知識而不懂本專業經濟工作實際情況的弱點,如搞工業統計的不懂工業,搞農業統計的不懂農業,阻礙了他們科學統計和專業統計的進步和發展;三是組織能力不強。統計工作是一項社會系統工程,需要統計人員去組織協調,去調查分析,這方面對統計人員的要求是較高的,大多數人不愿去開拓工作,滿足于現狀,滿足于應付和過得去,組織協調能力不強;四是操作能力不強。統計人員借助現代先進科技開展即在熟練操作和運用計算機技術和網絡技術方面是有一定差距的,一定程度上使統計工作效果打了折扣,效率不高。

2.統計工作的數據質量和服務水平與工作高要求不夠協調。真實的數據是統計的生命,品質服務是統計的價值。當前,由于主客觀因素的存在,影響了統計數據的質量,這對統計工作來說是一個動搖自身地位的致命的問題。一是存在系統性誤差。二是存在登記性誤差。如由于資料登記和計算工作差錯導致的登記性誤差;三是存在主觀性誤差。這是由于主觀或人為原因,出于人的各種目的而對統計數據進行干擾,導致數據失真。

3.統計的指標體系和調查制度與工作高要求不夠協調。一是指標過多。現行的統計報表種類太多,指標繁雜,如農業統計指標就過細,工業統計產業交叉存在數出多門的情況,有的指標如綜合性的人口、文教、衛生等數字,既在綜合平衡報表中出現,又在農業、鄉卡中出現。指標設置出現重復現象,浪費了大量人力、物力和精力;二是指標不足。隨著社會經濟的發展,出現沒有反映社會經濟現象的統計指標的盲區。如綜合核算GDP數據來源不足;三次產業資料不全等;三是指標無用。有些指標數據結果對調查對象、基層單位無多大用途,理論與實際脫節;四是報表時間不合理。有的專業報表時間與基層單位財務核算時間不銜接,造成統計與會計核算脫節,只能預計或估計數據,與實際數據不一致;五是專門調查過多。

.統計的管理體制和工作體系與工作高要求不夠協調。一是統計受行政干擾較大。縣級政府統計人員的人事權在當地政府,辦公經費由當地政府劃撥。政府為完成目標考核任務,往往會給統計施加有形、無形的影響,導致數據失真;二是基層統計力量不足。

5.社會各界對統計法律法規和統計工作的了解和重視程度與工作高要求不夠協調。一是社會各界對統計法律法規的了解不深,報送數據資料及報表的自覺性不強;表現在不知道有《統計法》,不知道有報送義務,不知道不報送報表是違法行為等;二是社會各界存在“重會計、輕統計”現象。表現在有些單位負責人只重視會計,忽視甚至取消統計工作,拍腦袋出數字;一些企事業單位頻繁更換統計人員甚至取消統計崗位;一些鄉鎮及單位統計人員兼職過多;一些報送單位拒報、遲報、瞞報統計資料等。所有這些都影響了統計工作的正常開展。

三、對優化縣級統計工作環境的思考

1.以科學發展觀為統領。統計工作要堅持以人為本打造高素質的統計隊伍,實事求是,依法統計,以不斷提供高質量的統計數據,高水平的統計服務,推進統計科學發展,在統計工作的各個方面貫徹落實科學發展觀,努力構建和諧的統計工作環境,實現統計發展的全面協調和可持續性。

2.推進政治體制改革。一要完善干部管理考核制度。干部的任用選拔不能光看經濟發展,還要看社會發展,不能光看統計數字,還要看老百姓感受的社會變化狀況;二要改革統計管理制度。統計部門隸屬于當地政府,人事財政都受到當地政府管理,不利于統計工作獨立開展。可實行垂直管理,使統計部門統計工作不受任何干擾,獨立地行使自己的職責。

3.加快統計制度改革。一要完善統計指標體系。在充分聯系實際和多作調查研究的基礎上,對現有的報表進行整理,統一指標解釋、范圍、口徑等,對所有指標進行清理,清除重復指標,增加一些反映經濟社會發展中出現的新現象的指標,如小康社會、和諧社會、節能減排等,使其更貼近實際,反映實際,從而更合理更實用;二要改革統計調查方法。

4.加強基層基礎建設。一要加強規范管理。縣鄉要設置足額的統計崗位,配置相應的專職人員,要建立健全臺賬和其他一系列制度,加強監督檢查,切實做到一切工作合乎規范;二要實行人員專職統計。用合格的統計人員專職從事統計工作;三要切實提高統計人員的工資待遇。通過保障他們的生活,提高他們的社會地位,提高他們的工作積極性;四要加強培訓和指導。對基層統計人員進行定期和不定期培訓和經常的業務指導,提高他們的綜合素質,提高他們的統計工作能力;五要成立縣級調查中心。適應各種專項調查繁多的形勢,專門成立一個縣級的調查中心負責縣鄉的調查普查工作,進行各種專項調查,以減輕縣級統計局工作負擔。

5.加強人才隊伍建設。一要提高統計人員的文化知識和專業技術水平。通過培訓、交流、自學等形式進一步提高他們的素質;二要提高他們的工作能力。在工作中培養調查分析能力、團結協作能力、依法行政能力和電腦運用能力等;三要培養他們的職業道德。樹立愛崗敬業、拼搏創新的職業精神,增強他們從事統計工作的責任感、使命感和自豪感,形成良好的職業道德;四要形成良好的監督激勵機制。制定科學的考核任用干部辦法,對統計人員進行科學的評價和激勵。增強工作動力,激活人才,形成良性循環;五要大力培養鍛煉人才。大膽提拔人才,大膽使用人才,使人才在工作中成長,成長中成才。

6.加強全民統計意識建設。一要加強普法教育。在全社會廣泛開展統計法律法規宣傳教育活動,使人人知法、懂法、守法、用法,在全社會營造每個調查對象自覺遵守統計法、自覺履行統計義務的良好氛圍;二要加強統計執法。對統計執法檢查中發現的違法問題,要嚴格按相關法律法規進行處理處罰,加大執法力度,維護統計權威;三要加強部門協調。統計工作是一個系統工作,統計部門的統計人員應在信息溝通、部門協調上下工夫,積極主動地取得各個部門、起報單位的理解、支持和配合。四要在全社會建立信用檔案。對信用不佳的公民或法人給予各種形式的懲戒,促使全社會樹立誠信統計意識,促進誠信社會的建設。

參考文獻:

[1]徐國強.統計預測與決策[M].上海:上海財經大學出版社,2005.

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一、現行勞動工資統計存在的主要問題

1.范圍定義不清,制度規定難以掌握。勞動統計報表制度規定:綜合范圍為轄區內全部獨立核算的企業(單位),但不包括鄉鎮企業、規模以下私營單位和個體工商戶。制度中有的規定卻難以掌握。隨著市場經濟的建立,與改革開放之初相比,當前企業的組織形式、管理方式、投資和勞動用工方式都發生了很大的變化。目前的企業都為九十年代以后建立,且大多集中在城鎮,而企業主多數原有身份為農民。如按投資主體劃分,企業主戶籍為鄉村;如按企業所在地域則在城鎮。

2.指標設置陳舊,不能滿足社會需求。現行的勞動工資統計指標設置陳舊滯后,幾十年一貫制。隨著市場經濟體制的發展,多種經濟模式逐步取代了計劃經濟模式,工資分配形式呈現多元化格局,現行的勞動工資統計指標體系已不能反映經濟社會勞動工資的總體規模和主流特征,不能滿足當前的社會需求。

3.調查方式單一,難以保證數據質量。勞動工資統計至今仍采取計劃經濟時期的全面統計報表制度,填報單位包括轄區內所有行業的全部單位,收集資料費時費力。由于填報單位增減變化快,單位各種情況變動大,再加上有些單位統計法制意識淡薄,不愿把工資總額報足的心態,工資總額漏統漏報現象較為嚴重,數據質量難以符合統計真實性原則。

4.統計力量薄弱,填報人員素質不高。大多基層單位沒有專人負責勞動工資統計工作,一般是財會人員或從事人事工作人員兼職,很難把更多的精力投入到勞動工資統計中,業務水平難以保證。

5.部門銜接不夠,口徑不一數出多門。部分勞動工資統計指標的設置與相關部門銜接不夠,部門之間指標口徑、含義不一,導致數出多門,不利于工作開展、資源共享和數據使用。

二、存在問題的原因分析及改革思路

現行勞動統計出現問題的原因,有來自主觀的,也有來自客觀的。從產生錯統的主觀原因看,一是統計人員對統計制度理解有誤,又沒有認真學習有關制度,甚至把統計上的概念與勞動部門的概念混淆了。二是統計相對人的統計法律意識淡薄,為了本部門的利益或小集體的利益而違反統計法。統計部門的管理只停留在表面上,似乎有了臺帳就具備了統計基礎工作。因此,改革主要從以下幾方面著手:

首先,在擴大勞動工資統計范圍的思路上,要打破“不包括鄉鎮企業、規下企業和個體工商戶”的統計范圍限制,從而形成涵蓋全社會所有勞動現象的統計,才能全面、真實地反映全社會勞動就業的分布與構成以及勞動報酬的收入與分配,較好地滿足各級政府和部門及社會對勞動工資統計數的需求和利用。

其次,建立完善的與市場經濟相適應的統計指標體系。按照科學發展觀和統籌城鄉經濟社會發展的要求,突破城鄉地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映我國各類企業和單位職工就業、流動和工資收入情況,與市場經濟相適應的統計指標體系。同時,還應注意統計指標的口徑與其他部門勞動指標的口徑銜接。

建立以普查為基礎,以抽樣調查為主的勞動工資統計調查方法。以建立完善的基本單位名錄庫為前提,以經濟普查為基礎,反映不同行業職工就業、流動和工資收入等方面情況的抽樣調查制度,通過抽樣調查來獲取不同行業職工就業、流動和工資收入水平等方面的統計數據信息。

最后,加強統計基礎工作和統計執法與監督。統計工作的生命在于真實,而真實的數據來源于扎實的統計基礎工作。基層單位要建立統一規范的勞動工資統計臺賬,健全與勞動工資統計資料有關的各種原始記錄和憑證等統計基礎工作。并進一步提高統計普法執法與監督力度,對統計人員要加強《統計法》知識的培訓學習,對那些不按時上報,屢次遲報、拒報或弄虛作假的單位和個人,要充分利用《統計法》賦予的權利,及時啟動法律程序,加大處罰力度。

三、勞動工資統計改革具體策略

1.改革現行勞動工資統計的調查方式

針對現行勞動工資統計工作量大,代表性差的弊端,建議采取全面調查和抽樣調查結合。對于勞動工資統計年報規模以上單位采取全面調查的方式。規模以下的單位與基本單位普查相結合,基本單位普查范圍是包括私營經濟在內的法人、產業活動單位,在普查統計報表中擴大范圍,增加勞動情況指標,這樣既能節省人力、工作量,又能保證資料的全面性。對于定期報表,建議取消對行政事業單位的統計,因為行政事業單位的勞動現象在一年內變化不大,工資較為規范,每年的變化不大。或是協調交由核對人員、工資的勞動人事部門統計,統一上報統計部門;對于定期報表中企業單位的統計,可以結合城鎮勞動力調查,實行抽樣調查,分行業、按企業進行抽樣,反映區域勞動工資情況。

2.建立新的統計指標體系

勞資統計要面向全社會,服務于全社會,因此必須以科學的發展觀,設置一套與新時期相適應的全新的統計指標體系。首先指標體系種類要根據機關、事業、規模上、規模下企業和單位及個體戶,區分種類分別設置。因上述各種的人員性質、組織機構、工資發放辦法等存在差別,如機關無專業技術人員,人員分在編、合同工、臨時招聘工,又分領導干部、中層干部、職工等;而事業、企業和單位也有相同的,又有區別的各種人員性質等情況,所以必須分設數套指標體系。其次勞資統計指標解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,把錯填數據減少到最低限度,保證統計數據的準確性、真實性。再次要刪除過去報表中不易填列或不適應目前需要的指標而增設新的指標。

3.確定在崗職工工資總額下的細項分組

在崗職工工資總額應該是一個涵蓋比較廣泛的指標,包括的內容較多,除了工資科目里邊有的基礎工資、職務工資、級別工資、工齡工資、津貼和補貼等項目外,還有一些工資科目中不包括的旅游費、過節費、實報實銷的手機費、固定電話費、伙食補助等。所以在報表指標的設置中,在崗職工工資總額下應設置其中項,特別是工資科目中不包括的手機費、旅游費、過節費、伙食補助等,可能很多填報單位漏報了這些額度。

4.加強統計基礎工作和法制宣傳工作

為了保證從源頭上提高勞資統計數據質量,一定要加強勞資統計基礎工作,要求基層單位建立統一的勞資統計臺賬,健全與勞資統計資料有關的各種原始記錄和憑證等統計基礎工作。同時加強對勞動工資統計人員的培訓工作,包括統計職業道德和業務知識的培訓,一年保證不少于一次以上,要努力增強同基層統計人員的溝通。要進一步加強統計法制宣傳工作,開展多種形式的統計法制宣傳和教育,使全社會人人了解《統計法》,自覺遵守和維護《統計法》。同時要進一步加強統計執法力度,對統計違法行為嚴厲查處,從而教育一片,才能有力地保證統計數據的真實、可靠,更好地服務于全社會。

參考文獻:

篇(8)

二、醫院管理中發揮統計工作作用的有效途徑

1.利用統計信息,加強醫院成本核算

醫院成本核算是對醫院人力、財力及物力的成本核算,加強醫院成本核算,能提高醫院的經營管理效率。醫院統計信息能為醫院成本的劃分提供依據,為醫院病種的成本核算提供依據,且醫院各科室的成本核算也應由統計人員提供相關資料后方可進行項目的成本核算。因此,醫院要充分利用科學的統計信息,以此為依據加強成本核算,不斷提高醫院的經濟效益。同時,還應該積極利用統計信息進行醫療服務的成本效益分析,分析其成本支出與效益獲得的比例,促進資源的有效分配和利用。

2.利用統計信息,加強醫院各要素的科學分配

醫院統計信息具有準確性、完整性、可追溯性等特點,醫院要想利用統計信息為其要素分配提供保證,就必須充分保證統計數據的真實準確性,尤其重視數據采集時的準確無誤。在醫院各要素分配的過程中,應該根據統計人員提供的統計數據來確定醫護人員工作職責、技術標準、科室風險程度及管理標準等,以調動醫院醫護人員的積極性與工作責任感,按勞分配的同事兼顧公平原則。另外,醫院還要根據統計信息與數據改變單一的依靠經濟指標來考核科室與個人的管理模式,要增加各科室及個人診療人次、科室占用床日、住院人次、年度新業務技術等指標來客觀反映各科室及個人的勞動強度、風險及技術水平信息,以此促進醫院分配與工作業績考核科學性的提升。

3.統計工作參與醫院決策、分析及計劃制訂

醫院統計工作貫穿于醫院管理的始終,是醫院綜合管理的主要依據,更是醫院管理者決策制定的基礎。為了提高醫院決策制定的科學性,必須強化統計工作在醫院管理與決策中的參與作用,使其參與醫院決策、分析與計劃制定的環節中。為此,醫院統計工作人員應該規范其日常工作行為,積極將統計與掌握的門診量、住院變化情況、診斷質量情況、病房使用情況、醫護人員配備情況等醫院多種信息與資料在論證后上報給醫院領導,使醫院領導及時掌握醫院的整體運行情況。與此同時,統計人員還應該積極對醫院的各項資料進行前后期縱向對比與行業橫向對比,找出差距或問題,以此為領導的決策與計劃的制定提供必要的依據,提高決策的科學性。4.統計工作參與醫院計劃執行情況的監督。從以上內容了解到,醫院管理是多知識結構的綜合學科,醫院管理的實效性直接關系到醫院的整體運行。因此,醫院管理者的管理行為的規范與否顯得極為重要。而統計信息可以驗證醫院管理行為,對其計劃執行情況等進行監督,醫院應該積極發揮統計信息的這一職能。為此,醫院統計人員要經常檢查和反映醫院計劃的執行情況,對日常醫院管理工作進行監督,并將關系到決策制定的重點內容如門診人次、病床使用率、手術人次等經濟指標和病人滿意度情況進行綜合分析,以此規范領導者和工作人員的管理行為,提高醫院管理的實效性。

篇(9)

21世紀是知識經濟、全球化和信息技術的時代,社會生活的方方面面都與各種資訊息息相關,統計基礎工作作為一種定量認識問題的工具,其作用日益增大,重要性俞益增強,統計方法已成為管理、經濟、經貿、金融等許多學科領域研究的重要手段。統計基礎工作是行政管理中的一項基礎工作之一,在行政單位中要求統計人員掌握統計資料搜集技能、統計資料加工整理表現技能、統計資料分析指標與統計分析方法技能、統計分析報告的撰寫技能等統計基本技能,并能熟練運用以解決實際問題。然而,現行機關里對統計基礎工作內容與實際結合少,抽象的理論原理講述、復雜的公式推導和繁瑣的統計計算過多,統計分析和計算仍沿手工計算和計算器計算。傳統的統計方式已造成了統計人員對統計知識、統計方法的應用能力不強,且創新能力的發揮受到很大限制的局面。

一、統計的作用

在偶然中尋求必然是應用統計的核心。所謂統計,就是通過有效收集、整理有用的數據信息,運用數理統計推斷的原理,以部分(樣本)推測全體(總體)的特性。通過測量、描述、分析產品特性的變化,形成數學模型,從而對產品過程進行監控,對質量變異提前預防,為降低產品缺陷和預防不合格的產生,特別是為質量改進指明方向。正如恩格斯所說,任何偶然性存在的場合,都受客觀規律所支配,問題是如何發現并利用這些規律。統計方法作為一種為決策提供依據的工具,可以幫助人們進行數據分析,了解社會狀態的分布情況,找出問題、缺陷及原因,有針對性地采取措施,提高服務的質量。原始數據不經過整理和分析,只是一堆“資料”,而有用的信息往往蘊藏在大量的數據之中,所以數據的應用是統計的前提,統計是整理和分析數據的工具。

二、基層基礎工作存在的問題

1.部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。我國政府統計實行的是“統一領導、分級負責”的管理體制,而這一體制也在市政行業中得以體現。其缺陷是:統計工作量大,質量低,可利用資源低。在市政行業中,市政綜合統計的地位沒有得到充分加強,致使與各業務部門統計之間溝通不夠、協作不充分,沒有建立規范的統計信息共享機制,缺乏長期協作的信息互補。一方面存在“七分統計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統計對象的腦海里存在,調查對象為了某種利益的驅動,使他們對統計工作的嚴肅性和重要性產生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統計資料,人為地造成了統計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區)級統計機構的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。

2.基層統計機構力量薄弱,特別是縣(區)、鄉鎮兩級統計機構承擔的統計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區)、鄉兩級統計機構承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總任務,特別是上級統計機構局、隊分設后,縣(區)級統計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統計業務和調查任務,人員配備和力量與統計工作量之間矛盾日益突出。

3.基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。按照統計工作對統計人員要求,真正達到會統計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀,而懂政策經濟、知法規、能統計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。

4.基層經費緊張成為制約基層統計事業發展的“瓶頸”。除上級業務部門僅有的一點業務經費外,統計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金,縣(區)級財政以保人員工資為根本,而滿足統計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。

5.統計執法舉步維艱。統計違法行為多發生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規處理,勢必有來自各方面的壓力。

三、對基層基礎規范化工作的建議和思考

改革開放以來,統計工作有了很大進步,但在許多方面還存在不足。第一次全國經濟普查得出的數據,反映了當前我國常規統計制度方法還不夠完善,特別是第三產業、非公有制單位的常規統計方法亟待改革。所以筆者認為應從下幾個方面加快統計制度方法改革,強化常規統計管理。

1.強基固本夯實統計基礎。健全機構和人員是夯實統計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣(區)、鄉統計機構,充實、培訓縣(區)鄉統計人員,在籌備成立市級調查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區)級相應的調查機構,增加人員編制和經費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統籌組織協調和統計業務能力,確保基層各項統計任務的順利組織實施。二是加強對部門統計的指導和管理,理順政府統計和部門統計的關系,實現資源共享,使部門統計成為統計部門依靠的重要力量;三是搞好統計從業資格認定,加強對基層統計人員的培訓力度,強化統計職業道德意識,強化統計法律意識,提高統計從業水平,為統計工作規范化管理奠定基礎。四是建議上級業務單位要加強統計報表的管理和各專業報表間的銜接,杜絕統計報表指標重復統計,不隨意增加基層工作負擔。

2.質效并重提高統計數據質量。統計人員完成了大量的統計資料的收集、整理以及統計報表的匯總上報,并不等于完成了統計工作,它只是完成了統計工作“量”的一部分。統計工作的根本是統計分析,通過統計分析完成統計工作“質”的部分,以揭示其“量”的內在聯系和發展規律。提高統計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統計數據在統計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統計調查覆蓋的范圍要完整,被調查對象的報表起報要完整。二是統計數據質量在統計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統計制度規定的指標填報,計算方法是否正確,計算結果是否準確,統計數據是否符合基層單位的實際情況等,從數據采集的源頭把好質量關。三是統計數據質量在統計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創新統計工作的手段和方法,縮短統計調查與數據結果的間隔時間,以最快時間統計數據,建立和規范統計信息制度,提高統計數據的時效性。四是統計數據質量在統計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統計資料,減少重復統計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統計數據、統計圖表和統計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式,便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統計數據質量在統計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統計產品,才能使統計數據發揮最大的效益回報。

3.轉變理念提升統計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區)域經濟和社會發展的主題,主動搞好服務,及時反映經濟發展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域,為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統計服務和統計分析時,除要滿足一定的數量要求的同時,更要注重分析的質量。服務的角度要準確,服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。

4.加強統計執法規范基礎工作。堅持依法辦統計,依法治統計,依法興統計。要加大《統計法》的宣傳力度,要在開展一年一度的市政統計執法大檢查的同時,大力開展《統計法》的宣傳活動,努力提高各級領導和廣大統計人員的法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。加大處罰力度,做到違法必究,執法必嚴。一是以“五五”普法為契機,營造以法治統的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統計法》和統計工作,加大統計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統營造良好的環境。二是嚴格落實各項統計制度,是實現統計基礎工作規范化的重要條件。嚴格執行統一的統計制度和統計標準,繼續理順局內各專業業務關系,理順與行政主管部門的統計業務關系,理順上下級統計機構間的業務關系,增強統計業務工作的整體性、協調性和互補性,逐步實現統計數據采集、審核、加工、管理各環節的流程化管理,統計原始記錄、統計報表、統計臺賬的規范化、檔案化管理,促進統計工作質量和效率的提高。

5.多方培訓強化統計人員素質。目前許多統計人員理論知識欠缺,不會從大量的數據中提取有價值的信息以供決策者考,或者說根本就沒有這種意識,這也充分說明了他們對統計工作的內容了解不夠,或是對統計工作的性質認識不清。基層統計部門統計基礎薄弱,既懂統計管理又懂統計業務和機應用技術的復合型人才相當少。統計人員的素質如何,對統計信息的質量存在著很大程度的制約關系,人員素質高,統計信息的質量就會提高。作為基層統計工作人員,工作的職責要求應該了解和掌握現行的方針、政策、經濟發展的重心、核心和趨勢;了解和掌握最基本的統計工作方法,知道怎樣收集數據、怎樣計算指標、怎樣分析整理資料;了解和掌握統計信息網絡技術。因此,全方位加大培訓教育的資金、技術、人力投入和工作力度,造就一大批懂統計專業、會經濟分析和計算機技術的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓與自我教育相結合、請進來教與送出去學相結合等方式,使基層統計人員能夠接受多層面的培訓和交流,不斷強化職業道德,形成依法統計理念,不斷更新、拓展專業技術水平和操作技能,能夠比較準確分析和把握經濟運行的趨勢,熟練運用網絡系統傳遞信息,才能保證源頭數據不受干擾,做到準確、及時和到位,才能為提高數據質量提供強有力的人才支持。

6.加快信息化提升統計服務手段。科學的統計調查方法未能應用于實踐。長期以來,市政綜合統計和各業務部門統計一直使用全面報表統計方法,一表統到底,在統計的調查方法上,形式單一,難以及時反映新時期的新要求和新變,所以信息化建設是提高工作效率、增強服務功能、促進統計現代化建設必要保障和手段,同時加快統計信息自動化系統建設,也是提高統計系統整體功能的物質技術基礎和重要手段。依托現有的硬件和網絡資源,堅持統一、開放的原則,整合統計信息網絡資源,構建統計信息服務網絡互動平臺,為領導決策、企業發展和公眾需求服務。逐步向“統計信息標準化,數據傳輸網絡化,業務處理電子化,信息服務社會化”的目標穩步邁進。

四、總結

綜上所述,我們必須清楚地認識到當前形勢下加強常規統計調查工作的重要性、必要性和緊迫性。進一步建立健全統計管理體系。加強統計人員培訓,加大統計工作投入,確保常規統計工作正常開展;深化統計方法制度改革,完善統計體制,健全指標體系,理順數據采集渠道,進一步改進統計手段和方法,使常規統計工作在市場經濟體制下發揮更大作用。

參考文獻:

篇(10)

長期以來,各級統計部門(包括政府統計部門的綜合統計和政府其他職能部門的專業、行業統計)年年講天天講的是,統計要為政府服務,要為領導服務。這種提法本沒有錯,但卻是不全面的。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,隨著政府職能的逐步轉變,面向公眾、為社會服務,應該成為統計工作的一個重要組成部分。

統計面向公眾是統計工作的性質所決定的。統計用數字描述、反映事物的發展變化及其規律;任何事物都有其數量特征。統計數字覆蓋經濟和社會生活的各個領域;對統計數字的需求自然也來自社會的方方面面,而絕不僅限于政府部門或有關領導。如果無視或輕視更為龐大的社會需求群體,統計工作就是不全面、也是不完整的。

篇(11)

關鍵詞:企業統計;企業管理

企業統計是科學管理,監督整個企業活動的重要手段,是企業制定政策和計劃的主要依據。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和現代化企業管理的發展,企業統計工作愈來愈重要。施工統計是企業管理的一項基礎工作,也是工程管理的重要手段,而統計數據的質量是統計工作的生命線,是各項工作的核心。搞好統計工作,筆者認為需要從以下幾個方面著手:

1.各級管理部門對統計工作的重視

然而近幾年來,一些企業統計工作不但沒有加強,反而明顯減弱,企業管理者重生產、經營,對企業統計不重視,企業統計機構被撤銷,統計崗位被合并,統計人員精簡較多,許多企業專職統計人員減少。但統計工作并沒有減少。統計的主要仟務,一是為工程項目決策和檢查執行情況提供依據;二是為編制工程施工計劃和檢查施工進度完成情況提供依據;三是對工程動態提供分析依據。因此,除了統計部門必須嚴格貫徹執行國家規定的統計制度,根據統一的統計制度要求,結合本單位(項目)管理實際需要建立起與之相適應的統計制度外,各級領導的關心和支持也是十分重要的。但是許多領導往往只關心已完工程進度和工作量(工程量)的統計,而對原始記錄不齊全,計量方法不當,報表填寫不規范等現象,并未給予足夠的重視,以致于出現統計的數據前后不一致,報表填寫一人一個樣式,由此造成的對工程施工不能進行及時有效的決策,對檢查工程計劃的完成不能提供可靠依據,甚至于工程成本無準確核算而不能如實反映施工單位的生產經營活動。

2.統計人員的設置要有相對的專業性和穩定性

許多人認為統計工作就是抄抄寫寫、加減乘除,填幾張報表,沒什么專業性和連續性,把統計工作簡單化,這是不對的。《統計法》第24條規定:“統計人員應有執行統計任務所具備的專業知識”。建筑專業統計指標是圍繞建筑產品的生產和經營管理而設置的一套相互配套的指標,即建筑產品的統計,包括用實物數量反映的產量值統計;用價值量反映產值統計和建筑產品質量統計;因此現代化的統計工作沒有一定的專業知識和業務技能是難以勝任的。如果沒有一定的專業知識,就不可能如實的反應產量完成情況;就不可能對產品質量有正確的統計,導致產值統計的不準確性。土木工程施工通常具有規模大,工期長、施工人員流動頻繁的特點。因此,需要工程統計具有一定的連續性和銜接性,而統計人員的頻繁調動,顯然對統計工作不利。

3.要切實加強統計基礎工作的規范化

統計基礎工作規范化是指將基層統計工作中的一般規章制度管理轉變為規范管理的形式,形成一個科學的工作流程。其基本特點為原始記錄、臺帳和報表的形成必須有嚴格的工作程序;企業內部業務部門的統計核算與綜合統計機構必須有資料供應和反饋關系。

3.1原始記錄是基層單位利用一定的表格或文字形式對建筑業生產經營活動所做的直接登記和最初記載,是指未經過加工整理的各種表格、卡片、帳冊單等第一手材料,其內容反映了施工管理經營和工程技術管理方面的實際情況。因此填寫時要按規定要求內容如實填寫,數據真實可靠,各類人員簽字齊全,使其具有可追溯性。

3.2統計臺帳是基層單位根據經營管理和核算工作的需要,用一定的表現形式將原始記錄資料按時間順序進行登記,系統地積累資料,并定期進行總結的帳冊。其作用一是能使建筑業基層單位的統計資料系統化、條理化、檔案化;二是能清楚地反映工程項目的施工進度,有利于領導研究施工趨勢和規律,以便隨時進行指揮調度;三是有利于檢查建筑施工企業各類計劃指標的完成情況。

3.3統計報表是收集統計資料、進行統計調查的一種形式。即由基層企業通過表格的形式,按照同一規定的指標和內容、上報時間和程序,定期地向上級報告計劃執行情況和重要經濟活動情況特定的統計報告制度。

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