緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇審核合同范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

關(guān)于“工程項(xiàng)目結(jié)算的編制，盡量避免送審造價(jià)與審核、審計(jì)造價(jià)相差較大”的問題，眾所周知，結(jié)算的精準(zhǔn)性直接影響著審核的結(jié)果，現(xiàn)就我曾經(jīng)審核過的本公司一個(gè)項(xiàng)目來探討一下：

當(dāng)時(shí)施工單位送審值1259萬元，監(jiān)理審核值851萬元，業(yè)主審核值509萬元。審核依據(jù)是合同和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量，套用99湖南建筑工程定額、95市政工程定額和2005房屋修繕定額，按合同規(guī)定計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。按婁底工程造價(jià)2007年第一期材料價(jià)格調(diào)整材料價(jià)差。審核金額相差為什么這么大呢，其真正原因：是調(diào)整了工程量、并多次到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量與簽證結(jié)算工程量相差太大、調(diào)整了一些不合理子目的定額、調(diào)整了部分材料價(jià)格、核減了因工程需要而未施工的項(xiàng)目，如鋁合金窗、土石方挖運(yùn)、值班室天棚吊頂、砼道路、砼墊層、砼管、鋼筋，帶形基礎(chǔ)、地面瓷磚、石油瀝青卷材鋪貼等。

雖說審核時(shí)縮水是常事，但縮得太離譜了我們?cè)靸r(jià)員就得好好與審核人員溝通找出真正的原因，使自己今后的結(jié)算能夠更精準(zhǔn)。其實(shí)每個(gè)預(yù)結(jié)算工作人員責(zé)任還是比較重大的，只要大家工作認(rèn)真一點(diǎn)，負(fù)責(zé)一點(diǎn)，如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)工程量，隱蔽資料要做準(zhǔn)確、套定額子目力求準(zhǔn)確，不要太離譜，就能把預(yù)結(jié)算工作做得更好。對(duì)于四方已現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的工程量，做結(jié)算的時(shí)候不要在工程量表上擅自增加工作量，給設(shè)備部專工審量、計(jì)劃審計(jì)審價(jià)增加不必要的麻煩。

下面就幾個(gè)典型有爭(zhēng)議的案例，從中分析合同計(jì)價(jià)方式、工程量變更等對(duì)工程結(jié)算的影響。

1 計(jì)價(jià)方式對(duì)工程造價(jià)的影響-典型案例

1.1 案例概述 2005年5月31日，上海某建筑工程有限公司通過公開競(jìng)標(biāo)，承建了上海某能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱“能源公司”）3646.9m2的鍋爐房；1478.8m2一層鋼結(jié)構(gòu)的煤棚；80m高矩形煙囪；475.6m2一層鋼結(jié)構(gòu)的水處理間和 48.8m2的酸堿儲(chǔ)存罐區(qū)的施工任務(wù)。新建建筑四周用設(shè)混凝土消防環(huán)通道路。要求工程2005年6月20日開工，2005年12月20日竣工，工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。兩方通過合同約定采用工程量清單計(jì)價(jià)，并以固定總價(jià)方式確定工程價(jià)款。

建筑公司按照合同內(nèi)容完成了工程建設(shè)任務(wù)，并在計(jì)劃工期內(nèi)按時(shí)交付，能源公司隨之全額支付進(jìn)度款。但是建筑公司卻在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)以材料漲價(jià)和工程變更為由發(fā)出律師函，要求能源公司支付材料漲價(jià)的工程價(jià)款和逾期付款產(chǎn)生的工程款利息，使雙方的合作陷入僵局。

1.2 案例分析

1.2.1 合同約定的工程款計(jì)價(jià)方式為固定價(jià)計(jì)價(jià)，因此建筑公司關(guān)于額外材料補(bǔ)差的要求無效。在工程建設(shè)中，固定價(jià)格合同包括兩種形式，一種是固定單價(jià)合同，即量與價(jià)之積的總價(jià)中，價(jià)不變，量按實(shí)計(jì)算；另一種是固定總價(jià)合同，即量與價(jià)之積的總價(jià)不變。嚴(yán)格來說，固定單價(jià)通常是固定不變的，它是締結(jié)合同的甲乙兩方以合同形式約定的單價(jià)；竣工結(jié)算價(jià)則是以合同單價(jià)乘以實(shí)際完成的工程量而得出的工程造價(jià)。項(xiàng)目在建期間，固定單價(jià)總會(huì)在市場(chǎng)單價(jià)的基礎(chǔ)上有一定的高低波動(dòng)。以建筑公司的立場(chǎng)來分析，項(xiàng)目承建期間如果固定單價(jià)小于市場(chǎng)單價(jià)，則能源公司支付的工程款少了一部分；如果固定單價(jià)大于市場(chǎng)單價(jià)，則相當(dāng)于能源公司支付的工程款多了一部分，多出的這部分就是建筑公司應(yīng)得的超額利潤。在承包方與發(fā)包方共同約定好工程計(jì)價(jià)方式后，建筑公司承建工程項(xiàng)目的同時(shí)，有義務(wù)承擔(dān)因價(jià)格波動(dòng)引起的利潤升值或貶值的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，建筑公司和能源公司因?yàn)樵陧?xiàng)目建設(shè)前已通過承包合同約定了固定價(jià)計(jì)價(jià)方式，因而建筑公司向能源公司所要額外材料補(bǔ)差完全不符合法律邏輯。只有當(dāng)事先約定的合同價(jià)款違背了公平的市場(chǎng)規(guī)則，建筑公司才可以在規(guī)定的期限內(nèi)依照《合同法》提出變更或撤銷的要求。

1.2.2 建筑公司與能源公司商定的固定價(jià)結(jié)算工程款是兩方以合同的形式做出的合法的約定，因此法院不會(huì)受理建筑公司單方面提出的造價(jià)鑒定的要求。在本案中，建筑公司與能源公司商定的以固定價(jià)結(jié)算工程款的計(jì)價(jià)方式已通過合同約定下來，整個(gè)承建過程與合同要求相符，未出現(xiàn)工程變更的事由，竣工結(jié)算時(shí)兩方就應(yīng)該按部就班的執(zhí)行合同約定的內(nèi)容徹底清算工程款。建筑公司在此時(shí)提出差額補(bǔ)償?shù)囊笫峭耆珱]有法律依據(jù)的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定，如果一方當(dāng)事人提出對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的申請(qǐng)，一般法院不予支持。

1.2.3 在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，工程款不能產(chǎn)生利息，能夠產(chǎn)生利息的是工程欠款。這里提到的工程價(jià)款，是能源公司用以支付建筑公司保質(zhì)保量完成施工任務(wù)并如期交付的物化勞動(dòng)以及承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的合理對(duì)價(jià)。上文提及，能源公司完全按照合同約定的內(nèi)容付了全額的工程款， 因此建筑公司事后差額補(bǔ)償?shù)囊笸耆缓虾醴蛇壿嫛?/p>

2 工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響-典型案例

2.1 案例概述 2007年1月30日，本工程正式竣工驗(yàn)收。隨后，建筑公司向能源公司提交了竣工結(jié)算報(bào)告，并以工程變更為由向?qū)Ψ剿髻r350萬元，遭到了對(duì)方的反對(duì)，能源公司與建筑公司各執(zhí)一詞，因此工程價(jià)款結(jié)算便成為雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)問題。能源公司不承認(rèn)事先未辦理工程變更簽證的施工項(xiàng)目，部分已辦理簽證的變更項(xiàng)目因?yàn)闆]有明確標(biāo)定價(jià)格，因此應(yīng)該以建筑公司所列工程量清單中相似的價(jià)格而定。而建筑公司認(rèn)為，凡是能源公司要求或同意施工的項(xiàng)目必須全部計(jì)價(jià)；部分工程變更的簽證未明確如何計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，應(yīng)該參考當(dāng)?shù)囟~計(jì)價(jià)。

350萬元的工程變更索賠中的一百萬元兩方意見一致，對(duì)于其他的部分合同兩方各執(zhí)己見，一直未確定解決對(duì)策。于是，建筑公司于2007年7月20日將一紙?jiān)V文呈上法庭，向能源公司提出350萬元的工程款索賠。

2.2 案例分析 根據(jù)上文得知，建筑公司與能源公司在工程款結(jié)算環(huán)節(jié)的矛盾焦點(diǎn)是工程變更后工程量和工程價(jià)款的計(jì)價(jià)的問題。筆者的分析如下：

2.2.1 工程簽證是工程變更的證據(jù)。簽證中規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是工程款結(jié)算的重要依據(jù)。辦理變更簽證時(shí)，甲乙兩方本著公平公正的原則，可以參考當(dāng)?shù)氐亩~標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不一定與合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相一致。此類變更簽證最不易引發(fā)爭(zhēng)議，而且對(duì)建筑公司更有利。

2.2.2 工程變更簽證的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需參考當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)而定，它是能夠證明工程變更事件的主要依據(jù)。工程簽證實(shí)際是合同的補(bǔ)充部分，甲乙兩方締結(jié)合同后為明確合同價(jià)款的，應(yīng)參考《合同法》第六十二條規(guī)定：“價(jià)款或報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指示的，按規(guī)定履行。”在工程變更中，如果承包方與發(fā)包方未明確約定計(jì)價(jià)規(guī)則，則在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)均按當(dāng)?shù)氐亩~計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來確定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。變更簽證的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，它只能作為證明變更事件的依據(jù)而存在。

2.2.3 沒有工程簽證，只有其他證據(jù)證明發(fā)包人同意施工，其計(jì)價(jià)原則上也按當(dāng)?shù)氐亩~標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)。承包人有證據(jù)證明發(fā)包人同意或要求其施工的，并該證據(jù)經(jīng)過舉證、質(zhì)證后足以證明其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性的，這類證據(jù)可視為工程簽證，可以作為計(jì)算工程量的依據(jù)。

3 結(jié)束語

工程造價(jià)管理是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)工作，要求技經(jīng)人員必需具備施工管理知識(shí)、熟練的合同談判技巧和認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和與時(shí)俱進(jìn)，達(dá)到在招標(biāo)、投標(biāo)和合同管理上具備相應(yīng)的知識(shí)和能力，提高技經(jīng)人員的專業(yè)素質(zhì)，工作中做到有理有據(jù)。

項(xiàng)目的工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，均需要進(jìn)行造價(jià)過程管理，因此要樹立全過程造價(jià)控制的理念，作好工程造價(jià)的事前控制，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)起、招標(biāo)階段、施工合同簽訂、工程實(shí)施的事中控制，工程結(jié)算的事后控制等加大技經(jīng)人員的過程參與力度，發(fā)揮技經(jīng)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將控制工程造價(jià)的理念落實(shí)到前期規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工合同范本施工全過程中去，從源頭起強(qiáng)化工程造價(jià)管理與控制。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

第二條本規(guī)定適用于以市公司名義對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同以及市公司所屬各單位對(duì)外簽訂的標(biāo)的額30萬元以上經(jīng)濟(jì)合同的法律審核。

市公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)定制定本單位有關(guān)合同審核的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本單位對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的法律審核及合同管理工作。

第三條本規(guī)定所稱“合同”是指買賣、借款、租賃、擔(dān)保、保險(xiǎn)、建設(shè)工程、技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)等方面的經(jīng)濟(jì)合同。

第四條市公司法規(guī)處負(fù)責(zé)市公司經(jīng)濟(jì)合同的法律審核。

第五條合同法律審核堅(jiān)持依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的審核原則。

第二章審核內(nèi)容

第六條合同審核部門對(duì)下列合同事項(xiàng)依法進(jìn)行審核：

（一）合同形式。合同形式應(yīng)采用法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定的形式。國家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

（二）合同實(shí)質(zhì)性條款。合同的實(shí)質(zhì)性條款由合同當(dāng)事人雙方約定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定，合同實(shí)質(zhì)性條款包括以下內(nèi)容：

1、當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；

2、標(biāo)的；

3、數(shù)量；

4、質(zhì)量；

5、價(jià)款或者報(bào)酬；

6、履行期限、地點(diǎn)和方式；

7、違約責(zé)任；

8、解決爭(zhēng)議的方法。

（三）合同效力。簽訂合同應(yīng)主體適格，意思真實(shí)，目的合法，不損害社會(huì)公共利益，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。同時(shí)，合同中不得含有無效條款。

第七條業(yè)務(wù)部門對(duì)經(jīng)審核的合同有實(shí)質(zhì)性條款變動(dòng)的，應(yīng)將合同送交合同審核部門再審。

第三章審核程序

第八條合同的受理。業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將擬簽合同送交合同審核部門進(jìn)行審核。送交擬簽合同文本時(shí)，應(yīng)附送下列材料：

（一）合同項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見；

（二）財(cái)務(wù)部門關(guān)于項(xiàng)目預(yù)算審批意見；

（三）簽訂借貸合同的，附擔(dān)保物的有關(guān)說明；

（四）簽訂擔(dān)保合同的，附主合同原件或復(fù)印件及有關(guān)情況說明；

（五）授權(quán)他人簽訂合同的，附授權(quán)委托書；

（六）欲變更、終止、解除合同的，附原合同文本及書面變更、終止、解除合同的說明材料。

（七）其他相關(guān)材料。

附送有關(guān)材料不全的，合同審核部門應(yīng)要求業(yè)務(wù)部門及時(shí)補(bǔ)全。

合同審核部門應(yīng)對(duì)送審的合同進(jìn)行登記，送審人和受理人應(yīng)在登記表上簽字。

第九條審核意見審批。合同審核部門確定專人負(fù)責(zé)審核工作并提出審核初步意見，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人復(fù)核后，報(bào)市公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條審核意見反饋。經(jīng)市公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，合同審核部門應(yīng)及時(shí)將審核意見書面反饋至業(yè)務(wù)部門，并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門。

審核重大經(jīng)濟(jì)合同開合同審核部門專題會(huì)議，實(shí)行集體審核制度。

第十一條審核期限。合同審核部門原則上應(yīng)在受理合同之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)送審合同的法律審核。對(duì)于重大復(fù)雜的合同可延長(zhǎng)至五個(gè)工作日。

第四章檔案管理

第十二條合同審核部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)送審合同的接收、登記備案，并將送審合同及相關(guān)材料、審核意見的復(fù)制文本予以歸檔。

第十三條合同及檔案管理實(shí)行分類編號(hào)管理，按照合同名稱分類歸檔，并按照審核順序制定編號(hào)，做到管理規(guī)范。

篇（3）

一、前言

近年來，工程建設(shè)事業(yè)得到了繁榮的發(fā)展，在工程建設(shè)的整個(gè)過程中，包含很多的工作，這其中，工程設(shè)計(jì)所起的作用最為重要，只有合理、科學(xué)的工程設(shè)計(jì)完成之后，工程建設(shè)才能開展并順利進(jìn)行。工程設(shè)計(jì)由專業(yè)的設(shè)計(jì)單位來進(jìn)行，施工單位在委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)工程方案時(shí)，先要簽訂工程設(shè)計(jì)合同，合同簽訂完成之后，要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行審核審查，為了保證審核審查結(jié)果的準(zhǔn)確性，要重點(diǎn)對(duì)合同中的要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析。

二、工程設(shè)計(jì)合同審核審查的重要性

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，人們?cè)谶M(jìn)行交易時(shí)都會(huì)簽訂相應(yīng)的合同。對(duì)于簽訂合同的雙方來說，合同簽訂完成之后，雙方就建立了契約關(guān)系，都要履行相應(yīng)的義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)享受相應(yīng)的權(quán)利，一旦一方當(dāng)事人出現(xiàn)違約時(shí)，依據(jù)合同內(nèi)容，相關(guān)的仲裁及訴訟機(jī)構(gòu)會(huì)給予另一方的權(quán)益合法的保護(hù)。

在進(jìn)行正式的工程施工之前，要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，而工程設(shè)計(jì)的第一步便是簽訂工程設(shè)計(jì)合同。簽訂工程設(shè)計(jì)合同的目的是為了明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益都能得到保證。工程設(shè)計(jì)合同的簽訂，使工程施工的質(zhì)量得到了有效地保證，在擬定合同內(nèi)容時(shí)，要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來制定。合同簽訂完成之后，要對(duì)工程設(shè)計(jì)合同進(jìn)行審核審查工作，開展此項(xiàng)工作的目的是為了檢驗(yàn)合同內(nèi)容是否合法，是否有侵犯一方當(dāng)事人利益的合同條款出現(xiàn)，同時(shí)，通過合同可以規(guī)范雙方當(dāng)時(shí)人的行為，保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外，通過工程設(shè)計(jì)合同，工程設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)都處于法律保護(hù)的范圍之內(nèi)，從而有效地提高了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的可操作性，使得整個(gè)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作更具科學(xué)性，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)來說有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)際上，合同的審核審查工作就是為了規(guī)避合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而最大限度地保護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。審核合同的標(biāo)準(zhǔn)與擬定合同的標(biāo)準(zhǔn)是相同的，不同的只是工作方式。通過審核審查工作，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)而采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)，保證合同雙方的合法權(quán)益，保證工程設(shè)計(jì)與工程建設(shè)順利地進(jìn)行。

三、工程設(shè)計(jì)合同審核審查要點(diǎn)

（一）合同主體的審核審查

在對(duì)合同主體進(jìn)行審核審查時(shí)，主要從兩方面進(jìn)行：第一，合同主體是否合法和真實(shí)，有些企業(yè)由于各種因素的限制，導(dǎo)致其自身不具備簽訂合同的資格，而為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)會(huì)通過作假的手段來達(dá)到簽訂合同的目的，使市場(chǎng)的秩序受到干擾，盡管這種行為會(huì)受到法律的懲罰，但還是會(huì)給合同的另一方當(dāng)事人帶來損失，所以，要對(duì)主體的合法及真實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，另外，對(duì)于負(fù)責(zé)簽訂合同的個(gè)人或單位，要審核其是否已經(jīng)取得了相應(yīng)的合法授權(quán)，而且需要注意的是，審核審查工作不僅僅是針對(duì)對(duì)方，還包括自身。第二，合同主體是否具備相關(guān)的資質(zhì)或許可，對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)來說，簽訂工程設(shè)計(jì)合同的雙方當(dāng)事人都要具備一定的資質(zhì)或許可，現(xiàn)今資質(zhì)或許可造價(jià)的現(xiàn)象也比較普遍。因此，要對(duì)合同主體的資質(zhì)和許可進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免因?yàn)橘Y質(zhì)和許可的問題導(dǎo)致合同糾紛的出現(xiàn)。

（二）合同條款的審核審查

在對(duì)工程設(shè)計(jì)合同中的條款進(jìn)行審核審查時(shí)，要根據(jù)該種合同特有的性質(zhì)以及相應(yīng)的法律法規(guī)來審查，保證合同條款的全面性，同時(shí)保證條款的內(nèi)容具體、明確，具有可行性。對(duì)于合同中的條款，如果存在著遺漏的現(xiàn)象或者條款內(nèi)容設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)潔、抽象，那么在履行合同的過程中，很容易就產(chǎn)生糾紛。以標(biāo)的為例，在工程設(shè)計(jì)合同中，描述標(biāo)的時(shí)一定要非常清楚、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，任何相關(guān)人員看到該標(biāo)的內(nèi)容之后都可以準(zhǔn)確的理解。

（三）合同內(nèi)容的審核審查

第一，審查合同權(quán)利義務(wù)條款是否具有完整性及可行性。首先審查己方的義務(wù)，在履行義務(wù)時(shí)是否存在阻礙，是否需要依賴外界來履行義務(wù)，如果需要對(duì)方配合是否已將程序列明。其次審查己方的權(quán)利，該審核主要是針對(duì)付款，付款的依據(jù)、方式是否已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，是否有附加的付款條件及期限，是否存在不合理的付款條件等。第二，設(shè)計(jì)期限約定的審查，合同內(nèi)容中包含了計(jì)劃設(shè)計(jì)完成日期以及實(shí)際完成日期，在審查時(shí)根據(jù)實(shí)際的工程設(shè)計(jì)情況，審查設(shè)計(jì)期限約定是否合理，是否會(huì)出現(xiàn)不按期完成的情況，如果出現(xiàn)應(yīng)該怎么解決。第三，工程設(shè)計(jì)合同變更內(nèi)容審核，當(dāng)工程設(shè)計(jì)圖紙需要修改、變更時(shí)，雙方當(dāng)事人采取何種策略進(jìn)行變更和修改，避免因?yàn)楹贤袃?nèi)容規(guī)定的不明確而出現(xiàn)更改糾紛問題，影響雙方當(dāng)事人的利益及形象。第四，合同提前終止、解除條件、確認(rèn)和后續(xù)處理程序的審查，在不得已的情況下當(dāng)合同需要提前終止時(shí)，需要雙方當(dāng)事人根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定來解除契約關(guān)系。因此，在進(jìn)行審核時(shí)，要格外注意這個(gè)方面的問題，同時(shí)，在合同簽訂完成之后，還要充分地考慮可變更可能。第五，違約條款的審查，雙方依據(jù)合同建立契約關(guān)系的時(shí)間段內(nèi)，一方當(dāng)事人會(huì)出現(xiàn)違約的情況，當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí)，違約方需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)要做出明確的規(guī)定，而且規(guī)定要符合相關(guān)的法律，違約金和賠償金的數(shù)額在制定時(shí)也要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)。第六，爭(zhēng)議解決途徑的審查，一旦簽訂合同的雙方當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，要通過何種方法解決，在對(duì)合同中爭(zhēng)議條款的內(nèi)容進(jìn)行審查時(shí)，要保證審查的準(zhǔn)確性及科學(xué)性。

（四）合同中重要詞匯的審查

篇（4）

筆者主要從Y醫(yī)院現(xiàn)行的相關(guān)管理制度及審批流程來展開闡述Y醫(yī)院目前經(jīng)濟(jì)合同審核及管理的現(xiàn)狀。

（一）醫(yī)院相關(guān)制度

1.在合同審核方面，紀(jì)監(jiān)審室于2012年擬定了Y醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理制度（試行），制度里規(guī)定了審核經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容時(shí)的注意事項(xiàng)、合同履行、變更、解除，糾紛的處理，但沒有約定各個(gè)部門的職責(zé)及權(quán)限。

2.在合同簽署、歸檔管理方面，院辦于2012年擬定了Y醫(yī)院規(guī)范辦事程序，制度里規(guī)定了醫(yī)院所有協(xié)議、合同原件必須交院長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一歸檔；凡屬醫(yī)院公務(wù)范圍的各類合同協(xié)議必須由醫(yī)院法定代表人或醫(yī)院法定代表人書面委托副院長(zhǎng)簽字并蓋章，否則一律視為無效合同。事實(shí)上，Y醫(yī)院的合同散落在各經(jīng)辦部門，從沒有進(jìn)行統(tǒng)一歸檔處理。同時(shí)，有些科研類的合同科室主任未經(jīng)院長(zhǎng)的授權(quán)自己就與對(duì)方單位簽署，其實(shí)這類合同是無效合同。

3.在物資采購方面，設(shè)備科于2013年擬定Y醫(yī)院進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購及使用管理規(guī)定（暫行）制度里規(guī)定了無預(yù)算、無計(jì)劃原則上不予采購；逐級(jí)審批，10萬元以上的設(shè)備需論證，合同簽訂金額大于10萬元的預(yù)留質(zhì)保金。Y醫(yī)院在物資采購方面，除了有該項(xiàng)制度外，再無其他采購制度，比如自行采購的制度就比較欠缺，這樣給合同審核帶來一定的難度，因?yàn)闆]有制度可依。

（二）Y醫(yī)院的采購合同審批流程（以設(shè)備采購為例）

Y醫(yī)院的采購合同審批流程如下頁圖1所示，科室提出申請(qǐng)后，經(jīng)過一系列的論證及審批，通過后經(jīng)辦組織招標(biāo)采購，招標(biāo)結(jié)束后中標(biāo)方把合同送到經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門就把合同送到審計(jì)部門審核，審計(jì)部門審核通過后把合同反饋給經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門又把合同送到財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門審核通過后把合同反饋給經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門又把合同送給分管院長(zhǎng)審核，分管院長(zhǎng)審核通過后把合同反饋給經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門又把合同送給院長(zhǎng)審核，院長(zhǎng)審核通過后在合同上簽字，最后，經(jīng)辦部門把合同拿到院辦去蓋章。

二、存在的問題

筆者在日常的合同審核中發(fā)現(xiàn)Y醫(yī)院的合同審核及管理存在如下問題：

第一，規(guī)章制度較籠統(tǒng)，沒有明確各部門的職責(zé)及權(quán)限，可操作性較差，比如合同管理制度，制度里沒有明確經(jīng)辦部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門的職責(zé)及權(quán)限，有制度跟沒制度一樣，實(shí)際工作中業(yè)務(wù)人員很難把控資金的職責(zé)及權(quán)限，所以推諉扯皮的事件時(shí)有發(fā)生。

第二，送審環(huán)節(jié)不嚴(yán)密，審核信息未共享。Y醫(yī)院所有的合同都是經(jīng)辦人員拿著合同到各個(gè)部門簽字，其實(shí)各個(gè)相關(guān)部門都不知道最終經(jīng)辦人員送給院長(zhǎng)簽字的合同是不是曾審核過的合同，這樣的審批流程潛在很大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，審計(jì)部門的審核信息財(cái)務(wù)不知道，財(cái)務(wù)部門的審核信息審計(jì)部門也不知道，這樣就形成了信息孤島，不利于多方的信息共享，風(fēng)險(xiǎn)控制。

第三，合同未歸口管理。Y醫(yī)院的合同分散在各個(gè)經(jīng)辦部門，事實(shí)上各經(jīng)辦部門也未對(duì)本部門所簽訂的合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，各經(jīng)辦部門也搞不清楚自己一年中到底簽了多少分合同，更有甚者還會(huì)存在合同遺失的情況，由此可見Y醫(yī)院的合同管理很混亂。

第四，合同審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，管理方式落后。Y醫(yī)院的合同從開始審批到最終院長(zhǎng)簽字蓋章最快需一個(gè)周，平均需兩個(gè)周，而Y醫(yī)院的合同都是手工簽署，分管院長(zhǎng)及院長(zhǎng)經(jīng)常不在醫(yī)院，他們不在合同就簽署不了，所以這種落后的管理方式也造成了Y醫(yī)院合同審批耗時(shí)長(zhǎng)。

第五，合同種類繁多，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的合同審核人員無法進(jìn)行全面深入的審核。Y醫(yī)院目前的合同涉及到物資、設(shè)備、耗材、基建、科研、勞務(wù)、租賃、信息等方面的內(nèi)容，而審計(jì)部門加領(lǐng)導(dǎo)就3人，而且都是學(xué)會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)出身，人少且專業(yè)單一，遇到專業(yè)性較強(qiáng)的合同審核人員無法進(jìn)行全面深入的審核。比如基建類的合同，僅僅能把握商務(wù)條款，其他的專業(yè)條款審計(jì)人員確實(shí)也不懂，所以審核起來就比較困難。

三、管理合同的規(guī)范措施

鑒于以上存在的這些問題，筆者提出一些可行性的建議，希望對(duì)醫(yī)院日后的合同審核及管理工作有所幫助。因合同管理信息化目前很多醫(yī)院都沒開展，因此筆者將重點(diǎn)介紹合同的信息化管理。

第一，建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同種類繁多，涉及領(lǐng)域廣泛，管理部門較多，醫(yī)院應(yīng)建立具有可操作性的合同管理制度，明確相關(guān)管理部門職責(zé)、分工與權(quán)限，規(guī)范合同簽訂程序，加強(qiáng)合同簽訂歸口管理工作。

第二，建立經(jīng)濟(jì)合同事前控制制度。醫(yī)院所有對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同由經(jīng)辦部門擬定后，要經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)部門的審核，重大經(jīng)濟(jì)合同要經(jīng)法律顧問把關(guān)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個(gè)范圍，比如100萬及以上的合同就算重大經(jīng)濟(jì)合同，這類合同的話要法律顧問把關(guān)，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，比如重大的投資決策，就應(yīng)該醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子共同決定。

第三，審核經(jīng)濟(jì)合同的重點(diǎn)內(nèi)容。制度里應(yīng)明確規(guī)定審計(jì)人員在審核合同時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容，比如資金保障是否符合法律法規(guī)規(guī)定；權(quán)利與義務(wù)是否合理、平等；經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履約方式、合同期限以及支付方式是否明確、恰當(dāng)；違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法是否明確等。

第四，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行過程的監(jiān)管。對(duì)已簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)當(dāng)開展定期或不定期的檢查工作，檢查有關(guān)部門是否按照合同約定執(zhí)行，對(duì)合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出解決辦法。

第五，完善經(jīng)濟(jì)合同的歸口管理。應(yīng)當(dāng)明確合同歸口管理部門，由其負(fù)責(zé)對(duì)所有簽訂的合同統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一加蓋印章，并進(jìn)行歸檔管理。合同執(zhí)行部門對(duì)已經(jīng)簽訂的合同要及時(shí)向歸口管理部門備案。

篇（5）

工作目標(biāo)：

在堅(jiān)持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有、使用權(quán)不變的前提下，通過兩級(jí)審核，從村、鎮(zhèn)合同審核中心兩個(gè)層面上分別對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合同簽定工作進(jìn)行指導(dǎo)和審核。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同管理，確保合同格式規(guī)范，內(nèi)容程序合法。

工作范圍：合同審核中心工作范圍是：各行政村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合同簽定審核；為農(nóng)村基層群眾經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供合同范本、提供相關(guān)法律咨詢。

合同條款：合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：1、當(dāng)事人的名稱或姓名和住所；2、標(biāo)的；3、數(shù)量；4、質(zhì)量；5、價(jià)款或報(bào)酬；6、履行期限、地點(diǎn)和方式；7、違約責(zé)任；8、解決爭(zhēng)議的方法。

中心的運(yùn)作方法和運(yùn)作程序

鎮(zhèn)合同審核中心對(duì)合同產(chǎn)生和履行的全過程實(shí)行全方位跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，防止產(chǎn)生不必要的糾紛產(chǎn)生。同時(shí)防范農(nóng)村基層腐敗行為的產(chǎn)生。

1、各村委會(huì)，在確定合同項(xiàng)目時(shí)，由村委會(huì)向鎮(zhèn)合同審核服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

2、鎮(zhèn)審核中心對(duì)合同進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后交由村委會(huì)執(zhí)行。如發(fā)現(xiàn)合同簽定的內(nèi)容、程序不符合要求，審核中心可決定暫緩合同的執(zhí)行，擇日進(jìn)行調(diào)查或舉行聽證會(huì)，并補(bǔ)充合同條款或撤銷、終止、變更該合同。

3、項(xiàng)目發(fā)包時(shí)，鎮(zhèn)審核中心會(huì)同招投標(biāo)中心派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保招投標(biāo)的公正。在項(xiàng)目投標(biāo)后，審核中心現(xiàn)場(chǎng)辦理見證手續(xù)或協(xié)助辦理公正手續(xù)，確保合同規(guī)范，內(nèi)容程序合法。

4、各村委會(huì)在合同簽定后，將合同、公示材料、責(zé)任書等有關(guān)材料復(fù)印件，交由審核中心整理建檔。

5、合同履行過程中，鎮(zhèn)審核中心定期到村檢查走訪，督促當(dāng)事人按合同履約。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

篇（6）

一、面臨的現(xiàn)狀

某商業(yè)企業(yè)的合同大致分為兩部分，即行政類合同和商品購銷合同。行政類合同是指除經(jīng)營類商品購銷合同以外的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所簽訂的合同。行政類合同按性質(zhì)主要分為工程改造合同、媒體廣告合同、宣傳品制作合同、店堂布置合同、促銷及積分返禮禮品合同；固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品采買合同；設(shè)備維修合同；水電費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)合同；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、審計(jì)、評(píng)估、咨詢費(fèi)等十余類。

行政類合同主要附件包括：立項(xiàng)申請(qǐng)、資質(zhì)證明、三方比價(jià)單、律師意見、價(jià)目表或項(xiàng)目清單及其他合同附件等，制作類合同還應(yīng)附上效果圖。以上資料，按主次順序依次附在合同文本之后，并在會(huì)簽單上將附件名稱填寫齊全，防止資料丟失，無法查證原始資料。

某商業(yè)企業(yè)經(jīng)營品牌三百多個(gè)，每年簽一次合同，合同期限大多數(shù)為一年，合同到期日分別為每年3月31日和8月31日。

二、存在的問題與不足

一段時(shí)間以來，縱觀合同的審核及簽訂過程，存在一味強(qiáng)調(diào)抓結(jié)果，忽視中間管理環(huán)節(jié)和過程控制，主要表現(xiàn)在：先履行，后簽訂合同，事后補(bǔ)簽，缺少了價(jià)格審核、立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)，造成管理漏洞，同時(shí)造成合同管理失控；合同簽訂前未辦理立項(xiàng)審批。目前存在以合同的簽訂代替立項(xiàng)的現(xiàn)象，使得控制環(huán)節(jié)脫節(jié)，管理環(huán)節(jié)疏漏，給企業(yè)帶來潛在的危害；簽批程序不規(guī)范。在實(shí)際工作中，往往會(huì)遇到企業(yè)總經(jīng)理已簽批，合同才傳至財(cái)務(wù)部或其他部門補(bǔ)簽，價(jià)格審核失去了意義、簽字成了例行公事，使簽批程序形同虛設(shè)，違背了合同簽批程序；本應(yīng)由下屬企業(yè)簽訂的采買合同，大多由上級(jí)企業(yè)大包大攬。為了確保一致性及有效降低費(fèi)用，存在多個(gè)下屬企業(yè)采買相同的促銷禮品、工服及其他辦公用品等現(xiàn)象。此類業(yè)務(wù)大多由上級(jí)企業(yè)與供應(yīng)商簽訂合同，貨款也由其代為支付，但發(fā)票由供應(yīng)商直接開給下屬企業(yè)，各下屬企業(yè)需將貨款支付給上級(jí)企業(yè)的混亂現(xiàn)象；合同附件不全。合同簽批經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)，會(huì)出現(xiàn)附件不全、附件丟失現(xiàn)象，給日后查詢和審計(jì)帶來極大不便；三方比價(jià)存在虛假行為；合同簽訂的金額與實(shí)際付款金額不一致；商品類合同扣率、單產(chǎn)低于公司標(biāo)準(zhǔn)；合同費(fèi)用的收取方式違背合同約定。

三、解決的措施與辦法

針對(duì)以上諸多問題，某商業(yè)企業(yè)經(jīng)過反復(fù)調(diào)查和研究，認(rèn)為加強(qiáng)合同審核是確保降低成本費(fèi)用的關(guān)鍵。要抓好合同審核，必須關(guān)口前移，強(qiáng)化過程監(jiān)督和管理，切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)部門審核監(jiān)督作用，有效降低成本費(fèi)用。為此，某商業(yè)企業(yè)制定并實(shí)施了《行政類合同簽訂與審核、評(píng)價(jià)管理辦法》，修訂了《商品類合同簽訂管理辦法》。辦法具體內(nèi)容如下：

⑴先簽訂、后履行。任何行政類合同的簽訂，都必須由主辦部門指定專人負(fù)責(zé)，按照“先簽訂、后履行”的原則，嚴(yán)禁先執(zhí)行后補(bǔ)簽合同的行為發(fā)生，更不能以實(shí)際履行代替簽訂合同。

⑵先立項(xiàng)、后簽訂。只有立項(xiàng)成立后，才能辦理合同匯簽。

⑶制定了合同簽批流程：

⑷為了確保企業(yè)形象、氛圍裝飾的一致性，為有效降低費(fèi)用，各下屬企業(yè)應(yīng)分別與供應(yīng)商簽訂協(xié)議，注明采買數(shù)量、金額，分別開具發(fā)票支付貨款。避免造成下屬企業(yè)未簽約卻履行合同的不規(guī)范行為、同時(shí)在付款環(huán)節(jié)造成發(fā)票的取得單位與貨款的支付單位不一致現(xiàn)象，違背財(cái)務(wù)結(jié)算規(guī)定。

由上級(jí)企業(yè)統(tǒng)一發(fā)行的廣告、短信等不可分的合同，按照上級(jí)企業(yè)確定的分?jǐn)偙壤M(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偂?shí)物類采買數(shù)量可分的合同需由各下屬企業(yè)分別簽訂合同。避免在付款、驗(yàn)收、提供發(fā)票等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不一致的問題，造成不必要的糾紛。

⑸合同附件，尤其是招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、三方比價(jià)、立項(xiàng)申請(qǐng)、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)等重要信息的附件，必須妥善保管，按主次順序附在合同文本之后，裝訂成冊(cè)，便于傳遞，以防丟失。其他合同附件資料主要包括：a、基建、大修類合同必須提供項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或檢修報(bào)告）、預(yù)算書等有關(guān)資料。b、 戶外廣告類合同需提供經(jīng)營許可證證明、模擬效果圖、方位意識(shí)圖、價(jià)目表等有關(guān)資料。c、報(bào)刊雜志廣告類合同必須提供媒體資質(zhì)證明、樣稿、類似版本、價(jià)目表等有關(guān)資料。d、電視廣播廣告類合同必須提供宣傳的主要內(nèi)容、安排播放時(shí)段、價(jià)目表等有關(guān)資料。e、以上b - d類主題營銷、新聞等廣告宣傳類合同必須提供經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的策劃方案、預(yù)算方案及其他相關(guān)手續(xù)。

⑹三方比價(jià)即應(yīng)在同一內(nèi)容、同一規(guī)格、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一材質(zhì)下進(jìn)行比價(jià)。為確保三方比價(jià)的真實(shí)有效，三方比價(jià)單應(yīng)提供報(bào)價(jià)單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話，便于合同主辦單位進(jìn)一步核實(shí)。

⑺合同簽訂的金額與實(shí)際付款金額不一致的解決辦法：

a、采購數(shù)量增加，因采購數(shù)量增加，使付款金額大于原合同金額，且不超過原合同金額的20%時(shí)，經(jīng)辦部門需要提供情況說明（視為對(duì)原合同的追加），并經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。增量后的價(jià)值超過原合同的20%時(shí)，需重新辦理合同匯簽。

b、采購品種增加， 在原采購品種的基礎(chǔ)上增加采購品種的，經(jīng)辦部門完成立項(xiàng)后，再簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

⑻商品類合同的審核

a、品牌續(xù)簽合同的審核品牌續(xù)簽合同是指品牌已經(jīng)引進(jìn)，因到期，需重新簽訂的合同。審核時(shí)抓住以下幾個(gè)因素：扣率與到期合同比較有無變化；該品牌保底單位面積產(chǎn)出（以下簡(jiǎn)稱單產(chǎn)）與到期合同、與企業(yè)單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，分析指標(biāo)的升降情況；簡(jiǎn)述合同期內(nèi)該品牌已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的月均銷售、月均毛利、月均單產(chǎn)情況，列舉相關(guān)數(shù)據(jù)，提出合理化建議。

b、新進(jìn)品牌合同的審核，新進(jìn)品牌合同是指商業(yè)企業(yè)之前沒有經(jīng)營該品牌，與供應(yīng)商協(xié)約在企業(yè)某區(qū)域內(nèi)將要經(jīng)營某品牌的約定。簽約時(shí)從以下幾方面進(jìn)行審核：新進(jìn)品牌的扣率與合同約定區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)營上一品牌（以下簡(jiǎn)稱前品牌）的扣率進(jìn)行比較；新進(jìn)品牌保底單產(chǎn)與前品牌、與企業(yè)單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較，有無差異。

⑼商品類合同相關(guān)費(fèi)用如何收取。審批商品類合同時(shí)還應(yīng)關(guān)注相關(guān)費(fèi)用（物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、信用卡費(fèi)、價(jià)簽費(fèi)、貨架使用費(fèi)、大型活動(dòng)的贊助費(fèi)等）的收取方式。費(fèi)用收取方式一般分為現(xiàn)金（或銀行轉(zhuǎn)賬）、抵賬、帳扣，帳扣會(huì)減少企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，因而優(yōu)先選擇前兩種方式收取，并在合同中注明。

臨時(shí)場(chǎng)租合同、靜態(tài)展及燈箱廣告位租賃合同，屬于下屬企業(yè)收入，如合同傳遞不及時(shí)，不利于相關(guān)部門準(zhǔn)確掌握租金收取情況，甚至造成漏收租金。因而要求經(jīng)辦部門及時(shí)傳遞相關(guān)合同，確保合同的實(shí)施及監(jiān)督管理。

為確保兩個(gè)管理辦法的有效實(shí)施，某商業(yè)企業(yè)及時(shí)舉辦了培訓(xùn)班，要求各部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)勤、行政秘書、合同管理員等相關(guān)崗位人員參加。

四、取得良好效果

卡住源頭是根本，盯住審核是關(guān)鍵。只有控制源頭，卡住合同審核，才能有效降低成本費(fèi)用。實(shí)施兩個(gè)辦法以來，某商業(yè)企業(yè)合同審核工作質(zhì)量有所提升，檢查發(fā)現(xiàn)平均每周20多個(gè)問題（事后補(bǔ)簽合同、缺少立項(xiàng)、合同附件丟失、三方比價(jià)虛假等）降到了10多個(gè)問題，提高了工作效率，有效降低了成本費(fèi)用；商品類合同的扣率、單產(chǎn)不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象大大減少，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供了確實(shí)可靠的保證。

加強(qiáng)商業(yè)企業(yè)合同審核，從源頭降低成本費(fèi)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要不斷地創(chuàng)新、發(fā)展、完善。某商業(yè)企業(yè)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)合同審核工作的各項(xiàng)管理制度，探求切實(shí)可行的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合同審核有效管理，成本費(fèi)用有序可控。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖太壽.有效降低成本的策略與方法[M]昆明：云南大學(xué)出版社 ，2010年5月

篇（7）

房山區(qū)勞動(dòng)局：

你局《關(guān)于審核未參加企業(yè)職工大病統(tǒng)籌的事業(yè)單位的集體合同問題的請(qǐng)示》及《關(guān)于增加審查集體合同報(bào)送材料的請(qǐng)示》（房勞字〔1997〕20、21號(hào)）收悉。經(jīng)研究現(xiàn)函復(fù)如下：

一、因事業(yè)單位不屬于勞動(dòng)行政部門的管理范圍，所以勞動(dòng)行政部門原則上不受理其申報(bào)的集體合同。

二、對(duì)企業(yè)化管理的事業(yè)單位申報(bào)的集體合同，在該單位出據(jù)具有企業(yè)法人資格營業(yè)執(zhí)照及參加社會(huì)保險(xiǎn)的證明后，方可受理其集體合同。

三、同意你局關(guān)于增加審查企業(yè)集體合同報(bào)送材料的意見，但需審驗(yàn)其參加社會(huì)保險(xiǎn)的原件，其復(fù)印件由區(qū)勞動(dòng)局存檔備案。

篇（8）

在我國的市場(chǎng)當(dāng)中，國企成為了市場(chǎng)當(dāng)中的領(lǐng)隊(duì)，逐漸的加入市場(chǎng)當(dāng)中，這讓我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步越來越快，讓我國的資金逐漸的增長(zhǎng)。為了給彼此加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和心理上的保障，書面協(xié)議就起到了一定性的作用，給大家?guī)砹朔奖恪Ｒ脖苊饬艘恍┙?jīng)濟(jì)和糾紛上的麻煩，所以書面協(xié)議的規(guī)范效果就越來越重要了，與此同時(shí)也體會(huì)書面協(xié)議在工作當(dāng)中的重要性。

一、合同審計(jì)的重要性

合同審計(jì)主要是指審計(jì)的相關(guān)部門對(duì)簽訂合同、履行情況和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、檢查等活動(dòng)，合同審計(jì)對(duì)企業(yè)來說，具有很重要的作用，首先，對(duì)于合同的當(dāng)事人來說，有利于維護(hù)其合法權(quán)益，使市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。其次，有利于合同的完善，防止經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，使企業(yè)的合法權(quán)益受到維護(hù)。第三，有利于企業(yè)內(nèi)控的強(qiáng)化，防止風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生使企業(yè)的決策減少失誤。最后，有利于價(jià)格審計(jì)職能強(qiáng)化，使監(jiān)督經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)得到強(qiáng)化。

二、擬草審計(jì)的過程

在擬草書面協(xié)議之前，我們要了解合作的伙伴是一個(gè)什么樣的公司，要對(duì)合作的項(xiàng)目有所了解，要溝通出彼此合作的方式，雙方需要達(dá)成相同的想法，按照項(xiàng)目的需要量身打造出合適的書面協(xié)議。保證了質(zhì)量的同時(shí)也保證了彼此的信任度，也為了以后的合作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。當(dāng)簽訂了書面協(xié)議的時(shí)候就起到了法律的效益，開始受法律保護(hù)。

（一）審計(jì)的確定

當(dāng)我們開始設(shè)定書面協(xié)議的時(shí)候，我們要了解全面的問題，要符合規(guī)定經(jīng)濟(jì)法，合法合理的去書寫合同。在這個(gè)過程當(dāng)中，我們要條理清晰，邏輯不混亂，每一條的規(guī)定都會(huì)讓人通俗易懂，讀起來簡(jiǎn)單明了。也減少了一些不必要的麻煩，起到了保障進(jìn)度的作用。

（二）收集相關(guān)的資料

當(dāng)我們擬草協(xié)議的時(shí)候。我們需要法人的營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、相對(duì)應(yīng)的一些等級(jí)證書的復(fù)印資料。需要公司主人本人的第二代居民身份證原件、法人的銀行賬號(hào)、介紹信、委托書、各個(gè)部門考察的實(shí)際報(bào)告、證明經(jīng)濟(jì)實(shí)力的物件、雙方合作的一些應(yīng)該注意的問題，還有貴公司的管理規(guī)模等等。

（三）檢查的過程

當(dāng)準(zhǔn)備簽署書面協(xié)議的時(shí)候，彼此雙方要認(rèn)真仔細(xì)的閱讀書面協(xié)議，閱讀其中規(guī)定的每一條信息是否合乎法律條例，對(duì)方有沒有違法的行為，是否彼此達(dá)到了最大的利益，是否達(dá)到了自己?jiǎn)挝恍闹邢胍哪欠莺侠淼挠?jì)劃，和自己簽訂協(xié)議的人是否達(dá)到了簽署協(xié)議的資格和權(quán)利。在閱讀的過程當(dāng)中，更要注意書面協(xié)議的完整程度、表達(dá)的清晰程度，檢查內(nèi)容完整程度，也要注意雙方當(dāng)中有一方要違反合同的時(shí)候應(yīng)該怎么樣去解決處理其中的問題。

三、常見的問題

書面協(xié)議當(dāng)中經(jīng)常會(huì)遇到一些常見的問題，例如：條理不清晰，書面協(xié)議只有一份，沒有其他的備份，當(dāng)合同丟失的時(shí)候無法及時(shí)補(bǔ)救，沒有專門管理書面協(xié)議的人。記錄書面協(xié)議見面商討的人沒有盡到相應(yīng)的職責(zé)，漏記商討的時(shí)間和地點(diǎn)，導(dǎo)致彼此沒有按審計(jì)單位規(guī)定好的程序來辦理，甚至都沒有標(biāo)明應(yīng)該什么樣的人來簽署書面協(xié)議。

當(dāng)與部分客戶簽署總的書面協(xié)議的時(shí)候，會(huì)漏掉分項(xiàng)的書面協(xié)議，對(duì)書面協(xié)議的要求沒有那么高，也會(huì)出現(xiàn)一些不必要的、不重要的條例。為了保證長(zhǎng)期的合作，應(yīng)要加強(qiáng)彼此的信任度，保證一定質(zhì)量問題和一切所需要注重的問題，如果出于對(duì)彼此的信任，沒有經(jīng)過商討就進(jìn)行簽署書面協(xié)議會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

四、出現(xiàn)常見問題的原因

有時(shí)工作量比較大，分布的范圍比較廣泛，過程比較復(fù)雜，有的需求量會(huì)比較小一點(diǎn)，擬草的時(shí)候就會(huì)疏忽大意，構(gòu)寫的時(shí)候過于簡(jiǎn)單，漏掉一些重要的內(nèi)容。也有在撰寫的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)會(huì)突然會(huì)臨時(shí)、長(zhǎng)期加一些重要的信息內(nèi)容，這樣就會(huì)有些疏忽，忘記一些重要的東西，會(huì)導(dǎo)致思緒混亂，會(huì)出現(xiàn)書面協(xié)議需要重新擬定的情況。

五、審計(jì)處理部的意見

擬草好的書面協(xié)議，需要有相關(guān)的專業(yè)人事來管理，要按指定的標(biāo)號(hào)進(jìn)行編輯和擺放，整理完的書面協(xié)議需要備份一些，以備不急之需，然后進(jìn)行分類、安全的儲(chǔ)存。在寫書面協(xié)議的時(shí)候也需要有專業(yè)的人員進(jìn)行監(jiān)督管理，然后互相仔細(xì)認(rèn)真的檢查和修改。我們要按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度來撰寫和要求彼此，例如：詳細(xì)的記錄見面商討的時(shí)間和地點(diǎn)，及時(shí)的與合作方取得聯(lián)系，及時(shí)的修改，認(rèn)真的接受顧客的意見。在保證速度的同時(shí)也要保證質(zhì)量，嚴(yán)格的遵守書面協(xié)議的要求并且要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。在認(rèn)真的執(zhí)行當(dāng)中盡量把風(fēng)險(xiǎn)、損失減小到最低。合同審計(jì)主要監(jiān)督合同運(yùn)行的整個(gè)過程，其首要的內(nèi)容就是對(duì)合同項(xiàng)目的實(shí)際操作性進(jìn)行審核，然后審核合同招標(biāo)、投標(biāo)等過程的公正公開性，然后審核合同各方面是否合法，之后審核合同各個(gè)內(nèi)容是否規(guī)范，然后就是對(duì)合同履行情況的監(jiān)督，其中要重視合同履行過程中的跟蹤審計(jì)，確保在其履行過程中合理科學(xué)地履行合同的內(nèi)容，確保合同雙方的合法權(quán)益。

結(jié)束語：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，書面協(xié)議在市場(chǎng)和工作當(dāng)中出現(xiàn)越來越頻繁，為了增加合作伙伴之間的信任程度，書面協(xié)議逐漸進(jìn)入到每一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，為工作項(xiàng)目增加了很大的保險(xiǎn)，對(duì)彼此也有了安全的保障。在工作的很多方面地方也將達(dá)成一系列的共識(shí)。把彼此的利益提高到最大的程度，達(dá)成互利互贏的目的，在互相合作的基礎(chǔ)上共同體會(huì)理解書面協(xié)議的重要性和給大家?guī)淼姆奖恪?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]馬龍.合同審計(jì)研究[J].商品與質(zhì)量?學(xué)術(shù)觀察，2013（2）.

篇（9）

（一）高校合同審計(jì)審簽的內(nèi)涵 高校合同指高等院校及其相關(guān)部門與其他平等主體（自然人、法人和其他組織）之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。高校的合同審計(jì)審簽實(shí)際是指學(xué)校審計(jì)處對(duì)涉及物資、服務(wù)等采購活動(dòng)、基建維修工程及房屋租賃、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就合同簽訂與履行的全過程所進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和咨詢活動(dòng)。

（二）高校合同審計(jì)審簽的作用 通過合同審計(jì)審簽工作，可以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部控制機(jī)制，明確合同簽訂程序，規(guī)范各級(jí)管理行為，對(duì)高校內(nèi)控建設(shè)及發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。一方面可以完善高校合同條款，避免潛在的經(jīng)濟(jì)糾紛。高校內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)各職能部門或相關(guān)單位送來的各類經(jīng)濟(jì)合同，通過對(duì)合同主體、內(nèi)容和形式的合法性、合同文本格式的規(guī)范性、合同條款的完備性、合同實(shí)質(zhì)性條款與招標(biāo)文件、詢價(jià)信息的一致性等進(jìn)行審查，可減少合同簽訂的失誤，防范風(fēng)險(xiǎn)。另一方面可以強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制，增強(qiáng)職能部門的責(zé)任意識(shí)。高校的內(nèi)審部門通過對(duì)各部門提供的合同訂立的依據(jù)及合同訂立的流程進(jìn)行審計(jì)，審查合同所涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)、合同所涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否履行了學(xué)校規(guī)定的相關(guān)手續(xù)、招投標(biāo)項(xiàng)目有無招標(biāo)記錄、所簽合同與招投標(biāo)的結(jié)果是否一致、詢價(jià)的項(xiàng)目有無用戶及職能部門的共同調(diào)研結(jié)果及結(jié)果的合理性等。這樣既可審查合同簽署的流程，又加強(qiáng)了各部門的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)控機(jī)制，更好地避免風(fēng)險(xiǎn)。

二、高校合同審計(jì)審簽工作中的問題

（一）合同訂立的主體多元化，合同管理缺少專門機(jī)構(gòu) 目前高校所簽訂的合同種類繁多，大致可分為各類資產(chǎn)、服務(wù)、設(shè)備、藥品采購合同、建設(shè)工程合同、修繕工程合同、對(duì)外合作辦班合同、國外辦學(xué)合同、科技服務(wù)合同、資產(chǎn)租賃合同、捐贈(zèng)合同等經(jīng)濟(jì)類合同，另有人事管理、勞動(dòng)用工合同等。合同簽訂的主體較復(fù)雜，既有基建處、后勤處、設(shè)備采購處、國有資產(chǎn)管理處、人事處等相關(guān)職能部門，又有教務(wù)處、外事管理處及各個(gè)二級(jí)學(xué)院。由于高校各部門平時(shí)均相對(duì)獨(dú)立地對(duì)外開展各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，因此在對(duì)外簽訂合同時(shí)往往是以部門或?qū)W院的名義對(duì)外簽訂，各自為政，所簽訂的合同通常分散在各部門及學(xué)院，缺乏統(tǒng)一的管理。高校內(nèi)部無專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)各類合同的全過程進(jìn)行必要的監(jiān)督，這種多頭管理多頭對(duì)外的管理體制使一些合同無法及時(shí)歸檔、統(tǒng)一管理，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)部門也無法全面了解所簽合同的標(biāo)的額，易形成潛在的經(jīng)濟(jì)及法律風(fēng)險(xiǎn)，給學(xué)校造成損失。

（二）合同簽訂的文本格式多樣化，合同文本欠規(guī)范 由于高校對(duì)外合同內(nèi)容多樣，既有工程項(xiàng)目的施工合同，又有購買設(shè)備資產(chǎn)的采購合同、還有對(duì)外辦學(xué)辦班的合作合同等類型，合同的文本格式各不相同。以物資采購合同為例：由于所購資產(chǎn)既有國內(nèi)也有進(jìn)口的設(shè)備及資產(chǎn)，供貨方有國內(nèi)生產(chǎn)廠家、有商，還有負(fù)責(zé)進(jìn)口設(shè)備的外貿(mào)公司，既有小公司也有大公司。在實(shí)際工作中有時(shí)采用高校自已擬訂的合同文本有時(shí)采用供貨單位的格式合同，造成合同簽訂的文本各式各樣，合同涉及條款也不一致，甚至大相徑庭。合同中所涉及的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任條款、安全事故責(zé)任的約定、貨款支付方式的約定及糾紛解決的方式、管轄地等重要條款的約定不系統(tǒng)，增加了內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行合同審計(jì)審簽工作的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）合同管理內(nèi)控制度及審計(jì)環(huán)境不夠完善目前高校的合同管理意識(shí)還不強(qiáng)，合同審計(jì)也沒有較為成熟的審計(jì)依據(jù)、審計(jì)程序及評(píng)價(jià)體系。高校內(nèi)部尚未出臺(tái)系統(tǒng)的管理辦法、實(shí)施細(xì)則等與合同相關(guān)的規(guī)章制度。部分高校雖出臺(tái)相關(guān)文件要求對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)審簽，但對(duì)合同審計(jì)的操作性層面卻沒有具體明確的規(guī)定，對(duì)于合同審計(jì)程序、各職能部門在合同簽訂及履行過程中的職責(zé)界定及未經(jīng)審計(jì)的合同有何制度約束等，尚未有完整明確的制度規(guī)定。實(shí)際工作中各職能部門的合同雖大部分經(jīng)審計(jì)處審簽，但也有部分工程項(xiàng)目已做完，工程決算需送交審計(jì)時(shí)才臨時(shí)補(bǔ)簽合同補(bǔ)審簽手續(xù)，各學(xué)院對(duì)外辦班及其他用工合同等卻未送審計(jì)處審簽，各種科研及技術(shù)服務(wù)等合同未經(jīng)審簽但財(cái)務(wù)已付款等情況。由于缺少完善的制度約束，各職能部門無明確的責(zé)任邊界，學(xué)校的合同管理工作隨意性較大，學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)未能得到有效防范。

（四）合同審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不夠全面高校合同涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，合同審計(jì)人員既需有相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，還需具備一些專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)理解能力，目前高校的合同審計(jì)工作往往由原內(nèi)部審計(jì)人員分工承擔(dān)，審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)通常為財(cái)務(wù)審計(jì)、工程審計(jì)，對(duì)法律知識(shí)一般不夠精通，高校內(nèi)審部門的知識(shí)結(jié)構(gòu)、人員配備無法滿足合同審計(jì)需要。 在實(shí)際工作中審計(jì)人員往往僅對(duì)招議標(biāo)結(jié)果與送審合同進(jìn)行審核，審核其程序是否按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行，從經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)角度對(duì)合同進(jìn)行審核，對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)合同一般審計(jì)人員較難把握其關(guān)鍵控制點(diǎn)，對(duì)合同涉及的重要條款、技術(shù)指標(biāo)、法律責(zé)任等的審核欠全面，存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、高校合同審計(jì)審簽工作的完善

（一）規(guī)范合同主體、完善合同文本 高校的合同管理工作可以規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防合同糾紛，提高資金的使用效益，減少“暗箱操作”。因此學(xué)校為加強(qiáng)合同管理，規(guī)范合同管理行為，應(yīng)成立合同管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)分管，紀(jì)委、財(cái)務(wù)、審計(jì)、設(shè)備采購、基建等職能部門共同參與，明確對(duì)外各部門的職責(zé)權(quán)限。鑒于學(xué)校才是獨(dú)立的民事主體，學(xué)校內(nèi)設(shè)各部門及院系均不能對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，學(xué)校對(duì)外簽訂合同時(shí)不應(yīng)以內(nèi)設(shè)部門或院系的名義對(duì)外簽訂，對(duì)外簽訂的合同主體需經(jīng)學(xué)校授權(quán)，以學(xué)校名義對(duì)外簽訂合同，使用統(tǒng)一的合同專用章，各部門嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂各類合同，并由學(xué)校統(tǒng)一管理。合同的文本形式，凡是國家或相關(guān)行業(yè)有統(tǒng)一示范文本的，由于其合同條款較全面、完整、嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)使用示范文本；沒有統(tǒng)一示范文本的，學(xué)校應(yīng)根據(jù)具體情況參照國家相關(guān)法律規(guī)定及學(xué)校具體要求組織相關(guān)人員擬定、設(shè)計(jì)出適合學(xué)校的各類合同的高校示范文本，提高合同的規(guī)范性，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立健全高校的合同管理制度 合同管理是各相關(guān)業(yè)務(wù)部門相互協(xié)作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，合同審計(jì)審簽是合同管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)。為使合同的簽訂、審簽、履行及管理制度化、規(guī)范化，學(xué)校應(yīng)根據(jù)《合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際，建立一套較為完善的合同磋商、合同簽訂及履行過程的有關(guān)制度及規(guī)定。制度中應(yīng)根據(jù)合同的內(nèi)容、合同類型明確授權(quán)相關(guān)職能部門進(jìn)行歸口管理，明確各職能部門及審計(jì)部門在簽訂及履行合同過程中的責(zé)任和權(quán)限。對(duì)合同審計(jì)審簽的流程、規(guī)則、合同審計(jì)的重點(diǎn)及未經(jīng)審計(jì)審簽的合同財(cái)務(wù)不得付款等作出明細(xì)規(guī)定，為合同審計(jì)審簽工作營造一個(gè)有法可依、有章可循、規(guī)范操作、相互監(jiān)督、相互制約的合同審計(jì)審簽工作環(huán)境，從而減少或避免法律風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理水平及審計(jì)工作質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)高校合同審計(jì)人員的素質(zhì)建設(shè) 合同審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)全面、法律法規(guī)意識(shí)要求高，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作，沒有一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍就無法適應(yīng)合同審計(jì)審簽工作的需要。因此審計(jì)部門一方面應(yīng)優(yōu)化審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，在人員配備時(shí)充分考慮合同審計(jì)工作需要，申請(qǐng)學(xué)校配備適量的合同審計(jì)專業(yè)人員；另一方面依照合同審計(jì)人員素質(zhì)要求，選擇本單位的相關(guān)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)法律專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型合同審計(jì)人員，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以進(jìn)一步適應(yīng)合同審計(jì)工作需要；另外對(duì)于技術(shù)性較強(qiáng)的合同，可尋求學(xué)校法律顧問、校內(nèi)外專業(yè)人士的幫助，更好地完成合同審計(jì)審簽工作。

合同審計(jì)審簽工作是學(xué)校內(nèi)控建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)有效手段，對(duì)于完善學(xué)校內(nèi)部控制、強(qiáng)化學(xué)校合同管理、規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)學(xué)校權(quán)益具有重要意義。高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)把合同審計(jì)作為一項(xiàng)單獨(dú)的審計(jì)內(nèi)容， 積極探索新方法、新思路，提高合同審計(jì)審簽水平， 進(jìn)一步發(fā)揮為學(xué)校節(jié)約資金，減少風(fēng)險(xiǎn)，增加價(jià)值的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

（一）降低醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)率

目前，我國對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的改革工作一步步深入，醫(yī)院是為患者提高醫(yī)療服務(wù)的事業(yè)性單位，在治療疾病的過程中將會(huì)通過經(jīng)營行為來使醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)達(dá)到最好的水平來滿足患者的就醫(yī)需求，另外還可以增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。但是因?yàn)楹芏噌t(yī)院是靠政府的財(cái)政投入來保障醫(yī)院政策的經(jīng)營運(yùn)行的，所以醫(yī)院的各方面管理方式和目前醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境不相適應(yīng)，隨著對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)工作的開展，能夠最大程度上保障醫(yī)院的合法經(jīng)營，維護(hù)合同雙方的正當(dāng)權(quán)益，大大降低醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率。

（二）改善提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入

醫(yī)院作為一個(gè)事業(yè)性單位和一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，就必然要參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，所以針對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中也不可避免的會(huì)有一些詐騙或者毀約的行為，這都會(huì)對(duì)醫(yī)院帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)工作可以在一定程度避免這種損失發(fā)生的概率，能夠?qū)贤洗嬖诘膯栴}提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案以及對(duì)合同簽訂起的三個(gè)時(shí)期實(shí)行監(jiān)督，維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)利以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行，進(jìn)而改善和提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和收入。

（三）有利于醫(yī)療市場(chǎng)秩序的平穩(wěn)發(fā)展

隨著我國對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的改革以及各種民營醫(yī)院的興起，很多國有醫(yī)院，集團(tuán)所有制醫(yī)院和民營醫(yī)院產(chǎn)生了一個(gè)共存的局面。因此，醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，醫(yī)療市場(chǎng)的秩序也不太穩(wěn)定，所以醫(yī)院加大對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)工作開展，將有利于維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定及平穩(wěn)發(fā)展，還可以凈化醫(yī)療行業(yè)不良競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

二、在對(duì)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)

（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的審計(jì)

醫(yī)院對(duì)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作首先要審查合同對(duì)方的姓名及住所，來確保對(duì)方身份的真實(shí)有效性，審查法人代表簽字蓋章是否確為對(duì)方單位的有效公章；對(duì)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格地審核檢查，確保合同中簽訂的內(nèi)容條款符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；其次，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同款項(xiàng)的審查，重點(diǎn)審查合同價(jià)款是否有明文規(guī)定，合同價(jià)款是否有合法依據(jù)，審查運(yùn)輸、包裝、安裝等費(fèi)用在合同中是否為對(duì)方所承擔(dān)，是否明確約定；最后就是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同履行情況的審計(jì)，這個(gè)環(huán)節(jié)尤為重要，主要對(duì)合同的內(nèi)容、履行的期限以及分期付款的付款方式是否真是、有效、合理合規(guī)等進(jìn)行審查；除此之外，還要對(duì)合同違約的行為審核，追究合同違約人的違約責(zé)任和違約處理事項(xiàng)。

（二）經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過程的三個(gè)要點(diǎn)

1、經(jīng)濟(jì)合同簽訂前的審計(jì)

醫(yī)院做好經(jīng)濟(jì)合同簽訂前的審計(jì)工作能夠依法保護(hù)醫(yī)院的資產(chǎn)，避免因?yàn)椴簧骱炗喓贤o國家和單位造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。在合同簽訂前審計(jì)要明確經(jīng)濟(jì)合同的各項(xiàng)條款是否有法律依據(jù)，是否符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，是否符合招投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定；審核醫(yī)院現(xiàn)有的資金資源是否滿足該項(xiàng)目的需要，對(duì)該項(xiàng)目資金預(yù)算和落實(shí)情況進(jìn)行審查。審核合同對(duì)方的資質(zhì)是否合規(guī)、提供的資料是否齊全、合同內(nèi)容是否合法以及合同的條款是否完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。在簽訂經(jīng)濟(jì)合同前都要嚴(yán)格按照程序?qū)徲?jì)檢查，盡量規(guī)避可能的損失出現(xiàn)。

2、經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行過程中的審計(jì)

在經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行中要不定期的進(jìn)行審查，審查合同當(dāng)事人有沒有依據(jù)合同約定內(nèi)容進(jìn)行，審查價(jià)款有沒有按照合同規(guī)定條款支付，是否按合同約定的進(jìn)度付款，嚴(yán)防超付合同價(jià)款。審查合同變更情況，如果對(duì)方因?yàn)樘厥馇闆r要變更合同內(nèi)容或者解除的時(shí)候是否按照合法的流程辦理，合同內(nèi)容變更或解除的相關(guān)手續(xù)是否完備，相關(guān)程序是否到位；除此之外，審計(jì)人員要對(duì)合同執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤審核，以此確保經(jīng)濟(jì)合同在執(zhí)行過程的合法性、合規(guī)性，進(jìn)而維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。

3、經(jīng)濟(jì)合同結(jié)束前的審計(jì)

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同在結(jié)束時(shí)的審計(jì)的關(guān)鍵包括對(duì)審計(jì)項(xiàng)目是否已經(jīng)通過了驗(yàn)收，工程結(jié)算是否通過了審核，檢查送來達(dá)到資料是否具有合法性。另外審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同里面項(xiàng)目工程量及價(jià)格是否真實(shí)有效，審計(jì)結(jié)算的清理工作是否徹底，還要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中的項(xiàng)目預(yù)算是否合規(guī)審計(jì)，并對(duì)結(jié)余資金以及庫存的醫(yī)療物資進(jìn)行審核，確保真實(shí)和準(zhǔn)確性。

三、如何避免醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作中出現(xiàn)問題

篇（11）

按照《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，本著平等自愿原則，訂立本合同。

第一條　工程概況

1、工程名稱：

工程地點(diǎn)：

開工日期：

竣工日期：

建筑面積：______________________平方米

結(jié)構(gòu)類別：

預(yù)算造價(jià)：____________________元

決算造價(jià)：____________________元

2、物業(yè)管理企業(yè)：

3、施工單位：

4、監(jiān)理單位：

5、其他：

第二條　合同內(nèi)容(取消的條款，在其編號(hào)前括號(hào)內(nèi)標(biāo)“×”)

( )1、甲方委托乙方編制該工程預(yù)算(或概算);

( )2、甲方委托乙方審核該工程預(yù)算(或概算);

( )3、甲方委托乙方承辦工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)鑒定;

( )4、其他。

第三條　甲方權(quán)利與義務(wù)

1、甲方可向乙方索取與委托內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告;

2、甲方可向局方詢問委托工作進(jìn)展情況及相關(guān)內(nèi)容(政府有規(guī)定者例外);

3、甲方可向乙方書面闡述對(duì)工程及具體問題的意見;

4、甲方應(yīng)向乙方及時(shí)提供工作所需的修繕方案和必要的施工圖紙及其他有關(guān)的書面資料;

5、甲方為乙方的工作開展提供必要的配合;

6、甲方須按約及時(shí)向乙方支付服務(wù)費(fèi)用;

7、其他。

第四條　乙方權(quán)利與義務(wù)

1、乙方可向甲方索取與委托內(nèi)容有關(guān)的各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料;

2、乙方可要求甲方對(duì)有關(guān)問題做出解釋和補(bǔ)充有關(guān)資料;

3、乙方可要求甲方在工作進(jìn)展中提供必要的配合;

4、乙方接受本合同第二條第三項(xiàng)委托內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修工程事前、事中、事后的跟蹤檢查;

5、乙方應(yīng)遵循公平、公正、公開及合法的原則，認(rèn)真、細(xì)致、周到地進(jìn)行服務(wù)工作;

6、其他。

第五條　合同費(fèi)用

1、甲乙雙方按照市房地資源局和市物價(jià)局制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、基本費(fèi)：

按______________________________________為取費(fèi)基礎(chǔ)，計(jì)___________________元。

人民幣(大寫)：_________________________________________________

3、差額費(fèi)：

按______________________________________為取費(fèi)基礎(chǔ)，計(jì)___________________元。

人民幣(大寫)：_________________________________________________

4、甲乙雙方商定：

按______________元，一次確定，不另調(diào)整。

人民幣(大寫)：____________________

5、上列三款費(fèi)用不得同時(shí)計(jì)取，如發(fā)生差異，應(yīng)按其中金額最大一類收費(fèi)。

6、付款方法：

第一次支付：___________________元。

人民幣(大寫)：_____________________

支付日期：________年_______月_______日

第二次支付：___________________元。

人民幣(大寫)：_____________________

支付日期：________年_______月_______日

如有余款，待合同履行完畢時(shí)，一次結(jié)清。

第六條　合同時(shí)效

1、本合同自簽訂之日起生效。

2、雙方確定，本合同所含工作內(nèi)容至_______年_______月_______日結(jié)束。3、雙方完成工作，付清費(fèi)用后，本合同自行失效。

第七條　違約責(zé)任

本合同如發(fā)生違約，按下列約定承擔(dān)違約責(zé)任。

1、甲方原因造成違約，按合同費(fèi)用總額_________支付給乙方______%違約金;

2、乙方原因造成違約，按合同費(fèi)用總額_________支付給甲方______%違約金;

第八條　爭(zhēng)議解決方法

甲方或乙方在履行本合同中發(fā)生爭(zhēng)議，如協(xié)商不成，按下列途徑處理(取消的條款在其編號(hào)前括號(hào)內(nèi)標(biāo)示“×”)：

()1、向上海仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;

()2、向人民法院起訴。

第九條　附則

1、本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行協(xié)商或簽訂補(bǔ)充協(xié)議，所達(dá)成的一致意見或協(xié)議與本合同具有同等效力。

2、本合同一式____份，其中正本_____份，副本_____份;甲乙雙方各執(zhí)正本_____份，副本_____份。

甲方(蓋章)：　 乙方(蓋章)：

地址：　 地址：

負(fù)責(zé)人或委托人： 負(fù)責(zé)人或委托人：

(簽字) (簽字)