緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇扶貧發(fā)言稿范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作緊迫感,準(zhǔn)確掌握形勢(shì)。
縣搶抓新階段扶貧攻機(jī)遇、大干快上各類建設(shè)項(xiàng)目、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的重要一年。各級(jí)各方面的大力支持下,2010年。全縣扶貧開發(fā)工作堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,整合資源,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),呈現(xiàn)出力度加大、方法創(chuàng)新、效果顯著的特點(diǎn)。一是搶抓機(jī)遇,主動(dòng)反擊,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金非常有效。被列為全省“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)縣、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)縣和“整鄉(xiāng)推進(jìn)、集團(tuán)幫扶”試點(diǎn)縣,累計(jì)爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧資金4000萬元。二是扎實(shí)工作創(chuàng)新方法,多措并舉,整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)效果顯著。以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺(tái),聚合資金,整合項(xiàng)目,改善貧困村生產(chǎn)生活條件、扶持增收產(chǎn)業(yè)、扶貧技能培訓(xùn)方面取得了明顯效果,為堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
也應(yīng)該看到當(dāng)前我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些突出的矛盾和問題:一是近年來,肯定成果的同時(shí)。隨著農(nóng)村低保政策全面實(shí)施和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)為扶貧工作壓力減輕了思想上有所放松,工作力度上有所減弱,淡化、弱化扶貧工作的傾向有所抬頭。二是對(duì)國(guó)家和省扶貧思路改變后學(xué)習(xí)不夠,理解有差距,尤其是機(jī)改后,扶貧部門班子成員和工作人員來自方方面面,有的原來從事過扶貧工作,有的新手,對(duì)扶貧工作的重點(diǎn)、著力點(diǎn)、項(xiàng)目申報(bào)的順序、項(xiàng)目監(jiān)管和實(shí)施的要求不明確,急需強(qiáng)化培訓(xùn)。三是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然啟動(dòng)了建設(shè)項(xiàng)目,但推進(jìn)速度緩慢,有些地方對(duì)已建成的項(xiàng)目管護(hù)利用措施落實(shí)的較差,難以有效發(fā)揮作用。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門無法適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)的形勢(shì)需要,工作的方式方法簡(jiǎn)單、老套,措施針對(duì)性不強(qiáng),無法有效調(diào)動(dòng)群眾參與、支持扶貧工作的熱情,扶貧效果不理想。五是扶貧資金管理不規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制不完善,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)不熟,對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)作順序缺乏了解,兩眼一抹黑”致使資金報(bào)賬撥款嚴(yán)重滯后,影響了項(xiàng)目的進(jìn)度。
如何認(rèn)識(shí)并定位我縣十二五期間的扶貧開發(fā)工作,面對(duì)這些問題。個(gè)人覺得必需認(rèn)真掌握幾方面的因素:一是縣的絕對(duì)貧困狀況決定了扶貧工作在縣的臨時(shí)性、艱巨性和緊迫性。二是通過各級(jí)各部門的努力,縣已進(jìn)入國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,并列入山區(qū)特殊類型貧困地區(qū),這必將贏得國(guó)家更多的政策和項(xiàng)目支持。三是國(guó)家支持貧困地區(qū)發(fā)展的力度將進(jìn)一步加大。中央召開的西部大開發(fā)工作會(huì)議明確提出國(guó)家投資將向西部民生工程領(lǐng)域傾斜,政策扶持力度將會(huì)越來越大,這必將為我更廣的領(lǐng)域內(nèi)獲得更多的支持提供了歷史機(jī)遇。四是省人大傅傳耀主任掛幫我縣,通過前期調(diào)研并向省長(zhǎng)匯報(bào),得到省長(zhǎng)批示,將從基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、教育等方面給予我縣傾斜扶持,這必將為我加快扶貧開發(fā)步伐提供了有力的資金保證。五是實(shí)踐中已經(jīng)探索出一些有效措施和好的經(jīng)驗(yàn)。整村推進(jìn)、貧困村互助資金管理使用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和實(shí)施扶貧技能培訓(xùn)提高貧困人口自我發(fā)展能力及“大扶貧”格局的初步形成等方面都得到省市扶貧部門的認(rèn)可與肯定,這必將為加快推進(jìn)扶貧工作提供堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。六是縣委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,把加快脫貧作為十二五全縣的主基調(diào),這更是扶貧開發(fā)的主基調(diào),扶貧開發(fā)目標(biāo)是什么?就是加快脫貧。扶貧開發(fā)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?就是高速發(fā)展。只要扶貧開發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),就能做到也才能做到跨越進(jìn)位。
各級(jí)各部門務(wù)必高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作,不只要干,而且要大干,快干,好干,絲毫不容懈怠。下更大的決心,花更大的氣力,采取更有力的措施,全面抓好落實(shí),基于以上理由。確保完成扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、著力提高扶貧開發(fā)工作水平,努力開拓創(chuàng)新。
消除2萬人絕對(duì)貧困現(xiàn)象。為完成上述目標(biāo)任務(wù),今年我縣扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)是全面完成“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”項(xiàng)目、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目和茶葉、野木瓜、方竹、核桃等產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目;加快推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn)村建設(shè);完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)3900人。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破。突出農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),采取抓點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合,齊頭并進(jìn)的方法,全面推進(jìn)貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。想特別提醒大家的要抓住中央加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇,有機(jī)對(duì)接,力爭(zhēng)通過兩三年的努力能基本解除水利設(shè)施的瓶頸制約。貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),要放在農(nóng)戶人居環(huán)境治理上,圍繞縣上提出的沼氣“4321建設(shè)模式,下功夫解決主干道沿線和農(nóng)戶集居地環(huán)境臟亂差問題,各相關(guān)部門要積極配合,住建部門要依照城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求搞好村莊規(guī)劃,國(guó)土部門要督促農(nóng)戶建新必須拆舊,嚴(yán)格執(zhí)法,提高人居環(huán)境整治效果。同時(shí),要抓緊做好2011年驗(yàn)收項(xiàng)目自查自驗(yàn)工作,關(guān)鍵是要抓緊整理和完善工程技術(shù)措施和檔案資料、全力做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備,確保順利通過省市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí),要建立健全項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保工程永續(xù)利用,正常發(fā)揮效益。
(二)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心。破解群眾增收難題。增加農(nóng)民收入是三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作都要突出增收、服務(wù)增收、保證增收。要把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民脫貧致富的根本途徑,依照全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和布局,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力扶持以茶葉、野木瓜、方竹為主的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以肉牛、大鯢為主的畜牧水產(chǎn)業(yè),以核桃為主的干雜果,以白芨為主的中藥材,積極發(fā)展烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè),壯大龍頭企業(yè),扶持農(nóng)戶發(fā)展,不時(shí)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育作為重點(diǎn),縣扶貧辦要從小額信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼扶持、互助資金協(xié)會(huì)扶持和技能培訓(xùn)方面入手,進(jìn)一步加大扶持力度,著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能。扶持方式上,要以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為重點(diǎn),優(yōu)選增收項(xiàng)目,尊重群眾意愿,統(tǒng)一扶持到戶;扶持形式上,要以財(cái)政貼息和財(cái)政補(bǔ)貼為主,進(jìn)一步公開辦事流程,簡(jiǎn)化扶貧貸款審批順序。無償扶持項(xiàng)目要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位控制規(guī)模、深入考察、嚴(yán)格審批,發(fā)揮財(cái)政扶持資金的放大效應(yīng)。要擴(kuò)大扶貧互助資金覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮貧困村“自助銀行”助農(nóng)增收上的積極作用。
(三)以技能培訓(xùn)為抓手。提高貧困人口自我發(fā)展能力。以增強(qiáng)致富技能、培育新型農(nóng)民為目標(biāo),創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,完善機(jī)制,多措并舉,加大對(duì)貧困群眾的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)其致富本領(lǐng),不時(shí)提高貧困群眾自我發(fā)展能力。最近媒體報(bào)道不少地方又出現(xiàn)了民工荒”其實(shí)這種現(xiàn)象反映的一個(gè)方面就是民工的勞動(dòng)技能問題,縣作為勞務(wù)輸出大縣,提升群眾勞動(dòng)技能迫在眉睫。為此要充分利用職教平臺(tái),整合農(nóng)培項(xiàng)目,結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和市場(chǎng)需求,合理確定培訓(xùn)專業(yè),科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助,積極動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn),全面提升勞動(dòng)技能,為貧困群眾貧困地區(qū)以及建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣打下基礎(chǔ)。同時(shí),要選擇一些有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步加快農(nóng)村信息化示范村建設(shè),通過信息技術(shù)的推廣普及,拓寬群眾獲取科技信息的渠道,提高群眾依靠科技致富的身手。
(四)以社會(huì)扶貧為平臺(tái)。著力構(gòu)建大扶貧格局。積極組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,爭(zhēng)取扶貧投入、推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要舉措。多年來,縣在整合資源、集中使用”方面發(fā)明了不少成功經(jīng)驗(yàn),取得了良好的效果。今后,要繼續(xù)堅(jiān)持推廣這種做法,吸納更多社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),形成多方參與、多措并舉的社會(huì)扶貧新格局。部門幫扶上,堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧責(zé)任制,各參扶部門和單位要將扶貧工作列入本單位工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,做到真幫扶、真投入,堅(jiān)決杜絕“平時(shí)不管不問,過節(jié)走訪慰問”走過場(chǎng)式的扶貧,給貧困戶送錢、送物的同時(shí),久遠(yuǎn)考慮協(xié)助貧困群眾脫貧致富的方式方法,更多地在助農(nóng)增收和增強(qiáng)自我發(fā)展能力上為貧困群眾出主意、想辦法。企業(yè)扶貧上,各部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,主動(dòng)加強(qiáng)與幫扶企業(yè)的銜接與聯(lián)系,抓緊確定牽頭責(zé)任人,共同商討幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,盡快推進(jìn)落實(shí)到位。縣扶貧辦要切實(shí)發(fā)揮牽線搭橋作用,為幫扶企業(yè)提供工作便利條件,爭(zhēng)取更多的支持和援助。社會(huì)扶貧上,要積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)心扶貧工作、關(guān)注扶貧事業(yè)、投資扶貧開發(fā)。加強(qiáng)與在外工作的籍人士的聯(lián)系,充分發(fā)揮其為家鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富出策、出資的積極性。進(jìn)一步做好與國(guó)內(nèi)外各類捐贈(zèng)援建組織的工作協(xié)調(diào),搞好牽線搭橋,吸引更多的扶貧資源流向,投入的扶貧開發(fā)事業(yè)。同時(shí),縣扶貧辦要加強(qiáng)與考核辦的溝通,進(jìn)一步完善幫扶效果考核評(píng)估方法,加大對(duì)縣級(jí)包扶部門單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧工作的考核力度,著力提高幫扶效果。
(五)以強(qiáng)化資金監(jiān)管為重點(diǎn)。去年以來正在建設(shè)的項(xiàng)目和今年即將下達(dá)的財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金總量將超過億元。資金總量大、項(xiàng)目覆蓋范圍廣,合理、規(guī)范、平安地管好用好這筆資金將直接關(guān)系到縣扶貧開發(fā)工作的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。縣扶貧辦要按照縣上的統(tǒng)一部署,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門,對(duì)我縣2005年以來所有的財(cái)政扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行一次全面檢查,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目資金管理中存在各類違紀(jì)違規(guī)行為,此項(xiàng)工作,既是對(duì)“十一五”期間全縣扶貧資金使用管理情況的一次全面清查,也是為做好“十二五”扶貧開發(fā)工作打牢保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要積極配合,確保專項(xiàng)檢查工作順利開展。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府扶貧資金管理使用方法,按規(guī)定的順序和要求管好項(xiàng)目、用好資金。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和人居環(huán)境治理項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施,扶持增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和貧困人口技能培訓(xùn)項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一組織實(shí)施。項(xiàng)目審批下達(dá)后,任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村絕不能隨意變卦調(diào)整項(xiàng)目。使用財(cái)政資金建設(shè)的每一個(gè)扶貧項(xiàng)目,都要有實(shí)施方案、資金兌付公示、項(xiàng)目驗(yàn)收演講和工程審計(jì)演講。要嚴(yán)格按照“項(xiàng)目隨著規(guī)劃走,資金隨著項(xiàng)目走”要求,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。特殊情況確需變更的須報(bào)經(jīng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)同意后,方可實(shí)施。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目資金使用中存在報(bào)賬滯后、管理不規(guī)范等問題,縣扶貧辦要加強(qiáng)與財(cái)政局的合作,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專戶代管記賬的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)扶貧專干的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),盡快提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要繼續(xù)堅(jiān)持推行“陽(yáng)光工程”實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和投入效益“三公開”嚴(yán)把報(bào)賬審查關(guān)和檔案資料關(guān),保證資金使用公開透明、賬目資料規(guī)范完整,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
(六)以項(xiàng)目帶動(dòng)為推手。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),安排經(jīng)費(fèi),抽調(diào)專人,制訂外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃,具體工作在下午的培訓(xùn)會(huì)上將作安排。
三、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,社會(huì)參與的扶貧協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓扶貧項(xiàng)目,統(tǒng)籌干部力量,落實(shí)包抓責(zé)任,按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃進(jìn)度、工程質(zhì)量要求推進(jìn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人具體負(fù)責(zé),堅(jiān)持扶貧工作的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。
各位領(lǐng)導(dǎo):
移民扶貧工作是我鄉(xiāng)最重要的工作,今年的移民扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦等有關(guān)部門的關(guān)心支持下,進(jìn)展順利。今年,縣下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)數(shù)是380人,是我鄉(xiāng)三年來移民人數(shù)最多、搬遷力度最大的一年,也是難度最大的一年。20__年是309人,20__年是120人,加上今年的移民,將有近五分之一的人口實(shí)現(xiàn)移民扶貧搬遷,極大改善廣大群眾生產(chǎn)生活條件和水平。現(xiàn)將我鄉(xiāng)移民扶貧工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一是精心組織,深入調(diào)查到戶。年初,我們成立了鄉(xiāng)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別與各村簽訂了工作責(zé)任狀,制定了獎(jiǎng)懲措施,落實(shí)了責(zé)任,調(diào)動(dòng)了積極性,并深入農(nóng)戶,掌握了第一手資料,使移民工作立足于早。
二是大力宣傳,政策落實(shí)到位。充分利用我鄉(xiāng)的廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語等工具大力宣傳移民扶貧政策,并召開移民搬遷動(dòng)員大會(huì),大造輿論聲勢(shì),形成一股移民熱潮,報(bào)名移民戶94戶447人,報(bào)名縣翔云社區(qū)的有15戶61人,使移民工作行動(dòng)于快。
三是認(rèn)真研究,選準(zhǔn)安置地點(diǎn)。經(jīng)過三次黨政班子會(huì)議認(rèn)真討論研究,確定將今年移民集中安置點(diǎn)選擇在自然條件相對(duì)較好、交通便利的圩鎮(zhèn)、梅竹村、橋頭村三處,其中圩鎮(zhèn)點(diǎn)計(jì)劃安置50戶,梅竹計(jì)劃安置10戶,橋頭計(jì)劃安置19戶,三處共征用土地25畝,山場(chǎng)10畝。在3月份就完成了土地征用工作。四是妥善安排,關(guān)心移民生活。按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的移民工作目標(biāo),我們將關(guān)心移民生產(chǎn)生活作為一項(xiàng)重要工作來抓緊抓實(shí),專門落實(shí)了工作組責(zé)任,納入年度目標(biāo)考核,并落實(shí)了12戶移民戶作為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1 2幫扶戶,經(jīng)常關(guān)心、幫助移民,使移民工作情系于民。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也面臨許多困難。一是移民區(qū)配套設(shè)施建設(shè)還需改善,建設(shè)工程資金缺口大。二是我鄉(xiāng)無一塊面積較大平地,平整土地工程量很大,需搬運(yùn)土石方2.8萬方,漿砌擋土墻護(hù)坡1000方,總投資需要59萬多元,供電、移動(dòng)、電信桿線搬遷量多,給工程施工帶來很大困難,特別是近期正值多雨季節(jié),挖機(jī)、車輛無法正常作業(yè),影響了工程進(jìn)度。但我們堅(jiān)信,有上級(jí)黨政部門的支持和幫助,雖然我們前面困難重重,我們一定會(huì)迎難而上、奮勇拼搏、開拓進(jìn)取,保證按期完成移民搬遷任務(wù),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心。
一是要用心,工作中要細(xì)心、耐心、有敬畏之心。俗語說“世上無難事,只怕有心人”。用心工作,就是要用負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)的精神做好每一件事,不放過工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié),無論做什么,都要珍惜看中自己的工作崗位。之前在黨政辦工作,從事的主要是文件收發(fā)、歸檔、材料撰寫這樣瑣碎的小事,但是辦公室是中樞機(jī)構(gòu),每一件都需要十二分用心,一點(diǎn)小小的差錯(cuò)都可能造成很嚴(yán)重的影響。脫貧攻堅(jiān)工作更是如此,2016年以來,我們主要關(guān)注的是如何解決貧困戶“兩不愁三保障”的問題,基礎(chǔ)已經(jīng)打得比較扎實(shí)了。現(xiàn)階段主要是完善各類程序、核對(duì)檔卡信息的精確性。在這個(gè)過程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)有一些邏輯性的錯(cuò)誤,深究起來甚至?xí)眍嵏残缘暮蠊沁@些錯(cuò)誤用心一點(diǎn)都是可以避免的。老子曾說:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”。所以,再難得事只要肯用心,就沒有做不好的。
二是要用情,工作中要用真情、有熱情有激情。在剛剛參加工作的時(shí)候,我們往往起早貪黑,充滿了干勁,因?yàn)檫@種全新的感覺讓我們激情四射,但是久而久之,沒有了新鮮感,往往就會(huì)懶惰、懈怠,這也是人之常情。托爾斯泰說:“一個(gè)人若沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任心。”因此,我們這些基層工作人員,飽含熱情地工作,就是對(duì)我們的服務(wù)對(duì)象、對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。最近因?yàn)楣ぷ髡{(diào)整,有一部分幫扶責(zé)任人也進(jìn)行了調(diào)整,有的同志說,幫扶任務(wù)輕了反而感到失落,跟以前聯(lián)系的貧困戶也有感情了。我想,這就是有責(zé)任心的一種體現(xiàn),幫扶工作中投入了真情、熱情,時(shí)刻把貧困戶放在心里,才會(huì)有這種失落,這樣的幫扶,群眾也必然會(huì)滿意。
近年來,全縣扶貧開發(fā)工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門把深入推進(jìn)扶貧開發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),作為立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距的重要舉措,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,全縣貧困人口比2002年減少了1.28萬人,貧困發(fā)生率下降到22%,年均減少貧困人口2000余人,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
(一)以增加收入為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的收入水平。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收致富的抓手,每年安排100多萬元財(cái)政扶貧資金,支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展食用菌、果、茶等特色產(chǎn)業(yè)。在扶持洋坪鎮(zhèn)馬渡河柑橘示范區(qū)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又全面啟動(dòng)了6個(gè)村的產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)。截至目前,全縣已建成柑橘基地4萬多畝,茶葉2萬余畝,食用菌發(fā)展規(guī)模達(dá)到1.1億袋,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)16家(規(guī)模以上12家),農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)85家,3.65萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。年末,全縣農(nóng)民人均純收入6880元,比年增長(zhǎng)了2.07倍,年均增長(zhǎng)15.7%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民增收,有效帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)為主,以設(shè)施建設(shè)、“一建三改”、安全飲水等工程建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)建設(shè)。年來,已完成了30個(gè)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā),全縣公路通車總里程達(dá)到1480公里,累計(jì)投入2.1億元解決了6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,興建末級(jí)渠240公里,完成曉坪等7座水庫(kù)除險(xiǎn)加固,完成了農(nóng)網(wǎng)完善化建設(shè)任務(wù),累計(jì)新建沼氣池達(dá)9560口。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,堅(jiān)持與農(nóng)村殘疾人危房改造相結(jié)合,與自然災(zāi)害造成的危房戶改造相結(jié)合的方式,對(duì)居住“三不通”的貧困農(nóng)戶穩(wěn)步實(shí)施扶貧搬遷和生態(tài)移民工作。截至目前,已累計(jì)完成農(nóng)村危房和土坯房改造4300戶,完成扶貧搬遷408戶1489人,完成生態(tài)移民315人,90%的移民搬遷戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧,達(dá)到了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
(三)以人力資源開發(fā)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合“陽(yáng)光工程”、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。年以來,全縣累計(jì)完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)1500多人,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100多場(chǎng)次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬余人,逐步形成了“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收”扶貧新模式。
(四)以滿足貧困人口需求為重點(diǎn),不斷提高公共服務(wù)保障水平。通過大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、貧困學(xué)生救助、廣播電視村村通、醫(yī)療救助和“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目建設(shè),貧困地區(qū)和老區(qū)的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,貧困人口對(duì)公共服務(wù)的需求得到有效保障。截止目前,已完成全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程,新建農(nóng)家書屋110個(gè)、村廣播室102個(gè),新建、改造村級(jí)組織活動(dòng)陣地87個(gè);新建、改造2家縣級(jí)醫(yī)院、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和45個(gè)村衛(wèi)生室,縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.8%,因病返貧現(xiàn)象得到緩解。積極推進(jìn)了“兩項(xiàng)制度”對(duì)接,無勞動(dòng)能力的老弱病殘貧困人口和特別困難貧困人口基本納入低保,改革發(fā)展成果不斷惠及貧困人口。自年來,全縣共投入4億多元用于保障改善民生,累計(jì)有5790戶納入最低生活保障,9.86萬人參加社會(huì)保險(xiǎn),累計(jì)救濟(jì)救助困難群眾9500人次。
(五)以社會(huì)扶貧為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動(dòng)和“百企反哺”活動(dòng)。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事500多件,捐贈(zèng)和爭(zhēng)取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對(duì)幫扶基地100多個(gè),建立農(nóng)家書屋40多個(gè),累計(jì)向貧困村捐贈(zèng)各類書刊5萬余冊(cè)。累計(jì)有50家民營(yíng)企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn),有效改善了干群、黨群關(guān)系,營(yíng)造了全社會(huì)參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時(shí),認(rèn)為還面臨一些困難和問題。一是社會(huì)幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭(zhēng)取資金難度越來越大等。
二、相關(guān)建議
為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)《省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020年)》,充分認(rèn)識(shí)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性,把扶貧開發(fā)工作放在全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃,擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制,創(chuàng)新完善扶貧方式,確保扶貧規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。要根據(jù)國(guó)家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計(jì)劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計(jì)劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。
以地處河西地區(qū)中部的張掖市為例,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
1、貧困人口仍然較多。張掖市沿山地區(qū)民樂縣的南豐鄉(xiāng)、山丹縣的陳戶鄉(xiāng)、高臺(tái)縣的新壩鄉(xiāng)、臨澤縣的倪家營(yíng)鄉(xiāng)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)戶7.6萬戶,人口30.4萬人,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)人均純收入1196元以下為貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口達(dá)到4.2萬戶、16.64萬人,占總戶數(shù)的55.3%、總?cè)丝诘?4.7%,占全市貧困人口總數(shù)的68.4%。
2、生存環(huán)境十分嚴(yán)酷。這16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均都地處海拔20__米以上的祁連山淺山區(qū),氣候寒冷,霜期過長(zhǎng),地勢(shì)傾斜、海拔梯度大,年降水量不到150毫米,蒸發(fā)量高達(dá)2400毫米以上,水資源極度匱乏,土地貧瘠,人均水澆地僅0.5畝左右。
3、自然災(zāi)害危害嚴(yán)重。由于沿山地區(qū)屬大陸性荒漠草原氣候,干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。20__年遭受60年不遇的大旱,糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重,農(nóng)民群眾出現(xiàn)糧荒,政府不得不開倉(cāng)借糧2125萬公斤;20__年民樂縣發(fā)生6.1級(jí)強(qiáng)烈地震,受災(zāi)群眾達(dá)到5.6萬戶20.8萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到7.64億元。頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了巨大的損失,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到10.73萬人。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。由于受地理和氣候條件的制約,沿山區(qū)只能種植青稞、豆類、油菜等傳統(tǒng)作物,但品質(zhì)差、產(chǎn)量低,畝均收入僅200元左右,特別是國(guó)家退耕還林、封山禁牧等政策實(shí)施后,可利用的耕地、草場(chǎng)分別減少了29萬畝和30萬畝,傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大幅度萎縮,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成,農(nóng)民增收陷入困境。
5、基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱。這16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處祁連山區(qū),遠(yuǎn)離國(guó)道、省道和縣城,交通不便,目前,仍有22個(gè)村不能正常通車;有76個(gè)村74218人、22.6萬頭(只)牲畜經(jīng)常發(fā)生飲水困難;有16個(gè)村沒有通程控電話;醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民生活條件極差。
6、農(nóng)民素質(zhì)整體較低。沿山的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受歷史條件制約,教育教學(xué)條件差,農(nóng)民群眾普遍受教育程度低,農(nóng)村人口中,文盲半文盲占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?2%以上。同時(shí),由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),信息閉塞,農(nóng)村勞動(dòng)力普遍觀念陳舊,綜合素質(zhì)不高,就業(yè)致富能力差。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不足30%,較全市平均水平低20多個(gè)百分點(diǎn)。
二、祁連山沿山區(qū)扶貧工作中存在的問題
多年來,甘肅省河西地區(qū)普遍被認(rèn)為是全省相對(duì)東部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū),農(nóng)民的生產(chǎn)生活相對(duì)比較穩(wěn)定,祁連山沿山鄉(xiāng)村的貧困問題未能引起人們的足夠重視,主要表現(xiàn)在:一是該區(qū)域扶貧開發(fā)工作長(zhǎng)期以來沒有列入重要議事日程,在扶貧開發(fā)中,沒有被作為全省重點(diǎn)扶貧對(duì)象予以考慮扶持。二是沿山區(qū)扶貧開發(fā)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃指導(dǎo)。近年來,各級(jí)政府把沿山區(qū)部分特困村作為部門幫扶的聯(lián)系點(diǎn)納入議事日程,采取幫扶方式進(jìn)行扶貧,幫扶工作相對(duì)取得了一定成效。但因幫扶任務(wù)艱巨,整村推進(jìn)難度較大,且?guī)头霾块T條件有限,沒有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)扶貧規(guī)劃,扶貧只限于“輸血”辦實(shí)事,沒有建立起扶貧開發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制,貧困鄉(xiāng)村“造血”功能十分薄弱。三是受主客觀因素的影響,沿山鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力普遍較弱,還沒有從根本上改變靠天吃飯的困境,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施等相對(duì)滯后,因?yàn)?zāi)因病返貧問題比較突出,鞏固扶貧成果的難度大。
三、對(duì)祁連山沿山區(qū)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
經(jīng)過調(diào)研,我們建議各級(jí)部門要按照黨的十七屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步加大祁連山沿山區(qū)扶貧開發(fā)工作的力度。
1、將祁連山沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為全面加快祁連山沿山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧步伐,解決沿山區(qū)農(nóng)民群眾的民生問題,建議省市有關(guān)部門將祁連山沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)納入議事日程,制定扶貧開發(fā)規(guī)劃,加大對(duì)該區(qū)域扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),并作為全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極爭(zhēng)取國(guó)家資金給予扶持。
2、加大沿山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培育力度。沿山區(qū)氣候資源獨(dú)特,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γㄗh省市盡快制定出臺(tái)扶持發(fā)展祁連山沿山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,本文來源:文秘站 做強(qiáng)做大沿山區(qū)馬鈴薯、設(shè)施葡萄、草食畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),確保該區(qū)域農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收脫貧目標(biāo)。
3、重視解決沿山區(qū)群眾的民生保障問題。針對(duì)祁連山沿山區(qū)群眾的教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、通訊等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,建議省市進(jìn)一步加大對(duì)該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扶持力度。同時(shí),由于貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民收入較低,無力承擔(dān)過重的自籌資金,建議多安排國(guó)家全額投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)群眾積極投工投勞襯砌渠道、修建暖棚畜舍等,確保扶貧工作取得實(shí)效。
以地處河西地區(qū)中部的張掖市為例,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
1、貧困人口仍然較多。張掖市沿山地區(qū)民樂縣的南豐鄉(xiāng)、山丹縣的陳戶鄉(xiāng)、高臺(tái)縣的新壩鄉(xiāng)、臨澤縣的倪家營(yíng)鄉(xiāng)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)戶7.6萬戶,人口30.4萬人,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)人均純收入1196元以下為貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口達(dá)到4.2萬戶、16.64萬人,占總戶數(shù)的55.3%、總?cè)丝诘?4.7%,占全市貧困人口總數(shù)的68.4%。
2、生存環(huán)境十分嚴(yán)酷。這16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均都地處海拔米以上的祁連山淺山區(qū),氣候寒冷,霜期過長(zhǎng),地勢(shì)傾斜、海拔梯度大,年降水量不到150毫米,蒸發(fā)量高達(dá)2400毫米以上,水資源極度匱乏,土地貧瘠,人均水澆地僅0.5畝左右。
3、自然災(zāi)害危害嚴(yán)重。由于沿山地區(qū)屬大陸性荒漠草原氣候,干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。遭受60年不遇的大旱,糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重,農(nóng)民群眾出現(xiàn)糧荒,政府不得不開倉(cāng)借糧2125萬公斤;民樂縣發(fā)生6.1級(jí)強(qiáng)烈地震,受災(zāi)群眾達(dá)到5.6萬戶20.8萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到7.64億元。頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了巨大的損失,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到10.73萬人。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。由于受地理和氣候條件的制約,沿山區(qū)只能種植青稞、豆類、油菜等傳統(tǒng)作物,但品質(zhì)差、產(chǎn)量低,畝均收入僅200元左右,特別是國(guó)家退耕還林、封山禁牧等政策實(shí)施后,可利用的耕地、草場(chǎng)分別減少了29萬畝和30萬畝,傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大幅度萎縮,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成,農(nóng)民增收陷入困境。
5、基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱。這16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處祁連山區(qū),遠(yuǎn)離國(guó)道、省道和縣城,交通不便,目前,仍有22個(gè)村不能正常通車;有76個(gè)村74218人、22.6萬頭(只)牲畜經(jīng)常發(fā)生飲水困難;有16個(gè)村沒有通程控電話;醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民生活條件極差。
現(xiàn)任三病區(qū)責(zé)任護(hù)士兼科帶教老師。今天我競(jìng)聘的崗位是ICU副護(hù)士長(zhǎng)。今天我想對(duì)大家說:我很平凡,但我很充實(shí)!當(dāng)然打鐵還須自身硬,我認(rèn)為我具備以下優(yōu)勢(shì)競(jìng)聘ICU副護(hù)士長(zhǎng)。
一、服從領(lǐng)導(dǎo)安排,工作任勞任怨。
在平常的工作中積極協(xié)助護(hù)士長(zhǎng)做好病房管理工作,自我院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)以來,服從護(hù)理部領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)士長(zhǎng)的安排,積極響應(yīng)醫(yī)院的號(hào)召,充分調(diào)動(dòng)下級(jí)護(hù)士的積極性,帶領(lǐng)下級(jí)護(hù)士做好病人的基礎(chǔ)護(hù)理和專科護(hù)理,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為我們的天職和本分,真正做到“把護(hù)士還給病人”,把制度承諾從墻上“請(qǐng)”下來,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)從文件中“走”出來,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。
我們經(jīng)常深入到病房了解病人的心理,了解病人的需求,改善護(hù)患關(guān)系,通過我們具體的行動(dòng),讓病人真正的感受到我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),品味出優(yōu)質(zhì)的所在,經(jīng)過一段時(shí)間優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的開展,我們科室患者的滿意度明顯提高了,患者表?yè)P(yáng)信明顯增多了。
二、熱愛護(hù)理事業(yè),工作積極認(rèn)真。
自X年參加工作以來,我能積極響應(yīng)醫(yī)院的號(hào)召,參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)活動(dòng),任我院禮儀組成員以來,多次組織并參與我院新員工的禮儀培訓(xùn),參加我院舉行的一些大型活動(dòng),提升了我院護(hù)士的群體形象,展現(xiàn)了我院護(hù)士的風(fēng)采,并在X—X年護(hù)理示范崗位能手創(chuàng)建活動(dòng)中,被評(píng)為“禮儀服務(wù)明星崗位能手”。
另外作為我院護(hù)理技能操作組的一名成員,擔(dān)負(fù)著我院護(hù)士的技能操作培訓(xùn)和考核的重任,每個(gè)季度一次的護(hù)理技能培訓(xùn)和考核,我都能和操作組的每一位老師認(rèn)真組織,為提升我院護(hù)士的操作技能水平、保證護(hù)理安全,貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
三、具有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力:自X年擔(dān)任我院內(nèi)科團(tuán)支部書記以來,為團(tuán)組織的活動(dòng)出謀劃策,組織內(nèi)科職工參與“歌唱比賽”和“演講比賽”,并組織內(nèi)科支部成員組成“護(hù)士節(jié)約在行動(dòng)小組”。
如果能夠得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任,有幸成為護(hù)士長(zhǎng)后備人才庫(kù)的一員,我將從以下幾個(gè)方面做好以后的工作:
一、提升自己的整體素質(zhì),加強(qiáng)理論知識(shí)和專科知識(shí)的學(xué)習(xí).不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平,使自己成為一面旗幟。
二、協(xié)助護(hù)士長(zhǎng)做好病房管理工作,把護(hù)理安全放在工作的首位,防范和減少護(hù)理差錯(cuò)。
做好護(hù)理安全應(yīng)從以下兩個(gè)方面做起:X、掌握病人的病情,只有熟悉了病人的病情,護(hù)理起來才能有的放矢,X、做好與患者的溝通,取得患者的信任。使患者流露出真實(shí)的想法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
我叫***,我今天參加競(jìng)聘的是負(fù)責(zé)院經(jīng)營(yíng)管理、人事等工作的副院長(zhǎng)崗位。首先,非常感謝黨委給予我這個(gè)展示自己、參與競(jìng)聘的機(jī)會(huì)。 我將客觀地說明我自己的應(yīng)聘能力與優(yōu)勢(shì),及我的主要工作思路。并將心悅誠(chéng)服的接受各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表的選擇。
我63年10月出生于黑龍江省**市, 84年7月畢業(yè)于**大學(xué),同年8月分配到**。先后在****工作。現(xiàn)任院長(zhǎng)助理,兼綜合辦公室主任、黨委辦公室主任、宣傳部長(zhǎng),并分工主管經(jīng)營(yíng)管理部、人事部、物資部工作。
參加工作以來,我得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、師傅和同志們的親切關(guān)懷和幫助,在大家的殷切期望下,一直勤勤懇懇,不斷進(jìn)取,在思想和工作上都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,使我今天充滿信心的走上了這個(gè)競(jìng)聘的講臺(tái)。為此,我也借今天這個(gè)機(jī)會(huì),向所有給予我關(guān)心、幫助和支持的領(lǐng)導(dǎo)、師傅和同志們表示衷心的感謝!
對(duì)于我今天競(jìng)聘的崗位,我深知任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。經(jīng)過認(rèn)真思考,我覺得多年來的工作磨礪,使我具備了承擔(dān)這項(xiàng)重任的條件。
一、具有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)和從事管理工作的經(jīng)驗(yàn)
在***的工作經(jīng)歷,使我了解了科技人員的工作和生活,深刻體會(huì)應(yīng)如何為他們打造平臺(tái),創(chuàng)造條件,這個(gè)體會(huì)為我從事管理工作指明了方向,也一直是我工作追求的主要目標(biāo)。
進(jìn)入機(jī)關(guān)以后,在企管科、經(jīng)營(yíng)管理部工作期間,通過組織負(fù)責(zé)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、整章建制、崗位責(zé)任制檢查、國(guó)家計(jì)量認(rèn)證等工作,積累了大量管理工作經(jīng)驗(yàn)。特別是97年,通過組織完成院質(zhì)量體系認(rèn)證工作,使我對(duì)各單位的工作情況有了更全面的了解,為我更好的做好管理和服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。99年到院長(zhǎng)辦公室后,正趕上全院快速發(fā)展的大好時(shí)期,院里的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)、學(xué)科人才培養(yǎng)工程、課題制管理、績(jī)效考核工作都走在了**的前列,這期間作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在方案的制定、文件的起草和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)等方面發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。文秘部落 可以說,從93年起我參與了院各項(xiàng)重大改革和管理工作,使我全面了解了管理工作的發(fā)展歷程,了解和掌握了全院重要管理環(huán)節(jié)及其流程,特別是對(duì)如何進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,有著更深層次的思考和認(rèn)識(shí)。
二、具備應(yīng)有的綜合能力和組織協(xié)調(diào)能力
近年來,院職代會(huì)、黨代會(huì)、工作會(huì)、表彰會(huì)及先進(jìn)典型推出、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等重大文字材料的起草,使我的綜合能力經(jīng)歷了一次又一次的考驗(yàn)并得以不斷提高,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定與鼓勵(lì)。辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能使我的組織協(xié)調(diào)能力得到了發(fā)揮和鍛煉,近年來,院重大工作和活動(dòng)的組織均取得了良好的成功,在組織協(xié)調(diào)中沒有發(fā)生不應(yīng)出現(xiàn)的矛盾和問題,做到了政令的準(zhǔn)確傳達(dá)及基層信息客觀真實(shí)的反饋, 保證了全院各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、具有先進(jìn)的管理思想和觀念
一個(gè)優(yōu)秀的管理人員是否具有先進(jìn)的管理思想和觀念至關(guān)重要。多年來,我一直注重管理知識(shí)的學(xué)習(xí),注重自己思想觀念更新,建立了符合實(shí)際工作需要的管理思想和行為觀念,這就是:一是學(xué)會(huì)自我管理,樹立了反思的觀念,通過反思,認(rèn)識(shí)自己的差距,確立更準(zhǔn)確的思想方法;二是學(xué)會(huì)系統(tǒng)管理,樹立了分析的觀念,通過分析理清各種問題的根源,找出解決的辦法;三是學(xué)會(huì)文化管理,樹立了合作的觀念,通過合作實(shí)現(xiàn)最高的效率和效能;四是學(xué)會(huì)變化管理,樹立了行動(dòng)的觀念,通過行動(dòng)改變不合理的現(xiàn)實(shí)、實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
這些思想觀念的確立,使我在工作中,學(xué)會(huì)了如何正確看待自己和別人,學(xué)會(huì)了系統(tǒng)的思考和分析問題,學(xué)會(huì)了如何與同事們結(jié)成良好的團(tuán)隊(duì),學(xué)會(huì)了既扎扎實(shí)實(shí)又快捷高效的做好工作。
此外,多年來,我一直以正直坦誠(chéng)作為我做人的基準(zhǔn),以扎實(shí)勤奮作為我工作的準(zhǔn)則,這使我養(yǎng)成了端正的工作態(tài)度和良好的工作作風(fēng)。
上述是我參與競(jìng)聘的優(yōu)勢(shì)條件,但與此同時(shí),反思自己,在個(gè)人修養(yǎng)、工作風(fēng)格、與人溝通等方面,自己還有許多不足,自己的綜合知識(shí)、理論水平,與工作要求還有一定差距,但我相信,有領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助,我一定能在今后的工作學(xué)習(xí)中予以改善。
此次調(diào)研選取了麗水市國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的松陽(yáng)縣、龍泉市和云和縣,考察了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪了一些低收入農(nóng)戶、扶貧重點(diǎn)村、資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)、扶貧易地搬遷社區(qū)、企業(yè),并與相關(guān)部門的同志進(jìn)行了座談。
總體來看,2000年以來,浙江省不斷探索城鄉(xiāng)一體化的扶貧新思路新方法,取得顯著成績(jī)。扶貧開發(fā)理念實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變,扶貧開發(fā)方法著力于把農(nóng)民組織起來,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,扶貧改革試驗(yàn)區(qū)以扶貧開發(fā)為切入點(diǎn),在“四化同步”背景下,探索賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利的途徑,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
扶貧開發(fā)理念實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是基本完成由消除絕對(duì)貧困到減緩相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變;二是較好實(shí)現(xiàn)由減緩區(qū)域貧困到減緩區(qū)域貧困與人群貧困并舉的轉(zhuǎn)變;三是積極開展由農(nóng)村扶貧向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧轉(zhuǎn)變的探索。
產(chǎn)業(yè)扶貧方式實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)組織化”:一是通過龍頭企業(yè)、合作社和技術(shù)支持體系,把低收入農(nóng)戶組織起來,構(gòu)建具有一定規(guī)模和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是通過來料加工經(jīng)紀(jì)人、來料加工點(diǎn)(企業(yè))和農(nóng)村電子商務(wù),把低收入農(nóng)戶組織到農(nóng)村工業(yè)化體系中;三是通過扶貧資金互助會(huì),把低收入農(nóng)戶組織起來,為他們提供合作金融服務(wù)。
扶貧改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)賦權(quán)”:一是通過“三權(quán)”抵押、流轉(zhuǎn),賦予農(nóng)民更充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)造條件;二是通過集體資產(chǎn)折股到戶到人,明晰農(nóng)民在集體資產(chǎn)中的份額和權(quán)利,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素流動(dòng)創(chuàng)造制度基礎(chǔ)。
2000年以來,浙江省農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。全省農(nóng)民人均純收入由2000年的4254元增加到2013年的16106元,年均增長(zhǎng)10.78%。城鄉(xiāng)居民收入差距由2006年最高時(shí)的2.49:1,降低到2013年的2.35:1。2013年,全省低收入農(nóng)戶人均純收入6178元,其中29個(gè)欠發(fā)達(dá)縣低收入農(nóng)戶人均純收入6082元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)16.3%,高于全省平均水平8.2個(gè)百分點(diǎn)。
浙江省扶貧開發(fā)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
2000年以來,浙江省積極探索符合本省實(shí)際的扶貧開發(fā)道路,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場(chǎng)決定性作用,逐步探索出一套扶貧開發(fā)的新模式。
(一)努力構(gòu)建減緩相對(duì)貧困的新格局。
經(jīng)過十多年的自主探索,浙江省逐步深化對(duì)扶貧內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),不斷完善扶貧理念,實(shí)現(xiàn)了從以“保障基本生活、減少貧困人口數(shù)量”為目標(biāo)的消除絕對(duì)貧困,向以“縮小收入差距、增加貧困人口收入”為目標(biāo)的減緩相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變。
浙江省1996年全面建立城鄉(xiāng)低保制度。2000年以來,該省對(duì)扶貧瞄準(zhǔn)及扶貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了4次調(diào)整。2000年參照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)占全國(guó)農(nóng)民人均純收入的比例,確定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,農(nóng)民人均收入1500元以下的鄉(xiāng)為扶貧對(duì)象,扶貧標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于全國(guó)當(dāng)年貧困標(biāo)準(zhǔn)(625元)或全國(guó)的低收入標(biāo)準(zhǔn)(865元);2003年同樣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,確定農(nóng)民人均收入2366元以下的鄉(xiāng)為扶貧對(duì)象;2008年以后,扶貧對(duì)象直接瞄準(zhǔn)低收入農(nóng)戶,將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元(2007年);2013年再次將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到5500元,省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)自定扶貧標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)最高扶貧標(biāo)準(zhǔn)為9000元,縣級(jí)甚至達(dá)到10000元。
經(jīng)過不同時(shí)期的調(diào)整,浙江省扶貧標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制基本定型:即每屆政府首年,按照上年農(nóng)民人均純收入45%左右和不少于農(nóng)村戶籍人口10%的要求,制定扶貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定扶貧對(duì)象。2008年以后,主要考核低收入人口收入增長(zhǎng)情況,不再考核貧困發(fā)生率下降情況。每屆政府五年內(nèi)的扶貧對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定,總體上擺脫了因調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)造成的貧困人口“增了又減,減了又增”的循環(huán)和困惑。
在實(shí)現(xiàn)2008―2012年“推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程”的目標(biāo)之后,浙江省2013―2017年“低收入人口收入倍增計(jì)劃”的主要目標(biāo)是:到2017年,29個(gè)欠發(fā)達(dá)縣低收入農(nóng)戶人均純收入比2012年翻一番、達(dá)到10000元以上(現(xiàn)價(jià)),70%以上低收入農(nóng)戶(“低保”戶除外)家庭人均純收入超過8000元,低收入農(nóng)戶人均純收入與全省農(nóng)村居民人均純收入相對(duì)差距呈縮小趨勢(shì);所有縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5000元以上,低收入農(nóng)戶的人均教育、醫(yī)療消費(fèi)實(shí)際支出(減去政府補(bǔ)助部分)占生活消費(fèi)支出的比重與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均水平的差距明顯縮小,困難群眾住房救助全面覆蓋;低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(二)從減緩區(qū)域貧困到減緩區(qū)域貧困與人群貧困并舉。
扶貧理念的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了扶貧區(qū)域、扶貧對(duì)象和扶貧政策的變化。
從“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”開始,浙江省扶貧的區(qū)域瞄準(zhǔn)就逐步從貧困縣下沉到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到低收入農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)了工作重心的逐步下沉。而從2011年以后,浙江省把扶持欠發(fā)達(dá)區(qū)域加快發(fā)展與幫扶低收入農(nóng)戶加快增收相結(jié)合,一方面先后實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”和“低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃”,另一方面又出臺(tái)了扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的“特別扶持計(jì)劃”。目前,全省有欠發(fā)達(dá)縣29個(gè),其中列入“特扶計(jì)劃”的重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣12個(gè);全省低收入扶貧對(duì)象176萬戶、417萬人,其中省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的扶貧對(duì)象134萬戶、318萬人;全省還確定了6386個(gè)扶貧重點(diǎn)村,其中欠發(fā)達(dá)地區(qū)5000個(gè)。低收入農(nóng)戶都完成了建檔立卡。
“特扶計(jì)劃”已實(shí)施兩期,第一期為2011―2013年,第二期為2014―2016年。目前,省財(cái)政對(duì)其中最困難的6個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣每縣每年支持2億元、300畝建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)另外6個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣每縣每年支持8000萬元、150畝建設(shè)用地指標(biāo)。功能上,“特扶計(jì)劃”側(cè)重提升區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)水平、強(qiáng)化內(nèi)生發(fā)展能力。第一期“特扶計(jì)劃”對(duì)12個(gè)重點(diǎn)縣支持財(cái)政資金50.4億元,加上其他渠道的資金,總投資161.3億元,其中用于扶貧開發(fā)類項(xiàng)目18.6億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目63.2億元、公共服務(wù)類項(xiàng)目79.5億元。
“收入倍增計(jì)劃”是貫徹中辦發(fā)〔2013〕25號(hào)文件精神的有力體現(xiàn)。功能上,側(cè)重通過小額信貸、來料加工等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。“收入倍增計(jì)劃”主要任務(wù)包括“五大工程”(產(chǎn)業(yè)開發(fā)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、農(nóng)民易地搬遷、社會(huì)救助保障、公共服務(wù)提升),其主要舉措包括“五大行動(dòng)”(金融服務(wù)支持、區(qū)域特別扶持、山海協(xié)作助推、社會(huì)幫扶關(guān)愛、改革創(chuàng)新促進(jìn))。“特扶計(jì)劃”與“收入倍增計(jì)劃”相互呼應(yīng)配合,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展和到村入戶的有機(jī)結(jié)合。
除了行業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶和山海協(xié)作投入的資金之外,從專項(xiàng)扶貧的角度講,浙江省在財(cái)政和信貸資金的使用上,大體上分為三個(gè)方面:一是“特扶計(jì)劃”,每年投入財(cái)政資金16.8億元,年初下達(dá)90%,其余10%根據(jù)年底績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。二是扶貧小額信貸,支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展,主要是通過財(cái)政貼息帶動(dòng),每年14億元左右。目前正向低收入農(nóng)戶普遍發(fā)放“愛心卡”,并通過信用評(píng)估,對(duì)低收入農(nóng)戶實(shí)行授信服務(wù),以強(qiáng)化普遍的到戶幫扶機(jī)制。三是扶貧易地搬遷,每年搬遷6萬人以上,需要補(bǔ)助資金5億元左右,分別用于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和個(gè)人補(bǔ)貼部分。
(三)積極開展農(nóng)村扶貧到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧的探索。
2008年起,浙江省在農(nóng)村實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”,在城鎮(zhèn)實(shí)施“城鎮(zhèn)低收入家庭增收工程”,實(shí)行整個(gè)省域的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧。目前扶貧系統(tǒng)的工作范圍,主要是隨著扶貧易地搬遷和農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化,從農(nóng)村向城鎮(zhèn)延伸。
浙江省的扶貧易地搬遷,是農(nóng)村扶貧向城鎮(zhèn)延伸的組織載體,主要促進(jìn)農(nóng)村人口向縣城、中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、中心村四個(gè)方向轉(zhuǎn)移。總體上是以全省29個(gè)縣的5000個(gè)扶貧重點(diǎn)村為范圍開展的,大體每年6萬人,本輪的省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是人均8400元。
方法上,在堅(jiān)持自愿搬遷的前提下,實(shí)行以自然村為單位的整體搬遷,并結(jié)合零散搬遷;在安置方面,根據(jù)農(nóng)戶需求,特別是低收入農(nóng)戶的需求,設(shè)計(jì)大小不同的戶型,對(duì)無經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶提供廉租房。安置小區(qū)臨近工業(yè)園區(qū),方便解決就業(yè)問題,同時(shí),做好幼兒園、小學(xué)的建設(shè),保證遷入戶子女入學(xué)。搬遷戶在原居住地享有的土地山林承包權(quán)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的相關(guān)權(quán)利不變。堅(jiān)持“一戶一宅”的原則,易地搬遷農(nóng)戶在搬遷后應(yīng)拆除原住地舊房,實(shí)行宅基地復(fù)墾,產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府統(tǒng)一調(diào)劑,相關(guān)收益主要用于易地搬遷小區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。
松陽(yáng)縣筏鋪易地搬遷小區(qū)從2005年開始實(shí)施,分四期建設(shè),計(jì)劃安置下山搬遷農(nóng)民1200戶、5500人左右,現(xiàn)已完成安置農(nóng)戶594戶、2493人,其中來自高山遠(yuǎn)山11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有190戶、814人。小區(qū)建設(shè)30套農(nóng)民公寓房一幢,用于整村搬遷困戶申請(qǐng)租住。搬遷戶基本實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè),采茶工月收入3000-8000元,來料加工者月收入1000- 4000元。小區(qū)99%的農(nóng)戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療,15%的農(nóng)戶參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),小區(qū)住戶的兒童享有與市鎮(zhèn)居民同等的入學(xué)待遇。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧的“三個(gè)組織化”。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化,提質(zhì)、增效、致富。浙江省充分發(fā)揮科技特派員、合作社、龍頭企業(yè)的作用,培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范基地、科技示范戶、鄉(xiāng)土科技人才,帶動(dòng)縣域提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次;培育具有扶貧功能的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社到扶貧重點(diǎn)村建立農(nóng)產(chǎn)品基地,鼓勵(lì)專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,引導(dǎo)龍頭企業(yè)吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)、專業(yè)合作社吸收低收入農(nóng)戶入股。
龍泉市把黑木耳作為全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,建立起“公司+專業(yè)合作社+基地農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。2013年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.49億元,其中來自木耳的產(chǎn)值占1/3,農(nóng)民就業(yè)和收入的1/3來自黑木耳。帶動(dòng)龍泉市黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)是浙江省天和食品有限公司,該公司為全國(guó)扶貧龍頭企業(yè),2013年產(chǎn)值1.04億元,食用菌自營(yíng)出口居全國(guó)第三。公司通過1600畝標(biāo)準(zhǔn)化基地帶動(dòng)農(nóng)戶500戶,訂單生產(chǎn)3200畝,帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬戶。
2、農(nóng)村工業(yè)組織化:多元來料加工產(chǎn)業(yè)扶貧模式。來料加工是浙江省扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色,浙江省政府要求,來料加工要對(duì)易地搬遷小區(qū)和扶貧重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,目前這兩個(gè)覆蓋率已接近90%。
浙江省已形成集中加工與分散加工相結(jié)合的來料加工組織模式,把進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民和留村農(nóng)民緊密地組織到產(chǎn)業(yè)鏈中,建立了多元化來料加工扶貧模式。該模式充分利用各地勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和溫州、義烏小商品市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),由扶貧部門與婦聯(lián)密切協(xié)作,發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì),培育來料加工經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)訂單、培訓(xùn)從業(yè)者、組織生產(chǎn)。
近年來,浙江省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展很快,在銷售農(nóng)產(chǎn)品、加工品,帶動(dòng)低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)方面開始顯現(xiàn)獨(dú)特作用。麗水等地發(fā)揮共青團(tuán)作用,引導(dǎo)和培育農(nóng)村青年參與農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。目前,來料加工與電子商務(wù)開始結(jié)合,來料加工經(jīng)紀(jì)人通過電商平臺(tái)展示樣品、承接訂單、購(gòu)買原料、寄送成品,昔日主要發(fā)揮中介作用的經(jīng)紀(jì)人開始轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕性O(shè)計(jì)、自主經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)者。
作為“家門口就業(yè)工程”的來料加工業(yè),已成為低收入農(nóng)戶持續(xù)普遍較快增收的大產(chǎn)業(yè)。上輪扶貧五年,29縣累計(jì)發(fā)放來料加工費(fèi)268.8億元,培育來料加工經(jīng)紀(jì)人11648名。2013年,29縣來料加工從業(yè)人員105萬人,發(fā)放加工費(fèi)92.1億元,人均年加工費(fèi)收入超過8000元。
在云和縣,來料加工對(duì)易地搬遷小區(qū)和扶貧重點(diǎn)村的覆蓋率已雙雙達(dá)到100%。俊浩箱包來料加工廠覆蓋全縣1.3萬人,其中80-90%為女性,30%為低收入農(nóng)戶,共有69個(gè)一級(jí)經(jīng)紀(jì)人和700多個(gè)二級(jí)經(jīng)紀(jì)人,覆蓋全縣168個(gè)行政村,每個(gè)村平均約5個(gè)經(jīng)紀(jì)人。一級(jí)經(jīng)紀(jì)人的主要角色是接單、分配給二級(jí)經(jīng)紀(jì)人,并對(duì)二級(jí)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn);二級(jí)經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)去村里安排加工和培訓(xùn)。來料加工促進(jìn)了低收入農(nóng)戶增收,從業(yè)者年人均收入達(dá)到12000元。
3、農(nóng)村合作金融組織化,立足于滿足低收入農(nóng)戶的金融需求。2013年,29個(gè)欠發(fā)達(dá)縣組建扶貧資金互助會(huì)620個(gè),當(dāng)年借款2.4萬戶(次)、2.8億元。龍泉市竹畬族鄉(xiāng)率先探索建立了鄉(xiāng)扶貧資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)。
鄉(xiāng)級(jí)資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)是浙江金融扶貧的創(chuàng)新舉措之一,是在已有的村級(jí)資金互助會(huì)的基礎(chǔ)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立的資金互助會(huì)聯(lián)合組織。聯(lián)合會(huì)對(duì)村級(jí)資金互助會(huì)實(shí)行運(yùn)行安全監(jiān)管、資金余缺調(diào)劑和風(fēng)險(xiǎn)防范救助,不直接開展借款業(yè)務(wù);聯(lián)合會(huì)實(shí)行農(nóng)民民主管理,由參加聯(lián)合會(huì)的村級(jí)資金互助會(huì)代表選舉理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)(理事和監(jiān)事均為各村農(nóng)民)。
龍泉市竹鄉(xiāng)資金互助會(huì)聯(lián)合會(huì)于2013年4月成立,由10個(gè)村級(jí)資金互助會(huì)組成,共有會(huì)員905戶,其中低收入農(nóng)戶400戶(含低保和五保戶100戶),互助資金總量303.95萬元,其中省財(cái)政原渠道扶持資金100萬元,特扶資金110萬元,會(huì)員股金93.4萬元。聯(lián)合會(huì)的成員――10個(gè)村級(jí)資金互助會(huì)累計(jì)借款211戶、260.9萬元,已到期還款56戶、38萬元,資金占用費(fèi)收入0.64萬元。
(五)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的“兩個(gè)賦權(quán)”。
麗水市是2013年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的三個(gè)全國(guó)首批扶貧改革試驗(yàn)區(qū)之一。麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)以“四化同步”為背景,緊緊圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程中扶貧開發(fā)這個(gè)主題,把明晰產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。此次調(diào)研主要涉及“三權(quán)”抵押和集體資產(chǎn)量化折股。麗水市委、市政府及各相關(guān)部門都非常重視,改革氛圍熱烈濃厚,投入力度大,對(duì)全國(guó)扶貧改革實(shí)踐具有一定的先導(dǎo)性。
1、“三權(quán)”抵押。麗水市積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,賦予農(nóng)民更加完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,提高農(nóng)戶的融資能力和財(cái)產(chǎn)性收入。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押設(shè)置了“向金融機(jī)構(gòu)抵押”這一前置條件,規(guī)范了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人憑證抵押的方式,避免了農(nóng)村高利貸、農(nóng)民失地等潛在風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
松陽(yáng)縣是茶產(chǎn)業(yè)大縣,2013年茶葉種植面積11.3萬畝,產(chǎn)量1.02萬噸,產(chǎn)值9.05億元。松陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過對(duì)農(nóng)戶茶園的資產(chǎn)評(píng)估,向茶農(nóng)發(fā)放“茶園資產(chǎn)評(píng)估證”,證書上標(biāo)明了茶園的位置、邊界、面積、品種、整體評(píng)估價(jià)值等。茶農(nóng)本人憑借評(píng)估證可以向信用社抵押獲得10萬元以下的小額循環(huán)貸款,并享受基準(zhǔn)利率優(yōu)惠和財(cái)政貼息。10萬元的貸款一年可少付3600元利息,并可獲得2400元財(cái)政貼息。到2013年底,全縣共辦理“茶園資產(chǎn)評(píng)估證”8108本,抵押貸款余額超過1.5億元。
2、集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)折股到戶。扶貧改革試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革主要通過四個(gè)步驟推進(jìn),包括:清產(chǎn)核資、摸清家底;界定成員、明確股東;確權(quán)固化、量化股權(quán);搭建平臺(tái)、規(guī)范流轉(zhuǎn)。其中,村民與社員身份界定、集體資產(chǎn)股份量化等制度安排,進(jìn)一步強(qiáng)化了合作經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),也為下一步產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易奠定了重要基礎(chǔ)。目前,圍繞扶貧易地搬遷所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)、戶籍、社區(qū)等相關(guān)管理問題越來越突出,以上改革項(xiàng)目的設(shè)計(jì),完全是適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。此外,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)和地理信息系統(tǒng)的建立,不僅使得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化、便利化,而且有利于流轉(zhuǎn)的農(nóng)用土地連片集中,促進(jìn)規(guī)模化。
對(duì)全國(guó)扶貧開發(fā)工作的啟示和建議
浙江省的扶貧經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)推動(dòng)全國(guó)扶貧工作有借鑒意義,也對(duì)當(dāng)前的扶貧工作提出了進(jìn)一步改革的要求,主要包括以下幾點(diǎn):
(一)實(shí)施扶貧工作分類考核辦法。根據(jù)中辦發(fā)25文件的精神,應(yīng)不斷完善扶貧工作考核機(jī)制,同時(shí)結(jié)合各地實(shí)際,實(shí)施扶貧工作分類考核辦法。目前,浙江省等東部省份基本進(jìn)入減緩相對(duì)貧困的新階段,其它地區(qū)尚處于由消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困的過渡階段。前者的扶貧工作側(cè)重于縮小發(fā)展差距,而后者仍把減少貧困人口數(shù)量作為重點(diǎn)任務(wù),因此,扶貧工作考核要充分考慮不同地區(qū)的差異性和實(shí)際發(fā)展水平,用一成不變或“一刀切”的方式既不符合實(shí)際,更容易挫傷這些地方扶貧改革的積極性。對(duì)于東部發(fā)展較快省份減緩相對(duì)貧困所進(jìn)行的創(chuàng)新和探索,要充分肯定和鼓勵(lì),并給予必要的支持。
(二)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織在扶貧開發(fā)中的作用。浙江省產(chǎn)業(yè)扶貧的“三個(gè)組織化”,為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)形式提供了有益嘗試。這是“不走的工作隊(duì)”,通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村工業(yè)、合作金融的組織化,把農(nóng)民組織起來進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,既能充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的導(dǎo)向作用,又讓市場(chǎng)起決定性作用。扶貧易地搬遷中對(duì)低收入農(nóng)戶的傾斜政策,也值得充分肯定。
(三)繼續(xù)探索財(cái)政扶貧資金的使用導(dǎo)向。浙江產(chǎn)業(yè)扶貧主要依靠信貸資金,財(cái)政資金則更多向基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)傾斜。國(guó)家財(cái)政扶貧資金關(guān)于“70%到戶,70%用于產(chǎn)業(yè)”的規(guī)定,的確值得進(jìn)一步探討。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要充分利用市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用,對(duì)扶貧小額信貸進(jìn)行擔(dān)保、貼息、獎(jiǎng)補(bǔ),可以帶動(dòng)更多金融資本用于產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧過多使用財(cái)政資金,容易使貧困農(nóng)戶滋生依賴思想。
我叫***,我今天參加競(jìng)聘的是負(fù)責(zé)院經(jīng)營(yíng)管理、人事等工作的副院長(zhǎng)崗位。首先,非常感謝黨委給予我這個(gè)展示自己、參與競(jìng)聘的機(jī)會(huì)。 我將客觀地說明我自己的應(yīng)聘能力與優(yōu)勢(shì),及我的主要工作思路。并將心悅誠(chéng)服的接受各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表的選擇。
我63年10月出生于黑龍江省**市, 84年7月畢業(yè)于**大學(xué),同年8月分配到**。先后在****工作。現(xiàn)任院長(zhǎng)助理,兼綜合辦公室主任、黨委辦公室主任、宣傳部長(zhǎng),并分工主管經(jīng)營(yíng)管理部、人事部、物資部工作。
參加工作以來,我得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、師傅和同志們的親切關(guān)懷和幫助,在大家的殷切期望下,一直勤勤懇懇,不斷進(jìn)取,在思想和工作上都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,使我今天充滿信心的走上了這個(gè)競(jìng)聘的講臺(tái)。為此,我也借今天這個(gè)機(jī)會(huì),向所有給予我關(guān)心、幫助和支持的領(lǐng)導(dǎo)、師傅和同志們表示衷心的感謝!
對(duì)于我今天競(jìng)聘的崗位,我深知任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。經(jīng)過認(rèn)真思考,我覺得多年來的工作磨礪,使我具備了承擔(dān)這項(xiàng)重任的條件。
一、具有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)和從事管理工作的經(jīng)驗(yàn)
在***的工作經(jīng)歷,使我了解了科技人員的工作和生活,深刻體會(huì)應(yīng)如何為他們打造平臺(tái),創(chuàng)造條件,這個(gè)體會(huì)為我從事管理工作指明了方向,也一直是我工作追求的主要目標(biāo)。
進(jìn)入機(jī)關(guān)以后,在企管科、經(jīng)營(yíng)管理部工作期間,通過組織負(fù)責(zé)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、整章建制、崗位責(zé)任制檢查、國(guó)家計(jì)量認(rèn)證等工作,積累了大量管理工作經(jīng)驗(yàn)。特別是97年,通過組織完成院質(zhì)量體系認(rèn)證工作,使我對(duì)各單位的工作情況有了更全面的了解,為我更好的做好管理和服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。99年到院長(zhǎng)辦公室后,正趕上全院快速發(fā)展的大好時(shí)期,院里的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)、學(xué)科人才培養(yǎng)工程、課題制管理、績(jī)效考核工作都走在了**的前列,這期間作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在方案的制定、文件的起草和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)等方面發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。文秘部落 可以說,從93年起我參與了院各項(xiàng)重大改革和管理工作,使我全面了解了管理工作的發(fā)展歷程,了解和掌握了全院重要管理環(huán)節(jié)及其流程,特別是對(duì)如何進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,有著更深層次的思考和認(rèn)識(shí)。
二、具備應(yīng)有的綜合能力和組織協(xié)調(diào)能力
近年來,院職代會(huì)、黨代會(huì)、工作會(huì)、表彰會(huì)及先進(jìn)典型推出、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等重大文字材料的起草,使我的綜合能力經(jīng)歷了一次又一次的考驗(yàn)并得以不斷提高,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定與鼓勵(lì)。辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能使我的組織協(xié)調(diào)能力得到了發(fā)揮和鍛煉,近年來,院重大工作和活動(dòng)的組織均取得了良好的成功,在組織協(xié)調(diào)中沒有發(fā)生不應(yīng)出現(xiàn)的矛盾和問題,做到了政令的準(zhǔn)確傳達(dá)及基層信息客觀真實(shí)的反饋, 保證了全院各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、具有先進(jìn)的管理思想和觀念
一個(gè)優(yōu)秀的管理人員是否具有先進(jìn)的管理思想和觀念至關(guān)重要。多年來,我一直注重管理知識(shí)的學(xué)習(xí),注重自己思想觀念更新,建立了符合實(shí)際工作需要的管理思想和行為觀念,這就是:一是學(xué)會(huì)自我管理,樹立了反思的觀念,通過反思,認(rèn)識(shí)自己的差距,確立更準(zhǔn)確的思想方法;二是學(xué)會(huì)系統(tǒng)管理,樹立了分析的觀念,通過分析理清各種問題的根源,找出解決的辦法;三是學(xué)會(huì)文化管理,樹立了合作的觀念,通過合作實(shí)現(xiàn)最高的效率和效能;四是學(xué)會(huì)變化管理,樹立了行動(dòng)的觀念,通過行動(dòng)改變不合理的現(xiàn)實(shí)、實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
這些思想觀念的確立,使我在工作中,學(xué)會(huì)了如何正確看待自己和別人,學(xué)會(huì)了系統(tǒng)的思考和分析問題,學(xué)會(huì)了如何與同事們結(jié)成良好的團(tuán)隊(duì),學(xué)會(huì)了既扎扎實(shí)實(shí)又快捷高效的做好工作。
此外,多年來,我一直以正直坦誠(chéng)作為我做人的基準(zhǔn),以扎實(shí)勤奮作為我工作的準(zhǔn)則,這使我養(yǎng)成了端正的工作態(tài)度和良好的工作作風(fēng)。
上述是我參與競(jìng)聘的優(yōu)勢(shì)條件,但與此同時(shí),反思自己,在個(gè)人修養(yǎng)、工作風(fēng)格、與人溝通等方面,自己還有許多不足,自己的綜合知識(shí)、理論水平,與工作要求還有一定差距,但我相信,有領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助,我一定能在今后的工作學(xué)習(xí)中予以改善。
首先,真誠(chéng)的感謝領(lǐng)導(dǎo)給予我展示、檢驗(yàn)自已的機(jī)會(huì)。能站在這個(gè)競(jìng)聘的平臺(tái)上,我的心情非常激動(dòng),因?yàn)檫@是對(duì)我年來工作態(tài)度與工作成績(jī)的充分肯定,我感到十分欣慰!今天,我要競(jìng)聘的職位是發(fā)證科副科長(zhǎng)。下面,我對(duì)自己的基本情況向各位做一簡(jiǎn)單的介紹。
回首過去的年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同仁們的支持和幫助下,我從一個(gè)業(yè)務(wù)新兵逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、敢反思、珍惜人生價(jià)值的責(zé)任人。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。隨著多年的工作歷練與學(xué)習(xí)充電,我的工作經(jīng)驗(yàn)日見豐富,理論知識(shí)日益扎實(shí),人也越來越成熟,已具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和一定的管理經(jīng)驗(yàn),工作也取得了一定的成績(jī)!(可以結(jié)合所取得的成績(jī)具體談一下!)昨天的工作和成績(jī)已成為過去,開創(chuàng)未來,將是我永久的追求。記得有位哲人曾經(jīng)說過:“不要怕推銷自己,只要你認(rèn)為自己有才華,你就應(yīng)認(rèn)為自己有資格擔(dān)任這個(gè)或那個(gè)職務(wù)。”我覺得自己有信心也有能力擔(dān)任副科長(zhǎng)一職,做好應(yīng)履行職責(zé)。
俗話說“千里之行,始于足下”我將通過以下幾個(gè)方面促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,并爭(zhēng)取成為一名合格的發(fā)證科副科長(zhǎng)。
一是抓好建設(shè),提高素質(zhì)。發(fā)證工作責(zé)任重大,任務(wù)繁重,我將努力按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型高素質(zhì)的要求對(duì)待自己,加強(qiáng)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),公平公正、潔身自好,清正廉潔,做到愛崗敬業(yè)、履行職責(zé),率先垂范,嚴(yán)以律己,吃苦在前,享樂在后,努力爭(zhēng)當(dāng)一名合格的發(fā)證科副科長(zhǎng),全力實(shí)踐“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、拼搏、奉獻(xiàn)”的時(shí)代精神,并在工作中有意培養(yǎng)同事們事事都想在前,為每位科室的職員制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,編制工作手冊(cè),安排職員們每月輪崗,組織科室全體人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)考試,開展崗位知識(shí)、行業(yè)風(fēng)氣、職業(yè)道德等培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。