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縣委、縣政府高度重視科技工作,致力實施科教興縣戰略,不斷推動科技創新和科技成果轉化,取得了明顯成效,先后被評為“全國科技進步先進縣”,全省“科技創新示范縣”、“知識產權試點縣”。一是高新技術產業快速發展。現有高新技術企業3家,高新技術產品30個。年,全縣高新技術產業實現產值21億元、增加值6.4億元、利稅3.89億元,分別占全縣工業總產值、工業增加值、工業企業總利稅的20%、27%、45%。二是創新平臺建設扎實推進。全縣有30家骨干企業同全國各地高校、科研院所建立了緊密的合作關系,有2家企業建立了省級“技術開發中心”,2家企業建立了“博士后工作基地”,有1家企業被認定為“省生產力促進中心”。三是農技推廣體系更加完善。建立了以農技推廣中心為主,專業合作社和科技示范戶為輔,星火培訓學校及相關職教機構為陣地,科技創新示范基地為樣板,農業科技特派員、農技110、農技推廣員為主力的農業技術推廣體系。現有1家企業被列為“全省農業科技創新示范企業”,有2個基地被列為“全省農業科技創新示范基地”。四是自主創新能力持續提高。年,全縣申報專利96件,獲授權44件,繼續保持了專利申報量和授權量30%的年增長率。索瑞電器年獲授權專利16項,今年已獲14項;新生源公司今年獲發明專利3項,實用新型專利1項。五是科技成果質量明顯提升。“”以來,共有39項成果獲縣級科技進步獎,有11項成果通過市以上科技主管部門組織的專家鑒定,其中9項成果獲市科技進步獎。特別是:拓宇水電科技公司的大型免抬軸水泵角度調節裝置獲水利部科技進步一等獎,萬華板業公司的秸桿造板技術獲國家科技進步二等獎,實現了我縣科技成果在國家級獲獎零的突破。
總結成績的同時,我們也清醒地看到,我縣科技總體水平還較低,同建設創新型社會的時代要求,同科學發展、和諧發展的目標要求,同先進縣市區相比都有很大差距。主要表現在:傳統產業、低技術產業比重偏高,高技術含量的企業和產品太少;企業自主創新能力仍然不強,專業技術人才短缺,科研能力弱;科技創新投入不足,體制機制還存在不少弊端等。
當前,我縣正處在加快轉變發展方式,努力建設小康公安的關鍵時期,堅持科學發展,不斷提高綜合實力和競爭優勢,及早實現“荊州縣市發展爭第一,湖北縣域經濟爭先進”的奮斗目標,關鍵在科技,希望在科技,潛力也在科技。各級各部門和廣大科技工作者一定要強化科技意識,更加堅定地把科技進步作為經濟社會發展的首要推動力量,更加堅定地把增強自主創新能力作為科技工作的中心環節,更加堅定地把建設創新型城市作為支撐引領公安發展的重大舉措,緊緊依靠科技進步和持續創新,推動經濟社會又好又快發展。當前,要重點在以下五個方面采取措施,推動我縣科技工作更上新臺階、再創新業績。
一、積極推進科技創新進步
創新是進步的靈魂,是發展的動力。科學的本質在于創新。我們必須以科技的不斷進步與創新,來促進經濟社會的全面協調可持續發展。一是要充分發揮企業主體作用。企業是科技進步與創新的主體,要充分調動企業實施科技進步與創新的主動性和積極性,使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體、科技成果應用的主體。要支持骨干企業和科技型中小企業加強研發機構建設,不斷提高企業的自主創新、集成創新和消化吸收再創新能力。企業家們要真正強化科技意識,愿意在科技創新上花本錢,舍得在產品研發上下資金,創造并掌握自己的產品技術專利,擁有并不斷發展自主知識產權,不斷更新產品,提高核心競爭力。二是要加速推進產學研結合。緊密結合我縣主導產業的科技需求,積極主動地與高等院校、科研院所建立緊密合作關系,探索以市場為導向,以效益為中心,以產業化為方向,以企業為主體,以高校和科研單位為依托的產學研合作新模式,推動企業與高校、科研機構開展技術轉讓、技術入股、聯合開發、共建科技實體等多種形式的合作。從明年起,我縣將與華中農業大學開展全面合作。同時,要圍繞重點產業、重點領域、重點區域的創新發展,做好知識產權保護工作。三是加快發展高新技術產業。高新技術產業代表先進生產力,是我們推動科技創新的主要形式和重點領域。要完善促進高新技術產業發展的政策措施,引導和集中各類生產要素,增強高新技術產業發展后勁。要結合我縣高新技術產業發展現狀,重點在光電纜、四網合一技術、氨基酸系列產品開發、植物生長調節劑、石化深加工產品、高速低噪齒輪、電動汽車車橋等領域,攻克一批重大關鍵性技術,掌握一批知識產權和技術標準,培育一批具有自主品牌的高新技術產品,促進高新技術產業集群發展。
二、著力強化科技創新的人才支撐
人才是科技進步和經濟社會加快發展的最重要因素,必須牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想觀念,廣泛培養和吸納人才,建立一支高素質的科技人才隊伍。一是著力集聚科技人才。以穩定現有科技隊伍為基礎,加快對人才,特別是中青年科技人才的培養,切實用好現有人才,留住關鍵人才,儲備未來人才。深入實施高層次人才引進計劃,以更廣的眼界、更新的思路和更寬的胸襟,吸引更多的高層次科技創新型人才來我縣創業。高度重視農村鄉土人才的培養,重點培育農業科技示范戶,切實使他們成為農村科技推廣應用的帶頭人。二是大膽使用科技人才。按照放膽、放手、放心的原則,把科技人才推向重要崗位進行鍛煉和提高。要打破論資排輩的傳統觀念,大膽啟用中青年拔尖人才,讓他們在關鍵崗位上發揮關鍵作用。要全力支持科技人才開展科技創新,創造科技成果,讓一切有利于我縣經濟社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到鼓勵、創造成果得到肯定,努力使我縣成為人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才樂園。三是積極激勵科技人才。全面落實尊重知識、尊重人才、尊重創造的各項優惠政策,對科技人才做到政治上關心,事業上支持,生活上照顧,物質上優待。繼續實行以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補充的科技獎勵政策,對具有自主知識產權、科技競爭力強的科研成果和為經濟社會發展做出重大貢獻的優秀人才予以重獎,進一步在全社會營造尊重科技、尊重人才的良好氛圍,充分激發人才隊伍的積極性和創造性。
三、切實抓好科技創新成果的轉化應用
要想轉變發展方式,必須加速新技術、新成果在三次產業中的推廣應用,切實提升產業發展水平。特別是要加快對這次獲得科技進步獎的23項成果的轉化運用。一是運用科技助推新型工業化發展。借助高新技術,加快傳統產業技術改造和科技創新,促進傳統產業優化升級。把先進技術工藝應用、重點設備更新以及高新技術產品開發等目標任務,逐一分解落實到重點企業和重點項目,促其在新起點上擴張規模、提升檔次。著力扶持更多高新技術企業加速成長,促進高新技術產業向工業園區聚集,將工業園區打造成科技創新的先行區和新型工業化的示范區。二是運用科技助推現代農業發展。針對我縣農業特色,大力建設農業科技園區和示范推廣基地,積極推廣新品種,使用新技術,不斷提高農產品科技含量和優質化率;著力培植技術領先、產品附加值高的龍頭企業,促進農業結構調整,加快農業產業化進程;繼續抓好農村勞動力技能培訓,健全農村科技服務網絡,促進農業增效、農民增收、農村經濟繁榮發展。三是運用科技助推商貿繁榮。積極運用先進適用技術改造商貿流通、交通運輸等產業,大力發展現代物流、電子商務、中介咨詢、連鎖配送等新興服務業,提高服務業尤其是新興服務業的科技含量和產出效益。四是運用科技助推社會和諧。把提高人民生活質量作為科技進步與創新的著力點,加快社會事業領域科技創新,在地方病防治、節能減排、環境保護等領域,加強人才、技術、先進設備的引進,發展循環經濟,改善生態環境,促進社會和諧。
四、逐步建立滿足科技創新的投入機制
增加科技投入是促進科技進步與創新的重要保證。要通過有序引導,進一步建立和完善以財政投入為引導,企業投入為主體,銀行貸款為支撐,社會籌資、引進外資為補充,多層次、多渠道的全社會多元化科技投入體系。一是加大政府投入。縣政府將把支持科技事業發展特別是提高自主創新能力的投入作為戰略性投資,確保財政對科技投入的穩定快速增長,并充分發揮政府科技投入的導向性作用,通過財政直接投入、稅收優惠等多種財政投入方式,增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力。二是鼓勵企業投入。督促企業足額提取技術研發經費,支持科技先導型企業依據有關法規要求加大提取比例,建立企業科技研發基金。引導并支持企業篩選符合國家產業政策和科技發展方向的重點科技開發項目,積極向上申報,爭取納入國家、省、市科技開發“大盤子”,獲得更多的專項資金扶持。三是引導民資投入。集中推出一批重點技術開發項目,吸附和引導更多社會資金投資創辦高新技術項目。運用市場手段探索建立風險投資機制,為重大高新技術成果的轉化應用提供資金支持。四是加強融資投入。完善中小企業信貸擔保體系,加強與金融機構的合作,定期向金融機構推薦重點扶持科技型企業和科技計劃項目,引導縣域金融投入我縣科技研發和高新技術成果轉化。
五、努力營造推進科技創新的良好氛圍
2019年在縣委、縣政府的正確領導下,科技系統認真貫徹落實系列講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項奮斗目標,進一步推動工作指導上的轉變,由加快發展到科學發展,不斷開拓進取,扎實工作,大力推進創新型建設,科技創新為經濟社會發展提供了有力支撐,各項工作取得了重要進展。
(一)強化培育扶持,創新主體成長加快
通過深入企業調研服務,有針對性地制定年度培育計劃,加大政策落實力度,幫助企業解決認定方面的問題,凝聚起了共同推進科技型中小企業發展的合力。科技型中小企業數量由2017年的160家增長到2018年的220家,再到2019年的280家,實現了連年遞增。2019年新認定高新技術企業7家,完成全年目標任務的233%,總數達到17家。
(二)拓功能上水平,平臺建設成效明顯。
始終把科技創新平臺建設作為推動產業升級和創新發展的重要抓手,重點打造了一批成果輻射源和創新支撐點。平臺建設實現了幾個突破:申報成為省級技術創新中心,實現省級技術創新中心零突破。省軸承產業技術研究院申報成為省級軸承產業技術聯盟,實現產業技術聯盟零突破。申報為省級,實現省級零突破。還新建成1家以軸承產業為主的市級眾創空間-軸承云創客匯。截止目前,有1家省級技術創新中心,2家企業技術心,1家省級產業研究院,2家院士工作站、1家產業技術聯盟和18家市級企業研發中心。
(三)改進方式方法,科技成果和科技獎實現突破。
種業有限公司自主研發的381成功為通過省科技廳認定;獲得兩項中國機械工業科學技術獎三等獎:軸承公司實施的“輕窄系列圓錐軸承套圈精密成形制造技術及應用”項目、省軸承產業技術研究院實施的“耐磨損超高速精密圓柱滾子軸承研制”項目;華春液壓汽配有限公司獲得國家級殊榮:被評為2019年國家知識產權示范企業,全省僅6家。
(四)完善服務體系,農業科技創新逐步強化。
著眼服務農業優勢特色產業發展,以農業科技服務體系建設為依托,建設了省級農業科技園區,新增了1家省級,1家企業認定為省級農業科技小巨人。選派15名科技特派員到貧困村,為縣域支柱產業發展提供有效的科技人才支持和智力服務。圍繞“三農”發展,組織集中培訓18期,培訓技術骨干2600人次,普訓農民3.6萬人次。省渤海糧倉科技示范工程成效明顯,糧棉輪作高產節水技術獲得省科技廳高度評價。
(五)著力深化改革,創新環境持續優化。縣委、縣政府高度重視科技創新工作,多次聽取和研究科技工作。2016年10月,在縣委主要領導的指導下,出臺了《關于推進科技創新引領經濟發展的獎勵辦法》,縣財政每年都拿出百萬元資金對企業進行獎勵。還建立了縣校企合作基金,支持企業與大專院校、科研院所進行產、學、研合作。推動科技改革的步子不斷加快,支持創新創業的政策日趨完善,科技創新的氛圍更加濃厚。
(六)省科技廳對科技創新能力評價較高。
2019年12月18日,省科技廳2018年度全省縣域科技創新能力監測評價結果出爐,縣域創新環境明顯改善,創新能力快速提升,縣域創新能力在全省排名躍升了16位,獎勵資金200萬元。
二、2020年科技工作部署
下一步,將緊緊圍繞縣委、縣政府整體決策部署,堅持“大抓落實、大干實事”,高標準推進科技創新加速行動,堅持“一二四六”工作思路,即圍繞開展“三創四建”活動這條主線,以落實“科技創新三年行動計劃”和“縣域科技創新躍升計劃”為抓手,鎖定四大工作目標,突出六大專項行動,著力培育創新發展的新優勢,為經濟高質量趕超發展培育新動能、打造新引擎、提供新動力。
(一)鎖定目標,實現四個新提升
1.企業創新能力實現新提升。全年新增科技型中小企業40家以上、高新技術企業4家以上,培育高技術、高成長企業3家,高新技術產業增加值同比增長幅度高于全市平均水平。實施發明專利增長計劃,萬人發明專利擁有量年均增長0.4件,達到1件。
2.產業創新能力實現新提升。新增產業技術研究院、技術創新中心等省級以上創新平臺1家,新增眾創空間2家以上。加快規上高新技術產業集群發展,確保規上高新技術產業增加值占規上工業增加值比重連年遞增。
3.綜合創新能力實現新提升。縣級財政對科技的投入只增不減,地方財政科技支出占公共財政支出的比重達到1.2%以上。規上工業企業研發經費達到3300萬以上,規上工業企業研發經費支出占GDP比重達到1.1%以上,技術交易總額超過1.6億元。多主體協同、多要素聯動、多領域互動的綜合創新生態體系進一步完善。
4.區域創新能力實現新提升。縣域創新能力實現分數大幅提升,排位前移,力爭躍升至B類縣。
(二)精準發力,力爭六個重點突破
1.精準對標抓突破,強力推進加大全社會研發投入攻堅行動。細化分解年度目標任務,層層抓好工作目標落地落實。在深入開展研發投入專項指導服務活動,確保加計扣除減免、后補助等各項政策落實到所有相關企業,對沒有建立研發機構和研發經費支出為零的企業進行重點引導,規模以上工業企業中制造業企業設立研發機構的比例達到30%。
2.精準服務抓主體,高質量推進創新企業培育。啟動“高技術、高成長”企業培育工程,健全完善“雙高”企業培育服務體系和工作機制。實施科技型中小企業和高新技術企業成長計劃,完善“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制。加強對中小企業創新的支持,通過分類指導、梯次培育、差異扶持、擴量提質,精準幫扶重點科技型中小企業,推動更多科技型中小企業成長為高新技術企業。推動高新技術企業優惠政策落地,調動企業申報和創建高新技術企業的積極性。
3.精準施策抓雙創,推動眾創空間快速發展。落實關于進一步扶持眾創空間發展的意見。通過騰籠換鳥改建、整合要素新建、科技招商引進、提檔升級鞏固等四個“一批”,建成各類眾創空間2家。組織好企業參加全市第二屆創新創業大賽等重點賽事,樹立一批創業創新典型,營造創新創業良好環境。
一、建立工作機制,明確科技扶貧目標任務
我們認真學習“自治區科技脫貧致富指導員‘百人團’幫扶工作方案”,在領會精神的基礎上,結合原州區的實際,安排15名科技扶貧指導員對15個村進行科技扶貧。我們召開科技扶貧指導員動員座談會,制定2013年科技扶貧工作方案,明確項目扶持方向和目標任務,保證科技扶貧指導員工作有計劃、有目標、有任務,能夠順利實施,取得實際成效。我們嚴格執行《自治區科技扶貧指導員考核細則》,加強對科技扶貧工作的動態管理,增強科技扶貧指導員的工作責任心和工作緊迫感,促進科技扶貧工作深入發展。
二、形成工作特點,全面推進科技扶貧工作
一是做到定位準。各指導員能夠深入村組,結合實際,因地制宜,找準發展經濟、農民增收的切入點,以最少的資金突出科技扶貧,選準示范戶,起到帶動輻射作用。二是做到工作實。各指導員與村領導共同制定發展規劃,確定項目方案,種植業主要是調整結構和推廣新品種,畜牧業主要是建立示范戶,組建牛、羊入股合作社,以此開展科技扶貧工作。三是做到思路新。能夠突破資金瓶頸,推進項目發展,如中河紅崖村以專項資金支持農戶建設標準化牛舍100棟,被原州區畜牧中心批準為中河鄉唯一的養殖專業村,其他如楊河村、母家溝村、清水灣村、大疙瘩村、曹河村成立了養羊、養牛合作社,促進了科技扶貧工作的發展。
三、刻苦勤奮工作,取得科技扶貧工作的實效
[摘要] 通過基礎調查研究,建立了一套科研工作量評價體系。該體系將反映學校科研工作能力的主要指標即科技項目和反映學校科研產出能力的主要指標即學術著作、學術論文、獲獎成果、授權專利、科技平臺建設、學術交流作為學校科研工作量計算的評價指標,同時還考慮了項目類別、項目級別、著作類別、論文類別、獲獎級別、專利類別等因素,使計算辦法更加科學化和合理化。最后,以福州大學2012 年科研工作量計算為例,計算結果與學校各單位現實發展狀況較為吻合,證明了該計算辦法的合理性和科學性。
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關鍵詞] 福州大學;科研工作量;評價指標體系;計算辦法
[中圖分類號] G311 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-893X(2015)04?0157?05
一、引言
高等院校教師和科研人員的工作任務,按其性質主要分為兩類,一是教學工作,二是科研工作。在教師和科研人員工作量的計算中,應對二者進行綜合考慮,才能充分調動教師和科研人員的工作積極性、主動性和創造性。
目前,教學工作一般都有一些明確的定量指標和折算課時數的辦法進行量化[1],因此教學工作量的計算辦法在各校都較為成熟。然而,科研工作的量化涉及面大,量化指標復雜,難于確定,因此在高等院校科研管理中,如何對教職工的工作量進行科學量化,是一個非常重要的命題。科研工作量不僅是廣大教師和科研人員的科研能力與業績的重要體現,更關系到高等院校科研資源的配置導向問題。不科學的科研工作量計算方法會導致教師和科研人員收入分配不公平、挫傷科研人員的科研工作積極性、忽視一些具有做出中長期有價值成果潛質的研究人員等不良后果。反之,能活躍校園學術科研氣氛,有效調動高校科研人員的科研工作的積極性和創造性,促進科研工作可持續發展,最終實現教學與科研的相互促進、共同提升,從而提高高等院校師資隊伍水平和辦學質量。
針對科研工作量計算辦法,一些學者進行了卓有成效的研究。段堯卿[2]等人給出高等院校科研量化管理的優先級評價方法,給出優先級評價模型;劉開源[3]等人給出了高校科研量化管理體系的原則,使科研量化管理體系的量化范圍明確化,并設計一種量化計分方法;王凌峰[4]對高校科研量化評價中賦分標準進行了研究,提出難度系數的概念,對三種最有代表性的成果形式的分級與量化賦分以及彼此之間統一轉換問題進行討論,為確定統一的科研量化考核方案提出一種新方法。王建陽[5]在高校科研管理中的學術論文量化評估問題研究的基礎上,分析了高校學術論文評估的指標因素與權重,并提出了量化評估的數學模型。李蘭平[6]將灰色綜合評價法應用到高校教師科研工作量的考評中。由以上的文獻可知,盡管對高等院校科研量化評估的方法研究較多,但是有的考評指標考慮得過于簡單,有的過于繁瑣不易操作,這些評價方法不能完全適用我校的科研工作實際情況。為此,建立適合我校的科研工作量評價體系,增強科研管理規范化,實現科研資源的最有效配置顯得尤為重要。
一直以來,我校所用的科研工作量計算辦法只以項目經費和項目持續年限為變量,根據項目類別和級別確定相關系數,按照相應公式計算科研工作量。我校傳統的科研工作量計算辦法只考慮科研投入,沒有考慮科研產出,是不合理的。為了改進我校科研工作量計算辦法,使其更加科學化,我們做了大量基礎調查研究,試圖建立一套完整的、科學的、符合我校實際情況的科研工作量評價體系。把反映學校科研工作能力的主要指標—科技項目,反映學校科研產出能力的主要指標—學術著作、學術論文、獲獎成果、授權專利、科技平臺建設、學術交流作為學校科研工作量計算的指標體系,并考慮了項目類別、項目級別、著作類別、論文類別、獲獎級別、專利類別等因素,使計算辦法更加科學化和合理化。
二、高校科研工作量指標體系的構建
根據高校科研工作的特點和結合我校實際情況,科研工作量指標體系應設立4 個一級指標,分別為科技項目、科技成果、科技平臺和學術交流,在一級指標體系基礎上設立了6 個二級指標,分別為科技項目、科技論著、獲獎成果、知識產權、平臺建設、學術會議。按照科研投入和科研產出1:1設立權重系數。
(一)指標分析
1. 科技項目
科技項目是高校科研工作的核心,科技項目的項目數和經費總量是衡量一所高校科研工作開展情況的重要指標。科研經費為各類科研活動的開展提供物質環境基礎,一般科研經費大的項目難度高、社會發展實際需求更加迫切。科研項目的項目數可以反映學校在承擔研究項目方面能力的全面性和競爭力。本體系按科技項目的類別分為縱向和橫向。縱向項目主要考慮項目的級別和類別,為了簡便計算,項目級別設立了國家級和省部級及以下兩個級別,對不同級別給予不同的權重系數,以示對國家級項目的重視并加以導向;項目類別按照項目的學科類別分為自然科學和社會科學,再按照項目的性質分為基礎研究和應用研究,考慮到社會科學及基礎研究經費相對較少,給予較高的權重系數以便學科之間的平衡。橫向項目規模以到校經費數從10 萬元—60 萬元以上按不同學科不同取值范圍給予不同的權重系數,鼓勵和引導科研人員有效整合科研資源,聯合科研攻關,以爭取重大項目、提高項目資助經費作為科研工作的發展目標。
2. 科技成果
(1)論著。高校是基礎研究的主力軍,著作和論文是高校基礎科研成果產出的主要形式之一。著作主要是指由出版社正式出版的學術著作,著作一般分為專著、編著、譯著,考慮到學術價值性,本體系選取專著和譯著作為評價指標,賦予不同權重,以著作字數計量分值。學術論文是科研成果產出能力的重要指標之一,它反映了科研人員的科研水平、科研影響力和科研競爭力。本體系將論文分為五個級別,每個級別賦予不同權重系數,引導各單位出高水平論文。sciENCE、NATURE、CELL是代表世界頂尖學術水平的三大知名期刊,也是高校科研競爭力的標志性指標,所以本體系賦予其較高的分值,和國家獎二等獎的含金量相當。其他論文指標項都是根據分區、被引頻次等因素劃分的。
(2)獲獎成果。高校科研成果獲得科技獎勵的數量多少、等級高低,一定程度上反映了學校的科研水平.是衡量高校科技實力的重要指標之一。它集中反映學校科研綜合實力、科技活躍程度、整體科研水平。成果獲獎級別和等級是科研實力和學術水平量化評價的具體體現。省部級以上科學技術獎勵作為科研工作量計算的指標,并按照獎勵級別和等級的不同分別給予不同的標準分值。級別越高分值差距越大,激勵科研人員提高成果獎勵競爭能力,從而獲得高等級的獎勵出標志性成果。
(3)知識產權。高校知識產權是高校科技創新的重要組成部分,高校具有的學科、人才、信息、學術環境等優勢,使其擁有豐富的信息資源和智力資源,成為我國知識成果的重要發源地和輻射地。專利是知識產權的重要表現形式,專利的擁有量是一所高校科技實力和創造力的重要體現。將授權專利作為科研工作量指標,并根據專利的種類給予不同的分值。由于國外專利申請要經過一個復雜的過程,難度系數比較大且各高校的國外專利授權量較少,所以國外專利的分值明顯高于國內專利。發明專利是經過初審和實質審查后才授予專利權比起實用新型專利和外觀設計只經過初審就授予專利權,其過程復雜和難度系數大,故發明專利的標準分值大于實用新型專利和外觀設計專利,以此鼓勵廣大科研人員申請發明專利和國外專利,以提升高校專利申請質量。
3. 科技平臺建設
科技平臺是高校在科研成果、人才等資源在長期積累過程中形成的,在一定程度上反映學校在學科建設、人才培養、研發能力、服務社會等方面的綜合實力。科研平臺是領軍人物、頂尖人才的聚集地,有利于進一步優化、整合學校資源,凝練學科方向,打造一流的創新團隊,從而為高效的科技活動創造優質的科研環境,助推人才的成長。因此選擇科技平臺建設的指標,并對不同級別平臺賦予不同分值,鼓勵科研機構發展成更高級別的平臺,爭取更大的科技活動與發展空間。
4. 學術交流
學術交流是學校科研成果創新的重要推動力,通過行內人士共同交流,分享科研成果,可以促進科研工作者自身科研水平的提升,為未來的科研創新工作奠定堅實的基礎。承辦全國性以上學術會議對于增強學校國際國內影響具有十分重要意義,它可以有效活躍學術氣氛,提高科研水平,擴大對外影響,便于我校科研人員了解國際前沿領域。尤其是國際性會議,可以拓寬科研工作者的視野,和國際頂尖高手同臺進行知識學習與交流,對提升學校的國際化影響力也具有重大而深遠的意義。學術交流水平是學校科研實力的反映,這既是學習的平臺,也是展示的平臺,還是交流的平臺。通過這樣一個平臺,我們能夠更好地與國內外同行建立學術聯系,對未來的學術交流、學術合作和學術研究都具有重要的意義,承辦會議對學院學科的發展、學術的研究、人才的培養都有很好的促進作用。
(二)指標體系
科研工作量指標體系的構建,如表1 所示。
(三)指標說明
1. 科技項目
(1)科技項目是指學院前一年度新立項目(校級項目除外)。
(2)自然基礎類是指973 項目、國家自然科學基金項目、省自然科學基金項目。
(3)自然應用類是指縱向自然類項目除自然基礎類外的其他項目。
(4)社科基礎類是指國家軟科學、省科技廳軟科學項目、國家社科基金、省社科規劃、教育部、教育廳重點項目的縱向社科項目。
(5)社科應用類是指縱向社科類項目除社科基礎類外的其他項目。
(6)q 是指實際到校經費。(單位:萬元)(7)國家級項目是指我校為主持單位承擔的國家自然科學基金、國家社科基金項目、國家科技部和國家發改委批準立項的項目,等等。國家自然科學基金中青年基金項目分值不足270 分的以270分計,一年期國家自然科學基金項目分值不足140分的以140 分計。(若各類項目到校經費達200.0 萬元(含)(工科)、50 萬元(含)(文科)以上可參照執行)。
(8)省部級及以下項目除國家級項目以外的其他各類縱向項目。
2. 科技成果
(1)著作指學院前一年度由出版部門正式出版的學術著作。
(2)著作字數是指由我校執筆撰寫的字數。
(3)在Nature、Science、cell 上以福州大學署名,以第一作者或通訊作者發表學術論文,以我校作為主要署名單位且主要作者(單位和個人排名為前3 名以內) ,按一區論文計分。
(4)三大檢索論文是指我校委托中信所檢索的SCI、SCIE、EI 收錄的期刊論文,重復收錄以就高原則只計算一次。每篇論文JCR 分區以當年中國科技信息研究所提供的數據為準。
(5)國家一級刊物是指國家一級學會、中科院直屬所主辦的學報級刊物上發表的論文。
(6)社科權威刊物是指社科處認定的93種刊物。
(7)獲獎成果是指學院前一年度獲得的國家、省部級科學獎勵。國家獎:若我校為第二完成單位,其分值按相應獎項減半計算。若我校為第三完成單位按30%計分。省部級獎只計到第二完成單位,其他不計。
(8)授權專利是指學院前一年度授權的職務專利。
(9)軟件登記是指學院前一年度向國家版權局登記的軟件。
(10)集成電路設計是指學院前一年度向國家知識產權局登記的設計。
3. 科技平臺建設
(1)科技平臺是指學院前一年度新批準立項建設的平臺。
(2)國家級是指國家發改委、科技部批準建立的平臺。
(3)部級是指除發改委和科技部外等部委批準建立的平臺,央企產學研合作平臺是指我校和中央企業合作建立的產學研平臺。
(4)省級是指省科技廳、省發改委批準建立的平臺,地方企業產學研合作平臺是指我校與地方企業合作建立的產學研平臺。
(5)廳級是指除科技廳、發改委外各廳局批準建立的平臺。
4. 學術交流
學術交流是指學院前一年度承辦的國際或全國性學術會議。
(四)各單位科研工作量計算
(1)計算各單位的各項指標分值Xi。
(2)計算各單位各項指標分值總量ΣXi。
(3)計算各單位科研工作量占全校研技工作量比例數Pi
三、實證分析
獲獎、成果:
:
其他學術委員會、學會認知情況:
我的競爭優勢:
1、有國家衛生事業獻身的精神,有熱愛國家衛生事業的一顆紅心,有全心全意為患者服務的思想意識,有以醫院為家愛院敬業的責任心。
2、藥學專業大學本科畢業,藥理學碩士。有扎實的專業理論基礎,研究生學習,更新充實了專業理論水平,90年晉升副主任藥師。年通過國家職業藥師資格考試,并拿到職業藥師資格證書。為今后的工作打下了良好的理論基礎。
3、有豐富的實踐工作經驗從事藥學工作三十余年熟悉并能熟練掌握藥學工作的每一個專業。工作得心應手.任藥劑科副主任五年,有較強的領導能力和豐富的管理工作經驗。
4、有一定的學術水平,較強的帶教能力,能做一個好的學科帶頭人,有較強的科研能力能使科室專業橫向與全國、全軍溝通學習,縱向使本專業高深層次發展。
5、有良好得人跡關系及上下級關系。能全面領會領導意圖,能上情下達,協調機關與科室、科室與科室間關系,并有綜合協調全院的關系的經驗和能力。有處理好各種急發事件和正常業務與行政工作的經驗與能力。
6、有領導的信任及全科的同志們乃至全院同志們的支持與幫助,能團結全科同志共同完成上級交給的各項工作任務。能帶領全科為醫院的騰飛作不懈的努力,貢獻我們的一切力量。
藥劑科目前現狀:
1、中西藥調劑調劑工作是醫院藥房工作重點之一,目前我院藥房仍就沿襲傳統式的擺藥、配藥、發藥模式,各調劑室工作環境較差,工作繁瑣,人員需求量大,勞動強度高,工作效率無法提高。藥品質量管理控制鏈缺失,已不能適應現代醫院管理模式的需要。
2、制劑與藥檢我院制劑室,與同等醫院相比,房屋硬件設備較好。但是,配制設備落后,制劑品種不能滿足臨床科需要,制水設備由于某些原因不能使用,至今普制室和藥檢室的同志配藥用水,洗瓶用水需到供應室抬水,這在全國三甲醫院是少見的。藥檢設備老化,檢測手段落后已不適應現代醫院藥學發展。
3、臨床藥學我院由于條件限制,當前開展的工作為,用藥分析,用藥調查,用藥咨詢,部分藥物的用藥監測,藥物不良反應的報告等。存在問題由于條件有限沒有開展血藥濃度檢測及藥代動力學監測工作。
4、藥品供應與管理我院目前的藥品供應管理模式,是特殊情況下的特殊管理模式,許多供應手段是應急措施。所以出現一些供求矛盾是難免的。藥品管理方式由于his系統的實施,微機管理藥品雖然還有不盡人意的地方,但在全國同級醫院中不落后。
5、人才培養及使用現狀:
目前藥劑科在讀碩士研究生二名,培養上海二醫大藥學專業專升本共12人,現都在科室一線工作,為醫院做貢獻。
存在問題:需要更系統的專業培訓,使基礎知識更扎實,增強科研能力,更深入了解學科發展前沿及動態,促進學科發展。
6、學科發展及科研學科發展不理想,科研方面藥學專業的成果不多,藥學專業方面的論文少,確實需要學科帶頭人領路。
本學科發展前沿與動態
1、調劑工作:
目前醫院藥學的工作方向,由藥品供應為主,轉為以病人為中心直接為病人治療服務。醫院藥房的工作重點,也由以藥品供應為主,轉為藥學服務。目前發達國家已推行建立現代藥品質量管理監控體系,即一體化分區調配管理模式,藥品管理全面實行網絡化管理和數量化管理。人員要求具有相關專業學歷,并通過國家職業資格考試。
2、制劑及檢驗:
根據時辰藥理學,劑型已發展到緩釋、控釋、靶向制劑。給要途徑已從過去單一的靜脈、口服增加為鼻粘膜給藥、透皮吸收等。中藥制劑已達到精提取,也就是成分提取和超微粉化,加大了中藥的吸收度和與國際標準接軌的力度。藥品檢驗以儀器分析為主,高效液相,質譜,核茲共振,高效液相-質譜聯用,毛細管電泳,薄層掃描等,一批檢品劑量小,檢出率高的儀器檢測手段不斷推出。抗生素生物檢測手段除如酶聯免疫,放射免疫外,還增加了分子生物學檢測手段。
臨床藥學目前給藥個體化,血藥濃度檢測已列為常規檢測手段,成為臨床醫生用藥治療的一項不可缺少的實驗室檢測數據。藥物相互作用已從以前藥效學相互作用,轉為藥動學相互作用。研究方向由原來的藥效學藥物相互作用,轉為代謝過程中藥物的相互作用,其次是藥學服務一體化研究,也比較熱門。
藥品供應與管理已從傳統的買進、賣出、配藥、發藥轉為,以病人用藥質量為第一位,形成采購、供應、發放、管理、質量監督為一體的藥品質量管理體系。
我的治科方略:
解決三大矛盾突出焦點問題一、供求矛盾問題(長期)二、服務態度問題三、業務素質與服務質量問題解決方法:
一、克服一切困難解決藥品供應不足問題在保證藥品質量的前提下,協調各供應單位省市醫藥、藥材公司的關系,解決資金緊張、供不應求問題。以主渠道采購為主,努力協調有關單位的關系。加強與地方醫藥公司的聯系,就醫院的發展前景及大好形式多做宣傳,讓醫院的墻里開的紅花墻外也紅起來,提高醫院的信譽度,讓相關單位知道困難是暫時的,面包會有的一切都會好的。相互溝通,相互理解,相互支援,證供應。
一、克服一切困難解決藥品供應不足問題成立采購小組,將計劃采購工作做精做細,減少過期失效藥品造成的浪費。增加藥品采購的透明度,使藥品采購工作更加公開、公正、價格公平。新藥進院交藥事委員會,經專家討論決定。努力杜絕一切藥商的不良行為,把有限的資金使用的更合理、取得更高效益。最大限度的緩解供求矛盾,滿足臨床藥品供應。
二、提高服務意識一切為臨床服務樹立挽救病人生命、保障臨床用藥,讓每一位患者早日恢復健康為第一位的觀點。提高全員思想政治素質和業務能力,調整自身定位,樹立品牌形象,強化服務意識。協調好各科關系,如機關、各輔助科室、臨床各科室等。經常下臨床了解一線用藥需求情況,掌握第一手資料,盡最大努力滿足臨床用藥需求,盡快建立現代藥品質量管理監控體系,即一體化分區調配管理模式,實現藥品管理全面實行網絡化管理和數量化管理。門診設立零距離為病人進行藥學服務體現藥學服務的魅力,零。建立用藥管理和專家咨詢系統軟件,與各臨床科室聯網,實現用藥信息反饋,對病人用藥情況進行觀察追蹤,提供優質的藥學服務。
三、加強全員專業素質培訓,提高藥學服務質量組織全體人員努力學習業務知識,加強基礎理論知識、操作的培訓,定向培養,相對固定,適當輪轉,全面熟悉,分級考核,加強全科人員繼續教育,以達到知識更新。與院里協調選派優秀人才、業務尖子外出進修培訓,提高業務素質及專業能力。有了較高的專業素質,加現代化管理手段,使全科人員真正的從一日三次一次兩片中解脫出來。都能用自己的知識去為臨床用藥服務。嚴格落實各項規章制度,從思想上提高為患者服務質量的意識,減少差錯、杜絕事故發生。
目標責任制管理:
各明確分工、各負其責:分別制定相應的工作指標和獎懲制度。定指標、定任務;績效考評與獎懲掛鉤,打破大鍋飯,實行分餐制,賞罰分明。常規業務和學科發展工作雙管齊下,發揮每個人的主觀能動性,調動一切可以調動的力量,共同完成好各項工作。
全面質量管理:
開展iso9001論證工作經濟效益問題:
加強藥品管理、滿足藥品供應,努力爭創效益。在克服資金緊張困難的前提下,盡最大努力滿足全院藥品供應,為醫院贏得最大的經濟效益。開源節流,開展可創經濟效益的新業務新技術。依據藥品管理法規,擴大制劑品種提高制劑質量,滿足臨床科需要,提高醫院經濟效益。
開展新技術、新業務:
條件允許的情況下建立靜脈配液中心。擴大制劑品種,如靜脈高營養液的配制工作。開展中藥制劑的配制。開展血藥濃度檢測,開展體內藥物動力學、藥物代謝相互作用的研究,開展為病人零距離門診用藥咨詢服務,開展藥學服務與用藥質量一體化工作。
人才梯隊建設:
發揮黨支部的戰斗堡壘作用,培育團隊精神和建立輕松愉快的工作氛圍。培養年輕技術骨干:搭臺子、壓擔子。加強思想政治學習和業務培訓;定期考核、持證上崗。優勝劣汰,注重整體素質的提高,為醫院打造一支過硬的藥學隊伍學科建設:
1、臨床藥學服務是今后醫院藥學發展方向,開展血藥濃度監測,推廣個體化給藥方案,開展用藥咨詢上門服。為臨床和患者提供一流藥學服務。
2、根據新的藥品管理法規,在不違反政策的前提下,擴大制劑品種,提高制劑質量,為醫院開辟新的制劑市場。
學科建設:
3、實行采、供、管用一條龍現代化管理,做到計劃采購,把握質量,保證供應,科學管理。把藥品供應管理工作與學科建設并軌。使藥品供應工作更科學,更合理,更適應臨床需要。
科研與學科發展:
積極申報研究課題:
1、建立用藥管理和專家咨詢系統、臨床用藥指導軟件研究工作。
2、繼續已開展的新藥小兒熱泰平的研制工作。
3、開展藥代動力學的研究,和體內代謝藥物相互作用的研究科研與學科發展:
加速學科發展發揮現有優勢(兩個碩士研究生、三個學士本科生)擴大科室知名度,積極參加全國、全市的藥學專業學術活動,與相關專業橫向聯系,如北京人民醫院、協和醫院,采取走出去請進來的方法,請專家指導,專業合作相結合。以優質的藥學服務為龍頭,帶動科研,及各項專業工作使我院藥學專業走向全國。以一個全新面貌的醫院藥劑科展現給大家。
當醫生,需要一種奉獻精神,需要理解,也常常需要換位思考,當我守候在計劃生育手術對象身邊,不能按時下班、不能按時吃飯、休息,在節假日不能陪伴在家人身邊的時候,當電話里不時想起朋友們邀約出去玩的時候,內心也難免會泛起一些現實的、實際的想法,然而使命感和責任感使我最終戰勝了自己,因為服務育齡群眾比玩更有意義,更有價值。記得去年的夏天的一天晚上,我們在接診一名引產對象過程中,這名婦女在胎兒分娩時突然大出血,用藥物、物理方法都止不住,很快就休克過去了,他的愛人不知所措,驚慌不已。我沒有慌張,與全科人員一起立即全力以赴奮力搶救,通過緊急輸液、迅速到縣醫院買血輸血,上監護儀,采取一些搶救措施后,終于病人的生命體征平穩了,一看表,已經是清晨三點了。當我們疲憊不堪地走出手術室時,看到患者親人們感激的淚光,突然感覺所有的疲憊都化為烏有,畢竟最貴最美的是生命啊,我們的付出是值得的!
還有一個服務對象,是團陂鎮大塘角村一個育齡婦女。她說上環以后,愛人就感覺到性生活時經常像有針刺了一下,迫使性生活終止。小夫妻為此痛苦不已,又不好意思求治。我跟這名婦女做了個婦科檢查,發現原因是上環的尾絲留長了一點,影響到性生活。我向他們夫妻進行了相關的心理健康指導,介紹了所選節育器的有關情況,并對尾絲進行了處理。后來,當我再到她們村去的時候,這名群眾拿些雞蛋來感謝我,群眾的禮物我當然不能收,但群眾的心意我心領了。
(一)示范體系初步形成
針對市委、政府確定的農業十大基地建設目標任務,轉變傳統科技推廣方式,加大農業科技示范基地建設的力度,增強農業科技的示范引領作用。在加強國家農業科技園區新品種引進和示范推廣的同時,建設8個綠色(有機)農業科技示范基地,涉及水稻、設施蔬菜、高酸萍果、奶牛養殖、設施園藝等,重點在產品結構調整和種養技術上進行示范,不斷提高示范引領作用和帶動效應。一是增強示范功能。堅持在產品質量上做文章,在提高農業產出效益上下功夫。一方面,由國家農業科技園區和8個科技示范基地引進新品種,調整結構,發展綠色(有機)農產品;另一方面,采取基地企業鄉鎮農戶或基地協會(合作社)科研院所農戶的方式,高起點建設,實行訂單種植,發展綠色(有機)產品。如,在馬蓮渠鄉陳木閘村建設的500畝有機水稻科技示范基地,由科技局牽頭組織,協調塞外香公司與鄉鎮、農民簽訂6元/公斤訂單種植合同,使水稻種植效益提高一倍多;引進山東壽光星博蔬菜有限公司投資800多萬元,在金積鎮田橋村建設綠色設施蔬菜科技示范基地,為農戶提前信息、產中技術、產后保護價收購的全程服務,帶動設施蔬菜向綠色方向發展。二是因地制宜建設示范基地。根據各鄉鎮產業發展實際,按照鄉、村(協會、企業)搭臺唱戲、科技立項支持、農民自主建設的原則,建設各具特色的綠色農業科技示范基地。如,針對板橋鄉高酸萍果種植面積大,品種雜、管理粗放的實際,建設綠色高酸萍果科技示范基地建設,在高位嫁接、后續管理上進行示范,提高蘋果產量、品質和整體經濟效益。目前,除郭橋、古城以外,其他鄉鎮都建設有自己特色的綠色農產品科技示范基地。三是實施標準化生產。按照綠色(有機)農產品種植要求,在優質糧食、設施瓜菜、設施園藝、高酸蘋果、奶牛養殖等產業大力推廣應用標準化生產的組裝配套技術,發展生態農業和節約型農業,促使農業向可持續發展方向邁進。
(二)服務體系形式多樣
堅持從典型帶動、品種引進、技術推廣、信息服務等方面著手,發展形式多樣的服務體系,與農牧局形成了功能互補、各有側重的科技服務體系。
一是夯實科技推廣網絡。以國家農業科技園區為平臺,建設科技“110”專家服務團和技術服務隊伍,及時解決農戶生產中存在的技術問題。去年以來,“110”共為農戶提供電話咨詢1600多次,現場技術服務1223次,各類涉農信息2100多條。以科技特派員為抓手,培育示范典型和創辦合作經濟組織、專業協會,推廣先進適用技術。目前,利通區科技特派員已發展到86人,其中,法人科技特派員13個。共引進新品種65個,示范推廣新技術72項,培育科技示范戶4500人,培訓從事種植養殖業的農民近萬人。創辦合作經濟組織、專業技術協會15個,提高了農民組織化程度。由科技特派員創辦的合作經濟組織和專業協會,吸引農戶參加的最少戶數達30多,最多達470多,不僅有效地示范推廣了先進適用技術,也提高了農戶的生產效益。二是培育企業技術創新中心。針對企業自主創新能力較弱,研發能力不高的實際,幫助和支持企業與區內外大專院校、科研院所建立合作關系,加大對農副產品系列產品研發的投入,延長產業鏈條,提高附加值。先后以科技項目扶持、牽線搭橋聯合院所的方式,培育市級企業技術中心。目前已培育農字號龍頭企業技術中心5家,今年再培育5家農字號企業技術創新中心。重點在清真牛羊肉精深加工、綠色奶產品開發、綠色設施蔬菜種植等方面開展科技攻關,不斷提高農產品科技含量。三是開展科技合作和對外交流。堅持把對外開展技術合作和交流作為解決人才不足的重點來抓,促使6家企業和外省區的大專院校、科研院所建立長期穩定的合作關系,引進新技術、開發新產品,提高企業的創新能力。如,萬勝生物公司與天津大學生命科學院開展技術合作,共同攻克谷氨酸生產工藝中的技術難題,降低了生產成本(提高了產品的轉化率、產酸率、提收率),增加了經濟效益。國家農業園區管委會引進寧夏農科院等區內外25名專家駐點服務,組織實施無公害蔬菜生產關鍵技術等15個國家、自治區和市級科技項目,為市區及周邊地區的設施農業、優質糧食、奶產業發展起到了很好的示范帶動作用。四是建立健全農業信息技術服務體系。圍繞建設農業科技信息網絡體系及農業技術咨詢服務系統,加強農業科技信息網絡建設,構建網絡化、數字化的農業科技信息平臺。利用科技信息網平臺,每年本地科技動態信息150余條、科學普及小常識近100條,在與寧夏科技信息研究所共建寧夏網絡科技環境工程項目中,結合利通區優勢特色產業發展,建立了清真牛羊肉產業數據資料35篇,向社會廣泛推介,得到寧夏科技信息研究所的認可,被評為2008年全區科技信息網絡建設一等獎。在市區98個行政村建立了三網合一的信息服務站,市區、鄉鎮、村三級農村信息服務體系基本形成,三年內,將各服務站的信息員過渡為信息科技特派員。今年選擇20個示范點,發展30名信息科技特派員,探索政府引導、市場化運作、技物結合、自我發展的運作模式,為農戶提供信息服務發揮示范帶動作用,充分發揮村級信息服務站的作用。(三)培訓體系逐步健全。總體看,利通區農民的種養技術水平還是比較高,但與現代農業發展的需要和產業結構不斷調整的實際相比,其科技素質和生產方式還不完全適應,需要根據產業發展需要和農時季節,因材施教,逐步健全培訓體系,加強農民培訓,不斷提高科技素質。一是聘請專業技術人才,駐點服務和指導。從2007年開始,針對設施農業、高酸蘋果等產業種植面積大幅增加,專業人才緊缺的實際,通過內引外聯的方式,從區內外引進技術人才32名,其中市區從山東壽光聘請了7名專家和技術人員在5個鄉(鎮、區)駐點服務,共解決農戶技術方面問題100多項,培訓農民67場次、2400多人。二是集中培訓。根據產業發展需要和農民種養存在的帶有普遍性的技術問題,集中開展培訓。去年,先后通過“科技入戶”工程、“科技三下鄉”、科技活動周、知識產權周等活動,共舉辦各類培訓班1444期,培訓農民12萬人次,發放技術資料10萬余份。今年,按照政府要求,對全市培訓任務進行了責任分工,科技局將根據設施蔬菜、設施園藝、高酸萍果、有機水稻、富硒水稻、精品果等產業發展需要,對種植大戶進行集中培訓,培養本地鄉土人才,共培訓2200人次。三是通過科技特派員進行實地培訓。科技特派員在創業基地,通過引進新品種、推廣新技術,做給農民看,帶著農民干,并利用合作社、協會等組織形式,根據實際采取多種方式進行實地培訓,培養了一批農村實用人才。2008年全市科技特派員在創業基地開展培訓380期,培訓農民近1萬人次。
二、存在問題
雖然科技服務體系在不斷完善,但當前還存在著一些實際問題,影響和制約了農業科技服務工作。一是人才資源比較短缺。農產品加工企業從事應用技術研究開發的高技能、高層次人才不足,懂技術、會管理、能科研、善經營的綜合性人才就更少。農業推廣體系中公益性科技人才隊伍青黃不接,人才緊缺、技術支撐能力弱,不能滿足農業發展的需要。二是農業科技投入不足。近年來,市財政不斷加大對農業科技方面的投入,今年科技三項費由去年的150萬增加到200萬,但科技活動經費、研發經費支出占gdp的比重只有0.6%,低于全區平均水平,與農業發展的需要不相適應。三是自主創新能力不強。主要是農產品企業創新能力和科技成果轉化能力不高,表現在農產品深加工能力弱、附加值低、產業鏈條短。如,利通區糧食加工企業10幾家,但像塞外香這類具有超前發展意識的企業幾乎沒有。四是科特派創業層次不高。主要表現在創業基地項目規模不大,籌資能力不強,亮點不多,特別是建立利益共同體的比例還不適應科技創業的需要。
三、意見建議
解決好存在的問題,需要政府統籌協調,明確相關部門責任,解決好體制機制問題,推動農業科技服務體系建設。
(一)加強農業科技創新平臺建設,提升農業生產科技創新和成果轉化能力
充分發揮政府在科技創新體系建設中的推動作用,通過落實財稅優惠政策、整合公共資源、加大投入力度,著力支持三個層面的技術創新平臺建設。一是加強以國家農業科技園區、科技示范基地、企業技術創新中心為重點的農業農業科技創新平臺建設。鼓勵其加強與區內外高校、科研機構的聯系與合作,積極開展科技創新和科技成果轉化服務,提升自主創新能力。二是加強以科技中介機構為支撐的技術創新服務平臺建設。按照市場經濟發展的要求,整合現有合作經濟組織、協會、農技推廣部門,形成整體聯動、優勢互補的技術創新力量。同時,大力發展農業創業服務機構、知識產權服務機構等科技中介服務機構,形成功能完善的創新服務體系。三是加強重點龍頭企業技術創新平臺建設。堅持政府引導與市場調節相結合,支持農產品重點龍頭企業設立研發基地,運用先進技術改造傳統產品,支持對尚未進入產業化開發和大面積應用的科技成果,進行區域試驗與示范、中間試驗或生產性實驗,盡快形成組裝配套技術,在生產中大面積推廣應用,實現向現實生產力的轉化。
(二)健全三個體系,提高農業生產能力和產品市場競爭力
第二,進一步發揮好督促檢查作用,在推動領導各項決策落實上要有新的進展。辦公室要從全局的高度、從講政治的高度,進一步強化督促檢查意識,增強督查工作實效,在推動領導決策落實上發揮更大的作用。局黨組對辦公室做好督辦工作提出了很高要求,要進一步完善督辦工作制度,從交辦、協調、經辦、催辦到簽發、歸檔,都嚴格按制度辦事。對一些重點、難點承辦件,辦公室不只是交辦,問結果,要主動會同承辦股室(中心),及時協調辦理,確保事事有落實,件件有回音。對各類督辦事項進行及時提醒、動態督查、定期匯總。
大家好!
首先感謝組織和領導給予我展示自我的舞臺和施展才華的機會!中層干部實行公平、公正、公開地競爭上崗,這是深化人事制度改革的重大舉措,加強干部隊伍建設的有益嘗試。我堅決擁護,全力支持,積極參與。
我叫hhq,今年29歲,團員,入黨積極分子。94年中專畢業參加工作,2000年取得行政管理專業自修大專文憑,現自修本科,今年6月畢業。曾有..區運管處運管科、法制科副科長、團支部書記、城區運管所辦公室主任的任職經歷。我覺得每一次工作的變化,對我人生閱歷的增長和能力的培養都是一次難得的機遇。挑戰與機遇同在,壓力與動力并存,我這次參加競爭上崗,目的就在于鍛煉自己,獲取多方面實踐經驗,提高自身綜合素質。
參加工作十年來,從基層到機關,我積累了較豐富的基層和機關工作經驗。我沒有輝煌的過去,只求把握好現在和將來。今天,我將競爭的崗位是稽查法制科科長。我認為我有以下有利條件:
一是我精通運管業務,具備嫻熟的辦公技能。多年的運管工作實踐,使我對道路運輸業各個子行業都有了一定程度的了解和認識。特別是在運管科工作的幾年,我直接和經營者打交道,協助科長起草行業指導性文件,時刻感受著運輸市場跳動的脈搏。在提倡辦公自動化的今天,我的計算機應用能力不斷提高,各種辦公軟件、程序應用自如。
二是政策法律意識強,道路運政執法實踐經驗豐富。在日常的經營許可、證照發放上,我始終堅持依法行政,嚴格依據道路運管法規、規章辦理。在原市運管處稽查科、貨運管理科、市場管理所、出租汽車管理所,直接從事行政執法工作達五年,對運管法規的應用、執法程序的把握、執法文書的填制駕輕就熟。任曾都區運管處法制科副科長期間,負責對外勤科室行政執法指導監督、執法文書的檢查歸檔工作。即使在非執法崗位,我也沒有放松過法律法規知識的學習,時刻關注著運管法規的變化。
三、我吃苦耐勞、愛崗敬業、無私奉獻。在外勤科所,外出稽查、收費、開票、制作執法文書,兼作內勤事務,不言苦,不言累;在機關,身兼業務申請受理、客貨運行業管理員、運價監管、統計等多個崗位,不言難、不言利。無論在哪里,不管干什么,我踏踏實實,兢兢業業,努力把工作做得更好。
四、工作作風樸實,為人謙虛、誠懇、好學。我的辦事原則是該辦的馬上辦,就是加班也要辦,從不利用手中職權對經營者吃、拿、卡、要。工作之余我勤于學習、勤于思考,去年通過了中級職稱專業考試;并勤于動筆,近兩年在中國交通報、湖北交通報、中國道路運輸、湖北征運、隨州日報等報刊發表行業新聞、理論探討文章30多篇。
這些有利條件決定了我能夠更快地進入稽查法制科科長這個角色,開展工作。“在其位,謀其政”,假如我有幸競爭上這個崗位,我將在運管處黨總支的領導下,圍繞運管處總體工作布署,以“新思路、新舉措、新發展”為指導思想,以“執法人員高素質化、執法手段現代化、執法行為規范化”為目標,從以下幾方面入手抓好法制、稽查工作。
一是以教育培訓為主,多途徑提高執法人員素質。首先在培訓學習內容上下功夫,改變過去“缺什么,補什么”的做法,學習增加具有前瞻性、預防性的內容;改變過去執法人員單一接收法律法規信息的片面性,將法律法規、部門規章與行業管理規范性文件交叉和融合起來學習;其次以法律法規知識競賽、理論探討為載體實施滲透式法制教育;再就是建立個人執法行為評價系統,這個系統類似于單位的目標責任書,對執法人員個人在法律、法規、規范性性文件方面的熟知程度、執法量的多少、執法行為的優劣進行評價,形成有效的獎勵激勵機制,打破執法人員學不學一個樣、水平高低一個樣、干多干少一個樣的狀況。
二、執法手段現代化,減輕執法人員勞動強度。把證據的收集放在第一位,強調發揮照相、錄音、攝像等設備在調查取證過程中的重要作用;加強計算機在行政執法中的應用,引進道路運輸違章自動識別和處理系統。就是說在路查中,通過電腦、攝像頭的配合使用對營運車輛自動檢查,結合湖北省道路運政管理系統做出是否違章的識別信號和處理參考意見。
三、執法行為規范化。按照我處印發的《全市運管系統創建文明執法行為規范活動實施方案》,結合我市的運政執法實際,將學規范、用規范活動引向深入。
四是認真貫徹《湖北省道路運輸業質量信譽考核暫行規定》,把它作為促進道路運輸從業者、營運車輛退出機制的形成的重要手段。
除此之外的幾個工作設想:
一是加強與周邊(縣)市運管部門的交流與合作,于今年年審結束后開展一次協查活動,通過稽查帶動管理。
興趣是最好的老師,孔子曾說過,“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”。學生的學習興趣直接影響學習質量。實踐證明,學生對所學內容越感興趣,他們的學習主動性和積極性就越高。因此,如何增強課堂教學的趣味性,激發學生學習的興趣,使學生的學習變被動為主動,從而提高教學質量,就成為眾多教師不懈追求、不斷探索的重要課題。教師在教學過程中應努力培養學生的學習興趣,以獲取更佳的教學效果,從而增強課堂的有效性和實效性。
一、我校歷史課堂過去存在的問題及影響
在歷史教學的過程中,發現學生喜歡歷史,但不喜歡上歷史課,對歷史考試比較頭疼。有一部分學生認為歷史投入的時間最長,但考試成績往往很不理想,久而久之,就有一種自暴自棄的感覺。不少學生認為歷史學習就是聽老師講授,按老師的要求認認真真去“領會(背)”、“掌握(記)”,然后在考試中得到一個高分,然而單純由考試而引起學習需求是沒有張力的,因為它缺乏真正內在的學習熱情,沒有熱情的學習是沒有效率和不能持久的,單純為了提高分數,老師反反復復陳述史實,學生一遍一遍地死記硬背史實和機械地做那些似乎永遠都做不完的模擬題。老師教的很累,學生學得更累,于是便有了“滿堂灌,遭人厭”的局面。
學生采用的以被動接受、死記硬背為基本特點的陳舊的歷史學習方式,有著十分嚴重的負面影響。使知識不系統,不求甚解,記得知識點也是支離破碎,不理解知識的內涵和知識之間的聯系。消磨了學生上歷史課的興趣,讓學生更加討厭歷史考試;并且影響學習質量,運用這種方法學習歷史,不僅所學的知識質量不高,而且記憶的牢固程度也很低,學生普遍感覺是記得快忘得也快;另外,這種方式強調重復和模仿,注重機械記憶,嚴重制約了學生創造思維的主動性、新穎性、發散性、變通性和流暢性。簡言之,嚴重制約了學生創造思維的養成和發展,影響其個性的發展和健全人格的形成,對他們一生的學習方式、思維方式和實踐方式都會產生不良影響。
二、激發學生學習興趣,努力打造高效課堂
歷史學習有助于培養適應現代社會的“生存能力”,如思考事物發展的成敗得失,培養理性判斷力和“合理精神”;體會人與自然、人與人、人與社會如何和諧共處,培養人文精神:“見賢思齊,見不賢而自省”,愛善憎惡、追求真理,形成正確的態度和價值觀.
教與學是相輔相成的,要轉變歷史學習的這種矛盾的現狀,我們要從教師和學生這兩方面的角度著手,改變歷史的學習方法,激發學生學習興趣,提高課堂效率。
(一)注重設計,激發學生求知欲
中學生有強烈的好奇心,通過推陳出新、設置懸念導入新課,可以激發學生的好奇心和強烈的求知欲。一個成功的導入,是歷史課堂實現優質、高效的良好開端。導入的方法多種多樣,有歌曲導入、故事導入、多媒體導入、懸念導入等等。
1.講究開頭,激發興趣
俗話說:“好的開頭,是成功的一半。”每節課能否都有個好的開頭,直接關系到這節課的成敗。如果教師開始上課就照本宣科,平鋪直敘,就會使學生產生厭倦情緒,甚至成為催眠曲。因此,教師要依據教材內容和學生實際,精心設計好每一節課的開講導語,用別出心裁、平中有奇的導語來激發學生的學習興趣,使學生積極主動地投入學習。在教學中,我采用了詩詞導入、故事導入、影視音響導入、成語導入、節日導入等方法。
2.講好插圖,引發興趣
新編歷史教科書的一個重要特點是插圖多,直觀性強,形象生動。講好課文中的有關插圖,對引發學生興趣,增進學生的求知欲,增強學生記憶,提高教學質量有重要作用。但在教學中,由于插圖很多,限于課時,教師不可能每圖都講,只能根據教材要求和講課需要選擇講解。有些與課文內容密切相關的插圖如果沒有向學生講解,就會使學生似懂非懂或一知半解。經過教師講解,既引發了學生的興趣,又使學生進一步掌握了知識。
(二)挖掘學生潛能,開展探究性學習
探究性學習是以學生自主學習為主、教師進行合理引導的一種教學形式。探究活動以激發學生興趣為前提,以情境創設為手段,以學生自主學習為主體。根據問題的層次性特征,探究式學習一般劃分為三個環節。第一環節:根據問題自主探究,初步構建知識結構。第二環節:根據問題自主或合作探究,深化對重點知識的理解,感受歷史研究的艱辛與快樂。第三環節:根據問題自主或合作探究,反思學習過程和學習效果。比如我在教學《新航路的開辟》一課時就利用材料設計一些有價值的問題進行討論,引導學生合作探究。
(三)開展豐富多彩的活動,進行體驗性學習
教師要想讓學生在歷史教學過程中獲得快樂,必須讓其參與到主動性學習中來,親身體驗歷史。進行體驗性學習,方式很多,如記者采訪、觀看視頻、小品表演、參與辯論等等。如在學習《》一課時,我引導學生開展了一場歷史辯論――《要不要學習西方的政治制度》,學生分別代表維新派和頑固勢力,而我則代表光緒帝。我引導雙方可以從三個方面進行辯論,分別為變法的立場、政治制度和文化觀念,要求雙方明確自己的立場,提出自己的觀點,并且提出有力的論據,尤其是反方,要根據正方提出的論據進行有力的反駁,最后能打動“光緒帝”的觀點為贏。
(四)、善于總結和反思,引導學生探索歷史規律
教材的內容都是環環相扣、緊密相連的,起因和結果存在著內在聯系,舊課往往是新課的“鑰匙”。因此,在結束舊課時,不僅要立足于本課的小結,而且還要找出與下節課知識的聯系點,精心制造懸念,使學生自覺地解開這個“謎”的需要。
總之,興趣是推動學生學習的內在動力。激發學生學習歷史興趣的方法和途徑還很多,如巧講典故,以奇引趣;精讀詩詞,以詩牽趣;編寫歌謠,以歌導趣;設置圖表,以圖增趣等等,教師要因時、因地、因人,創設多種能激發學生學習興趣的教學情景,隨時注意學生學習興趣的反復,及時采取有效措施,不斷激發他們學習歷史的興趣,讓學生從心底里愛歷史,更好地學習歷史,對卓越課堂的打造起到更好的推動作用。
參考文獻:
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[3]朱慕菊:《走進新課程》,北京師范大學出版社;
[4]《歷史課堂的有效教學》北京師范大學出版社2007、1;
(一)示范體系初步形成
針對市委、政府確定的農業十大基地建設目標任務,轉變傳統科技推廣方式,加大農業科技示范基地建設的力度,增強農業科技的示范引領作用。在加強國家農業科技園區新品種引進和示范推廣的同時,建設8個綠色(有機)農業科技示范基地,涉及水稻、設施蔬菜、高酸萍果、奶牛養殖、設施園藝等,重點在產品結構調整和種養技術上進行示范,不斷提高示范引領作用和帶動效應。一是增強示范功能。堅持在產品質量上做文章,在提高農業產出效益上下功夫。一方面,由國家農業科技園區和8個科技示范基地引進新品種,調整結構,發展綠色(有機)農產品;另一方面,采取基地企業鄉鎮農戶或基地協會(合作社)科研院所農戶的方式,高起點建設,實行訂單種植,發展綠色(有機)產品。如,在馬蓮渠鄉陳木閘村建設的500畝有機水稻科技示范基地,由科技局牽頭組織,協調塞外香公司與鄉鎮、農民簽訂6元/公斤訂單種植合同,使水稻種植效益提高一倍多;引進山東壽光星博蔬菜有限公司投資800多萬元,在金積鎮田橋村建設綠色設施蔬菜科技示范基地,為農戶提前信息、產中技術、產后保護價收購的全程服務,帶動設施蔬菜向綠色方向發展。二是因地制宜建設示范基地。根據各鄉鎮產業發展實際,按照鄉、村(協會、企業)搭臺唱戲、科技立項支持、農民自主建設的原則,建設各具特色的綠色農業科技示范基地。如,針對板橋鄉高酸萍果種植面積大,品種雜、管理粗放的實際,建設綠色高酸萍果科技示范基地建設,在高位嫁接、后續管理上進行示范,提高蘋果產量、品質和整體經濟效益。目前,除郭橋、古城以外,其他鄉鎮都建設有自己特色的綠色農產品科技示范基地。三是實施標準化生產。按照綠色(有機)農產品種植要求,在優質糧食、設施瓜菜、設施園藝、高酸蘋果、奶牛養殖等產業大力推廣應用標準化生產的組裝配套技術,發展生態農業和節約型農業,促使農業向可持續發展方向邁進。
(二)服務體系形式多樣
堅持從典型帶動、品種引進、技術推廣、信息服務等方面著手,發展形式多樣的服務體系,與農牧局形成了功能互補、各有側重的科技服務體系。
一是夯實科技推廣網絡。以國家農業科技園區為平臺,建設科技“110”專家服務團和技術服務隊伍,及時解決農戶生產中存在的技術問題。去年以來,“110”共為農戶提供電話咨詢1600多次,現場技術服務1223次,各類涉農信息2100多條。以科技特派員為抓手,培育示范典型和創辦合作經濟組織、專業協會,推廣先進適用技術。目前,利通區科技特派員已發展到86人,其中,法人科技特派員13個。共引進新品種65個,示范推廣新技術72項,培育科技示范戶4500人,培訓從事種植養殖業的農民近萬人。創辦合作經濟組織、專業技術協會15個,提高了農民組織化程度。由科技特派員創辦的合作經濟組織和專業協會,吸引農戶參加的最少戶數達30多,最多達470多,不僅有效地示范推廣了先進適用技術,也提高了農戶的生產效益。二是培育企業技術創新中心。針對企業自主創新能力較弱,研發能力不高的實際,幫助和支持企業與區內外大專院校、科研院所建立合作關系,加大對農副產品系列產品研發的投入,延長產業鏈條,提高附加值。先后以科技項目扶持、牽線搭橋聯合院所的方式,培育市級企業技術中心。目前已培育農字號龍頭企業技術中心5家,今年再培育5家農字號企業技術創新中心。重點在清真牛羊肉精深加工、綠色奶產品開發、綠色設施蔬菜種植等方面開展科技攻關,不斷提高農產品科技含量。三是開展科技合作和對外交流。堅持把對外開展技術合作和交流作為解決人才不足的重點來抓,促使6家企業和外省區的大專院校、科研院所建立長期穩定的合作關系,引進新技術、開發新產品,提高企業的創新能力。如,萬勝生物公司與天津大學生命科學院開展技術合作,共同攻克谷氨酸生產工藝中的技術難題,降低了生產成本(提高了產品的轉化率、產酸率、提收率),增加了經濟效益。國家農業園區管委會引進寧夏農科院等區內外25名專家駐點服務,組織實施無公害蔬菜生產關鍵技術等15個國家、自治區和市級科技項目,為市區及周邊地區的設施農業、優質糧食、奶產業發展起到了很好的示范帶動作用。四是建立健全農業信息技術服務體系。圍繞建設農業科技信息網絡體系及農業技術咨詢服務系統,加強農業科技信息網絡建設,構建網絡化、數字化的農業科技信息平臺。利用科技信息網平臺,每年本地科技動態信息150余條、科學普及小常識近100條,在與寧夏科技信息研究所共建寧夏網絡科技環境工程項目中,結合利通區優勢特色產業發展,建立了清真牛羊肉產業數據資料35篇,向社會廣泛推介,得到寧夏科技信息研究所的認可,被評為2008年全區科技信息網絡建設一等獎。在市區98個行政村建立了三網合一的信息服務站,市區、鄉鎮、村三級農村信息服務體系基本形成,三年內,將各服務站的信息員過渡為信息科技特派員。今年選擇20個示范點,發展30名信息科技特派員,探索政府引導、市場化運作、技物結合、自我發展的運作模式,為農戶提供信息服務發揮示范帶動作用,充分發揮村級信息服務站的作用。(三)培訓體系逐步健全。總體看,利通區農民的種養技術水平還是比較高,但與現代農業發展的需要和產業結構不斷調整的實際相比,其科技素質和生產方式還不完全適應,需要根據產業發展需要和農時季節,因材施教,逐步健全培訓體系,加強農民培訓,不斷提高科技素質。一是聘請專業技術人才,駐點服務和指導。從2007年開始,針對設施農業、高酸蘋果等產業種植面積大幅增加,專業人才緊缺的實際,通過內引外聯的方式,從區內外引進技術人才32名,其中市區從山東壽光聘請了7名專家和技術人員在5個鄉(鎮、區)駐點服務,共解決農戶技術方面問題100多項,培訓農民67場次、2400多人。二是集中培訓。根據產業發展需要和農民種養存在的帶有普遍性的技術問題,集中開展培訓。去年,先后通過“科技入戶”工程、“科技三下鄉”、科技活動周、知識產權周等活動,共舉辦各類培訓班1444期,培訓農民12萬人次,發放技術資料10萬余份。今年,按照政府要求,對全市培訓任務進行了責任分工,科技局將根據設施蔬菜、設施園藝、高酸萍果、有機水稻、富硒水稻、精品果等產業發展需要,對種植大戶進行集中培訓,培養本地鄉土人才,共培訓2200人次。三是通過科技特派員進行實地培訓。科技特派員在創業基地,通過引進新品種、推廣新技術,做給農民看,帶著農民干,并利用合作社、協會等組織形式,根據實際采取多種方式進行實地培訓,培養了一批農村實用人才。2008年全市科技特派員在創業基地開展培訓380期,培訓農民近1萬人次。
二、存在問題
雖然科技服務體系在不斷完善,但當前還存在著一些實際問題,影響和制約了農業科技服務工作。一是人才資源比較短缺。農產品加工企業從事應用技術研究開發的高技能、高層次人才不足,懂技術、會管理、能科研、善經營的綜合性人才就更少。農業推廣體系中公益性科技人才隊伍青黃不接,人才緊缺、技術支撐能力弱,不能滿足農業發展的需要。二是農業科技投入不足。近年來,市財政不斷加大對農業科技方面的投入,今年科技三項費由去年的150萬增加到200萬,但科技活動經費、研發經費支出占gdp的比重只有0.6%,低于全區平均水平,與農業發展的需要不相適應。三是自主創新能力不強。主要是農產品企業創新能力和科技成果轉化能力不高,表現在農產品深加工能力弱、附加值低、產業鏈條短。如,利通區糧食加工企業10幾家,但像塞外香這類具有超前發展意識的企業幾乎沒有。四是科特派創業層次不高。主要表現在創業基地項目規模不大,籌資能力不強,亮點不多,特別是建立利益共同體的比例還不適應科技創業的需要。
三、意見建議
解決好存在的問題,需要政府統籌協調,明確相關部門責任,解決好體制機制問題,推動農業科技服務體系建設。
(一)加強農業科技創新平臺建設,提升農業生產科技創新和成果轉化能力
充分發揮政府在科技創新體系建設中的推動作用,通過落實財稅優惠政策、整合公共資源、加大投入力度,著力支持三個層面的技術創新平臺建設。一是加強以國家農業科技園區、科技示范基地、企業技術創新中心為重點的農業農業科技創新平臺建設。鼓勵其加強與區內外高校、科研機構的聯系與合作,積極開展科技創新和科技成果轉化服務,提升自主創新能力。二是加強以科技中介機構為支撐的技術創新服務平臺建設。按照市場經濟發展的要求,整合現有合作經濟組織、協會、農技推廣部門,形成整體聯動、優勢互補的技術創新力量。同時,大力發展農業創業服務機構、知識產權服務機構等科技中介服務機構,形成功能完善的創新服務體系。三是加強重點龍頭企業技術創新平臺建設。堅持政府引導與市場調節相結合,支持農產品重點龍頭企業設立研發基地,運用先進技術改造傳統產品,支持對尚未進入產業化開發和大面積應用的科技成果,進行區域試驗與示范、中間試驗或生產性實驗,盡快形成組裝配套技術,在生產中大面積推廣應用,實現向現實生產力的轉化。
(二)健全三個體系,提高農業生產能力和產品市場競爭力