緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇項目會議紀要范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

地 點：三樓會議室

主持人：*** 參會人員：********

記錄人：****

會 議 內 容

一、經過前期的招投標工作，已確定由南京**公司中標我公司火災報警系統擴容改造項目，因此此次會議只是雙方就最后的改造方案和價格進行磋商。

二、南京**公司代表介紹，現有方案基本與原有方案相比變化不大，只是通過進一步考慮我公司的實際情況，對高架庫的方案稍作了調整，對所采用的紅外光束型號作了一定更換，但價格未變。

三、南京**公司此次報價為818000元，經過協商，該公司同意下浮3個百分點，最終議定項目價格為793460元。

篇（2）

一、關于用電問題。由縣電業公司負責，組成專門班子，主動與萬基鋁業公司對接，一起規劃新的用電線路，解決企業長期用電問題，同時抓緊做工作，積極與市電業局聯系溝通，盡快推進實施，爭取一步到位。

篇（3）

主持人:市國土局副局長

參加人:市征地辦主任、市征地辦副主任、科長、市農辦主任國土局副局長、

議定事項:

會議對農產品貿易中心項目征地事宜進行了分析和深入討論，明確了今后對該項目征地工作的重點。

會議認為，農產品貿易中心征地項目作為本市重點項目，經營性與非經營用地一次性規劃，分兩期實施，市土地儲備交易中心作為前期業主，現在已經完成規劃指標的征詢工作，產業園、有限公司均作了大量的工作。

篇（4）

國家科技重大專項項目——“中醫藥對HAART后艾滋病免疫重建功能的影響研究”啟動會暨新聞會于2009年7月11日在北京國際飯店國際會議廳隆重舉行，本次會議由中國中醫科學院廣安門醫院“中醫藥對HAART后艾滋病免疫重建功能的影響研究”課題組主辦，參會人員有陳可冀、李連達、曾毅等院士，國家衛生部科教司吳沛新處長，中國中醫科學院、中國中醫科學院廣安門醫院的領導，來自全國5個省市的聯合單位的中醫艾滋病臨床及科研工作者以及相關領域的專家和各界媒體記者100余人。

會議在熱烈的氣氛中開始，廣安門醫院科研處胡鏡清處長做嘉賓介紹，花寶金副院長致歡迎詞，并對廣安門醫院過去20余年在艾滋病研究和援坦桑尼亞的艾滋病醫療工作方面做了回顧總結。中國中醫科學院艾滋病研究中心主任、項目組專家王健教授向大會做總課題介紹。隨后，廣安門醫院院長、本課題負責人王階教授向大會做本課題的項目介紹。從課題的立項背景、項目設計思路、項目內容、實施目標及任務分解和安排幾方面做了詳細介紹。緊接著陳可冀院士為大會致辭。陳院士介紹了艾滋病在世界和中國的流行現狀，重新強調“全球抗擊艾滋病，沒有旁觀者的戰役”這一口號。國家衛生部科教司吳沛新處長講話指出，本課題作為艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治項目的一部分，經過半年多時間的努力，課題組已經取得了一定進展，本次啟動會則標志著項目從立項階段正式進入實施階段。中國中醫科學院副院長、艾滋病與病毒性肝炎等重大傳染病防治專項中醫藥領域總體組組長劉保延教授簡短介紹項目背景，指出中藥干預艾滋病的目標主要是降低發病率和病死率。隨后進入記者提問環節，到場的媒體有人民日報社、北京青年報北京電視周刊、北京晚報、法制晚報、新京報、京華時報、健康報等，記者們先后就中醫藥治療艾滋病的評價指標、治未病在中醫藥治療艾滋病中的運用、中醫心理干預及為艾滋病患者保密等方面進行提問，王階院長和王健主任分別就以上問題進行了回答。

本次會議標志著項目從立項階段正式進入實施階段，各級專家領導對既往工作做出總結的同時，對未來工作做了明確而具體的要求，希望在上級領導的支持下，通過各協作單位的共同努力，克難求進，扎實工作，圓滿完成本課題，為艾滋病患者的健康福祉做出貢獻！

篇（5）

醫院資產負債表是反映醫院在某一特定日期財務狀況的會計報表。報表編制的準確性和及時性直接影響到報表使用者對醫院財務風險、資產安全和經營狀況的分析和使用。新會計制度下醫院資產負債表的核算內容發生了重大變化，與原制度相比更具有科學性與嚴謹性，更能真實而全面地反映醫院資產的營運狀況和風險程度，更能完整地體現醫院的經營管理收益。

一、新醫院會計制度下資產負債表項目的主要變化

（一）資產項目

1.累計折舊與累計攤銷。新醫院會計制度增加兩個資產備抵調整項目，分別為累計折舊和累計攤銷。累計折舊反映的是醫院除圖書外的固定資產按折舊年限和折舊方法計提的成本，在計提時將醫院資產投入成本分期計入醫院的當期經營成本，同時該項目作為固定資產原值的備抵項目在表中單獨列示，使得醫院資產負債表既能完整反映固定資產的歷史成本，同時也可以反映資產新舊程度，使報表使用者對醫院固定資產使用狀況有全面而真實的了解。累計攤銷反映醫院所有無形資產按照規定年限攤銷的費用，該科目是醫院無形資產原價的備抵調整科目，相對于原制度中僅反映醫院無形資產的攤余價值，新制度的變化調整明顯使得信息披露更加詳細。

2.短期投資和長期投資。這兩個項目均是反映醫院按照規定審批權限審批后對外投資的價值，是從原制度下對外投資項目分解而來。醫院要注意的是在期末填列資產負債表時，須將長期債權投資進行分析填列，對于醫院1年內到期的長期債權投資單獨反映。

3.財政應返還額度。本項目是公立醫院財務核算適應政府國庫集中制度變革的必然產物，反映醫院年度末應收到財政返還的資金額度，包括財政直接支付和授權支付兩個明細項目。實踐中，部分地區已經對國庫集中制度下的財政資金的收付進行了財務核算和賬務處理，新制度對此更予以了政策上的明確。

4.預付賬款。本項目是新制度的新增項目，反映醫院業務活動中預付給商品或者服務提供單位的款項，預付給工程建設單位的基建工程款不在此項反映，而是月末調整計入在建工程項目。原會計制度中對于預付商品及勞務的款項如何處理并未有明確規定，實踐中許多醫院都是在其他應收款或應付賬款的借方反映，使得這兩個項目的核算內容較為復雜。新制度對此作了明確規定，并要求在資產負債表中予以單獨填列，與企業會計制度資產負債表填列方法不同，無需分析應付賬款與預付賬款的借貸方余額后計算填列，實踐操作更簡潔明了，避免了醫院賬務處理的多樣化，便于統一比較分析財務數據。

5.存貨。該項目為原會計制度中資產負債表的藥品抵減藥品進銷差價后余額、庫存物資、在加工材料三個項目合并，期末余額根據庫存物資與在加工物資兩個會計科目期末余額合計填列。醫院藥品不再單獨列示，藥品計價采用成本法核算，不再采用零售價法計價，這一變化與國家公立醫院改革政策相適應。但與《企業會計制度》中存貨根據市值變化計提存貨跌價準備不同，醫院存貨不考慮計提存貨跌價準備。

6.固定資產清理。本項目是新制度新增項目，期末根據固定資產清理科目的余額分析填列，若為借方余額則正數填列，反映醫院尚未清理完畢的固定資產凈損失；若為貸方則負數填列，反映醫院尚未清理完畢的固定資產凈收益，清理完畢后計入其他收入或其他支出，反映在醫院的收入費用總表中。原會計制度對固定資產出售、報廢或毀損時賬務處理簡單化，直接以固定資產與固定基金簡單對沖予以核銷，對固定資產清理的盈虧情況不能真實反映，僅在收到變價收入計入“專用基金――修購基金”。新制度這一變化有助于加強醫院資產效能監管與管理。

7.待攤費用與長期待攤費用。長期待攤費用是新制度新增項目，是從原制度中待攤費用拆分而來，主要核算內容包括經營租入固定資產的改良費用。與待攤費用分屬于醫院的流動資產和非流動資產，但從嚴格意義上說，其性質較為特殊，是費用性質的資產，是醫院按照會計核算配比性原則對醫院提前發生費用的歸集，留待以后分期攤銷計入醫院成本的費用。

8.待處理財產損溢。本項目是原制度中待處理流動資產凈損失和待處理固定資產凈損失的歸并。與原制度相比其核算內容有本質區別，原制度對流動資產盤盈盤虧計入醫院的收支項目，盤盈時沖減管理費用，盤虧時計入管理費用或其他支出；對固定資產的盤盈和盤虧直接增加或沖減固定基金。新制度規定，在履行完規定的審批權限報批后進行賬務處理時，對流動資產和非流動資產盤盈統一處理，計入其他收入，盤虧及毀損的損失最終計入其他支出。新制度對兩類資產的處理采取了一致的核算方法，便于操作，也能真實的反映醫院的經營狀況。

（二）負債項目

1.應繳款項。該項目與原制度中的應繳超收款核算內容相近，只是核算的內容更廣泛，更適應事業單位資產管理收支兩條線的具體規定。

2.應付票據。本項目是新制度新增項目，主要反映醫院期末尚未支付的銀行承兌匯票和商業承兌匯票的票面金額及其利息。隨著衛生體制改革的進一步深入，醫院生存與發展急需大量資金。商業匯票，作為現階段金融支付手段的有效補充，能夠幫助醫院及時便捷的融資，該項目的提出適應了當期金融市場的變化。

3.應付職工薪酬。本項目反映醫院按規定應付未付給職工的各種薪酬，包括工資、津補貼、獎金等各類收入。新制度刪除了原會計制度中應付工資、應付地方（部門）津貼補貼、應付其他個人收入項目，原核算內容調整并入應付職工薪酬反映。

4.應付福利費。本項目為新制度新增項目，反映醫院按規定從成本費用中提取的職工福利費用。原制度對于成本費用中提取的職工福利費未有明確規定，實踐中部分醫院列入其他應付款下設置應付職工福利費二級科目核算，部分醫院在“專用基金――職工福利基金”核算。新制度對醫院不同渠道提取的職工福利費設置了兩個項目，分別為負債項目（應付福利費）與凈資產項目（專用基金――福利基金），其中對職工福利基金列支范圍予以明確，指專門用于職工集團福利設施和集團福利待遇，但對于職工福利費的使用范圍并未具體規定。

5.應交稅費、應付社會保障費、其他應付款。應交稅費作為新制度的新增項目，是為了準確核算新形勢下醫院按照國家有關稅法規定應當繳納或代扣代繳的各種稅費，原制度中這一內容是在其他應付款中核算的。新制度實施后，原其他應付款項目的核算內容有了縮減，如原應交的職工公積金按新制度規定計入應付社會保障費，應付稅費項目單列。

（三）凈資產項目

新制度下醫院的凈資產項目隨著醫院資產核算的重大調整，從核算項目的名稱、核算內容均有本質性變化。

1.事業基金。本項目核算醫院擁有的非限定用途的凈資產，主要包括滾存的結余資金和科教項目結余解除限定后轉入的金額。與原制度相比，刪除了投資基金內容，同時對事業基金彌補虧損金額作了最高限額補充規定。

2.專用基金。新制度中本項目內涵作了調整，主要核算醫院按規定設置、提取的具有專門用途的凈資產，如結余分配轉入的職工福利基金和從醫療業務成本中提取的醫療風險基金。原修購基金與科研基金科目取消。

3.待沖基金。本項目為新制度的新增項目，用于核算醫院使用財政補助、科教項目收入構建實物資產時形成的，留待計提資產折舊、攤銷或領用發出庫存物資時予以沖減的資金。新制度要求醫院在各類實物資產明細賬中詳細記錄各來源資金的金額及其比例，準確核算支出科目，計提折舊費用或攤銷資產成本。

4.財政補助結轉（余）。本項目為新制度新增項目，主要反映醫院歷年滾存的財政補助結轉和結余資金，與原制度中的財政專項補助結余項目相比，新制度將財政基本補助的使用結轉也納入了本項目的核算范圍。同時要求醫院必須編制財政補助收支情況表，集中反映醫院各類財政補助收支及其結轉、結余情況。本項目核算內容包括從財政部門取得的科研項目補助資金的收支結余，但區別于科教項目結轉（余），財政補助結轉（余）資金除按規定將結余資金上繳主管部門外，不得轉入事業基金。

5.科教項目結轉（余）。本項目核算醫院開展科研教學項目時，收到的非財政補助類的非自有資金，反映該項目開展以來的累計收入與累計支出相抵后的余額。原制度中，對于開展科教項目收到的財政補助資金列入財政項目補助收入，取得的上級非財政部門的補收入計入上級補助收入，收到的其他合作單位及部門的收入計入其他收入，而發生支出時經科教部門輔助臺賬登記后一律從科研基金中列支。新制度嚴格核算各類支出并區分資金來源，對從事科教項目時使用的自籌配套資金從醫療業務成本中開支，從事科教項目使用的財政資金從財政項目補助支出中列支，對使用的其他單位和部門的資金從科教項目支出中列支，并在該項目結項后經審批同意可將該項目結余直接轉入事業基金。

6.本期結余與未彌補虧損。這兩類項目均是反映醫院除財政項目補助收支、科教項目收支以外的業務收支結果。年度報表中本期結余為0，月度報表中本期業務盈余或虧損以正負數填列，反映醫院當期及本年度累計經營實現的業務收支結余。未彌補虧損項目在月報與年報中均以負數單獨填列，月報中年初數與期末數相同，負數余額反映醫院經營以來至上年度末累計未彌補的虧損，年報中年初數反映醫院經營以來至上年末累計未彌補的虧損，期末數反映醫院經營以來至本年度末累計未彌補的虧損。原制度中月度資產負債表無法直接反映醫院經營當期的業務收支結余，新制度中資產負債表更為細化反映了醫院經營業績的時點數，同時反映了醫院經營收益的發生數，更利于報表使用者對醫院的資產負債及當期經營狀況全面的了解。

二、建議

（一）大力推進財務信息化的建設，滿足財務核算精細化要求

醫院資產負債表的準確性需要醫院各種明細輔助臺賬和醫院物資信息化管理的支持，需要財務核算人員與資產管理人員的高度責任心。如醫院對實物資產購置資金來源需進行明細賬簿登記，這一方面用于待沖基金的準確核算，另一方面對事業基金彌補虧損最高限額予以確定。醫院存貨由于缺乏信息化支持，目前大多醫院未實現條碼化管理，存貨成本未能實現個別計價。

（二）制定區域統一核算辦法，進一步提高報表可比性和準確性

新制度對部分項目并未說明，如對于新建醫院的籌建費用，原制度規定由開辦費項目歸集，分期從管理費用中攤銷。新制度取消這一項目后并未明確規定具體做法，到底是反映在長期待攤費用中分期計入成本，還是將其直接一次性計入管理費用并未具體指明，筆者認為將其計入長期待攤費用中更能體現會計核算的權責發生制原則和配比原則。另對于醫院合并報表的編制以及非貨幣易、資產負債表日后事項的處理、重要會計差錯調整未予以明確規定，各級財務人員在核算時會存在個人理解上的差異，從而影響醫院報表的可比性，建議行政衛生主管單位對此進行區域內的統一規范。

參考文獻：

篇（6）

1.正確評價五年來新農村專項資金投入的積極作用

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務。五年來，省委、省政府高度重視新農村建設工作，先后制定了《吉林省2006~2020年社會主義新農村建設實施綱要（草案）》，成立了省社會主義新農村建設領導小組及其辦公室，設立了省級新農村建設專項資金，2006年專項資金1億元，2007年增加到2億元，過去五年累計投入省級專項資金9億元，重點支持農村產業發展、農村基礎設施、社會事業和農村環境建設，突出了經濟發展和民生改善兩個重點，協調推進了農村政治、經濟、社會、文化和黨的建設，全面提高了農村精神文明、物質文明、生態文明、政治文明建設水平，農村面貌發生了深刻變化，農村社會發展取得了長足進步。概括五年來省級專項資金支持項目建設所發揮的重要作用，集中體現在以下幾點：

一是帶動了各級財政投入，形成了省市縣鄉四級財政共聚財力和共同支持新農村建設的大好局面。據統計，五年時間市（州）和長白山工委會投入新農村建設專項資金1.46億元，縣（市、區）投入達到10.77億元，鄉鎮投入達到4.09億元，加上省級投入，各級財政投入總計達到25.32億元。其中，省級財政投入占35.5%，市（州）級財政投入占5.8%，縣級財政投入占42.5%，鄉級財政投入占16.2%。到目前，全省有近1/3的市（州）、1/2的縣（市、區）、3/4的鄉鎮都有新農村建設的專項資金投入，有力地推動了新農村建設。

二是有效捆綁了各類資金項目和集聚了社會各方面力量，專項資金示范引導和輻射帶動效應十分明顯。在省專項資金引導支持下，按照資金項目投入渠道不改、使用方向不變的原則，進一步整合和打捆使用農村泥草房、道路交通、安全飲水、電網改造、商貿網點、市場流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農家書屋、信息網絡、職業教育、扶貧開發、畜禽養殖、綠化美化、環境整治、社區建設、興邊富民、水庫移民等項目資金，集中投向新農村建設，形成合力。在整合項目的基礎上，在全省進一步形成了黨委領導、政府主導、農民主體、社會主動參與的新農村建設有效推進機制，有效整合各級領導、部門單位、大專院校力量，創新建立了村企共建、軍民共建、部門幫建、社會捐建、干部回鄉援建的新農村建設有效方式。同時，積極調動發揮了鄉村集體和農民投入的主體作用，形成綜合性、多元化投入格局。五年來，全省新農村建設總投入達到227.06億元，其中整合各類項目投入46.43億元，占20.4%；各級各部門單位幫扶投入14.74億元，占6.5%；發動社會能人和有關團體、企業捐助投入3.9億元，占1.7%；鄉村集體投入51.55億元，占22.7%；農民自主投入94.12億元，占41.5%。省級專項資金輻射帶動效應達到1∶25.23，起到了“四兩撥千斤”和杠桿撬動作用。

三是有力地支持了項目建設，推動了農村產業發展、農村民生改善和村屯改造。對新農村建設項目補貼是省級專項投入的重點。五年來，省級專項資金支持了試點階段“百鎮千村”和深入實施階段1000個示范村建設，支持建設農村基礎設施項目1538個，支持建設農村社會事業項目609個，支持建設農村環境改造項目437個，支持建設畜禽養殖小區424個，支持改造農村泥草房50110戶，支持建設大型秸稈氣化站13個。省級專項資金投入促進形成了新的農村投入機制，構建了城市資源要素向農村流動的渠道，推動了基礎設施向農村延伸，公益事業向農村覆蓋，公共財政向農村傾斜，實現了市帶縣、城幫鄉，以工促農、以城帶鄉和城鄉統籌協調發展。在全省共同努力下，有6類項目建設呈現了快速推進的大好局面：第一類是在產業發展上，全省新農村建設發展“一村一品”專業村屯4205個，工業集中區72個，各類專業合作社978個，實現產業立村230個，市場活村75個，人才強村36個，旅游興村58個，城鎮帶村63個，第二類是在農村道路建設上，全省1000個示范村，累計修水泥路11132公里，柏油路47公里，巷道鋪磚466公里，修邊溝12513公里，實現了村村通，屯屯通和戶戶通達到70%以上，第三類是在農村房屋改造上，新建磚瓦房16.4萬戶，改造舊磚瓦房15.4萬戶，新建和改造面積2449萬平方米，戶均面積達到80平方米，重點推廣了新式農居和暖房子，農民居住條件得到了改善，第四類是在農村環境整治上，改圍墻8.3萬延長米，修鐵大門21.6萬個，建公共廁所14443個，建室內水沖廁所32151個，建戶外衛生廁所33.9萬個，建垃圾站18180個，建垃圾填埋點15117個，栽樹15098萬株，安裝路燈50547盞，第五類是在辦公健身活動場所上，新建和改造村部2240個、衛生所2342個、農民夜校1213個，建鄉村文化站599個、村圖書室2150個，建文體健身廣場1093個，安裝體育健身器材4600套，第六類是在便民服務上，新建農村超市3056個、幼兒園746個、網吧293個、洗浴點602個、老人托養所161個。通過新農村建設，全省打造了一大批產業發達、環境整潔、院落整齊、設施完備、美化綠化的魅力村莊。

四是強力推進了新農村建設規劃，切實將新農村建設納入到科學化和法制化的軌道上來。規劃是建設的前提。加大規劃編制的資金支持，是啟動規劃、做好規劃的重要保證。五年來，全省新農村建設始終堅持和把握規劃先行的原則，累計投入規劃編制資金5500萬元，其中投入省級專項資金2220萬元，地方配套3280萬元。開展并完成了全省696個鄉鎮（街）、9306個行政村、38539個自然屯和364個國有農場自然概況、經濟發展、農民收入、主導產業、基礎設施、社會事業、規劃布局等11個方面數據普查，支持完成了28個縣（市、區）域村鎮體系規劃編制和1361個試點（推進、示范）村、51個省級試點鎮建設規劃編制任務，促進了城鄉規劃布局、產業發展、基礎設施、生態保護、公共服務的一體化建設。

五是支持啟動了多層次、大規模培訓，提高了各級干部新農村建設的實踐能力和工作信心。五年來，在省專項資金的支持下，先后舉辦了地廳級領導干部新農村建設培訓班，組織了全省60個縣（市、區）縣委書記和縣（市、區）長到中央黨校參加新農村建設培訓，省新農村辦和省委組織部聯合對全省624個鄉鎮黨委書記進行了新農村建設知識培訓。從2009年開始，由省紀檢委、省委組織部、省農委和省民政廳共同組織實施了萬名村干部培訓工程，利用5年時間，對1萬名村黨支部書記、村委會主任和選聘高校畢業生（選調生）進行系統培訓，實施兩年已完成培訓任務4000名。省里還組織3期90人的韓國新農村建設培訓班，組織5期近200人到長三角、珠三角考察新農村建設活動。

總之，五年來，全省新農村建設取得的成績是巨大的，這一成績的取得與省和各級加大專項資金的投入是分不開的，充分體現了省委省政府和各級黨委政府對新農村建設的高度重視和有力支持。專項資金的設立已經成為凝聚各級各方面力量，合力建設新農村的原動力和活化劑。并在工作實踐中，不斷積極探索，不斷改革創新，不斷完善規范，積累了一定經驗。一是突出重點，切實解決好農民群眾最關心、最急迫、受益最直接的問題。扭住關鍵，找準切入點，牢牢抓住發展生產和改善民生兩項重點任務，加大投入，強化扶持力度，加快建設步伐，這是建設新農村的基本前提。只有這樣，才能抓綱帶目、綱舉目張，才能以最少的投入獲得最大的效果，才能加快農村面貌的改變。二是尊重民愿，切實發揮農民自主決策、自主管理、自主建設的積極性和創造性。在新農村建設中，堅持還權于民，建什么、怎么建都由農民自主決策，不包辦代替，不行政命令，不搞暗箱操作，實行公開公示，接受農民群眾監督，這是搞好新農村項目建設、加強專項資金規范管理和安全使用的有效辦法和重要保障。三是激勵約束，注重發揮專項資金的示范引導和輻射帶動作用。主要是充分體現專項資金的補、引領性和帶動性，對于項目捆綁多、自主投入大、干的效果好的，堅持多補助、多獎勵，調動積極性；對于具有創新的、方向性強、起點高的項目，比如建設大型秸稈氣化站這類項目等，給于重點傾斜和大力支持；對于那些無所作為、工作推進慢、建設效果不明顯的，適當削減支持規模。四是立制規范，把各項制度建設貫穿于專項資金使用管理和項目建設的全過程。注重項目審批程序，堅持村申報，鄉鎮、縣、市和省逐級審核審定的辦法；建立健全項目申報公示制、建設合同制、工程招標制、法人負責制、工程監理制、竣工驗收制、資金使用報賬制等，嚴格履行各種手續；加強專項資金使用檢查，每年春秋各集中檢查一次，既檢查項目，又檢查資金，確保項目建設扎扎實實，資金使用管理安全規范。五是協調配合，努力做到部門之間工作銜接有序、上下工作擰成一股繩。多年來，與省財政、省發改部門工作協調順暢，保障了專項資金的規模和及時審批下撥；加強了與市（州）、縣（市、區）和村鎮工作的有序銜接，確保了項目建設的真實性、可行性，保證了專項資金使用的安全，有效地發揮了專項資金的支持作用。可以說，這些工作經驗是上下共同努力、共同實踐的結果，要倍加珍惜，積極運用，以利工作，切實把今后的專項資金使用管理和項目建設做的更加扎實、更富有成效。

2.全力做好今年專項資金補助項目的申報工作

2011年是全省新農村建設實施“千村示范、萬村提升”工程第二年。按照省委、省政府關于深入推進新農村建設的總體部署，省里繼續安排2億元專項資金，主要用于1000個示范村基礎設施、公益事業和環境整治項目建設補助。前段時間，經過與省財政廳溝通協調，省農委黨組研究確定，省新農村辦公室和省財政廳共同制定了《吉林省2011年社會主義新農村建設專項資金補助項目申報指南》，以吉農綜字[2011]56號文件下發到各地組織實施。2011年項目申報工作與歷年比較，基本上是一致的，但也面臨著新的形勢和新的情況：一是時間緊。按照計劃，在2月底前完成了新農村建設專項資金補助項目申報指南下發工作，3月15日前完成項目申報，3月31日前完成項目考核，4月15日前完成項目調整，4月30日前審定項目上報省專項資金委員會，爭取5月份第一次例會審核通過，6月底前將資金撥付到市、縣。從整個工作步驟和時間安排上看，可以說是步步緊逼、環環緊扣，時效性很強，要按時保質保量完成各階段工作任務。二是任務重。1000個示范村項目申報和審核審定工作，無論是從示范村數量來說，還是從工作環節來講，都存在著點多面廣、程序多項目多、數據量大工作量大、檢查任務重和復核任務重的特點，需要我們上下共同努力、合力攻堅，在較短時間內完成艱巨的工作任務。三是責任大。項目建設不僅僅是新農村建設的重要載體，直接關系到示范村建設水平，而且也關系到廣大農民的切身利益，關系到項目資金的后續管理和使用是否科學和規范。因此，必須高度重視項目申報工作，確保項目申報質量，工作上要細上加細，做到申報無紕漏、無遺落，一次申報、一次成功。四是關注程度高。盡管新農村建設專項資金支持的規模不是很大，但是各級黨委政府、有關部門和各級新農村辦公室以及各個示范村對此非常重視，不僅關注能批多少資金，還關注今年干什么項目，我們一定要引導好，把好事辦好，切實讓各個方面和各個層級滿意高興。

根據2011年面臨的新形勢，按照省農委、省財政廳聯合下發的新農村建設專項資金補助項目申報指南文件精神要求，今年專項資金補助項目申報工作，要在以下幾個方面進一步明確和落實。

（一）申報范圍、補助原則和支持重點項目。項目申報范圍主要是被省社會主義新農村建設領導小組確定的1000個示范村。補助原則主要有5條：上限控制，對示范村上報的項目補助資金實行上限控制，并根據示范村大小、建設成效和原有條件等情況，適當確定補助額度；重點支持，主要是支持基礎設施、公益事業建設和農村環境綜合整治項目；相對集中，申報項目要具備一定規模，避免出現項目投資過小、數量過多。每個村申報項目1個，最多不超過2個，排好順序；尊重民意，按照基層和農民群眾意見和要求確定建設項目；獎優罰懶，對于地方投入大、鄉村集體和農民主動投入、新農村建設成效突出的，給予適當傾斜。相反，則適當削減支持規模。

2011年省社會主義新農村建設專項資金補助項目共10類，分別是：一是農村道路建設。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設。二是橋涵建設。三是自來水工程建設。包括水源、泵房、管線鋪設的基礎設施建設。四是排水排污工程建設。包括路邊排水溝、屯內小河流兩岸整治。五是清潔能源建設。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元，不足部分由縣（市、區）財政和村集體、農民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設施配備、宣傳欄建設等。七是垃圾處理場點建設。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉動車等。八是有線電視建設。接入有線電視網絡或建設衛星接收裝置。九是農戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農戶圍墻，統一格式，美觀實用。十是太陽能路燈。這10類項目是省里綜合考慮全省情況確定的，既照顧了建設好的地區，又考慮了發展相對滯后的地區。項目申報不得超出這個范圍。對于省里沒有支持的項目，各地可通過本級專項資金、鄉村集體和農民自籌資金、社會幫扶資金予以扶持。

（二）申報程序及時間要求。申報程序基本是與往年一致。各示范村要按照規劃建設的要求，提出本年度具體建設項目，編制《吉林省社會主義新農村建設專項資金補助項目申報書》，經市（州）、縣兩級農業局（社會主義新農村建設領導小組辦公室）、財政局簽屬意見后，報社會主義新農村建設領導小組辦公室和省財政廳。按照早申報、早批復、早實施的要求，省里已將《項目申報管理指南》通過網絡進行了轉發。要求各地在3月15日前將申報項目上報到省里，逾期視為自動放棄。省里還要對項目進行實地考查、集中審核、專家論證，上報省專項資金審核委員會審批。這樣，2011年的項目申報審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因為，省專項資金管理委員會規定，2011年同2010年一樣，凡是6月底前沒有下撥專項資金的，每逾期1個月削減10%，并在第二年預算安排時扣減。11月份起不再下達專項補助資金，結轉下年使用。這次會議結束后，大家就要立即著手組織抓好本地項目申報工作，尤其是部分縣（市、區）示范村數量較多，市縣兩級要加快項目審核進度，在哪個層級、哪個部門出現貽誤時間，影響省里項目批復，責任自負。

（三）項目核查。為確保新農村建設專項資金投入落到實處、取得實效，實現投資效益最大化，省里要對各地的申報項目進行檢查。3月15日以后，省新農村建設辦公室將會同財政部門組成9個組，對全省1000個示范村項目申報工作進行實地考核，對所有示范村2010年項目建設情況進行檢查，主要是查閱賬目，對2011年申報項目進行逐村現場對接，根據實地與可能確定建設項目，同時對部分示范村項目建設情況進行現場考核和檢查。要堅決杜絕和防止利用申報項目爭取資金，償還歷史積累的債務。發現哪個地方出現這類問題，不僅要追繳今年的專項資金，以后也不再支持安排。

（四）專項資金分配辦法。在申請補助額度上要注意兩個問題：一個是申請額度要實事求是。一般來說，每個村申報資金規模在20萬元左右，工作開展好的村可以多報一些。另一個是注意項目捆綁。省專項資金委員會規定“專項資金的使用要相對集中，不撒‘芝麻鹽’，單個項目在40萬元以下的原則上不再安排”，這是硬性要求。各縣（市、區）要繼續按照2010年的做法，以縣（市、區）為單位進行捆綁立項，以申報指南的10類項目進行捆綁整合，如，道路建設項目就是將各個示范村申報的道路建設項目捆綁為一個以縣（市）為單位的項目，一般一類項目申報示范村個數要在3個村以上，申報補助資金超過50萬元。各（縣、市）在申報時一定注意，沒有達到這個規模就協調各村進行項目調整。

（五）需把握好幾個關鍵問題。一是堅持以規劃為指導進行項目申報。做好規劃是搞好新農村建設的首要前提。特別是這1000個示范村，要進行連續三年的投入建設，必須要制定科學建設指導規劃。去年，在省里的要求和督促下，各地、各示范村都對這項工作高度重視，一些縣（市、區）在財政十分困難的情況，本級拿出很大一塊資金，推進省級示范村規劃編制工作。到目前已有近70%示范村規劃編制任務已經完成。2011年還沒有完成的，要抓緊完成，避免盲目建設和無序建設。在項目核查中，是否是按照規劃進行申報將作為考核的一項內容。二是突出環境綜合整治項目。農村環境整治工作是新農村“千村示范、萬村提升”工程的一個重要方面，直接影響到我省新農村建設的整體面貌。經過省里積極協調，農戶的院墻、大門建設和安裝太陽能路燈納入了2011年省里支持項目，這是一個突破。同時，市縣兩級也要把環境整治作為主要投入方向，建立起解決農村“臟、亂、差”問題的長效機制，加強組織領導，加大資金投入，完善檢查監督機制，切實推進農村環境綜合治理。三是建立多元化投資機制。要創新體制機制，充分發揮政策引導和市場機制的作用，建立引導、鼓勵各種社會力量投入的有效機制。充分利用2011年農村“一事一議”財政獎補全面鋪開的有利時機，把省里專項資金支持和積極爭取其它政策支持與廣大農民群眾投工投勞有機結合起來，通過以獎代補、項目補助、以物抵資等方式，引導農民對直接受益的基礎設施建設投工投勞。省級專項資金補助項目立項和批復會充分考慮對其它方面投入帶動情況，凡是有其它投入的就優先立項，凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。幾年來，省里一直督促市、縣兩級要設立本級新農村建設專項資金。實踐看，凡是設立的，工作就主動，工作成果就大，就能形成多渠道投入、各方面力量積極參與、基層干部群眾積極響應、社會廣泛關注支持的良好氛圍。這次會議后，還沒有設立專項資金的市（州）、縣（市、區）還要繼續積極爭取，這不僅是我們做好工作的要求，也是強化單位職能、樹立部門形象的重要方面。四是切實尊重農民群眾建設意愿。項目申報要堅持和貫徹因地制宜的原則，抓住影響農民生產生活的關鍵問題，從群眾要求最迫切的建設項目入手，重點解決好農民群眾最為關心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎設施和公益事業項目建設。要堅持民主程序，項目申報要進行民主決策，申報項目要在村里公示7天。五是做好大型秸稈氣化站項目申報。2011年繼續以試點性質安排一部分秸稈氣化站建設項目，總體考慮數量控制在15個以內，力求做到當年投入、當年建設、當年運營。由于秸稈氣化項目投入較大，省里只解決項目投入的一半多一些，所以要求申報興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強的資金籌措能力，所在的縣（市、區）財政投入要達到30萬元以上。同時考慮項目長久運營，在項目檢查中，凡是申報大型秸稈氣化站的，省里將對村班子組織能力、集體經濟實力、農民自籌能力和縣級財政匹配資金情況也要進行考核。對于不具備條件或條件不成熟的，不得申報秸稈氣化站項目。

3.切實抓好省級專項資金使用的監督管理

近幾年，從全省新農村建設專項補助資金使用管理情況看，各縣（市、區）都能夠按照專項資金管理辦法的規定，統籌安排，科學使用，專項資金管理工作日趨規范和完善。但個別縣（市、區）仍然存在著緩撥、滯撥、串項使用等傾向性問題，如果不引起重視、切實加強管理，就可能出現更加嚴重的違規、違紀問題。所以，我們要從切實保障專項資金安全使用出發，加強對專項資金的使用管理。

（一）嚴格按照批復項目使用專項資金。按照專項資金管理辦法的規定，省級社會主義新農村建設專項補助資金，主要用于1000個省級示范村的新農村建設項目補助。補助范圍嚴格按照當年省里批復的建設項目使用，不得截留、挪用、串項使用。要嚴格按照規定的用途及補助的額度使用，嚴禁用于補充工作經費、發放獎金等，杜絕套取國家補助資金等違規、違紀、違法行為的發生。

（二）及時撥付和使用省級專項。按照省財政廳和省農委聯合印發的《吉林省社會主義新農村建設專項資金管理暫行辦法》（吉財鄉指［2008］797號）文件的規定，各縣（市、區）財政部門在接到省財政廳指標文件后，應在15個工作日內將項目資金撥付到建設單位，并通知當地鄉鎮財政所（分局）。各地要嚴格按照這一要求，及時拔付專項資金，不準緩撥和滯撥，務必將專項補助資金在規定時限兌現到村，用到項目建設上。各級社會主義新農村建設辦公室要協調當地財政部門對資金使用情況進行跟蹤檢查。特別是市所轄的區，資金必須及時由市撥付到區，由區撥付到鄉鎮財政所。發現緩撥和滯撥的，省里要給予通報批評，情節嚴重的，建議省財政部門收回資金，另行安排。

（三）建立嚴格的使用管理制度。一是堅持實行報賬制度。省級社會主義新農村建設專項資金實行專款專用，按工程進度撥付資金，在鄉鎮財政所（分局）實行報賬制，嚴格防止白條入賬。二是嚴格履行項目建設相關程序和手續。主要是建立健全工程招投標、項目合同、工程監理、法人負責、竣工驗收等相關制度，嚴格程序，完備手續，經得起檢查和審查。三是及時公開。項目建設要充分尊重群眾意見，專項資金和項目建設每一個環節都要及時向群眾公開，接受群眾監督，增強透明度，不準暗箱操作。四是建檔立卷。對于開展各類基礎設施、公益事業項目建設情況，都要及時備存相關的文件、資料和圖片。縣（市、區）和各村都要建立相關檔案，以備查詢和檢查。

篇（7）

會議紀要是用于記載、傳達會議精神和議定事項的一個文種，有固定的格式；而會議記錄是完成紀要寫作的原始材料之一，經過篩選、整理的會議記錄才能寫入會議紀要，無固定格式，也就是說先后會議記錄后有會議紀要。

馬上開始解惑……

二者區別

1、功能不同：

會議記錄作為一份原始的檔案，是單位內部翻看使用，同級部門借閱和上級機關檢查工作的依據。

而會議紀要比較正規，一般以紅頭文件形式在一定范圍內印發。用于黨委班子或黨組議決重要事項、重大事件、重點項目等。

2、格式不同：

會議記錄格式一般是會議名稱、會議時間、會議地點、參會人員、主持人員、會議內容。

而會議紀要格式一般有時間、地點、參會人員、列席人員、記錄人員。個別參會人員因請假或者其他原因不能參加，需特別注明缺席人員是誰，確保會議的合法性。

3、內容不同：

會議紀要內容方面，主要寫經黨委或黨組成員討論一致通過的事項。而會議記錄一般是全程記錄會議內容，不論主要的還是次要的，都記錄在案。

會議紀要語言方面不同會議記錄要求全面詳細，而側重于會議重點的記錄。一般黨委會議開完當日或者次日必須出會議記錄，確保它的時效性。

二者格式

會議紀要的具體格式

標題：XXX會議紀要

主體：

1.時間、地點、人物、事項：X年x月經日，XX同志主持召開XXX會議。會議共有XX議題：XXXX。現將會議精神及決定事項紀要如下：

2.逐一紀要各個議題的研究決定事項。

如：關于XXx建設項目規模及投資

會議由聽取了XX同志匯報《XXX的請示》。

會議討論并原則同意XXX事項。會議要求XXX按有關規定和程序辦理。

結尾：

出席：

請假：

列席：

會議記錄的具體格式

標題：XXX會議

第一部分：會議的基本情況(可以會前提前寫好)

時間：

地點：

主持人：

參會人員：

列席人員：

記錄人：

第二部分：會議的內容。

逐一記錄：主持人的發言、會議的報告或傳達、與會者討論發言、會議的決議等。

二者要求

會議紀要的具體要求

由于紀要具體要求有：紀要性、紀實性、約束性，寫作時：

1、要真實地反映出會議的情況和與會者的觀點。

2、要突出中心議題，真正地寫出會議的“要”來。

3、要條理清晰，語言準確，使人一目了然。

4、紀實寫完后，必須經主管領導過目，同意簽發，加蓋公章，才能形成文件。

會議記錄的具體要求

會議記錄要求就是將會議原汁原味地記錄下來，包括：

1、記錄的重點

2、會議中心議題以及圍繞中心議題展開的有關活動;

3、會議討論、爭論的焦點及其各方的主要見解;

4、參會人員的言論;

5、會議開始時的定調性言論和結束前的總結性言論;

6、會議已議決的或議而未決的事項。

記錄技巧

一是快，即書寫快，記得快。

二是全，盡量原汁原味。

三是要，即擇要而記。口水話等可不記。

四是省，可正確使用省略法。

篇（8）

會前：了解會議背景

根據的會議通知，了解會議議題、項目情況、參會人員。

會中：盡可能快速準確的做好記錄

1、手寫記錄。有人喜歡在電腦、平板上做記錄，雖說也很方便，但我仍舊偏向于紙筆，個人體會更為快速，沒有限制。

2、會議開始時，核對參會人員，是否到齊，缺席了誰，原因是什么，需要的話做好記錄。

3、不同的人發言，標明發言人。

4、抓重點，發言人噼里啪啦說了一大通，挑核心觀點、關鍵論據。這一項是關鍵，只有多練。挑不好重點，就盡可能多的記下來，只是對速度要求更高，當然可以用錄音筆幫忙。

5、根絕個人習慣整理一些常用詞語的縮寫，比如：“市場營銷、后期維護”，直接寫“營銷、維護”。

6、用錄音筆。有些重要會議需要用到錄音筆，但一般情況下不建議采用。有時一個會議長達4-5個小時，如果還要回去聽錄音將是一件非常耗時耗力的事，能在會上完成記錄的就盡量完成，多余的時間看看電影、看看書也是極好的。

7、記錄發言人的精彩語句（該內容不一定會展現在會議紀要中，個人習慣，權當學習了）。

8、做記錄時不要在意字跡潦草，自己能辨認就行。

會后：整理會議紀要

1、會議紀要的要素，也就是會議紀要模板上面的內容，包括：時間、會議議題、與會人員（主持人、參會人員）、地點、會議內容。

2、會議邏輯梳理：始終抓住一點，圍繞會議議題，議題要解決的問題，即為你要認真記錄的內容。

需要根據不同的會議設定不同的邏輯結構，做成通用的結構模板，爾后在實際運用中不斷完善。

舉幾個筆者常用的會議紀要邏輯結構：

用戶需求討論會：這個沒什么好說的，記錄清楚用戶需求就好了。

項目方案討論會：一般兩方面的內容，問題匯總、下一步工作計劃。

同行技術交流會：同行公司信息概要（負責人信息、附上官網鏈接，這些有時需在參會后網上搜索整理）、同行公司的產品介紹、專家或主辦方的建議。

公司例會：一般就是問題、解決措施、上周重要事件回顧、下周計劃安排。

不同的公司，情況不一，還需要根據自身的實際情況設定邏輯結構。

3、遇到會上沒聽明白的內容，找對應的負責人請教理解清楚。

篇（9）

(一)列入縣重點工程、實事工程、重點前期項目年度計劃的項目；

(二)審批權限屬國家、省和市的基本建設項目。

二、協調機制與程序

(一)凡本制度適用范圍內重大項目需協調解決的問題，由業主單位向縣發展計劃局（重點辦）提出申請，各有關部門應根據各自的職責對需協調的問題提出本部門的意見和建議，由縣發展計劃局（重點辦）召開協調會議進行協商解決，并出具會議紀要，各有關部門應根據會議紀要的要求貫徹落實。

(二)對縣發展計劃局（重點辦）確實難以協調的問題，由縣發展計劃局（重點辦）向項目分管副縣長、縣長助理匯報并提出協調申請。申請協調的報告應包括項目情況、要求協調的問題、各有關部門對問題的意見、解決的建議等。

（三）項目分管副縣長、縣長助理在接到協調申請后，應及時召開協調會議，會后印發協調會議紀要。參加會議的人員由縣政府辦公室分管領導根據議題需要確定。各有關部門應根據會議紀要的要求，認真貫徹落實。

(四)項目分管副縣長、縣長助理認為需提請由縣長協調解決的問題，由縣發展計劃局（重點辦）做好相應的基礎性工作后，及時報請縣長協調。

(五)縣長對申請協調的事項，及時進行研究決策，召開協調會議，并印發協調會議紀要。參加會議的人員由縣政府辦公室主任根據議題需要確定。各有關部門應根據會議紀要的要求，認真貫徹落實。

三、督查機制

建立由縣政府辦公室、縣監察局、縣發展計劃局（重點辦）、縣財政局、縣審計局等單位參加的督查聯席會議制度。

(一)各有關部門必須認真貫徹落實各級協調會議議定的意見和要求。縣政府辦公室和縣監察局要及時跟蹤監督各級協調會議的落實情況，重點督查由縣長、常務副縣長和項目分管副縣長、縣長助理組織召開的協調會議的貫徹落實情況。

(二)各有關職能部門必須按要求向縣政府辦公室、縣監察局、縣發展計劃局及有關縣領導書面反饋協調會議的落實情況。

篇（10）

中圖分類號：TU712.2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）07-0109-01

監理例會是經項目監理機構、建設單位、施工單位各方代表協商一致，定期召開的由總監理工程師主持的項目會議。是關系工程施工安全、進度、質量和資金投入是否偏離目標，參建各方能否圍繞目標協調一致，實現有效合作的重要會議。主要參會人員有：監理單位的總監理工程或總監理工程師代表、專業監理工程師，代表施工單位的項目經理、技術負責人和安全管理人員，建設單位代表和相關管理人員。根據會議議題可邀請設計單位、質量監督部門、材料供應單位等代表參加。

1 組織各方參與監理例會的必要性

（1）監理例會是監理單位向其他參建單位通報或匯報工程情況的規范方式，是現場管理與監控的延續，為參建各方相互溝通、協調提供了一個定期機制。也是宣傳貫徹各級會議、文件精神，學習執行各種相關新規范、標準、規程的重要形式和有效途徑。

（2）為監理實施“三控兩管一協調”提供重要舞臺。在“三控兩管一協調”（即質量、進度、投資控制，合同及信息管理，協調各方關系和解決問題）過程中發現的問題，可以在監理會議上進行充分、全面的表述和分析，比其他形式更有效果。

（3）是監理進行事前、事中、事后控制的有效平臺。監理人員根據工程進展情況，預計后期施工內容，預判可能出現的問題，提前采取預控措施。例會上，監理單位可以提出多次督促施工方整改卻難以落實的現場問題，讓參會各方督促整改落實。監理人員根據工地實際情況提出后期工程施工的控制要點，提醒督促施工方做好重點控制工作。

（4）起到了加速推進工程進展的作用。監理例會的主要內容是檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項的原因；檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解決需要協調的有關事項等。參會各方針對會議的主要內容進行匯報和討論，分析問題存在原因，及時調整計劃，采取補救措施，積極推進施工進度。

（5）是實現工程綜合管理、協同管理的集中體現和全面布署。監理人員在日常的現場管理中難免存在缺陷，以監理例會形式開展監理管理工作有助于參會各方查漏補缺，集思廣議，能夠加強溝通協調，深化管理。

（6）監理例會會議紀要包含了與會各方一致認可或決定的事情，具有嚴肅性和“法定性”。會議紀要以電子和書面文字形式發給參會單位存檔，是相關單位對照落實會議精神的依椐，也是相關單位檢查會議精神落實情況的依據。

（7）建設單位通過例會形式能更全面地了解監理工作開展情況，切入實際的考察監理服務水平。在參建各方代表在場的例會上，監理單位開展面對面地專業服務，使建設單位更加信任監理單位工作水平，為展示監理專業水平和服務態度提供了機會。

2 充分發揮和提高監理例會作用采取的措施

（1）要形成例會制度。在工程的第一次監理工地會議就要提出并定下例會制度。在一定程度上說，能否堅持例會制度，是檢驗一個項目監理機構工作是否規范、是否到位的重要標志。

（2）每次例會要有一定收效，能夠解決實際問題。把建設單位關注的問題做為重點，優先解決；參建各方要加強溝通與協調，發揮積極作用，認真解決會議中提出的實際問題，使與會各方在每一次的監理例會中都能有所收益。

（3）在會前做好調研、準備和策劃工作，充分掌握工程進展情況。①要做好會前調查摸底工作，將參會各方有哪些需要解決的問題，哪些是需要幾方認可的問題，哪些是急需解決的問題，做到心中有數。棘手問題可事先征求各方意見，在會前做好協調工作，提高會議效率。②征求各單位意見，以相對固定的“會議模式”開展監理例會。對監理例會的召開時間、方式、程序及會址應征求各單位意見，以相對固定的“模式”開展，使各方提前做好參會準備，協調時間參與監理例會，保證監理例會出勤率。③做好會議設備用品準備工作。負責會議通知人員、引導簽到人員、記錄人員、搜集信息資料人員等要安排就緒；會議室、音響、錄音、照相、投影、板書、圖表展示、簽到表、記錄等設備用品要準備到位，避免會議中途出現其他問題，影響會議質量。

（4）做好會議主持導向工作。要事先做好策劃，如會議“開場白”、問題導入等；對某些復雜問題、某些單位或參會人的個性及處理問題的風格等，要有充分的思想準備和靈活處事的應變能力，使會議達到預期效果。

（5）做好會議后續工作。認真做好會議記錄及相關資料（包括佐證資料）、信息的搜集，盡快梳理、整理會議記錄和資料，及時完成會議紀要起草組稿。監理例會通過或定下的事項、會議主要內容都要寫入會議紀要。會議紀要整理起草好后，請參會單位代表進行審查，對會議紀要內容無異議后，項目監理部應及時印發給各單位，并做好會議紀要發放記錄工作。會議紀要印發后，監理單位至少要留存一份會議紀要原件，會議原始記錄及搜集的相關資料（包括文字、圖片、影像、音像、信息、佐證資料等）要一并歸檔存放，妥善保管備查。

督促參會各方積極落實會議精神是召開監理例會的最終目的，讓與會各方看到監理例會的成效也為以后開好監理例會奠定了良好基礎。

3 結語

能否解決監理例會提出的問題是衡量監理例會質量的標準，監理例會質量的好壞也是檢驗監理機構工作水平高低的標尺。如果能夠成功地開好監理例會，充分發揮監理例會應有的作用，可以促進各單位之間關系融洽，促使各單位協調開展工作，保證工程施工順利進行。現場監理管理工作走向良性循環，實現了對工程施工進度、質量、資金和安全的有效控制。這將使我國的監理水平有很大地提高和進步，使我國的建筑工程質量多一份保證。

篇（11）

關于財政審計的法律效力，預算法賦予了財政部門履行檢查、監督本級政府基本支出預算執行的職能，但未有更詳細的操作條款；而在《2013版建設工程施工合同示范文本》中根本未提及財政部門及其下屬評審機構；2001年最高院針對發承包雙方確認的工程決算價款與審計部門審計的決算價款不一致時如何適用法律問題的答復意見為：“審計是國家對建設單位的一種行政監督，不影響建設單位與承建單位的合同效力。建設工程承包合同案件應以當事人的約定作為法院判決的依據。”即只有合同明確約定以審計結論作為結算依據才能將審計結論作為判決的依據。故結合以上案例及最高院的解釋，國家審計機關的審計系對工程建設單位的一種行政監督，即使項目依法必須經國家審計機關審計，也不能認定國家審計機關的審計可以成為結算的當然依據，因司法體系對結算條款的約定有較為嚴苛的要求，故在工程合同中，當事人對接受行政審計作為確定民事法律關系依據的約定應當明確具體，否則約定形同虛設。

《2013版建設工程施工合同示范文本》約定：“發包人在收到承包人提交竣工結算申請書后28天內未完成審批且未提出異議的，視為發包人認可承包人提交的竣工結算申請單，并自發包人收到承包人提交的竣工結算申請單后第29天起視為已簽發竣工付款證書”；住建部的《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》規定 ：“國有資金投資建筑工程的發包方，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢企業對竣工結算文件進行審核，并在收到竣工結算文件后的約定期限內向承包方提出由工程咨詢企業出具的竣工結算文件審核意見，逾期未答復的，按照合同約定處理，合同沒有約定的，竣工結算文件視為已被認可……國家沒有規定的，可認為其約定期限為28日。”最高人民法院在關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋中規定：“當事人約定，發包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。所以，發包人未在約定的時間內審核完畢，可能要承擔“逾期不答復即視為認可對方提交的竣工結算文件”的不利法律后果。

所以，為了避免以上兩種情況發生，首先要完善合同條款，在招標文件和合同的相關條款中明確約定以財政評審的審核結論作為竣工結算的依據，并約定發包人的結算審核期限不包括財政評審的審核時間，而且需明確當發包人逾期完成結算審核時，不得視為發包人已認可承包人提交的竣工結算文件。