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船舶證書是相關部門對船舶進行驗證后,所頒發的技術狀態的書面符合證明。其中,船舶國籍證書更是船舶所有權的書面憑證,是船舶的身份證明。我國《海上交通安全法》規定,“船舶和船上有關航行安全的重要設備必須具有船舶檢驗部門簽發的有效技術證書”,“船舶必須持有船舶國籍證書,或船舶登記證書,或船舶執照”。我國《海商法》第四十七條規定,“承運人在船舶開航前和開航當時 ,應當謹慎處理,使船舶處于適航狀態……”
船舶證書是證明船舶是否適航適貨的重要證據。船長要確保船上配備相應的、有效的船舶證書。如果船舶未持有相應的證書,或者船舶證書失效,港口當局可以滯留船舶或強制檢驗。
我國《船員條例》第二十二條規定,“船長管理和指揮船舶時,應當符合下列要求:(一)保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料……(三)保證船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態……”
第五十八條規定,船長未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料的,由海事管理機構處2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直到吊銷船員適任證書的處罰。
船舶證書是辦理進出港手續的重要依據。在PSC檢查、FSC檢查時,船舶證書是檢查官首先檢查和必查項目。證書方面的缺陷可能直接導致船舶被滯留。
船舶證書如此重要,但是時常出現管理不當的問題。例如某船在港口辦理簽證時被海事官員發現適航證書過期,導致無法正常簽證出港。又例如,某一船長上船接了班,在文件夾內卻找不到SMC證書,而該船第二天早上準備開往國外,不得已只能上報公司。后來,卻在復印機旁邊的沙發縫隙中找到該SMC證書,虛驚一場。如何管理船舶證書,保持證書的有效性,避免出現不必要的失誤呢?
1.船舶證書的交接
有一個說法,船長上船接班就是接證書,可見船舶證書的重要性。船長上船接班時一定不要怕麻煩,要對照清單將證書逐份檢查,檢點是船舶證書是否在有效期內,證書有否缺頁(可看每一頁證書的最底下標注,如第一頁標注1/4,那么該份證書就應該有四頁);查看有無被或者其他人借走的借條。如果發現證書缺失,應與交班船長澄清,書面記錄,必要時上報公司,避免影響船舶生產。
多數情況下,船長接班之后即刻面臨著有大量的工作。既有本港的貨物裝卸、港口檢查、加裝油料物料、檢修、離港安排等工作,又有下一港口的手續、郵件和電話等等。船長在工作如此紛繁的情況下,容易將證書搞混,以致一時找不到想要的證書,從而影響港口手續的辦理。因此,船長在檢查并交接完船舶證書之后,要對應清單目錄將證書放回文件夾,且每一次使用證書后馬上歸位,并將之形成一種習慣。
2.船舶證書的整理
船長應當對船上的證書進行清點、登記,并設立專門的文件夾存放。為方便查找,可制作一份目錄清單夾在證書文件夾首頁。船舶基本上每年要進行一次檢驗,因此,船長每年至少要清點記錄一次(可在檢驗后),及時對證書中所更改的信息進行登記。
主要的船舶證書如下:國籍證書;國際噸位證書;國際載重證書;貨船設備安全證書;貨船構造安全證書;貨船無線電安全證書;入級證書;適航證書(非入級船舶);國際防止油污證書;國際防止生活污水污染證書;國際防止空氣污染證書;安全管理證書;符合證明;國際船舶保安證書;船舶電臺執照;燃油污染損害民事責任保險或其他財務保證證書;國際海事勞工證書。
3.理解證書上的信息
為了更好地保持證書的齊備和有效,船長對所管理的船舶證書應當仔細地閱讀,弄清楚證書所描述的內容。
船級社所頒發的船舶入級證書中要求有附件的,應當將附件與證書一起存放。例如在貨船設備安全證書中,第一行注明:本證書應附有設備記錄簿(格式E) 編號:xxxx,那么,船長應該將所對應的格式E附在貨船設備安全證書后,并根據附件的設備項目表,核對船上的設備、數量等是否相符(筆者曾遇到過船上救生筏換新之后,筏的定員人數與證書所記錄的乘載人員總數不相符的情況)。
理解船舶入級證書中的幾個日期。
①發證日期,顧名思義就是發證單位簽署頒發證書的日期。如果證書的版本更改,船級社在完成對船舶定期檢驗后就會重新發證,發證日期也隨著更改,但證書的有效期不變。如果需要查驗證書是否為最新頒發的,可以在最近的船舶檢驗信息表中查找。
②檢驗的完成日期,是上一次船舶做特檢的結束日期。船級社根據該檢驗結果簽發相應的證書。
③證書有效期則是一個重要的時間點。每年對應于有效期的月份和日期就是常說的周年日。
如果在上一個換證期間,船舶完成了五年期的特別檢驗,那么新的證書有效期從舊的有效期起算延續五年。每一個法定檢驗的時間窗口都是由周年日起算的。年度檢驗的時間窗口是在周年日前后三個月;中間檢驗的時間窗口是在第二周年日前后三個月,或者在第三周年日前后三個月(第二個或第三個中間檢驗可以替代一次年度檢驗);換證檢驗的時間窗口則是證書有效期往前三個月。
理解證書中的登記號碼:
①IMO編號,是國際海事組織授予船舶的號碼,是船舶重要的身份證號碼。IMO編號是一個唯一的永久性號碼,從第一次注冊登記到船舶報廢,每一艘船舶只使用一個IMO編號,不論船名更改、船東更換、船旗國變更或者船級社更改。因此,船上的連續概要記錄內容無論變更多少次,其IMO編號始終是同一號碼。公約要求船舶應在顯著位置永久清晰地標注該船的識別號,IMO編號因此被對應地標記在船體上。
②船舶登記號碼,是在船舶登記后,由海事管理機構授予船舶的編號,標注在船舶國籍證書上。
③船檢登記號,是在新建船舶或者初次入級檢驗時,由船級社授予船舶的登記號碼。船檢登記號與IMO編號一起被標注在入級證書上。
④船舶識別號,是依據2011年1月1日起實施的我國《船舶識別號管理規定》,由中國海事局授予的,用于永久識別船舶的唯一編碼。船舶識別碼由英文字母CN加11位阿拉伯數字組成。該規定的出臺,目的是為了建立我國權威、唯一、永久識別船舶的識別號管理體系,改變現行船舶編碼和編碼體系多的現象。目前,船舶識別號沒有標注在船舶證書中,在辦理港口建設費的船舶載運貨物清單時就有此項要求。如果需要,可以在中國海事局網絡“船舶識別號自助業務辦理”,輸入IMO編號及驗證碼查詢。
⑤海上移動識別碼(MMSI),是由交通部無線電管理領導小組授予船舶無線電臺的識別號碼。識別碼被標注在船舶電臺執照上。
⑥公司識別碼,是船東或者船舶管理公司向海事管理機構申請后,獲取的公司及注冊船東統一識別碼。公司識別碼連同公司名稱及地址標注在安全管理證書、符合證明、國際船舶保安證書和連續概要記錄上。
安全管理證書、符合證明及國際船舶保安證書上的公司信息必須與船舶實際實施的安全管理體系、船舶保安計劃相對應。船上僅保存副本的符合證明,正本存放公司。符合證明僅對證書中所指明的船型有效,因此,安全管理證書的船舶類型必須在其涵蓋下,證書才有效。當符合證明失效時,安全管理證書隨之失效。五年有效期的安全管理證書中間審核時間窗口,在第二個和第三個周年日之間。
4.保持證書有效性
如果在檢驗時間窗口內,船舶未進行相對應的檢驗,入級證書將失效。注意以下情況也將使證書失效:
①船舶超出入級符號與附加標志規定的限制,以及批準的其他附加條件進行營運。
②船舶一旦發生任何可能使已授予的船級趨于失效的損壞、缺陷、故障或擱淺,且未在合理的第一時間向船級社報告,或者在預期的修理開始之前未提交船級社同意的。
③船級社給出的船舶遺留項目或船級條件在規定時間內未予消除,且未經船級社同意展期。
④如果在年度檢驗時,到期或過期的循環檢驗項目未完成,且未經船級社同意展期。
⑤如除年度檢驗、中間檢驗或特別檢驗以外其他建造后檢驗,未在到期日完成,且未經船級社同意展期。
⑥如任何損壞、缺陷、故障或擱淺的修理未按規定完成并檢驗。
在接近檢驗時間窗口時,船長要主動提醒公司安排檢驗工作,避免出現船岸相互依賴現象。當出現影響船級有效性的損壞或缺陷時,船長要及時報告公司,進行相應的修理和檢驗。如果船舶發生PSC滯留或者被發現有嚴重缺陷而影響入級證書的有效性時,船長要立即報告公司,以便安排檢驗評估和糾正缺陷。
在年度檢驗或者期間檢驗完成后,驗船師在船舶證書的簽證欄簽注檢驗的日期、地點,并簽名蓋上船級社印章,船長要及時檢查有無疏漏的地方。船長還應保存好船級社的檢驗報告和專業單位出具的設備檢測報告,以此做為支持船舶證書有效性的文件。此類文件為測厚報告、ESP加強檢驗報告、結構檢驗報告、CER船體狀況評估報告、GMDSS岸基維修協議、電臺設備檢測報告、船體貨艙檢查報告、機械電氣設備檢驗報告、防污設備檢驗報告;還有救生消防設備的檢驗證書、起重設備的試驗報告等等。有些報告是一年的有效期,也有一些是五年的有效期(如救生艇設備五年檢驗報告),甚至有十年有效期的(如大型CO2管路水壓、氣密試驗報告)。最好是進行登記并設立專門的文件夾存放,以方便查閱。失效的證書和文件不要隨手丟棄(曾有過船長誤將有效證書當成垃圾處理的情況),可用信封裝妥,并在信封上做相應的標注,放在專門的抽屜里。
接二手船時,前任船舶的證書文書在經新的船級社簽注后仍有效,比如圖紙、表冊、巴拿馬/蘇伊士運河噸位證書、等等。
《船舶免予衛生控制措施證書》的最長有效期為六個月,但如不能在港口進行檢查,而且未發現感染或污染證據,則有效期可延長一個月。為確保證書的有效性,船上應無鼠患,無發現患傳染病病人。船員應持有效健康證明和預防接種證書;廚房、倉庫等處所應保持衛生、整潔,無鼠類等嚙齒類動物及其活動的新舊跡象;食品應符合衛生要求并處于保質期內;還應設置有專用的醫療處所,并參照《國際船舶醫療指南》的要求,配足藥品和器械。為保證海員獲得體面的工作條件,保障全球航運業持續和健康的發展,國際勞工組織制定了《2006年國際海事勞工公約》,并于2013年8月20日起實施。公約第五條規定,“各成員國應確保懸掛其旗幟的船舶持有本公約所要求的海事勞工證書和海事勞工符合聲明。”適用公約的船舶必須隨船攜帶有效的、附有英文譯文的《海事勞工符合證明》和《海事勞工符合聲明》,以此作為船舶已經通過船旗國檢查并滿足公約要求的表面證據。
為此,船長要確保隨船持有《海事勞工證書》,而且附有一份《海事勞工符合聲明》,并將其公布在海員能夠到達的顯著位置供海員查看。如果所持證書為臨時海事勞工證書(有效期不超過六個月),則無需附有符合聲明。
為確保海事勞工公約在船上有效實施,保持勞工證書的有效性和完整性,船長必須熟悉公約內容、船旗國的履約法規和公司的履約文件和措施,組織船員學習勞工體系文件。按照勞工體系文件要求,定期檢查船上的起居設備和娛樂設施、伙食和飲用水、衛生醫療設備;檢查海員的最低年齡、體檢證書、就業協議、培訓資格、工資支付;協助和安排海員休假和遣返工作;審核工作休息時間記錄表。依據船上投訴程序做好海員投訴處理、匯總、分析和上報工作。
5.其它的注意事項
為了更加及時有效地應對船舶油污染事故,2010年10月1日起,我國實施了《船舶油污損害民事責任保險實施辦法》,國內各港口海事管理機構十分重視。作為船舶投保油污損害民事責任保險的憑證,《燃油污染損害民事責任保險或其他財務保證證書》是海事部門經常檢查的證書之一。因此,有效的《燃油污染損害民事責任保險或其他財務保證證書》原件應當隨船攜帶。
國外一些港口(如印尼)在船舶抵港并辦理完進港聯檢手續后,港口當局會將船舶證書原件帶走。為此,船長必須與逐頁核對證書并登記,最后在清單上簽字確認,才能讓其帶走。離港前則一定要核實所有證書已經送回船上。
任何人員借走船舶證書,船長都應要求簽署借條,歸還時要逐份檢查歸檔。為了避免證書借出期間又要使用到該證書,可將所有的船舶證書復印備份,或者掃描后在電腦中存檔。船長要將有效的主要船舶證書復印件張貼在走廊或者駕駛臺等顯眼的地方,以便其他人員查看。
6.對證書管理的建議
2、健康管理師二級:技師職業資格
3、健康管理師三級:高級職業資格
4、健康管理師四級:中級職業資格
5、健康管理師五級:初級職業資格
二、 承包方要做到按工程工序質量,保證在施工當天進行自檢,互檢,交接驗收檢查。
三、 在施工過程中,對單位工程,分部工程提前對各班組作出技術和質量交底。
四、 為了使工程順利進行,承包方不能擅自變動工程要求,如有不詳之處應上報項目部。
五、 在各層面施工人員,要求施工現場安全到位,對不使用的設備材料要及時清理,對惡意損壞公共設備材料者,對發現質量安全問題不糾正者,加重處罰。
六、 綜上述要求,承包方應嚴格要求自我,對無故拖延工期,后果自負。對不服現場管理,因故造成工程質量,安全,進度者,項目部有權停工整頓,追究其責任。
七、承包方在工程竣工之后,上報項目部,對該工程質量驗收。按照國家統一標準進行專業驗收,在驗收過程中,對不按要求施工的,影響整體工程觀感的,裂縫、裂斷、滲漏、標高尺寸不等的。導致工程總體質量有隱患的,砂灰墻面、粘貼強等其他附屬安裝不合格者,限期反工,所產生相應經濟損失,均有承包方負全部責任。(本保證書一式兩份)。
八、開工時間 竣工時間
發包方: 電話:
發包方工地負責人: 電話:
各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標,實現“四無一杜絕”總目標:無重大火災和交通事故,無重大人身和資產損害事故,杜絕惡性人為責任事故、有效控制意外突發事件。實現創建安全企業的目標。
一、本人在履行崗位職責前,向公司鄭重保證如下:
1.本人認真學習了解國家有關安全的法律、法規,總公司及公司的各項安全管理規章制度。
2.堅持“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規和公司規章制度,嚴格執行公司制定的安全生產管理制度及總公司制定的安全生產管理制度。
3.認真落實總公司及公司要求的各項安全生產工作,完成安全專題會議及其他會議和文件布置的各項工作。
4.掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求,工作人員的安全要求。
5.做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不被傷害”和在“我身邊無事故,我在崗位無差錯”。
6.自覺學習、掌握、宣傳安全知識,主動接受安全生產教育,由“要我安全”,轉變為“我要安全”,使安全生產入 腦入心。積極參加總公司及公司舉辦的各種安全生產活動,努力提高自己的安全生產管理水平。
7.做到提高警惕,注意觀察, 防微杜漸,積極查找,反映存在隱患,積極提出安全生產合理化建議,為保障安全生產分憂解難。
8.在平時生活、工作中,與同事做到相互提醒、相互照顧、相互監督,實現安全生產零事故的目標。
9.在駕駛汽車外出辦公時,保證做到嚴格遵守交通法規,對自己及他人的生命安全負責。
二、如違反相關安全制度,給公司造成經濟損失和名譽損害的,愿按照公司管理制度接受處罰。
三、以上保證請公司安全生產領導小組監督。
四、安全保證書責任期限:xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日。
本人所在部門:
本人職務:
保證人(簽字):
年 月 日
安全生產保證書二
為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,全面落實安全生產目標責任制,提高自我安全意識,達到人人講安全、人人管安全、人人保安全、以強烈的責任心和高度的責任感做好安全生產工作,保證生命財產安全,圓滿完成各項安全生產任務,特立此保證書。
一、 認真學習并嚴格遵守各項安全生產規章制度。
二、 嚴格執行安全操作規程,不違章作業,不違反勞動紀律,不違 章指揮,正確使用和愛護勞動保護用品及安全設施。
三、 對所使用的工具、器具、設備等要維護好、保管好,保證安全 可靠并做到正確使用,保持作業現場的整潔。
四、積極參加各項安全生產教育培訓活動,主動提出改進安全工作建議,發現違章行為立即勸阻和制止,發現不安全隱患要及時上報領導進行處理。
五、認真學習熟練掌握各類應急救援預案,如有不安全隱患時,能夠順利脫險,保障生命安全。
六、嚴格執行企業制定的安全考核獎懲規定,對安全工作成績優秀者進行表彰獎勵,對違反制度或違章作業而造成事故的給予經濟處罰,情節嚴重的移送司法機關追究刑事責任。
七、加強自主保安意識,我不傷害自己,我不傷害別人,我不被別人傷害,企業、職工、家屬聯動,認真做好安全生產工作。
八、本保證書簽署后,上班期間本人違章作業造成事故的一律與礦方無關。
員工簽字:
工友家屬簽字:
一、充分認識推廣應用數字證書的重要性
近年來,隨著我市電子政務、電子商務的迅速發展,特別是互聯網的廣泛應用,一些重要數據、文件在網上被竊取、篡改等事件時有發生,網絡欺詐、網絡攻擊等網絡犯罪呈快速上升趨勢,給社會穩定和經濟發展帶來了極大的危害。因此,做好信息和網絡安全保障工作,創建安全可靠的網絡環境,是促進經濟發展、維護社會穩定、保障國家安全、保護公眾利益的一項重要工作。在信息安全保障工作中,使用數字證書、實施電子認證,是在電子政務、電子商務等業務信息交換中確定身份、控制權限、認定責任,保證信息真實性、完整性和信息發送不可抵賴性的重要技術手段,是建立網絡信任體系的重要基礎,對網絡防泄密、抗侵入、拒黑客、識真偽、保安全有著不可替代的重要作用。各區縣(自治縣、市)、各部門要從確保信息和網絡安全、健全規范市場經濟秩序和營造安全投資環境、維護政治和社會穩定的高度,充分認識推廣使用數字證書、建立網絡信任體系的重要性,加強領導,積極推動,切實做好數字證書的推廣使用工作。
二、規范數字證書認證體系的建設和管理
市信息化領導小組負責研究決定和規范協調全市數字證書認證系統建設、管理和應用中的重大事宜。市信息產業局依法對電子認證服務機構和電子認證服務實施監督管理;會同有關部門加強對電子商務中電子認證活動的指導和管理,提高電子認證服務質量和可信度,推廣電子簽名應用,鼓勵資源和服務共享,防止盲目重復建設。市國家密碼管理委員會辦公室依法對電子認證服務提供者使用密碼的行為實施監督管理;會同有關部門做好電子政務中電子認證工作的規劃和管理,制定電子中使用電子簽名、數據電文的具體辦法,研究制訂電子政務認證的規范性技術文件,明確協議標準,統一應用接口,規范服務模式,實現電子政務電子認證的安全可控、互通互認。
為加強管理,規范和方便使用,減少不同數字證書認證中心之間的交叉認證,按照《重慶市加強信息安全保障工作意見》,建立全市統一的數字證書認證體系,提高數字證書使用效率,最大程度地維護用戶利益。目前,我市已經依法設立的市數字證書認證中心是獨立于監督管理部門的第三方認證機構,已獲得國家密碼管理局《電子認證服務使用密碼許可證》和信息產業部《電子認證服務許可證》,已具備了從事電子認證活動的條件,能夠提供電子中的認證應用和電子商務活動中的電子認證服務。各區縣(自治縣、市)、各部門和企事業單位及公民個人在數字證書應用中,必須使用已經依法設立的認證機構提供的數字證書。外地電子認證服務機構在本市行政區域內發放數字證書,必須到市信息產業局、市國家密碼管理委員會辦公室進行備案。
電子政務認證不得采用境外機構提供的認證服務。
三、加快數字證書的發放和推廣應用工作
要從電子政務入手,向電子商務拓展,加快數字證書的應用和推廣步伐。各區縣(自治縣、市)、各部門的信息化建設,要把使用數字證書,建立有效的身份認證、授權管理、責任認定等安全保障體系作為重要內容。稅務、工商、國土房管、勞動保障等信息化建設基礎較好的部門,應積極創造條件,帶頭在電子政務特別是面向社會開展的網上年檢、網上納稅、網上審批、網上監管、網上交易等公共服務業務中應用數字證書,實現一證多用,引導社會各界用戶積極使用數字證書,共同促進電子政務和電子商務的發展。信息服務業要應用數字證書,落實“實名制”上網等安全措施,努力營造健康、誠信、穩定的網絡環境和社會環境。各級信息化、保密、密碼、安全和公安等部門,要把規范、安全、合法使用數字證書作為網絡信息安全檢查工作的一項重要內容,以推動我市數字證書應用工作和網絡信任體系建設的健康發展。
1、管理類的證書包括人力資源管理師,職業經理人,物流師,物業管理師,旅游酒店管理師,工商管理師,項目管理師,質量管理師,檔案管理師;
2、管理學是一門綜合性的交叉學科,是系統研究管理活動的基本規律和一般方法的科學,管理學是適應現代社會化大生產的需要產生的,它的目的是:研究在現有的條件下,如何通過合理的組織和配置人,財,物等因素,提高生產力的水平。
(來源:文章屋網 )
通過處理合同糾紛和上訪案件看,目前個別地方在經營權證發放和管理過程中主要存在以下幾個方面問題:
1、越權頒發。根據《中華人民共和國農村土地承包權證管理辦法》(以下簡稱辦法)的相關規定,農村土地承包經營權證由縣級以上人民政府頒發。但由于此(辦法)出臺較耕地二輪延包工作滯后,即在耕地二輪延包結束并頒發農戶土地經營權證書時尚未出臺膿村土地承包經營權證管理辦法》,加之頒發證書工作量較大,出現了縣級政府只是蓋蓋章而推由縣級農業行政部門發放,而縣級推鄉鎮、鄉鎮推到村填寫發放的現象。由于缺少必備程序,出現了應有縣級人民政府頒發的經營權證變成了村級頒發現象。
2、頒發程序簡化,審核、審批監督機制不到位。根據協法》規定,農戶家庭承包的土地承包合同生效后,村委會應將承包方案,承包方基承包土地詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份上報鄉(鎮)人民政府農村經營管理部門,鄉 (鎮)人民政府農村經營管理部門對發包方報送的材料初審。材料符合規定的要及時登記造冊,由鄉(鎮)人民政府向縣級以上地方政府提出頒發農村土地承包經營權證的書面申請,縣級以上地方人民政府農業行政管理部門對鄉(鎮)人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規定的編制農村土地承包經營權證登記簿,報同級人民政府頒發農村土地承包經營權證。從《辦法》規定看,程序是比較嚴格的,但在實際操作中看,村級上報材料、鎮級登記造冊、縣級編制農村土地承包經營權證登記簿工作都沒有搞,更談不上查驗申請人提交材料、如實和及時登記有關事項、實地人戶查看了。
3.四荒地承包等從事種植業生產的尚未辦理承包經營權證。根據《辦法》規定承包耕地、園地、荒地等農村土地從事種植生產活動,承包方依法取得農村土地承包經營權后,應頒發農村土地承包經營權證書予以確認。但在實際工作中,部分地區只是農戶承包田辦理了土地承苞經營權證,而四荒等承包尚未辦理經營權證書,一旦出現合同糾紛,承包方的合法權益因國家沒有依法確認其享有的土地承包經宮權而很難受到有效的保護。
4.缺乏一套上地經營權證變更、換發、補發、注銷等管理制度。根據《辦法》規定,采取轉讓、互換方式流轉土地承包經營權的當事人應當辦理農村土地承包經營權變更,農村土地承包權證嚴重污損、毀壞、遺失的,承包方應當向鄉 (鎮)人民政府農經管理部門申請換發、補發,依法收回農戶土地,承包方無正當理由拒不交回農村土地經營權證的,由原發證機關注銷該證。但實際工作中上述材料不全、補換發不規范、發放證書不登記數量、繳證不及時等現象,―旦出現問題,直接影響經營權證的法律效力和政府機關的行政能力。
5.由于合同簽訂的審查力度不夠,加之部分村鎮干部的法律意識淡薄,簽發經營鈕證的隨意性較大。農村土地承包經營權證是依據生效合同由國家確認土地承包經營權的法律憑證,是―件非常嚴肅的事情,但在實際工作中,個別地方村鎮干部由于法律意識比較淡薄,如合同的簽訂和承包經營權證書的頒發隨意性較大。簽訂合同民主意識較差,存在承包方案違反民主議事程序的問題,如鎮級審核不嚴,合同效力出現偏差,則依合同頒發的土地經營權證存在明顯弊端,因此如何正確處理農村,中存在的“重承包、輕合同、輕證書”的問題顯得尤為迫切。
二、解決的對策
1.嚴格執行由縣級以上地方人民政府頒發農村土地承包經營權證的強制性規定,對耕地二輪延包所發的經營權證書進行一次徹底清理,對越權頒發或未按頒發程序頒發的經營權證書要補辦手續和相應的必備材料。
2.實行招標、拍賣、公開協調等方式承包農村土地的要補辦農村土地承包經營權證書。
第三條國家承認普通高等教育學歷證書所證明的學歷,持證人享受國家規定的有關待遇。
第四條按國家規定招收,入學后取得學籍的學生,完成某一階段的學業后,根據考試(考查)的結果,取得相應的學歷證書。
第五條普通高等教育學歷證書分為畢業證書、結業證書、肄業證書三種。
第六條畢業證書應具備以下內容:
(一)畢業生姓名、性別、年齡、學習起止年月(提前修完者應予注明);
(二)學制、專業、層次(研究生、本科或專科),畢業;
(三)貼有本人免冠照片并加蓋學校騎縫鋼印;
(四)學校名稱及印章,校(院)長簽名;
(五)發證日期及證書編號。
第七條結業證書應具備以下內容:
(一)結業生姓名、性別、年齡、學習起止年月;
(二)學制、專業、層次(研究生、本科或專科),結業;
(三)貼有本人免冠照片并加蓋學校騎縫鋼印;
(四)學校名稱及印章,校(院)長簽名;
(五)發證日期及證書編號。
第八條肄業證書應具備以下內容:
(一)肄業生姓名、性別、年齡、學習起止年月;
(二)學制、專業、層次(研究生、本科或專科),肄業;
(三)貼有本人免冠照片并加蓋學校騎縫鋼印;
(四)學校名稱及印章,校(院)長簽名;
(五)發證日期及證書編號。
第九條具有學籍的學生學完教學計劃規定的全部課程,考試成績及格(或修滿學分),德育體育合格,準予畢業者,可取得畢業證書。
第十條具有學籍的學生,學完教學計劃規定的全部課程,其中有一門以上課程補考后仍不及格但不屬于留級范圍或未修滿規定的學分,德育體育合格,準予結業者,可取得結業證書。
第十一條具有學籍的學生學滿一學年以上而未學完教學計劃規定的課程中途退學者(被開除學籍者除外),可取得肄業證書。
第十二條學歷證書遺失后,可由本人向原發證機構申請。原發證機構審查后依據其畢業(結業、肄業)的情況出具相應的學歷證明。
第十三條普通高等學校接收的進修生,進修結束后可取得進修證明書。
第十四條普通高等學校未按國家招生規定而自行招收的學生以及舉辦的各種培訓班的學生,學習結束后學校只能發給學習證明書,不得頒發畢業(結業、肄業)證書。
第十五條普通高等學校畢業和結業證書由國家教育委員會統一制作,學校填寫后頒發。普通高等學校肄業證書由學校自行印制并頒發。
第十六條統一制作的學歷證書內芯印有“普通高等學校畢業(結業)證書”、“中華人民共和國國家教育委員會印制”及防偽標記。
第十七條普通高等教育學歷證書實行國家、省(自治區、直轄市)或國務院有關部門、學校三級管理。國家教育委員會對地區、部門按招生計劃及實際畢業(結業)人數進行總量控制,統一印制普通高等學校畢業和結業證書或證書的內芯;制定有關學歷證書的管理規定和實施辦法;對學生的畢業(結業)資格審查和證書的頒發工作進行檢查、監督。
省(自治區、直轄市)教育行政部門或國務院有關部門對所屬高等學校錄取新生和學籍管理工作進行監督和檢查。省(自治區、直轄市)教育行政部門對所在地區范圍內的普通高等學校的每屆畢業和結業生進行畢(結)業資格審查,將學歷證書按相應年份經國家審定的各省(自治區、直轄市)、國務院有關部委所屬普通高等學校招生計劃數發給學校。
學校每學年將畢業和結業生人數報所在省(自治區、直轄市)教育行政部門審查后,領取該年度所需的證書,填寫并頒發給學生。
第十八條從1994年起,凡未使用“國家教育委員會印制”的畢業或結業證書內芯而自行印發的畢業或結業證書,國家一律不予承認。在本《規定》下發前,普通高等學校按照國家教育委員會有關規定向具有學籍的學生頒發的學歷證書,國家仍予承認,毋須換發。
第十九條有特殊情況須頒發、換發畢業證書的,須報國家教育委員會批準。
第二十條各地、有關部門、各學校必須加強對學歷證書的管理。對失職、弄虛作假、的責任者和單位,除責令其收回學歷證書外,并追究有關人員和單位的責任,視情節輕重給予嚴肅處理;對仿制、偽造普通高等學校學歷證書者要追究法律責任。
第二十一條本規定由國家教育委員會負責解釋。
第二十二條本規定自之日起施行。
《普通高等教育學歷證書管理暫行規定》實施細則
一、自1994年,普通高等學校的畢業(結業)證書,使用國家教育委員會統一制作的畢業(結業)證書內芯。本、專科畢業(結業)證書封皮由學校自行制作(也可由學校自行設計后報國家教育委員會制作)。證書內芯規格為(長)23.5厘米×(寬)16.5厘米。研究生學歷證書封皮及內芯均由國家教育委員會統一制作。
二、各省(自治區、直轄市)教育主管部門于每年3月底以前將當年預計畢業生數報我委高校學生司;預計畢業生數不能大于畢業生入學年份經國家審定的省(自治區、直轄市)、國務院有關部委招生計劃數。經審核后,我委于4月底前將畢業(結業)證書(芯)發至各省(自治區、直轄市)教育主管部門。
三、各校(研究生教育單位)每年將應屆預計畢業生名冊及其入學注冊名冊報所在省(自治區、直轄市)教育部門,省(自治區、直轄市)教育部門對省招生部門錄取名冊、學校學生入學注冊名冊、預計畢業生名冊進行核對、審查后,5月底以前按各校預計畢業生人數的105%將畢業證書內芯和研究生畢業證書發學校。
1、住宿學生在住宿期間要遵守旅店規章制度,愛護物品,損壞照價賠償。
2、禁止野浴。
3、吃完飯后馬上回到住處,不許夜晚隨便出入,特殊情況需要請假,到就寢時間必須按時就寢。不允許在寢室喧嘩、瘋鬧或娛樂等,不允許尋釁滋事。
4、要注意飲食安全,少吃生、冷食物。
5、要注意從住宿地點到考點路上的交通安全,要聽從帶隊教師指揮。
6、統一住宿的學生統一去、統一回,特別是中考結束后,除由父母領走(必須向班主任請假)外,必須統一回校。
7、沒有統一住宿的學生,學校無法管理,各位家長要妥善安排,學校決不允許學生單獨行動,出現問題,學校一律不負責任。
8、帶好準考證及考試必備用品,如發現準考證丟失及時與帶隊老師聯系,以免影響考試。
對于違反上述要求的,學校將通過不同方式通知家長,費用由家長負責,如:夜不歸宿、野浴等,學校將安排人打車把家長接去看管,一切費用由家長負責。
每位班主任收統一住宿學生每生50元抵壓金,目的在于若學生違反上述要求,支付損壞物品的費用、找人打車的費用、打電話與家長聯系的費用、打車與家長聯系的費用等。中考結束回到學校,班主任一次返還抵壓金。真誠希望各位家長同學校合作好,謝謝!
家長電話:
住宿學生簽字:
不住宿學生簽字:
中圖分類號TP315 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)42-0213-02
0 引言
在我國,管理信息系統是計算機應用最廣泛的領域之一。企、事業單位為了提高自身的管理水平和競爭能力,紛紛投入人力物力,開發適合本單位需求的管理信息系統。隨著計算機技術的發展,人們的辦公環境不斷改變,工作效率得到了很大的提高。學校更是一個人員數量龐大、管理繁雜的處所,而且學生畢業和入學不斷發生造成大量資料沉積,人員流動量巨大,在學校的發展中,辦公自動化從一個側面反映了學校的現代化水平。
當學校的學生人數越來越多時,各種證書的管理是一項瑣碎、復雜而又需要十分認真的工作,證書的統計、查詢、分析的工作量很大,但又是不允許出錯的,如果實行手工操作,管理人員需要耗費大量精力為學生服務,這就會耗費學校證書管理部門人員大量的時間和精力。為了減輕管理人員的負擔,提高工作效率,同時也為了提高學校的現代化辦公水平,決定開發資格證書管理系統。在系統的總體結構分析之前,本章節先對資格證書管理系統的需求進行分析,然后分析該資格證書管理系統要實現的功能。
1 系統需求分析
在深入了解學校資格證書管理的基本情況下,為了解決人工操作在資格證書管理中存在的不足,從學校管理人員能夠更容易、更方便的使用計算機對學生資格證書進行管理,以實現無紙化操作的方面進行分析,學校的資格證書管理系統應實現以下功能:
1)考核管理:實現公共科目和專業科目管理,包括批量數據導入,數據查詢統計,證書打印等;
2)實踐活動管理:實現實踐活動信息的管理,包括批量數據導入,數據查詢統計,證書打印等;
3)用戶管理:實現對用戶基本信息的增加、刪除和修改,實現對個人相關信息的查詢。
分院管理員用例圖
本資格證書管理系統的設計目標是能夠對中等類別學校的學生資格證書信息進行管理。在該資格證書管理系統中根據每位學生或者管理人員所屬的角色不同,被賦予不同的操作權限,這里我們是通過控制操作菜單的可用性來限制學生的操作權限,而操作菜單是根據資格證書管理系統的劃分的各模塊創建的。
2 系統設計與實現
2.1 系統編程環境配置
服務端:SSH(Struts2+Hibernate3.2+Spring2.5)框架設計;客戶端:Ajax技術實現;表示層使用Struts2實現,包括前臺Ajax整合;持久化層使用Hibernate封裝持久操作;業務層使用Spring整合SSH架構。
配置條件:操作系統,Windows 2003 server;數據庫,SQL SERVER 2005 企業版;WEB服務器,Tomcat6.0;開發平臺:MyEclipse6.5。
2.2 登陸功能實現
根據系統總體結構可以得出登錄管理模塊實現用戶登錄、密碼修改和退出系統三個功能。用戶登錄的實現流程是用戶在登錄窗口輸入用戶名稱和密碼,并選擇了用戶角色后,單擊“登錄”按鈕進行提交,系統開始驗證用戶提交的登錄信息是否正確。如果正確,則打開資格證書管理系統,并根據用戶角色賦予相應的操作權限;否則給出錯誤信息。
2.3 學生資格證書信息管理
學生資格證書信息管理模塊用于實現學生資格證書信息的添加、刪除、修改以及查詢功能。其中,學生資格證書信息添加的實現流程是用戶在添加學生資格證書窗口中輸入所要添加員的信息后,單擊“確認添加”按鈕進行提交,系統獲得用戶提交的資格證書信息,并嘗試寫入到資格證書管理系統的數據庫中,最后返回資格證書信息添加的執行結果。
2.4 系統實現――數據持久層實現
數據持久層使用數據訪問對象DAO來抽象和封裝所有對數據源的訪問。數據訪問對象管理與數據源的連接,實現數據的檢索和存儲,實現了對數據操縱、事務處理、會話管理等API的封裝。外界依賴數據訪問對象的業務組件為客戶端提供簡單的接口,對客戶而言完全隱藏了數據源實現的細節,同時數據訪問對象還可以充當組件和數據源之間適配器的角色。
2.5 系統實現――表示層實現
表示層是系統與用戶交互的窗口,負責管理用戶的請求,傳送相應的響應。并提供一個控制器,通過控制器將調用委托到業務邏輯和其他上游處理。Struts2的大致工作流程可描述為:瀏覽器發送請求,Control中的核心控制器FilterDispatcher根據請求調用相應的業務邏輯控制器(Action),WebWork的攔截器自動對請求應用通用功能,回調Action中的execute()方法,并在方法體內調用業務邏輯組件來處理請求,execute()方法將調用業務邏輯組件(Model)得到的數據返還并更新視圖層(View)。
2.6 系統實現 -業務邏輯層實現
業務邏輯層承載著整個系統最核心的部分,在本系統中業務邏輯層主要承擔了以下職責:對不同數據訪問層的封裝;業務邏輯數據的填充與轉換;核心業務的實現。
3 結論
本文按照軟件工程的有關理論,對整個系統進行了需求分析和總體設計,根據企業級Web應用的特點,提供SSH(Struts 2+Spring+Hibernate)架構解決方案,使整個系統代碼層次清晰,降低了系統的耦合度,提高了可復用性和可維護性。另外,針對傳統Web應用中存在的不足,在SSH框架的基礎上引入Ajax技術,提高系統的交互性,改善用戶體驗。
參考文獻
一、目的意義:
為進一步完善四川省高縣中學校(以下簡稱學校)證書體系,充分發揮榮譽證書的激勵和導向作用,結合學校實際,制定補充管理辦法。
二、認定原則
(一)各級政府、教育行政部門榮譽評定按文件精神執行。
(二)針對學校特定工作序列認定榮譽或者證書轉換。
(三)體現公平、公正、公開原則。
三、組織領導
組 長:廖強
副組長:嚴瑞文、官治軍、胡貴武、何正勇
領導小組下設榮譽獎勵評審委員會,負責榮譽人選的推薦、審議工作,成員由黨委擴大會成員、各部門(包括年級)負責人、教代會代表組成。
四、證書發放范圍
參加學校公益工作、大型活動及其他臨時重要工作表現優秀個人。
五、認定程序
根據證書系列原則上由牽頭部門根據工作效果提出榮譽推薦人選和級別,分管校長初審,報榮譽獎勵評審委員會審議通過、校長簽字批準。
六、證書管理:
(一)黨政辦是榮譽獎勵的歸口管理部門,負責榮譽獎勵的組織、管理、表彰和歸檔等工作,各部門負責榮譽獎勵的推薦等工作。
(二)以學校“榮譽獎勵評審委員會”專項認定或者轉換的證書名單,由主管部門到黨政辦領取證書編號、備案,并協助進行證書制作或者轉換,同時加蓋法人簽章和加蓋學校公章方有效。
(三)專項認定或者轉換的證書在評優評選、職稱晉級、崗位晉級可以累積加分,每張證書記0.5分。其余證書按就高原則不累計加分。
七、證書使用
(一)完善教職工信息庫建設。
(二)建立健全教職工人事檔案管理。
(三)職稱評定資料積累。
八、工作要求
(一)堅持主動工作和成效明顯的原則進行證書認定或者轉換,部門負責人、分管領導要認真審核,真正發揮榮譽證書的激勵和導向作用。
(二)證書認定或者轉換原則學期/學年舉行一次,各部門要做好方案及相應檔案資料收集。
(三)每學期放假前一個星期,教職工及部門負責人將本學期所獲各類獎項證書原件交黨政辦公室備案。未在規定時間上交的,視為無效處理。