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落實支部的黨風廉政建設的主體責任,不斷加強自身建設,抓作風、練內(nèi)功,在全行業(yè)、全系統(tǒng)發(fā)揮引領(lǐng)作用和示范效應。
落實廉政責任。司領(lǐng)導班子對黨風廉政建設全面負責,司長、支部書記是第一責任人,班子其他成員根據(jù)分工劃分責任區(qū)域和責任范圍,各處處長每年簽訂《黨風廉政建設責任書》,黨員干部全員參與,做到責任明確、守土有責。
筑牢思想防線。堅持關(guān)口前移、預防為主,多形式開展廉潔從政教育,增強黨員干部的責任意識、廉政意識、底線意識。創(chuàng)立我部學習品牌―四季論壇,定期邀請專家教授、基層科教工作者做專題報告,以他們創(chuàng)新求索、務實求真、癡情求是的科學精神,堅守農(nóng)村、獻身農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民的奉獻精神,給大家開闊視野、凈化思想、洗滌心靈。
構(gòu)建防控體系。對政策落實、項目管理、行政審批等方面的廉政風險點進行系統(tǒng)梳理,建立覆蓋每個項目、每個環(huán)節(jié)、每位干部的防控體系。實行項目指南制定、過程管理、結(jié)題驗收不同環(huán)節(jié)分處室管理,實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約。項目管理全程公開,確保可申訴、可查詢、可追溯。
嚴格紀律約束。全面開展“廉政建設進課題下鄉(xiāng)村”活動,制定《科技教育司廉政建設行為準則》,規(guī)范黨員干部從政行為。在所有項目合同中作出廉政承諾,接受項目單位和科技人員監(jiān)督。
提升科研經(jīng)費使用效率,創(chuàng)新機制抓業(yè)務
在經(jīng)費管理中不貪不占是廉潔,提高經(jīng)費使用效率、避免浪費也是一種廉潔。抓科技管理,不能滿足于不違規(guī)、不出事,還要想方設法讓經(jīng)費配置更加合理、使用更加安全、產(chǎn)出更加高效,把國家財力支出全部用在刀刃上,更快更好地產(chǎn)出創(chuàng)新成果。我們在工作中不斷改革創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)科研資金使用緊緊圍繞國家需求、產(chǎn)業(yè)需求、農(nóng)民需求。
完善頂層設計,堅持科研的產(chǎn)業(yè)導向。組織專家對未來一個時期影響我國糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大技術(shù)問題進行深入研究,確保項目全部來自行業(yè)發(fā)展需求。根據(jù)不同項目特點,分別采取競爭擇優(yōu)、定向擇優(yōu)、直接委托等方式確定項目團隊。根據(jù)農(nóng)業(yè)科研區(qū)域性強、周期長的特點,對有條件的項目根據(jù)實際需求測算經(jīng)費,把基本研發(fā)費固定下來,穩(wěn)定渠道,足額支持,讓科研人員安心工作、潛心研究。
突出統(tǒng)籌整合,避免資源配置重復浪費。以農(nóng)產(chǎn)品為單元組建50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,打破部門、地區(qū)、單位和學科界限,搭建全國農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的平臺。組建30個“學科群”,推進實驗室之間分工協(xié)作、學術(shù)交流和資源共享。幾個科技計劃統(tǒng)一編制指南,打破各自為戰(zhàn)、封閉運行的局面,“集中力量辦大事”。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,促進基礎(chǔ)研究、應用研究、成果轉(zhuǎn)化與示范推廣合理分工。
強化財務管理,確保資金專款專用。制定落實各專項財務管理制度,以制度堵漏洞、以制度促規(guī)范、以制度強管理。加強業(yè)務培訓,提高科研和財務人員的資金管理意識和水平。在全國范圍內(nèi)組織科研經(jīng)費專項檢查行動,對“十二五”以來國家和地方農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費管理情況進行全面徹底清查。探索建立科研信用記錄制度,建立農(nóng)業(yè)科研“黑名單”制度。
促進推廣應用,將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。成立國家種業(yè)科技成果交易中心,促進種業(yè)成果規(guī)范有序、高效快捷交易。整合項目、基地和人才資源,建立100個國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地,推動科研、教育、推廣協(xié)同發(fā)展,試驗在基地內(nèi)開展,成果在基地內(nèi)展示,培訓在基地內(nèi)進行,避免資源分散、重復浪費。
推進全系統(tǒng)行風建設,營造氛圍帶隊伍
管行業(yè)必須管行風,抓作風就是抓發(fā)展。我們針對農(nóng)民培訓工程、基層農(nóng)技推廣體系建設項目、農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村清潔工程等民生項目,建立績效考評和紀律保障機制,確保項目到基層不縮水、不走樣,把中央的好政策不折不扣落實到農(nóng)民頭上。
強化全程管理。每年投入資金10多億元實施農(nóng)民培育工程,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。我們實行行政領(lǐng)導責任人制度,簽訂任務合同,逐級落實責任。面向社會招標確定項目實施單位,建立培訓臺賬制度,實行實名登記、全過程管理,確保培育質(zhì)量和效果。
(一)團結(jié)協(xié)作,同舟共濟,領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力不斷增強
,黨支部領(lǐng)導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,充分發(fā)揮班子的整體效能,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強。以落實黨風廉政建設責任制為重點,把廉潔從政作為推動各項工作的重要保證,著重在抓學習、抓組織、抓團結(jié)、抓檢查上下功夫,取得了一定成效,營造了廉潔清明的政務環(huán)境。
1.1抓學習,思想認識到位。
黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,把學習擺在首要位置,認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神,提高領(lǐng)導班子政策理論水平和把握大局能力。注重向社會實踐學習,向基層學習,向群眾學習,不斷汲取營養(yǎng)。注重理論聯(lián)系實際,著眼于解決工作推進中的實際問題,增強學習的針對性和工作的實效性,形成自覺學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣。先后集體觀看了專題教育片《為民書記鄭培民》和《扭曲的人生》,開展了活動,并建立嚴格考勤制度,做到時間、內(nèi)容、人員“三個落實”。同時,在全所開展了“優(yōu)秀黨日”等主題教育活動的實施,做到書本教育、集中與日常教育、正面典型與警示教育“三個結(jié)合”,使我所領(lǐng)導干部筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,養(yǎng)成良好的生活作風,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的良好精神狀態(tài)。
1.2抓組織領(lǐng)導,責任分解到位。
黨支部對區(qū)局部署的工作在進行了認真的討論、研究、部署的基礎(chǔ)上,完善健全了四項制度,加強統(tǒng)一領(lǐng)導,明確各級職責。一是目標管理制度。把黨風廉政建設與稅收征管工作、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核,年初將目標責任制進行了分解。實“一崗雙責”,形成一級抓一級,層層抓落實的網(wǎng)絡體系。二是廉政建設定期報告制度。堅持述職、述廉,堅持定期以書面報告廉潔從政工作的開展以及自身廉潔情況,確保從政行為始終處于動態(tài)監(jiān)管之下。三是民主監(jiān)督制度。輪流組織安排支部成員參加民主評議,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
1.3抓班子團結(jié),凝聚人心到位
團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力,團結(jié)出人才、出效益。沒有團結(jié)就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。我們支部領(lǐng)導班子對團結(jié)有著深刻的認識,能夠正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。靠感情凝聚人,靠真誠團結(jié)人,靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領(lǐng)導班子成員之間的關(guān)系。大事講原則,小事講風格,嚴于律己,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。堅持黨性原則,自覺做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,使我辦領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
1.4抓檢查考核,監(jiān)督追究到位。
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查,在方法上,采取自查自評的方式,廣開渠道,廣拓言路,提高準確性;在考核結(jié)果上,及時通報,進行反饋,并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù),維護嚴肅性。
(二)突出中心工作,圓滿完成稅收任務。
針對今年稅收任務增幅較大的情況,我們不斷完善責任區(qū)管理制度,通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度,圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日,共組織稅收收入萬元,提前兩個月完成全年任務,超計劃完成多萬元,預計到年底超額完成萬元左右。
2.1建立和完善一戶式稅收征管資料,不斷規(guī)范市場稅收管理。
根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一安排和部署,我所對所轄的戶企業(yè)和個體戶的稅收征管資料按照一戶式的原則建立征管檔案。針對任務重、時間緊、標準高的特點,所里及時召開干部大會,統(tǒng)一認識,明確工作目標,采取立軍令狀的形式,激發(fā)了每一名干部的工作熱情,大家紛紛表示一定高標準、嚴要求,保質(zhì)保量按時完成任務。黨員管戶多、資料整理多的情況,早下手、早安排,對一戶式檔案最先拿出方案,為全所建立的樣板;稅收管理員、不等不靠,積極出主意想辦法,結(jié)合稅收管理工作實際,提出了辦公室物品的擺放、文件柜資料的存放標準,被區(qū)局征管科列為樣板,在各辦公室推廣。在資料檔案整理過程中,全體人員始終堅持高標準嚴要求,為了提升標準,整齊劃一,我們印刷了檔案標簽,在檔案標簽印刷好,所有資料歸檔后,因為印刷公司的原因,發(fā)現(xiàn)標簽上面公司名稱的字體沒有對齊,我們在時間緊,任務急的情況下,沒有因為標簽已經(jīng)編號、裝好而降低標準,而是重新印刷重新插裝,全所人員沒有怨言,統(tǒng)一加班,有的甚至發(fā)動家人和好友前來幫忙,一直干到深夜2、3點才把檔案整理完畢,我所共裝訂納稅人一戶式資料份,確保了現(xiàn)場會順利召開。自從10月份確定要召開現(xiàn)場會以后,全所人員主動放棄雙休日,加班加點整理資料,沒有一人發(fā)牢騷,都按照要求保質(zhì)保量按時完成工作。
2.2加強稅務所硬件建設,推進基層規(guī)范化管理。
為了確保現(xiàn)場會召開,按照區(qū)局統(tǒng)一部署,我們按照統(tǒng)一稅務所標識、統(tǒng)一辦公秩序、統(tǒng)一內(nèi)務環(huán)境的原則,我們對所里的硬件設施進行的大幅度修改。在一個月的時間內(nèi),全所共拆除各類標識物近1000平方米,電路改造3960米,包門窗套70個、吊頂300平方米、粉刷油漆4500平方米,配發(fā)新辦公桌椅17套、制作門頭1個,制作責任區(qū)示意圖、工作職責欄16個,從根本上改變了基層稅務所的硬件建設,突出了國稅文化建設,使稅務所的基層建設提升了一個層次,滿足了工作需要,美化了環(huán)境,發(fā)揮了促進稅收管理,優(yōu)化環(huán)境,凝聚人心的作用。
基本達到了工作目標有標準、工作內(nèi)容有標準、工作流程有標準、工作質(zhì)量有標準的目標,有效促進了稅務所全面工作。
(三)深化創(chuàng)建工作,創(chuàng)新稅收服務
3.1創(chuàng)新觀念,解放思想
組織開展“換位思考”討論,幫助職工樹立在執(zhí)法中服務的觀念,在工作中以“一切方便納稅人,一切服務納稅人”為宗旨,想納稅人所想,急納稅人所急,真正從納稅人角度思考問題,解決問題。個別職工在面對納稅人時,心理上有優(yōu)越感,居高臨下,衙門習氣和作風時有表露,說話辦事讓納稅人難以接受,服務態(tài)度時好時壞,服務水準時高時低。究其原因,都是由于服務觀念未能入腦入心,制約手段不強造成的,通過“換位思考”討論,大廳職工的服務意識明顯增強,工作的主動性也大為提高。
3.2完善目標管理體系
進一步完善《辦稅服務廳目標管理責任制》,將工作目標分解為申報征收、稅務登記、發(fā)票發(fā)售、稅收服務、廉政建設、精神文明等分目標,對每個分目標又細化為若干個子目標,從而把軟任務硬化,把硬任務量化,做到人人有任務,個個有指標,形成了一套相互協(xié)調(diào)、切實可行的目標體系,有效地解決了目標不明確,責任不到人,工作推諉扯皮的問題,確保各項工作任務落到實處。
3.3制定規(guī)范化工作標準
按照規(guī)范化管理的要求,組織制定了包括稅收管理工作和稅收服務工作在內(nèi)的一系列管理制度,著力于抓好“三個規(guī)范”:一是規(guī)范工作流程,制定了業(yè)務工作規(guī)范和工作流程圖,做到分工明確,責任明晰;二是規(guī)范服務行為,制訂了文明用語、服務忌語、禮儀標準等制度,對職工著裝、語言、舉止、紀律等進行規(guī)范;三是規(guī)范服務標準,對辦稅過程中涉及的各類事項制定了明確時限、質(zhì)量要求和違章處罰標準,對各類收費標準也進行了公示。
3.4建立考核獎懲辦法
為了狠抓目標責任的落實,我組織制定了相應的考核獎懲辦法,對職工的職業(yè)道德、勤政廉政、工作紀律、服務質(zhì)量進行分類考核,把考核結(jié)果與獎金、評先掛鉤,實現(xiàn)了“考核有標準,獎懲有力度”,較好地解決了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的問題,形成了有效激勵,啟發(fā)了職工的“內(nèi)動力”,形成了人人積極向上、個個奮發(fā)進取的良好局面。
3.5建立監(jiān)督檢查體系
為確保各項制度。真正落到實處,我組織制定了監(jiān)督檢查辦法。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。定期召開民主生活會,將自我評述與群眾評議相結(jié)合,督促每位同志自覺落實任務,遵守制度。二是強化外部監(jiān)督。積極推行文明辦稅“八公開”,設立投訴舉報信箱和電話,發(fā)放征求意見表,請納稅人參與“每月之星”的評選,自覺接受納稅人和社會各界的廣泛監(jiān)督。三是實行責任追究制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格追究當事人責任。
二、體會和感受:
我的第一點體會是:用科學地思維謀劃工作,帶動我所不斷向前發(fā)展。思路決定出路,思路清才能方向明。我們在抓建設過程中思路始終清晰明確,在認真領(lǐng)會上級精神的同時,全面分析所里建設實際,及時提出所里建設的基本思路。確定了重點工作上求突破,基礎(chǔ)建設上上檔次,改革創(chuàng)新上出成果,實現(xiàn)全面建設整體過硬的目標。
我的第二點體會是:用自身實際行動引導班子,感召部屬勤奮努力。行動是最好的老師,行動是無聲的命令。我們支部“一班人”在工作中,我們堅信“喊破嗓子,不如做出樣子”這個道理,堅持時時處處做表率。在我們的帶動下,全所干部都能夠做到“三勤”,即:腿勤常下戶,腦勤常想事,嘴勤常講話。全所上下形成了勤奮工作,拼搏進取的良好局面。
我的第三點體會是:用群眾智慧提高支部決策水平,推動稅務所健康發(fā)展。在工作中,我們以“干部的問題就是我們的話題”為指導思想,以“滿意不滿意,答應不答應”為標準,匯集大家的力量,挖掘群眾的智慧,深入開展群眾性建所活動。充分發(fā)揮全所人員的主觀能動性,調(diào)動大家建設稅務所的工作熱情,形成了人人關(guān)心稅務所建設,人人為稅務所建設做貢獻的良好局面。
我的第四點體會是:用公正杠桿使用好每一個干部,激活大家工作熱情。“政治路線確定以后,干部就是決定因素”。在公正用人時我們堅持三個原則:一是只看優(yōu)點,不盯著缺點不放。對每個干部都做到了解他們的長處是什么、適合干什么,應該怎么用。二是尊重知識、尊重人才。三是人盡其才,才盡其用。使每一個干部都明白自己能干什么、想干什么、怎樣干好。打破了干部使用管理機制中論資排輩陳舊觀念的束縛,給干部隊伍注入了新的生機和活力,有效地調(diào)動了大家的積極性、創(chuàng)造性和內(nèi)在動力,全所形成了勇于進取,不甘落后的良好勢頭,干部隊伍素質(zhì)得到了進一步的提高。
三、下步打算:
(一)在市局基層規(guī)范化現(xiàn)場會的基礎(chǔ)上,對規(guī)范化的成果進行鞏固和細化,使之成為一項經(jīng)常性工作。
(二)摸清由于大明宮遺址區(qū)拆遷帶來的納稅戶數(shù)的變化,做好稅源調(diào)查。
(三)開展小規(guī)模企業(yè)零負申報的檢查。
(四)加強一般納稅人的管理,重點進行摸底走訪,了解企業(yè)實際經(jīng)營情況。
(五)對資料進行整理裝訂。
(一)、團結(jié)協(xié)作,同舟共濟,領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力不斷增強
*年,黨支部領(lǐng)導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,充分發(fā)揮班子的整體效能,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強。以落實黨風廉政建設責任制為重點,把廉潔從政作為推動各項工作的重要保證,著重在抓學習、抓組織、抓團結(jié)、抓檢查上下功夫,取得了一定成效,營造了廉潔清明的政務環(huán)境。
一、抓學習,思想認識到位。
黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,把學習擺在首要位置,認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神,提高領(lǐng)導班子政策理論水平和把握大局能力。注重向社會實踐學習,向基層學習,向群眾學習,不斷汲取營養(yǎng)。注重理論聯(lián)系實際,著眼于解決工作推進中的實際問題,增強學習的針對性和工作的實效性,形成自覺學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣。先后集體觀看了專題教育片《為民書記鄭培民》和《扭曲的人生》,開展了活動,并建立嚴格考勤制度,做到時間、內(nèi)容、人員“三個落實”。同時,在全所開展了“優(yōu)秀黨日”等主題教育活動的實施,做到書本教育、集中與日常教育、正面典型與警示教育“三個結(jié)合”,使我所領(lǐng)導干部筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,養(yǎng)成良好的生活作風,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的良好精神狀態(tài)。
二、抓組織領(lǐng)導,責任分解到位。
黨支部對區(qū)局部署的工作在進行了認真的討論、研究、部署的基礎(chǔ)上,完善健全了四項制度,加強統(tǒng)一領(lǐng)導,明確各級職責。一是目標管理制度。把黨風廉政建設與稅收征管工作、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核,年初將目標責任制進行了分解,落實“一崗雙責”,形成一級抓一級,層層抓落實的網(wǎng)絡體系。二是廉政建設定期報告制度。堅持述職、述廉,堅持定期以書面報告廉潔從政工作的開展以及自身廉潔情況,確保從政行為始終處于動態(tài)監(jiān)管之下。三是民主監(jiān)督制度。輪流組織安排支部成員參加民主評議,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
三、抓班子團結(jié),凝聚人心到位
團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力,團結(jié)出人才、出效益。沒有團結(jié)就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。我們支部領(lǐng)導班子對團結(jié)有著深刻的認識,能夠正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。靠感情凝聚人,靠真誠團結(jié)人,靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領(lǐng)導班子成員之間的關(guān)系。大事講原則,小事講風格,嚴于律己,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。堅持黨性原則,自覺做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,使我辦領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
四、抓檢查考核,監(jiān)督追究到位。
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查,在方法上,采取自查自評的方式,廣開渠道,廣拓言路,提高準確性;在考核結(jié)果上,及時通報,進行反饋,并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù),維護嚴肅性。
(二)、突出中心工作,圓滿完成稅收任務。
針對今年稅收任務增幅較大的情況,我們不斷完善責任區(qū)管理制度,通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度,圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日,共組織稅收收入*x萬元,提前兩個月完成全年任務,超計劃完成*多萬元,預計到年底超額完成*萬元左右。
一、建立和完善一戶式稅收征管資料,不斷規(guī)范市場稅收管理。
根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一安排和部署,我所對所轄的xx戶企業(yè)和個體戶的稅收征管資料按照一戶式的原則建立征管檔案。針對任務重、時間緊、標準高的特點,所里及時召開干部大會,統(tǒng)一認識,明確工作目標,采取立軍令狀的形式,激發(fā)了每一名干部的工作熱情,大家紛紛表示一定高標準、嚴要求,保質(zhì)保量按時完成任務。黨員*管戶多、資料整理多的情況,早下手、早安排,對一戶式檔案最先拿出方案,為全所建立的樣板;稅收管理員*、*不等不靠,積極出主意想辦法,結(jié)合稅收管理工作實際,提出了辦公室物品的擺放、文件柜資料的存放標準,被區(qū)局征管科列為樣板,在各辦公室推廣。在資料檔案整理過程中,全體人員始終堅持高標準嚴要求,為了提升標準,整齊劃一,我們印刷了檔案標簽,在檔案標簽印刷好,所有資料歸檔后,因為印刷公司的原因,發(fā)現(xiàn)標簽上面公司名稱的字體沒有對齊,我們在時間緊,任務急的情況下,沒有因為標簽已經(jīng)編號、裝好而降低標準,而是重新印刷重新插裝,全所人員沒有怨言,統(tǒng)一加班,有的甚至發(fā)動家人和好友前來幫忙,一直干到深夜2、3點才把檔案整理完畢,我所共裝訂納稅人一戶式資料*份,確保了現(xiàn)場會順利召開。自從10月份確定要召開現(xiàn)場會以后,全所人員主動放棄雙休日,加班加點整理資料,沒有一人發(fā)牢騷,都按照要求保質(zhì)保量按時完成工作。
二、加強稅務所硬件建設,推進基層規(guī)范化管理。
為了確保現(xiàn)場會召開,按照區(qū)局統(tǒng)一部署,我們按照統(tǒng)一稅務所標識、統(tǒng)一辦公秩序、統(tǒng)一內(nèi)務環(huán)境的原則,我們對所里的硬件設施進行的大幅度修改。在一個月的時間內(nèi),全所共拆除各類標識物近1000平方米,電路改造3960米,包門窗套70個、吊頂300平方米、粉刷油漆4500平方米,配發(fā)新辦公桌椅17套、制作門頭1個,制作責任區(qū)示意圖、工作職責欄16個,從根本上改變了基層稅務所的硬件建設,突出了國稅文化建設,使稅務所的基層建設提升了一個層次,滿足了工作需要,美化了環(huán)境,發(fā)揮了促進稅收管理,優(yōu)化環(huán)境,凝聚人心的作用。
基本達到了工作目標有標準、工作內(nèi)容有標準、工作流程有標準、工作質(zhì)量有標準的目標,有效促進了稅務所全面工作。
(三)深化創(chuàng)建工作,創(chuàng)新稅收服務
一、創(chuàng)新觀念,解放思想
組織開展“換位思考”討論,幫助職工樹立在執(zhí)法中服務的觀念,在工作中以“一切方便納稅人,一切服務納稅人”為宗旨,想納稅人所想,急納稅人所急,真正從納稅人角度思考問題,解決問題。個別職工在面對納稅人時,心理上有優(yōu)越感,居高臨下,衙門習氣和作風時有表露,說話辦事讓納稅人難以接受,服務態(tài)度時好時壞,服務水準時高時低。究其原因,都是由于服務觀念未能入腦入心,制約手段不強造成的,通過“換位思考”討論,大廳職工的服務意識明顯增強,工作的主動性也大為提高。
二、完善目標管理體系
進一步完善《辦稅服務廳目標管理責任制》,將工作目標分解為申報征收、稅務登記、發(fā)票發(fā)售、稅收服務、廉政建設、精神文明等分目標,對每個分目標又細化為若干個子目標,從而把軟任務硬化,把硬任務量化,做到人人有任務,個個有指標,形成了一套相互協(xié)調(diào)、切實可行的目標體系,有效地解決了目標不明確,責任不到人,工作推諉扯皮的問題,確保各項工作任務落到實處。
三、制定規(guī)范化工作標準
按照規(guī)范化管理的要求,組織制定了包括稅收管理工作和稅收服務工作在內(nèi)的一系列管理制度,著力于抓好“三個規(guī)范”:一是規(guī)范工作流程,制定了業(yè)務工作規(guī)范和工作流程圖,做到分工明確,責任明晰;二是規(guī)范服務行為,制訂了文明用語、服務忌語、禮儀標準等制度,對職工著裝、語言、舉止、紀律等進行規(guī)范;三是規(guī)范服務標準,對辦稅過程中涉及的各類事項制定了明確時限、質(zhì)量要求和違章處罰標準,對各類收費標準也進行了公示。
四、建立考核獎懲辦法
為了狠抓目標責任的落實,我組織制定了相應的考核獎懲辦法,對職工的職業(yè)道德、勤政廉政、工作紀律、服務質(zhì)量進行分類考核,把考核結(jié)果與獎金、評先掛鉤,實現(xiàn)了“考核有標準,獎懲有力度”,較好地解決了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的問題,形成了有效激勵,啟發(fā)了職工的“內(nèi)動力”,形成了人人積極向上、個個奮發(fā)進取的良好局面。
五、建立監(jiān)督檢查體系
為確保各項制度真正落到實處,我組織制定了監(jiān)督檢查辦法。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。定期召開民主生活會,將自我評述與群眾評議相結(jié)合,督促每位同志自覺落實任務,遵守制度。二是強化外部監(jiān)督。積極推行文明辦稅“八公開”,設立投訴舉報信箱和電話,發(fā)放征求意見表,請納稅人參與“每月之星”的評選,自覺接受納稅人和社會各界的廣泛監(jiān)督。三是實行責任追究制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格追究當事人責任。
二、體會和感受:
我的第一點體會是:用科學地思維謀劃工作,帶動我所不斷向前發(fā)展。思路決定出路,思路清才能方向明。我們在抓建設過程中思路始終清晰明確,在認真領(lǐng)會上級精神的同時,全面分析所里建設實際,及時提出所里建設的基本思路。確定了重點工作上求突破,基礎(chǔ)建設上上檔次,改革創(chuàng)新上出成果,實現(xiàn)全面建設整體過硬的目標。
我的第二點體會是:用自身實際行動引導班子,感召部屬勤奮努力。行動是最好的老師,行動是無聲的命令。我們支部“一班人”在工作中,我們堅信“喊破嗓子,不如做出樣子”這個道理,堅持時時處處做表率。在我們的帶動下,全所干部都能夠做到“三勤”,即:腿勤常下戶,腦勤常想事,嘴勤常講話。全所上下形成了勤奮工作,拼搏進取的良好局面。
我的第三點體會是:用群眾智慧提高支部決策水平,推動稅務所健康發(fā)展。在工作中,我們以“干部的問題就是我們的話題”為指導思想,以“滿意不滿意,答應不答應”為標準,匯集大家的力量,挖掘群眾的智慧,深入開展群眾性建所活動。充分發(fā)揮全所人員的主觀能動性,調(diào)動大家建設稅務所的工作熱情,形成了人人關(guān)心稅務所建設,人人為稅務所建設做貢獻的良好局面。
我的第四點體會是:用公正杠桿使用好每一個干部,激活大家工作熱情。“政治路線確定以后,干部就是決定因素”。在公正用人時我們堅持三個原則:一是只看優(yōu)點,不盯著缺點不放。對每個干部都做到了解他們的長處是什么、適合干什么,應該怎么用。二是尊重知識、尊重人才。三是人盡其才,才盡其用。使每一個干部都明白自己能干什么、想干什么、怎樣干好。打破了干部使用管理機制中論資排輩陳舊觀念的束縛,給干部隊伍注入了新的生機和活力,有效地調(diào)動了大家的積極性、創(chuàng)造性和內(nèi)在動力,全所形成了勇于進取,不甘落后的良好勢頭,干部隊伍素質(zhì)得到了進一步的提高。
三、下步打算:
(一)、在市局基層規(guī)范化現(xiàn)場會的基礎(chǔ)上,對規(guī)范化的成果進行鞏固和細化,使之成為一項經(jīng)常性工作。
(二)、摸清由于大明宮遺址區(qū)拆遷帶來的納稅戶數(shù)的變化,做好稅源調(diào)查。
(三)、開展小規(guī)模企業(yè)零負申報的檢查。
(四)、加強一般納稅人的管理,重點進行摸底走訪,了解企業(yè)實際經(jīng)營情況。
(五)、對資料進行整理裝訂。
(一)、團結(jié)協(xié)作,同舟共濟,領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力不斷增強
20*年,黨支部領(lǐng)導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,充分發(fā)揮班子的整體效能,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強。以落實黨風廉政建設責任制為重點,把廉潔從政作為推動各項工作的重要保證,著重在抓學習、抓組織、抓團結(jié)、抓檢查上下功夫,取得了一定成效,營造了廉潔清明的政務環(huán)境。
一、抓學習,思想認識到位。
黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,把學習擺在首要位置,認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神,提高領(lǐng)導班子政策理論水平和把握大局能力。注重向社會實踐學習,向基層學習,向群眾學習,不斷汲取營養(yǎng)。注重理論聯(lián)系實際,著眼于解決工作推進中的實際問題,增強學習的針對性和工作的實效性,形成自覺學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣。先后集體觀看了專題教育片《為民書記鄭培民》和《扭曲的人生》,開展了活動,并建立嚴格考勤制度,做到時間、內(nèi)容、人員“三個落實”。同時,在全所開展了“優(yōu)秀黨日”等主題教育活動的實施,做到書本教育、集中與日常教育、正面典型與警示教育“三個結(jié)合”,使我所領(lǐng)導干部筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,養(yǎng)成良好的生活作風,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的良好精神狀態(tài)。
二、抓組織領(lǐng)導,責任分解到位。
黨支部對區(qū)局部署的工作在進行了認真的討論、研究、部署的基礎(chǔ)上,完善健全了四項制度,加強統(tǒng)一領(lǐng)導,明確各級職責。一是目標管理制度。把黨風廉政建設與稅收征管工作、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核,年初將目標責任制進行了分解,落實“一崗雙責”,形成一級抓一級,層層抓落實的網(wǎng)絡體系。二是廉政建設定期報告制度。堅持述職、述廉,堅持定期以書面報告廉潔從政工作的開展以及自身廉潔情況,確保從政行為始終處于動態(tài)監(jiān)管之下。三是民主監(jiān)督制度。輪流組織安排支部成員參加民主評議,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
三、抓班子團結(jié),凝聚人心到位
團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力,團結(jié)出人才、出效益。沒有團結(jié)就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。我們支部領(lǐng)導班子對團結(jié)有著深刻的認識,能夠正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。靠感情凝聚人,靠真誠團結(jié)人,靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領(lǐng)導班子成員之間的關(guān)系。大事講原則,小事講風格,嚴于律己,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。堅持黨性原則,自覺做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,使我辦領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
四、抓檢查考核,監(jiān)督追究到位。
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查,在方法上,采取自查自評的方式,廣開渠道,廣拓言路,提高準確性;在考核結(jié)果上,及時通報,進行反饋,并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù),維護嚴肅性。
(二)、突出中心工作,圓滿完成稅收任務。
針對今年稅收任務增幅較大的情況,我們不斷完善責任區(qū)管理制度,通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度,圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日,共組織稅收收入xxxx萬元,提前兩個月完成全年任務,超計劃完成xxx多萬元,預計到年底超額完成xxx萬元左右。
一、建立和完善一戶式稅收征管資料,不斷規(guī)范市場稅收管理。
根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一安排和部署,我所對所轄的xx戶企業(yè)和個體戶的稅收征管資料按照一戶式的原則建立征管檔案。針對任務重、時間緊、標準高的特點,所里及時召開干部大會,統(tǒng)一認識,明確工作目標,采取立軍令狀的形式,激發(fā)了每一名干部的工作熱情,大家紛紛表示一定高標準、嚴要求,保質(zhì)保量按時完成任務。黨員xxx管戶多、資料整理多的情況,早下手、早安排,對一戶式檔案最先拿出方案,為全所建立的樣板;稅收管理員xxx、xxx不等不靠,積極出主意想辦法,結(jié)合稅收管理工作實際,提出了辦公室物品的擺放、文件柜資料的存放標準,被區(qū)局征管科列為樣板,在各辦公室推廣。在資料檔案整理過程中,全體人員始終堅持高標準嚴要求,為了提升標準,整齊劃一,我們印刷了檔案標簽,在檔案標簽印刷好,所有資料歸檔后,因為印刷公司的原因,發(fā)現(xiàn)標簽上面公司名稱的字體沒有對齊,我們在時間緊,任務急的情況下,沒有因為標簽已經(jīng)編號、裝好而降低標準,而是重新印刷重新插裝,全所人員沒有怨言,統(tǒng)一加班,有的甚至發(fā)動家人和好友前來幫忙,一直干到深夜2、3點才把檔案整理完畢,我所共裝訂納稅人一戶式資料xxx份,確保了現(xiàn)場會順利召開。自從10月份確定要召開現(xiàn)場會以后,全所人員主動放棄雙休日,加班加點整理資料,沒有一人發(fā)牢騷,都按照要求保質(zhì)保量按時完成工作。
二、加強稅務所硬件建設,推進基層規(guī)范化管理。
為了確保現(xiàn)場會召開,按照區(qū)局統(tǒng)一部署,我們按照統(tǒng)一稅務所標識、統(tǒng)一辦公秩序、統(tǒng)一內(nèi)務環(huán)境的原則,我們對所里的硬件設施進行的大幅度修改。在一個月的時間內(nèi),全所共拆除各類標識物近1000平方米,電路改造3960米,包門窗套70個、吊頂300平方米、粉刷油漆4500平方米,配發(fā)新辦公桌椅17套、制作門頭1個,制作責任區(qū)示意圖、工作職責欄16個,從根本上改變了基層稅務所的硬件建設,突出了國稅文化建設,使稅務所的基層建設提升了一個層次,滿足了工作需要,美化了環(huán)境,發(fā)揮了促進稅收管理,優(yōu)化環(huán)境,凝聚人心的作用。
基本達到了工作目標有標準、工作內(nèi)容有標準、工作流程有標準、工作質(zhì)量有標準的目標,有效促進了稅務所全面工作。
(三)深化創(chuàng)建工作,創(chuàng)新稅收服務
一、創(chuàng)新觀念,解放思想
組織開展“換位思考”討論,幫助職工樹立在執(zhí)法中服務的觀念,在工作中以“一切方便納稅人,一切服務納稅人”為宗旨,想納稅人所想,急納稅人所急,真正從納稅人角度思考問題,解決問題。個別職工在面對納稅人時,心理上有優(yōu)越感,居高臨下,衙門習氣和作風時有表露,說話辦事讓納稅人難以接受,服務態(tài)度時好時壞,服務水準時高時低。究其原因,都是由于服務觀念未能入腦入心,制約手段不強造成的,通過“換位思考”討論,大廳職工的服務意識明顯增強,工作的主動性也大為提高。
二、完善目標管理體系
進一步完善《辦稅服務廳目標管理責任制》,將工作目標分解為申報征收、稅務登記、發(fā)票發(fā)售、稅收服務、廉政建設、精神文明等分目標,對每個分目標又細化為若干個子目標,從而把軟任務硬化,把硬任務量化,做到人人有任務,個個有指標,形成了一套相互協(xié)調(diào)、切實可行的目標體系,有效地解決了目標不明確,責任不到人,工作推諉扯皮的問題,確保各項工作任務落到實處。
三、制定規(guī)范化工作標準
按照規(guī)范化管理的要求,組織制定了包括稅收管理工作和稅收服務工作在內(nèi)的一系列管理制度,著力于抓好“三個規(guī)范”:一是規(guī)范工作流程,制定了業(yè)務工作規(guī)范和工作流程圖,做到分工明確,責任明晰;二是規(guī)范服務行為,制訂了文明用語、服務忌語、禮儀標準等制度,對職工著裝、語言、舉止、紀律等進行規(guī)范;三是規(guī)范服務標準,對辦稅過程中涉及的各類事項制定了明確時限、質(zhì)量要求和違章處罰標準,對各類收費標準也進行了公示。
四、建立考核獎懲辦法
為了狠抓目標責任的落實,我組織制定了相應的考核獎懲辦法,對職工的職業(yè)道德、勤政廉政、工作紀律、服務質(zhì)量進行分類考核,把考核結(jié)果與獎金、評先掛鉤,實現(xiàn)了“考核有標準,獎懲有力度”,較好地解決了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的問題,形成了有效激勵,啟發(fā)了職工的“內(nèi)動力”,形成了人人積極向上、個個奮發(fā)進取的良好局面。
五、建立監(jiān)督檢查體系
為確保各項制度真正落到實處,我組織制定了監(jiān)督檢查辦法。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。定期召開民主生活會,將自我評述與群眾評議相結(jié)合,督促每位同志自覺落實任務,遵守制度。二是強化外部監(jiān)督。積極推行文明辦稅“八公開”,設立投訴舉報信箱和電話,發(fā)放征求意見表,請納稅人參與“每月之星”的評選,自覺接受納稅人和社會各界的廣泛監(jiān)督。三是實行責任追究制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格追究當事人責任。
二、體會和感受:
我的第一點體會是:用科學地思維謀劃工作,帶動我所不斷向前發(fā)展。思路決定出路,思路清才能方向明。我們在抓建設過程中思路始終清晰明確,在認真領(lǐng)會上級精神的同時,全面分析所里建設實際,及時提出所里建設的基本思路。確定了重點工作上求突破,基礎(chǔ)建設上上檔次,改革創(chuàng)新上出成果,實現(xiàn)全面建設整體過硬的目標。
我的第二點體會是:用自身實際行動引導班子,感召部屬勤奮努力。行動是最好的老師,行動是無聲的命令。我們支部“一班人”在工作中,我們堅信“喊破嗓子,不如做出樣子”這個道理,堅持時時處處做表率。在我們的帶動下,全所干部都能夠做到“三勤”,即:腿勤常下戶,腦勤常想事,嘴勤常講話。全所上下形成了勤奮工作,拼搏進取的良好局面。
我的第三點體會是:用群眾智慧提高支部決策水平,推動稅務所健康發(fā)展。在工作中,我們以“干部的問題就是我們的話題”為指導思想,以“滿意不滿意,答應不答應”為標準,匯集大家的力量,挖掘群眾的智慧,深入開展群眾性建所活動。充分發(fā)揮全所人員的主觀能動性,調(diào)動大家建設稅務所的工作熱情,形成了人人關(guān)心稅務所建設,人人為稅務所建設做貢獻的良好局面。
我的第四點體會是:用公正杠桿使用好每一個干部,激活大家工作熱情。“政治路線確定以后,干部就是決定因素”。在公正用人時我們堅持三個原則:一是只看優(yōu)點,不盯著缺點不放。對每個干部都做到了解他們的長處是什么、適合干什么,應該怎么用。二是尊重知識、尊重人才。三是人盡其才,才盡其用。使每一個干部都明白自己能干什么、想干什么、怎樣干好。打破了干部使用管理機制中論資排輩陳舊觀念的束縛,給干部隊伍注入了新的生機和活力,有效地調(diào)動了大家的積極性、創(chuàng)造性和內(nèi)在動力,全所形成了勇于進取,不甘落后的良好勢頭,干部隊伍素質(zhì)得到了進一步的提高。
三、下步打算:
(一)、在市局基層規(guī)范化現(xiàn)場會的基礎(chǔ)上,對規(guī)范化的成果進行鞏固和細化,使之成為一項經(jīng)常性工作。
(二)、摸清由于大明宮遺址區(qū)拆遷帶來的納稅戶數(shù)的變化,做好稅源調(diào)查。
(三)、開展小規(guī)模企業(yè)零負申報的檢查。
(四)、加強一般納稅人的管理,重點進行摸底走訪,了解企業(yè)實際經(jīng)營情況。
(五)、對資料進行整理裝訂。
自開展政風行風建設以來,我局始終把落實政風行風建設工作納入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,各科室所各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制,堅持把開展政風行風建設與目標管理、精神文明建設、機關(guān)效能建設、黨風廉政建設、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、規(guī)范服務提升年活動、以及各項業(yè)務工作同安排、同檢查、同落實、同考核,并納入領(lǐng)導班子成員和各科室負責年度目標考核。同時,為確保做到誰主管誰負責,我局分別成立了以黨支部書記和局長為組長的開展政風行風廉政建設工作領(lǐng)導小組、學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組和規(guī)范服務提升年活動領(lǐng)導小組,明確局長和黨支部書記為第一責任人,負起總責,分管領(lǐng)導具體抓,各負其責,使我局政風行風建設工作機構(gòu)健全,有人管、有人抓、有落實。
二、依法行政情況
(一)規(guī)范市場,健全服務功能。在三樓就業(yè)服務大廳設立了自主查詢區(qū)、職業(yè)指導區(qū)、用工洽談區(qū)、自助求職區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務區(qū)、便民服務區(qū)等6個服務專區(qū),面向勞動者和用工單位全面開展了一對一、一站式的一條龍就業(yè)服務新模式。同時,我局還在就業(yè)服務大廳設立失業(yè)保險窗口,建立了就業(yè)服務與失業(yè)保險聯(lián)動機制,促進了各種就業(yè)服務運行更加高效規(guī)范。
(二)整合內(nèi)容,優(yōu)化服務流程。制訂和細化了包括勞動用工登記辦理、職業(yè)介紹、組織起來就業(yè)實體認定、基本養(yǎng)老保險補貼認定、小額擔保貸款申請、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、公益性崗位補貼審批、職業(yè)介紹(培訓)補貼申請審批、民辦職業(yè)介紹機構(gòu)審批等17項日常業(yè)務工作的辦事流程、辦事地點、辦事依據(jù)、責任人、完成時限、服務承諾以及辦事流程引導圖等,并通過《淮北就業(yè)報》、淮北就業(yè)網(wǎng)站和公示欄向社會進行了公布。
(三)建章立制,規(guī)范服務行為。以規(guī)范、快捷、優(yōu)質(zhì)為宗旨,逐步規(guī)范和完善各項規(guī)章制度,對服務大廳的業(yè)務管理、行政管理、廉政建設、作風建設等都做出了明確的規(guī)定和要求,制定了兩公開兩監(jiān)督制度和文明服務用語、服務忌語、崗位承諾制度相繼推行了首問負責制、文明用語、季度明星、五心服務(熱心、誠心、耐心、細心、溫心)等制度和措施;從服務大廳環(huán)境入手,制定《淮北市就業(yè)服務大廳文明窗口服務標準》,使大廳做到三凈:門窗凈、地面凈、桌面凈四無:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無污物保證了窗明幾凈,現(xiàn)場整潔,服務到位。建立了就業(yè)局《崗位責任制》、《服務承諾制》、《政務公開制》、《限時辦結(jié)制》、《否定報備制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《ab 崗工作制》、《特事特辦制》、《過錯追究制》、《淮北市就業(yè)服務大廳文明窗口服務標準》、《淮北市勞動就業(yè)管理局衛(wèi)生環(huán)境標準》等10多項規(guī)章制度,為我局推行政務公開工作提供了制度保障。
三、為民辦事情況
為了確保今年各項便民、為民工作得到落實,全力推進政風行風建設,切實為民解難事、辦實事、做好事,我們牢固樹立群眾觀念,切實克服紀律松馳、辦事拖拉扯皮、效率不高的現(xiàn)象,堅決杜絕了門難進、臉難看、話難說的不良風氣。同時,我局結(jié)合學習實踐活動,緊緊圍繞就業(yè)工作實際,認真開展了八個一活動,創(chuàng)新活動載體,突出實踐特色。
1、舉辦了一次大討論。為積極推進政風行風建設工作,我局圍繞推進科學發(fā)展,促進淮北就業(yè)工作再上新臺階主題,緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際,組織職工開展了多形式解放思想大討論,使全體同志,樹立了發(fā)展信心,看到了與科學發(fā)展不相適應的問題和不足,增強了對開展政風行建設的意義的理解與掌握。
2、參加了一次專題輔導。4月3日,我局積極組織全體黨員參加市勞動保障局舉辦的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會。通過專題輔導,大家的思想認識得到了進一步提高,從思想認識上,大家認識到在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務,目的是要通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,用中國特色社會主義理論,統(tǒng)一全黨思想,積極推進政風行建設深入開展。
3、開展了一次民情懇談。局長魏堅、局黨支部書記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)勞動保障工作機構(gòu)開展民情懇談,緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實事等方面以及市勞動保障局黨委提出的四明確一承諾的要求,廣泛征求基層群眾對勞動保障工作的意見和建議,進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺建設的基本情況,找準學習實踐科學發(fā)展過程中存在的問題,切實做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破,促進就業(yè)工作科學發(fā)展。
4、開設了一個學習專欄。為進一步做好我局的學習實踐工作,我局在淮北就業(yè)網(wǎng)上開設了學習實踐科學發(fā)展觀專欄,及時把有關(guān)科學發(fā)展觀的領(lǐng)導講話、學習文獻、個人心得體會文章作為學習交流資料上傳到專欄上,在廣泛宣傳的同時也方便干部職工學習。
2、繼續(xù)抓好學習教育,推動理論學習向深層次發(fā)展,切實加強思想教育。“堅持加強思想建設與推進作風建設相結(jié)合,把學習教育貫穿始終”是《省直機關(guān)作風建設年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一,也是開展好機關(guān)作風建設年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學習中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神,突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務與“三個一切”、“兩個務必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機關(guān)作風建設年活動學習教育讀本》的學習,并結(jié)合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務工作者的先進事跡等,豐富和充實了學習教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓,組織廣大黨員干部深入學習貫徹******總書記“七一”重要講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,解放思想,實事求是,與時俱進,自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來,興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結(jié)合,收聽省委講師的輔導講座錄音與集中討論相結(jié)合,讀原著(《機關(guān)作風建設年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合,學習交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合,重視學風的轉(zhuǎn)變,把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導實踐,改變了過去理論學習比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學習心得50篇。
通過不斷的學習教育,進一步提高了我局干部職工的思想認識,切實有效地增強了搞好機關(guān)作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新,進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求,思想認識得到了進一步提高,干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學習教育,激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究,抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領(lǐng)導多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機關(guān)作風建設存在的問題;邀請各管理(處)所領(lǐng)導、各科室(所)領(lǐng)導、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體,分層次召開座談會,圍繞服務我局發(fā)展的全局觀念、服務態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;設立機關(guān)作風建設意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;在局內(nèi)部網(wǎng)設立機關(guān)作風建設,引導局干部職工積極參與,發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題:①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象,特別是部門預算下達遲,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所,屬雙層領(lǐng)導單位,人員編制、經(jīng)費都存在很大問題;探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實,影響了制度管理應有的效果。③學習調(diào)研不深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學習氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。④信息化建設進程緩慢,無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設,特別辦公自動化建設步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學習、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中,使我們進一步調(diào)查了解了我局機關(guān)作風建設中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進了我局機關(guān)作風建設年活動的開展。
三、認真抓好整改工作,進一步建立健全規(guī)章制度
在認真學習、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)我局討論研究情況,對存在問題進行認真梳理,明確整改內(nèi)容,落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題,及時印發(fā)到各科室,并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查,繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類,經(jīng)黨委會進一步討論研究,歸納了三大類10項突出的問題:一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質(zhì)量,更好地為基層管理所和群眾服務的問題,二是如何創(chuàng)新機制,抓好政務公開,政務協(xié)調(diào)的問題,三是如何堅持“兩個務必”,關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題,都將由一名局領(lǐng)導掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告,完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚承擔整改第一責任人,負總責,他經(jīng)常檢查督促并帶頭進行整改,寫個人整改措施。整改中,突出重點,抓社會和群眾反映的熱點、難點,切實解決北江大堤工作中的突出問題,取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預算、飯?zhí)霉芾淼葐栴};對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實際行動取信于民,如管理制度化、工程建設、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進一步建立健全各項制度,探索建立改進作風建設的長效機制。各單位、各部門都能認真執(zhí)行,抓好落實,都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調(diào)查研究,調(diào)整和完善工作機制,持依法行政,進一步轉(zhuǎn)變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變,按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強制度建設,從制度上保證機關(guān)作風建設的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認真研究分析,明確整改責任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改,加強了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規(guī)范和簡化了審批手續(xù),改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
“六五”普法伊始,我局及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu),重新組建成立了領(lǐng)導小組,召開了專題會議,認真研究如何進一步開展好林業(yè)部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng)。以認真貫徹落實黨的十精神,市委、市政府“六五”普法規(guī)劃和林業(yè)“六五”普法規(guī)劃,圍繞中心、服務大局,為服務“兩化”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入實施“法律六進”主題活動,全面推進依法行政、依法治林營造良好法治氛圍為指導思想,將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。同時,加強內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關(guān)工作制度,做到“四有四落實”,即工作開展“有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新”;“機構(gòu)落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務落實”。
二、深入開展普法教育,扎實推進板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,有針對性地開展好普法學習教育活動。制定了五年普法計劃表,有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責任法》、《公務員法》和專業(yè)法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應對法》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認真開展好“法治機關(guān)”、“法律進機關(guān)”創(chuàng)建活動,促進統(tǒng)計工作更好地服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節(jié)、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節(jié)日的極好時機,以文藝演出、貼標語、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動,扎實推進我局林業(yè)行業(yè)“法律六進”活動,使林業(yè)法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,使主題活動更好的深入基層,服務群眾。
我局還進一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領(lǐng)導干部學法用法實施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學法、辦公會前學法、領(lǐng)導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試,考紀嚴肅,參學率、參考率和合格率均達到100%,并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式,總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗,執(zhí)法責任制、政務公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請專家參與統(tǒng)計規(guī)范性文件的起草、審定工作,并及時答復社會公眾對統(tǒng)計法規(guī)的咨詢。在每次的林業(yè)執(zhí)法大檢查工作中,邀請專家全過程參與,確保公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,有力查處林業(yè)違法行為,著力提高林業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等傳媒的積極作用,大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),宣傳普查條例,實現(xiàn)林業(yè)門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊伍建設,定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓,讓他們更熟練知曉林業(yè)法規(guī),更好地宣傳好林業(yè)法規(guī)。同時,圍繞全市中心工作,向掛鉤群眾宣傳好相關(guān)政策法規(guī),向廣大群眾細致入微地解讀林業(yè)政策,化解矛盾糾紛,確保時間進度。
五、強化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標管理責任制、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部及職工的目標責任考核,與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都預算一定的工作經(jīng)費,按實際支出情況報銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時反映反饋信息,按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來,我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導干部和職工學法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學習時間不夠,學習內(nèi)容不精,學習領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷到農(nóng)機局辦公后,沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠,林業(yè)違法行為查處力度不夠大。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,以《教育法》、《教師法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)為依據(jù),以全面提高教師職業(yè)道德素質(zhì)為核心,以愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表為重點,按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》要求,進一步提高我園教師的師德整體水準,引導教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強教師教書育人以身立教的責任感和使命感,努力塑造教師新形象,提升幼兒園的形象。本次師德建設活動必須遵守以下原則:第一,堅持以人文關(guān)懷,以人為本的教育方法;第二,堅持思想政治工作理論和實踐相結(jié)合;第三,堅持“外塑形象,內(nèi)強素質(zhì)”的目標培養(yǎng),建構(gòu)一支具有時代特征,富有人格魅力,具備教育影響力的新型教師隊伍。
二、實施步驟
(一)動員學習階段(9月1日——11月1日)
1、成立師德建設領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:全園教師
負責本次活動的倡議和實施。
2、堅持把教師隊伍的思想政治建設放在首位,認真組織廣大教師學習有關(guān)教育政策法規(guī),重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范》全國幼教系統(tǒng)優(yōu)秀教師的先進事跡材料,明確教師的責任和義務,形成共識。
3、引導教師撰寫學習心得或反思,通過思考達到心靈的凈化,提高其愛事業(yè)、愛崗位、愛孩子的內(nèi)驅(qū)力,達到完善自我的崇高境界。
4、制定我園教師師德宣誓誓詞:我們是光榮的人民教師,肩上扛著民族的希望,心中裝著祖國的未來,手中捧著孩子們的明天。面對孩子,我們莊重的宣誓:老師愛你們每一個,每時每刻都會用欣賞的目光注視你,用鼓勵的話語督促你,用殷切的母愛關(guān)懷你,讓你學會做人、學會學習、學會生活、學會創(chuàng)造,讓你充滿智慧、充滿自信、充滿勇氣。老師愿做你們的媽媽、朋友,讓你們在幼兒園的每一天都健康、快樂、平安!
(二)研討階段(11月1日——11月20日)
1、研究討論市場經(jīng)濟給教育帶來了哪些負面影響。
2、研究討論幼兒園存在的不文明現(xiàn)象。
3、剖析自己的教育行為,制定個人師德建設發(fā)展規(guī)劃。
4、修訂我園“幼兒教師文明公約”、“教師行走、站立、坐姿態(tài)要求”、“職業(yè)行為二十不”、“教師忌語”等,使其更加適應新形勢下教育的要求。
5、深刻的自檢、反思及廣泛地征求意見達成一致共識,制定出教職工職業(yè)道德行為規(guī)范要“八心”“十比十爭當”:
“八心”
愛心——對所有孩子一視同仁;
童心——把自己融入到孩子的世界里去;
關(guān)心——能體貼入微地關(guān)心孩子各方面的成長;
耐心——不厭其煩地幫助和照顧孩子學習、生活;
細心——能非常細致地發(fā)現(xiàn)、并挖掘孩子的潛能;
專心——專注本職工作,不斷更新和補充新知識
公心——對所有的孩子一視同仁,不厚此薄彼;
好心情——天天能給孩子們帶來陽光般的燦爛感受。
師德建設“十比十爭當”
比學習,爭當創(chuàng)新型教師比身心,爭當健康型教師
比師德,爭當服務型教師比參與,爭當民主型教師
比業(yè)務,爭當骨干型教師比公正,爭當無私型教師
比教改,爭當改革型教師比理論,爭當學者型教師
比團結(jié),爭當合作型教師比奉獻,爭當博愛型教師
(三)實施階段(10月20日——11月20日)
1、健全網(wǎng)絡加強領(lǐng)導強化制度
(1)成立師德師風建設領(lǐng)導小組和考核小組。小組每月研究一次師德師風情況,提出改進意見,完善有關(guān)措施,制定深入開展師德師風建設的意見和方案。將師德師風建設、考核工作列入學校的重要工作議
事日程。并將此工作的各項任務列入各部門、各班組教師工作的職責范圍內(nèi),與年終考核掛起鉤來。
(2)在家長學校、共建單位中聘請師德師風建設監(jiān)督員主動接受他們的監(jiān)督,虛心聽取意見,為行風監(jiān)督員提供各種機會和方便,使他們隨時可進入學校、班級、幼兒家長中了解情況,及時反饋,以便發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(3)行政班子人員要帶頭投身到師德師風建設中去。既是領(lǐng)導者,又是參與者。樂意接受監(jiān)督、檢查,帶頭自查自糾,真正認識到評議行風工作是上級對教育事業(yè)的重視和關(guān)心,是對基層教師的鼓勵和鞭策。
2、強化規(guī)范教育為本加強自律
(1)加大加快宣傳力度,利用政治學習在全校教師中傳達各級領(lǐng)導“關(guān)于師德師風建設”的報告和精神,提高認識,自覺地置身此活動中去,克服“與己無關(guān)”的思想。
(2)進一步組織學習《教育法》、《教師法》等教育法規(guī),使每個教師自覺執(zhí)行“師德規(guī)范”。嚴禁變相體罰學生,輕視、歧視學生的違法行為,自覺抵制“有償家教”,為維護學校在社會上的良好聲譽做出自己“教書育人”的應盡責任。
(3)按上級規(guī)定收費,嚴格執(zhí)行市、縣物價部門規(guī)定的收費項目和標準,健全和完善學校收費管理制度。嚴格執(zhí)行“一費制”和“收支兩條線”的管理規(guī)定,堅決杜絕一切違紀行為。
(4)加強監(jiān)督手段,向家長宣傳我園師德活動計劃。
3、激勵約束用好典型硬化考核
(1)密切配合,以人為本,發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,根據(jù)師德師風教育的新情況、新問題,針對教師的實際情況,耐心細致地做好教師的思想政治工作,體現(xiàn)人文關(guān)懷,創(chuàng)設和諧校園。
(2)在黨員中開展爭創(chuàng)“五個一流”活動,即“師德一流、學習一流、工作一流、教研教改一流、聯(lián)系群眾一流”活動,讓“黨員的形象”進一步樹起來,讓黨員的作用進一步大起來。
(3)開展優(yōu)化師德活動。本學期黨支部將通過開展“感動在身邊”的演講活動,弘揚高尚品質(zhì),牢固樹立“教書育人,為人師表”的道德品質(zhì),把教師職業(yè)新要求的道德規(guī)范轉(zhuǎn)為內(nèi)在素質(zhì),使全體教工增強工作責任心和事業(yè)心,關(guān)心熱愛幼兒用高尚人格影響幼兒,成為幼兒的慈母益友,成為社會尊敬的人。開展“讀書活動”通過推薦好書、撰寫讀書心得等提高教師知識素養(yǎng),師德修養(yǎng),堅持道德自律,提高全體教工的師德水平。
(4)端正師風。大力弘揚和倡導熱愛事業(yè)、銳意進取、合作共事、廉潔從教的思想作風,勤奮學習、嚴謹治學、實事求是、聯(lián)系實際的學風,關(guān)愛幼兒、誨人不倦、善于創(chuàng)新、勤于教改的教風。
(5)工會小組積極組織開展“愛心鑄就師魂”的主題教育活動,努力爭做“幼兒喜歡、家長尊敬”的老師。
(6)關(guān)注先進事例。弘揚教師中全心全意為幼兒服務、全面關(guān)心幼兒、師德師風高尚的先進事例,鼓勵中青年教師總結(jié)加強自身師德修養(yǎng)的經(jīng)驗,組織交流、評選師德標兵。
(7)開展全園讀書活動,圍繞“做人”教育的內(nèi)核,根據(jù)新時代的要求為教師注入新的內(nèi)涵。提高教師職業(yè)道德、職業(yè)形象和知識素養(yǎng)。
(8)把師德師風考核作為對教師崗位考核的一個重要內(nèi)容,由同行、考核組及家長參與考評,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,歸入教師業(yè)務檔案,作為崗位聘任、技術(shù)職務晉升和獎懲的依據(jù)。堅決實行師德考核一票否決制。
(四)總結(jié)表彰階段(2020 年12 月上旬)
1、組織教工總結(jié)交流活動經(jīng)驗和成績。
2、召開家長會,聽取意見和評價。
一、主要工作及完成情況
人事股的主要職責是負責局機關(guān)及所屬單位的人事、勞動工資、年度考核、機構(gòu)編制管理、表彰獎勵、人事檔案管理等工作;指導制定教育系統(tǒng)中長期人才發(fā)展規(guī)劃;負責教師資格認定的管理和中小學教師專業(yè)技術(shù)職務評審推薦工作;規(guī)劃并指導教育行政管理人員及所屬各級各類學校校長隊伍建設和培訓工作;指導全區(qū)各級各類學校內(nèi)部人事與分配制度改革;指導各類師范類畢業(yè)生就業(yè),并負責畢業(yè)生檔案管理、辦理就業(yè)報到手續(xù)。
今年以來,我們主要做了以下工作:
一月份:
1、在人事部門的指導下,完成了年度的職稱評定的全部工作。年我區(qū)教育系統(tǒng)共評定通過了25名中學高級教師,30名中學一級教師,40名小學高級教師,以及124初級職稱,共219人的信息上報到職稱數(shù)據(jù)庫。
2、在人事部門的統(tǒng)一指導下,完成了年的人事年度報表上報工作。人事年報工作如果簡單理解,就是數(shù)字的堆砌,但實質(zhì)上作為國家每年人事政策與工資政策制定的依據(jù),具有重要的意義。對此,我們本著“嚴肅認真,力求準確”的原則,對全區(qū)教育系統(tǒng)43個單位、4000多個人員的十多萬個數(shù)據(jù)進行整理分析統(tǒng)計匯總,并與上年度的數(shù)據(jù)進行參照對比后,及時準確上報。
3、根據(jù)區(qū)政府與局黨組的研究意見,積極宣傳并落實義務教育學校實施績效工資政策,配合人事與財政部門,要求各單位“實事求是,務必準確”,反復兩次審核了義務教育學校3419名教師的績效工資標準,保證了績效工資的及時發(fā)放,促進了全區(qū)教育大局的穩(wěn)定。
二月份:
1、在局黨組的領(lǐng)導下,由人事股牽頭,各股室人員通力配合,分成8個考核小組,完成了年度的3823名教職工的年度考核工作。
2、按照省教育廳的通知精神,對3名特困優(yōu)秀教師進行了春節(jié)慰問工作,把每人500元的慰問金及時送至特困優(yōu)秀教師家中。
三月份:
根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排,配合相關(guān)股室,做好新學期的開學準備工作與安全活動月的檢查工作,3次到所承包的5所學校進行檢查督導。
四月份:
1、按照市局統(tǒng)一安排,經(jīng)局黨組同意,選派5名中學正副校長參加了中學校長任職資格培訓。
2、根據(jù)區(qū)人事部門的統(tǒng)一安排,完成了年通過專業(yè)技術(shù)評定的219位教師聘任呈報工作。截止到6月底,438本任職資格證書與聘任證書已全部打印、填寫、發(fā)放完畢。
五月份
1、按照省教師資格管理中心的統(tǒng)一安排,對轄區(qū)內(nèi)的2所大專以上院校的師范教育專業(yè)的應屆畢業(yè)生進行了教師資格認定的報名與資格審查工作。截止到7月上旬,這一工作已全部完成。本次教師資格認定共通過897人,897本認定證書均打印、填寫、發(fā)放完畢,認定數(shù)據(jù)按時上報國家教師資格認定中心數(shù)據(jù)庫。
2、按照區(qū)編委的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,制定、修改了本單位的編制管理方案,并及時上報。
六月份
1、按照局黨組的研究意見,配合區(qū)財政部門與局計財股,再次對義務教育學校在職在崗教師進行人員審核,確保績效工資的及時準確發(fā)放。
2、經(jīng)局黨組研究,會同區(qū)教師進修學校,舉辦了全區(qū)小學校長第五期的任職資格培訓,共培訓小學正、副校長54名。培訓已于7月中旬結(jié)束,培訓結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報省教育廳教育干部培訓中心,培訓合格證正在辦理當中。
七月份
1、按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,及時完成了全區(qū)3757名教職工的各種情況的工資晉升工作。特別是下旬的義務教育學校的績效工資的增加與非義務教育單位預增發(fā)津補貼的增加,在局黨組的領(lǐng)導下,雖然時間緊,任務重,人員情況復雜,想法不一,仍按時完成了工作,保證了大局的穩(wěn)定。
2、在局領(lǐng)導的親自參與下,召開座談會,對-學年度的支教情況進行調(diào)查了解,并依據(jù)173名支教教師的支教鑒定打印發(fā)放了支教證書。
3、經(jīng)局黨組研究,會同區(qū)教師進修學校,對我區(qū)人事部門新招聘的30名教師進行了新教師崗前培訓。培訓已于8月上旬結(jié)束,培訓結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報省教育廳教育干部培訓中心,培訓合格證正在辦理當中。
4、按照省市秋季教師資格認定的統(tǒng)一安排,下旬開展了面向社會的教師資格認定報名工作。截止至8月初,報名工作已全部結(jié)束,1700多人的報名信息已上報至市局,報名費用與收費票據(jù)已交至計財股,八月份
1、制定并傳達下發(fā)了年優(yōu)秀教師評先通知。
2、制定并傳達了-2011學年度的支教工作計劃。
3、對43個單位244位教師的專業(yè)技術(shù)職務變動逐一進行了調(diào)整,調(diào)整結(jié)果與相關(guān)證明材料已報送區(qū)職稱管理辦公室,相關(guān)數(shù)據(jù)已歸入職稱管理數(shù)據(jù)庫。
當前開展的工作:
1、在評先工作領(lǐng)導小級的領(lǐng)導下,收集整理匯總優(yōu)秀教師評選材料,并對評選結(jié)果進行審核。
2、在局黨組的領(lǐng)導下,落實新學年的支教工作計劃。
3、在局黨組的領(lǐng)導下,與人事部門結(jié)合,制定特級教師的評選方案,向省廳推薦特級教師候選人。
此外,我股室成員還積極參加了局組織的各種學習與研討活動,并配合其他股室完成了其他各項工作任務。
二、存在問題與整改措施
1、由于工作繁多,事務繁瑣,涉及面廣,情況復雜,工作中有時有拖沓疲怠和處理問題簡單煩躁的現(xiàn)象。網(wǎng)上曾經(jīng)有反映我們工作態(tài)度不好、工作時間玩游戲的貼子。對此,我們股室高度重視。針對這一問題,召開了專題會,股室每個成員都深刻地反省了自己的言行,對人事股工作的性質(zhì)與影響進行了重新認識,堅定了把為廣大教師服務放在第一位的意識,認真轉(zhuǎn)變工作作風,改善工作態(tài)度,努力提高工作效率。
2、針對網(wǎng)上還有反映我們股室有吃拿卡要現(xiàn)象的帖子。我們又一次召開了股室會,每人都深刻地檢討自己,并形成統(tǒng)一認識:正確對待網(wǎng)絡上的反映,“有則改之,無則加勉”,把這些負面反映,當作警鐘,時時常鳴,以鞭策促進我們的工作,并誠心歡迎接受各方面的監(jiān)督與檢查。
3、深入基層調(diào)研不夠,特別是到教學一線少,忙于日常事務多。今后,我們將努力克服不足,創(chuàng)造性地開展工作,加強學習,加強調(diào)研,深入一線,了解廣大教師對人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科學性、針對性與實踐性。
三、對人事工作的體會
人事股是局機關(guān)與廣大教師聯(lián)系最多,關(guān)系最密切的一個股室,涉及評先評優(yōu)、職稱評定、工資分配、支教分配、人員調(diào)整、年度考核等工作,都是教育上的熱點、焦點、難點,牽涉到廣大教師的切身利益,被很多人認為是有職有權(quán),因此人事股也成為最受關(guān)注的股室。人事股的工作作風、工作態(tài)度與個人言行,直接影響著教育形象與局黨組威信的樹立。對此我們有深刻的認識和體會。
在工作實踐中,我們還深刻認識到,人事工作不光要會做,更要會思考,對熱點、焦點、難點問題更要有全局性的眼光,有全面的了解,然后給局領(lǐng)導提供好信息,當好參謀,更要擺正位置,不越權(quán),不越位,不折不扣地執(zhí)行好黨組的每一項決策。
另外,在執(zhí)行教育局黨組工作決策和落實文件精神與各種規(guī)章要求時,必須要堅持原則,全力執(zhí)行。特別是當面對各種繁雜的人際關(guān)系與各種壓力和誘惑時,堅持原則,公平公正,是不可逾越的底線。原則是剛性的,當然在執(zhí)行過程中還要講柔性。具體到每一件事、每一位教師的特殊情況,在堅持原則的前提下,體現(xiàn)人性化服務,做到耐心、細致、熱情、縝密,以求得教師對人事政策的了解,對人事工作的理解。
以上述職述廉有不到之處,請大家多提批評意見。
機關(guān)單位領(lǐng)導述職報告5則(縣檢察院領(lǐng)導班子述職報告)
反貪工作:立案8案8人,大要案率86%,已完成全年立案任務,偵結(jié)、及判決率均達100%。查辦賄賂犯罪人數(shù)占86%,比立案基數(shù)多立案4人,協(xié)查外地案件50件。所辦案件全部落實了同步錄音錄像,實行了電子筆錄,確保了辦案安全。
瀆檢工作:立案2案4人,偵結(jié)率、率、判決率均達100%,其中被省院評為“優(yōu)秀案例”1件。被各級轉(zhuǎn)發(fā)調(diào)研文章和專題共6篇。
偵監(jiān)工作:批捕92案113人;辦理立案監(jiān)督案件20件,已做判決14件;發(fā)書面糾正違法通知書22件,檢察建議11件,取得了良好的法律效果。嚴打期間,把重特大刑事犯罪案件做為打擊重點,做到從重從快,及時化解社會矛盾沖突,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
公訴工作:共受理公安移送審查154案285人,提起公訴131案210人,受理自偵部門移送審查13案15人,提起公訴13案15人,追訴21人。奧運安保期間,在人員緊張的情況下,確保了業(yè)務工作的正常開展。
監(jiān)所工作:羈押各類犯罪嫌疑人293名,向監(jiān)管機關(guān)提出口頭建議42次,書面檢察建議16份,清除事故隱患3起。對全縣135名監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行考察,提出建議6份。協(xié)助市院初查案件1件。奧運安保期間,加強預防,做好安全教育和防范工作,駐所人員多次對加強奧運期間監(jiān)管場所安全保衛(wèi)工作提出建議。開展安全與人性化管理教育13次,保障了在押人員的合法權(quán)益,初查看守所在押人員舉報公安機關(guān)辦案人員私自提取扣押的銀行卡現(xiàn)金一案。
控申工作:共接待群眾來訪101人次,來信43件,初查7件,移送立案2件,平息集體訪1件。辦理上級交辦案件4件,全部按期按要求上報了辦理結(jié)果。嚴格落實首辦責任制和檢察長接待日制度,確保了奧運安保期間未出現(xiàn)涉檢越級、進京赴省上訪案件。
民行工作:受理41件,立案38件,經(jīng)審查,再審檢察建議15件,支持17件,抗訴4件(含去年1件),改判1件,調(diào)解2件。在保護國有資產(chǎn)專項活動中,為農(nóng)村信用聯(lián)合社追加不良貸款30余萬元。奧運安保期間,積極做好當事人雙方的和解工作,化解了矛盾,維護了穩(wěn)定。
預防工作:進行法制教育專題講座13次,發(fā)出針對性檢察建議1份,參加重大工程招投標10余次。開展了“預防新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)域職務犯罪”專項活動,對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理使用情況進行了預防調(diào)查,寫出有價值的調(diào)查報告一份,受到了縣委和市院預防處領(lǐng)導的高度肯定,縣委書記盧援助并對此做出重要批示。撰寫各類稿件30余篇,其中被中央級采用17篇。
人民監(jiān)督員工作:監(jiān)督“五種情形”案件1件,給人民監(jiān)督員訂閱報刊、雜志500多份,組織人民監(jiān)督員考察學習活動3次,做到了定期向人民監(jiān)督員通報檢察工作。發(fā)表各類稿件5篇。
檢察調(diào)研宣傳信息工作:進一步完善了《調(diào)研宣傳信息工作實施辦法》。共被各級采用300多篇,其中國家級118多篇,省級84多篇,市級90篇,完成專題調(diào)研19篇。奧運安保期間,積極參與了上級院組織的“關(guān)于加強法律監(jiān)督”、“深化內(nèi)部監(jiān)督制約”工作方案的研究。
技術(shù)工作:狠抓規(guī)范化管理,保障了信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和專線電話安全暢通,按上級院要求在互聯(lián)網(wǎng)上建立了本院外網(wǎng)網(wǎng)站,完成了警務區(qū)和監(jiān)所監(jiān)控技術(shù)改造,做到了各項技術(shù)服務保障工作到位。
法警工作:實行了編隊管理,成立了特勤聯(lián)動大隊,創(chuàng)建了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,奧運安保期間制定了突發(fā)事件應急制度。6月份,積極籌備并參加了全省標桿警隊的遴選活動,最后以全省檢查驗收排名第一的優(yōu)勢,順利通過了省院的標桿警隊遴選。8月份,在我院召開的全市檢察機關(guān)“司法警察規(guī)范化管理暨爭創(chuàng)編隊管理示范單位、奧運安保動員會”,促使全市司法警察隊伍增強了凝聚力、提高了戰(zhàn)斗力。
機關(guān)單位領(lǐng)導述職報告5則(國稅局領(lǐng)導述職報告)
今年以來,在區(qū)局黨組的親切關(guān)懷和直接領(lǐng)導下,踐行“三個代表”重要思想,認真按上級局的布置執(zhí)行政策。圍繞組織收入這個中心,夯實管理基礎(chǔ),實施科學化、精細化管理。打牢稅收工作基礎(chǔ),在鞏固、完善、提高、創(chuàng)新中推進整體工作。以“征管改革有新路,隊伍素質(zhì)有提高,精神文明上水平,綜合治理保安全”的指導思想。團結(jié)一致,齊心共事,形成人人有責任、人人擔責任、人人有動力。在大明宮遺址拆遷,稅源減少的情況下,努力拼搏挖掘稅源,撿好西瓜不丟芝麻,各項指標達到了預定目標。
一、基本情況:
(一)、團結(jié)協(xié)作,同舟共濟,領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力不斷增強
,黨支部領(lǐng)導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,充分發(fā)揮班子的整體效能,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強。以落實黨風廉政建設責任制為重點,把廉潔從政作為推動各項工作的重要保證,著重在抓學習、抓組織、抓團結(jié)、抓檢查上下功夫,取得了一定成效,營造了廉潔清明的政務環(huán)境。
一、抓學習,思想認識到位。
黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,把學習擺在首要位置,認真學習黨的大、屆三中全會精神,提高領(lǐng)導班子政策理論水平和把握大局能力。注重向社會實踐學習,向基參加民主評議,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
三、抓班子團結(jié),凝聚人心到位
團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力,團結(jié)出人才、出效益。沒有團結(jié)就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。我們支部領(lǐng)導班子對團結(jié)有著深刻的認識,能夠正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。靠感情凝聚人,靠真誠團結(jié)人,靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領(lǐng)導班子成員之間的關(guān)系。大事講原則,小事講風格,嚴于律己,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。堅持黨性原則,自覺做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,使我辦領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
四、抓檢查考核,監(jiān)督追究到位。
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查,在方法上,采取自查自評的方式,廣開渠道,廣拓言路,提高準確性;在考核結(jié)果上,及時通報,進行反饋,并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù),維護嚴肅性。
(二)、突出中心工作,圓滿完成稅收任務。
針對今年稅收任務增幅較大的情況,我們不斷完善責任區(qū)管理制度,通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度,圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日,共組織稅收收入萬元,提前兩個月完成全年任務,超計劃完成多萬元,預計到年底超額完成萬元左右。
員參加民主評議,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
三、抓班子團結(jié),凝聚人心到位
團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力,團結(jié)出人才、出效益。沒有團結(jié)就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。我們支部領(lǐng)導班子對團結(jié)有著深刻的認識,能夠正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。靠感情凝聚人,靠真誠團結(jié)人,靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領(lǐng)導班子成員之間的關(guān)系。大事講原則,小事講風格,嚴于律己,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。堅持黨性原則,自覺做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,使我辦領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
四、抓檢查考核,監(jiān)督追究到位。
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查,在方法上,采取自查自評的方式,廣開渠道,廣拓言路,提高準確性;在考核結(jié)果上,及時通報,進行反饋,并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù),維護嚴肅性。
(二)、突出中心工作,圓滿完成稅收任務。
針對今年稅收任務增幅較大的情況,我們不斷完善責任區(qū)管理制度,通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度,圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日,共組織稅收收入萬元,提前兩個月完成全年任務,超計劃完成多萬元,預計到年底超額完成萬元左右。
機關(guān)單位領(lǐng)導述職報告5則(園林局述職報告)
我局在市委、市政府及建設局黨委的正確領(lǐng)導下,以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動為契機,緊緊圍繞鞏固提升國家園林城市成果建設、著力改善人居環(huán)境這一工作目標,從“抓隊伍、抓管理、抓建設、抓養(yǎng)護”入手,狠抓城市園林綠化建設和管理,大力推進機關(guān)效能建設,圓滿地完成了各項作目標任務。
一、工作情況
(一)、以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論為契機,抓好隊伍建設
我局專門成立了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領(lǐng)導小組,召開了動員大會,制定了詳細的學習討論計劃,分三個階段實施。通過學習討論,找出了五個方面的問題:
一是觀念滯后,滿足和安于現(xiàn)狀。
二是缺乏大園林觀念,缺乏做大做強做精做細的措施和計劃。
三是人才與快速發(fā)展的園林事業(yè)不相適應。
四是現(xiàn)行組織機構(gòu)嚴重制約園林的發(fā)展和壯大。
五是綠化管理養(yǎng)護體制市場化力度不大。
針對以上問題我局提出了“更新觀念,突破瓶頸,創(chuàng)新引領(lǐng)園林綠化工作新潮流”重點調(diào)研課題。明確了園林發(fā)展的目標與方向,增強了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學發(fā)展的緊迫感和使命感。
在大討論活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主評議基層站所、機關(guān)科室的活動,我局推出了勤政廉政承諾,實行了政務財務公開制度,制定和完善了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、ab崗工作制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制及工作人員接聽電話規(guī)定等相關(guān)制度,用制度規(guī)范行為,改進服務方式,強化服務功能,提高辦事效率。杜絕了辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。積極推行便民利民新舉措,建立健全行風建設長效機制,對外公布監(jiān)督電話及投訴電話,對群眾反映的問題及時處理,詳細記錄,認真整改。全年共落實書面回復、答復共計23余篇。有力地促進了干部職工隊伍建設。
(二)、鞏固和深化創(chuàng)建創(chuàng)園工作
1、認真落實園林綠化工程建設任務
度,共完成了8項工程建設任務,在建5項,共栽植喬木8630株、灌木141萬余株、水生植物1萬余株、雷竹5600株、慈孝竹1300株,草皮鋪設4.2萬平方米。
(1)、重點工程。江濱綠廊(東青溪—37省道)沿江景觀工程前期工作正在進行中;江城市防洪堤綠化工程(新義中路—南環(huán)路)工程,石灰場—江大橋段除構(gòu)造物裝飾、局部鋪裝和部分地被外已基本完成,計栽植喬木2400株、灌木62萬株、雷竹5600株、慈孝竹1300株,草皮1萬平方米;石灰場—凌波大橋段,待拆遷和新義中路箱涵施工等完工后,再行施工。
(2)、創(chuàng)建整治和一般零星工程。度共完成:雞鳴山公園續(xù)建工程,春節(jié)鮮花布展工程,文博會、夏季、國慶節(jié)等四季鮮花布展工程,義博會鮮花布展工程,城南河(現(xiàn)代公寓前面)水體綠化工程,南環(huán)路中間綠化帶改造工程(篁園路—青口圓盤),銀海路(城中路—商博路)綠化,西城路(交警大隊對面)道路邊側(cè)綠化工程等8項工程。
在建工程為4項:釣魚磯山體改造工程,工程合同價為350萬元,改造面積3.4萬平方米,現(xiàn)已完成總工程量的30%,已植喬木150株、灌木2萬株;城東河(北城路—潘塘水庫、雪峰路—宗澤路)綠化工程,工程合同價為67萬元,綠化面積約2.6公頃,現(xiàn)已完成總工程量的30%,種植喬木326株;商博路綠化工程,工程合同價為70.89萬元,綠化面積約1萬平方米,工程進度為85%,已植喬木241株、灌木12萬株,剩余工程量待具備施工條件后再行施工;西城路(老開關(guān)廠段)綠化工程,工程合同價為29.03萬元,綠化面積約8000平方米,因建設小區(qū)居民要求對現(xiàn)存土方安全隱患進行變更調(diào)整,工程暫停施工,待變更手續(xù)辦理后復工建設。
前期準備工程為5項:小烏山生態(tài)林地一期工程,一期工程概算投資約2773萬元,占地約36.2公頃,現(xiàn)已完成施工圖修改,進行工程量清單編制;駱賓王公園側(cè)門工程、賓王廣場、孝子祠公園:駱賓王公園側(cè)門工程投資約280萬元,賓王廣場、孝子祠公園改造工程投資約490萬元,現(xiàn)已基本完成施工圖設計,工程概算送財政局審核;南環(huán)路防護林工程(經(jīng)發(fā)大道—青口圓盤),工程投資約600萬元,工程建設面積約10.8公頃,現(xiàn)已基本完成施工圖設計,工程概算送財政局審核;梅湖會展中心、芳草地增彩工程、雞鳴山公園面層鋪裝工程,梅湖會展中心、芳草地增彩工程預算價為295萬元,已完成工程招標,雞鳴山公園面層鋪裝工程預算價為97萬元,因投標單位報價均超過預算,需調(diào)整預算后重新招標;江濱綠廊西側(cè)(商博橋—37省道)綠化工程,工程建設面積約7.6公頃,目前正在進行方案設計。
(3)、組織驗收和移交工作已完成初驗的項目:機場路東側(cè)(丹溪路—0+300)綠化工程、江濱綠廊游步道貫通工程。
已完成養(yǎng)護期中期驗收的項目:07城區(qū)增綠工程一、二、五標,創(chuàng)園綠化整治工程一、二、三標,駱賓王創(chuàng)園工程。
機關(guān)單位領(lǐng)導述職報告5則(法院執(zhí)行局副局長述職報告)
我自年年元月到執(zhí)行局工作以來,在院領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,在相關(guān)庭室隊的大力配合下,團結(jié)全局新老同志,振作精神,埋頭苦干,努力開創(chuàng)全縣執(zhí)行工作新局面。根據(jù)要求,現(xiàn)將三年來的工作、思想情況簡要報告如下:
一、立足本職,務實不務虛。
審判工作解決的是當事人的訴求爭議,執(zhí)行工作解決的是當事人的權(quán)益實現(xiàn)。權(quán)益實現(xiàn)不了,裁判文書只能是一紙空文。所以,執(zhí)行工作的重要性不言而喻。而被執(zhí)行人的情況則是千差萬別,故而要做好執(zhí)行工作,不僅需要全面扎實的法律專業(yè)知識,不僅需要執(zhí)行法官內(nèi)心牢固樹立“司法為民”的執(zhí)法理念,而且還需要執(zhí)行法官豐富的工作經(jīng)驗,靈活的協(xié)調(diào)能力,甚至有時候還需要有向弱者伸出援助之手的樸實情感。作為一名執(zhí)行法官,我捫心自問:我做到了嗎?我做到了多少?
年年年的三年里,我共辦理各類執(zhí)行案件102件(包括清理執(zhí)行積案12件),其中年年18件,年29件,年43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民間借貸、道路交通事故賠償、人身權(quán)、合同買賣及加工承攬、刑事附帶民事賠償、勞動報酬糾紛等諸多方面,涉案標的金額200多萬元,綜合結(jié)案率達80%以上。在執(zhí)行案件過程中,堅持依法、公正、文明的執(zhí)行原則自不必說,重要的是我注意區(qū)分案件的不同類型,具體問題具體分析,針對不同案件制定不同的執(zhí)行方案,采取不同的執(zhí)行措施。對那些有履行能力拒不履行的被執(zhí)行人,果斷采取強制手段,堅決維護生效法律文書的權(quán)威和申請執(zhí)行人的合法權(quán)利。如我辦理的申請執(zhí)行人李群和被執(zhí)行人劉發(fā)云人身權(quán)糾紛一案,執(zhí)行標的6000元。被執(zhí)行人家庭條件尚好,并購置有挖掘機,但卻對幾千元賠償款無動于衷。經(jīng)多次勸說無效后,依法對其采取拘留罰款措施,給被執(zhí)行人及其家人上了一堂法制教育課,當然,本案得以順利執(zhí)行。對那些涉及農(nóng)民工利益的案件,更是確保在最短時間內(nèi)為他們追回欠款,以守住基層農(nóng)民生活生存的底線。如我辦理的申請執(zhí)行人壽縣茶庵鎮(zhèn)人民政府和被執(zhí)行人霍邱縣育才建筑安裝公司建設工程合同糾紛一案,執(zhí)行標的20余萬元。這20多萬元是被執(zhí)行人拖欠當?shù)剞r(nóng)民工修路的工程款,因此在當?shù)禺a(chǎn)生了不良影響。鑒于被執(zhí)行人人去樓空,我們在霍邱縣法院執(zhí)行局同志的鼎力協(xié)助下,幾乎查遍了霍邱縣城區(qū)的每個金融機構(gòu),功夫不負有心人,最后終于在一家銀行查到被執(zhí)行人掛在教育經(jīng)費名下的一筆臨時11萬元轉(zhuǎn)賬資金。
我們及時與銀行工作人員溝通,動情曉理,終使這筆錢款成功打進本院賬戶,該案受到茶庵鎮(zhèn)黨委政府的高度評價。對那些涉及醫(yī)患糾紛的敏感案件,我不是簡單地一執(zhí)了之,既要考慮到患者拿回賠償款的焦急心理和迫切愿望,也要考慮到醫(yī)療機構(gòu)工作秩序的正常運轉(zhuǎn)。如我辦理的申請執(zhí)行人戚士力與被執(zhí)行人淮南市新華醫(yī)療集團新華醫(yī)院醫(yī)療事故賠償糾紛一案,執(zhí)行標的10萬余元。在查詢被執(zhí)行人的存款賬戶時,被執(zhí)行人得到消息,主動和我們?nèi)〉寐?lián)系,說明賬戶內(nèi)資金系醫(yī)院購買設備專用,請求不要扣劃,表示愿意自動履行。后經(jīng)協(xié)調(diào),被執(zhí)行人于次日來我局一次性將賠償款全額繳清,醫(yī)患雙方消除了對立情緒,握手言和。對那些被執(zhí)行人財產(chǎn)在外地的案件,我一直提示自己要設身處地從申請執(zhí)行人的角度思考解決問題,堅持正確的群眾觀念,那就是把群眾根本利益作為出發(fā)點,盡量用最小代價獲取最大利益。如我辦理的申請執(zhí)行人徐尚舟與被執(zhí)行人李兵合伙糾紛一案,執(zhí)行標的20萬元。本案申請執(zhí)行人是河南人,被執(zhí)行人是壽縣人,經(jīng)查被執(zhí)行人在壽縣空空如也,其所有的可供執(zhí)行財產(chǎn)卻遠在崇明。為節(jié)約執(zhí)行成本,我們和上海市崇明縣法院執(zhí)行庭多方聯(lián)系,詳細說明情況,希望能接受委托。在我們的不懈努力下,崇明法院同意接收此案。目前此案已進入財產(chǎn)評估、拍賣程序,申請執(zhí)行人為此寫來感謝信。限于篇幅,其他案件的執(zhí)行情況在此不再一一贅述。三年來,我配合局里其他同志辦理執(zhí)行案件約有200多件。我始終堅持執(zhí)行一盤棋思想,心結(jié)一條,勁使一處,依靠執(zhí)行集體的智慧和力量,攻克了一個有一個硬骨頭案件,平息了若干社會矛盾,在化解“執(zhí)行難”的道路上又向前邁進了一大步。
二、加強學習,溫故而知新。
面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,面對不斷頒布和更新的法律法規(guī),只有不斷加強學習,才能準確把握時代跳動的脈搏;也只有不斷加強學習,才能適應新形勢下執(zhí)行工作新的挑戰(zhàn)。首先,政治理論學習不容忽視。一個法官,尤其是執(zhí)行法官,不能僅僅著眼于案件本身的法律效果。在當今構(gòu)建和諧社會的漫漫征途中,案件的社會效果往往很重要,在某些方面表現(xiàn)得相當突出。這就要求我們必須對國家和地方政府社會經(jīng)濟文化發(fā)展的大趨勢保持清醒的認識。如果認為政治理論空洞無物而放松學習,則有可能迷失方向,導致盲目蠻干。年年開展的“社會主義法治理念”教育,使我受益匪淺。通過學習,我初步掌握了社會主義法治理念的基本內(nèi)涵,而這對以后辦案將無疑會起到導航和指南作用。年開展的“科學發(fā)展觀”教育,又使我對人民法院的可持續(xù)發(fā)展有了更深的理解。科學發(fā)展觀必將而且已經(jīng)指導人民法院進一步調(diào)整工作思路,進一步調(diào)整審判執(zhí)行工作服務大局的重心,促進人民法院各項工作由被動辦案到能動服務的轉(zhuǎn)變。科學發(fā)展觀確立的“以人為本”思想又要求作為法官的我們?nèi)胬斫夂皖I(lǐng)會人權(quán)的司法保護,維護社會公平正義。其次,法律學習一以貫之。年年10月通過的《物權(quán)法》和修改后的《民訴法》,以及后來眾多的司法解釋,都是執(zhí)行工作中不可或缺的,必須學習掌握。我自己在年年也幸運地通過了國家司法考試。學習是為了更好地工作,工作又反過來檢驗學習成果是否落到實處。在實際執(zhí)行中,執(zhí)行異議、執(zhí)行聽證等許多方面的處理現(xiàn)階段還處在摸索階段,更少不了認真學習和大膽借鑒。再次,學習方式方法多種多樣。可以從書本學習,可以向典型學習,可以和同事討論,可以翻閱報紙雜志,可以瀏覽網(wǎng)絡電視等等,只要是有心人,隨時隨地都可以學習。正所謂磨刀不誤砍柴工,目標是爭取做一名學習型法官。
三、服務大局,譜寫新篇章。
人民法院的職能決定了審判和執(zhí)行工作必須服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。第一,自年10月份,中央政法委在全國法院系統(tǒng)開展的“集中清理積案”活動,時間緊任務重。我局共清理出118件案件,其中許多案件都是多年前遺留下來的。我們把所有案件分類造冊,逐案剖析原因,明確責任到人,周六周日加班加點,加大執(zhí)行工作力度。對有執(zhí)行線索的及時出警,有財產(chǎn)的依法采取相應措施,無財產(chǎn)的窮盡執(zhí)行措施后給當事人一個明白交代。清積期間我們成功執(zhí)行了一批塵封已久的案件,并在規(guī)定時間內(nèi)按質(zhì)按量圓滿完成上級要求的清積任務,使我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)。第二,壽縣這幾年加速城市建設,而新城區(qū)建設更是全縣工作的重中之重。縣委縣政府舉全縣之力,致力于發(fā)展地方經(jīng)濟。在北門外北山石灰窯拆除行動中,在南門外春申廣場拆遷行動中,在通淝路和高速公路連接線等等拆遷行動中,我局都是充當了重要的角色。每每這時,我們執(zhí)行干警責無旁貸,永遠沖在第一線。我和我的同事們在現(xiàn)場沉著應對,臨機處置了許多棘手的問題,充分發(fā)揮人民法院職能作用,依法為縣委縣政府的決策提供強有力的司法保障。
四、繼往開來,交好接力棒。
1、廉潔自律方面。盡管法官這個稱呼聽起來很神圣,但我們國家的現(xiàn)狀決定了法官仍是一個比較清貧的職業(yè),而且比一般職業(yè)會受到更嚴格的職業(yè)道德約束。它要求你坐的直,站的穩(wěn),走的正;它要求你慎于交往,自覺抵制社會上各種歪風邪氣;它要求你謹于言行,切莫在權(quán)力的漩渦中眩暈昏聵;它要求你恪盡職守,自覺推行奉獻精神;它要求你一身正氣,兩袖清風既然選擇了法官這個職業(yè),我也沒有什么好說的,必須按上面的要求去做,并且盡力做好。