緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇打非治違工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
認真貫徹各級政府關于安全生產工作的決策部署，進一步強化安全責任，依法治理，嚴懲煙花爆竹行業違法違規行為。
二、組織機構
成立煙花爆竹行業“打非”專項工作領導小組，鄉長任組長，副鄉長任副組長，成員單位由鄉相關部門及各村主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉安監站，辦公室主任由副鄉長任擔任。
三、治理范圍
全鄉非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的各種場所及車輛；從事煙花爆竹經營的企業和個人。
四、時間步驟
動員部署(2019年11月)。召開動員會，成立領導小組，制發本級煙花爆竹“打非治違”工作方案。
全面排查(2019年12月-2020年10月)。對全鄉從事煙花爆竹經營的企業個人和有可能非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的場所進行檢查和處理。
總結提高(2020年11月)。將成績總結上報，同時建立長效機制，不斷提高煙花爆竹行業本質安全水平。
五、工作要點
“打非”層面：重點采取暗訪暗查、全面突擊檢查等方式，直奔、直插現場排查并治理問題、深挖非法生產經營行為，全鄉范圍內嚴禁在任何時間段非法儲存、銷售和燃放煙花爆竹，切實提高“打非”的實際效果。
“治違”層面：嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外經營煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹；查處煙花爆竹批發單位擅自向無證照煙花爆竹經營攤點批發煙花爆竹的行為。
六、具體任務
1、對重點區域內可能私制私藏煙花爆竹的廢棄院落、廠房、倉庫，私存私售煙花爆竹的小商品市場、婚慶殯葬服務單位，私存私放煙花爆竹的房地產項目、建筑工地、城鄉結合部、歷史經營煙花爆竹個戶等進行滾動排查，并逐一登記造冊。派出所要充分利用搜爆儀等技術手段集中進行拉網式排查，同時嚴格落實購銷備案、流向登記和實名登記制度，落實可疑情況報告制度，全力查處非法無證煙花爆竹銷售行為，配合各村對排查情況記入《xxx村排查煙花爆竹非法行為臺賬》，同時對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的煙花爆竹經營行為人堅決依法進行行政拘留處理。
2、要組織執法力量對重點區域內所有煙花爆竹零售點進行“全覆蓋”檢查。嚴格依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》的有關規定，認真開展宣傳教育調查摸底等工作，逐店逐戶對煙花爆竹零售點存在“兩關閉”及“三嚴禁”等違法行為的危害性和治理的必要性進行宣傳教育。關閉存在“下店上宅”“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
3、集中力量在重點區域內深入開展打擊經營煙花爆竹攤點販賣非標專項行動。開展全面檢查，重點檢查煙花爆竹存放是否符合要求，消防器材是否有效，安全警示牌是否懸掛。同時，對煙花爆竹倉庫進行檢查，重點對倉庫周邊環境，值班人員到崗到位情況，貨物進出臺帳、監控等設施進行檢查。
4、(1)起草制發煙花爆竹行業“打非”方案，建立相應工作機制，簽訂2020年度煙花爆竹安全生產“打非”責任書，同時要求轄區銷售門店簽訂2020年度煙花爆竹安全生產“打非”責任書。2019年12月6日前將本級煙花爆竹行業“打非”方案和2020年度煙花爆竹安全生產“打非”責任書報鄉備案；將各門店煙花爆竹安全生產“打非”責任書收集到本村備查。
(2)張貼告示、書寫板報、利用標語、廣播、門店LED屏幕廣泛宣傳煙花爆竹的危害性，每個村(居委會)要張貼宣傳通告，另不少于10個永久性牌匾。轄區國、省道及人員密集路段張貼宣傳通告或設立固定專欄不少于10張(塊)，并每3個月更換一次。
(3)按照本級方案檢查內容針對非法生產煙花爆竹黑窩點、私自制作、經營和存放煙花爆竹等非法行為，開展集中排查。同時涉及有傳統制作煙花爆竹的村，要建立與有制作煙花爆竹手藝的人員定期聯系制度并落實到位。
(4)各村嚴格要求至少每周排查一次，排查情況經村)委會主要領導簽字后，書面向鄉安監站報告。各村對發現的每一項問題都要提出書面的處理意見。同時針對非法生產儲存黑窩點、私自制作和存放、銷售煙花爆竹等非法行為，對本轄區內長期停產企業、廢棄廠、閑置民房等場所要經常性的排查，發現非法煙花爆竹生產、經營行為的要及時上報并實施取締和處理。
5、煙花爆竹經營企業：組織安全管理人員自查設立安全管理機構或配備專職安全員文件及有關人員證書；守護、保管及裝卸人員持證上崗情況；18項安全管理規章制度和9項臺賬執行、運行情況；“八員”安全責任制量化考核執行情況；安全培訓檔案等，建立檢查及整改文檔備查。
七、工作要求
在市政府統一領導下，牢固樹立以人為本、科學發展安全發展的理念，認真貫徹落實上級關于“打非治違”文件精神，在全系統范圍內繼續開展“打非治違”專項行動，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，依法嚴懲各種非法違法經營行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，規范安全生產法治秩序，有效防范和堅決遏制安全事故發生，全面推進企業安全生產主體責任落實，促進全系統安全生產形勢持續穩定好轉，為全市實現跨越發展、沖刺全國百強提供良好的安全生產環境。
二、重點范圍和內容
此次專項行動以煤礦生產企業、民爆公司、市直規模企業、大型商場、超市等生產經營單位為重點，重點打擊各種具有行業特點的非法違法生產經營建設行為。
（一）煤礦
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產建設行為。
（1）無證或證照不全從事生產、停產整頓期間未經驗收組織生產的；
（2）超能力、超強度、超定員組織生產的；
（3）邊生產、邊建設和邊技改的；
（4）未經批準或手續不全、違反煤礦建設項目“三同時”規定、違法違規進行項目建設和生產的或被兼并煤礦未按規定變更相關證照擅自生產的；
（5）安全生產管理機構不健全，礦井主要負責人和領導班子成員不輪流現場跟班帶班、不與工人同下同上，技術管理負責制、安全生產責任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實的，煤礦安全管理和井下從業人員未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的；
（6)違反國務院446號令規定，存在重大隱患未進行停產整頓仍在組織生產的；
(7)通風系統不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實的，瓦斯抽放系統使用不正常，壓風自救系統設施不齊全和防治水制度不落實的；
（8）未認真開展瓦斯治理工作和質量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。
（二）民爆物品
（1）無證經營、超許可范圍經營的；
（2）非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；
（3）倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
（三）市直規模企業、商場、超市
（1）無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產的；
（2）未經過消防審核、消防安全距離不達標、不符合消防安全標準、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設施不符合安全要求的；
（3）隱患排查不徹底、治理措施不到位的；
（4）違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；
（5）設備設施“帶病”運行的；
（6）企業主體責任不落實、不執行領導值班制度的；
（7）應急預案和應急措施不落實的；
（8）違反操作規程的；
（9）安全管理人員無安全證書、特殊從業人員無操作證書、企業員工未經過安全教育培訓的；
（10）違反建設項目“三同時”的，或將建設項目違規發包的；
（11）其它違反安全生產法律法規的生產經營行為的。
三、工作步驟
根據全市統一安排，本系統專項行動從4月中旬到12月底，共分三個階段進行：
（一）動員部署階段（4月中旬至5月底）。結合近年來開展的安全執法、治理活動查出的突出問題，針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經營行為，制定切實可行的工作方案，層層動員部署，迅速啟動“打非治違”專項行動。
（二）集中打擊階段（6月至11月底）。在全面調查摸底的基礎上，對各類非法違法生產經營行為進行集中排查，實施專項整治。要求做到“四個一律”：一是對非法違法生產經營和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；二是對非法違法生產經營的單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；三是對存在違法生產經營的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責任。
（三）檢查督導階段（12月）。局各聯點小組進行督導檢查，及時發現新情況，解決新問題，要防止專項行動流于形式，對工作不落實、行動成效不明顯的企業要責令“補課”，并追究相關領導和人員的責任。
四、工作要求
（一）提高認識，落實責任。各企業要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，把這次專項行動作為落實貫徹執行全市安全生產緊急會議和莊書記、羅市長指示精神，落實安全生產“兩個主體責任”，全面加強安全生產的有力措施，嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位，確保專項行動取得實效。
（二）突出重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法經營行為產生的主要因素，抓注關鍵環節，明確打擊重點，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強大的影響力、威懾力，以強有力的措施查處各種非法違法行為。
（三）強化措施，注重實效。要把日常執法與明查暗訪結合起來，注重方法與手段，注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進行現場處罰和行政處罰，同時督促落實整改措施，經停產整頓仍然達不到安全標準的，要依法予以關閉。要把查找深層次問題與規范完善制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項行動制度化、規范化、經常化，規范安全生產法治秩序，健全和完善安全生產長效機制。
（四）加大宣傳，營造氛圍。各企業在集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營行為專項行動期間，要通過黑板報、標語、專欄等形式，結合“安全生產月”活動，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動員廣大干部職工參與專項行動，及時報道專項行動中好做法、好經驗，努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監督和輿論監督，對非法違法生產經營行為猖獗、后果嚴重的企業，要向社會曝光，接受社會監督。
認真貫徹落實國家、省、市、縣安全生產電視電話會議精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，整治一批當前重點行業領域突出的非法違法、違規違章行為，進一步規范安全生產秩序，有效減少因非法違法行為造成的事故，確保衛生系統安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點內容
突出危險化學品、建筑施工、消防、特種設備等重點行業領域。
（一）查處危化品的購買、保管、領取、登記、使用環節中的違法違規行為。
（二）查處無資質施工、層層轉包、違法分包等不法行為。
（三）查處“三合一、多合一”場所違法生產經營，違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口、疏散通道堵塞、封閉等行為。
（四）查處違規使用特種設備、無證改造維修、無證操作、擅自使用未經檢驗合格或超期未檢驗的特種設備、無證充裝醫用氧氣或充裝超期未檢、報廢氣瓶的行為。
三、時間步驟
（一）動員部署和自查自糾階段（8月中下旬）
各醫療衛生單位在調查摸底和集中開展安全生產大檢查的基礎上，制定工作方案，認真自查自糾，凡存在重點整治領域范圍內的違法行為，立即整改到位。
（二）集中整治階段（9月上旬-11月底）
采取“四不兩直”的方式，縣上組織開展聯合執法，對仍存在以上重點整治隱患的，一律按照有關法規從嚴從重處理。
（三）鞏固深化階段（12月）
各醫療衛生單位對開展專項行動進行全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立安全生產工作常態化機制。
四、組織領導及職責分工
按照“黨政同責、一崗雙責齊抓共管”的要求，加強過程監督，推動責任落實。衛生系統成立由衛生局分管安全工作的領導為組長，各醫療衛生單位主要負責人為成員的專項行動領導小組，辦公室設在衛生局安全監督股。
五、工作要求
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，認真落實《縣人民政府關于集中開展安全領域打非治違專項行動的通知》精神，以“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動為載體，深入扎實開展礦產資源領域“打非治違”專項行動，依照法律法規和有關政策，集中嚴厲打擊非法違法勘查開采、堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違法行為導致的較大及以上生產安全責任事故，促進全縣礦產資源領域安全生產形勢進一步穩定好轉，確保人民群眾生命財產安全。
二、重點范圍
（一）重點領域：突出礦產資源勘查開發、地質災害防治和地質環境治理等三個領域，采取更加嚴格、有效地措施，依法集中進行打擊和整治。
（二）重點區域：煤礦、非煤礦山及周邊區域；已關閉取締礦山及周邊區域；私采濫挖易反復區域；地質災害易發區、危險區。
三、重點內容
（一）礦產資源勘查開發領域
1、無證勘查、開采或持過期勘查、開采許可證從事勘查、開采礦產資源的；不按采礦許可證批準礦種開采的；私采濫挖、破壞、浪費礦產資源的；
2、超層越界開采或反復發生超層越界開采違法行為，且弄虛作假、對抗執法的；
3、采取“邊探邊采”方式違法開采礦產資源的；
4、不按批準的礦產資源開發利用方案組織生產的；
5、擅自印制或者偽造冒用勘查許可證、采礦許可證的；
6、非法轉讓探礦權、采礦權的。
（二）地質災害防治領域
1、在地質災害危險區內從事容易誘發地質災害各類建設活動的；
2、故意虛假地質災害預報信息造成損失的；
3、侵占、盜竊、損毀或破壞地質災害監測、治理工程設施的；
4、不按批準的地質災害治理方案施工的；
5、不按地質災害防治要求承擔監測預防任務的；
6、不按規定編制地質災害應急預案和開展汛期應急演練工作的。
（三）地質環境治理領域
1、不按批準的礦山地質環境保護和治理方案履行治理義務的；
2、侵占、損毀或擅自移動和破壞地質環境保護設施和標志的。
四、時間步驟
堅持屬地為主與行業督導相結合，企業自查自糾與政府相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從2012年五月下旬開始，到9月底結束，分四個階段進行。
（一）自查自糾階段（5月20日—5月31日）
各國土所、開發區國土局、局屬各單位要按照縣局制定的實施方案，迅速動員部署，根據縣局提出的重點領域和重點內容，全面開展排查檢查，督促礦山企業開展自查自糾，及時治理糾正非法行為，消除隱患；要在全面摸底的基礎上，對近兩年因非法違規行為被處罰、處理過的礦山企業私采濫挖反復區域、已關閉礦山、重點地質災害點進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建立排查檔案，督促整改；要加大對大型礦山企業舉報的、其周邊反復存在超層越界開采或盜采礦柱行為的小型礦山企業的調查、檢查力度，全面掌握其開采情況，制定行之有效的對策措施，從根本上加以解決。
（二）聯合執法、集中整治階段（6月1日—7月31日）
各國土所、開發區國土局要在當地黨委、政府的統一領導下，根據制定的實施方案，組織有關部門聯合執法，要始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。要認真學習領會全面貫徹全縣安全生產“打非治違”工作會議上的要求，嚴厲打擊非法違法勘查開采礦產資源行為，依法取締非法勘查開采活動；要在縣局提出重點范圍和重點內容的基礎上，針對本轄區內重點企業、重點地段、重點內容，認真開展集中整治，確保“打非治違”專項行動取得實效。
（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日—8月31日）
各國土所、開發區國土局要開展多形式、多渠道的檢查、抽查活動，及時發現解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展；對反復出現的問題要實行嚴格的聯合辦案制度，從多方面、多角度予以堅決打擊；要針對暴露出的問題，加強制度建設，建立安全監管長效機制；縣局將對各國土所、開發區國土局開展專項行動情況進行檢查、抽查，檢查抽查采取交叉檢查、跟蹤督辦的方式，推動礦產資源領域“打非治違”專項行動深入開展。
（四）總結、鞏固提高階段（9月1日—9月10日）
各國土所、開發區國土局要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結匯總，于9月10日前報送縣局“打非治違”領導小組辦公室；同時，將根據縣政府的統一部署，做好迎接縣政府組織開展的、檢查驗收工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導和協調。各國土所、開發區國土局要成立以主要負責人為組長的“打非治違”專項行動領導小組，由主要負責人牽頭，統一組織本轄區內“打非治違”專項行動。要加強與相關部門的配合協調，形成工作全力。依法對企業作出責令停止生產、吊銷采礦許可證等行政處罰后，及時報告同級人民政府，通報相關部門依法采取相應的處罰措施，確保執法到位。
（二）搞好宣傳動員。各國土所、開發區國土局要結合安全生產基層基礎強化年、安全生產月活動、汛期地質災害防治工作，采取制作專題節目、印發宣傳資料、以案說法等多種形式，對“打非治違”專項行動進行廣泛宣傳報道。要引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規行為，切實增強安全自律意識。要加強社會輿論引導，營造良好社會氛圍。
通過開展專項行動，進一步貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》，嚴厲打擊農業機械無牌行駛、未檢驗使用、駕駛人無證駕駛等行為，有效治理違規發放牌證、瞞報謊報事故等非法違規行為，排查事故隱患，提高農機“三率”水平，促進農機化安全發展，為黨的十勝利召開創造良好的社會環境。
二、主要內容
（一）無牌行駛。主要包括：未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續，擅自將其投入使用的行為；偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為；使用證書和牌照與拖拉機、聯合收割機型號不符的行為等。
（二）無證駕駛。主要包括：未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為；操作與本人操作證件規定不符合的拖拉機、聯合收割機的行為等。
（三）未檢驗使用。主要包括：拖拉機、聯合收割機以及其他已實行安全檢驗的農業機械未按照規定檢驗上道路行駛和投入農業生產的行為；經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業機械，拒不排除隱患并繼續使用的行為等。
（四）違規發放牌證。主要包括：農機安全監理機構給不符合國家安全技術標準的農業機械發放牌證的行為；給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證的行為；跨行政區域發放牌證的行為；給非拖拉機發放拖拉機牌證的行為等。
（五）瞞報謊報事故。主要包括：農機安全監理機構農機事故預防與統計報告工作不力，瞞報謊報農機事故的行為；存在重大安全隱患而未采取有效措施的行為等。
三、方法步驟
堅持自查自糾與督導檢查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。時間為5月至9月底，分四個階段進行：
（一）制定措施階段（6月底前）。各縣、區要結合實際，認真制定專項行動工作措施，廣泛宣傳，迅速行動。
（二）集中整治階段（7月－8月）。各縣、區要對違法違規行為進行全面排查摸底，集中開展治理。一是組織農機執法人員深入田間地頭開展集中整治無牌行駛、無證駕駛、未參加年度檢驗、違法載人、疲勞及酒后駕駛（操作）等違法違規行為，力求從源頭上消除安全隱患；二是主動配合公安交通部門集中整治上道路拖拉機違法、違章行為，堅決遏制重特大事故發生；三是積極配合工商、質檢等部門集中整治各類維修網點，集中整治無證照、無資質、農機維修人員無證上崗，進一步規范農機維修市場，不斷提高農機維修服務能力；四是各級農機監理部門要認真開展規范執法自查自糾，嚴格駕駛員考試和機車檢驗，嚴禁違規辦理牌證。
（三）督查階段（9月份）。市局將成立督查組，對各縣、區“打非治違”專項行動進行督查和抽查，對專項行動工作不力、治理效果不明顯的單位進行通報批評，對專項行動工作突出、取得明顯成效的單位進行通報表彰。
（四）鞏固提高階段（9月底前）。各縣、區要對農機安全生產“打非治違”專項行動情況進行全面總結，對存在的問題認真梳理，有針對性地認真制定整改措施，確保取得實效。對專項行動中取得的成績，要積極宣傳報道，不斷鞏固成果。
四、工作要求
二、開展范圍和重點內容
（一）范圍
在產業區內全面開展“打非治違”專項行動，重點突出在建項目、消防、特種設備、人員密集場所等行業和領域。
（二）重點內容
1、粉塵防爆。結合前期開展的粉塵防爆專項安全生產大檢查，對產業區內陶瓷、木材加工、五金類企業進行全面排查，檢查企業對隱患的整改情況，摸清情況和底數。組織相關企業按照相關法規，認真開展自查自改，及時徹底清理生產中的粉塵，防止爆炸事故。
2、消防重點。生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住所保持安全距離，不符合消防標準的；圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，或者消防人員、不會操作設施設備的。
3特種設備。嚴查以下違法、違規行為：不安規定辦理使用登記的；未在定期檢驗有效期的；私自改裝改造未休的；安全附件、安全保護裝置未暗器校驗和檢修的；操作人員無證作業、違規違章作業，未能熟練掌握安全操作技能的；使用單位未制定安全管理制度和操作規程的；無特種設備安裝施工資質的。
4人員密集場所。人員密集場所疏散通道，安全出口數量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，建筑消防設施故障不能正常運行的。
三、時間安排及步驟
（一）動員部署和自查自糾（9月上旬）
產業區各企業要全面開展自查自糾工作，及時整改本企業的安全隱患和違規行為，特別是近期檢查發現的安全隱患，及時向管委會反饋信息。
（二）全面檢查、整治階段（9月中旬-11月底）
通過采取專項檢查和配合相關部門聯合檢查的方式在產業區范圍內開展“打非治違”專項行動，及時發現和解決工作中存在的突出問題，確保“打非治違”工作取得實效。
（三）督查總結、鞏固深化階段（12月）
對發現的問題、隱患要逐一復查，鞏固行動成果。對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結，并進一步完善工作措施。
四、相關要求
（一）加強領導，強化責任
認真貫徹落實國務院、省政府“打非治違”工作推進會精神，持續嚴厲打擊各類非法違法采礦活動，及時發現和整改安全隱患，切實解決影響和制約礦山安全生產的突出問題，加快形成嚴格規范的礦山開發秩序，有效防范和堅決遏制無證非法采礦較大安全事故，促進全省安全生產形勢保持總體平穩態勢。
二、打擊重點
按照閩安委〔2013〕16號文要求，牽頭做好非煤礦山有關“打非治違”工作，配合做好煤礦有關“打非治違”工作，重點對以下非法違法采礦行為予以打擊：
（一）無采礦許可證開采礦產資源；
（二）越界開采礦產資源；
（三）非法轉讓探礦權、采礦權；
（四）未按批準的開發利用方案組織生產；
（五）超計劃開采國家實行開采總量控制礦種。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各級國土資源部門要在當地政府的統一領導下，結合實際，制定國土資源系統“打非治違”實施方案，層層動員部署，加強指導督促，確保“打非治違”工作取得實效。
（二）加強宣傳報道。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳進一步推進“打非治違”工作的重要意義，曝光重大和典型違法違規案件，宣傳先進典型，為開展“打非治違”工作營造良好的輿論氛圍。
（三）明確職責分工。各地要按照《省人民政府辦公廳關于印發嚴厲打擊非法違法采礦專項行動實施方案的通知》要求，建立“打非治違”共同責任機制。國土資源、公安、安監、電力等有關部門要依照職責分工，落實責任，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。要對本行政區內的無證非法開采礦山至少組織開展一次聯合執法檢查，實現火工、電力等多環節管控，共同打擊非法違法采礦行為。各相關部門在執法中，要加強信息溝通，凡作出責令停止違法行為、停產整頓、暫扣或注銷、吊銷證照等行政處罰時，要及時函告其他有關部門。各部門要定期或不定期互相通報執法和證照管理情況，形成部門聯動，提高執法效率。
（四）依法嚴厲打擊。要切實加強礦產開發的監督管理，認真開展清理排查和查處打擊工作：
1、各鄉（鎮）國土資源所要在當政府的領導下，認真做好巡查工作，并做好巡查記錄，在巡查中發現的非法采礦行為，要及時制止，及時匯報。
2.嚴厲打擊無證開采等違法行為。對未取得采礦許可證的開采礦山，要依法嚴厲打擊，從重處罰。對拒不停止開采，情節嚴重，造成礦產資源破壞的，依法追究直接責任人的刑事責任。對無證開采礦山要做到發現一起、查處一起，需要關閉的要及時提請當地政府關閉到位。
3.嚴肅查處越界開采等違法行為。結合礦山年檢、礦產衛片執法檢查、礦產資源督察員檢查等工作，對超越批準礦區范圍開采的礦山企業，要責令其退回本礦區范圍內開采，并依法處罰，對拒不退回本礦區范圍內開采的，依法吊銷采礦許可證。
4.全面檢查礦業權人履行法定責任情況。做好采礦許可證的清理工作，督促采礦權人履行法定職責。對非法轉讓探礦權、采礦權的礦業權人，不按開發利用方案組織開采的礦山企業，要責令其限期改正；對拒不改正的，要依法予以查處。
我局按照《市安全生產“打非治違”專項行動工作方案》的具體部署，全面貫徹落實9月27日全市安全生產工作會議要求，精心組織，強化措施，有效開展了打擊安全生產“打非治違”專項行動工作，取得了明顯成效。現將有關工作總結如下。
一是強化組織領導。我局成立了以局長為組長，分管副局長和副調研員為副組長，局機關各科室、市體校、市水校、體育館負責人為成員的市體育局安全生產“打非治違”專項行動工作領導小組。領導小組下設辦公室，并從局機關各科室、市體校、市水校、體育館抽調政治責任感強、安全生產意識高的同志，負責“打非治違”期間的日常工作。
二是制定行動方案。為確保“打非治違”專項行動工作有序推進，我局經過深入調研剖析，結合我局工作實際，按照解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題，強化生產經營單位安全生產法制意識，打造宜居宜業新的指導思想，圍繞《市安全生產“打非治違”專項行動工作方案》具體部署，科學制定了《市體育局安全生產“打非治違”專項行動實施方案》。
三是明確具體責任。我局專門召開了工作安排會，明確了由領導小組辦公室制定實施方案，體育館和市城區公共體育設施為執法重點部位，安排專人深入各商家宣傳安全生產的重要意義和“打非治違”專項行動工作要求，協助執法部門做好的執法檢查工作，對所轄區域內的非法違法行為依法進行嚴厲打擊。
經鄉黨委辦公會議研究，我鄉成立了以分管領導同志任組長，安辦主任同志任副組長，以公安、交通、教育、衛生、國土等單位為成員的“打非治違”工作領導小組，同時，明確了“打非治違”工作目標，任務職責分工、工作紀律和工作要求，為“打非治違”工作的順利進行，奠定了堅實的基礎。
二、制定方案，明確任務
按照上級要求，并結合我鄉實際，經我鄉“打非治違”工作領導小組討論，研究制定落實了“鄉關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動方案”工作方案從總體要求，工作范圍、重點內容、實施步驟，工作要求等5個大的方面對我鄉開展“打非治違”進行了具體安排。
三、傳達精神，宣傳發動
5月以來，我鄉先后召開了“打非治違”領導小組所有成員單位負責人，所有安全生產主體責任單位法人參加的會議，召開全鄉干部大會，在這些宣傳動員會上，大肆宣傳了此次“打非治違”工作重大意義和目標要求，同時，我們結合各類案例講述了非法違法生產經營建設的危害性，對人民群眾帶來的重大的損失和危害，進一步增強參會人員對“打非治違”工作的高度認識，激發了他們參與“打非治違”工作的熱情，為下一步奠定了基礎。
四、業主積極配合，認真自查自糾
依照我鄉“打非治違”實施方案要求，我鄉安全生產責任主體和私營業主均開展了安全生產隱患“打非治違”生產經營行為的自查自糾工作，全鄉各類自查自糾各類安全隱患40余起，各地通過自查自糾，更進一步完善了內部安全管理制度，加大了安全生產投入。
五、聯合執法、集中整治
按照“四個一律”的要求，6-10月份我鄉共組織了4次由“打非治違”工作領導小組、全體成員參加的整治活動，對查出的40余起安全隱患進行了整改，目前均整改到位。
一、提高認識，充分認識安全生產和打非治違嚴峻形勢
一是充分認識打非治違形勢的嚴峻性、緊迫性和必要性，在思想和行動上與市縣精神保持高度一致，認真組織好本行業打非治違相關工作。二是充分認識打非治違是保安全、保穩定、促發展的重要舉措，重新調整工作重心，細化工作方案，充實工作人員，切實把打非治違列為當前工作的重中之重。三是充分認識打非治違是整頓安全生產秩序，扭轉安全生產被動局面，規范建筑業市場管理，提高企業對安全生產形勢認識的重要手段，切實運用宣傳教育，專項行動，重典治違等組合動作，切實解決行業管理上久治不逾的疑難雜癥，確保建筑安全生產形勢實現歷史性好轉。
二、多措并舉，確保安全生產和打非治違取得實效
一是切實加強組織領導，迅速成立建筑行業打非治違工作領導小組，并根據市電視電話會議精神和縣會議精神，重新調整細節工作方案，堅決確保打非治違工作有人抓，抓得實，抓實出效果。二是開展社會監督。充分利用廣播、電視、網絡等各種媒體，大力宣傳各類非法違法行為的危害性以及“打非治違”活動內容和動態，廣泛發動群眾，開展群防群治，建立非法違法行為舉報獎勵制度，及時處理群眾舉報的各類違法非法建設行為，努力營造打非治違高壓態勢。三是實施教育培訓。進一步加強對建筑施工企業管理層和普通職工的教訓培訓，切實解決管理水平不高，人員素質不高，安全重視不夠的問題。四是突出工作重點。按照市建委和縣政府精神，將不辦理施工許可證擅自開工建設，企業無相關資質或超越資質范圍承擔工程，證照不全或過期失效仍從事建設，違法分包轉包工程，違規托管、代管、掛靠，“三類人員”和特種設備操作人員無證上崗， 建設、監理、施工單位等責任主體對管理部門的整改通知拒不落實等作為打非治違的重點。五是重視安全細節。加強對機械設備、腳手架搭建、卸料平臺、模板支撐、臨邊防護、臨時施工用電等事故易發部位的檢查力度，確保不發生安全責任事故。
三、抓好落實，鞏固安全生產和打非治違已有戰果
一、統一思想，加強領導。為加強全縣教育系統“打非治違”專項行動工作領導，建立了“打非治違”專項行動工作長效機制，縣教育局黨委高度重視，成立了以局長為組長，其它班子成員為副組長，相關科室負責人為成員的“打非治違”工作領導小組，領導小組下設辦公室在安全辦，負責全縣教育系統“打非治違”專項行動的日常工作。
二、制定方案，周密部署。為確保“打非治違”專項行動工作取得實效，縣教體局制定了工作方案并轉發了上級有關“打非治違”的文件通知。同時，還下發了學校及周邊治安環境調查摸底表，對專項行動進行了具體的安排部署，強調“打非治違”要做到三個結合：一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將“打非治違”專項行動工作與安全生產監督管理工作相結合；三是將“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。局里成立專項檢查組對各鄉鎮（街道、開發區）檢查情況進行核查，按照檢點逐一排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不走過場，對所有檢查人員，嚴明工作紀律，堅持“誰包抓、誰檢查、誰簽字、誰匯報、誰負責落實整改”的原則，嚴格實行責任追究制度，確保學校安全檢查工作落到實處。