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篇（1）

    一、進(jìn)一步加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

    （一）各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，建立健全醫(yī)療保險管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)任務(wù)量配置必要的專職管理人員，做好公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險的管理工作。

    （二）要加強(qiáng)血液透析、放化療等危重癥醫(yī)療費用管理，做到合理檢查、合理治療、合理用藥。

    （三）要嚴(yán)格執(zhí)行用藥限量有關(guān)規(guī)定，離退休人員患冠心病、高血壓、糖尿病、慢性肝炎、肝硬化、結(jié)核病、精神病、腫瘤（放化療），且病情穩(wěn)定需長期服用同一類藥品，門診開藥量可放寬到不超過一個月量。

    （四）要按規(guī)定使用公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險專用處方，實行雙處方雙劃價，專用處方要單獨管理。要使用全市統(tǒng)一制定的“公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險住院醫(yī)療費用結(jié)算清單”。

    （五）各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險患者及時、準(zhǔn)確地提供“住院醫(yī)療費用結(jié)算清單”，積極配合各區(qū)縣公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，并提供有關(guān)資料。

    二、下列費用公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險不予支付

    （一）各種出診費、檢查治療加急費、點名手術(shù)附加費、手術(shù)加臺費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費（含特需病房）、自請?zhí)貏e護(hù)士、護(hù)工等特需醫(yī)療服務(wù)費用。

    （二）各種預(yù)防、保健性及非治療必需的診療項目費用，如氣泡浴、等動力康復(fù)治療、光量子治療、眼部人工骨植入等。

    （三）各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械，如止痛泵、止痛表、氧氣發(fā)生器等費用。

    （四）各種氣功療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔治療費用。

    （五）市物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料費用和各種生活性材料費用。

篇（2）

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全生產(chǎn)觀念

一是統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，認(rèn)真組織召開工作會議。成立了由副縣長同志任組長，縣政府研究室副主任、縣安監(jiān)局局長同志任副組長，縣安委會有關(guān)成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，組織協(xié)調(diào)“六打六治”專項行動。制定出臺了《縣“六打六治”打非治違專項行動實施方案》和《關(guān)于做好集中開展“六打六治”打非治違專項行動信息統(tǒng)計和報送工作的通知》等一系列切實可行的方案。縣政府于8月14日召開會議，分析我縣安全形勢，統(tǒng)籌安排全面部署“六打六治”打非治違專項行動各項工作。

二是層層分解“六打六治”打非治違工作責(zé)任，切實做到任務(wù)明確。為進(jìn)一步強(qiáng)化各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，我縣按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對8個行業(yè)牽頭部門的工作進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了各部門的檢查范圍、內(nèi)容和方式。要求主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊對分管行業(yè)全面督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位聯(lián)絡(luò)員必須及時上報相關(guān)的總結(jié)材料、工作信息和執(zhí)法統(tǒng)計表。同時，明確提出將“六打六治”打非治違專項行動落實情況做為各級各部門年終考核主要指標(biāo)之一，嚴(yán)格實行“一票否決”制。

三是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化懲處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位立足工作實際，出臺相應(yīng)方案，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實必要的人力、物力和財力為保障。以更加“嚴(yán)細(xì)實”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，及時把發(fā)生在其他地區(qū)、其他領(lǐng)域的事故教訓(xùn)與自己“掛鉤對照”、“類比檢查”，舉一反三，堅持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管，徹底整改各類安全隱患和問題。縣政府對重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重政績、輕責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦企業(yè)進(jìn)行批評教育和加強(qiáng)整改。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化措施，全面消除事故隱患。

各部門各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)求實效，深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地，采取專項檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等形式對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域的企業(yè)和單位逐個進(jìn)行檢查，通過這次專項行動，真正查出一批事故隱患，查出一批非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營企業(yè)。

截止目前，我縣8個安委會成員牽頭部門和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共組織執(zhí)法檢查組327次，出動執(zhí)法檢查人員1899人次，28名專家參加執(zhí)法檢查，檢查企事業(yè)單位和場所791家次，采取“四不兩直”方式，對重點地區(qū)和單位實施暗查暗訪78次，打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題437起，打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題24起，整治違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》的安全隱患25項，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。

一是安監(jiān)部門。開展了非煤礦山專項整治。以源頭管理為切入點，執(zhí)法人員深入非煤礦山生產(chǎn)第一線，對19家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共查出隱患143條。當(dāng)前由于季節(jié)原因15家已停產(chǎn)；開展了危險化學(xué)品專項整治。共檢查涉氨制冷企業(yè)35家，檢查出安全隱患268條。已整改213條。有15家企業(yè)未進(jìn)行全面整改，我們將督促企業(yè)停庫以后進(jìn)行整改。

二是國土部門。組織執(zhí)法檢查組2次，組織執(zhí)法檢查人員21人，檢查企事業(yè)單位和場所2家。重點檢查以采代探、私挖濫采和盜采礦產(chǎn)資源；越界開采礦產(chǎn)資源；無證開采礦產(chǎn)資源等行為。在重點整治的同時，對其他礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)管，認(rèn)真排查。

三是交通部門。開展了5次專項整治活動，出動執(zhí)法人員600多次，查處超限超載車輛81輛，卸載貨物232.16噸，55噸以上非法超限超載車輛基本杜絕。處理超員載客、亂停亂靠25起。查處違規(guī)車輛575輛，批評教育256輛。累計清除公路堆積物115處85方，拆除非交通標(biāo)志103塊，張貼《關(guān)于嚴(yán)禁在公路上打場曬糧的通告》500余份。

四是公安部門。交警大隊共查處無證駕駛58人，酒后駕駛392起，貨運(yùn)超載24起，超速行駛16491起，違法停車2500起，違法信號燈147起，違反標(biāo)志標(biāo)線1854起，道路交通秩序明顯改善。共排查農(nóng)用車1053輛、三輪車1044輛，處理農(nóng)村地區(qū)簡易交通事故98起，查處交通違法行為201起，開展安全教育760人次，發(fā)放宣傳資料600份；消防大隊共檢查單位233家，發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患97處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》66份，消防安全“打非治違”專項行動取得了顯著成效；同時，集中警力，集中時間對全縣4家涉槍單位、7家涉爆單位、10家涉化單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共排查整改隱患12處。收繳煙花爆竹3000頭，子彈38發(fā)；收繳管制刀具21把，仿真槍30支。查處非法銷售仿真槍、管制刀具窩點2處。

五是住建部門。質(zhì)監(jiān)站共下達(dá)質(zhì)量整改通知單49份，暫停施工通知單2份。稽查站共查處案件17件，其中處罰無施工許可擅自施工工程11件（教育工程7件）。安監(jiān)站共下發(fā)整改通知單46份，停工整改通知單21份。供氣辦對全縣燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行常規(guī)檢查2次，對無手續(xù)違規(guī)建設(shè)的5家加氣站進(jìn)行查處，下達(dá)責(zé)令改正通知書2份，封停違規(guī)建設(shè)的加氣站2家。

六是水利部門。對建設(shè)施工、工程運(yùn)行、河道非法采砂、設(shè)障，生態(tài)環(huán)境和水源地安全保護(hù)四個方面進(jìn)行了執(zhí)法檢查，做到塊塊有人管，事事有人抓，使“專項行動”工作有條不紊地在水利行業(yè)深入進(jìn)行。

七是工商部門。嚴(yán)格登記審批程序。對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)前置許可要件進(jìn)行重點審查，對未取得有關(guān)部門審批或許可的，堅決不予辦理登記。嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營。對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域市場主體進(jìn)行逐戶排查，徹底清理，做到底數(shù)清、重點明。共組織執(zhí)法檢查19次，出動執(zhí)法人員310人次，出動執(zhí)法車輛車71次，檢查企事業(yè)單位和場所130家，檢查中未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為。

八是質(zhì)監(jiān)部門。共出動檢查人員232人次，檢查使用單位148家，檢查設(shè)備567臺次，發(fā)現(xiàn)安全隱患15個，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》15份，排除安全隱患15個；開展涉氨制冷行業(yè)特種設(shè)備專項整治工作。全縣涉氨冷庫、恒溫庫共39家，其中有1家只有制冷機(jī)組無管道。現(xiàn)已整改合格并通過市特檢所驗收36家，已簽訂整改合同并設(shè)計完成圖紙2家（目前正在整改當(dāng)中）；認(rèn)真組織對在用設(shè)備的檢驗檢測工作。共檢驗鍋爐89臺、起重機(jī)械38臺、壓力容器210臺、電梯158部。

（三）突出重點，狠抓關(guān)鍵，深入開展督導(dǎo)檢查。

一是部門督導(dǎo)到位。縣安委辦抽調(diào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門精干力量組成督導(dǎo)組，對開展“六打六治”打非治違專項行動的全過程進(jìn)行督查、抽查，組織互查。對發(fā)現(xiàn)的問題積極督促有關(guān)單位和人員進(jìn)行整改，重大問題及時向縣政府通報。

二是督導(dǎo)組對檢查結(jié)果跟蹤督查。嚴(yán)格責(zé)任追究制，以追究制保責(zé)任制。對各檢查組工作中存在的問題，堅持“四不放過”原則，即安全隱患查不清不放過；突出問題不解決不放過；違規(guī)處理不到位不放過；整改措施不落實不放過。

三是督導(dǎo)組采取有效措施。通過明查暗訪、突擊檢查，切實發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、解決難題、推動工作。并且做到督查結(jié)果通報，確保了“六打六治”專項行動的質(zhì)量和效果。

四是以會代訓(xùn)，促進(jìn)大檢查工作取得實效。督導(dǎo)組與所督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開不同形式、不同層次的座談會，幫助基層分析安全生產(chǎn)形勢，研究查找工作中存在的問題，提出解決的辦法。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍，確保教育培訓(xùn)到位。為堅決貫徹落實“六打六治”打非治違專項行動安排部署，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高全社會安全生產(chǎn)意識，全縣按照誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰督導(dǎo)、誰宣講的方式，7個牽頭單位對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)相關(guān)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)宣講活動。

一是安全進(jìn)企業(yè)。“六打六治”打非治違專項行動期間，各牽頭單位深入博天糖業(yè)有限公司等30余家企業(yè)開展安全法律法規(guī)宣傳，送去各類安全宣傳資料，督促企業(yè)強(qiáng)化安全整治。組織全縣高危行業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員召開座談會，深入剖析當(dāng)前行業(yè)內(nèi)存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢，與會人員紛紛提出了工作建議。

二是安全進(jìn)鄉(xiāng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實際，收集相關(guān)資料，有聲有色的向鄉(xiāng)、村干部解讀了“六打六治”打非治違專項行動方案，宣讀宣講安全生產(chǎn)資料。

三是安全進(jìn)廣場。縣安委辦牽頭在萬人商廈開展“六打六治”打非治違專項行動宣講活動，活動現(xiàn)場設(shè)立展板，接待群眾咨詢，向群眾免費發(fā)放安全知識手冊等宣傳資料，現(xiàn)場還滾動播放安全生產(chǎn)宣傳教育警示片和安全生產(chǎn)歌曲，兩輛宣傳車沿街挨戶進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，以提醒市民隨時注意安全。

二、存在的問題和不足

（一）對安全生產(chǎn)的認(rèn)識還有待提高。一是部分單位檢查工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不夠嚴(yán)，仍存在“應(yīng)付式”的態(tài)度，主要表現(xiàn)在上報的材料中，多為“空話、套話”，缺乏具體實質(zhì)內(nèi)容；個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識不夠，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，從而產(chǎn)生松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)資金投入不足。企業(yè)規(guī)模小，工作基礎(chǔ)薄弱，管理簡單粗放，各項制度和規(guī)程不落實等問題普遍存在。部分企業(yè)沒有健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，或者制定的制度不符合實際，沒有針對性和可操作性。安全設(shè)施落后，缺乏科學(xué)有效的防范措施，單純追求經(jīng)濟(jì)利益忽視安全生產(chǎn)。

（三）從業(yè)人員安全意識，安全觀念、安全技能有待提高。一些企業(yè)中，忽視對新工人的崗前培訓(xùn)經(jīng)常性的安全培訓(xùn)和再教育。從業(yè)人員素質(zhì)偏低，缺乏基本的安全技能和自我保護(hù)意識，違章作業(yè)，違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、下一步工作打算

今后我們將加大四個方面的工作力度，把“六打六治”工作推向深入。

（一）進(jìn)一步落實監(jiān)管整改措施，采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治違臺帳，對一時難以整改到位的安全隱患，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，限期整改到位。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決依法取締；對違法違規(guī)行為，依法從重處罰。

篇（3）

省安臨局召開全省推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險座談會

近日，省安監(jiān)局召開全省推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險座談會。會上，各地安監(jiān)部門就推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況及遇到的問題進(jìn)行了匯報。據(jù)統(tǒng)計，全省現(xiàn)已有1049家高危行業(yè)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，保障22776名從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故造成損害享有的經(jīng)濟(jì)賠償權(quán)益總計45億多元。省安監(jiān)局副局長郭國華肯定了各地安監(jiān)部門和保險公司積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作，取得了初步成效。針對部分企業(yè)參保意愿不高、個別保險公司積極性不夠、一些地方安監(jiān)部門認(rèn)識不足等問題，郭國華副局長要求各級安監(jiān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大力度宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任保險，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，堅持以點帶面，爭取在高危行業(yè)全面推動責(zé)任保險。同時，要求保險公司要提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)保險與安全的良性互動，減少事故傷亡和財產(chǎn)損失。(省安監(jiān)局辦公室)

省安監(jiān)局深入升展冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查

近日，省安監(jiān)局成立了由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、省勞保所和新聞媒體等單位組成的專項檢查小組，對全省12家含焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐的冶金企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。重點檢查煤氣管理制度制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、設(shè)備設(shè)施配置、隱患排查、煤氣崗位人員培訓(xùn)考核情況，以及企業(yè)煤氣安全管理合帳和生產(chǎn)區(qū)域煤氣相關(guān)設(shè)備設(shè)施等12項內(nèi)容。此次現(xiàn)場檢查按照規(guī)定逐項核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)末按要求建立制度和排查治理隱患的，立即下達(dá)限期整改通知書；發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定整改或拒絕整改的，下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書：專項檢查期間發(fā)生事故的，追究未按要求健全制度責(zé)任人的責(zé)任。(省安監(jiān)局辦公室)

福州福清市開展落實企業(yè)主體責(zé)任活動情況督查工作

近日，福清市政府從相關(guān)單位抽調(diào)人員，組成六個專項督查組，對全市各鎮(zhèn)街、工業(yè)區(qū)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動情況進(jìn)行全面督查。通過此次督查共取得四項進(jìn)展：一是徹底摸清全市開展落實企業(yè)主體責(zé)任活動詳細(xì)情況。二是明確任務(wù)，落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從思想上高度重視，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。三是認(rèn)真剖析存在的困難和問題，探索推進(jìn)落實企業(yè)主體責(zé)任活動向高層次、高質(zhì)量發(fā)展的方法和路子，及時采取有效措施，將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動、推進(jìn)安全生產(chǎn)級別評定工作向縱深發(fā)展。四是突出重點，狠抓落實，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)區(qū)和市直單位的聯(lián)動作用，加大工作力度，共同推動該項工作的有效開展，迅速扭轉(zhuǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定工作覆蓋面低的被動局面，對開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任思想不重視、措施不得力、責(zé)任不落實、未按序時進(jìn)度要求完成等問題的單位，進(jìn)行效能通報，促其工作落實，確保按時完成今年工作任務(wù)。(福清市安監(jiān)局)

南平市延平區(qū)消防工作堅持“四不放過”嚴(yán)抓火災(zāi)隱患整改

近期，延平區(qū)組織消防、安監(jiān)、文化、教育等部門采取日查與夜查相結(jié)合的辦法，深入消防重點單位、公眾聚集場所、學(xué)校、幼兒園聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治行動。檢查過程中，堅持“隱患未查清不放過、隱患不整改不放過、問題未解決不放過、有關(guān)責(zé)任未落實不放過”的原則，重點檢查有關(guān)單位消防安全責(zé)任制是否落實、消防器材、消防設(shè)施是否完好有效、消防疏散通道、安全出口是否暢通、防火巡查制度是否落實與員工是否會使用滅火器材等情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員對能夠立即改正的，責(zé)令當(dāng)場予以改正：對不能當(dāng)場改正的，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，限期改正，并要求其抓緊落實臨時性防范措施。(延平區(qū)安監(jiān)局)

漳州市召開第三季度防范重特大安全事故工作會議

近日，漳州市第三季度防范重特大安全事故工作會議在漳州賓館隆重召開。會上，市政府劉文標(biāo)副市長針對第四季度安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)了八點意見：一要突出抓好道路交通安全。二要強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)安全管理。三要深化消防安全整治。四要狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作。五要嚴(yán)格在建工程施工安全監(jiān)管。六要認(rèn)真開展危險化學(xué)品專項整治。七要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。確保11月底各縣(市、區(qū))兩級能全部設(shè)立重大危險源監(jiān)控中心、應(yīng)急救援指揮中心、安全生產(chǎn)宣教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)并落實編制。八要全力做好國慶期間安全生產(chǎn)工作。從9月26日至28日，市政府將派出六個督查小組，對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)國慶節(jié)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查。(漳州市安監(jiān)局)

莆田市內(nèi)河運(yùn)輸實現(xiàn)連續(xù)23年安全生產(chǎn)無事故

莆田市高度重視內(nèi)河運(yùn)輸安全監(jiān)管，采取有效措施，實現(xiàn)23年內(nèi)河運(yùn)輸安全生產(chǎn)無事故。一是開展渡口渡船整治、低質(zhì)量船舶整治、船舶噸位丈量等活動，規(guī)范內(nèi)河渡船安全配置，完善救生設(shè)備。二是每年舉行一次渡工培訓(xùn)，提高渡工的操作技能和安全意識；嚴(yán)格渡船檢驗，保證渡船技術(shù)性能良好；不斷補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)案，并相應(yīng)增加應(yīng)急運(yùn)力儲備。三是開展安全知識宣傳活動。四是推進(jìn)撤渡建橋，完善渡運(yùn)設(shè)施。目前共協(xié)助完成3座橋的建設(shè)，撤銷渡口5個；改造渡口，更新所有渡船，購置救生衣，木質(zhì)渡船全部升級為鋼質(zhì)渡船。(莆田市安監(jiān)局)

莆田市涵江區(qū)結(jié)合“打非治違”加大“三合一”整治力度

近日，涵江區(qū)副區(qū)長姚冰珊帶領(lǐng)區(qū)安監(jiān)局等部門領(lǐng)導(dǎo)深入白塘鎮(zhèn)查看“三合一”整治情況，并重點對前段時間檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的幾家工廠進(jìn)行復(fù)查。檢查中，姚副區(qū)長要求鎮(zhèn)、村包片干部要結(jié)合近期“打非治違”工作，進(jìn)一步加大對“三合一”的整治力度，實行動態(tài)跟蹤監(jiān)管，防止產(chǎn)生“回潮”現(xiàn)象，為省運(yùn)會在莆田順利舉辦及“奮戰(zhàn)150天”提供安全保障。(涵江區(qū)安監(jiān)局)

南平建陽市安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組開展企業(yè)安全檢查活動

近日，由建陽市安監(jiān)、公安交管、交通運(yùn)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合檢查組開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動。聯(lián)合檢查組對轄區(qū)的客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)及駕駛培訓(xùn)等企業(yè)的道路交通事故預(yù)防、安全機(jī)制和責(zé)任落實等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。檢查組通過實地查看、抽查合帳及聽取匯報等方式，

各部門依據(jù)各自管理職責(zé)，對各企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深入摸排，對因管理不到位及存在安全隱患的企業(yè)，及時聯(lián)合下發(fā)《隱患整改通知書》。通過聯(lián)合大檢查，進(jìn)一步督促了企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化了企業(yè)管理人員的責(zé)任意識。(建陽市安監(jiān)局)

南平建甌市部署集中開展嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動

一是明確打擊重點，制定實施方案。結(jié)合近年來非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題，針對可能導(dǎo)致較大以上事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，制定專項行動實施方案。二是實施專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊。由市安監(jiān)局牽頭，聯(lián)合國土、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、環(huán)保、監(jiān)察、電力等部門，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。三是嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)作為深入推進(jìn)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式。同時，采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式，增強(qiáng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的針對性和有效性。(建甌市安監(jiān)局)

莆田市秀嶼區(qū)健全機(jī)制推動企業(yè)開展級別評定工作

近期。秀嶼區(qū)積極開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)開展級別評定，通過一系列部署、動員及現(xiàn)場會，逐漸形成四項工作機(jī)制，確保工作順利開展。一是建立協(xié)調(diào)溝通制度。各成員單位每周召開一次“碰頭會”，通報進(jìn)度和存在的問題，由區(qū)主體辦及時溝通協(xié)調(diào)解決。二是建立“定員”指導(dǎo)制度。區(qū)主體辦按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)確定一名業(yè)務(wù)人員，每周下鄉(xiāng)不少于2次，對薄弱企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù)，深入企業(yè)指導(dǎo)活動開展。三是建立分級動員培訓(xùn)制度。按區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、村三級連續(xù)召開大、中、小型的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)會議20多場，印制《秀嶼區(qū)關(guān)于2010年度開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定事項的公告》等宣傳材料5000。多份。四是建立定期通報制度。區(qū)政府成立專項督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和行業(yè)主管部門的各個活動環(huán)節(jié)開展情況進(jìn)行跟蹤督查，每周對活動進(jìn)度和問題進(jìn)行通報。(秀嶼區(qū)安監(jiān)局)

篇（4）

福州福清市安監(jiān)局深入江陰工業(yè)集中區(qū)推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

近日，福清市安監(jiān)局組織專門檢查組，深入江陰工業(yè)集中區(qū)，對園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。檢查組一行對工業(yè)區(qū)內(nèi)的16家物流企業(yè)目前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行全面了解，著重檢查了6家開展工作滯后的企業(yè)。檢查組詳細(xì)查看了各企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作材料，并逐一指出企業(yè)存在的不足。面對存在的多項不足，檢查組細(xì)心地對每家企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真耐心講解，闡明了要如何規(guī)范和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，以及開展此項工作的重要性，并要求企業(yè)將存在的不足，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)逐一整改到位。（福清市安監(jiān)局）

福州市馬尾區(qū)煙花辦在煙花爆竹行業(yè)開展“打非治違”專項活動

近日，馬尾區(qū)煙花辦對全區(qū)煙花爆竹行業(yè)開展“打非治違”專項行動提出具體要求。一是抓好宣傳發(fā)動。通過制訂煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動簡報、宣傳資料，以及以案說法等多種形式，對專項行動進(jìn)行廣泛宣傳報道。二是抓好督查指導(dǎo)。針對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶平時都集中在瑯岐鎮(zhèn)的特點，對瑯岐鎮(zhèn)開展現(xiàn)場專項檢查。三是加大執(zhí)法查處力度。對專項行動期間發(fā)生的事故或事故隱患，依法依規(guī)、依照政策嚴(yán)肅查處。（馬尾區(qū)安監(jiān)局）

廈門市集美區(qū)安監(jiān)局開展危化品行業(yè)專項整治

一是對全區(qū)的危險化學(xué)品從業(yè)單位作一次全面的排查梳理，對存在問題的企業(yè)依法進(jìn)行處罰，督導(dǎo)整改。二是積極開展調(diào)研活動，廣泛吸收企業(yè)和專家建議，制定轄區(qū)危化品從業(yè)單位相應(yīng)整改方案，完善危化品管理規(guī)章制度，加快危化品從業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)度。三是落實整改方案，加快淘汰裝備工藝落后企業(yè)，促進(jìn)全區(qū)危化行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是督促從業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和救援處置能力。五是宣貫危險化學(xué)品安全管理相關(guān)法律法規(guī)的懲罰措施，增強(qiáng)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)意識，確保轄區(qū)群眾安全和社會穩(wěn)定。（集美區(qū)安監(jiān)局）

廈門市海滄區(qū)開通社區(qū)“數(shù)字消防”管理平臺

近日，海滄區(qū)新陽街道開發(fā)研制的社區(qū)“數(shù)字消防”管理平臺正式上線運(yùn)行。社區(qū)“數(shù)字消防”管理平臺是在細(xì)分社區(qū)消防管理責(zé)任片區(qū)、搜集整理消防安全重點單位、轄區(qū)消防道路水源的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)菜單技術(shù)，建立以街道為“大網(wǎng)格”、社區(qū)為“中網(wǎng)格”、責(zé)任片區(qū)為“小網(wǎng)格”的層級化消防管理網(wǎng)絡(luò)，分別錄入每個層級消防工作重點內(nèi)容，并對每個網(wǎng)格內(nèi)消防安全重點單位、消防道路、水源信息進(jìn)行編號標(biāo)注。管理人員只要進(jìn)入系統(tǒng)，就可以查詢到社區(qū)水源道路和消防器材分布、重點單位消防安全信息、火災(zāi)隱患排查整治等情況。（海滄區(qū)安監(jiān)局）

廈門市同安區(qū)四措施扎實開展“打非治違”

一是要求各相關(guān)單位要徹底調(diào)查摸底，按照ABC分類監(jiān)管要求，造冊登記，使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)、安全狀況底數(shù)清、情況明。二是區(qū)政府將“打非治違”工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步明確了各部門、鎮(zhèn)（街）、場和各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保層層有人抓督促、處處有人抓落實。三是以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，廣泛開展安全“三識”、“五進(jìn)”活動，通過新聞媒體、網(wǎng)站、板報櫥窗等平臺，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。四是采取自下而上、企業(yè)自查與監(jiān)管部門排查、社會舉報與職能部門督查、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合方式，及時查處各類舉報案件、安全隱患。（同安區(qū)安監(jiān)局）

寧德市多部門聯(lián)合開展消防安全宣傳和整治

一是轄區(qū)消防志愿者組建11支宣傳隊，走進(jìn)67個社區(qū)、1200余戶家庭開展消防安全進(jìn)社區(qū)活動，重點宣傳家庭安全用火用電和逃生自救知識，指導(dǎo)家庭開展消防安全隱患自查活動。二是集中一周時間對在建工程施工工地、高層（地下）建筑、人員密集場所、危險化學(xué)品企業(yè)“三合一”場所、社區(qū)、學(xué)校等集中開展一次火災(zāi)隱患排查整治活動。三是指導(dǎo)轄區(qū)37所中小學(xué)校集中開展消防安全“防災(zāi)減災(zāi)疏散逃生自救演練”活動，督促學(xué)校利用宣傳陣地宣傳消防安全常識。四是與當(dāng)?shù)仉娨暸_、電影院、廣告公司協(xié)調(diào)溝通，緊密合作，于每日早、中、晚播發(fā)消防公益廣告，集中開展消防公益廣告“大聯(lián)播”活動，全面宣傳普及消防安全意識。（寧德市安監(jiān)局）

寧德市古田縣舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>

近日，古田縣組織安監(jiān)、公安、交通等18個安委會成員單位和城東、城西2個街道辦事處在縣體育廣場舉辦“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱O(shè)立咨詢服務(wù)臺20個，開展各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識、生產(chǎn)規(guī)范和安全生活常識等咨詢。活動期間，縣政府、縣人大領(lǐng)導(dǎo)均先后到現(xiàn)場進(jìn)行工作指導(dǎo)。活動現(xiàn)場共展出安全宣傳警示教育圖片300多幅，發(fā)放各種安全生產(chǎn)宣傳品、宣傳資料10000多份。通過舉辦咨詢?nèi)栈顒樱瑪U(kuò)大了安全生產(chǎn)宣傳面、提高了民眾安全知識的知曉度、加大了安全宣傳的影響力，有效促進(jìn)了全縣“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動的深入開展。（古田縣安監(jiān)局）

莆田市召開全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)會

近日，莆田市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會在荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)召開。參加會議的有各縣（區(qū)）人民政府（管委會）分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局（科）長、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的業(yè)務(wù)股長、市直部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的業(yè)務(wù)科長和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。會上，市安監(jiān)局黃玉明局長就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出三點要求：一是要提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)標(biāo)化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感：二是要全力以赴，確保完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)；三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為安全生產(chǎn)標(biāo)化建設(shè)提供各項保障。（莆田市安監(jiān)局）

莆田市城廂區(qū)許建平區(qū)長對全區(qū)安全生產(chǎn)工作再部署

一是在認(rèn)識上應(yīng)更加清醒、在監(jiān)管上應(yīng)更加到位、在重點上應(yīng)更加突出、在責(zé)任上應(yīng)更加強(qiáng)化，切實做到一刻也不能放松，以超常規(guī)的工作方式和鋼鐵般的手腕落實各項安全生產(chǎn)措施。二是各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓牢，真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。要強(qiáng)化企業(yè)特別是企業(yè)主的責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)督促和監(jiān)管，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷改善和提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位。三是要自覺把依法監(jiān)管、嚴(yán)格排查貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，切實抓好隱患排查治理，抓好專項整治，抓好規(guī)范管理，努力消除各類安全隱患。（城廂區(qū)安監(jiān)局）

莆田市荔城區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項行動

一是緊扣交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域），把危化品生產(chǎn)經(jīng)營無證、無照、“三合一”小作坊等行為作為打擊的重中之重。二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任和執(zhí)法措施，切實做到“四個一律”。三是突出抓好制定方案、自查自糾，聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，全面檢查、重點抽查，督查總結(jié)、鞏固提高等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“打非”專項行動過程中，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為進(jìn)行集中整治，著力形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。四是加強(qiáng)部門與部門間聯(lián)合執(zhí)法，各部門既按照職責(zé)分工、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)聯(lián)系、溝通、協(xié)作，形成執(zhí)法合力。（荔城區(qū)安監(jiān)局）

泉州市豐澤區(qū)五舉措開展小型漁業(yè)船舶維修專項行動

一是成立由社區(qū)、船管站、專業(yè)修船人員、電工組成的維修服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)漁船維修，并在槍城原砂場設(shè)立臨時維修點，對船舶維修進(jìn)行統(tǒng)一管理。二是嚴(yán)格按泉州市海洋與漁業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)小型臨時捕撈漁船維修監(jiān)管的通知》文件規(guī)定，要求維修船舶按程序填寫申請表，向漁業(yè)主管部門申報，經(jīng)審批同意后方可進(jìn)行維修。三是要求漁船維修應(yīng)聯(lián)系有維修資質(zhì)的單位，不得隨意維修或拆解漁船，維修后應(yīng)由維修單位出具合格證明，并由漁業(yè)主管部門拍照存檔。四是對所有停在岸上的小型漁船進(jìn)行排查，對已維修完工的要下水停泊，其余的要遷移到指定維修點進(jìn)行維修。五是維修過程要做好現(xiàn)場管理和保潔工作，對在道路兩側(cè)、港口岸線維修船舶或堆放維修材料的，將由行政執(zhí)法局按《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（豐澤區(qū)安監(jiān)局）

泉州市泉港區(qū)開展嚴(yán)打非法違法采礦專項行動

一是制定全區(qū)嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動實施方案，對各職能部門部署相關(guān)工作職責(zé)，并提出具體工作措施與工作要求。二是召開全區(qū)嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動工作會議，全面部署全區(qū)嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動，并提出三點要求：加強(qiáng)綜合治理、探索治本之策、嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是組織有關(guān)職能部門成員對全區(qū)4個鎮(zhèn)29個村是否存在非法違法礦山進(jìn)行實地核查，并重點對各礦山企業(yè)是否持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，是否存在超層越界開采情況等八項內(nèi)容進(jìn)行核查，為下一步依法查處非法違法采礦行為提供事實依據(jù)。（泉港區(qū)安監(jiān)局）

晉江市首屆“學(xué)校交通和防溺水安全教育周”活動正式揭幕

近日，由晉江市教育局、公安局交通管理大隊、廣播電視事業(yè)局、晉江經(jīng)濟(jì)報社聯(lián)合主辦的首屆“晉江市學(xué)校交通和防溺水安全教育周”活動在晉江市陽光廣場正式啟動。儀式上宣讀了活動周期間開展“十個一”活動內(nèi)容及《告家長書》，并向?qū)W校代表贈送了《文明交通行動計劃動畫宣傳片》。市政府副市長史思泉宣布首屆“晉江市學(xué)校交通和防溺水安全教育周活動”正式啟動。此次晉江市教育局聯(lián)合相關(guān)部門開展首屆“晉江市學(xué)校交通和防溺水安全教育周”活動，旨在提高學(xué)生的交通安全和防溺水安全意識。（晉江市安監(jiān)局）

泉州市安溪縣刑事追責(zé)重拳助推非煤礦山“打非治違”專項行動

為持續(xù)深化非煤礦山“打非治違”專項行動，確保打非治違工作取得實效，安溪縣重拳出擊，依法嚴(yán)厲懲治非法違法采礦行為。截至目前，共查處無證非法采礦5起，立案查處5起，進(jìn)行礦產(chǎn)資源破壞性鑒定5處，移送公安機(jī)關(guān)立案查處4件。此外，安溪縣還結(jié)合2011年全縣石材行業(yè)整體退出轉(zhuǎn)型工作，對安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿的礦山企業(yè)注銷其安全生產(chǎn)許可證和采礦許可證。（安溪縣安監(jiān)局）

泉州市永春縣設(shè)立安全生產(chǎn)慈善基金

日前，永春縣在全省率先設(shè)立了安全生產(chǎn)慈善基金，主要用于安全生產(chǎn)知識、技能的宣傳培訓(xùn)與推廣普及，建設(shè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升本質(zhì)安全保障水平，增強(qiáng)廣大企業(yè)、民眾的安全生產(chǎn)公益理念，提高事故的救援救助能力。省政府安辦主任、省安監(jiān)局局長陳炎生充分肯定了永春縣的做法，認(rèn)為此舉在全省將起到示范帶頭作用。安全生產(chǎn)慈善基金設(shè)立以來，全縣已有多家企業(yè)踴躍向永春安全生產(chǎn)慈善基金捐贈，涉及煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等多個行業(yè)，共認(rèn)捐資金441萬元，已到位329.3萬元。（永春縣安監(jiān)局）

漳州市南靖縣安辦積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動

一是借助南靖電視臺的《經(jīng)濟(jì)信息》欄目天天插播“安全生活小常識”，重點圍繞預(yù)防交通安全、電氣作業(yè)安全、防火安全、高處作業(yè)安全及特殊氣候安全等專題內(nèi)容展開宣傳。同時，在南靖電視臺《南靖新聞》播出前天天播放安全生產(chǎn)標(biāo)語口號，加大了公益性的安全宣傳。二是縣安監(jiān)局進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)工廠等發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳小手冊，做到了安全生產(chǎn)宣傳的全方位覆蓋，提高了群眾安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。三是各鎮(zhèn)（區(qū)）安辦利用廣播站、科普早市等形式組織宣傳。以安全生產(chǎn)的事故教訓(xùn)、工作經(jīng)驗等為內(nèi)容深入開展安全教育。四是利用各類人員安全資格證培訓(xùn)，增加安全常識的宣傳教育。（南靖縣安監(jiān)局）

漳州市薌城區(qū)發(fā)放安全生產(chǎn)“小手冊”為企業(yè)安全生產(chǎn)“護(hù)身”

近日，薌城區(qū)安監(jiān)局將10000冊安全生產(chǎn)“小手冊”即安全生產(chǎn)宣傳畫冊全部發(fā)放到轄區(qū)重點企業(yè)手中。“小手冊”得到轄區(qū)企業(yè)的一致好評，并稱“小手冊”是企業(yè)安全生產(chǎn)的“護(hù)身符”。安全生產(chǎn)“小手冊”內(nèi)容全面，涉及安全生產(chǎn)事故防范、典型案例內(nèi)容、工傷預(yù)防、遠(yuǎn)離職業(yè)病及《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等諸多內(nèi)容。（薌城區(qū)安監(jiān)局）

漳州龍海市嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為

近期，龍海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與國土局監(jiān)察大隊開展無證非法采礦排查，國土局地礦科與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所組織開展有證礦山排查，排查整治工作落實責(zé)任到人，由排查責(zé)任部門、執(zhí)法人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將所轄區(qū)域進(jìn)行劃片分工，明確政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人員，對轄區(qū)內(nèi)所有非法采礦逐一進(jìn)行“拉網(wǎng)”式排查，對每個排查點逐一造冊，明確責(zé)任主體、監(jiān)管單位和具體責(zé)任人，研究制定執(zhí)法措施，切實整治到位。專項行動以來，已組織檢查18次，檢查人員65人次，檢查企業(yè)43個，排查取締無證非法采礦8個，關(guān)閉8家礦山，排查合法開采礦山35個，對歷年來已關(guān)閉的40家礦山企業(yè)“拉網(wǎng)式”檢查，未發(fā)現(xiàn)有死灰復(fù)燃。（龍海市安監(jiān)局）

龍巖市永定縣凸顯“六大亮點”深入開展隱患“消剿”專項行動

一是領(lǐng)導(dǎo)緊繃“安全弦”。縣政府、縣安委會先后召開2次專題會議研究布置隱患清剿行動的各項工作，并逢安全生產(chǎn)工作會議必講隱患清剿工作。二是部門常念“協(xié)作經(jīng)”。全縣有關(guān)職能部門統(tǒng)一思想、通力合作，并確定專人負(fù)責(zé)隱患“清剿”工作。三是深入企業(yè)“開處方”。把工作任務(wù)分解到每一名監(jiān)管人員，要求他們對所監(jiān)管的單位每月進(jìn)行一次安全檢查，督促企業(yè)每季度開展隱患排查治理工作，幫助、指導(dǎo)企業(yè)尋找安全隱患。四是制度建設(shè)“做后盾”。在隱患清剿行動中，建立了隱患排查治理聯(lián)席會議分析、匯報、工作考核、隱患檢查與督查、宣傳教育、事故報告和檔案臺賬等工作制度。五是共筑安全“防火墻”。因地制宜地創(chuàng)新實行了“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”的五聯(lián)機(jī)制，形成了“全縣上下人人關(guān)注安全生產(chǎn)、企業(yè)職工人人參與查找隱患”的良好局面。六是常唱安全“宣傳曲”。結(jié)合各個時期的重點工作不斷加大宣傳力度，為隱患“清剿”行動的“全覆蓋”開展?fàn)I造了良好氛圍。（永定縣安監(jiān)局）

龍巖市連城縣“五舉措”加強(qiáng)強(qiáng)對流、強(qiáng)降雨天氣道路交通安全管理工作

一是加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制。氣象、公路、交通等部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時掌握天氣情況和道路交通信息，做好預(yù)警工作。二是加強(qiáng)宣傳教育。重點加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、校車等車輛駕駛員的安全教育，同時發(fā)函督促客運(yùn)企業(yè)認(rèn)真落實車輛的日常保養(yǎng)維護(hù)和日趟檢制度。三是加強(qiáng)隱患排查。科學(xué)調(diào)配警力，部署重點可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段的巡邏排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除路面上存在的安全隱患。四是加強(qiáng)巡邏管控。加強(qiáng)路面巡邏監(jiān)管，在隱患路段放置安全提示牌，提示駕駛?cè)税踩熊嚕瑫r加強(qiáng)對躲避強(qiáng)對流、強(qiáng)降雨等惡劣天氣的臨時停放車輛提示，做好規(guī)范停車動作。五是加強(qiáng)值班備勤。為應(yīng)對強(qiáng)對流、強(qiáng)降雨天氣，按照惡劣天氣條件下交通管理工作相關(guān)預(yù)案要求，大隊加強(qiáng)了值班備勤巡邏的警力安排，并備好應(yīng)急搶險救災(zāi)裝備物資，加強(qiáng)警務(wù)保障。（連城縣安監(jiān)局）

龍巖市新羅區(qū)召開推進(jìn)會打擊無證非法采礦

近日，新羅區(qū)召開打擊無證非法采礦推進(jìn)會，會議通報了近期無證非法采礦督查情況。會上，廖德槐區(qū)長要求全力抓好安全專項整治，19項專項整治牽頭單位要認(rèn)真按照市、區(qū)政府抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，深化安全生產(chǎn)專項整治。王龍書記強(qiáng)調(diào)：一要高度重視；二要落實責(zé)任，落實轄區(qū)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，打擊無證非法采礦要實行包村、包片、包戶：三要拉網(wǎng)清查，確保不留死角，部門配合，形成合力；四要疏堵結(jié)合，要發(fā)動廣泛宣傳，高壓清理，確保清理取得成效：五要嚴(yán)肅辦案。（新羅區(qū)安監(jiān)局）

三明市尤溪縣安全生產(chǎn)“五進(jìn)基層”活動落到實處

一是結(jié)合開展各類安全專項整治行動，深入各礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位指導(dǎo)、督促企業(yè)開展隱患排查治理，創(chuàng)優(yōu)安全生產(chǎn)環(huán)境。二是結(jié)合實際，在全縣部署開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。現(xiàn)已在城關(guān)、管前、尤溪口等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立試點。三是通過推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。目前，全縣已有41家非煤礦山企業(yè)通過了五級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收，占全縣已取證礦山企業(yè)總數(shù)的73.2%；6家危化生產(chǎn)企業(yè)通過了五級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收，占全縣危化生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的75%。四是成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)該項工作，積極幫助所掛包企業(yè)協(xié)調(diào)辦理立項審批、營業(yè)執(zhí)照及在籌建過程中遇到的困難和問題。（尤溪縣安監(jiān)局）

三明市泰寧縣“三針對”率先完成“打非治違”第一階段任務(wù)

一是針對企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備投入、人員技術(shù)、安全管理水平參差不齊、違規(guī)違章現(xiàn)象普遍存在，打擊面過大的特點，采取重點突擊方式，全縣組織61個“打非治違”專項行動組，出動檢查222人次，嚴(yán)格督查生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾情況。二是針對各利益行業(yè)企業(yè)衍生出的非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸行為，涉及主管部門較多、防不勝防的特點，精心組織聯(lián)合執(zhí)法打擊，從嚴(yán)從速處理，遏制違法現(xiàn)象滋生蔓延。全縣共警告和責(zé)令整改各類違法企業(yè)39家，行政拘留及移送刑事4人，行政處罰16.05萬元。三是針對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為習(xí)慣在嚴(yán)打期后死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，加大在“打非”方面的執(zhí)法投人，重拳出擊關(guān)停、處罰部分企業(yè)，同時對自查自糾不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位視其情況，采取列入安全黑名單，通報縣、市級行業(yè)主管部門備案，常態(tài)打擊重點督查等措施，推動自查自糾工作的順利完成。（泰寧縣安監(jiān)局）

南平市安監(jiān)局舉辦《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布十周年暨安全生產(chǎn)月文藝晚會

篇（5）

剛才，××同志宣讀了《××的通知》，X局長、X廳長分別就加強(qiáng)化工企業(yè)“打非治違”、轉(zhuǎn)型升級，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作作了部署，要求明確，任務(wù)具體，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的責(zé)任感緊迫感

化工產(chǎn)業(yè)是重要的能源和原材料工業(yè)，不斷帶動和促進(jìn)著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技的發(fā)展和人民生活水平提高，在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位和作用。××是化工大省，多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，其經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益二十四年來一直位居全國同行業(yè)首位，是我國重要化工生產(chǎn)基地，形成了以石油化工、煤化工、鹽化工“三大系列”為主體，石油加工、化肥、無機(jī)化工、有機(jī)化工、橡膠加工、精細(xì)化工“六大板塊”相互配套的產(chǎn)業(yè)體系。2014年，全省共有規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)XX家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入XX萬億元、利稅XX億元、利潤XX億元，各項指標(biāo)占全省規(guī)模以上工業(yè)和全國化工行業(yè)的比重均在五分之一左右，化工產(chǎn)業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

但化工產(chǎn)業(yè)中有很多屬于易燃易爆易中毒和危險源眾多的高危行業(yè)，在快速發(fā)展的同時，也暴露出了一些亟待解決的問題。一是產(chǎn)能相對過剩矛盾逐步顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級壓力較大。特別近兩年國際國內(nèi)市場需求不足，經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯，我省煉油產(chǎn)能利用率不足XX%、輪胎約XX%、燒堿約XX%。部分行業(yè)企業(yè)開工率普遍較低，多數(shù)企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大。二是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。我省化工行業(yè)普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力較弱等問題，具有自主知識產(chǎn)權(quán)特別是原創(chuàng)性的技術(shù)、產(chǎn)品較少，對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，仍以中低端、大宗基礎(chǔ)品種為主，高端產(chǎn)品短缺，并且產(chǎn)品雷同、工藝?yán)淄韧|(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。三是產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。我省化工園區(qū)布局分散，一體化、規(guī)模化、集約化水平偏低、特色不突出，園區(qū)化發(fā)展水平與化工大省的地位不相稱。還有大批化工企業(yè)分散在城區(qū)和居民區(qū)，自身發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展相沖突。四是資源、能源、安全、環(huán)保等約束日益強(qiáng)化，行業(yè)發(fā)展環(huán)境趨緊。我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠等大宗原料對外依存度較高，已成為制約行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。我省石油化工、化肥、鹽化工、橡膠加工等資源、能源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展受資源、能源等瓶頸約束尤為突出。另外，由于公眾對環(huán)保和安全意識的增強(qiáng)，特別是近幾年發(fā)生的重特大事故，讓人談“化”色變，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)形象。今年以來，我省危險化學(xué)品發(fā)生多起較大和重大安全生產(chǎn)事故，造成一定程度人員傷亡，給我省帶來了重大負(fù)面影響。到了必須痛下決心進(jìn)行整治的時候了，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級十分必要和迫切。

因此，省政府出臺《關(guān)于XX意見》，確定用三年左右時間，集中開展化工企業(yè)“打非治違”專項整治，持續(xù)推動以提升安全生產(chǎn)條件、環(huán)境治理和節(jié)能降耗水平為主要內(nèi)容的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高我省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各級各部門要高度重視，充分認(rèn)識開展化工行業(yè)“打非治違”和綜合治理的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅決打好加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)和主動仗。

二、明確整治重點，全力以赴推動各項任務(wù)落實

加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，《意見》中提出了七項重點整治任務(wù)，用三年左右時間，共分四個階段實施。如何落實好這七項重點整治任務(wù)，需要我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，要把各項任務(wù)分解細(xì)化落實到位，落實到各級、各部門和具體人員，確保轉(zhuǎn)型升級任務(wù)全面順利完成。我就做好幾項重點工作再強(qiáng)調(diào)一下：

(一)搞好排查摸底，迅速啟動“打非治違”專項行動

一是這項工作要求我們對化工企業(yè)底數(shù)要清，到底全省、每個市、每個縣（市、區(qū)）有多少家化工企業(yè)，化工生產(chǎn)企業(yè)的基本現(xiàn)狀是個什么樣子。

化工產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類多，生產(chǎn)制造就有XX多個行業(yè)小類；全球產(chǎn)品種類有XX萬X千多種，我省有上萬種，危化品有XX個品名，××有XX個；企業(yè)數(shù)量龐大，化工生產(chǎn)數(shù)省統(tǒng)計局僅有規(guī)模以上的，據(jù)工商登記的化工生產(chǎn)企業(yè)有XX萬多家。底數(shù)情況很難說清，為此，根據(jù)XX的省長要求，XX月2日省經(jīng)信委會同有關(guān)部門聯(lián)合下文，摸底化工生產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)（集中區(qū)）以及需要搬遷企業(yè)和村居的情況。目前大部分?jǐn)?shù)據(jù)情況還沒有報上來。各市初步摸底全省化工生產(chǎn)企業(yè)就超過XX多家，其中規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)XX多家。還需要進(jìn)一步扎實工作，盡快摸清底數(shù)。只有底數(shù)清楚了，才能為下一步工作提供基本依據(jù)和支撐。化工行業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，排查摸底這項工作需要基層做大量扎實細(xì)致的工作，希望各市、縣(市、區(qū))加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，盡快落實到位，全面查清現(xiàn)有化工企業(yè)的現(xiàn)狀和問題。希望各市匯總排查摸底情況，做到“一縣一冊”，經(jīng)各市政府負(fù)責(zé)同志審核簽字后，爭取在12月底前把摸底的化工企業(yè)情況上報省化工轉(zhuǎn)型辦。

二是各市、縣（市、區(qū)）在排查摸底化工企業(yè)底數(shù)的同時，就要快速行動，在全省范圍內(nèi)開展“打非治違”專項整頓集中行動，從產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗以及技術(shù)條件、人員資質(zhì)、選址定點、土地利用、質(zhì)量效益、工商登記、項目審批等方面，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)逐一排查摸底，做到不留盲區(qū)、不漏一企，對非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項目進(jìn)行全面清理整治，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，對非法設(shè)立、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放污染物的化工企業(yè)，依法堅決予以關(guān)閉。

該停產(chǎn)整頓的立即停產(chǎn)整頓，該補(bǔ)辦手續(xù)的抓緊補(bǔ)辦手續(xù)。各市、縣（市、區(qū)）都要力爭在春節(jié)前從速消除一批安全隱患。

三是各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合排查摸底和“打非治違”專項治理，要制定各地化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體落實方案。

各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，省有關(guān)部門，針對制約化工領(lǐng)域的突出問題和關(guān)鍵因素，制定出本部門和本系統(tǒng)的集中行動實施方案，并認(rèn)真組織實施。各階段各有重點側(cè)重，要壓茬進(jìn)行，交叉開展，時間進(jìn)度服從質(zhì)量效果。“打非治違”、隱患整改要貫穿全過程。“打非治違”要與全省正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動有機(jī)結(jié)合起來，加大措施，依法查處，盡快見效。各級、各有關(guān)部門要及時調(diào)度情況，及時向省化工轉(zhuǎn)型辦報送“打非治違”行動開展情況。各市于20XX年1月底前上報制定的具體落實方案，6月底前上報“打非治違”情況。

(二)把好項目入口，從源頭控制，逐步提高整體發(fā)展水平

各級政府和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變過去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些老思維，要牢固樹立綠色發(fā)展、安全發(fā)展理念，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念轉(zhuǎn)到十八屆五中全會精神上來。各級、各部門必須認(rèn)真履職盡責(zé)切實把好審批關(guān)口，從源頭控制新增高風(fēng)險化工項目。一方面切實把好審批關(guān)口，從源頭上把控好新增高風(fēng)險化工項目。嚴(yán)格危險化學(xué)品項目準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)審查新上項目的條件和手續(xù)，嚴(yán)禁投資新上淘汰類、限制類化工項目，嚴(yán)格限制××劇毒化學(xué)品項目，從源頭上杜絕工藝裝備落后、安全環(huán)保隱患大、產(chǎn)品檔次低的化工項目。另一方面鼓勵發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項目，鼓勵發(fā)展為我省新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)與原材料支撐的化工新材料項目，提高化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)占比，以高水平的新增產(chǎn)能帶動整體發(fā)展層次提升。

(三)

認(rèn)真開展評級評價，探索建立優(yōu)勝劣汰長效機(jī)制

根據(jù)X副省長的要求，借鑒東營市對化工企業(yè)開展安全、環(huán)保評級和綜合評價的先行先試經(jīng)驗，省安監(jiān)局、省環(huán)保廳和省節(jié)能辦分別制定了全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗評級標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)政策、土地使用、產(chǎn)品質(zhì)量、社會貢獻(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ任宸矫娴木C合評價指標(biāo)，對所有化工企業(yè)進(jìn)行評級評價(簡稱“三評級一評價”)。這些指標(biāo)是安全、環(huán)保和節(jié)能等部門根據(jù)各自領(lǐng)域工作中的一些經(jīng)驗積累，設(shè)定了一些較先進(jìn)、較高水平的指標(biāo)或某些最低限值要求的指標(biāo)，這些指標(biāo)實際就是對化工企業(yè)進(jìn)行全身體檢的一把標(biāo)尺，形象點說就像我們體檢的各種正常指標(biāo)數(shù)值，目的就是通過對化工企業(yè)參照這些指標(biāo)逐一進(jìn)行檢查診斷，為每個企業(yè)的健康打分，評出“優(yōu)”“中”“差”三個等次。通過評級評價實施三個“一批”，即“優(yōu)”的企業(yè)發(fā)展壯大一批，各方面給予重點扶持；“中”的企業(yè)規(guī)范提升一批，制定整改方案限期完善提升；“差”的企業(yè)關(guān)閉淘汰一批，先進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍未達(dá)到法定條件的，依法予以關(guān)停淘汰。企業(yè)要主動對照這些指標(biāo)自查，與先進(jìn)水平對標(biāo)找差距，查找存在的問題和不足，不斷改進(jìn)提升。當(dāng)然這項工作也算一項創(chuàng)新的舉措，化工行業(yè)先行試點，效果如何還要在實踐過程中檢驗，也可以不斷進(jìn)行完善，效果好的話，也可以在其他行業(yè)推廣。同時，在評級評價的基礎(chǔ)上，也可以建立完善化工企業(yè)安全、環(huán)保、節(jié)能管理臺賬，依法規(guī)范監(jiān)管。

評級評價這項工作應(yīng)該說任務(wù)是相當(dāng)繁重的，要在一年多的時間完成X左右家企業(yè)的評級評價，工作量非常大，需要很大的人力物力，是一項浩大的工程。因此，應(yīng)在排查摸底和“打非治違”的基礎(chǔ)上，先掃清一批非法企業(yè)，在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上，各市縣要鼓勵、督促自評不達(dá)標(biāo)的低端企業(yè)主動退出化工行業(yè)。對剩下的化工企業(yè)開展“三評級一評價”，評級評價要借用專家和社會中介的力量，要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，分批次進(jìn)行，建立信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的“三評級一評價”檔案。201X年3月底前，各市、縣(市、區(qū))要根據(jù)不同評級評價結(jié)果，逐個制定整治方案，做到“一企一策”，敦促企業(yè)限期整改到位。經(jīng)限期整改仍未達(dá)到要求的，依法予以關(guān)閉。通過安全、環(huán)保和節(jié)能這三個倒逼機(jī)制，建立長效機(jī)制，切實推動全省化工產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

(四)加快化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”步伐，提升化工園區(qū)建設(shè)管理水平

一是要積極穩(wěn)妥推動企業(yè)入園搬遷。

XX事故后，各地危化品企業(yè)搬遷改造大大提速。省政府要求，我省危化品企業(yè)必須進(jìn)入專門的化工園區(qū)（集中區(qū)），原則上201X年年底前全部完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉；三年內(nèi)確實完不成的，要“近限遠(yuǎn)遷”，明確規(guī)劃和實施期限，同時不得擴(kuò)大產(chǎn)能運(yùn)營規(guī)模。企業(yè)的搬遷不是說搬就搬，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。現(xiàn)在看來，搬不搬沒有選擇余地。這是一項相當(dāng)艱巨的任務(wù)，也是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“硬骨頭”，各地和企業(yè)不要心存幻想。要按照“先急后緩、先易后難”的辦法，制定詳細(xì)計劃，明確時間進(jìn)度，下定決心，穩(wěn)步推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，對化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)的部分交叉“插花”村居，必須采取斷然措施盡快搬遷，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各市、縣(市、區(qū))政府要出臺財政、土地、就業(yè)等配套政策，鼓勵化工企業(yè)搬遷或就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，并做好職工和百姓安置工作。

二是要提高化工園區(qū)管理水平。

這次《意見》中明確授權(quán)各市政府對化工園區(qū)(集中區(qū))進(jìn)行確認(rèn)公布和批準(zhǔn)新設(shè)。各市要結(jié)合實際，制定化工園區(qū)（集中區(qū)）的規(guī)范條件，抓緊對現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)）進(jìn)行全面清理整頓，重新審核公布，或按規(guī)范條件要求批準(zhǔn)新設(shè)。要做好化工園區(qū)(集中區(qū))的發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價、水資源論證評價等論證工作，嚴(yán)格按照安全、環(huán)保等要求加強(qiáng)園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程建設(shè)。要定期開展化工園區(qū)（集中區(qū)）管理和運(yùn)行情況考核；凡考核不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)限期整改或?qū)嵭许椖肯夼Ｒ酱賵@區(qū)內(nèi)企業(yè)真正落實安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，提高園區(qū)本質(zhì)安全水平。省化工轉(zhuǎn)型辦要深入調(diào)研，摸清全省化工園區(qū)（集中區(qū)）的現(xiàn)狀，指導(dǎo)各市開展化工園區(qū)（集中區(qū)）重新認(rèn)定和規(guī)劃布局工作。

三是要用好國家支持政策。

截至XX月底，工信部等國家部委已從各地上報危化品搬遷改造項目中遴選了X批XX個項目，納入專項建設(shè)基金支持范圍，總投資XX億元。我省共有XX個項目入選，總投資XX多億元。但從各市情況看，這項工作開展得很不平衡，有的市還不夠重視。近期，國家已放寬了項目開工年限要求，對20XX

年以前開工的項目，

只要進(jìn)度不超過XX%，也將納入支持范圍。項目投資限制由以往設(shè)定的XX

億元，放寬到XX億元以上，以推進(jìn)中小企業(yè)的搬遷改造。上個X，工信部正在組織上報危化品搬遷改造需求項目，擬建立全國搬遷項目需求庫。各市要高度重視，抓住用好政策機(jī)遇，做好危化品企業(yè)搬遷工作，加快化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”步伐。

提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平、深化化工企業(yè)污染治理等重點任務(wù)，省安監(jiān)局和省環(huán)保廳會上也做了部署安排，不再細(xì)說。總之，要建立起長效機(jī)制，常抓不懈，切實發(fā)揮企業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，充分運(yùn)用倒逼機(jī)制，加快我省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)保障，形成工作合力

《意見》中總體要求目標(biāo)、重點整治任務(wù)、實施方法步驟都非常清晰、非常明確、非常具體，這些任務(wù)目標(biāo)也是非常艱巨的，不是輕而易舉就能完成的，需要付出艱辛的努力，要有做好長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備，需要常抓不懈。要完成全省化工轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)目標(biāo)，必須充分調(diào)動各方力量，匯集各方資源，協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)，才能盡快見到實效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

為加強(qiáng)對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府建立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志為總召集人的聯(lián)席會議制度，有XX個成員單位。剛才××主任宣讀了《關(guān)于公布××通知》。各市、縣(市、區(qū))都要盡快建立相應(yīng)機(jī)制并明確牽頭部門，上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作實效。目前省化工轉(zhuǎn)型辦已集中辦公開展工作，今后要加強(qiáng)對各市地的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，總結(jié)推廣各地開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的好做法好經(jīng)驗，推進(jìn)全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作高效健康進(jìn)行。

（二）上下聯(lián)動，形成合力。

要堅持全省統(tǒng)一部署、市縣政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動，嚴(yán)格落實各級政府和有關(guān)部門的屬地監(jiān)管責(zé)任，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，各市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一組織開展。嚴(yán)格落實化工企業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎懲的責(zé)任體系。各市縣要結(jié)合排查摸底和“打非治違”專項治理，抓緊制定本地化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體落實方案。省直有關(guān)部門也要針對制約化工領(lǐng)域的突出問題和關(guān)鍵因素，制定出本部門、本系統(tǒng)的集中行動實施方案。

（三）完善措施，綜合施策。

要積極用好財政、土地、就業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵化工企業(yè)搬遷或就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，做好職工安置工作。要創(chuàng)新投融資方式，充分運(yùn)用相關(guān)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金，并吸引社會資本積極參與化工企業(yè)搬遷改造，支持重點化工企業(yè)隱患整改和污染治理，加快轉(zhuǎn)型升級。各市縣要統(tǒng)籌整合用好各方資源，對轄區(qū)內(nèi)關(guān)閉化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備拆除、危險廢物處置、原生產(chǎn)場地環(huán)境修復(fù)等給予支持；對主動實施關(guān)停、搬遷的化工企業(yè)予以獎勵。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實。

篇（6）

深刻吸取近期幾次重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改各類安全隱患，進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，深入、持續(xù)開展

非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實非煤礦山安全基礎(chǔ)，有效防范一般事故，堅決遏制較大及以上事故，確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、檢查時間

從2013年6月20日至9月30日止。其中：6月20日至7月10日為自查自糾階段；7月11日至8月31日為整改階段；9月1日至30日為驗收階段。

三、檢查范圍

全縣所有金屬非金屬礦山和尾礦庫。

四、檢查方式、方法

1、企業(yè)自查。即日起，所有非煤礦山企業(yè)都要制定自查自糾工作方案，成立檢查組，由主要負(fù)責(zé)人帶隊，對照礦山及尾礦庫的設(shè)計、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真開展全面的自查自糾。

2、縣安監(jiān)局檢查。縣安監(jiān)局對照工作實施方案，采取深入生產(chǎn)現(xiàn)場和查看管理資料等方式，按照露天礦山、地下礦山和尾礦庫100%檢查檢查，對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山和尾礦庫開展檢查，并將檢查結(jié)果上報縣安委辦。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查。按照縣人民政府本次大檢查總體要求，對所管轄非煤礦山大檢查工作進(jìn)行了周密的安排部署；對所有非煤礦山進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底；對排查摸底中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改責(zé)任

，并加強(qiáng)日常監(jiān)管督促隱患治理到位；按規(guī)定向縣安委辦報送材料。

4、縣安委會督查。縣安委會對安監(jiān)局檢查工作方案制定和落實情況進(jìn)行檢查，檢查方式為聽匯報、抽查礦山企業(yè)現(xiàn)場。

五、檢點內(nèi)容

（一）共性內(nèi)容。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。包括企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人相關(guān)證照有效性情況、企業(yè)投資人和主要負(fù)責(zé)人研究部署安全生產(chǎn)工作和本次大檢查部署情況、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度及各項安全生產(chǎn)措施的制

定和落實情況、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及落實情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育開展情況、應(yīng)急救援預(yù)案制度建立及落實情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、企業(yè)自查自糾工作開展及問題整改落實情況等。

（二）分類檢點內(nèi)容。

1、露天礦山。重點檢查是否按批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，爆破安全距離是否符合規(guī)定、是否采用中深孔爆破和機(jī)械錘二次破碎，是否自上而下分臺階（分層）開采，是否存在高陡邊坡、一面坡和傘檐等

違規(guī)開采行為，邊坡是否穩(wěn)定，臺階高度、工作臺階坡面角、采礦最終邊坡角、最小工作平臺寬度、運(yùn)輸?shù)缆菲露取⑴R時排土場是否符合相關(guān)規(guī)定等。

2、地下礦山。重點檢查是否按批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，采掘施工圖紙及時填繪情況，提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)是否符合規(guī)定，生產(chǎn)現(xiàn)場是否安全，礦山地表開采移動范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑

物是否實施搬遷，專職技術(shù)負(fù)責(zé)人制度落實情況等，安全避險六大系統(tǒng)建立及使用情況，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度制定及落實情況，采空區(qū)及廢棄礦井專項治理及防炮煙窒息中毒專項整治等。

3、尾礦庫。重點檢查是否按批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行排尾或取砂，尾礦壩及排洪系統(tǒng)是否存在安全隱患，尾礦筑壩的安全超高和干灘長度是否符合規(guī)定，防洪度汛應(yīng)急物資儲備是否充足，是否按規(guī)定建立了監(jiān)測

監(jiān)控系統(tǒng)，停用尾礦庫安全度、安全管理責(zé)任單位或部門落實情況等。

4、職業(yè)病。嚴(yán)格落實非煤礦山職業(yè)衛(wèi)生“六查”措施（用人單位未落實職業(yè)病危害項目申報和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度；未設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)配備專職或兼職管理人員；用人單位提供可能產(chǎn)生職

業(yè)病危害的材料，未按照規(guī)定提供中文說明書；未落實勞動合同制度和工傷保險制度；訂立或變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況；生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)溶劑），重點是檢查

粉塵危害。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、深入貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，把本次安全大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任措施，確

保安全大檢查工作不走過場、取得實效。

（二）細(xì)化工作方案。各責(zé)任單位要結(jié)合自身實際，制定切實可行的非煤礦山安全大檢查工作實施方案，細(xì)化大檢查實施方案的各項內(nèi)容、措施，確保安全大檢查工作的針對性和有效性。

（三）深入檢查整改、驗收。各責(zé)任單位對大檢查工作要依據(jù)檢查實施方案、深入全面開展檢查、立足安全隱患整改、確保安全生產(chǎn)效果。非煤礦山企業(yè)深入、全面開展大檢查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題要立即安排整改，對企業(yè)技術(shù)力量不足的技術(shù)性要求高的設(shè)備、場所，要聘請專家?guī)椭鷻z查和落實整改，確保檢查和整改的效果。縣安監(jiān)局以非煤礦山監(jiān)管重點及安全隱患為重點，做到檢查程序規(guī)范、檢查

內(nèi)容全面、檢查記錄和執(zhí)法文書填寫規(guī)范、對查出問題的處理意見明確。對查出存在重大安全隱患的礦山，要責(zé)令立即停產(chǎn)停工，并按規(guī)定限期進(jìn)行整改和跟蹤銷號，對不按規(guī)定整改并經(jīng)驗收合格而擅

自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的要依法嚴(yán)肅查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)非煤礦礦山企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，按照“屬地管理”，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點，明確責(zé)任，精心組織，繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，依法打擊或取締關(guān)閉非法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山（尾礦庫）。對未取得安全生產(chǎn)許可證、未按期延期換證、未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)以及存在重大隱患的非煤礦山（尾礦庫）

，要依法查處，并采取責(zé)令停產(chǎn)、限期整改等強(qiáng)力措施。對“打非治違”工作不力的地區(qū)，省局將予以通報、約談，推動“打非治違”工作真正取得實效。

篇（7）

日

期：___________

2021年局長在安全生產(chǎn)總結(jié)分析會講話

剛才，我們收看了省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議。省、市領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話，總結(jié)了工作，分析了形勢，對安全生產(chǎn)工作提出的更高的要求，全縣各級各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實這次省、市電視會議精神，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講三點意見：

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的壓力感

今年以來，全縣上下認(rèn)真徹落實國家、省、___關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，圍繞樹立安全發(fā)展理念，實現(xiàn)安全發(fā)展，采取了一系列重大措施。縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，擺在突出位置。縣委、縣政府下發(fā)了《___加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了___條標(biāo)本兼治、重在治本的工作措施。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作非常重視，經(jīng)常聽取匯報，作出批示，提出要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動和“打非、治違、抓責(zé)任”活動，多次___大規(guī)模安全檢查，排查整改了一大批安全隱患，全縣安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。

在充分肯定成績的同時，我們對當(dāng)前的安全形勢也必須有一個客觀和清醒的認(rèn)識。客觀分析,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作仍然還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識不到位。進(jìn)入__月份以后,高強(qiáng)度降雨頻繁發(fā)生,我縣部防汛和安全生產(chǎn)形勢驟然嚴(yán)峻,礦山地壓、易燃___物品、建設(shè)工程、地質(zhì)災(zāi)害、險路險橋等一系列安全隱患防不勝防。面對這樣嚴(yán)峻的形勢,我們還有一些同志在認(rèn)識上不夠到位，對異常天氣的危險還不夠警覺，準(zhǔn)備不充足，措施不落實，這些問題如果不引起大家的高度重視,必要的預(yù)案不制定、檢查不___、資金不到位、措施不落實、隱患不整改，安全事故就有可能隨時發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)仍然薄弱,監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。消防安全壓力很重,特別是一些網(wǎng)吧、超市、小旅館,缺乏基本的消防設(shè)施和緊急疏散通道,火災(zāi)隱患十分突出；交通運(yùn)輸方面，湯郯公路和一些橋梁維修致使交通運(yùn)輸壓力陡增；采石場、采土場、采沙場等“三小”礦山企業(yè)，違規(guī)開采現(xiàn)象依然存在；部分建筑施工企業(yè)疏于現(xiàn)場安全管理，安全設(shè)施簡陋，警示防護(hù)措施不力；煙花爆竹經(jīng)營銷售網(wǎng)點分散，現(xiàn)場監(jiān)管難度很大。三是企業(yè)安全意識仍然淡薄，責(zé)任落實有待進(jìn)一步強(qiáng)化。少數(shù)企業(yè)老板兩眼盯在效益上，心存僥幸；有些企業(yè)面對監(jiān)管指令，軟磨硬抗、消極應(yīng)付，相對增加了發(fā)生安全責(zé)任事故的機(jī)率。

近期，我國一些省份發(fā)生了多起工程坍塌、爆炸、火災(zāi)等重大影響的安全事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，敲響了警鐘。__月__日，我省德州慶云縣發(fā)生非法加工鞭炮爆炸事故，造成___人死亡、___人受傷。__月__日，___葫蘆島市發(fā)生沉船事故，造成___人死亡。__月__日，___汕頭市一紡織作坊發(fā)生火災(zāi)事故___人死亡。__月__日，___黔西南州新橋煤礦發(fā)生透水事故，造成___人死亡。__月__日，___甘孜州發(fā)生一起垮塌事故___人遇難。特別是在德州慶云縣“___日”非法加工鞭炮爆炸事故后，省、市多次召開了安全生產(chǎn)緊急會議，姜省長等領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話,要求各地從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，全力把安全生產(chǎn)這項事關(guān)民生、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的工作抓緊抓好。因此,我們必須高度重視,特別是在建國六十周年這一特殊時期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要時刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義，把安全生產(chǎn)工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，納入重要議事日程，切實增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感，切實采取標(biāo)本兼治的硬措施，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

二、突出重點,強(qiáng)化措施，切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前，已進(jìn)入主汛期，氣溫高，雷雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣增多，給安全生產(chǎn)帶來很多不利因素，極易引發(fā)礦山塌方、化學(xué)品泄漏、建筑坍塌、煙花爆竹、道路交通和水上運(yùn)輸?shù)仁鹿省．?dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我縣的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實__月__日省、市安全生產(chǎn)電視會議精神，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，嚴(yán)格執(zhí)行“一項制度”，堅決打好“一個戰(zhàn)役”，全面推進(jìn)“三項行動”，實施重點監(jiān)控，確保安全度汛。為此，我們要著重抓好以下四項重點工作。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。

汛期災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人是一項“硬性”規(guī)定，有利于防范大事故，安泰能源、言嶺鐵礦、重晶石礦等地下開采礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行，對因不執(zhí)行、“怠慢”執(zhí)行而發(fā)生安全生產(chǎn)事故要依法追究責(zé)任：一是連續(xù)降雨50毫米以上或氣象預(yù)報為“暴雨”及以上天氣時，必須立即停產(chǎn)撤人。二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水，造成地面水異常補(bǔ)給井下的；礦井涌水量突然大于正常涌水量，有異常情況的；有其他危及井下人員安全險情的煤礦企業(yè)，必須先停產(chǎn)撤人，再分析險情原因。三是大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣，主要負(fù)責(zé)人必須在崗在位。停產(chǎn)撤人的企業(yè)必須及時報告有關(guān)部門。四是降大到暴雨時和降雨后，安排專職隊伍對地面河流、水庫、池塘、積水坑、塌陷區(qū)、古井、老窯等進(jìn)行___小時不間斷巡查，及時通報水情水害對礦井的威脅情況。

（二）明確目標(biāo)，強(qiáng)化整治，全面打好秋季戰(zhàn)役。

根據(jù)省、市部署要求，縣政府以郯政發(fā)[__]___文件下發(fā)了《___開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動的意見》，分春夏秋冬“四個戰(zhàn)役”，全面部署開展了我縣“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。目前，春季和夏季戰(zhàn)役已基本結(jié)束，共排查隱患___余條，已整改___余條，整改率達(dá)___%，成效顯著。按照安排，__月—__月份為秋季戰(zhàn)役，要結(jié)合高溫和雨季潮濕特點，針對各行業(yè)領(lǐng)域的工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，實施重點治理，重點突破。防洪防汛：要切實抓好沂河、沭河、白馬河等河道的行洪安全，加強(qiáng)河道險工、險段的防守和閘壩的運(yùn)行管理，加強(qiáng)對水庫堤壩和防洪堤壩的安全監(jiān)測。煤礦：要以防治水、防沖擊地壓為重點，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。非煤礦山：要以尾礦庫、采空區(qū)為治理重點，實施分類治理。危險化學(xué)品：要認(rèn)真做好各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，做好遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品的防水、防潮措施。水上交通：要認(rèn)真做好運(yùn)輸船只、碼頭、渡口和浮橋的安全管理，堅決取締非法渡口和“三無”船舶。道路交通：嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)查超員、超速、超載、超限等違章行為,警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害危及公路、橋梁和村莊。消防安全：以批發(fā)市場、賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集場所為重點，加快整改“三合一”等安全隱患。建筑施工：要強(qiáng)化惡劣天氣施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查。煙花爆竹：要認(rèn)真加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等各項安全措施。特種設(shè)備：要以鍋爐、壓力容器、管道等為整治重點，保障設(shè)備安全運(yùn)行。其他行業(yè)領(lǐng)域，要通過推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整治存在的突出問題，提升安全生產(chǎn)水平。

（三）全面開展打非治違抓責(zé)任活動，推進(jìn)安全生產(chǎn)三項行動。

自__月__日，縣政府辦公室以郯政___發(fā)[__]___文件《開展打非治違抓責(zé)任活動推進(jìn)安全生產(chǎn)三項行動工作方案》，分自查自糾、排查治理、鞏固提高三個階段，在全縣范圍內(nèi)開展打非治違抓責(zé)任活動，目前已進(jìn)入全面排查治理階段。各級各部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”秋季戰(zhàn)役要求，深入開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動。

一是認(rèn)真開展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。

縣安委會要按照“分級管理與屬地管理相結(jié)合，以屬地為主”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立“主管部門牽頭,相關(guān)單位配合”的“打非”工作機(jī)制，全面解決“打非”職責(zé)不明、力度不夠、缺乏合力的問題，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。

二是認(rèn)真開展“治違”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人口密集場所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，要認(rèn)清、找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域重點治理的問題，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患和“三違”行為。

三是認(rèn)真開展“抓責(zé)任”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。

抓責(zé)任、講學(xué)習(xí)首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。縣委、縣政府出臺的《___加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，把安全生產(chǎn)工作擺在“黨委領(lǐng)導(dǎo)”的高度，提出了要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，結(jié)合實際認(rèn)真貫徹。

（四）落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)控，進(jìn)一步做好重點部位的整治工作。

縣政府以郯政發(fā)[__]___文件公布了__年全縣第一批___處重點事故隱患監(jiān)控整治部位，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限，加強(qiáng)了重點部位的監(jiān)控。__月__日至__月__日，縣安委會辦公室抽調(diào)安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門共___名同志組成專項督查組，對各重點部位監(jiān)控整治情況進(jìn)行了督查檢查。從督查情況看，安監(jiān)、公安、教育、民政、供電等部門和李莊、花園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方式，安排專人負(fù)責(zé)，積極籌措資金，認(rèn)真進(jìn)行整改，較好地完成了工作任務(wù)。恒通化工、安泰能源、恒昌煤業(yè)、言玲鐵礦等企業(yè)按照要求認(rèn)真___隱患排查和整改，消除了一批事故隱患。目前，公布的___處重點監(jiān)控整治部位有___處已整改完畢，___處正在整改，其余___處沒有整改。下一步，沒有完成整治任務(wù)的各有關(guān)責(zé)任單位，要加快進(jìn)度，落實措施，按要求完成整治任務(wù)。對因未在規(guī)定期限內(nèi)完成整治任務(wù)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實責(zé)任。各級各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，正視問題，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)必把汛期安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。

第一，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山，必須強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要實施“___”工程，健全“___”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、班子成員共負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級各部門的“___”包括重點企業(yè)的法人代表，要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、固定專班具體抓的工作格局。

第二，必須密切配合，形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各部門、各方面通力合作,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與共享,不能各行其是。各級各部門、各單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班的值班制度和安全生產(chǎn)情況日報制度,加強(qiáng)汛期的值班工作,及時掌握安雨情汛情和安全生產(chǎn)動態(tài)（范本）,對各種突發(fā)事故和異常情況必須___力量及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實報告。

第三、立即___開展汛期安全生產(chǎn)大檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)特點,確定工作重點,迅速___開展一次全面、細(xì)致、嚴(yán)格的安全檢查,對水利、電力、礦山、交通、建設(shè)、化工等重點行業(yè)和水庫、大壩、電網(wǎng)、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲存、危房、通訊設(shè)施和公眾聚集場所以及災(zāi)害多發(fā)區(qū)段要進(jìn)行專項檢查。對檢查出的事故隱患,要明確責(zé)任,有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強(qiáng)安全巡查,對重點設(shè)施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)。

第四、抓緊制定并完善應(yīng)急預(yù)案，部署好應(yīng)急力量，增強(qiáng)對重大突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)和救援能力，做到嚴(yán)防嚴(yán)控、反應(yīng)迅速,保障有力,把損失降到最低,對防汛物資,要有專庫存放,專人看管,不準(zhǔn)挪作他用。

篇（8）

同志們:

進(jìn)入汛期和煤礦變亂多發(fā)期的關(guān)鍵時辰。首要任務(wù)是進(jìn)一步落實煤礦“打非治違”專項行動，市委、市縣政府決定召開此次全市煤礦安全工作緊要大會。布置部署當(dāng)時及下階段的煤礦安全工作，具體落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任和各項辦法，保證全市煤礦安全生產(chǎn)情勢堅持不變。書成局長十分注重和關(guān)懷的安全生產(chǎn)工作，親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并站在全省的高度，對我市煤礦安全工作提出了很好的但愿和要求，但愿大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入體會;三個產(chǎn)煤縣縣政府分擔(dān)指導(dǎo)也就做好下階段的煤礦安全工作作了亮相性談話，也請大家結(jié)合各自實踐，抓好貫實。下面，講兩個方面的意見。

一、充分看法煤礦安全生產(chǎn)工作的極端主要性和艱難性

本年1月12日。專門聽取了全市安全生產(chǎn)工作狀況匯報，書記掌管召開市委六屆84次常委大會時。并在會上強(qiáng)調(diào)指出：安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，最大的民生工程，必需常抓不懈，警鐘長鳴。書記還要求：安全工作只要起點，沒有終點。要堅持抓、果斷抓，抓過甚都不為過，抓與不抓紛歧樣，抓沒抓到位紛歧樣;要增強(qiáng)煤礦、交通、危化等重點行業(yè)安全工作。市煤礦和非煤礦山數(shù)目多，并且高瓦斯礦井多，一些正在整合的礦井業(yè)主受好處驅(qū)動，只顧生產(chǎn)，往往無視安全，要重點增強(qiáng)監(jiān)管。書記的發(fā)言深入指出了市抓好安全生產(chǎn)工作的主要性和需要性。

市煤炭資本非常豐厚。煤礦安全歷來是市安全工作的重中之重。近年來，還以煤炭為主體的動力財產(chǎn)也是市重點支撐和優(yōu)先發(fā)展的四大財產(chǎn)”之一。因為煤炭生產(chǎn)是一個高危行業(yè)。雖然我市煤炭安全生產(chǎn)情勢總體較好，然則煤炭安全生產(chǎn)變亂時有發(fā)作。特殊是本年以來，全市煤礦已發(fā)作變亂8起、滅亡8人，與上一年同比多發(fā)作2起、多滅亡2人。按變亂類別劃分，頂板變亂6起，運(yùn)輸變亂1起，其它變亂1起;按變亂發(fā)作區(qū)域劃分，2起，敘永縣4起，古藺縣2起;按發(fā)作變亂礦井治理性質(zhì)劃分，生產(chǎn)礦井5起，資本整合礦井3起;按發(fā)作變亂礦井生產(chǎn)規(guī)劃劃分，9萬噸及以上主干礦井4起，其他小煤礦4起。當(dāng)前，敘永縣已嚴(yán)厲超目的進(jìn)度，要采取有力辦法遏制變亂多發(fā)場面。還要提示的近兩年我市重點主干煤礦變亂多發(fā)，上一年敘永煤礦發(fā)作4起變亂滅亡5人，本年敘永縣燈盞坪煤礦在3月17日至5月3日不到兩個月的時間內(nèi)發(fā)作2起滅亡變亂，經(jīng)驗非常深入。主干煤礦安全技能治理相對較好，為什么還屢次發(fā)作變亂呢?大家必然要深化查找緣由。以上這些狀況都闡明當(dāng)前我市煤礦安全工作還存在單薄環(huán)節(jié)，還存在很多亟待處理的突出問題，首要顯示在以下幾方面:一是安全投入不足。采掘掉調(diào)嚴(yán)厲，機(jī)械化水平低，安全基本前提差;二是災(zāi)禍嚴(yán)厲。全市高瓦斯礦井多，煤與瓦斯突出礦井多，瓦斯管治程度總體還較低。局部礦井還遭到老窯水、巖溶水的要挾;三是技能治理力氣不足。雖然全市一切煤礦都裝備了專業(yè)技能人員，但局部技能人員還不克不及完全勝任工作，稱職技能人才缺少的場面還比擬嚴(yán)厲;四是煤礦從業(yè)人員本質(zhì)不高、主體責(zé)任落實還不到位，三違”景象在局部礦井還比擬嚴(yán)厲，零散變亂還呈多發(fā)態(tài)勢，建立礦井搶工期、搶進(jìn)度、輕質(zhì)量的景象時有發(fā)作。此外，局部煤礦業(yè)主安全認(rèn)識不強(qiáng)，責(zé)任不落實，辦法不到位，無視安全規(guī)則，幸運(yùn)心思嚴(yán)厲，不足社會責(zé)任感等。對這些問題，大家要惹起高度注重，果斷避免自覺樂觀思想和麻木渙散心情，準(zhǔn)確處置安全與生產(chǎn)的關(guān)系，一直把礦工的生命放在第一位，果斷做到不安全不生產(chǎn)。

二、采取有力辦法果斷遏制煤礦變亂多發(fā)勢頭

全市各級各部分和各煤礦企業(yè)必然要依照書成局長的指示和要求。細(xì)化辦法，進(jìn)一步明確任務(wù)。落實責(zé)任，增強(qiáng)治理。結(jié)合我市實踐，要嚴(yán)厲執(zhí)行“三個一概”即：對煤礦安全檢查一概執(zhí)行暗查暗訪，對發(fā)作變亂的責(zé)任人和責(zé)任單位一概依法頂格處置，安全生產(chǎn)經(jīng)費一概予以保證)果斷遏制煤礦變亂多發(fā)勢頭，果斷避免重特大煤礦變亂的發(fā)作。當(dāng)時，要重點抓好以下幾項工作：

一是要持續(xù)認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》以及省上的相關(guān)工作要求。對達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求的礦井果斷持續(xù)停產(chǎn)整理，嚴(yán)厲逗硬復(fù)產(chǎn)復(fù)工前提。嚴(yán)禁放寬規(guī)范驗收恢復(fù)活產(chǎn)、技改功課。

二是要深化開展煤礦安全質(zhì)量規(guī)范化建立工作。以此提高煤礦安全基本前提，將規(guī)范化工作常態(tài)化、準(zhǔn)則化。加速安全高效礦井建立及瓦斯管治示范礦井建立。促進(jìn)礦井實質(zhì)安全建立。要學(xué)習(xí)借鑒福建、江西等省煤礦安全治理做法，對按期審核規(guī)范化滑坡的企業(yè)，果斷施行停產(chǎn)整改。要嚴(yán)厲執(zhí)行變亂礦井從新審核達(dá)標(biāo)和建立礦井不達(dá)標(biāo)不予申報完工驗收準(zhǔn)則。

三是要持續(xù)深化開展“打非治違”工作。從嚴(yán)打擊“三違”即：違章批示，果斷打擊和防備不合法生產(chǎn)、不合法建立行為。違章操作，違背勞動規(guī)律)行為，有用遏制頂板等普通變亂頻發(fā)的趨向。要增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級縣政府煤礦“打非”工作的責(zé)任，對打擊不合法違法行為不力、不合法違法行為長期得不到懲辦、安全生產(chǎn)次序紊亂的當(dāng)?shù)兀厥馐谴嬖谫Y本整合礦井邊建立邊生產(chǎn)及長期存在嚴(yán)重安全隱患的要嚴(yán)厲追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四是要突出抓好瓦斯管治工作。堅持根絕瓦斯超限，結(jié)實堅持“瓦斯超限就是變亂”理念。嚴(yán)禁超限功課。要施行“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”瓦斯管治戰(zhàn)略，突出礦井凡具有前提的都要開采維護(hù)層;可以抽采瓦斯的都應(yīng)抽采，做到抽采最大化。要貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯管治十二字方針，將工作面由高瓦斯形態(tài)卸壓抽采到低瓦斯形態(tài)后，再進(jìn)行采掘功課。要執(zhí)行瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)規(guī)則值就主動斷電的準(zhǔn)則，保證監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)真實、準(zhǔn)確、牢靠。依據(jù)通風(fēng)和抽采才能布置產(chǎn)量，保證瓦斯不超限。要落實“高投入、高本質(zhì)、強(qiáng)技能、嚴(yán)治理、厚利用”瓦斯綜合管治辦法，切實保證投入，提高本質(zhì)，強(qiáng)推技能創(chuàng)新，嚴(yán)抓流程和現(xiàn)場治理，增強(qiáng)綜合應(yīng)用。要開展煤礦瓦斯集中管治專家會診工作，按市級相關(guān)部分結(jié)合編制下發(fā)的市煤礦瓦斯集中管治專家會診工作方案》近期市大將由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、市經(jīng)信委參與，組織專家組對全市30對高、突生產(chǎn)礦井，逐礦進(jìn)行瓦斯管治專家會診工作，催促指導(dǎo)煤礦企業(yè)具體排查煤礦瓦斯管治安全隱患，落實瓦斯管治防備辦法，根絕重特大瓦斯變亂的發(fā)作。別的，還要嚴(yán)厲落實書成局長提出的凡存在瓦斯管治八種不到位景象一概破產(chǎn)整理”要求。特殊是對防突機(jī)構(gòu)和人員不健全，兩個“四位一體”辦法未落實，高、突礦井無專用回風(fēng)井和專用回風(fēng)巷，不按規(guī)則開展煤層突出風(fēng)險性判定，應(yīng)建抽采系統(tǒng)未堅持或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，非正軌工作面安插等安全隱患問題，各縣要認(rèn)真組織排查清算，該停下來的要果斷停下來。假如隱瞞或庇護(hù)，由此發(fā)作安全變亂的要從嚴(yán)追查責(zé)任。

五是要嚴(yán)厲落實預(yù)防水規(guī)則。全市各級煤礦安全監(jiān)管部分和煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》預(yù)防水規(guī)則和省局《預(yù)防水施行細(xì)則》把握新要求、新規(guī)范。汛期到來前組織對曾經(jīng)確定的水災(zāi)礦井進(jìn)行具體排查。一、二級水災(zāi)礦井要具體完成礦井水文地質(zhì)查詢工作，逐礦落實預(yù)防水規(guī)程規(guī)則和省局施行細(xì)則的要求。歲尾前。完善預(yù)防水辦法，并經(jīng)過省煤礦預(yù)防水中間組織的專項評審。

六是要規(guī)范煤炭資本整合工作。當(dāng)前古敘礦區(qū)整合項目單礦礦業(yè)權(quán)已基本處理。市、縣相關(guān)部分要積極幫扶指導(dǎo)并爭奪省上有關(guān)部分的支撐，煤礦企業(yè)要抓緊完善建立手續(xù)。力爭盡早進(jìn)入開工順序。已完善開工手續(xù)的建立項目，要集中精神搞建立，嚴(yán)厲按設(shè)計施工，并落實安全設(shè)備設(shè)計“三還”要求，保證能在限制工期內(nèi)完成建立任務(wù)。對有發(fā)展?jié)摿Χ①Y金堅苦的企業(yè)，要積極采取融資或銀行借款等方法處理;對資本儲存前提差、儲量不足或災(zāi)禍嚴(yán)厲，沒有建立投資價值的礦井，應(yīng)盡早拋棄。煤炭開采是高風(fēng)險、高投入的財產(chǎn)，假如資本欠好、或災(zāi)禍嚴(yán)厲且在現(xiàn)有技能程度下不克不及有用管治或管治本錢過高，就完全沒有投資的需要，請各縣縣政府和市、縣相關(guān)部分作好分類指導(dǎo)。

七是要積極推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建立。催促完善監(jiān)測監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救、人員定位系統(tǒng)建立的還。催促示范礦井加速建立進(jìn)度，要依照國家和省上要求抓好示范礦井達(dá)標(biāo)工作。完成歲尾前至少建成1個采區(qū)緊要避險系統(tǒng)的目的。

篇（9）

一、督查時間

2013年4月25日至4月28日。

二、督查方式

（一）區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織對各鎮(zhèn)、街，重點行業(yè)領(lǐng)域以及事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行實地督查（具體時間請督查組與各鎮(zhèn)、街，區(qū)直有關(guān)部門商定）。

（二）區(qū)直部門單位負(fù)責(zé)組織對本系統(tǒng)（本行業(yè)）進(jìn)行實地督查，請各部門單位認(rèn)真制定具體的督查方案，并組織實施。

三、督查內(nèi)容

（一）組織開展安全生產(chǎn)大檢查的情況。一是結(jié)合當(dāng)前雨季、汛期的特點，部署和開展安全生產(chǎn)大檢查的情況；二是組織開展企業(yè)自查、政府部門檢查督查的情況（含出動人員次數(shù)、檢查企業(yè)數(shù)量、排查隱患數(shù)量及整改情況等數(shù)據(jù)）。三是突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域及重點企業(yè)（部位）開展隱患排查治理、防范事故的情況。

（二）貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨區(qū)政府第二季度防范較大以上安全事故會議精神的情況：一是強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)“一崗雙責(zé)”制度落實和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的情況。二是強(qiáng)化事故指標(biāo)控制、開展專項治理的情況。三是深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的情況。四是做好清明、“五一”兩節(jié)期間事故預(yù)防工作的情況。五是切實加強(qiáng)雨季及汛期安全生產(chǎn)工作的情況。六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和今年“安全生產(chǎn)月”活動的籌備情況。

四、督查程序

（一）查閱資料，印證情況。督查組認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料，印證被督查單位匯報的工作情況。

（二）深入基層，隨機(jī)抽查。督查組隨機(jī)抽查1-2個基層單位（部門、鎮(zhèn)街）、1-2家重點企業(yè)（部位）。

（三）發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令整改，能夠立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要提出整改要求，限期整改；對有重大危險的，要采取現(xiàn)場強(qiáng)制措施。

（四）反饋意見，提出要求。督查過程中，督查組要做好記錄，向被督查單位通報督查情況，指出問題，提出建議和要求。

五、工作要求

篇（10）

1.非煤礦山。安辦同志和村社干部再次到已砌封的永強(qiáng)礦業(yè)資源有限責(zé)任公司龍王溝礦井進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊擅自啟封進(jìn)行井下作業(yè)的現(xiàn)象。

2.煙花爆竹。由鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)落實，對全鄉(xiāng)煙花爆竹的銷售和使用進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)王克菊煙花爆竹銷售點的滅火器已過期，要求其盡快更換。沒有發(fā)現(xiàn)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的情況。

3.道路交通。由鄉(xiāng)交管站協(xié)助隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實，對全鄉(xiāng)境內(nèi)道路交通及車輛進(jìn)行安全大檢查。一是對領(lǐng)導(dǎo)干部包車制度的落實情況進(jìn)行檢查，交管站對每輛自備車都落實了包車干部，領(lǐng)導(dǎo)干部都定期與包車車主取得了聯(lián)系，做好提醒及安全教育工作；二是對全鄉(xiāng)境內(nèi)的機(jī)動車進(jìn)行一次大檢查，摸清車況，對車況不好的要求其立即進(jìn)行檢修，檢查中發(fā)現(xiàn)有個別摩托車還未上戶，要求其限期辦理行駛證。三是交管站的日常上路巡查是否到位，執(zhí)法是否嚴(yán)格，要求重點治理非法營運(yùn)，超員、超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛和酒后駕車等行為。截止到目前，交管站對摩托車的違法行為多以教育為主，處罰力度不夠，導(dǎo)致部分摩托車駕駛員的安全意識有所下降，要求交管站接下來加大違法處罰力度，促使駕駛員提高警惕，保障群眾出行安全。四是強(qiáng)化汛期道路安全隱患排查。鄉(xiāng)安辦對轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁的安全隱患進(jìn)行了仔細(xì)排查，主要針對堡坎有無垮塌、公路兩側(cè)有無滑坡、涵洞有無堵塞和橋梁有無裂縫的現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

4.消防安全。由鄉(xiāng)安辦牽頭，重點對學(xué)校、衛(wèi)生院、小商店、工地等人口等密集場所進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院的滅火器已過期，要求其盡快更換。

篇（11）

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過規(guī)范監(jiān)管和全面落實企業(yè)主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，逐步建立有關(guān)責(zé)任主體自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、建管股、市政股、村建辦、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。

三、工作目標(biāo)

1、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣安全生產(chǎn)大檢查工作部署和各項要求，切實督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格安全隱患排查治理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格安全隱患排查治理督辦。

2、實現(xiàn)安全檢查全覆蓋零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大檢查專項行動，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到全面檢查與重點檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與集中專項檢查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合，真正發(fā)現(xiàn)問題，真正排除安全隱患，切實防范安全事故發(fā)生。

3、保障專項檢查與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動，安全專項整治工作，隱患排查治理體系建設(shè)、建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項工程安全隱患排查治理，保障性住房工程的監(jiān)督檢查，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，建立更加有效的工作機(jī)制和制度。

4、確保安全隱患查處整改全面落實。堅持邊查邊改、邊整邊改，嚴(yán)執(zhí)法、重實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；一時難以整改的，要落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案；對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為名，“先上車，后買票”、“設(shè)置檢查”等現(xiàn)象的，要進(jìn)行重點執(zhí)法檢查，絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患，做到科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

四、檢查范圍

建筑施工、城市供氣、農(nóng)村危舊土坯房改造等質(zhì)量安全管理及建筑市場監(jiān)督管理情況等。

五、檢點及分工

（一）建筑施工安全管理方面（質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)）

1、建筑施工安全專項整治及“打非治違”工作部署開展情況；

2、施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況；

3、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況；

4、生產(chǎn)安全事故查處情況。

（二）市政公用設(shè)施運(yùn)營方面（市政股負(fù)責(zé)）

1、城市供氣設(shè)施隱患排查情況。

（三）農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面（村建辦負(fù)責(zé)）

1、農(nóng)房設(shè)計、施工的指導(dǎo)情況；

2、農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況；

3、農(nóng)村危房改造情況。

（四）建筑市場監(jiān)督管理方面（建管股負(fù)責(zé)）

1、違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況；

2、對發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。

六、檢查方式

1、責(zé)任主體自查。各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及燃?xì)馄髽I(yè)，要根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求，及時全面開展安全生產(chǎn)自查工作，對自查出的各類問題和隱患列出清單，建立臺帳，明確整改措施、整改責(zé)任人及整改時限。

2、縣規(guī)劃建設(shè)局專項檢查。縣規(guī)劃建設(shè)局將成立專項檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于每月15日前對所有燃?xì)馄髽I(yè)、建筑工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查。

3、迎接省、市督查。在各燃?xì)馄髽I(yè)、建筑工地自查自糾和縣規(guī)劃建設(shè)局專項檢查基礎(chǔ)上，做好迎接省、市督查準(zhǔn)備工作。

七、工作要求

（一）提高安全生產(chǎn)大檢查的認(rèn)識

全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)要充分認(rèn)識當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性、重要性和長期性，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步警醒起來，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實有效的防范措施，堅決堵塞漏洞，確保全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格落實安全隱患的整改責(zé)任

1、明確責(zé)任、落實整改。企業(yè)自查及縣規(guī)劃建設(shè)局專項檢查后，對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都要及時列出清單，建立臺賬，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時限及整改要求，做到“五落實”。

2、重大問題、掛牌督辦。縣規(guī)劃建設(shè)局專項檢查組對查出的重大隱患，以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題，要及時下達(dá)整改通知，有關(guān)信息要及時報告“領(lǐng)導(dǎo)小組”，及時掛牌督辦。

3、嚴(yán)重問題、果斷處置。縣規(guī)劃建設(shè)局專項檢查組對查出的嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的問題，及時上報“領(lǐng)導(dǎo)小組”，再由“領(lǐng)導(dǎo)小組”研究解決。對檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法建設(shè)施工的，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的，將嚴(yán)格落實停產(chǎn)（停工）整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”的措施，予以嚴(yán)厲打擊治理。

（三）建立健全安全生產(chǎn)工作制度

1、警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責(zé)任不落實的及非法違法建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任單位，縣規(guī)劃建設(shè)局將對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并提出警示和整改要求。

2、工作例會制度。“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室定期不定期召開工作例會，聽取縣規(guī)劃建設(shè)局專項檢查組關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況，分析研究解決大檢查工作中的問題和情況，并做好向市規(guī)劃建設(shè)局匯報安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況。