緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇街道科技人才工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

以科學發展觀為統領，以黨的十七屆五中全會精神為指導，按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針，在街道黨工委辦事處領導下，動員和組織各方面力量全面實施《全民科學素質綱要》，深入開展創建年全國科普示范區活動，普及科學技術知識，傳播科學思想，弘揚科學精神，提高公民科學素質，創造和諧社會環境，為推動全區經濟社會發展、建設“首善之區”提供強大支撐。

二、總體目標

繼續開展創建全國科普示范區活動，深入實施社區科普益民計劃，堅持“全民參與，提升素質，促進和諧”的方針，營造良好科普工作格局，推動科普工作群眾化、社會化、經?；?、規范化、法制化；科普設施逐步完善，科普隊伍不斷壯大，在提高重點人群科學素質、增強社區科普服務能力、優化科普工作的社會環境等方面發揮示范帶動作用。

三、主要任務

（一）健全組織機構。

1、加強科普網絡建設，街道和社區科協組織健全。街道由分管精神文明建設的黨工委副書記擔任會長，并配備一名干部擔任科普專干，督促指導社區科普分會工作，各社區由社區書記擔任會長，確定專人負責科普工作。

2、加強科普志愿者隊伍建設。以轄區單位（學校、非公企業等）、社區科普分會為基礎，充分利用科技人才資源，不斷吸收熱心科普工作、責任心和事業心強、有較豐富工作經驗的同志進入科普志愿者隊伍。加強對科普專兼職工作人員進行業務培訓；不斷擴建科普志愿者服務隊伍。

（二）逐步抓好科普陣地建設

1、繼續完善基層科普設施。積極實施全國科普活動站、科普宣傳欄、科普員（簡稱“全國科普‘站欄員’”）建設，主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊，所有街道建有科普活動室、科普畫廊（宣傳欄）等設施，配有科普宣傳設備。60%以上的社區有專用或合用科普活動室、科普畫廊（宣傳欄）等。科普畫廊和科普宣傳欄的內容定期更新。

2、積極科普示范創建開展活動。街道建成一個科普示范社區，各社區建成一個科普示范樓院；建成一所科普示范學校，舉辦科普宣傳周（月、日）等科普活動；每年組織2次以上科普重大活動，同時充分利用學校、公共場所、科技示范樓院、科普示范基地等公共設施面向公眾開展科普活動，科普活動覆蓋面達到全區常駐人口的70%以上。

（三）形成科普工作的良好社會環境。

1．開展群眾性、社會性和經常性科普活動。每年圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”工作主題開展科普月、科技活動周、科普日等活動，并覆蓋所有街道；每年開展科“科教進社區”活動；在街道、社區圍繞居民需求舉辦身邊科學應用展示、科普講座、培訓、科學健身、科普游園等經常性的科普宣傳活動。

2．充分利用大眾傳媒開展科技傳播。在電視臺和報刊設有科普宣傳欄目，每周刊、播1次以上；利用互聯網或其他傳媒開展科普宣傳。

3．廣泛動員社會資源開展科普活動。吸引社會各方面力量興辦科普事業或參與科普活動；利用學校、企事業單位、公共場所、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動。

4．形成全社會共同參與科普工作的氛圍，擴大科普宣傳覆蓋面。轄區內的社會團體和企事業單位等各方面力量積極結合各自特點開展科普活動，科普活動的覆蓋面達到轄區常駐人口的70%以上；科普工作與精神文明建設緊密結合，轄區內無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學活動，公眾科學素質逐年提高，形成科學、文明、健康的社會風尚，社會綜合環境良好。

5．科普工作具有特色并形成活動品牌?？破展ぷ骶哂袆撔滦?，在提高公民科學素質，促進科技與經濟結合、產業結構調整、科技創新、經濟社會發展和和諧社會建設等方面發揮積極作用；探索提高公民科學素質的有效手段和方式，形成可推廣的、有示范作用的典型經驗。

四、實施步驟

—年“全國科普示范區”創建活動分準備階段、實施階段、自評階段和迎檢階段四個階段:

（一）宣傳發動階段（年6月—年12月）

1、成立街道創建全國科普示范區工作領導小組，制定街道創建全國科普示范區實施方案。

2、召開創建全國科普示范區會議，全面安排部署創建工作。

3、組織開展形式多樣的宣傳活動，在全社會營造出廣泛支持創建、積極參與創建的濃厚氛圍。

（二）實施階段（年1月—年8月）

1．落實責任，要把創建工作與開展科技工作、經濟工作緊密結合起來，列入年度工作目標。

2．開展宣傳教育活動。

3．建立檔案?！叭珖破帐痉秴^”創建活動是一項長期的任務，每一個實施項目都要建立創建檔案，做到資料真實齊全，數據準確可靠。

4．努力完成創建目標任務。

（三）自評階段（年9月—年11月）

根據創建“全國科普示范區”的基本標準和考核評估的有關要求、規定，開展自測自評，查漏補缺完善提升。對各社區創建工作進行督導檢查。

（四）迎檢階段（年9月—年12月）

向區科協提出驗收申請，并全力做好各項迎檢工作。

五、保障措施

篇（2）

圍繞著濟南市IT業人才培養培訓的需求，繼續加強與濟南市高新區合作共建山東大學齊魯軟件學院，完善學院的管理機制與運行機制，積極推進以“訂單式”培養為特色的教育教學改革，建立工程化實踐基地，推動產學研緊密結合，并創造條件，適時啟動二期工程建設，使之成為山東乃至華東地區IT業人才培養的重要基地，打造一流的國家示范性軟件學院品牌。

按照“積極發展，規范管理，改革創新”方針，加快山東大學國家大學科技園建設。要加強學校與濟南高新區的協調與溝通，鞏固現有合作成果，繼續從政策環境、發展模式、支持措施、配套服務等方面，搭建大學科技園發展平臺。

積極推進山東省高性能計算中心建設，發揮綜合服務功能，為全市電子信息行業、氣象服務部門及有關科研單位提供一流的高性能計算數據處理服務。

積極落實山東大學與濟南市高新區簽署的“科研基礎設施與公共實驗平臺開發使用合作協議”，進一步擴大山東大學與濟南市高新技術企業的合作領域，發揮大學科研基礎設施與公共實驗平臺的資源優勢，協助濟南市高新技術產業開發區拓展孵化服務內容，以提高科技企業的持續創新能力，促進開發區科技企業的健康快速發展。

二、發揮科技人才優勢，推動校企合作

以電子信息、生物制藥、新材料、先進制造四大高新技術為重點，發揮山東大學科技人才優勢，重點加強與重汽、濟鋼、機床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團、山水集團等大中型企業集團建立緊密型的合作關系，加快產學研進程。

適應濟南市裝備制造業產業結構調整與企業技術創新的要求，依托山東大學軟件工程、模具工程、機械加工、控制工程、熱能工程、物流技術等省級工程技術平臺，以現有的面向制造業新產品開發的快速設計與快速制造技術、開放式軟件數控系統平臺及其應用、安全可靠供電技術、基于ASP的網絡化制造服務平臺技術等為重點，推動濟南市裝備制造業信息化關鍵技術的研發與推廣，凝煉一批對濟南市制造業強市建設有明顯帶動作用的關鍵項目。同時以研究開發、工程支持、技術轉移、接受委托科技服務、轉讓技術成果和出讓國家大學科技園孵化的技術公司等為主要形式，開展產學研聯合。

積極推動新材料及其加工領域的高新技術研究開發及產業化。重點推進“有機顯示與白光照明工程”關鍵技術的研發。推動現代藥物制劑及醫用生物材料技術的研發及產業化。

以濟南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態市建設的關鍵技術的推廣實施為重點，積極承擔市區縣環保、生態市、縣建設規劃等項目，重點加強“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術”、“污水處理技術”、“清潔生產與污染治理”“南部山區生態保護與恢復”、“農村生態環境綜合整治”等關鍵技術項目的推廣，為濟南生態市建設做出應有貢獻。

整合和發揮學校多學科、人才優勢，以推動“城市智能交通管理系統研發”和“現代物流技術研究與推廣”等重大項目為重點，為濟南市盡快實現城市現代化管理和建設全省的交通物流中心做出應有的貢獻。

三、強化高層次教育服務，提高人才素質

按照濟南市經濟與社會發展對人才的需求狀況，每年按照訂單式培養模式，面向濟南市區各企事業單位開展經濟、法學、管理、計算機、電子信息、機械、自動化、電氣工程、制藥工程、護理等專業的本、專科成人教育和高職教育。

利用學?，F有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛生、臨床醫學等教育平臺，積極為濟南市企事業管理與技術人才、公務員培養與培訓開展高層次研究生學歷教育。

積極為濟南市的企事業單位開展碩士研究生課程班教育。

適應建設學習型社會要求，開展以外語、計算機、法律、管理等為特色的專業證書、資格認證等各種層次的職業教育。

四、拓展社區服務領域

社區衛生服務是社區建設的重要組成部分，體現在醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等方面。構建社區公共衛生體系，也是防止突發公共衛生事件的重要課題。要發揮山東大學多學科的人才優勢，組建若干社區衛生服務技術專家組，深入濟南市各社區，進行社會診斷，提出社區發展、社區衛生服務發展和公共衛生體系建設的中長期規劃和具體實施方案。同時，山東大學與濟南市有關部門定期進行交流和學習，為社會學、經濟學、管理學和公共衛生等學科研究創造便利條件。

加強大學生社區服務。根據山東大學各校區在濟南市區分布廣泛、學生人數眾多、整體素質較高的特點，利用共青團、學生會、研究生會、學生社團等完整的組織系統，整合各基層團組織在長年的學生日常社會實踐活動中擁有的資源，與共青團濟南市委聯合啟動“山東大學青年志愿者服務社區行動計劃”，通過參與社區文化建設、從事社區法律援助服務、結隊幫扶弱勢群體、配合社區未成年人思想道德建設等活動方式，提升濟南市各街道社區的文化生活品位，促進大學生社會實踐活動的日?；⒁幏痘?、長期化建設，構建山大學生服務社區的長效機制，形成山東大學學生與濟南社區居民的互幫互助、良性互動，通過實實在在的社區服務行動，切實提高山大學生的社會責任感，并真正擔負起大學服務地方文化、社會發展中的社會責任。

五、努力為濟南改革發展提供高質量的咨詢服務

學校與濟南市各部門建立定期會晤制度，面向濟南市經濟社會發展過程中的重大問題，雙方組建若干個以首席專家為核心的課題組，做出有重大學術價值和實踐價值的研究成果，為濟南市經濟社會發展與文明進步提供高質量、高層次決策咨詢服務。

以管理學、政治學、行政學和信息工程學科為基礎，集合優勢資源，加強濟南市電子政務與政府管理研究。重點開展行政許可、電子政務與政府管理方式創新、黨的執政能力與政黨研究、政府與市場關系的動態調適、法治政府指標體系、公共財政基本框架、城市社區發展與制度創新、公共政策制定與公民參與、社會動蕩的預警系統等研究。小陳老師工作室原創

整合歷史、哲學、社會學、文學、民俗、宗教學、旅游管理、考古等學科的研究力量，推進濟南市文化產業與文化旅游資源研究與開發，為濟南市整理與開發文化旅游資源，作好規劃與咨詢服務，以推動全市旅游業等第三產業發展。

依托政治學、社會學、經濟學、法學、宗教學、理學、工學、醫學等學科優勢，整合人才資源，積極開展農村問題研究，為解決“三農”問題提供管理或技術層面的決策咨詢方案。

組織生態學、環境科學、生命科學、城市建設等領域專家，積極參與濟南市城市建設、生態保護與環境治理、可持續發展等的決策與規劃。

六、積極服務于泉城濟南的文化強市建設

重點加強研究濟南的文化資源、特征、歷史與現狀，比較研究國內外先進城市的文化建設發展思路和經驗，為濟南市文化發展的戰略目標提供咨詢服務。

依托山東大學考古研究中心的優勢，加強與濟南市文化局等單位的密切合作，推動濟南市出土文物以及文化遺產的整理研究，做好文物的保護與開發。

依托學校的教育優勢，加強文化產業研究和文化隊伍建設，培養高素質人才以及優秀創作、生產和文化經營人才。

以山大知名學者為主，利用大眾傳媒和圖書館等公共場所，針對濟南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動，提升市民的文化素質。

根據濟南市城市文化特色，積極與濟南市有關部門合作，籌劃舉辦高品位的國際、國內文化論壇，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化環境、舉辦有影響的文化會展，推出有感召力的文化名人等，借此構造具有泉城特色的文化環境和創造優秀的文化品牌。

七、建立高效工作機制，確保工作計劃落實

學校成立以展濤校長為組長，王琪瓏副校長、婁紅祥校長助理為副組長，各相關職能部門負責人參加的山東大學服務濟南工作計劃協調領導小組。該領導小組辦公室設在服務地方工作辦公室。

篇（3）

圍繞著濟南市IT業人才培養培訓的需求，繼續加強與濟南市高新區合作共建山東大學齊魯軟件學院，完善學院的管理機制與運行機制，積極推進以“訂單式”培養為特色的教育教學改革，建立工程化實踐基地，推動產學研緊密結合，并創造條件，適時啟動二期工程建設，使之成為山東乃至華東地區IT業人才培養的重要基地，打造一流的國家示范性軟件學院品牌。

按照“積極發展，規范管理，改革創新”方針，加快山東大學國家大學科技園建設。要加強學校與濟南高新區的協調與溝通，鞏固現有合作成果，繼續從政策環境、發展模式、支持措施、配套服務等方面，搭建大學科技園發展平臺。

積極推進山東省高性能計算中心建設，發揮綜合服務功能，為全市電子信息行業、氣象服務部門及有關科研單位提供一流的高性能計算數據處理服務。

積極落實山東大學與濟南市高新區簽署的“科研基礎設施與公共實驗平臺開發使用合作協議”，進一步擴大山東大學與濟南市高新技術企業的合作領域，發揮大學科研基礎設施與公共實驗平臺的資源優勢，協助濟南市高新技術產業開發區拓展孵化服務內容，以提高科技企業的持續創新能力，促進開發區科技企業的健康快速發展。

二、發揮科技人才優勢，推動校企合作

以電子信息、生物制藥、新材料、先進制造四大高新技術為重點，發揮山東大學科技人才優勢，重點加強與重汽、濟鋼、機床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團、山水集團等大中型企業集團建立緊密型的合作關系，加快產學研進程。

適應濟南市裝備制造業產業結構調整與企業技術創新的要求，依托山東大學軟件工程、模具工程、機械加工、控制工程、熱能工程、物流技術等省級工程技術平臺，以現有的面向制造業新產品開發的快速設計與快速制造技術、開放式軟件數控系統平臺及其應用、安全可靠供電技術、基于ASP的網絡化制造服務平臺技術等為重點，推動濟南市裝備制造業信息化關鍵技術的研發與推廣，凝煉一批對濟南市制造業強市建設有明顯帶動作用的關鍵項目。同時以研究開發、工程支持、技術轉移、接受委托科技服務、轉讓技術成果和出讓國家大學科技園孵化的技術公司等為主要形式，開展產學研聯合。

積極推動新材料及其加工領域的高新技術研究開發及產業化。重點推進“有機顯示與白光照明工程”關鍵技術的研發。推動現代藥物制劑及醫用生物材料技術的研發及產業化。

以濟南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態市建設的關鍵技術的推廣實施為重點，積極承擔市區縣環保、生態市、縣建設規劃等項目，重點加強“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術”、“污水處理技術”、“清潔生產與污染治理”“南部山區生態保護與恢復”、“農村生態環境綜合整治”等關鍵技術項目的推廣，為濟南生態市建設做出應有貢獻。

整合和發揮學校多學科、人才優勢，以推動“城市智能交通管理系統研發”和“現代物流技術研究與推廣”等重大項目為重點，為濟南市盡快實現城市現代化管理和建設全省的交通物流中心做出應有的貢獻。

三、強化高層次教育服務，提高人才素質

按照濟南市經濟與社會發展對人才的需求狀況，每年按照訂單式培養模式，面向濟南市區各企事業單位開展經濟、法學、管理、計算機、電子信息、機械、自動化、電氣工程、制藥工程、護理等專業的本、專科成人教育和高職教育。

利用學?，F有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛生、臨床醫學等教育平臺，積極為濟南市企事業管理與技術人才、公務員培養與培訓開展高層次研究生學歷教育。

積極為濟南市的企事業單位開展碩士研究生課程班教育。

適應建設學習型社會要求，開展以外語、計算機、法律、管理等為特色的專業證書、資格認證等各種層次的職業教育。

四、拓展社區服務領域

社區衛生服務是社區建設的重要組成部分，體現在醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等方面。構建社區公共衛生體系，也是防止突發公共衛生事件的重要課題。要發揮山東大學多學科的人才優勢，組建若干社區衛生服務技術專家組，深入濟南市各社區，進行社會診斷，提出社區發展、社區衛生服務發展和公共衛生體系建設的中長期規劃和具體實施方案。同時，山東大學與濟南市有關部門定期進行交流和學習，為社會學、經濟學、管理學和公共衛生等學科研究創造便利條件。

加強大學生社區服務。根據山東大學各校區在濟南市區分布廣泛、學生人數眾多、整體素質較高的特點，利用共青團、學生會、研究生會、學生社團等完整的組織系統，整合各基層團組織在長年的學生日常社會實踐活動中擁有的資源，與共青團濟南市委聯合啟動“山東大學青年志愿者服務社區行動計劃”，通過參與社區文化建設、從事社區法律援助服務、結隊幫扶弱勢群體、配合社區未成年人思想道德建設等活動方式，提升濟南市各街道社區的文化生活品位，促進大學生社會實踐活動的日?；?、規范化、長期化建設，構建山大學生服務社區的長效機制，形成山東大學學生與濟南社區居民的互幫互助、良性互動，通過實實在在的社區服務行動，切實提高山大學生的社會責任感，并真正擔負起大學服務地方文化、社會發展中的社會責任。

五、努力為濟南改革發展提供高質量的咨詢服務

學校與濟南市各部門建立定期會晤制度，面向濟南市經濟社會發展過程中的重大問題，雙方組建若干個以首席專家為核心的課題組，做出有重大學術價值和實踐價值的研究成果，為濟南市經濟社會發展與文明進步提供高質量、高層次決策咨詢服務。

以管理學、政治學、行政學和信息工程學科為基礎，集合優勢資源，加強濟南市電子政務與政府管理研究。重點開展行政許可、電子政務與政府管理方式創新、黨的執政能力與政黨研究、政府與市場關系的動態調適、法治政府指標體系、公共財政基本框架、城市社區發展與制度創新、公共政策制定與公民參與、社會動蕩的預警系統等研究。

整合歷史、哲學、社會學、文學、民俗、宗教學、旅游管理、考古等學科的研究力量，推進濟南市文化產業與文化旅游資源研究與開發，為濟南市整理與開發文化旅游資源，作好規劃與咨詢服務，以推動全市旅游業等第三產業發展。

依托政治學、社會學、經濟學、法學、宗教學、理學、工學、醫學等學科優勢，整合人才資源，積極開展農村問題研究，為解決“三農”問題提供管理或技術層面的決策咨詢方案。

組織生態學、環境科學、生命科學、城市建設等領域專家，積極參與濟南市城市建設、生態保護與環境治理、可持續發展等的決策與規劃。

六、積極服務于泉城濟南的文化強市建設

重點加強研究濟南的文化資源、特征、歷史與現狀，比較研究國內外先進城市的文化建設發展思路和經驗，為濟南市文化發展的戰略目標提供咨詢服務。

依托山東大學考古研究中心的優勢，加強與濟南市文化局等單位的密切合作，推動濟南市出土文物以及文化遺產的整理研究，做好文物的保護與開發。

依托學校的教育優勢，加強文化產業研究和文化隊伍建設，培養高素質人才以及優秀創作、生產和文化經營人才。

以山大知名學者為主，利用大眾傳媒和圖書館等公共場所，針對濟南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動，提升市民的文化素質。

根據濟南市城市文化特色，積極與濟南市有關部門合作，籌劃舉辦高品位的國際、國內文化論壇，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化環境、舉辦有影響的文化會展，推出有感召力的文化名人等，借此構造具有泉城特色的文化環境和創造優秀的文化品牌。

七、建立高效工作機制，確保工作計劃落實

篇（4）

【正文】

2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務院、自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續優化營商環境、激發市場活力和社會創造力、助力企業復工復產作出了積極努力，企業和群眾辦事更加便捷，優化營商環境取得階段性成效。

一、2020年工作總結

（一）學習宣傳情況。

為深入學習貫徹《優化營商環境條例》，進一步優化我市營商環境，安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區深化“放管服”改革優化營商環境若干措施》《銀川市優化營商環境實施細則（試行）》《銀川市對標先進深化改革打造一流優化營商環境實施意見》進行了深入學習，并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉鎮（街道辦）、各部門及優化營商環境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委（黨組）中心組學習、干部日常學習內容，深入學習宣傳《條例》及優化營商環境各項政策措施，迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環境宣傳專欄，及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳；在市級政務大廳設置營商環境（“六穩六?！保┱咝麄髯稍兇翱?，電子屏滾動播放營商環境宣傳標語口號，切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。

（二）任務貫徹落實情況。

1.強化組織保障，工作合力不斷增強。

進一步強化組織領導，明晰責任，對指揮部進行了優化調整，將9個專項行動組調整為7個；召開市委常委會、政府常務會聽取優化營商環境工作匯報，印發《靈武市貫徹落實自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優化營商環境暨工程建設項目審批制度改革業務培訓會，印制發放400本《優化營商環境材料匯編》；市政協開展關于“提高審批服務水平、優化營商環境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關單位順利完成了自治區2020年寧夏營商環境模擬評價和銀川市營商環境第三方評價。

2.聚焦釋放活力，各個領域改革成效顯著。

一是持續深化商事制度改革。深入推進證照分離改革，電子證照入庫率達98%，企業設立全程電子化率達30.5%，企業開辦銀行代辦點投入試運行，一日辦結率達到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現“一窗受理、集成審批、一日辦結”，企業開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”，企業投資項目備案下放鄉鎮就近受理，工藝簡單、環境影響小項目環評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優審批時限壓縮至75個工作日；環評、水保等“多評合一”事項調整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規劃編制工作方案》，搭建“多規合一”的國土空間規劃信息平臺；“靈武+園區”區域評部分評價事項已取得行業主管部門批復或已通過專家評審會，并全面推廣運用評審結果。三是優化市政設施接入服務。企業用水報裝由原來的6個環節壓縮至3個環節，精簡環節50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃氣報裝實現供氣企業全程代辦，無外線工程企業接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產登記流程。全面推行不動產登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”，新開辦企業一般登記時限壓縮至1個工作日，復雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發票免費郵寄服務”，在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳；著力打造“藍精靈”納稅服務品牌，開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動；率先在全區使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現金、銀行卡等繁瑣流程；設置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業復工復產。截止目前，共計減免稅費2.27億元，自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續降低獲得信貸難度和成本。優化金融服務環境，扶持實體經濟發展，成立靈武市中小微企業小額貸款有限公司，與浙江網商銀行簽訂普惠金融縣域合作協議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔保流程，擔保費率降低到1%以內，羊絨、養殖企業擔保費由1.0%降低為0.8%，免除企業10%存單質押。1-9月，新增擔保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產企業爭取貸款1.24億元，累計為轄區中小微企業投放貸款23.9億元。七是持續方便企業退出，依法強化合同執行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業簡易注銷501戶；對3家企業進行了破產審查，推動無清償能力但仍有營業價值的“僵尸企業”實現破產重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結案3046件，結案率83.7%。八是加強就業服務與勞動力市場監察。扎實做好“六穩”工作，落實“六?！备黜椚蝿?，印發《靈武市全面落實“六保”任務具體措施》，通過科技創新后補助、融資擔保及創業貸款、職業技能培訓補貼等方式，持續加大援企穩崗力度，累計發放各類補貼補助2366萬元，提供就業崗位12742個，開展各類職業技能培訓3654人；為企業減免各項社會保險費4263萬元，受益企業680家，受益涉及人次56775人；簡化創業貸款辦理流程，精簡手續，為申請人提供一站式辦理服務，已發放創業擔保貸款1679萬元，發放創業擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執法檢查力度，保障勞動者合法權益，對31個在建項目進行專項檢查，下發《勞動監察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審，督促企業與勞動者依法履行勞動合同；印發《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯網+政府采購”，運用統一政府采購公共服務平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務采購信息全面公開。十是依法保障企業公平參與招標投標。深化招投標領域改革，全面實現電子化招投標，嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度，公開透明開展招投標活動，公開招標率達100%。截止目前，招標投標公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標共開標505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環節，按照“不見面、網上辦”原則，清理工程招投標備案事前事項，精簡規范流程，取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環節，推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權（事項）劃轉，“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規范政務服務事項1467項，統一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺（寧夏政務服務網），進廳事項1195項，基本實現“應進必進”；1133項事項實現“一網通辦”，100個高頻事項實現“馬上辦”，385項事項實現就近辦，524項事項實現“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環節274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯網+政務服務”水平，設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳，網上辦理率達到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業群眾滿意度達99.5%；12345等便企熱線接轉受工單7247件，已辦結7085件，正在辦理162件，辦結率97.8%。十二是強化知識產權創造保護和運用。制定《知識產權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產權執法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標侵權案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規范的市場監管體系。有效推進網上監管體系建設，同步建立完善審管協同機制，將審批事項辦理結果及時推送到監管部門，加強審批與監管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學品、產品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監管，持續強化企業誠信體系建設，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強重點領域企業信用監管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業、41家環保重點企業、28家交通運輸企業進行信用等級評定、動態管理，通過執行信息公開網失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費1387人次，采取司法拘留10人，聯合懲戒失信企業22家，幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業中小企業賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創新環境。出臺《靈武市進一步推動科技創新發展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業風險補償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進科技人才實施細則（試行）》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設立50萬元科技創新服務體系建設專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產業技術協同創新中心1家，目前已培育和引進科技服務機構17家，指導企業科學歸集研發費用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進各類人才100余人；推進基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉村大舞臺改擴建工程，扎實推進“三館七站”免費開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯網+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機或智慧黑板，建設在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯互動的縣區級平臺，5所學校被確定為“互聯網+教育”標桿校；發展“互聯網+醫療健康”，開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務，推進醫療保障公共服務標準化規范化，實現醫療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業健康發展27條措施，加大市場開放力度，強化項目落地服務，共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區外企業70批348人次，簽約招商引資框架協議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業（個體工商戶）兌現產業政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。

3.加強督查檢查，提升服務滿意度。

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯合督查組，通過電話調查、隨機暗訪、聽取匯報等方式，對營商環境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區、銀川市及我市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查，及時發現問題，督促限期整改，對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業服務部門作為督查檢點，促進規范服務、文明服務、優質服務，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環境服務滿意度。

二、存在問題

篇（5）

2013年共發放糧食補貼（小麥）77.39萬元；“一噴三防”肥30959包，農機燃油補貼15.48萬元；農業政策性保險，2013年棉花入保面積90357.7畝，入保金額325287.7元，入保戶數4212戶；小麥入保面積5007.5畝，入保金額10015元，入保戶數812戶；農業機械補貼上半年共補貼170余臺，補貼金額21.4萬元；小麥良種補貼面積為4438畝，556戶，補貼小麥良種數量32785公斤。

（二）三網綠化工作

2013年鎮實施了一系列的三網綠化工程，分別實施了濱孤路、高速連接線、海防路、路等路域補植綠化工程，共補植苗木株；實施了郭河和沾利河等水系綠化，共栽植苗木株；實施了郭河片1萬畝農田林網綠化，綠化面積317畝，栽植樹木6.1萬株，動用土方58.7萬方，總投資608.9萬元。；種植經濟林1500畝，栽植苗木96000株，實施了濱孤路提升工程，動用土方26.5萬立方，外調土6.5萬方；鏡月湖動用土方78萬立方，外調土3萬方，栽植小苗木3萬余株；靈芝湖動用土方152萬方，外調土1.2萬方?？傆媱佑猛练?53.5萬方，投資633.75萬元，栽植苗木34萬株，投資346萬元。

（三）特色農業發展

鎮認真落實富民政策，采取有力措施，因地制宜，進一步調整優化產業結構，大力發展設施農業、特色農業等高效生態農業，精心規劃建設了鎮獨具特色綠色生態農業布局。

2013年，我鎮共建設特色農產品產業基地9處，規劃種植面積20000余畝，為基地農戶人均增收8000元。

1、梁王片萬畝優質蘋果生產基地

該項目集中規劃為3個示范區.一是梁王2萬畝示范區。北至老濱孤路，東至街道，南至一分干，西至義虎路，面積2萬畝。二是2萬畝示范區。西起一分干，北至六義干，東至水庫二支，南至北大支渠，面積2萬畝。三是老黃河故道2萬畝示范區。以老黃河故道為核心，南起五一村，北至壽光村，面積2萬畝。

該項目規劃5年內完成蘋果栽植，現已種植1.5萬畝。年購進優質蘋果苗木9.6萬株，新植優質蘋果1500畝。其中在郭河片種植了500畝、黃河故道片種植了500畝、梁王片種植了500畝。

2、鎮仁韓片5000畝特色農產品示范園

（1）該項目區西至太平界，東至義英路，北大支渠，北至北水源支渠，總控制面積5000畝。

（2）項目區主要分為五個種植區塊，其中圍子紅薯種植基地2500畝，水庫周圍雜果園180畝，投資1010萬元；富硒黑花生種植基地1200畝，投資450萬元；中藥材基地1000畝，投資300萬元；壽光村高溫大棚蔬菜120畝，建設高溫大棚60個，投資1400萬元，產業區道路配套11公里，投資440萬元，高低壓線路5.6公里，投資80萬元，管道水系8.6公里，投資90萬元，總投資3770萬元。截至目前，修筑產業路11公里，高低壓線路5.6公里，管道水系8.6公里，種植優質紅薯2500畝，正在采摘；富硒黑花生種植基地1200畝，正在銷售；中藥材1000畝，其中丹參200畝、黃芩300畝，無花果500畝，長勢良好，部分無花果樹已經結果。

3、鎮博豐蔬菜種植基地

鎮寶三片高溫大棚蔬菜基地位于義虎路西側，南到寶一進村路，北至東西溝，西至寶一村水庫，規劃面積1100畝。規劃建設鋼結構高溫蔬菜大棚200個，每個2.2畝左右，截至目前，寶一村群眾自建冬暖大棚17個，該合作社規劃建設冬暖大棚43個，春暖棚39個，總投資2600萬元，目前完成建設，訂購了蔬菜苗正在種植。

4、鎮梁家設施水果休閑采摘園

項目區東至沾利河，西至王集干，南至一份干，北至義五路，涉及鎮梁家、大王、三合、七頃、大山等5個村，蘋果種植面積10000畝，同時發展了500畝的富硒蘋果，大田雜果300畝，大田葡萄200畝，溫室葡萄大棚60個，總投資3500萬元。項目區將早熟品種嘎啦、藤木、紅霞等品種與煙富三、煙富六合理大棚種植，形成了3-4個月的采摘期，充分提高了產品的附加值。截至目前，新建葡萄大棚10個，草莓大棚4個，種植大田草莓100畝，雜果30畝。

5、西黃河故道休閑采摘園

西黃河故道采摘園位于鎮薄家村西南800米處，東臨高速連接線和新鹽路，交通便利，項目區南至三道溝地，北至薄家開發地，東至生態林，西至進水渠，總設計面積2000畝。項目區位于區西黃河故道南首，北至一分干，東至鹽新路，南至博豐菜業，西至沾化界，總面積2500畝。項目區分為申豐菜業，草莓采摘，林下經濟，珍果園，生態園和優質蘋果園六個片區；建設高溫鋼結構大棚50個，鋼結構草莓溫室棚60個，鋼結構水果溫室大棚20個，珍果園200畝，林下食用菌及林下珍禽養殖300畝，大田采摘開心農場300畝，優質蘋果園1100畝，建設生態餐廳一處，總投資4680萬元。申豐農業開發公司系私營企業，在合理分工的基礎上，外聘高級管理人員實施日常管理。前期建設由壽光市多農大棚建造有限公司規劃建設，建成了吸納本村群眾技術培訓的后土崗。截至目前，建設草莓大棚60個，并種植了草莓；種植了櫻桃、樹莓等珍果園200畝，冬暖大棚20個，已經全部種植西紅柿，林下養殖笨雞20000只。

6、七頃村大棚葡萄種植基地

鎮七頃村大棚葡萄種植基地位于七頃村北300米處，占地100畝，集中建設鋼結構葡萄大棚24個（每個大棚1.2畝），投資120萬元。該基地采取公司制運營模式，由公司統一管理、統一銷售并全部流轉了土地，今年5月份栽植了苗木，現在正在實施秋季管理。

7、三合蔬菜種植基地

該基地建設余三合村以東，集中建設高標準冬暖大棚10個，總投資260萬元。該基地系區西黃河故道重要組成部分，填補了區高品質蔬菜生產的空白，周邊地區消費市場潛力巨大，但種植有限，蔬菜消費主要靠外部輸入。該基地的建設，在提高人民生活水平的同時，穩定了當地物價，對當地的主導產業形成優勢互補，同時可吸納100余人就業，帶動周邊產業發展，促進當地群眾致富增收。截至目前，已經建設高溫大棚10個，種植了辣椒、西紅柿等蔬菜。

8、大山反季節西瓜基地

大山村大棚西瓜基地位于大山村以南，規劃面積300畝，建設高標準西瓜大棚25個，總投資240萬元。

該項目引進荷蘭管理模式，采用微滴灌、水肥一體、設施溫控生物防治等技術，實行半自動化管理；該基地完全按照公司化規程管理，下設辦公室、技術部、生產部和銷售部四個科室，按照規劃分期建設。截至目前，已經建設西瓜棚20個，種植蔬菜、西瓜、南瓜等作物。

9、西黃河故道生態農莊項目

該項目北至濱孤路，南至同合村東西路，西至沾化界，東至排澇溝，規劃耕地面積1600畝，總投資4000余萬元。開發公司主要建設農業科技園藝開發、拓展訓練、餐飲住宿、設施農業、景觀打造和林果種植采摘等項目，目前，所涉及耕地已經完成流轉，計劃2013年11月份動工建設。

（四）、富民政策落實

1、政策帶動。對蘋果樹新植，鎮政府按照3元/株以上標準給予獎補；對新建冬暖式種植大棚，按10000元/畝給予獎補，對新建春暖式種植大棚，按5000元/畝給予獎補；對農業小景點打造，鎮政府按實際投資的50%給予獎補；對特色農業貸款，鎮政府在區農合行設立擔保基金100萬元，撬動低息貸款2000萬元。

2、行政推動。鎮政府成立特色農業服務辦公室，并由科級干部帶隊組成14個小組，包靠推進“兩帶”及12園建設。

3、科技拉動。鎮政府在壽光市高薪聘請技術員1名，對蔬菜大棚的建設、種植策劃、技術管理等長年盯靠指導。另外，鎮政府與省農科院、青島農業大學簽訂長年合作協議，每月至少有1名專家到鎮指導。

4、搞好基礎配套。鎮政府計劃投資600萬元，架設輸電線路10.5公里，建設產業區循環路10公里，建設小型泵站4座，鋪設引水管線8公里。以上各項工程預計7月底前全部竣工。

5、搞好土地流轉。截止目前，全鎮新注冊成立農業公司2家，新成立專業合作社10家，均是農村小能人合伙發起。其中申豐公司流轉土地1200畝，博豐蔬菜合作社流轉土地600畝，盛豐農業公司流轉土地200畝，西韓無花果合作社流轉土地530畝，東韓中草藥合作社流轉土地510畝。

6、搞好綠色認證。鎮政府從農產品生產源頭入手，大力推進農業標準化生產，加大宣傳培訓力度，不斷強化農產品生產企業和農戶安全生產意識，嚴把農產品質量安全關，擦亮綠色品牌。

7、搞好市場分析。一方面，搞好種植策劃，根據市場需求進行專業生產；另一方面，堅持做強做大“西黃河故道”品牌，加大宣傳力度，不斷提升鎮特色產業品牌的知名度和美譽度。

8、搞好農民技術培訓。鎮結合新型農民學校，開展了一些列的農民技術培訓。分別建設了博豐菜業實訓基地、梁家林果實訓基地、艾河雜果實訓基地、北大屋葡萄實訓基地、小圍子紅薯實訓基地、申豐農莊實訓基地等6家培訓基地和大牟村等15個農民技術培訓教學點，第一期共開展了林果種植、棉花種植、糧食高產技術、大田辣椒種植和大棚蔬菜種植為內容的技術培訓課100余次，受訓人數5000余人次。

二、2013年工作計劃

（一）西黃河故道生態農莊建設

西黃河故道生態農莊項目北至濱孤路，南至同合村東西路，支渠兩側，總設計面積1600畝，總投資4000萬元。生態農莊以東是義虎路、高速連接線，交通便利，橫跨支渠，水澆條件良好，再加上項目區位于黃河故道中心，土質肥沃，產出的林果及農產品品質上乘。生態農莊堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黃藍兩大國家戰略和全區農業產業規劃，以轉方式調結構為主線，以增加農民收入為核心，通過土地流轉向集約化發展，樹立“綠色、生態、高效的現代農業”的意識，走“公司+基地”的發展思路。2013年開發建設設施農業、林果采摘、水上娛樂、拓展訓練、餐飲住宿等項目。

截至目前，該項目區涉及土地已經全部流轉完成，計劃2013年施工建設。

（二）鎮葡萄莊園項目建設

項目區位于鎮村、村。項目區東至高速連接線，西至村，北至薄家寶分界溝，南至五一灌溉站，總面積1100畝，總投資2000萬元，集中建設高標準的蔬菜大棚150個，葡萄大棚600畝200個，實施綠色大棚葡萄種植、采摘，景點打造等工程，集采摘、娛樂、休閑、親子活動、科普教育于一體的綠色果蔬采摘基地。

該項目正在流轉土地，預計2013年春季施工。

三、存在問題

（一）產業化經營水平欠佳。一是農業基礎薄弱。農業生產主要以家庭承包、粗放經營為主，農業基礎設施還不夠完善，缺乏大型農業龍頭企業、特色農業規模較小，農產品附加值低，現代農業基礎比較薄弱。二是產品優勢不優。寶三珍果、梁家蘋果等基地雖具規模，但受技術創新等影響，產品開發慢，競爭力弱。

（二）生產要素支撐力不強。一是農民素質不高。全鎮農業高級科技人才較少。加上受傳統經營習慣的影響，普遍存在重糧棉種植的傳統，發展現代農業的思想阻力較大。二是資金投入不足。鎮級財政對發展特色農業進行一定程度的資金扶持，但由于鎮級財力有限，與農業的高需求、大投入相比遠遠不夠。

（三）抗御風險能力較弱。一是抗御自然災害能力不強。八月份的持續強降雨，致使鎮域內棉花大面積受災，給我們農業“轉方式、調結構”敲響了警鐘。二是應對市場風險機制缺乏。農民合作組織發展仍處于低層次階段，農戶分散經營的現狀普遍存在，對千變萬化市場應變能力匱乏。

四、下一步工作打算

（一）加強基礎設施建設，促進農業可持續發展。實施轄區內溝渠、田間管網等修繕工程，打通阻截溝，清理維修排灌渠，確保澇能排旱能澆。重點抓好大牟片1.2萬畝中低產田改造等項目。