緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇三年攻堅戰匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

受組織和干部職工的重托，我于200*年3月由總支書記改任現職至今。一年來，我認真履行崗位職責，與班子成員一道致力于理思路、正風氣、建班子、帶隊伍，以圖加快××××××分局發展，拉動××××××分局新的跨越。一年來，我們重點抓好公路發展這個第一要務，遵循“精簡高效，放權搞活，分灶強責”的工作思路，圍繞“打好一場攻堅戰，做活兩篇大文章，實現‘三個確保’，在四個方面下硬功夫”的工作部署，分局榮獲了“省級文明單位”稱號、“市級誠信服務標兵”稱號；本月6日接受了市人大常委的視察，市政府××*市長、××××培同視察，并聽取了匯報，市人××××在總結人大代表發言時說：“想不到這幾年公路建設這么多，這么好，這么快。”市人大常委的成功視察，我們既感到歡欣和鼓舞，同時更感到鞭策和壓力。下面我從四個方面向各位領導和同志們述職。

一、以公路改造為重點，打好一場攻堅戰。

篇（2）

一、提高認識、把握形勢，把迎接市政府評估擺在工作首位

根據《*市政府關于加強教育工作的意見》精神，為促進縣級人民政府落實教育優先發展戰略地位，鞏固和完善農村義務教育管理體制，推動基礎教育以及縣域內各類教育的改革與發展，從*年開始，*市人民政府教育督導部門每年3月份對各縣區的教育工作進行一次綜合性督導評估。內容主要包括：領導與管理職責、教育經費投入、教育發展水平、校長和教師隊伍建設、教學改革與教育質量。督導評估的對象是縣級人民政府及其有關職能部門，評估結果將納入對縣區政府工作的考核范圍。

㈠提高對教育督導評估重要性的認識。按中央和省市規定，“普九”驗收后的市縣，從*年起，每四年進行一輪教育工作督導評估，明年我們將迎來第二次省政府教育督導評估。因此，我們要把今年市政府教育督導評估驗收工作，當作明年省政府驗收的一次演習和練兵，為確保明年高標準通過省政府驗收打基礎。相對于“普九”復查，督導評估的內容向上延伸至高中、職業教育，向下延伸至幼兒園、特殊教育，可以說，這次督導評估范圍更廣、內容更多、要求更高、時間更緊。因此，督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，這一點，我們大家必須清楚。由此看來，督導評估就是當前我區的一項重要工作，事關教育全局。這次檢查，有許多指標是硬指標、硬任務，評估時，既要看資料，又要看現場；既要看面上的情況，又要看點上的情況。件件都是實打實，樣樣都要過得硬，來不得半點虛假。所以，我們必須以求真務實的精神，嚴謹細致的作風，采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺，克服一切困難，爭取順利通過驗收。

㈡分析現狀、找準差距，增強迎檢工作的緊迫感和責任感。近兩年來，我們緊緊圍繞“義務教育均衡發展，各類教育協調發展”這條主線，扎實推進各項工作，成效是顯著的。在去年三月份*市政府教育督導評估中，我區各項成績綜合排名位居*市榜首，被市政府評為“教育工作先進區”，并被*市教育局推薦申報了我市唯一的河北省義務教育均衡發展先進縣區。那么在今年的評估中我們一定要朝著第一的目標去努力，而且是志在必得。回顧*年工作，應該說已經得到了市政府和市教育局的高度認可，大的教育發展形勢是可喜的。一是硬件設施建設得到進一步加強。完成了6個中小學校舍建設項目，全面實施了“暖手工程”，城區學校布局調整已正式啟動，加快了教育技術裝備步伐。二是教育整體水平得到提升，各類教育全面協調持續健康發展。三是“三名”效應初見端倪，多名教師在國家和省級教學比賽中獲一等獎。四是素質教育大力推進，“降、活、提”工程有效落實，陽光體育運動蓬勃開展，各校“一校一品”活動成效顯著。這些都標志著我區的教育事業發展總體水平已經處于*市領先地位，我們有信心在這次評估中蟾宮折桂、拔得頭籌。

但是，按照督導評估的要求，客觀審視我們的現狀，我區教育還存在著一定的問題。一是在各類教育協調發展方面尚需努力，我區幼兒教育滯后于其他各類教育，辦學條件還需進一步改善。二是教育發展不均衡問題仍比較突出。城鄉之間、鄉鎮之間、學校之間仍存在較大差距。三是學校軟環境有待進一步加強。常規工作落實不到位，學校檔案更新不及時，有的甚至還是*年省政府督導評估時的檔案，以后幾乎沒有補充新的內容。四是學校發展內涵亟待提升，校園文化建設缺乏特色。工作缺乏創新性和個性化，缺乏體現學校內涵的特色和品位。五是教育現代化水平亟待提高。信息資源的利用程度不夠，隨著城域網的使用，我們有了極其豐富的教育資源，但在使用上相對硬件設施建設和教育裝備投入明顯滯后，廣大干部教師利用現代化手段的能力需進一步提升。面對教育督導評估這項系統工程，要求我們每位校長要銘記任務和要求，正視困難和問題，切實增強工作的緊迫感和責任感。要象*年迎省檢一樣，廣泛發動干部教師，形成工作合力，全力以赴打一場迎檢攻堅戰，確保督導考核各項指標落實到位。這里我強調一點，就是要端正態度，消除麻痹僥幸心理。我們有些同志認為，*年我區高標準通過了省政府督導檢查，去年在市政府督導評估中又獲得第一的好成績，我們已有了經驗、有了基礎，這次稍微準備一下就沒問題，況且抽簽又不見得被抽到，這種麻痹、僥幸的思想是要不得的。這次市政府對各縣區仍實行按地區類別隨機抽樣抽取，且由督導組抽取，被抽簽確定接受驗收的鄉鎮在檢查當天通知。這就要求我們每所學校都不能存在任何僥幸心理，必須按要求、按標準認真準備。

二、明確目標，突出重點，扎實做好迎檢的準備工作

依據我區教育發展的實際和市督導評估的工作要求，我們當前要重點做好以下幾項工作：

㈠加強常規教育教學工作，做到迎檢與常規工作兩不誤、兩促進。開學伊始，教育教學各項工作剛剛準備就緒，我們必須按部就班、有條不紊的抓好常規管理，不要因為準備迎檢就忽視或是放棄對常規工作的管理，只搞單打一，僅僅為迎檢而迎檢。我們要以這次迎檢工作為契機，促進各項常規工作的深入開展。教師該正常上課的正常上課，學生素質教育活動也要緊鑼密鼓的開展起來，干部教師的讀書活動也要提早謀劃、盡快實施。督導評估是督政與督學并重，檢查中既看校舍、儀器圖書配備、教育現代化水平，同時又注重對學校教育內涵和底蘊的檢查，包括深入課堂聽課，與教師座談，要求學生動手實驗及操作，有時還臨時抽查學校領導的聽課筆記，在查鞏固率時對一年前的輟返學生要求見面等等。所以，我們必須抓好常規管理，督導組想聽課，當時就可以請進教室；想看學生活動，馬上就能組織學生進行。做到迎檢與常規工作兩不誤、兩促進。

㈡要加強軟件資料的整理歸檔工作。要以中心校和區直學校為單位，對照教育督導評估驗收標準，逐項進行自查。對自查中發現的問題、缺少的硬件、軟件，要及時整改和補充。特別是要加強軟件資料的整理歸檔工作。硬件不說，有些是無法解決的，但是軟件資料你能夠完成，也必須完成，一定要整理歸檔。中心校和各學校要抓緊時間做好相關軟件資料的收集、更新、歸檔工作，要堅持實事求是，努力做到“數據準確，內容可信，材料齊全，整理規范”的要求。資料要經得起推敲，做到軟件不軟，在軟件資料上盡可能不丟分。檔案工作人員已變動的學校，要注意材料移交，防止材料遺失造成不必要的麻煩。從現在開始，我們要積極開展自查活動，對照標準，查找不足，及時落實整改措施，消除薄弱環節。教育局將對基礎較差、問題較多的薄弱鄉鎮、薄弱學校和工作的薄弱環節進行督查指導，實行派員駐點等方式幫助學校整改，確保迎檢工作萬無一失。

㈢亮點打亮，充分展示工作亮點。我們在引導督導組檢查時看的、說的都要是亮點工作，一定要選準學校工作切入點，把自身的工作亮點充分展示出來。尤其是那些通過學校工作能透視整個豐南教育發展軌跡的工作，比如“三名”工程創建、學校特色發展、一校一品等，一定要把我們最亮的一面展示出去，讓督導組了解我們的工作所取得的實效。對所展示的工作我們必須心中有數，在介紹時要做到如數家珍，比如說一項活動，開展了多長時間、請了那些專家、達到了什么程度、取得了什么效果、有哪些收獲、還存在多少不足等，必須張口就來、頭頭是道，你如果語無倫次、條理不清，讓人云山霧罩，那么你干得再好，也很難讓在場的督導組認可。有的工作我們做了，可能不會很直觀的看出來，我們校長要會介紹，要善于推銷自己，什么是重點、什么是非重點，要提前考慮清楚。所以我們必須提前把需要展示的工作，由表及里的從邏輯上、思維上、語言組織上準備好。我們不求大而全，只求小而精，能做到大處著眼服務全局、小處著手細節取勝，應當說你就有了自己的獨特之處，你就是成功的。

㈣加強周邊環境治理和控輟保學工作。一是認真做好學校及周邊安全管理工作，優化學校及周邊環境。各單位要積極與當地職能部門聯合行動，在督導組到來之前，進行一次拉網式檢查，對查找出的安全隱患建立臺帳，實行掛帳督辦，及時進行整改，對確實不能立即解決的問題，由各責任單位寫出書面報告備案，并限期督辦整改。二是突出解決初中鞏固率問題，強化控輟保學工作。學生轉出、轉入、休學要有證明、存根和記錄，有分流學生花名冊及證明，無留級現象。各種數據的依據要體現出工作痕跡。三年鞏固率低于90%的學校，必須加大控輟保學的工作力度，在大力宣傳法律法規的同時，做好流失生的回收工作。

㈤加強校園文化建設工作。校園的文化建設要重檔次、重氛圍，不能草率行事。要重點做好樓道文化建設、墻體文化建設和校訓、櫥窗等文化設施，營造出和諧的、有品位的德育氛圍、依法治校氛圍、廉政文化氛圍和科技教育氛圍等。校園文化建設要體現一個“美”字，不美的東西不上墻，不美的東西不向社會和廣大師生展示。要高標準的去美化，要利用現代技術搞美化，要體現潤物細無聲的教育功能，體現學校豐厚的文化積淀。要注意加強對已有文化建設成果的維護和再提高，對已經取得的一些成果，要注意維護，不要只在檢查是才擦一擦、刷一刷，平時就不理不睬，塵土多厚。學校文化建設，在現有基礎上能做多少做多少，但最重的是能讓人感覺到文化氣息。

三、嚴密組織、縝密實施，確保順利通過督導評估

各中心校、各學校、教育局各科室一定要在思想上高度重視，組織上強化保障，行動上積極主動，打好教育督導評估迎檢工作攻堅戰。

一要加強組織領導。區政府對迎檢工作高度重視，將針對此項工作召開鄉鎮政府及區直有關單位主要領導參加的會議作專門部署。為扎實做好迎檢工作，教育局成立了迎接市政府教育工作督導評估領導小組和督查執行組，各校也要建立相應的領導小組，各中心校校長是本鄉鎮的第一責任人，各校長是本學校的第一責任人。各位校長要認真謀劃本鄉鎮和本學校的迎接教育督導評估工作，要做到思路清晰、重點突出。

篇（3）

街道將嚴格按照__市綜治辦、禁毒辦《關于對吸毒人員問題突出地區開展分級掛牌整治工作的通知》要求，在督導組的督導幫扶下，對照《__市吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作考評驗收標準》，從組織保障、職責分工、工作措施、工作步驟、工作要求等方面從嚴從實進行為期一年的重點整治，力爭期滿摘牌。

（一）落實領導責任。街道黨工委擔負掛牌整治工作的第一責任，辦事處負主要責任，全面統領街道掛牌整治工作，建立健全禁毒工作考評和責任追究制度，將禁毒工作納入街道黨政領導班子、領導干部績效考核內容。

（二）加強組織領導。為確保掛牌整治工作順利開展并取得實效，街道黨工委、辦事處對禁毒工作進行專題研究部署，成立了以街道主任王茂盛任組長，黨工委副書記__、紀工委書記__、派出所所長__任副組長；禁毒民警、專職禁毒社工等相關人員；黨政辦、財政所、綜治辦等相關部門為成員的__街道禁毒工作市級掛牌整治工作小組。細化小組成員工作職責，作出具體安排部署。各社區也高度重視，將禁毒工作市級掛牌整治工作納入年度工作重點，建立相應領導機制，研究部署、狠抓落實。大力推動轄區中小學校、工會、共青團、婦聯等組織積極參與，配合做好禁毒工作的宣傳、動員和開展市級掛牌整治工作。

（一）街道禁毒委工作職責。一是將禁毒掛牌整治工作擺在突出位置，抓好抓實，持續加大對專項整治的人、財、物的支持力度，確保領導到位、責任到位、保障到位；二是積極協調派出所、社區等相關單位；財政所、黨政辦等相關部門，共同推動掛牌整治工作開展；三是加強督導和檢查，通過定期不定期督導，聽取匯報、查看臺帳、走訪抽查，查找整治工作中存在的問題，推動掛牌整治工作開展，取得實效。

（二）__派出所工作職責。一是加強吸毒人員管控。指導幫助社區、禁毒專職社工對吸毒人員進行全面排查摸底，確保排查率90%以上；對進入辦案場所的犯罪人員、對社區戒毒社區康復人員進行尿檢，并保留上報尿檢報告等相關材料；對吸毒人員做到底數清、情況明，按規定將吸毒人員列入重點人員管理；指導幫助工作站、社區工作，確保社區戒毒社區康復執行率80%以上，報到率90%以上。二是落實強戒出所人員管控銜接制度。建立強制隔離出所銜接工作規范，落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區康復銜接工作，確保強制隔離戒毒出所未滿三年管控率達60%以上。三是加大對本轄區戶籍、非本轄區戶籍吸毒人員查獲力度，并將相關資料進行整理上報。

（三）社區工作職責。一是配合段警、社區戒毒社區康復工作站開展吸毒人員見面排查工作、社區戒毒社區康復工作、強戒出所人員管控銜接工作。二是對本轄區內在冊吸毒人員做到底數清、情況明。三是每個月至少開展一次禁毒宣傳教育進社區、進學校、進家庭、進企業、進場所等“五進”活動。四是完成社區戒毒社區康復工作站交代的其他任務。

（四）相關部門工作職責。各職能部門嚴格按照《__街道禁毒工作市級掛牌整治工作任務分解》進行落實，配合社區戒毒社區康復工作站開展好此次掛牌整治工作。

（一）工作保障

1、專題研究部署。街道每季度定期召開黨政聯席會聽取整治工作小

組工作開展情況匯報，研究存在的問題，部署下一步工作措施。不定期召開專題會議對街道檢查組圍繞各項管控執行率，以及社區戒毒社區康復工作站對吸毒人員見面、尿檢、幫教等關鍵環節檢查發現的問題進行再部署、再落實。2、成立整治領導小組。街道9月底成立以街道主任為組長的__街道吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作小組，進一步明確各部門、社區和派出所的責任分工。

3、專項整治經費。街道財政所將掛牌整治工作經費列入本年度財政預算，并做到專款專用，保留相關財務憑據并形成《__街道吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作經費記錄簿》。

（二）吸毒人員排查工作

1、落實見面制度。吸毒人員排查工作采取與吸毒人員本人見面的方法，由__派出所負責指導幫助社區、專職社工對轄區吸毒人員進行逐一見面排查，進行尿檢，并在檢查表中捺按指紋、簽字，實現見面排查率達90%以上。

2、貫徹“逢嫌必檢”原則。__派出所對進入辦案場所的違法犯罪人員全部進行尿檢，每月匯總尿檢相關資料形成《__轄區進入辦案場所登記簿》。

3、熟知在冊吸毒人員情況。社區禁毒康復工作站、社區在派出所的指導幫助下，將轄區內在冊吸毒人員嚴格按照在冊吸毒人員、社區戒毒康復人員、參加藥物維持治療人員、在押吸毒人員等進行分類成冊并實時更新。禁毒專職社工要對在冊吸毒人員底數清、情況明。

4、加強重點人員管理。__派出所及時將符合條件的吸毒人員列入重點人員管理，已進入監管場所或戒毒已滿3年的吸毒人員要及時解除重點人員管理。

（三）社區戒毒社區康復工作

1、夯實工作基礎。嚴格按照上級要求，大力推進禁毒基礎設施建設。一是街道黨政辦牽頭，各部門共同參與，按照規定成立工作站。禁毒專職社工在日常工作務必一方面確保工作站的電腦、電話、文件柜、檔案盒、傳真機等辦公設備配備完整、正常運行，辦公場所有序、整潔、美觀；一方面確保《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統》正常使用。二是積極培養優秀禁毒專職社工。在上級部門指導下，按照規定從績效考核、業務培訓、工資待遇等方面入手，確保街道禁毒專職社工業務素質強，責任心強。

2、規范人員檔案。按照《福建省社區戒毒社區康復工作手冊》的要求，規范、齊全建立工作檔案；對社區戒毒康復人員制定工作計劃、逐個成立“五位一體”社區戒毒康復工作小組。

3、加強系統信息維護。按照有關規定及時準確將吸毒人員動態管控、幫教尿檢、就業安置、救助服務等信息錄入《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統》，吸毒人員參加社區戒毒康復期滿，按規定及時解除。

4、執行率、報到率、就業安置率。社區戒毒康復工作站、社區在派出所指導幫助下，務必確保社區戒毒社區康復執行率80%以上；社區戒毒社區康復人員報到率90%以上；阿片類吸毒人員就業安置率90%以上。

（四）強戒出所人員管控銜接工作

派出所要建立強制隔離戒毒出所人員銜接工作規范并造冊建檔，落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區康復銜接工作并造冊建檔；確保強制隔離戒毒出所未滿3年管控率高于60%。

（五）宣傳教育工作

加大經費、人員投入，充分利用和大力創新各種宣傳形式和宣傳載體。社區每個月至少開展一次禁毒宣傳進社區、進學校、進家庭、進企業、進場所等“五進”活動，并將活動信息、簡報在規定時間內刊登至鼓樓區政務網。社區戒毒康復站適時組織開展禁毒法律法規宣傳活動，努力營造濃厚的禁毒工作社會氛圍，并將活動信息、簡報刊登至鼓樓區政務網。

（一）動員部署階段（2015年9月-2015年10月）

根據文件精神，成立組織機構，制定整改方案，細化各項具體工作措施，召開禁毒掛牌整治工作會議，全面動員部署，迅速掀起禁毒掛牌整治行動。

（二）整治攻堅階段（2015年11月-2016年5月）

切實落實和強化吸毒人員見面排查和管控等措施，強力開展宣傳發動攻堅戰、排查管控攻堅戰、部署開展掛牌整治工作，實現群眾全面發動、排查全面開展、管控全面落實和社區戒毒社區康復工作全面推進。做到管控防范體系全面建立和社區戒毒社區康復執行率、報到率全面提升。

（三）整改鞏固階段（2016年6月-2016年7月）

全面開展整治工作再摸排、再研判，深入查找工作中的不足和薄弱環節，及時整改。認真總結工作中的經驗教訓，建立健全長效工作機制，提升掛牌整治工作水平，鞏固整治成效。

（四）考核驗收階段（2016年8月）

由街道禁毒委和紀工委抽調人員組成考核驗收組，對此次禁毒掛牌整治行動工作進行全面模擬驗收，發現問題立即整改，以充分準備迎接上級檢查。

（一）提高思想認識。

一是思想上高度重視。我街道將堅決貫徹在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神，在省市區等上級部門的指導下，堅決將禁毒整治專項工作落到實處；二是清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性，意識到只有扎實開展掛牌整治工作才能把利國利民的禁毒工作做好做實。

（二）狠抓責任落實。

一是細化、明確各責任單位、各部門、個人的禁毒職責。層層簽訂掛牌整治工作責任書，健全領導班子成員責任制，明確相關部門、社區的禁毒工作職責。轄區派出所要制訂落實整治方案和明確社區段警包干責任。二是強化工作考核獎懲，嚴格責任追究。將禁毒掛牌整治工作績效列入今年領導干部績效考核的重要內容，對相關部門、個人在禁毒重點整治專項工作中的表現開展考核獎懲。

（三）確保措施到位。

篇（4）

“我們需要極高效的物流。”

“我們的原材料需強力支撐。”

“我們的能源供應必須保障。” …………

隨著工業經濟迅猛發展，企業對政府服務的需求呈現“井噴”之勢。

“重慶工業經濟崛起迅猛，企業對政府服務的要求隨之提高。”市經信委黨辦主任楊正華說，在這樣旺盛的需求面前，傳統的工作方式明顯跟不上形勢。而在沐華平眼中，這些問題有更深層次的緣由。“服務能力低下的背后，是機關作風問題。”他說，“作為服務工業經濟的政府職能部門，我們在優化產業結構、節能減耗、增大投資幅度的同時，更需要轉變機關作風！”

經過廣泛收集基層意見，市經信委梳理出三大作風問題：一是聯系基層不緊，對群眾和企業需求了解不足，導致服務跟進不夠迅速、舉措不到位；二是久居機關，對企業實際困難了解不足，導致應對重點企業問題能力不足、服務重點不準、服務效率不高；三是相應監督滯后，對機關作風督導不足，少數干部“處理問題拍腦袋”“遇到問題踢皮球”，導致、形式主義等“衙門作風”問題嚴重。

“以長效制度建設轉作風，以轉作風帶動全委向服務型機關轉向。”市經信委黨組開始了一場歷時三年的轉變作風攻堅戰，打出了一套漂亮的“組合拳”。

“三位四同六步”

2010年6月的一天，合川區雙槐鎮雙槐村。

進村的水泥大道上，一輛黑色轎車緩緩駛入。

轎車里，擠著市經信委經濟運行局局長涂興永和三名同事。

少頃，汽車駛入裝機容量392萬千瓦/時的雙槐火電廠。

涂興永等人下車。電站總經理陳海波、副總經理王建新迎上前來。

“歡迎領導視察。”陳海波說。

“我們不是來視察的。”涂興永笑道。

乍聽之下，陳海波以為是涂興永在客氣——但很快，他就知道此言非虛。

接下來三個小時，涂永興一行人在電廠進行了深入調研。

調研完畢，一行人走進會議室。

“按照‘三位四同六步工作法’要求，從今天開始，雙槐電廠就是我們局的長期聯系企業。”涂興永說著，拿出一份聯系企業登記表。

針對機關聯系基層不緊的問題，2010年3月，市經信委設計了“三位四同六步工作法”：“三位”即換位思考、本位操作、補位及時（建立首問負責制和AB角制度，首接人負首責，杜絕相互推諉）；“四同”即作風建設與業務工作同設計、同部署、同實踐、同檢查；“六步”即入企、查難、研討、破題、反饋、激勵等六個聯系服務企業的具體步驟。

“我是聯系企業第一責任人——以后遇到生產經營問題，你們就找我，如果我有特殊情況不能及時處理，就由副局長負責。”簡要介紹了“三位四同六步工作法”后，涂興永對陳海波說。

“有這種好事？”陳海波想，“不會是走個形式吧？”

答案很快揭曉。

2013年，雙槐電廠一套嶄新機組進入調試。

調試到第四天時，機組出現故障。

陳海波焦急之際，電話鈴響起。

“我幫你協調電力公司。”涂興永語氣平和。

“你真是消息靈通。”陳海波心里一暖。

三年來，經過“三位四同六步工作法”的精心打造，市經信委各個處室和企業建立了密切聯系——對企業生產經營的任何問題，市經信委都能迅速掌握信息，迅速參與其中。

當天，涂興永和電力公司技術人員趕到電廠，排除了故障。

截至2013年3月，市經信委26個處室的160多名黨員干部相繼深入到6617個（次）重點企業、困難企業和43個工業園區進行調研，解決具體問題1580個，月人均入企6.8個（次）、解決問題9.8個。

“日清周進”

2013年7月2日，雙槐電廠。

連日大雨后，酷暑復至。烈日下，一列滿載優質燃煤的貨運列車駛入合川境內，在三匯壩駛上一條鐵路專線，向雙槐電廠一路駛來。

雙槐電廠外，起重機和裝卸工人已經嚴陣以待。

列車駛入站臺，一名裝卸工人打開貨箱，當即愣住了——由于淋了雨，30車皮燃煤全部板結！

“煤全部板結，卸不下來！”工人匯報。

王建新立即趕到站臺。

“這批煤卸不下來，不但會影響電廠生產，還會造成鐵路堵塞！”王建新急了。

“涂局長，請求緊急援助！”他撥通了涂興永電話。

接到電話，涂興永立即啟動“日清周進工作制”程序。

針對處理重點企業難題能力不足問題，2012年，市經信委加強了“三位四同六步工作法”的問題處理環節，完善和創新出了“日清周進工作制”，即每名干部職工每天記錄當天企業反映的問題，匯集到處室集體商議提出解決方案；每周理清問題處理進展情況，并安排下周主要工作，做到“日事日清、周結周進”，達到“日日工作有進展、每周工作有成效”。

針對雙槐電廠的問題，涂興永和同事們啟動了“日清周進工作制”程序：立即協調成都鐵路局和重慶火車西站，對駛向合川的列車進行疏導，避免堵點附近擁堵加重；擬定燃煤裝卸處理方案；定時辦理，將解決問題的責任落實到具體人頭。

七天后，雙槐電廠站臺。

縱橫鐵道上，一列列火車如巨龍奔馳而過。電廠裝卸場旁，起重機和工人來回奔忙，裝卸燃煤。

“才七天，擁堵的車皮就全部疏通了。”王建新高興地說。

截至2013年6月底，“日清周進工作制”共受理解決各類企業問題2718件，涵蓋生產要素物流、項目管理、機關服務等類型。

“監督巡查制”

2013年7月18日，市經信委經濟運行局。

“7月2日，雙槐電廠遇到燃煤裝卸問題，向我局請求援助。”

“當天，我局派員趕到雙槐電廠處理。”

“我局限時九天解決該企業求助。從接到請求到解決問題一共用時七天。”

在涂興永面前，擺著一份考核表。

“按照監督巡查機制的要求，我們的工作進度要及時記錄，以備巡查組隨時監督。”涂興永說。

針對作風督查監督偏“軟”問題，市經信委成立了巡視督查工作領導小組，明確了廉政建設、日常業務和服務企業等七項重點監督內容。

根據市經信委重點工作需要，監督巡查機制每年確定被巡視督查對象，每個處室和直管單位巡視督查時間原則上為一個月，也由此被稱為“監督巡查月”。

至此，市經信委相繼形成了由三大機制組成的改進作風長效制度體系，攻克了機關作風的三大難題。

【經驗集錦】

市地稅局：優化納稅服務，創新九項措施

為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變職能、改進作風，市地稅局制定了優化納稅服務的九項措施。

增強稅收政策透明度。通過地稅網站、官方微博、辦稅服務廳、新聞媒體等多種渠道及時公開、主動宣傳稅收政策。

強化咨詢服務。將12366納稅服務熱線的人工接聽時間從每周5個工作日延長至7個工作日，并將每天的接線時間延時至21：00（法定節日除外）。

強化限時辦結。對辦理稅務登記、發票票種核定、初次申請領用普通發票事宜，資料齊全且符合法定形式的，受理后當日辦結。

簡化存量住房交易納稅資料。實行全市納稅資料統一、減免稅申報統一，減少納稅人填寫的表證單書，取消納稅人重復提供的資料。

規范納稅定額核定。嚴格按照典型調查等六個環節核定個體工商戶稅款，公示定額核定結果，接受社會監督。

全面落實稅收優惠政策。主動引導納稅人用好用足各項稅收優惠政策，并對優惠政策落實情況進行跟蹤和檢查。

改進稅務行政審批。下方、取消一批審批項目；將“因自然災害或意外事故等遭受重大損失的資源稅減免”的審批時間，由以前的60個工作日辦結縮短為30個工作日辦結。

優化辦稅服務。辦稅服務廳推行“集中受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的模式，提供導稅服務、提醒服務、預約服務，實行首問責任制。進一步推行網上申報等多種申報方式，拓展網絡受理審批、網絡開具發票等網上辦稅功能。

規范稅務檢查。除特殊情況外，在同一年度內不得對納稅人開展重復檢查。嚴格按照規定程序實施檢查，保障納稅人陳述申辯和依法聽證權利。

市公安局：堅持機制創新，務求群眾滿意

市公安局以接處警回訪、刑事案件回訪等長效機制為依托，邊查邊整改，務求活動取得實效。

建立網絡警民互動、警民懇談院壩會等走訪制度。依托“110聯動宣傳”、網絡警民互動、警民懇談院壩會活動等多種形式，積極收集群眾意見。基層公安機關深入開展局長、派出所所長、社區民警三級懇談；邀請網友、微博粉絲等“面對面”懇談；書面、電話征求轄區人大代表、政協委員、群眾代表等群體意見。

建立接處警回訪制度。市局警令部指揮中心按照每日接警量的1%，區縣指揮部門不低于5%的標準，每天從報警群眾中隨機抽取進行回訪，了解群眾對接警員態度、用語規范及處警民警出警時間、執法態度等接處警環節的滿意度，并積極聽取群眾意見，及時改進薄弱環節，提高現場處置能力、規范化處置水平、群眾的安全感和滿意度。

推行社區民警回訪刑事案件制度。創新回訪形式，刑偵民警對八類重特大刑事案件進行回訪。通過回訪，疏導群眾情緒，拉近與群眾的距離。

市司法局：健全四項機制轉變作風服務群眾

開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，重慶市司法局健全完善“1234”工作機制，使轉變作風、服務群眾的載體更加鮮活。

篇（5）

1、嚴格執行國家課程計劃，強化教學法規意識，開足上齊每門課程，禁止隨意調課、停課，確保各類課程的教學質量，教務處隨機檢查并進行記載。

2、加強備、教、批、輔、考管理。

(1)備課：各教研組要強化備課，提高備課質量，不僅要備知識點，更要備教法和學法，要從整體上把握教材，善于駕馭教材，創新性的處理教材，除個人備課外，還要加強集體備課、網上備課的能力。

(2)上課：本著“向四十分鐘要質量”這一原則，要求教師大膽改革課堂教學模式，積極探索自主學習、合作學習、探究學習的新路子，注重因材施教，努力提高教學效率和教學質量。

(3)作業：對于作業設計和批改，每位教師要認真對待，力求科學客觀、有效、積極響應減負工作要求，嚴禁以罰做作業來變相體罰學生。并且要注意通過作業體現教學的分層次性。每位教師都要布置兩類作業，供不同程度的學生選擇完成。

(4) 輔導：在課上和課下增優補差的個別輔導要因學生而異，體現輔導的實效性，個性化。有具體可操作性計劃和措施，并有輔導記錄，作為教師輔導考核的依據。

(5) 考試：學生學習效果的檢測，由教導處統一組織，月考、期末共四次大規模的檢測，期間以各學年組為單位，根據教學進度進行有針對性的抽測，開好分析會，充分發揮檢測的功能。

3、 畢業年級工作

畢業班是學校的窗口,畢業年級工作是整個初中教學的核心工作，本學期初三年級教學工作目標是：努力擴大優生面，抓好學科平衡，全面提高學生成績，為完成畢業和升學目標積極作好準備。具體策略是：抓早、抓嚴、抓細、抓實。為此重點抓好以下工作：

（1）、作好畢業年級師生的動員工作，增強師生的緊迫感和壓力感。針對畢業班的工作，要求全體畢業年級師生樹立憂患意識，團結一心打好這場攻堅戰。

（2）強化質量意識，優化課堂教學結構，積極發揮集體智慧，打好團體戰。各學科力求做到“統一要求、統一進度、統一考查”。學科間不擠占時間，相互協作，提高課堂效率，向45分鐘要質量；要面向全體學生，課堂上做到精講精練，課后認真做好培優補差工作。合理加快新課教學進度。

（3）教師要科學設計合理安排學生作業，及時組織必要的單元、章節的針對性檢測；認真研究中考方向及近兩年考試的改革思路、走向、題型、結構、知識點、知識體系，制定有效的教學計劃。

（4）注重畢業年級教學質量的跟蹤、管理等一系列監控評價體系，從本學期起教導處和教研組對各門學科重點督察，抓住各學科的薄弱環節，及時補救，落實培優補差措施。各教研組應利用教研活動的時間，針對畢業年級的教學開展專題研究。加強過程管理，確保明年中考無薄弱學科。

5、定期召開畢業年級教師會，分析情況，制訂對策，解決問題。堅持“月考”制度，及時召開階段教學質量分析會，針對存在問題，及時采取補救措施，及時調控學科的教學工作。

6、引資料、學經驗。同學科老師要互相學習，正常開展聽課活動，取長補短，共同提高；教學資料統一使用，資源和經驗共享。廣泛收集中考信息，做好資料的收集和整理工作。

7、家校聯合，加強學校與家長的聯系，積極爭取家長對學校工作的支持。

二、積極開展教研活動，大力推進課程改革。

（一）教研組建設

1、加強教育理論的學習，轉變教師的教育觀念，端正教師的教育思想，以學生發展為本，樹立對學生的終身發展負責的思想。

2、經常開展新課程改革的實驗教材的研究，注意學科間的綜合，注意學生綜合能力的培養，注意對學生的情感、態度、價值觀的培養。

3、注意學生學習方式的指導，變被動學習為主動學習，培養學生主動探索和合作學習的學習方式。

4、加強現代信息技術教育和體育與健康的教育，并鼓勵教師多采用現代教育技術手段進行輔助教學。

5、進一步明確教研組的權利和職責，做到責、權、利統一，充分發揮教研組的作用，積極開展教研組工作的評估考核工作。

6、加強教研活動的組織、管理，重點落在研究探討教學中的實際問題，通過校本教研，全面提高教師業務水平。具體要求如下：

堅持周周有活動、有主題、有內容、有記錄，做到時間保證，質量保證，各次教研活動有記錄，請深入領導簽字。每月底將教研活動記錄、教研組長會議記錄交教導處檢查。

7、對教研組工作實行月報制度，教研活動情況納入教師個人考核和教研組的考核評比中，本學期將開展優秀教研組評選活動。

8、組織教學大賽活動

9、支持并督促教師參加學校聯合體教學研討活動

10、鼓勵教師參加上級部門的各種比賽

（二）教研活動

開展教師輪作課活動

三、學生活動----“小小明星擂臺賽”系列活動。

一、二年級： 英語百詞競賽；

語文詩文背誦比賽；

數學解題大賽

四、改進并完善校本課程的開發和實施工作

結合我校校情、地域及學生特點，進一步改進和完善校本課程的開發和實施工作。制定切實可行的計劃，認真實施，突出特色教學。比如開設“美文背誦課”，培養學生熱愛祖國語言、積累素材、審美欣賞、語言表達、記憶感知等能力，同時也是提高學生作文能力的主要手段。 【1】

五、完善檔案管理工作

在上學期的基礎上，進一步改進檔案管理辦法，完善檔案管理工作。為普九和申報省一類學校做好準備。

六、與科研、政工配合治理薄弱環節

（一）組織教師認真落實上學期阿城科研所和進修學校師訓部兩個課題立項工作，激發教師研究積極性，按照立項課題分組研究，定期匯報研究情況，寫出有價值的過程性研究報告，并以此改進教學方式和方法，推動教學發展，努力提高我校教學質量，教師研究能力和專業水平。

（二）1、與政工配合，召開年級組會議，分析各班級狀況，研究治理方案，共同治理好薄弱班級。

2、組織教研組長對薄弱學科加強集體聽課。

3、關心問題學生，關注易流群體，做好控流、收流工作。

4、認真實施素質教育，切實減輕學生過重的課業負擔。

七、教學工作推進內容

3月份：

1、開學準備工作落實到位，教師超前備好一周課并檢查，2月27日檢查教案。

2、領取、發放教師用書

3、各教研組、教師制訂好教學計劃和學期進度計劃

4、迎接“普九”驗收，檔案整理工作

5、檢查作業、教案、聽課筆記

4月份：

1、安排各年級月考，了解教與學情況

2、月考分析會

3、教師輪作課

4、落實期中考試有關工作

5、檢查作業、教案、聽課筆記

5月份：

1、組織期中考試

2、期中考試質量分析會，

3、檢查作業、教案、聽課筆記

6月份：

1、組織月考工作

2、 月考分析會

3、學生競賽：語文詩文背誦、英語百詞競賽、數學解題大賽

4、一、二年級制定期末復習計劃

5、教學常規檢查（作業、教案、聽課筆記等）

6、組織畢業年級中考考試工作

7月份：

1、期末考試動員

2、期末復習考試、成績統計分析

篇（6）

定位倚天劍——市民生活報

中國的傳媒業在20世紀80年代的改革開放初期，黨報的發行量和廣告收入“一支獨秀”，令其他報紙難以逾越。作為四川省委機關報的《四川日報》也不例外，它的廣告收入一直領先于《成都晚報》，與《解放日報》、《南方日報》、《新華日報》一起被譽為“中國省報四強”。可是，隨著社會主義市場經濟體制改革目標的日漸明晰，報紙廣告市場的結構產生了巨大變化，以城市為主要發行范圍和廣告來源的報紙迅速崛起。到了1993年，《四川日報》的廣告收入僅有3000多萬元，而其競爭對手——《成都晚報》的廣告收入卻突破了6000萬元大關。

面對《成都晚報》的咄咄逼人態勢，《四川日報》決定直面挑戰，創辦一張城市類報紙，與《成都晚報》一爭高下。為了有的放矢地確立即將創辦的城市類報紙的市場定位，他們先后考察了全國各地的15家知名城市類報紙，潛心研究后將其分為三種類型：一類是以《新民晚報》、《羊城晚報》為代表的“傳統型晚報”；一類是以《成都晚報》、《西安晚報》為代表的“機關類晚報”，它一方面扮演機關報的角色以行政手段來進行征訂，一方面努力靠近市民以“軟”面孔示人，偏重社會新聞；一類是以《揚子晚報》為代表的“新生代晚報”，它大膽否定傳統晚報的辦報理念，強調自己不是日報的補充，不是人們茶余飯后的消遣媒體，而是報道同市民衣食住行等日常生活密切相關、實用性強的各類新聞和信息的全新媒體。

仔細分析城市類報紙三種類型的優劣長短，針對四川報紙行業的實際情況，他們決定以“新生代晚報”為座標，“按讀者需求辦報”，創辦一張新型城市報。在確立了辦報戰略之后，他們又用心尋覓著報紙的最佳市場定位。創辦新型城市報，一個主要的目的就是爭奪廣告客戶，提升經濟效益，而要實現這個目標，首先就要確定受眾目標群。基于廣告客戶大多青睞城市市民喜愛的報紙這一廣告市場結構變化的新趨向，他們大膽地將受眾目標群定位為“四川盆地各個城市的廣大市民”。既然受眾目標群定位于現代城市的廣大市民，那么就必須更新新聞觀念，摒棄其他報紙單純的宣傳取向，充分張揚服務性、實用性，全面反映市民生活，最大限度地滿足市民對各種信息的需求，努力解決市民在生活中遇到的各種難題和困難，既辦報又辦事，把辦報與辦事結合起來，成為市民的“貼心人”。

為了充分凸現“市民生活報”的獨特魅力，1995年1月1日創刊的《華西都市報》，以“導向正確讓黨和政府滿意，貼近生活令市民百姓喜歡”為辦報宗旨，努力做到：用市民的語言來反映市民的生活，用市民的話語來敘說市民的故事。基于這一辦報方略，《華西都市報》竭力在實用性、信息性、可讀性上下功夫。

突出實用性——《華西都市報》創刊俟始，在僅有的8個版面中，專門開辟了《生活服務》專版。當報紙擴版后，“實用”和“服務”的理念便成為各個版面的主題詞，力求從每一個側面為市民提供“到位”的服務。《華西都市報》的實用信息分為兩個層面，一類是服務性新聞，幫助市民決定是否做某事，或者如何做某事；另一類是雖無新聞性，但很實用的服務性知識。時下，實用性內容已占報紙版面的1／4至1／2。

擴大信息性——《華西都市報》始終以“信息超級市場”為主攻方向，全方位引導政治、經濟、文化、體育、科技和教育的社會新潮流，以求信息容量大、全方位覆蓋。《華西都市報》接二連三不停氣地擴充版面，為的就是保證讓信息不斷涌流，以盡可能多地滿足市民的五花八門信息需求。只要是市民關心的信息，大到政治、經濟、文化、科技、教育、衛生、法制等政策規定，小到市場行情、天氣預報、電視節目、娛樂指南等衣食住行，從社會生活事件到國際風云變幻，《華西都市報》都應有盡有。 　 強化可讀性——《華西都市報》一改日報過去硬梆梆的語言風格，以拉家常的口吻與市民平等交流，力求成為“通俗報”，力戒變成“精英報”；講究報紙的通俗化，避免報紙的媚俗化。就拿其《街坊》副刊來說，果敢摒棄了傳統副刊“名人寫，寫名人”的辦刊思路，大膽確立了“凡人寫，寫凡人”的辦刊方針。《街坊》副刊所設置的欄目，也盡顯市民情調：小雜文、小言論的欄目名為“街頭巷議”，介紹成都的歷史沿革、市政街道、民俗民風、軍閥土匪、神醫國手、節日節氣、趣聞軼事的欄目名為“蓋碗茶”，探討夫妻關系、婆媳關系、妯娌關系、鄰里關系的欄目名為“家經難念”……每一個欄目都瞄準了通俗化和可讀性，人情味十足、貼心性極強。

正是這一“市民生活報”的獨特市場定位，才使得《華西都市報》這個城市類報紙的后來者，雖未獲得捷足先登的首發位置，卻放大了遲到者的后發優勢，為其辦成城市市民生活報、黨和人民都喜歡的報紙、通俗報、暢銷報、一流報、城市報、區域組合城市報的“六六大順”都市報，奠定了厚實的發展基礎和強勁的競爭動力。

點子屠龍刀——新聞策劃術

有了獨特的市場定位，只是辦好報紙的先決條件。倘若新聞策劃跟不上，報紙必將蛻變為“中看不中用的銀樣蠟槍頭”，不僅大大消弱了報紙市場定位的獨特優勢，而且會使報紙的發行量大打折扣。有位報界前輩說得好——策劃乃智者之事。對于報人，策劃則意味著責任。總編輯就是一張報紙的總策劃。

《華西都市報》從步入城市類報紙的第一天起，就獨有遠見地高擎“策劃第一，點子先行”的辦報大旗，把著力點放到特別報道、新聞追蹤和批評報道上來，以求通過別出心裁的新聞策劃“強沖擊波”，吸引廣大受眾眼球擴大發行量，博得廣告客商青睞獲取利潤值。在特別報道策劃上，他們狠抓案件、人物、事件、熱點四大題材，凸出故事性、可讀性、真實性、政策性四大特點；在新聞追蹤策劃上，他們強調版面突出處理、編采受眾互動、追蹤連續持久、媒體聯手作戰；在批評報道策劃上，他們選擇市民關心、政府關注、職能部門能及時解決的小問題和麻煩事進行批評監督。無論是特別報道，還是新聞追蹤，甚或批評報道，每一次新聞策劃的著眼點，都深深植根于市場和受眾的需求。

——《華西都市報》的“特別報道”，立足于為政府出謀劃策，為市民排憂解難；關注城市發展，參與城市規劃，促進城市發展。最成功的策劃，莫過于《府南河工程百萬市民大參與活動》。面對府南河日趨嚴重的污染狀況，市政府將對其綜合治理確定為“一號工程”。為了配合市政府的中心工作，《華西都市報》專門策劃推出了“一號工程”有獎知識問答“特別報道”，并用心良苦地將答案投票地點設在府南河沿岸污染嚴重的低洼棚戶拆遷區、府南河工程建設工地和已整治竣工的地方，以便讓市民們有身臨其境的切身感受。同時，在這些指定投票地點開展了百萬市民大簽名、告別舊府南河攝影、“老成都”人游府南河、拆遷戶座談會、府南河詩畫捐獻、專家座談會等聯動活動。這一“全民總動員”的成功策劃，讓《華西都市報》贏得了“政府和市民都喜愛的報紙”的美譽。

——1994年12月17日，在四川展覽館舉辦的“上海輕紡產品博覽會”，竟然大部分商品為偽劣貨。《華西都市報》在得到準確消息后，立即在“新聞追蹤”專欄連續報道，并同上海的《文匯報》、《解放日報》、《新民晚報》協同作戰聯合打假，新華社向全國發出晚報專電——《“上海輕博會”在蓉翻船》，中央電視臺專門派人到成都進行專題采訪……這一聲勢浩大的媒體聯合打假行動，在成都市民中引起了強烈反響，消費者氣憤不已地蜂擁退貨，技術監督部門親到現場嚴厲查處。就這樣，一次獨具匠心的策劃，使得尚在試刊中的《華西都市報》聲名遠揚，不僅造成了巨大的社會影響力，而且得到了廣大受眾的首肯和認同。1995年，《華西都市報》一鼓作氣又推出了38篇重量級“新聞追蹤”報道，諸如：四川打工妹在山西備受虐待、成都荷花池藥材市場追蹤、國際大都會建筑質量低劣、陳道蓉之死、解救被拐兒童的“孩子回家行動”……一個個關注社會熱點的“新聞追蹤”報道，喚起了受眾一次次的閱讀興趣，進而促使報紙的發行量一步一個腳印直線上升。

——《華西都市報》的批評報道，不僅報道事件的現狀，而且追求事件的發展過程和前因后果，并盡可能地直接出面采取行動或策劃出活動促使事件盡快解決，竭盡全力維護正義、主持公道。無論是“假郭燕事件”、“解救三陪女”、“李波反暴力”，還是“葉光打假”、“唐勝利跳樓”、“鄧評比酒后肇事逃逸”，每一個批評報道都力求做到有始有終，給當事人和廣大受眾一個完整的交代。正是這精心策劃的鞭撻假、丑、惡批評報道，使得報紙的發行量伴隨著受眾的強烈共鳴大幅增長。

——為了使新聞策劃更具震撼力和穿透力，《華西都市報》專門設立了經營管理辦公室，專門負責對市場進行調研分析，不間斷地跟蹤觀察市場的變化，以求隨機應變地適時調整策劃方略。面對四川彩票市場異常火爆的新動向，《華西都市報》順勢跟進策劃推出了 《彩經彩市》專刊，一下子博得了廣大彩民的歡心，報紙的零售量不斷攀升，廣告更是應接不暇，許多廣告客商紛紛約定要上《彩經彩市》專刊。

——為迎接新世紀的到來，1999年12月27日，《華西都市報》不失時機地推出了"千年留言簿"的創意策劃，并在頭版顯著位置刊登征稿啟事——“在2000年1月1日這天的報紙上，專門將中縫開辟為‘迎接新千年，說說心里話’的讀者園地。這一天的52萬份《華西都市報》，份份都將成為每一位讀者‘個性化’的珍藏版。”迎著新千年的曙光，2000年1月1日出版的《華西都市報》32版的"跨越2000珍藏特號"，兌現了自己對受眾的承諾，在一、四連版的中縫選載了讀者來信。這一巧奪天工的編采與受眾的互動策劃，立即生成了出人意料的轟動效應。"跨越2000珍藏特號"一面市，便被讀者搶購一空。當日下午1時許，成都市區各報刊零售點的《華西都市報》就紛紛告罄。而在天府廣場、音樂廣場等地，竟有人出價5元、10元，甚至20元購買《華西都市報》。一時間，《華西都市報》“洛陽紙貴”。

營銷殺手锏——敲門發行學

一張報紙辦得再好，倘若發行量上不去，受眾群人數不多，那么，這張報紙也會因瀏覽率不高而大打折扣。一句話，賣得多才是硬道理！

曾幾何時，報紙發行員在許多人眼里無非是“賣報紙的個體戶”，報紙發行部門也蛻變為安置富裕人員的“雞肋”。但隨著報社的企業化進程不斷加快，發行已由傳媒業的邊緣地帶向中心區域挺進，發行和廣告已成為報社經營必不可少的“兩個驅動輪”。

《華西都市報》在創刊前夕，成都市郵局以8000份為籌碼試圖攬下《華西都市報》的郵發業務，但這與《華西都市報》的“快速成長、及早競爭”戰略目標相差甚遠。于是，《華西都市報》一創刊，就果斷組建起自己的發行隊伍，無怨無悔地踏上了“自辦發行”的荊棘之途。就這樣，《華西都市報》頂著郵局那“你發我就不發，我發你就不發”強硬態度的重壓，義無反顧地確定了自辦發行“第一年占領成都，第二年占領重慶，第三年占領市縣”的戰略目標。因為，他們堅信——要讓這張以區域組合城市為覆蓋范圍的新型城市類報紙，以最快的速度得到認同、喜愛和歡迎，除了把發行權牢牢掌握在自己手中，堅定不移地走以自辦發行為主的多渠道發行之路外，別無選擇！

正是在這一堅強信念的支撐下，《華西都市報》大打“自辦發行”攻堅戰，第一年在成都就發行了10余萬份，第二年2月份便達到15萬份，穩穩坐上了成都市報刊零售量的頭把交椅。可是，好事總難成雙，在重慶的發行卻難如人意，發行量只有可憐的3000多份，“自辦發行”的第二個目標一下子落空了。怎么辦？重慶市委宣傳部的“敲門發行”經驗，令《華西都市報》的發行部門眼前一亮——“門敲開以后，就贈送一張《華西都市報》，送了還不走，還要宣傳，說《華西都市報》怎么值得一讀。隔兩天再次登門，還是贈送一份報紙，又做一番宣傳。第三次登門，仍是贈送報紙，外加宣傳。到了第四次登門，就建議你訂上一份，倘若你還下定不了決心，就商量可否訂上一個月試試……”重慶的“敲門發行”經驗，的確很給人以啟迪——報紙發行并不神秘，發行的學問從新聞教科書中是學不來的，它就在發行員的具體實踐之中。“敲門發行學”，就是發行員用一顆全心全意為受眾服務的誠心、熱心和愛心，去敲開千家萬戶受眾的心靈之門的學問。 　 就這樣，在“敲門發行學”的導引下，《華西都市報》集中五六百人的發行優勢兵力，大打“重慶攻堅戰”，僅5個月功夫就使重慶的發行量猛增到4萬份，與“根據地”——成都的發行量持平；接著，《華西都市報》在成都全力推廣“敲門發行”經驗，僅4個月發行量就增長了盡7萬份；成俞周邊市縣，實施“敲門發行”絕技4個月，發行量再增長4萬份……

篇（7）

隨著經濟社會的發展，城市建設步伐加快，市中心城區商業網點逐步由分散經營轉變為規模化、集約化經營，尤其是國貿、佳惠、太陽百貨、沃爾瑪、恒遠意通總店等大中型商場先后入住市中心區，市場繁榮、購銷兩旺，極大地豐富了人民群眾的物質生活。視察組在視察中注意到，大中型商場的共性是租賃式商場，使用權和所有權分離，商場各類消費品易燃物居多，銷售人員集中，采購人員密集，預防火災事故發生，維護人民群眾生命財產安全就成公安消防工作的重中之重。三年來，大中型商場未發生一起火災事故，預防成效明顯，成效顯著。主要有以下特點：

首先，黨委政府高度重視公安消防工作。幾年來，市委、市政府，區委、區政府高度重視消防安全工作，多次召開消防安全工作會議進行布署，層層簽訂消防工作責任書，堅持季度聯席會議制度，總結階段性工作；市、區兩級領導主動視察商業網點市場和重點區域和部位，督導檢查消防設施，確保了公眾聚集場所消防安全；根據經濟發展水平，做好后勤保障工作，發揮公安消防武警在經濟社會建設中的保障作用，建立信息平臺，購置車輛和裝備器材投入執勤備戰，為消防安全工作提供物力保障，推動公安消防武警部隊的信息化、正規化建設，為經濟發展提供安全保障。

其次，認真貫徹《中華人民共和國消防法》，堅持預防為主、消防結合的工作方針，公安消防支隊以全面落實社會消防目標責任制為主線，狠抓“消防安全基礎工作年”活動，落實“政府消防工作組織領導、政府部門消防安全監管、公共消防設施建設、政府部門消防工作檢查”考評四項責任。建立健全消防安全責任體系，扎實推進各項社會消防安全工作的落實，有效防控重大火災尤其是群死群傷惡性事故的發生，實現火災形勢基本穩定。

再次，合力創建監督執法示范單位，提升消防監督管理水平。市公安消防支隊緊緊抓住提高“火災隱患排查整治、消防監督執法規范化、消防安全教育、社會管理創新”四個環節，全面提升全市公安消防機構的監督管理能力和服務水平。同時把消防安全工作向基層延伸，突出重點抓示范，制訂了《市創消防監督執法示范單位實施方案》和《市消防監督執法量化考核評分實施細則》，規范了監督執法人員工作崗位，工作職責、工作任務、工作效率。委員在視察國貿廣場、太陽百貨、沃爾瑪、大世界、佳惠華盛堂、恒遠總店過程中，通過查閱資料，對管理、監督檢查、值班等制度建立健全，并得到貫徹執行；現場檢查“防火墻”、消防設施、監控設備、警示標識標牌、預防報警裝置、消防管網等，均處于有效預防狀態，為大中型商場消防安全提供了應急保障。

第四，強化部門聯動，發揮公安消防主力軍作用。消防工作無小事。在市委市政府統籌安排下，市公安局、工商局、文化局聯合下發了《關于進一步加強消防工作的通知》，將公眾聚眾場所消防安全檢查合格列為工商部門、文化部門年審執照的必要條件，進一步加強對社會單位的消防安全管控，公安消防支隊會同文化部門組織力量對188家網吧進消防安全隱患排查，安裝“消防公共信息平臺系統”，強化全市消防監督人員對“零點管理”、“錯時檢查”和“隱患責任捆綁”等措施的落實。同時發揮公安消防武警在專項整治工作中的主力軍作用，市公安消防支隊制定下發了《市“黔安一號”火災隱患整治專項行動方案》，對全市開展防火專項治理工作進行全面部署。市公安局下發了《關于加強市公安派出所冬季防火工作的通知》，要求派出所加強消防安全檢查工作，為此，市公安消防支隊還編制了《市派出所消防監督執法資料》，制作光碟下發各派出所，依法行使消防監督執法權，切實推動專項整治工作的有效開展。公安消防支隊成立了由黨委成員帶隊的督導組，深入縣區、深入基層對冬季防火攻堅戰進行督導，市政府組織公安、安監、工商、質檢等安委會成員單位執法人員在春節、元宵節前對全市消防安全重點單位、重點商業網點市場、公眾聚集場所進行執法檢查，有力推動了專項行動的有序開展。

第五，強化宣傳教育培訓，提高單位管控水平。為確保消防監督執法示范單位創建活動與社會發展全面接軌，市公安消防支隊以推動社會單位提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育活動為主要目標，結合全市防火工作的特點，采取多種形式，廣泛宣傳消防法規和安全知識，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。對社區，重點對老、弱、病、殘等弱勢群體開展消防安全教育，在學校開展宣傳日活動，到街道和鄉鎮進村入戶面授消防安全知識，張貼公益廣告進行消防安全教育，提醒市民、學生、農民工作學習勞動不忘防火。發揮新聞、媒體，大眾傳媒的優勢，有針對性地面向社會進行消防安全宣傳教育，對重點單位職工進行崗前培訓，灌輸消防安全知識，定期組織演練，切實提高消防安全預防能力和處理初發火災的能力。采用多種方式，暢通宣傳渠道，擴大消防安全的覆蓋面，增強全社會的消防安全意識和預防能力。

二、存在的問題

全市公安消防安全工作，在市委、市政府的領導下，通過公安消防武警官兵和廣大人民群眾的共同努力，消防安全工作取得了明顯成績。我們在視察中注意到一些不可忽視的問題。主要表現在：一是商業市場業主對消防安全工作意識不強，注重經濟效益而忽視消防安全的現象不同程度地存在；二是商場、市場消防人員流動快，熟悉消防的人員變動后對消防管理沒有連續性；三是商業市場租賃場所屬于多產權單位，多經營戶的樓房建筑消防安全責任主體在制度規范上缺位，消防安全的主管單位不明晰，沒有建立相應的消防安全組織，無人管理物業，消防設施維護不到位；四是消防車通道及消防登高地無規劃，有的被綠化帶擠占，嚴重影響應急救援滅火搶險；五是機關單位消防安全存在薄弱環節，機關工作人員缺乏消防安全知識。等等。

三、建議和意見

第一，黨委、政府進一步加強公安消防后勤保障能力建設，發揮公安消防在保障經濟發展和維護社會穩定的作用。同時將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，加強城市高層建筑消防車通道和登高地建設，把城市輸水管網，消防安全標識同城市通訊、煤氣管道、輸電線路同步建設，保障消防工作與經濟社會協調、可持續發展。

第二，建立消防安全宣傳教育培訓長效機制。按照《中華人民共和國消防法》的規范性要求，發揮公安消防宣傳教育的優勢，把機關、團體、企業、事業、社會經濟組織納入教育培訓的計劃，分期分批開展教育培訓，提高消防安全意識，自覺履行消防安全職責和義務。把大中型商場和商業網點作為重點教育培訓對象，確定消防管理人員，明確工作職責和任務，熟悉消防業務，熟練操作消防器材，懂得巡查巡防，保障商業網點長治久安。

篇（8）

中學生表彰會個人發言材料一

尊敬的各位老師，同學們：

大家下午好!

轉眼間期中考試也已順利結束。今天，我們在此召開期中表彰大會，表彰在過去半學期里，在學習生活中涌現出來的勤奮好學、成績優異的學生和各班進步較快的同學。希望同學們以優秀學生為榜樣，以優異成績為目標，奮力拼搏，以取得更大更優異的成績。借此機會，學校向為同學們的成長、進步而勤奮耕耘、默默奉獻的老師們表示衷心感謝!向受表彰的同學們表示熱烈的祝賀!

我們還要把掌聲送給那些在本次期中總結會上沒有獲得表彰的同學，因為在三個多月以來，那些盡心盡力、孜孜以求的同學們在求學的路上勤奮而執著地前行。或許一次次的努力，仍然是未能如愿的成績;或許帶給心靈沖擊的不僅僅是愿望與現實的相離，努力與結果的反差，還有周圍不明事理同學的冷嘲，甚至師長的責難;或許在無人知曉的時刻，堅強或委屈的淚水曾在心中流淌而令人佩服的正是這樣一種挑戰自我、永不言棄的精神。我為擁有這樣的`學生而欣慰和自豪，你們同樣是二中的驕傲!

各位老師、同學們，在過去的半學期中，我們的老師愛崗敬業，不斷加強師德修養，刻苦鉆研，努力提高自身業務水平，以教書育人為已任，全身心關愛每一個學生，耐心教育，用自己的努力，換取了同學們的好成績。我們堅持質量是學校生命線，強化課堂教學效率，加強學法指導，努力鋪平同學們通向成功的道路。我們舉行期中總結表彰大會，就是要讓我們的同學，我們的老師看到前一階段的工作成績，激勵同學們發揚成績，再創佳績!成績只能證明過去，不能說明現在，更不能代表將來!我們又開始了新的征程，在這里我要告訴同學們的是：

一、正確對待成績。

成績的取得是可喜可賀的，成績是我們用辛勤的汗水和科學的學習方法換來的。如何正確對待已經取得的成績對我們今后的發展有著舉足輕重的影響。我們應該明白：山外有山，樓外有樓，我們競爭對手有很多。應該明白，我們取得成績與我們今后相比，還是微不足道的。為此，我們不能沾沾自喜，不能做井底之蛙。我們應該有滴水穿石的精神，有百尺竿頭，更進一步的決心，有會當凌絕頂，一覽眾山小的氣魄!只有這樣，我們才會不斷進步，創造新佳績!

二、清醒認識自身的不足。

我們必須要看到，發展是不平衡的。班與班，學科與學科，同學與同學之間成績存在很大差距。偏科現象嚴重，在我們同學中有的同學學習態度不端正，目的不明確，行動不自覺，作風不刻苦，晚上不學習，個別同學不完成作業，少數同學上課不專心聽講。學習氛圍不濃，導致我們個別班的成績不太理想，跟兄弟學校比較還有距離。同學們，或許，以前你因為疏懶放縱了自己，成績有些不如意，家長老師不太滿意。那么從現在起，分秒必爭刻苦學習，向受表彰的同學看齊，講學習、比學習、營造濃厚的學習氛圍。

三、腳踏實地做好下階段學習。

學習首先是態度，態度決定一切，什么態度最重要?一是謙虛，對于不懂的東西，要老老實實地向老師請教，向優于自己的同學請教。二是勤奮，俗話說：勤能補拙。勤奮與刻苦是取得成績與成功的基本條件。不滿足這個條件，任何天才也無濟于事。相反，如果做到勤奮與刻苦，即使開始時基礎差，起點低，也能產生迎頭趕上的效果。人們常說的“笨鳥先飛”，表達的就是這樣的道理。勤奮屬于珍惜時間的人，屬于腳踏實地、一絲不茍的人，屬于堅持不懈持之以恒的人，屬于勇于探索、勇于創新的人。因為勤奮，安徒生從一個鞋匠的兒子成為童話大王;因為勤奮，愛迪生才有了一千多種偉大的科學發明;因為勤奮，愛因斯坦才得以創立震驚世界的相對論。中國古人也給我們留下了頭懸梁錐刺股、鑿壁偷光的千古美談。其次是要有科學的方法。一名優秀的學生，總是以課堂為中心，努力做好預習和復習，這是科學學習方法的核心，課堂聽課是最重要的，聰明的學生在課堂的注意力總是非常集中，他們的思維總是圍繞在教師活動的周圍，通常他們在課堂上就把問題解決了。上課應積極主動、大膽發言、積極思考、認真做筆記、及時復習、認真完成作業。

同學們，拼搏的人生才有進步，才有意義，將來才值得回味。我堅信：你們的青春會因你們的不懈努力而絢爛，老師和家長會因你們的身心健康成長而感到欣慰和自豪;學校會因為你們所取得的成績而增添光彩。

同學們，讓我們攜起手來，共同努力，共同拼搏，共同進步，共同創造二中更加輝煌燦爛的明天!

最后祝所有的老師身體健康，工作順利!祝所有的同學在下半學期各方面都取得更大的進步!

謝謝大家!

中學生表彰會個人發言材料二

各位老師，親愛的同學們：

大家下午好!

我是來自二(xx)班的xx。今天十分榮幸在此演講。本次期中考試中我取得了理想的成績。這美好結果的由來，與我上課的專注和課下的付出還有考試的發揮密切相連。但我認為，我這段時間里零碎時間的充分利用和第三次學習的開展才是真正獲得成績的關鍵。

作為一名走讀制的學生在校學習的時間比住讀的同學少了許多，所以零碎自由時間運用是否得當決定著成績的好壞。那么如何對以上兩點進行開展，我抒發一下個人見解，來與大家分享學習，共求進步。

課間，是我充分把握零碎時間之一。當打響下課鈴聲，我們班就可大致分為兩種類型的同學：一種以休息為主，另一種是仍奮筆疾書。兩種方法各有所長各有所短。前者得以休息而沒有知識的復習，后者又不能為后一節課調整狀態。我的做法就兩個字：休息!但不同于前者的是，休息時仍在大腦中對知識一一回想，將上課的一幕一一放映，使大腦進行運轉，又得以調整放松。英國前首相丘吉爾認為他的精力旺盛在于他“能坐著的時候絕不站著，能躺著的時候絕不坐著。”短暫的休息，可以讓我們隨時具有精神狀態去面對學習。當快要上課時，我的腦中又電影似的將下節課的舊知識復習，繼而預習新課。這樣一來，短短的課間十分鐘有條不紊地承上啟下了。

而夜晚和周末的時間，則是我進行鞏固提升的好時機。現在作息時間更改了，作業完成后的多出一定的時間，這時段，我就將時間分配給各科，開展第三次學習。我的第三次學習主要是三步法：

(一)以課中為本，鞏固基礎進而提升。

(二)以錯題為題，做到不被一塊石頭絆倒兩次。

(三)開展每日一題。這樣三步：基礎——加強——延升。

為我的學習上了道保險。特別是每日一題的開展：在精而不在多，使我多見了題型，更培養了“今日事，今日畢”的好習慣。而在安排計劃時，我也常多出一些時間，使整個學習不倉促，又可以以這點時間進行課外閱讀，開放眼界，豐富學習生活。

周末的時間更加充裕。如果夜間的學習是游擊戰，那周末的學習則是集中兵力的攻堅戰了。我會選擇一個專門的時間段，進行一周學習的整理。再把之前學習中的疑難點挑出，堅決拿下步步為營，有不懂的先解決后再向前推進。在解決問題中，碰上新出現的知識敢于圍點打援，真正融會貫通。把知識點串成線，織成網，沒有題是漏網之魚。對于周末的學習，我喜歡在特定的時間專注一門學科，使注意力待以會聚做到高效率。愛迪生號稱“發明大王”，一生有1093項發明。你能想象嗎?它們分別觸及光，電，磁，機械，化學，生物等方面。若讓愛迪生手里研究電燈，心里想著蓄電池，還不時查閱留聲機，看似一時多用，可是他可能一事無成。同樣哪一個學生在解數學題時，播放著英語還不時去想作文，那他可能花的時間比一步步學的學生多出一倍，看不到效果。專注為我學習提升效率，贏得時間。繼而進行更多的知識閱讀。所以我的周末都是有規律而不是豐富的。

以逸待勞，合理安排，學會總結，集中精力，以積極的心態對待學習和生活。相信我們會一起在外校的學習中收獲快樂!

謝謝大家!

中學生表彰會個人發言材料三

尊敬的各位老師，親愛的同學們：

大家下午好!

時光荏苒，轉眼間，本學期已經過半。今天，我們在這里隆重舉行期中考試總結表彰大會，對在期中考試中取得優異成績、進步明顯的同學和教師，還有一些優秀團隊(班級、備課組和年級組)進行表彰獎勵。在此，我謹代表學校向今天即將被表彰獎勵的同學、老師和優秀團隊表示熱烈的祝賀!向一直辛勤工作的教職員工表示衷心的感謝!向勤奮學習、追求上進的同學們表示親切的問候!

老師們、同學們，本學期開學以來，全校的教育教學工作可以用四句話概括。一是教育教學管理有章可循，各項計劃扎實開展，檢查督促到位，教育教學秩序井然，教風正，學風比較濃，教育教學管理逐步走向規范化、制度化。二是師生精神面貌煥然一新，教師能吃苦，能戰斗，學生不怕累，肯學習，教師樂教，學生樂學。三是德育工作初見成效。教師愛崗敬業，為人師表，遵紀守法，遲到早退現象得到了很大改進。學生養成教育卓有成效，學生講文明，講禮貌，注意行為規范。違紀學生少了，調皮學生少了。四是后勤服務工作有較大改善，全方位為教育教學服務。

具體來說：開學以來，我校舉行了開學典禮儀式，新上任的趙校長、教師代表、學生代表等進行了發言，振奮了精神，鼓舞了士氣。每周升旗儀式國旗下講話圍繞學校當前的工作重點，每周一個話題：感恩教育，行為習慣養成教育，學習競賽活動、安全教育等等，有效促進了學生的健康發展。家長會和家訪活動進一步優化了學校教育和家庭教育，形成了有效教育合力。

開學以來，各年級、處室工作都能按照工作計劃順利進行，很多部門還創造性地開展工作。就拿年級組工作來說：初一年級狠抓學生的文明禮貌、行為習慣的養成教育，在教學與管理上做了大量工作。初二年級強調基礎，向課堂教學要質量，向班級管理要質量，各項工作扎實有效，并在本次期中調研測試中被評為“先進年級組”。初三年級最關心的是質量，自開學以來組織了二次學情調研測試，每次測試后都召開不同層次的教師會、學生會、家長會和表彰會，周日輔導工作正常有序，學困生工作常抓不懈，每周檢測、作業管理等各項工作取得了較大進步。從下周開始，初三年級將進行走班分層教學、基礎知識競賽和開展師生互助組活動。

在歷次活動中，本著“組織嚴密，科學有序，服務周到”的原則，每次檢查都得到了上級主管領導認可。在此僅舉4例，因為9月、10月的工作在每個月底的工作小結中已經向大會匯報過。11月4日，學校合唱團外出參加區教育局等部門組織的中學生合唱團比賽，在聶老師精心指導和參賽學生的共同努力下，榮獲區二等獎。11月13日，市區教育局領導來我校專題調研青年教師專業發展情況;11月13日，市先進教研組評審組領導對我校化學教研組進行回訪。11月23日，第17屆全國中小學繪畫書法作品比賽結果公布，我校繪畫書法社團在張老師的悉心指導下有23名學生獲獎。

老師們、同學們，成績代表過去，追求永無止境。今后，我們該如何抓住機遇、乘勢而上，推動學校工作向著更高層次邁進，是亟待我們研究和解決的重大課題。借此機會，我想對大家提出如下希望和要求：

1、希望全校師生進一步堅定信念、無私奉獻，增強責任意識。

學校是大家的學校，我們全體師生要進一步增強“校興我榮、校衰我恥”的觀念，進一步增強辦好學校、創建人民滿意教育的責任心。桃紅中學正處在發展的關鍵期，學校的工作需要全體同仁齊心協力去完成，學校的榮譽需要全體師生一起去爭取，學校的未來需要大家共同去創造。我真心地希望每一個師生都能真正成為有強烈責任心和集體榮譽感的人，為個人、為學校也為社會發憤學習、努力工作、不斷進取，力爭取得新的更大的成績。

2、希望全體師生戒驕戒躁、珍惜時間、勇于競爭。

再過200天左右，我們初三的同學將跨入中考的考場，迎來人生道路上具有轉折意義的時刻，初二將迎來生物、地理小中考。我衷心希望全體師生能分秒必爭，努力工作，刻苦學習。老師們要更加踏實的工作，苦練技能，實施有效教學，積極打造高效課堂，為教育教學質量的進一步提升作出更大的貢獻;同學們要掌握好適合自己的學習方法，努力提高學習和復習的效率。本次期中考試中，我們在看到成績的同時，也必須清醒地認識到自身的不足和存在的問題。如少數學生學習態度不端正，目的不明確，行動不自覺，學習不刻苦，直接影響了學風、班風、校風建設。因此，我們全體師生要在學習和工作中發揚只爭朝夕的精神，努力培養競爭意識，形成你追我趕、互助互學、共同進步的良好局面。

3、希望全校各班進一步增強常規管理意識。

將班級的“常規管理”變成“管理常規”，切實提升我校班級管理的整體水平，營造良好的校風、班風、學風。

老師們、同學們，發展和競爭同在，機遇和挑戰并存。今天，學校的發展、個人的未來都需要我們進一步增強質量意識、責任意識和競爭意識。希望全體師生凝心聚力，艱苦奮斗，與時俱進，不斷創新，用智慧和汗水去創造個人和學校更加輝煌燦爛的明天。

篇（9）

今年以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，一手狠抓經濟發展、一手狠抓“三創一辦”，努力克服特大旱災、強制性節能減排等方面的影響，經濟社會發展取得了顯著成績。初步測算，前三季度GDP完成783.64億元，增長13.3%，比去年同期加快0.9個百分點，比全省12.5%的增速高0.8個百分點，比全國10.6%的增速高2.7個百分點。剛才，市政府黨組對前三季度的工作作了很好的總結。我再點一下比較突出的四個方面：

一是以交通為重點的基礎設施建設繼續強力推進

由于自然條件和歷史原因，道路基礎設施建設起點低、欠賬多，嚴重制約經濟社會發展，影響人民群眾生活。這幾年，我們堅持多修路、快修路、修好路，繼去年建成“一環五路”之后，今年全面開工建設“兩路二環”，目前征地拆遷基本完成，正在全面緊張施工，已完成總投資的33%。其他市政道路建設進展順利。據統計，我市3年來投入道路建設的資金有260億元，相當于過去15年市政道路建設投資的總和。可以說，在修路方面，市委、市政府投入了血本。最近，市里又對加快鹽沙路、富源路延伸段、東站路、桐蔭路前期工作作出了安排部署，提出了奮戰兩年、確保2012年全面建成“三條環路十六條射線”城市骨干路網的目標。屆時，人均道路面積將達到10平方米以上，達到全國中等水平。市域快速鐵路網目前已交付土地3250畝，撥付資金10億元，完成投資9.5億元。前幾天，我到改貌鐵路貨運中心、貴開線、永久線等施工現場去看，熱氣騰騰，形勢喜人。城市輕軌月獲國家批復，現在建設進展順利。如果“十二五”期間能順利建成市域快速鐵路網、輕軌1號線和2號線一期，軌道交通將邁入全國先進城市行列。龍洞堡機場改擴建工程月開工，將于年底建成投入使用。錦濤總書記要求我們實現經濟社會發展的歷史性跨越，可以肯定，通過3到5年的努力，市的綜合交通運輸體系將實現歷史性跨越。這樣，不但能為我市下一步更好更快發展奠定堅實基礎，而且能為黔中經濟區的發育成長、進一步發揮在全省的“火車頭”作用提供強大支撐。

二是振興工業經濟取得明顯效果

去年，針對工業增速趨緩、結構欠優、后勁不足等問題，我們召開了全市振興工業經濟大會，提出“大調整、大開放、大實干”的思路，制定了6個重點產業振興與發展實施計劃，成立了6個重點產業招商工作組和港澳招商工作組開展專職、專業招商，規劃建設小河—孟關、麥架—沙文等九大工業園區。各級各有關部門積極開展工作，取得了明顯效果。項目建設上，中鋁公司擬在清鎮投資建設100萬噸氧化鋁和40萬噸電解鋁項目，并與我市合資建設15萬噸鋁板、帶、箔項目，鋁資源就地轉化和精深加工即將取得實質性進展；卷煙廠異地搬遷項目目前已基本完成，新廠將形成年制絲150萬箱、卷包100萬箱的產能。園區建設上，龍洞堡食品工業園月日正式開工建設，并創新開發模式，由南明區與中天城投集團共同成立了園區建設公司，負責園區基礎設施建設、土地整理、后期開發建設、運營等工作。發展指標上，實現了速度和效益的較好統一。速度方面，前三季度，規模以上工業增加值實現237.2億元，增長15.5%，增速同比提高9.6個百分點。效益方面，前8個月工業綜合經濟效益指數達193.38%，同比提高8.9個百分點；規模以上工業企業主營業務收入增長22.6%，利潤總額增長38.2%，其中非公有制企業主營業務收入增長27.4%，利潤總額增長52.3%；產銷率明顯好轉，月份達到99.45%。同時，產業結構調整取得新進展，新產品產值增長34.9%，高于工業總產值增幅18.2個百分點。

三是服務業保持加快發展的良好態勢

旅游業、房地產業等近年來增速較快的行業繼續向好，前三季度接待海內外旅游者3000萬人次，相當于全市總人口的7倍多，增長20.31%，旅游總收入329.7億元，增長41.19%。會展、物流等新興行業發展勢頭強勁，成為新的亮點。會展業方面，各種研討會、培訓班和企業年會明顯增多，七八月份三星級以上酒店有45%以上的客人為商務會議客人；特別是成功舉辦了生態文明會議，影響力進一步擴大；制定了《關于促進會展業發展的若干意見》，成立了會展辦，明確了把建成“中國夏季會展名城”的目標；國際會展中心建設加快，年底將全面投入使用。物流業方面，被國家列為“流通領域現代物流示范城市”，西南物流中心等重點項目建設進展順利。正在規劃建設的金陽物流園區成了外來投資者的“香餑餑”，穗黔、浪莎、波司登、全城、蘇寧、雨潤等企業爭相入駐。金融業“引銀入筑”形勢也很好。

四是“三創一辦”廣泛、深入推進

自今年月全面啟動以來，我們牢牢把握“三創一辦”惠民生這個精髓，大力唱響“我參與、我受益、我快樂”的主旋律，堅持“民有所呼、我有所應”，堅持不懈地強力推進創辦活動，盡心竭力高標準地改善民生。比如，為了給市民提供舒適整潔的生活環境，我們在全市范圍內開展背街小巷全面整治工作，修整路面、消除死角、清運垃圾，使得樓群院落的市容環境有了較大改變；在完成升級改造農貿市場的基礎上，擬將五里沖農產品批發市場整體搬遷至花溪石板鎮；在成功清退占道馬路市場的基礎上，深入開展“門前三包”執法檢查，加大進城道路機械化清掃力度；在加快垃圾處理場站建設的基礎上，積極開展垃圾分類回收試點，已回收廢塑料等生活性可回收垃圾645.4噸；新莊污水處理廠、清鎮朱家河污水處理廠二期已建成投入試運行。比如，為了解決市民“出行難”問題，我們繼續深入實施中心城區“暢通工程”，在堅持前一階段一系列緩堵措施的基礎上，近期又新建了百花大道輪胎廠人行天橋、新添大道茶店小學人行天橋、解放路和南廠路人行天橋等一批過街設施。比如，為了切實提高市民的安全感，我們持續開展“嚴打”專項行動，并重點強化了預防犯罪的措施，建設了城市數字化監控系統，新增5000個視頻監控探頭，對易發案路段實行24小時監控；在中心城區設立了300余個治安卡點，建立了治安卡點街面防控體系，發揮了重要作用，全市110刑事警情量下降20%以上。同時，推進教育公平、促進就業、拓寬社會保障面、推進醫療衛生體制改革、加快廉租房建設等涉及民生的工作也得到進一步加強。

總的來講，今年前三季度我市的工作亮點很多，包括農業農村工作、財政稅收工作、改革開放工作、黨的建設工作等等，也都取得了很大成績。月日，栗書記和趙省長在考察時，對市道路建設、產業發展、“六有”民生行動、生態文明建設和“三創一辦”工作給予了充分肯定，這是對我們的巨大鼓舞。當然，還存在不少問題和困難，剛才市政府黨組的匯報已經很全面，我不再一一列舉。我們要按照省委、省政府的指示，發揚成績、克服不足，創造更多的工作亮點。

二、全力沖刺70天，確保完成“三個千億元”目標

今年，市委常委會議總結上半年工作、安排下半年工作，提出必須狠抓重點、攻克難點，全力沖刺全年經濟增長目標。月，市委常委會議傳達學習全省領導干部大會精神，提出要緊緊圍繞年初確定的GDP總量超過1000億元、固定資產投資總額超過1000億元、工業總產值超過1000億元的目標，攻堅克難，全面提速增效，千方百計完成或超額完成全年經濟社會發展的任務。那么，從當前的情況看，“三個千億元”的目標能否實現呢？前三季度，全市固定資產投資只完成了682.02億元，工業總產值只完成了760.57億元，要實現目標任務，最后一個季度每天要平均完成固定資產投資3.5億元、工業產值2.7億元，任務非常艱巨。現在離年終只有70天了，我們要清醒地看到，這70天的客觀環境并不寬松。一方面，完成節能減排任務和經濟增長目標的矛盾非常突出。節能減排是必須完成的硬指標，沒有回旋的余地，這對我市高耗能企業影響很大，比如貴鋁、開磷等。另一方面，國家調整宏觀政策。一是嚴格控制新開工項目，影響投資的較快增長，一些項目不能按時開工；二是嚴格控制信貸規模，增加了項目融資難度，影響項目建設進度。昨天央行宣布加息，這是三年來的首次。因此，在剩下的70天里，必須下更大的力氣，以更加扎實的工作，超過平均進度，才有可能完成“三個千億元”的目標。要打足提前量，把工作做實，絕不能到12月份才采取臨時救急辦法。這里，我強調四個重點。

第一，要狠抓固定資產投資

月日，市委、市政府花了一天時間，專題研究固定資產投資提速增效問題，對落實項目用地、拓寬資金渠道、改善投資環境等工作提出了明確要求。要對落實情況進行一一梳理、一一檢查、一一督促。目前我市投資存在的突出問題主要是兩個方面。

一是產業投資比重低、增速慢。在投資的三大主要組成部分中，基本建設投資完成271.98億元，增長31.4%，占39.9%；房地產開發投資完成215.91億元，增長40%，占31.7%；更新改造投資完成140.45億元，增長11.1%，僅占20.1%。產業投資不足、尤其是工業投資不足是我市投資結構不合理的一個突出方面，不僅降低了投資效益，而且削弱了經濟發展后勁。說實話，在抓基本建設投資上，我們的辦法相對比較多，可以財政擔保銀行貸款、BT、BOT等等，但在抓產業投資方面，路子就窄得多。從近期看，要擴大固定資產投資規模，推動產業經濟快速增長，必須加快產業投資；從長遠看，要形成小政府、大社會的治理形態，提高政府的公共管理和公共服務能力，也必須大幅度提高產業投資的比重。請市政府認真研究，充分發揮產業政策的杠桿作用，切實補齊產業投資特別是工業投資這塊“短板”。

二是區（市、縣）投資進度慢。完成目標任務80%以上的只有南明區和烏當區，而花溪區、開陽縣、清鎮市分別只完成50.8%、55.03%、51.45%，其中花溪區投資增速同比下降14.3%，開陽縣僅增長4.7%。請相關區（市、縣）回去以后立即專題研究部署，分析原因，找出解決辦法。

第二，要狠抓工業生產要素調度

現在，“十一五”節能減排攻堅戰已經到了最后時刻，按照國家的要求，省經信委、省物價局、省三電辦已對省內部分超能耗企業實施每度電加收0.05元的懲罰性電價，我市14戶企業屬于首批加價企業，息烽磷礦、合力化工有限公司兩家企業因電力成本過高已于本月全面停產，其他部分企業生產不同程度受挫。如何既完成好節能減排任務，又努力使企業生產進度不受影響，這是對我們工作能力的重大考驗。相關領導和部門要深入企業調查研究，及時了解企業的困難和需求；要積極加強與省有關部門的對接和協調，盡最大努力爭取在原材料供應、電力供應、運力保障、排放指標等方面得到支持，使企業開足馬力生產，創造更多產值。同時，要發揮政府部門聯系面廣、信息渠道多的優勢，組織企業參加各種展銷活動，幫助企業搞好產銷銜接，提高產銷率，縮短資本周轉期。

第三，要狠抓“項目大推進年”活動

抓基本建設也好，抓工業、服務業也好，都必須落實到項目上。全市上下要牢固樹立抓項目的理念，始終堅持以項目為中心，一切著眼項目、一切服從項目、一切服務項目。剛才，市委常委會已經研究了成立工業、服務業重大項目服務工作隊的方案。之所以采取服務隊的方式，就是把大家的積極性都調動起來，使大家都負起責任。顯然，就算市委、市政府主要領導渾身是鐵也打不了幾根釘子，主要還是靠調動大家的積極性。實踐證明，這是推動工作的有效形式。我和袁周同志帶頭，盡快下到聯系的項目去，直接面對基層協調解決問題、推動工作。其他市領導也要盯住不放，親自過問、親自協調、親自推動、親自督查。服務隊的各位負責人是市委、市政府授權去服務的，如果在服務的項目中遇到困難和問題，都有權拍板解決，各個部門要服從他們的拍板。到一定時候，市委、市政府要開會聽取各個服務隊的匯報，服務的項目在推進中有什么困難和問題解決不了，提到市委、市政府的會上來研究解決。

今天，省長在省政府常務會議上講，要建設服務型政府，不要搞審批型政府。可是我們有些同志好像不審批就顯示不出自己單位的存在、自己角色的存在。最近，在省里制定支持市加快經濟社會發展文件的過程中，我們竭盡全力找省里放權，如果要到權之后緊緊拽在手里，不用來盡心竭力為基層服務、為項目服務，那就違背了省里放權的初衷，支持政策就發揮不了作用，經濟發展還是搞不上去。如果真的那樣，就有負省委、省政府的期望，讓其他市（州、地）笑話。我相信各個部門領導班子的覺悟、素質都沒問題，關鍵是要強化具體工作人員的服務意識和執行力。

第四，要狠抓“三創一辦”鞏固提高工作

前面，我強調了幾個方面的經濟工作，希望大家對“三創一辦”工作也不能有絲毫放松，必須狠狠地抓、抓出更大的成效。經過幾個月的艱辛努力，市容市貌和交通秩序發生了較大變化，成績來之不易。但必須深刻認識到，改善人的素質、提高市民文明程度不是一朝一夕就能實現的，如果我們不注意維持和鞏固，前一階段花費的大量精力、付出的巨大辛苦就可能付諸東流，取得的良好局面一夜之間就可能毀掉。上個月，我在突擊檢查“三創一辦”工作的時候發現，最近一段時間，有的部門、有的單位工作有所松懈，有的干部特別是少數基層工作人員責任心下降、執行力弱化，導致臟亂差現象在有些地方、有些方面出現了反彈、回潮。這是個危險的信號。希望各級、各有關責任部門、各有關責任單位忠于職守、盡心盡責，采取有力措施，堅持不懈地把“三創一辦”工作向縱深推進。各區（市、縣）的分管負責同志和相關職能部門的負責同志就是專職干“三創一辦”的，特別是衛生局、環保局、文明辦、城管局、交警支隊、街道辦事處、社區等，市委、市政府并沒有給你們分配招商引資任務啊！你們的職責就是城市管理，干不好“三創一辦”就是你們的失職，就要被問責。我提醒大家，不要以為現在市委、市政府對經濟工作抓得緊，就放松“三創一辦”了，絕對沒有這樣的事情。

關于做好今年的工作，我還想特別強調一個意思，就是各位領導干部一定要把各項工作抓緊、抓準、抓透。抓而不緊，抓而不準，抓而不透，等于不抓。抓緊，就是要決而立行，定下來的事情要立即行動、雷厲風行，不能推諉扯皮、疲沓拖拉；抓準，就是要突出重點，抓住主要矛盾和突出問題，不能事倍功半甚至忙而無功；抓透，就是要一抓到底，抓深抓細，不能蜻蜓點水、浮光掠影。

三、吃透中央和省委的最新精神，抓緊制定完善我市“十二五”規劃

為了科學制定“十二五”規劃，市委政研室、市發改委做了大量工作，建議、綱要都在緊鑼密鼓的起草當中。現在，黨的十七屆五中全會已經召開，省委、省政府作出了一系列重大部署，我們要根據中央和省委、省政府的最新精神，對“十二五”規劃進行調整、充實、深化和提升。前不久，我先后主持召開了加快固定資產投資以及工業、服務業發展等專題會議，進行了重點市政道路建設、市域快速鐵路網建設等調研活動。袁同志主持召開了一系列座談會，對打造百億元企業和千億元產業提出了思路和措施。要把相關要求體現在規劃之中。在這里，我再講幾個原則性的問題。

第一，要準確把握“十二五”時期的宏觀形勢和發展潮流

五中全會強調，綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。這也是我市“十二五”時期面臨的宏觀大背景。從世界范圍來看，全球經濟復蘇步伐緩慢，美國經濟增長乏力，因而采取了一系列的關稅政策、匯率政策，力圖減少進口，推動美元貶值，拉動本國內需。韓國、日本等國政府為維護本國的利益，紛紛出手干預匯市。可以預見，在今后相當長的一段時期內，國際貿易、匯率方面的爭端不會消停。只有加快推進經濟發展方式轉變，大力發展科技含量高的綠色、低碳、環保、循環產業，才能避免低層次、同質化競爭，在國際經貿的博弈中贏得主動。我們必須認清形勢，把握趨勢，趨利避害，乘勢而為，在加速發展中加快我市經濟轉型升級。

第二，要科學設定主要經濟指標

篇（10）

一、真抓實干，積極進取，農機質量監督工作取得突出成績

今年以來，全市各級農機質監部門以學習實踐科學發展觀為契機，以農機維修網點專項整治活動為抓手，深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動，加大農機職業技能開發工作力度，加強農機質量投訴監督機構建設，不斷提升農機質量監督工作的技術水平、服務水平和規范化管理水平，取得了一定成績。

(一)“星級文明農機維修網點”創建活動有了新進展。開展“星級文明農機維修網點”創建活動，是促進農機部門加強農機維修網點管理，進一步規范農機維修服務市場，提高農機維修服務行業服務水平和服務質量，倡導農機維修網點文明經營、誠信服務，全力打造我市農機維修優質服務品牌，保障農機化又好又快發展的一項重要舉措。20*年，省辦確定在開展“文明農機修配網點”活動的基礎上，開展“星級文明農機維修網點”的創建活動，并變單一的“文明網點”為五個級別的“星級文明網點”，變省級創建為省市縣三級分別創建。為了切實搞好創建活動，我們專門下發了通知，對做好“星級文明農機維修網點”創建工作進行了安排部署。通過廣泛動員和個人申報，全市第一批共有25家農機維修網點參評。去年12月份，我市有10家維修單位被公布為全省首批四星級文明農機維修網點，數量居全省第一位。另有8家被評為三星級，2家被評為二星級，5家被評為一星級，今天我們所表彰的就是這25家維修企業。

今年以來，我們根據省辦要求，認真總結以往開展“星級文明農機維修網點”創建活動的經驗，嚴格按照創建程序和創建標準，繼續深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動。工作中擴大宣傳，完善做法，規范程序，透明操作，截至目前全市共創建一星級文明農機維修網點90個，二、三星級農機維修網點38個，計劃推薦四、五星級農機維修網點11個。通過創建活動，進一步引導和規范了農機維修市場行為，打造了一批農機維修行業服務品牌，樹立了農機維修業社會信譽。*縣*鎮忠敏焊修部維修實力雄厚，積極申請參加星級文明創建活動，縣局管理人員從完善規章制度入手，幫助企業制定了各項規章制度并全部上墻，協助企業搞好規范化管理，有效地提升了企業的檔次。*縣馬集鎮永立維修部負責人胡永立在農機部門的指導下，結合多年農機維修工作經驗，率先創辦了“農機120”，購買了兩輛農機維修專用車，全天候、無間隙為機手搞好上門服務，成為*縣農機維修業一個響當當的品牌。

(二)農機維修網點專項整治行動取得顯著成效。今年4月份以來，我們根據《農業機械維修管理規定》、《山東省農業機械化促進條例》和省辦有關文件精神，在全市范圍內開展了農業機械維修網點專項整治行動。據統計，此次專項整治行動全市共出動執法人員1148人次，檢查各類農機維修網點1288家，依法吊銷《技術合格證》260家，依法取締88家，正在依法整改125家，目前實際審核發證815家。依法查處無資質資格擅自從事農機維修服務的人員65人，查處使用次、舊、不合格農機零配件進行維修等違法違規案件4起。經過三個月的專項整治，全面摸清了我市農機維修網點的底子，規范了農機維修行政許可行為，農機維修網點審核發證率達到98%以上，農機維修網點信息傳報工作省辦通報連續兩次第一名。

為使專項整治行動真正落到實處，我們主要采取了以下幾項措施。一是加強組織領導。市局專門下發了《關于在全市開展農業機械維修網點專項整治行動的通知》，制定了周密的專項整治行動實施方案，明確了專項整治行動的重點和方法步驟，成立了以分管局長為組長的專項整治行動領導小組，負責此項工作的組織實施和督導檢查。各縣市區也都按照市局要求，制定了行動方案，成立了領導小組，明確了專門人員，落實了整治任務。二是搞好摸底調查。各縣市區依靠鄉鎮農機站，認真開展農機維修網點摸底調查活動，全面掌握了轄區內農機維修網點數量、地址、從業人員數及場地、設備等基本情況，摸清了《技術合格證》核發及從業人員持證上崗情況，為下一步集中整治工作打下了良好的基礎。泗水縣摸排工作深入細致，逐村、逐點登記造冊，全面掌握了全縣農機維修網點狀況。曲阜市專門制作了調查表格，安排專人發放到鄉鎮農機站并及時回收，確保了摸底調查的嚴肅性和準確性。*市在摸清底子的基礎上，對當前農機維修網點的現狀和存在的問題進行了梳理分析，使專項整治活動更具有目的性和科學性。三是積極協調配合。主動聯合工商、質監部門，積極爭取財政、法院支持，加強配合，聯合執法，形成合力。泗水縣農機局積極與財政部門協調，依據有關法律法規，辦理了《罰沒款許可證》，對部分違法違規農機維修行為實施經濟處罰，完善了行政處罰措施。主動尋求法院支持，制定并完善了行政處罰文書，對那些刁、蠻、橫、硬不服從管理的，下達《行政處罰通知書》，拒不執行的申請法院強制執行。四是提升管理水平。今年5月份，專門召集各縣市區分管局長和具體負責農機維修監督工作的同志，就農機維修管理相關法律法規、農機維修行政許可審批程序以及“農機維修管理系統軟件”應用進行了培訓，有效地提高了農機維修管理人員的執法水平和業務能力。不斷完善基礎設施建設，大部分縣市區都配備了微機、打印機，接入了互聯網，啟用了“全國農機維修管理系統軟件”，實現了《農機維修技術合格證》核發網上審批和微機化管理。*縣不斷加大基礎設施建設力度，加強和完善電子檔案、紙質檔案管理，除配備微機、打印機外，他們還專門配備了數碼相機，將維修業主需要提報的身份證、場地使用證明、從業人員資格證、營業執照等材料拍照，然后打印存檔，既方便了群眾，又提高了辦事效率。

(三)農機打假工作取得階段成效。今年上半年，我們根據全國、省市有關精神，先后開展了農機打假維權護春耕專項治理行動和農機維修市場打假活動，各級農機部門成立打假工作領導小組，制定實施方案。積極與農業、工商、質監等部門聯合執法，重點查處無廠名、廠址、合格證以及有關法律法規規定應取得相應許可證書而未取得的農機及零配件，不執行國家標準，偷工減料，使用舊件拼裝的農機產品，以次充好、以假充真，盜用廠名、廠址、商標的農機零配件，同時加大農機購置補貼機具的監管力度，確保補貼機具質量。據統計，上半年全市共查處假冒偽劣農機產品1463臺件，涉案價值達68.83萬元，凈化了農機市場，規范了農機經營秩序，維護了農機消費者的合法權益。

(四)職業技能鑒定工作取得突破性進展。今年以來，我市職業技能鑒定工作在面臨辦證速度慢、辦證資源日益減少和鑒定范圍縮小等諸多困難和問題的情況下，多措并舉，深挖潛力，積極主動地開展工作，實現了鑒定數量的快速提升和鑒定領域的不斷拓展，鑒定數量全省半年通報第一名。截至目前，我市共完成農機職業技能鑒定3799人，超省全年任務52%，鑒定工種拓展到27個。為了確保完成今年的鑒定任務，我們積極做好“結合”文章，即與當地職業教育相結合、與“陽光工程”培訓相結合、與農機購置補貼工作相結合、與監理年檢年審相結合、與跨區作業證發放相結合。鄒城市與職業中專學校聯合，與“陽光工程”培訓活動相結合，完成鑒定536人，超全年任務的78.7%。*縣結合農機年檢年審和跨區作業，重點搞好拖拉機駕駛員、農用運輸車駕駛員和聯合收割機駕駛員的技能鑒定，完成鑒定458人，超全年任務的52.7%。*縣積極爭取交通部門配合，完成鑒定427人，*縣結合農機購置補貼和拖拉機駕駛員新訓，完成鑒定402人，嘉祥縣結合監理田檢路查，完成鑒定374人，泗水縣結合農機維修專項整治行動，完成鑒定371人，*市積極為農機生產企業培訓技術人員，完成鑒定330人，均超額完成了300人的鑒定任務。

(五)農機化質量投訴監督管理體系不斷健全。《山東省農業機械化質量投訴監督管理辦法》實施后，我市各級農機部門以貫徹落實《辦法》為契機和抓手，積極部署建立市縣兩級農機化質量投訴監督管理機構，目前全市已設立或明確縣級農機化質量投訴監督管理機構8家，其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6個縣市區經編辦批復設立了專門的農機質量投訴監督機構。據統計，上半年全市共處理農機化質量投訴14起，涉案價值46.66萬元，為農民挽回經濟損失9.97萬元，接受咨詢471人次，其中市農機投訴站直接受理投訴5起，涉案價值22.6萬元，為農民挽回經濟損失1.2萬元。

同時，積極組織3·15宣傳咨詢活動。3月14日，市局組織市區內多民公司、收獲機械公司等多家農機公司，參加了市消協在文化廣場統一組織的3·15宣傳咨詢活動。全天共發放宣傳資料3000余份，接受咨詢20多人次。各縣市區也都組織了卓有成效的宣傳咨詢活動。

二、固強補弱，多措并舉，確保全面完成全年工作任務

8月4日，全省農機局長學習座談會議提出“加快農機化發展、力爭今年提前跨入農業機械化發展高級階段、基本實現機械化”的要求。8月10日全市農機局長會議上，市局姜局長要求我們“要統一思想，提高認識，科學把握，扎實推進，把提前實現跨越作為全市農機系統的共同目標和一致行動，齊心協力打好提前跨越的攻堅戰”。各級農機質監部門要根據省、市有關精神，認真對照年初工作安排和全年任務目標，鞏固成績，查找不足，強化措施，狠抓落實，確保全面完成今年各項任務目標，為我市實現提前跨入農業機械化發展高級階段貢獻力量。重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)繼續做好“星級文明農機維修網點”創建。今年省辦安排我市創建一星級110個，二三星級70個，四五星級12個，從目前我市完成的情況看，創建數量上離省辦下達的任務還有很大差距，材料填報等一些細致性的工作目前還沒有做完，希望大家要集中人員，集中時間，抓緊做好創建工作，確保完成省辦創建任務，縣級農機部門要在10月中旬前搞好一星級的審定并做好二至五星級的初審、推薦及材料上報工作，市級農機部門要在11月底前搞好二、三星級文明維修網點的審定及四、五星級文明維修網點的初審、推薦及材料上報工作。要總結經驗，完善做法，加大力度，規范程序，既要保證創建數量，又要保證創建質量，市局將在適當的時間對創建工作進行抽查。

在創建過程中，要建立動態管理機制，加強對文明網點的復核，已被命名公布經復核不合格的，要報省、市批準，取消其資格，逐步建立競爭有序、優勝劣汰的創建機制。要加大對文明維修網點的宣傳、扶持力度，提高服務水平，使廣大農機維修經營者積極主動地投入到創建活動中來，力爭涌現出更多、更高星級的文明農機維修網點，培育出更多優質服務的品牌，不斷推動我市農機維修市場向規模化、專業化健康發展。

(二)全面加強農機維修網點管理。各級農機部門要以貫徹實施《農業機械維修管理規定》為總抓手，認真總結開展農機維修管理規范化建設和農機維修網點專項整治行動經驗，積極探索農機維修管理新機制。一要進一步規范農機維修行政許可行為。凡屬于《農業機械維修管理規定》范圍之內的必須納入管理，堅決消除農機維修無證經營現象，確保《技術合格證》發證率保持在98%以上。加強農機維修網點動態管理，對新開業的和《技術合格證》到期的要及時審核，及時發證;對停業的要及時注銷檔案;對專項整治行動中正在整改的近期內要明確整改結果，整改合格的要及時發證，整改不合格的要依法堅決取締。二要進一步規范農機維修市場秩序。各級農機部門要積極主動與工商、質監部門協調，按照各自職責，密切配合，加強農機維修市場日常監管，強化對農機維修經營者從業資質、維修人員職業資格、維修質量、維修設備和檢測儀器技術狀態以及安全生產情況的監督檢查。要嚴格遵守農機修理人員市場準入制度，積極做好農機修理工職業技能鑒定工作。要加強農機修配市場監管，積極開展農機市場打假活動，嚴厲打擊制售假劣農機產品、零配件及使用次、舊、不合格農機零配件進行維修以及利用維修零配件和報廢機具部件拼裝農機整機等嚴重違法違規行為，堅決取締未經許可擅自從事農機維修業務的企業，嚴厲查處無資質資格擅自從事農機維修服務的人員。三要強化農機維修管理的服務職能。要培育和引導農機維修服務體系建設，指導農機維修行業建立行業協會，促進農機維修市場向專業化、產業化、規模化方向發展。四要加強基礎設施建設。凡沒有微機、打印機等基礎設施設備的，年內要想辦法抓緊配齊。紙質檔案材料不齊全，內容不完整，簽字蓋章手續空白的，要抓緊進行充實和完善，缺少電子檔案或電子檔案不齊全、電子檔案與紙質檔案不一致的必須抓緊建立健全，同時要做好審批數據的上傳和更新工作，年終考核市局以農業部農機維修管理中心數據為準。

(三)積極組織好三秋農機市場打假。“三秋”農業生產即將開始，各縣市區要立即著手，對轄區內農機市場進行一次全面檢查，重點查處證件不全的拖拉機、旋耕機、玉米聯合收獲機、水稻收獲機等大型整機農機產品及假冒偽劣農機零配件，查處維修質量低劣或不具有維修資質的維修廠(點)，無《職業資格證書》的農機維修銷售及三包服務人員，不履行“三包”責任或“三包”服務不及時等違法行為。要加強與工商、質監部門的配合，確保打假活動取得實效。要按照“五不放過”原則，即案情沒有搞清的不放過、假劣商品源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責任者沒有依法處理的不放過、該移送司法機關沒有移送的不放過、支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過，加大農機違法案件查處力度。對區域性制假售假行為，要集中整治，堅決查處，防止反彈。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。

(四)繼續推進農機行業職業技能開發工作。從全市總體工作情況看，我市農機職業技能鑒定工作取得了突破性進展，目前已經超額完成了全年任務目標。但是，這項工作開展得很不平衡，有的縣市已經超任務數接近一倍，而有的縣市區離全年任務還有很大差距，希望目前沒有完成任務的縣市區要多想想辦法，多做做結合文章，特別要結合第二批農機購置補貼、秋季農機項目推廣等工作，做好購買動力機械農機戶的職業技能鑒定工作，力爭迎頭趕上，確保完成任務。要嚴格鑒定程序，拓展鑒定范圍，確保鑒定質量，鑒定工作要經得起責任倒查。要做好職業技能鑒定檔案管理。鑒定考場記錄、考試試卷、鑒定人員花名冊要存檔備查，有條件的縣市區可以建立職業技能鑒定電子檔案，方便管理和查詢。要建立健全考評員隊伍。凡考評員人數達不到要求的，下一步要派人參加考評員培訓學習，確保每個縣市區考評員人數達到5人以上。

篇（11）

1.繪好了發展藍圖。在年初召開的縣委全會暨全縣干部大會上，我們深刻審視“十二五”發展的機遇、挑戰和使命，明確提出“十二五”發展的總體要求是“加速崛起”，總體目標是“兩個建成、三大跨越”，即基本建成全面小康社會，基本建成“西屏鎮、古市鎮城鄉一體化發展核心區”；實現城鄉發展由整體協調向全面融合、社會發展由基本小康向全面小康、經濟發展由人均GDP3000美元階段向6000美元階段跨越。圍繞這個目標要求，我們確立了“生態立縣、產業強縣、開放興縣”發展戰略；確定了“12345全面小康目標”，即到“十二五”期末，力爭全縣生產總值100億元，全社會固定資產投資累計200億元，工業總產值300億元，人均生產總值4萬元，地方財政收入5億元。隨后召開的縣十屆人大五次會議，審議通過了《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》。通過深入謀劃、科學謀篇，“十二五”科學發展的目標更加積極科學，加速崛起的藍圖更加鼓舞人心，未來發展的前景更加廣闊。同時，從今天各鄉鎮交流情況看，大家思路也很清晰，重點非常突出，今后五年該發展什么、往哪里發展，都有了很好的藍圖和規劃，形成了自己的發展特色。按照這個藍圖干下去，我相信“十二五”各鄉鎮發展一定會有更大起色。20個鄉鎮都發展起來了，全縣加速崛起的藍圖一定能夠更好地成為現實。

2.辦好了茶商大會。一年一度的茶商大會，不僅是加快茶產業發展的重大節會，是全縣黨員干部干事創業的重要平臺，更是全縣人民的盛大節日，關系產業發展，關系群眾增收，關系形象。今年的茶商大會，我看至少有三方面成效：一是辦出了好效益。這個效益最直觀地體現在茶產業發展上。截至月日，全縣茶葉總產量3060噸，茶葉總產值3.78億元，分別增長10.5%和20.8%,茶葉對農業產值增長的貢獻率高達95%。浙南茶葉市場交易量1.56萬噸、交易額12.56億元，分別增長29.9%和46.2%。在全國茶葉產量大幅增長、競爭日趨激烈的形勢下，茶產業連年保持了銷售好、價格優、人氣旺的好勢頭，在激烈競爭中實現了更大發展，實現了從“茶葉大縣”到“茶葉強縣”、“茶葉名縣”的提升，最關鍵的就是得益于我們連年舉辦中國茶商大會。二是辦出了影響力。這個影響力，不僅體現在中國茶產業可持續發展論壇、中國茶葉流通協會會長會議等高端活動在舉行，不僅體現在參加大會的茶商、尤其是大茶商一年比一年多，今年更是十幾個國家的專家、國際國內主要茶葉公司的老總全部齊聚，同時，更突出體現在“中國綠茶價格指數”正式落實，進一步確立和鞏固了全國綠茶集散中心的地位，真正掌握了影響全國綠茶市場的話語權，極大地提升了在全國的知名度和美譽度。同時，還體現在“銀猴”品牌影響力的上大幅提升，已經成為全國最具經營力品牌，品牌價值達到12.78億元，比上年提高2.29億元。三是辦出了精氣神。這就是全縣各級各部門特別是廣大黨員干部服務大局、各盡其職、合心合力辦大事的精氣神，就是全縣人民熱情好客、積極支持、無私奉獻的精氣神。茶商大會檢驗了干部作風能力，展現了人民開放文明的嶄新形象。對于產業發展、農民增收、縣域開放，都是極大的促進。

3.實現了良好開局。就是全縣經濟發展實現了開門紅。這不僅對完成全年工作有重要意義，對于“十二五”發展也是很大的利好。概括起來體現在三個方面：一是生態產業態勢喜人。農業繼續保持兩位數的增長，月份工業總產值更是大幅增長51.4%,增幅穩居全市第一；同時旅游產業盡管基礎薄弱、盤子很小，但發展勢頭良好，一季度旅游總人數和總收入分別增長77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是內外需求表現活躍。投資、消費、出口三大需求保持良好態勢，固定資產投資總體平穩，社會消費持續活躍，外貿出口更是大幅增長95.3%。三是群眾收入穩步增長。一季度城鎮居民人均可支配收入6826元，同比增長11.9%，農民人均現金收入2248元，同比增長18.4%，增幅分別居全市第一、第二位。此外，月份縣財政總收入達到1.86億元，增長了28.0%,企業利潤總額也保持了快速增長的良好勢頭。

4.抓好了村級換屆。農村老百姓說得好：選好一屆，踏實三年。這次村級組織換屆，全縣上下高度重視，組織嚴密，紀律嚴明，該選什么人，不選什么人，旗幟鮮明；什么樣的行為合法合規，什么樣的行為非法違法，都明確規定，嚴格執行；對拉票賄選、干擾破壞選舉的，發現一起懲處一起，堅決打擊。比如，在候選人資格條件上，我們旗幟鮮明地堅持“德才兼備、事業選人”的導向，大力倡導選聽黨的話、跟黨走、和黨委政府同心同路的人，選德才兼備、甘于奉獻的人，選會干事業、帶領群眾致富的人，嚴格實行候選人資格聯審制度，堅決執行7種“不得”、13種“不宜”和“十選十不選”的規定；在換屆紀律上，堅決落實“十條禁令”，嚴厲查處了12起拉票賄選、擾亂選舉秩序等違法行為，9人被依法治安拘留，確保整個選舉過程民主規范、風清氣正。目前，村級組織換屆選舉總體已告一段落，從換屆結果看，新一屆村級組織班子的年齡、性別、文化結構明顯優化，黨員在村民代表、村委會、村監會和村經社中的任職比例全面提高，7種“不得”人員無一當選。其中，村兩委干部平均年齡44.6歲，35歲以下年輕人比上屆增加了16.2％，女委員增加了30.8%；大專、中專學歷的新增了207人，18名大學生村官進入村兩委班子，可以說是真正選出了好干部、選出了好班子、選出了好風氣，選出了干事創業的好氛圍。在這方面，各鄉鎮做了大量的工作，人大、紀檢、組織、民政等有關單位通力協作，確保了村級組織換屆工作平穩有序進行。村級組織換屆工作的順利成功，為“十二五”農民增收致富奔小康和社會主義新農村建設，提供了堅強有力的組織保證，意義重大。

全縣經濟社會發展開局良好，態勢喜人，極大地增強了我們推進“十二五”加速崛起的信心和底氣。但我們也面臨著一些問題和困難。從宏觀環境看，糧食、原油等國際大宗商品大幅漲價，國家銀根緊縮的節奏和力度加大，必然對處于成長期的我縣企業生產經營造成嚴重沖擊；物價指數偏高，通脹水平加劇，汽車、家電等消費刺激政策逐步退出，必然影響人民群眾的日常生活和消費熱情。從我縣自身看，工業生產面臨企業用工緊張、成本上升和原材料價格大幅上漲的雙重擠壓；重大項目儲備不足、推進不快制約著固定資產投資的穩定增長，物價較快上漲可能影響居民消費熱情等等，都將影響我們下一階段的發展。對這些問題，我們必須高度重視，密切跟蹤，審慎研究，更加努力地做好工作。

二、強力攻堅，全力以赴開展項目攻堅行動

項目是經濟工作的主載體。某種意義上講，一切經濟發展最終都是落腳于項目。項目工作推不進，經濟發展就難以上臺階。因此，必須在任何情況下都堅持“經濟工作項目化”的導向不偏移，堅定“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的決心不動搖，堅持重中之重抓項目的力度不減弱，切實把項目作為第一抓手，擺在頭等重要位置。

但是，從一季度經濟運行指標完成情況看，最不容樂觀的是固定資產投資，最令人擔心的是項目。從固定資產投資完成情況看，一季度完成了4.36億元，同比下降0.8%。到4月份雖然轉為正增長，但增幅只有2.4%，遠遠低于全省29.0%和全市20.5%的增長水平;工業投資還出現了30%以上的降幅。從項目推進情況看，除續建項目進展總體尚好外，10個新建重點項目只開工了舊村改造、松陰溪干堤加固2個項目，其他8個重點新建項目大都處在初設初稿編制、項目建議書編制、水評、環評、可研報告階段，開工建設還要做很多前期工作；5個重點預備項目均未開工。

造成項目工作滯后、被動的原因是多方面的，有客觀的，也有主觀的。但根本上還是思想認識問題，是責任落實問題，是工作作風問題。同時，今年是換屆之年，少數鄉鎮、部門干部等待觀望、人浮于事，也是不容忽視的原因。

因此，縣委、縣政府提出，第二、三兩個季度，必須集中力量抓項目、重中之重抓項目。要按照年初縣委全會的部署，全面深入開展“項目攻堅行動”，全力抓開工、抓推進、抓投產，全面打響項目攻堅戰。這項工作，請建安同志具體負責，發改局牽頭抓總，成立領導小組，制定項目攻堅行動方案，盡快組織實施。要突出抓好三個重點：

一是首要任務抓特扶項目。省重點欠發達縣特扶項目是今年和今后兩年最重大的一個項目。抓好特扶項目，不僅是向省委省政府負責的政治責任，更是關系全縣人民增收致富奔小康的重大民生工程。同時，三年特扶項目將帶動18.83億元投資，也是重要的投資增長點。上周農村工作會議上，樟明同志提出今年的目標是“確保項目全啟動、力爭投資超10億”。如果能夠完成10億元投資，對于固定資產投資穩定增長將是極大的拉動。

但是，要抓好特扶項目也很不容易。三大類38個項目，涉及面很廣，每一個項目都是由許多子項目、甚至子子項目組成，涉及一二三產、基礎設施、社會事業、公共服務等各個方面，涉及到每一個鄉鎮、每一個村，甚至涉及到每一個農戶。要把每一個項目、子項目、子子項目全部落實到位，沒有全縣上下特別是全體鄉鎮、村黨員干部群眾的共同努力，是不可能完成的。因此，抓好特扶項目務必做到“突出一個目標，抓好三個落實”。“突出一個目標”就是要突出“農民增收”這個根本目標，所有項目都要圍繞著“增加農民收入、提升民生水平、增強內生功能”三大任務來開展、來推進，決不能搞球，更不允許擠占挪用。“抓好三個落實”：首先要抓好工作落實。就是所有項目以及每一個子項目、子子項目，必須一項一項落實到鄉鎮、落實到村、落實到具體單位、落實到具體人員。每一個項目都要制定具體可行的實施方案，做到目標明確、時限明確、措施明確。現在38個項目已經全部開工，這個很好；但是38個項目中的子項目，是不是已經全部開工，必須深查深究。只有所有子項目都落地了、開工建設了，才是真正落實到位。其次要抓好責任落實。必須明確每一個項目的責任鄉鎮、責任單位、責任人員的職責和任務，加強指導督查，強化考核評估，嚴格責任追究。每一大類的項目協調指導小組要定期召開會議，抓好工作協調推進。各鄉鎮黨委、政府要負起本鄉鎮特扶項目的第一責任，全力以赴抓好項目推進。同時，要抓緊制定特扶項目的扶持標準和考核細則，明確項目申請程序、管理主體、驗收要求、補助條件和補助標準，便于項目推進實施。再次要抓好要素落實。對特扶項目所需的土地、資金、水、電、人才等方面的要素資源，要優先保障，及早落實。同時，要盡快落實專項工作經費，確保特扶項目資金不被挪用一分，項目推進工作不被延遲一刻。

二是全力以赴抓重點項目。要牢牢抓住“項目開工、項目推進、項目前期”等關鍵環節，深入分析重點項目建設中存在的問題和困難，進一步落實工作責任，細化工作方案，確保完成全年項目工作任務。一是聯系領導必須親歷親為。所有未開工的重點新建項目，聯系領導必須在5月底前召集相關部門進行協調辦公，查擺問題，落實措施，拿出明確的項目開工建設時間表。所有在建、續建項目，聯系領導必須在5月底前深入項目建設一線，全面了解項目進展情況，集中開展現場辦公，及時解決項目推進中存在的問題，特別是進度遲緩的項目，必須拿出管用、有力、有效的措施，集中力量破解難題，強力推進。二是鄉鎮部門必須通力合作。每一個重點項目都是一個系統工程，牽涉方方面面利益，需要各方共同努力。特別是有關鄉鎮、責任單位，必須牢固樹立“人人都是責任主體”的意識。在推進重點項目建設的問題上，只有分工不同、職責有別，沒有一線和二線之分，沒有主責和次責之分，大家擰成一股繩，才能更好地推動項目實施。三是督查工作必須全面加強。縣委縣政府督查室、重點辦、效能辦等有關職能單位，要切實把特扶項目和重點項目作為督點，貫穿全年工作始終，做到每月必督、每季必查，每個季度的“效能排行榜”要公示特扶項目和重點項目推進情況。輿論宣傳要強勢跟進，既要廣泛宣傳項目建設中的先進典型，又要大膽曝光推進項目不力、以及阻擾破壞項目實施的人和事，推動項目加快建設。

三是扎扎實實抓實事項目。為民辦實事是各級各部門的應盡職責。這幾年，各鄉鎮累計落實了1000多件實事項目，各機關部門也為結對幫扶的行政村落實了一大批增收項目，老百姓真正得到了實惠，農村面貌發生巨大變化，黨委政府贏得了威信和民心。今天各鄉鎮交流時，也都談到了今年的實事項目安排，有的已經開工建設，有的即將開工，為民辦實事已經成為了一種習慣和自覺行動。關于“實事項目”，最根本還是要在“實”字上下功夫。第一，工作要抓到實處。每一個實事項目，不論項目大小，只要有利于發展，有利于民生，都要認認真真地抓，真正落實到村、到點、到人，要有方案、有進度、有實效。第二，群眾要得到實惠。要真正想老百姓所想，急老百姓所急，實實在在地辦一些老百姓期盼的實事、好事，讓老百姓真正得到看得見、摸得著、享受得到的實惠。今年各鄉鎮的實事項目，還可以結合特扶項目進一步調整充實。各機關部門和黨員干部對低收入農戶集中村和低收入農戶的結對幫扶項目，也要抓緊落實，加快實施。

三、狠抓落實，確保各項工作任務加快推進。

“十二五”要加速崛起，各項工作必須要有加速度，開局之年工作更是至關重要。今年的工作，年初縣委全會已經作了安排部署，第二、三季度最根本任務就是“狠抓落實、加快進度”。各鄉鎮、部門必須集中心思、集中精力、集中力量，切實把狠抓落實作為最大責任，把加快進度作為最大要求，確保各項任務全面完成，確保“十二五”開局之年“開門紅”。要著重抓好六項工作：

1.加快推進農民增收。農民增收是最大的民生，也是建設全面小康社會的關鍵所在。縣委年初確定的13%的增長目標要確保完成，并盡量爭取更大增幅。首先，要全面落實市委市政府下達的“農民增收六大目標”。今年的“農民增收六大目標”，包括農民異地轉移2000人、農民轉移就業3020人、林權制度改革、社會保障、低收入農戶增收、農民人均收入增幅等。每一項目標里面都有許多子目標，比如林權抵押貸款余額要達到1.7億元，新農合籌資標準要達到300元，等等。跟前兩年相比，目標更高、內容更多、要求更具體。對這些目標要求，必須逐項研究落實。特別是農民異地轉移，市里要求是2000人，我們要按照“兩區”戰略的要求，力爭3000人，加快推進新溪、鋪門、西坌二期以及筏鋪小區的開發建設，用更加優惠的政策、更加扎實的舉措，幫助更多的山區農民實現下山脫貧，全力加快人口集聚。同時，要按照省里提出的2500元以下低收入農戶年內全部脫貧的要求，切實把低收入農戶增收作為今年的硬任務，所有低收入農戶要重新落實結對干部，重新落實幫扶措施，加大政策扶持力度，確保完成任務。其次，要把農民增收六大目標與特扶項目有機結合起來。對內容相同的工作，要加強資源整合，以特扶項目促進農民增收目標的實現。

2.加快美麗鄉村建設。關于美麗鄉村建設，我在農村工作會議上已經作了強調，重點要把握好“舊村改造是龍頭、中心村培育是重點、環境整治是基礎、經營農村是活力”四條原則。結合市里考核要求，今年美麗鄉村建設的重點，還是要放在舊村改造上。讓農民群眾建得起房，這是最根本的民生大事。必須確保完成市里下達的拆除破舊房3690戶，批建新房占50%的工作目標。在改造方式上要進一步完善，以改造松古平原農村為重點，更加注重建筑設計的精品精致，更加注重保護古村落古民居和村居、鄉土文化，把舊村改造與生態建設、農家樂等有機結合起來。特別是13個中心村，要擺在重中之重地位置加以推進。其次，要著力抓好村莊整治。要按照“連線成片、‘三沿’優先”原則，重點抓好“三沿”整治。要建立農村環境衛生整治的長效機制,強化對行政村的量化考核，推動環境保潔工作常態化。再次，要與平原綠化有機結合起來。確保完成“三沿”地區生態景觀林建設500畝以上。

3.加快培育生態產業。關于生態產業，今年重頭戲是農業現代園區建設，上周農村工作會議已經作了部署。這里我再強調三方面工作：一是茶園統防統治工作。各鄉鎮一定要把這項工作作為一項重大政治任務去完成。茶葉質量安全要出現問題，必然是驚天動地的大問題，決不能有半點掉以輕心、麻痹大意。各鄉鎮必須強化領導責任，加快工作進度，年內50%以上的茶園實行統防統治的目標必須實現。農業部門要加強技術指導，督查室、效能辦等要重點督查。二是培育香榧、油茶產業。這兩個產業，可以充分利用我縣山地資源豐富的優勢。要進一步加大政策扶持力度，加強規劃引領，加強技術指導，抓住農業現代園區建設的機會，推動產業上規模、上水平。松古平原茶園套種薄殼山核桃也是很好的項目，要積極推動實施。三是扶持鄉村旅游。松古平原每一個農村都是一道風景線，有天然的田園風光和深厚的農耕文化，是發展鄉村旅游不可多得的寶貴資源。現在，最重要的是要盡快出臺政策，加大政策扶持力度和工作推進力度，營造好發展旅游業的良好氛圍，動員全社會力量參與鄉村旅游開發。

4.推進社會管理創新。推進社會管理創新，是一個全新的命題，也是當前和今后一個時期的重大任務。去年我們開展“民情地圖”的創新，在社會管理創新方面邁出了可喜一步，但還是遠遠不夠。關于今年社會管理創新工作，一要深化“民情地圖”工作，建立應知應會能力培養考核的長效機制，推進基層社會管理創新。最近，省委已經把“民情地圖”作為全省8個基層社會管理創新范例上報中央，省委趙洪祝專門批示，充分肯定我縣“民情地圖”做法“比較管用、實在”，希望我們“不斷總結完善，深入實踐，力求取得更大成效。”市委盧書記也專門作了批示。我們要認真貫徹落實趙書記、盧書記的批示意見，把民情地圖作為推進工作的抓手，作為轉變作風的抓手，作為深入群眾的抓手，作為化解矛盾的抓手，服務群眾的抓手，切實深化“民情地圖”工作，進一步豐富“民情地圖”工作內涵，加快完善基層干部社會管理應知應會能力的培養考核機制。請縣紀委、縣委組織部兩家牽頭負責，盡快研究出臺深化“民情地圖”社會管理服務創新的工作意見，通過“民情地圖”工作，不斷增強黨員干部深入基層、體察民情、服務群眾的意識和能力。二要加強矛盾糾紛的源頭防控，不斷完善維護基層社會和諧穩定的長效機制。領導干部定期下訪、接訪和包案調解工作要堅持不懈的抓下去。特別是基層矛盾糾紛大排查、大調解機制，要切實抓好落實，真正做到小事不出村、大事不出鄉鎮、難事不出縣。三要抓住村級組織換屆契機，推進村級民主管理。少數沒有完成村務監督委員會、村經社換屆的鄉鎮、村，要抓緊開展換屆工作，爭取5月份全部完成。縣委組織部、有關部門和各鄉鎮要抓緊開展新一屆村級組織成員的教育培訓，加強對村務民主自治工作的指導，切實提高村級民主管理規范化水平，從源頭上減少基層矛盾糾紛發生，促進基層社會管理。