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合同簽訂后,李某等人于1995年2月出國培訓。1995年8月,李某等人完成培訓回廠工作。因為李某在培訓期間刻苦鉆研、虛心好學,全面掌握了新設備、新技術的操作技巧,回廠后被任命為副廠長,主管全廠的生產(chǎn)工作。在外方技術人員和李某等人的努力下,新設備于1995年9月安裝調試完畢,開始進入試產(chǎn)階段。就在試產(chǎn)的關鍵階段,李某卻于10月6日將一份辭職報告留在自己辦公桌上,第二天開始即不到廠工作。經(jīng)廠方多方尋找,直到12月初才得知李某已就任某外資企業(yè)的副總經(jīng)理。廠方多次與李某聯(lián)系,要求其回廠工作。李某拒絕回廠。
廠方無奈,要求李某及其所在外企支付李某的出國培訓費用8萬元及李某離職給水泥廠造成的80萬元損失。李某及其所在外企只答應支付8萬元培訓費用。雙方多次協(xié)商未果,水泥廠遂于1996年2月向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提請仲裁。仲裁委員會裁定:李某及其所在外企向水泥廠支付8萬元培訓費用及20萬損失賠償費,雙方解除勞動合同。水泥廠對仲裁裁決不服,于是向人民法院提起訴訟。
法院經(jīng)審理查明:李某與水泥廠簽訂的勞動合同為有效合同;水泥廠為李某出國培訓支付了8萬元費用,李某突然離職后,致使水泥廠新引進設備停產(chǎn)兩個半月,造成損失76萬元;李某所在外企在明知李某尚未與水泥廠正式解除勞動合同的情況下,仍招用李某,這是一種違反有關法律規(guī)定的行為,應承擔連帶賠償責任。判決如下:(1)解除李某與水泥廠的勞動合同關系;(2)李某賠償水泥廠支付的出國培訓費用8萬元,及損失2萬元,共計10萬元;(3)李某所在外企賠償水泥廠損失74萬元;(4)訴訟費由李某及其所在外企全部承擔。
專家評析:人民法院的判決非常正確。
中圖分類號:D922.52文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0123-02
引言:勞動合同是市場經(jīng)濟體制下用人單位與勞動者進行雙向選擇,確定勞動關系,明確雙方權利和義務的協(xié)議,是保護勞資雙方合法權益的基本依據(jù)。勞動合同的解除是指勞動合同在訂立以后,尚未履行完畢或者未全部履行以前,由于合同雙方或者單方的法律行為導致勞動合同關系提前消滅的法律行為。勞動合同的單方解除是勞動法上的一個重大理論問題,直接涉及勞動合同的效力、合同雙方的利益得失等一系列敏感問題。實踐中,用人單位與勞動者之間發(fā)生的勞動爭議,多與勞動合同的單方解除有關。
本文立足于我國《勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)中關于勞動合同單方解除的若干規(guī)定,站在用人單位立場上,對用人單位單方解除勞動合同時應注意的法律問題加以簡要闡釋,以期對用人單位依法進行人力資源管理、有效維護自身合法權益起到些許指導作用。
一、概念
所謂用人單位單方解除勞動合同,是指在勞動合同履行過程中,用人單位依據(jù)勞動法的規(guī)定以其單方法律行為(解除行為)提前終止勞動合同關系。用人單位的勞動合同單方解除權,因其行使對勞動者影響巨大,因此被賦予較強的法定性及國家干預性,用人單位不得在法定單方解除勞動合同情形之外另行與勞動者約定解除條件。
為了充分保護勞動者的勞動自,并且在立法層面衡平勞資雙方話語權的不對稱,我國《勞動合同法》對勞動者解除勞動合同的情形作出了明確具體的規(guī)定,賦予勞動者廣泛的解約權。與之相比,雖然《勞動合同法》也體現(xiàn)了法律對用人單位用工自的尊重,賦予用人單位相對寬泛的單方解約權,但是由于用人單位單方解除與勞動者的勞動合同關系,直接關乎勞動者的勞動權益及和諧勞動關系的建立,法律還是對用人單位的此項權利規(guī)定了更為嚴格的限制條件,用人單位必須嚴格依法享有并行使單方解約權,否則即有可能承擔不利的法律后果,甚至付出高昂的代價。
二、用人單位單方解除勞動合同應注意的問題
我國《勞動合同法》第48條規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照本法第47條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。下面就對用人單位依法單方解除勞動合同從解約的合法性及后合同義務的履行兩個方面加以闡釋。
(一)單方解除勞動合同需符合法律規(guī)定的實體及程序條件。我國《勞動合同法》規(guī)定了用人單位得單方解除勞動合同的三種情形:即時解除(第39條)、預告解除(第40條)及經(jīng)濟性裁員解除(第41條),并設定了嚴格的實體性條件和程序性條件。凡用人單位以法定可解除情形以外方式單方解除勞動合同的、未依法履行必要程序的及存在限制解除情形下作出的勞動合同解除行為的,均屬于違法解除,用人單位應對此承擔相應的法律責任。1、即時解除是指在勞動者存在法律明確規(guī)定的過失的情形下,用人單位可以不經(jīng)預告而徑行通知勞動者解除雙方的勞動合同。我國《勞動合同法》規(guī)定的勞動者過失包括如下六種情形:(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(2)嚴重違反用人單位規(guī)章制度的;(3)嚴重失職、營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(4)同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)因欺詐、脅迫或者乘人之危的情形致使勞動合同無效的;(6)被依法追究刑事責任的。用人單位在勞動者符合上述規(guī)定之情形時,可以單方即時解除勞動合同,而無須提前告知勞動者。但是,必須事先通知工會并聽取工會意見,方可產(chǎn)生勞動合同解除的效力。2、預告解除是指在勞動者不存在過失,但法律明確規(guī)定的條件成就時,用人單位可以提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后解除雙方的勞動合同。我國《勞動合同法》規(guī)定的用人單位得預告解除勞動合同的情形如下:(1)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的。用人單位在預告解除勞動合同時除需滿足上述實體性條件外,還應注意程序性條件,即應當提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資作為替代,否則即可能構成違法解除,達不到預期的法律后果。此外,必須事先通知工會并聽取工會意見,方可產(chǎn)生勞動合同解除的效力3、經(jīng)濟性裁員解除是指企業(yè)由于經(jīng)營不善等經(jīng)濟性原因,與多個勞動者解除勞動合同的情形。依據(jù)我國《勞動合同法》第41條規(guī)定,用人單位需要裁減20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,屬于經(jīng)濟性裁員,必須符合如下情形之一方可進行:(1)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;(2)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;(3)企業(yè)轉產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;(4)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。用人單位進行經(jīng)濟性裁員時,必須履行法定程序:提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,將裁減人員方案向勞動行政部門報告。用人單位進行經(jīng)濟性裁員時,對于與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同或者無固定期限勞動合同、以及家庭無其他就業(yè)人員且有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的人員應當優(yōu)先留用。同時,還要注意裁員后優(yōu)先錄用問題,即用人單位在裁減人員后六個月內重新招用人員的,在同等條件下應優(yōu)先招用被裁減的人員。4、我國《勞動合同法》對特定弱勢勞動者群體給予特殊保護,排除了用人單位預告解除及經(jīng)濟性裁員解除的合法性。上述勞動者包括如下六類:(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;(2)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;(3)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;(4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;(5)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對于上述人員,用人單位不得依據(jù)《勞動合同法》第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同。對此,用人單位應予以高度重視。
(二)應積極履行勞動合同解除的后合同義務
勞動合同依法解除后,用人單位與勞動合同直接相關聯(lián)的義務并未終止,其必須履行一系列的后合同義務,主要包括如下幾項:1、出具解除勞動合同的書面證明。用人單位在解除勞動合同時應向勞動者出具解除勞動合同的證明,寫明雙方勞動合同存續(xù)的期限、合同解除的日期、勞動者原工作崗位及在本單位的工作年限。否則,應當承擔行政責任及民事賠償責任。2、在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù)。實踐中,因用人單位不積極履行此項義務而發(fā)生的糾紛比較常見,勞動者通常會因用人單位的不作為遭受經(jīng)濟損失。為此,《勞動合同法》明確將在十五日以內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù),規(guī)定為用人單位的法定義務,并規(guī)定了相應的法律責任。3、對已經(jīng)解除的勞動合同文本至少保存二年備查。《勞動合同法》將用人單位保存勞動檔案作為一項法定義務加以規(guī)定,目的在于便于勞動行政部門的監(jiān)督檢查以及勞動爭議發(fā)生后法院查明事實。4、應給付經(jīng)濟補償金的,及時支付。《勞動合同法》規(guī)定用人單位預告解除及經(jīng)濟性裁員解除勞動合同時,均應向勞動者支付經(jīng)濟補償金。用人單位應當在辦理交接手續(xù)時,按法律規(guī)定的標準向勞動者一次性支付。
一、司法實踐中應嚴格區(qū)分勞動合同與民事合同關系
勞動合同所確立的勞動法律關系,不同于民事法律關系。對于民事合同來說,最重要的原則就是契約自由原則;對于勞動合同法來說,最重要的原則是傾斜保護勞動者權益原則。我國《勞動法》規(guī)定,訂立勞動合同應當遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則。民事合同解除后,雙方應承擔責任后果以民事合同中的事先約定為準。勞動合同盡管也是由合同雙方當事人協(xié)商簽訂,也體現(xiàn)為一種合意,但與一般民事合同有很大區(qū)別:為了對處于弱勢地位的勞動者給予必要的法律保護,同時勞動合同還受集體合同的限制,勞動合同已不能簡單地適用合同自由原則。用人單位和勞動者承擔責任的條件不同,即適用經(jīng)濟補償金、違約金和賠償金的條件不同。對勞動者承擔責任的數(shù)額進行限制。
二、用人單位解除勞動合同的兩種情況:合法和違法
一般而言,勞動合同的解除是指勞動合同在訂立以后,尚未履行完畢以前,由于某種因素導致雙方當事人提前終止合同效力的法律行為。勞動合同的解除不等同勞動合同終止,它是用人單位和勞動者之間勞動關系提前消滅的一種法律體現(xiàn)形式。就解除合同的雙方而言,勞動合同的解除包括勞動者解除勞動合同和用人單位解除勞動合同。根據(jù)解除勞動合同是否合法,用人單位解除勞動合同可以分為以下兩種情況。
(一)合法解除
合法解除是指用人單位解除勞動合同的行為合法,應受到法律的確認和保護。用人單位合法解除勞動合同有兩種方式:
1、協(xié)商一致。協(xié)商的方式,可以是由用人單位向勞動者提出協(xié)商請求,也可以由勞動者向用人單位提出協(xié)商請求。
2、符合法定條件。《勞動法》規(guī)定,用人單位除與勞動者經(jīng)協(xié)商一致可以解除勞動合同外,具備下列法定條件之一的,用人單位也可以解除勞動合同:勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的;勞動者嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的;勞動者嚴重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;勞動者被依法追究刑事責任的;勞動者患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的;根據(jù)原勞動部《關于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》的規(guī)定,勞動者被人民法院判處拘役、3年以下有期徒刑緩刑的以及被勞動教養(yǎng)的,用人單位可以解除勞動合同。
(二)違法解除
一般認為,未經(jīng)協(xié)商一致,或者不符合法定條件,用人單位解除勞動合同的違法,應受到法律的否定和制裁。具體而言,不得解除勞動合同的情況有:患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;女職工在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內的;職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責期間勞動合同期滿的,勞動合同期限自動延長至完成履行協(xié)商代表職責之時,職工代表沒有發(fā)生《勞動法》第25條規(guī)定的行為的;農(nóng)民工患有職業(yè)病或者因工負傷并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,屬于全部或者大部分喪失勞動能力的,以及女職工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
三、用人單位違法解除勞動合同的表現(xiàn)及原因分析
(一)主要表現(xiàn)
1、濫用解除權。濫用解除權涉及試用期、違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度、經(jīng)濟性裁員、勞動者不能勝任工作、嚴重失職給單位利益造成重大損害和“客觀情況”發(fā)生重大變化等。關于試用期,表現(xiàn)為用人單位在沒有約定試用期,或者試用期的約定違法,或者已過了試用期的情況下,仍以試用期內不符合錄用條件為由,解除與勞動者的勞動合同。關于違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度,表現(xiàn)為用人單位在沒有企業(yè)規(guī)章制度,或者規(guī)章制度違法;或者規(guī)章制度沒有公示;或者違紀行為輕微的情況下,以勞動者嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度為由,解除與勞動者的勞動合同。關于經(jīng)濟性裁員,表現(xiàn)為用人單位在不符合經(jīng)濟性裁員條件和程序的情況下,解除與勞動者的勞動合同。關于勞動者不能勝任工作,表現(xiàn)為用人單位隨意調動勞動者工作崗位或提高定額標準,借口勞動者不能勝任工作而解除與勞動者的勞動合同。
2、濫用管理權。表現(xiàn)為用人單位隨意對勞動者調崗、降職、減薪。
3、濫用辭退權。表現(xiàn)為用人單位對處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工和處于醫(yī)療期內的勞動者找借口辭退或者強行辭退。
另外,用人單位非法解除勞動合同還表現(xiàn)為用人單位辭退勞動者不出具任何書面通知或決定,使得爭議發(fā)生后,其往往不承認是辭退勞動者,而稱是勞動者自動離職;根據(jù)老板及個別領導的好惡,或打擊報復,強行辭退老板或個別領導“不順眼”的勞動者等。
(二)原因分析
1、市場經(jīng)濟條件下企業(yè)競爭日益激烈,不少企業(yè)為減少人工成本,違法辭退勞動者,以保護企業(yè)利益。
2、某些企業(yè)主或高管錯誤理解企業(yè)的工資獎金分配權和用工自,認為其有權根據(jù)經(jīng)營狀況和管理需要隨意裁減員工或調崗、降職、減薪。
3、某些企業(yè)主或高層管理者,勞動法律意識和履約意識淡薄,不重視勞動法和勞動合同的遵守。
另外,勞動立法方面,部分法律、法規(guī)、規(guī)章存在缺陷、不足和沖突。勞動法律執(zhí)行方面,勞動監(jiān)察執(zhí)法不公、不力;勞動爭議仲裁委員會和人民法院對用人單位違法解除勞動合同的勞動爭議案件的裁判,存在種種錯誤和不公,也助長了用人單位的非法行為。
四、用人單位合法解除勞動合同的法律責任之認定
如上所述,用人單位合法解除勞動合同的行為應受法律的確認和保護。同時,《勞動法》第28條規(guī)定:“用人單位依據(jù)本法第24條、第26條、第27條的規(guī)定解除勞動合同的,應當依照國家有關規(guī)定給予經(jīng)濟補償。”關于對勞動者的經(jīng)濟補償如何計算,《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》做出了以下規(guī)定:
用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的,以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的,除在規(guī)定的時間內全額支付勞動者工資報酬外,還需加發(fā)相當于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。
用人單位支付勞動者的工資報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,要在補足低于標準部分的同時,另外支付相當于低于部分25%的經(jīng)濟補償金。
經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應根據(jù)勞動者在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過12個月。工作時間不滿1年的按1年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。
勞動者患病或者非因工負傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應按其在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應發(fā)給不低于6個月工資的醫(yī)療補助費。患重病和絕癥的還應增加醫(yī)療補助費。
勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應按其在本單位工作的年限,工作時間每滿1年,發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過12個月。
勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由用人單位解除勞動合同的,用人單位按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿1年,發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金。
用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,必須裁減人員,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金,在本單位工作的時間每滿1年,發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金。
用人單位解除勞動合同后,未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外,還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟補償金。
勞動合同終止后,用人單位對符合規(guī)定的勞動者應支付經(jīng)濟補償金。不能因勞動者領取了失業(yè)救濟金而拒付或者克扣經(jīng)濟補償金,失業(yè)保險機構也不得以勞動者領取了經(jīng)濟補償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟金。
請長病假的職工在醫(yī)療期滿后,能從事原工作的,可以繼續(xù)履行勞動合同;醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的,由勞動鑒定機構鑒定為1-4級的,應當退出勞動崗位,解除勞動關系,辦理因病或非因工負傷退休退職手續(xù),享受相應的退休退職待遇;被鑒定為5-10級的,用人單位可以解除勞動合同,并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金和醫(yī)療補助費。
五、用人單位違法解除勞動合同的法律責任之認定
對于用人單位違法解除勞動合同的行為,法律予以否定和制裁。一是該行為不會產(chǎn)生用人單位所期望的法律后果,如果發(fā)生仲裁和訴訟后,勞動仲裁委員會和人民法院將可以裁決撤銷用人單位解除勞動合同的決定;二是用人單位還要承擔相關的法律責任。
(一)支付賠償金
用人單位非法解除勞動合同后,如勞動者不要求恢復勞動關系時,用人單位應當支付勞動者賠償金。關于賠償金計算的標準,可以根據(jù)《違反〈勞動法〉有關勞動合同規(guī)定的賠償辦法》第3條規(guī)定:
造成勞動者工資收入損失的,按勞動者本人應得工資收入支付給勞動者,并加付應得工資收入25%的賠償費用。
勞動者勞動保護待遇損失,應按國家規(guī)定補足勞動者的勞動保護津貼和用品。
造成勞動者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國家規(guī)定為勞動者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應支付勞動者相當于醫(yī)療費用25%的賠償費用。
造成女職工和未成年工身體健康損害的,除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外,還應支付相當于其醫(yī)療費用25%的賠償費用。
勞動合同約定的其他賠償費用,其數(shù)額及支付方式按當事人的約定履行。
(二)支付經(jīng)濟補償金
經(jīng)濟補償金是指在勞動合同提前終止的情況下,由用人單位以貨幣形式支付給職工的一種經(jīng)濟性補償。這種補償一般是由于雙方勞動合同期未滿,由于非職工原因導致勞動合同提前終止而由企業(yè)支付給勞動者。在勞動合同解除時,企業(yè)按照《勞動法》及《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的規(guī)定,支付給勞動者一定數(shù)額的補償金。
需要特別指出的是,如上所述,用人單位原則上每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金。其中“工作時間不滿1年”存在兩種情況:一是指勞動者在用人單位的工作時間不滿1年;二是勞動者在用人單位的工作時間超過1年但余下的工作時間不滿1年。根據(jù)勞動部《關于對解除勞動合同經(jīng)濟補償問題的復函》之規(guī)定,當出現(xiàn)上述兩種情況時,如果勞動者月平均工資低于企業(yè)月平均工資,經(jīng)濟補償金按企業(yè)月平均工資的標準支付。
可見,無論是合法解除勞動合同,還是違法解除勞動合同,用人單位所承擔的法律責任中,都含有向勞動者支付一定數(shù)額補償金的內容,且有關經(jīng)濟補償金的計算標準也相同。不論用人單位是否有過錯,均需支付經(jīng)濟補償金。不同的是,用人單位違法解除勞動合同時,如果勞動者不要求恢復勞動關系,還應受到法律的懲罰,向勞動者支付的賠償金。
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各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),國務院各部委、直屬機構勞動人事部門,解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部:為貫徹《勞動法》,使有關經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定便于操作,我們制定了《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。有關違反勞動合同的賠償辦法,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
勞動部
一九九四年十二月三日
違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法全文第一條 為了規(guī)范違反和解除勞動合同對勞動者的經(jīng)濟補償標準,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對勞動者的經(jīng)濟補償金,由用人單位一次性發(fā)給。
第三條 用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的,以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的,除在規(guī)定的時間內全額支付勞動者工資報酬外,還需加發(fā)相當于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟補償金。
第四條 用人單位支付勞動者的工資報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,要在補足低于標準部分的同時,另外支付相當于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟補償金。
第五條 經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。
第六條 勞動者患病或者非因工負傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費。患重病和絕癥的還應增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。
第七條 勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應按其在本單位工作的年限,工作時間每滿一年,發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。
第八條 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由用人單位解除勞動合同的,用人單位按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
第九條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年,發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
第十條 用人單位解除勞動合同后,未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟補償金外,還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。
一、《辦法》第五條中“工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金”適用于《辦法》中第六、七、八、九條。
(2)勞動者患病或者非因工負傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的(患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的除外),用人單位應按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費,患重病和絕癥的還應增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。
(3)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應按其在本單位的工作年限,工作時間每滿一年,發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。
(4)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由用人單位解除勞動合同的,用人單位按勞動者在本單位的工作年限,工作時間每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
(5)用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年,發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
(6)對勞動者的經(jīng)濟補償金,由用人單位一次性發(fā)給。用人單位解除勞動合同后,未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟補償金外,還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。
(7)經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前十二個月的月平均工資。
用人單位依據(jù)(2)、(4)、(5)條解除勞動合同時,勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標準支付。
目前法律法規(guī)對用人單位是否可以隨意解除事實勞動關系、隨意解除事實勞動關系是否需支付賠償金未作明確規(guī)定。
一種意見認為,事實勞動關系類似于不定期合同,根據(jù)《最高院關于審理勞動爭議適用法律若干問題的解釋》第16條和《上海市勞動合同條例》第40條的規(guī)定,勞動者和用人單位均可隨時解除事實勞動關系,不存在違法解除的問題,也無需支付賠償金。
另一種意見認為,用人單位違法解除或終止事實勞動關系的,應參照《勞動合同法》第48條的規(guī)定進行處理。
首先,《勞動合同法》雖未對用人單位違法解除事實勞動關系是否需要支付雙倍賠償金的情況作出明確規(guī)定,但事實勞動關系從本質上講仍是勞動關系,且事實勞動關系可通過補訂書面勞動合同或因法律直接規(guī)定轉化為勞動合同關系
其次,從《勞動合同法實施條例》第6條規(guī)定來看,只規(guī)定在勞動者不愿與用人單位補訂書面合同的情況下用人單位可終止勞動關系并支付經(jīng)濟補償金,意味著用人單位不得隨意解除或終止事實勞動關系。
再次,如規(guī)定不簽訂書面勞動合同的用人單位可以隨意解除事實勞動關系,可能導致一些用人單位隨意規(guī)避法律,損害勞動者的合法權益。
勞動法律顧問律師注:
違法解除事實勞動關系的后果當然適用勞動法第48條,用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,本身違法行為在先,法律不可能讓違法行為受益,簽訂勞動合同違法解除勞動合同都要受到懲罰,不簽訂勞動合同(本身就是違法行為)違法解除勞動關系當然更要受到懲罰。
二、關于勞動者拒絕去新崗位工作是否構成曠工的問題
實踐中,一些用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要對勞動者的工作崗位進行調整,勞動者對此未明確拒絕僅表示需要考慮。之后勞動者既未到新的工作崗位報到,也未到原崗位出勤,用人單位遂以曠工為由解除勞動合同,后經(jīng)法院審查認為用人單位的調崗不具有合理性。部分法院對用人單位是否違法解除有不同意見:
一種意見認為,用人單位未與勞動者協(xié)商一致單方變更勞動合同,且該調崗不具有合理性,用人單位有錯在先,勞動者曠工系用人單位未按約定提供工作條件所致,故用人單位解除勞動合同不具有合法性。
第二種意見認為,接受用人單位的指揮和管理是勞動者的基本合同義務,用人單位調崗雖不具有合理性,但雙方應當積極協(xié)商,勞動者不應以曠工的方式進行消極對抗,如依照相關規(guī)章制度規(guī)定勞動者曠工屬嚴重違反勞動紀律的,用人單位可依法解除勞動合同。
勞動法律顧問律師注:
案例:向小彤與一家公司簽訂的為期五年的勞動合同中約定,由向小彤擔任研發(fā)中心專家級工程師一職。在長達一年的時間里,由于公司的經(jīng)濟效益連續(xù)滑坡,公司決定進行人力資源及架構重組,其中包括撤銷研發(fā)中心。公司向向小彤送達了《解除勞動合同通知書》。通知書中寫道:“因您所從事的工作崗位已經(jīng)被撤銷,公司根據(jù)《勞動合同法》第四十條第(三)項之規(guī)定與您解除勞動關系。”而后,公司額外向向小彤支付了一個月的工資。公司將向小彤解聘之前,并沒有向她征求過意見。在不知她是否同意調整工作崗位的情況下,公司單方將她解聘的做法違法嗎?向小彤有權向公司索要解除勞動合同的賠償金嗎?
評析: 公司的行為屬于違法解除勞動合同。向小彤有權向公司索要違法解除勞動合同的賠償金。公司向向小彤送達《解除勞動合同通知書》的依據(jù),是《勞動合同法》第四十條第(三)項,而該法律條文規(guī)定“勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的”,用人單位可以在提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后解除勞動合同。與之對應,公司據(jù)此行使權利,不僅應當向向小彤額外支付一個月工資,還必須同時滿足“客觀情況發(fā)生重大變化”、與向小彤協(xié)商未能就變更勞動合同達成一致兩個要件。而本案情形恰恰缺少該兩個要件:一方面,《關于〈勞動法〉若干條文的說明》第二十六條規(guī)定:“‘客觀情況’指:發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動合同全部或部分條款無法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉移等。”而本案中的重組并非其中情形之一,也非不能預見、不能避免、不能克服。另一方面,公司根本就沒有與向小彤協(xié)商變更勞動合同事宜,更不用說“未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議”。
公司應當向向小彤支付賠償金。《勞動合同法》第四十八條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。”即對于用人單位違法解除勞動合同的行為,勞動者可以選擇恢復勞動關系或主張賠償金。在向小彤不想繼續(xù)履行勞動合同的情況下,公司自然應當承擔支付賠償金的責任。
建議你依法與公司交涉,你可以向公司要求繼續(xù)履行《勞動合同》,或者要求公司按照經(jīng)濟補償金兩倍的標準向你支付賠償金。若協(xié)商不成你可以在一年內依法向公司所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁;不服裁決的,還可以依法向人民法院提訟。
一、試用期的含義
勞動合同的試用期是指勞動關系雙方當事人在建立勞動關系時,依照法律規(guī)定,在自愿平等,協(xié)商一致的基礎上在勞動合同期限內特別約定的一個供雙方當事人互相考察的期限。試用期的長短與勞動合同期限的長短掛鉤,不能超過法定的期限。試用期只能書面約定,不能口頭約定。口頭約定的試用期無效。
二、用人單位在試用期隨意解除勞動合同的法律風險
(一)用人單位解除試用期員工的法律風險
根據(jù)《勞動合同法》第三十九條之規(guī)定,勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件,用人單位可以解除勞動合同。但是對于勞動者在試用期間不符合錄用條件的,用人單位必須提供充分、有效證據(jù)證明。如果不能提供,即便勞動者確實不符合錄用條件,用人單位解除勞動合同的決定也會被勞動仲裁委或法院裁決撤銷。而用人單位能否提供充分、有效的證據(jù),則是對用人單位用工管理的考驗。
綜上,以試用期不符合錄用條件為由解除勞動合同,用人單位一定要在試用期內對勞動者進行考核、評價,并在試用期內作出解除合同決定。結合本案中,鄒小姐工作踏實,獲得同事的認可,說明她是可以勝任這項工作的,并且沒有出過差錯,很難說不符合錄用條件,其他的情形更是不存在,那么公司在沒有合理的證據(jù)證明鄒小姐不符合錄用條件就辭退的,就無權解除與鄒小姐的勞動合同。
(二)用人單位需承擔違法解除勞動合同的風險
用人單位違反法律規(guī)定解除或終止勞動合同的,應當依照《勞動合同法》相關規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的兩倍向勞動者支付賠償金。
(三)勞動者可能主張繼續(xù)履行勞動合同的風險
根據(jù)《勞動合同法》相關規(guī)定,用人單位違反法律規(guī)定解除或者終止勞動合同的,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行’勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當支付賠償金。
本案中,鄒小姐若與公司協(xié)商要求回到原崗位繼續(xù)工作的,公司應當立即恢復其工作,若鄒小姐不希望繼續(xù)在公司工作下去的,則可以在一年內通過公司所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁的途揭求公司按照經(jīng)濟補償金兩倍的標準向其支付賠償金。
四、用人單位在試用期隨意解除勞動合同的法律風險防范
用人單位若希望在試用期內合法的解除勞動合同,必須解決以下幾個問題:
(一)在招收錄用環(huán)節(jié)設置錄用條件并公示
用人單位應根據(jù)各工作崗位設計較為完善的錄用考核制度,并在招聘員工時向其明示錄用條件,并要求員工簽字確認。最好的辦法是將其印制在《員工招聘登記表》上,供應聘人員填寫和閱讀后要求其簽名表示已經(jīng)知曉。
(二)用人單位必須證明勞動者不符合錄用條件
用人單位應對勞動者試用期內的表現(xiàn)進行記錄和評價,對試用期員工的考核有日常考核和轉正考核兩種,對于轉正考核必須在試用期滿之前結束,用人單位不但要設置可操作性較強的錄用條件,還要證明勞動者不符合錄用條件,用人單位要想證明勞動者不符合錄用條件,必須做到崗位職責及要求的詳細描述,必須做好試用期的考核工作,考核工作應當詳細、具體、客觀。同時對于表現(xiàn)不好或者失誤等有關不符合錄用條件的記錄,最好讓員工簽字確認。總之要具有可操作性,避免主觀判斷。
勞動者單方解除勞動合同是指勞動合同依法訂立后,尚未全部履行以前,因當事人雙方主客觀情況的變化或某種法定事由的出現(xiàn),由勞動者一方提前終止勞動合同的行為。所謂單方解除權,是指當事人依法享有的,無需對方當事人同意而單方?jīng)Q定解除勞動合同的權力。單方解除權性質上為形成權,即不須有對方當事人同意便可發(fā)生法律效力的權利。
我國《勞動合同法》第37條,38條對勞動者單方解除勞動合同做了詳細的規(guī)定,勞動者如要解除勞動合同,除通過與用人單位協(xié)商一致后解除和依法行使即時解除權以及第38條最后一款無需通知用人單位直接解除合同外,只要提前30日以書面形式通知用人單位,即可單方解除勞動合同。勞動者行使一般解除權,單方解除勞動合同無需其他任何實質條件,但必須提前30日以書面形式通知用人單位,以使用人單位進行必要的準備,避免影響其生產(chǎn)和經(jīng)營。勞動者的辭職權,亦即勞動者自主選擇職業(yè)權利的一項具體化權利,是《勞動合同法》規(guī)定的勞動者的一項基本權利。《勞動合同法》第37條規(guī)定是對勞動者自主選擇職業(yè)的權利的肯定和具體化。此規(guī)定為勞動者行使自主選擇的權利提供了法律依據(jù)。《勞動合同法》規(guī)定勞動者勞動合同單方解除權的積極意義在于:
(一)保護勞動者的合法權益
勞動者在勞動關系中處于弱者地位。雙方簽訂的勞動合同一般也是以用人單位一方的格式合同為準,對于勞動者的限制多于權利。因此,勞動法從充分保護勞動者的合法權益的角度出發(fā),規(guī)定勞動者的單方解除權,有力保護了勞動者行使權利的現(xiàn)實性和可能性。
(二)促進勞動力合理流動
它有利于勞動力資源的合理配置,實現(xiàn)最大價值。勞動者出于興趣、愛好、專業(yè),待遇等考慮,認定現(xiàn)有的單位和職業(yè)不適合于自己時,其工作積極性和效率就會受到很大的影響,也需要實現(xiàn)新的選擇。勞動者享有單方解除勞動合同的自由,就可以積極主動地調整資源的組合方式,為實現(xiàn)新的更優(yōu)的組合提供了可能。
(三)在程序上限制了解除權的濫用,維護了合法的效力,保障了用人單位的合法權利
《勞動合同法》第37條的規(guī)定在賦予勞動者解除勞動合同的權利的同時,施加了提前告知的程序義務以限制解除權的行使,這樣便兼顧了兩個目標,即維護合同效力與維護合同自由。并且,一定程度上給用人單位足夠的時間,以減少用人單位的損失。不至于用人單位因為勞動者的離開而嚴重影響自己的生產(chǎn)經(jīng)營。
二、勞動者單方解除勞動合同在實踐中所存在的問題
我國勞動合同法雖然對勞動者單方解除勞動合同做了規(guī)定,但是在實踐中也存在著不少的問題。如勞動者的預告解除問題,勞資雙方關于授權不平等引發(fā)的問題,違約責任問題等,這些問題給勞動者和用人單位都帶來了不少難題和麻煩,如果妥善解決好這些問題維護雙方的合法權益就顯得尤為重要。
(一)勞動者的預告解除問題
第一,預告期限問題
按照第37條的規(guī)定,勞動者的預告期限不得少于三十日。但這一期限在司法實踐中也產(chǎn)生不可避免的爭議,這是因為在社會發(fā)展到知識經(jīng)濟的時代,勞動者的替代程度因勞動者素質的不同已經(jīng)產(chǎn)生了不容忽視的變化,一些高級人才的替代程度遠遠低于普通勞動者,可以說三十日這個預告期限已經(jīng)成為用人單位和勞動者均有看法的焦點,用人單位對勞動者提出的辭職請求只能無條件接受,無形中給用人單位帶來了損失,而勞動者卻可以隨時離開。
第二,預告期限內勞動合同的效力問題
在勞動爭議中,勞動者主張勞動合同因已經(jīng)提前預告而解除,而用人單位則不認為勞動合同已經(jīng)解除的情況很多。其主要的爭議點就是在預告期限的起算問題以及預告期限內勞動合同的效力問題上。現(xiàn)在勞動者形式期預告解除權的方式往往是以辭職報告的形式出現(xiàn)的,并且許多勞動者都是在提交辭職報告后即離開用人單位而另謀他職,在等到三十日的期限滿后才向用人單位提出辦理相應的離職手續(xù),這就給預告期限內的勞動合同的效力帶來了極大的影響。根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,提前預告是勞動者的義務,在法定期限屆滿前,勞動者與用人單位之間的勞動合同仍然是有效的,雙方之間仍然存在著勞動合同的關系,勞動者應當按照勞動合同約定繼續(xù)履行勞動義務。但是用人單位也不應當利用預告期限的規(guī)定,片面利用其有利條件在預告期限的確定上作文章,而給勞動者重新就業(yè)制造障礙。
第三,用人單位在預告期限內是否可以不同意解除勞動合同作為對勞動者單方解除的抗辯
勞動合同法賦予勞動者單方面解除權的前提是保護勞動者的勞動自由和勞動力的自由流動,勞動者依據(jù)勞動合同法第37條的規(guī)定行使單方面解除權時,用人單位以書面方式通知勞動者不同意解除勞動合同的行為不得成為其抗辯依據(jù),勞動合同應當視為解除。這一點勞動部在立法說明中已經(jīng)加以了充分的說明,但司法實踐中仍然有人認為用人單位可以抗辯,這是與立法精神相違背的。
(二)關于授權不平等引發(fā)的難題
世界各國關于勞動合同解除的法律規(guī)定,都有一個相同的內容:即單方面提前通知解除權只適用于無固定期限的勞動合同,不適用于約定明確期限的勞動合同,約定明確期限的勞動合同只能基于正當?shù)姆ǘㄊ掠砂l(fā)可解除。我國《勞動合同法》第37條、38條并沒有明確指出究竟是實用于哪種勞動合同,勞動者對所有勞動合同均可行使一般解除權而單方解除。《勞動合同法》第39條規(guī)定用人單位單方解除勞動合同必須基于法定的正當事由,否則就要承擔法律責任和經(jīng)濟補償。許多勞動爭議案件都明顯反映出這種授權不平等,必然會導致產(chǎn)生勞動爭議。
依《勞動合同法》第37條的規(guī)定,履行提前30日預告程序勞動者可單方面解除勞動合同,勞動 合同中的期限條款對勞動者來說幾乎沒有約束力,而僅僅對用人單位才有約束力。勞動者在合同約定期限內可隨意解除合同,用人單位始終面臨著勞動者走人的缺員威脅。雖然法律規(guī)定有30日的預告期限,但現(xiàn)代企業(yè)中的高級人才、“高級打工仔”很難在30日找到替代者,一個關鍵勞動者的辭職,有時會使一個企業(yè)破產(chǎn)。一般解除權無區(qū)別地適用于所有勞動合同,會導致因一般解除權授予不平等所產(chǎn)生的利益失衡更加失衡。同時,用人單位因勞動者可隨時“跳槽”,必然對勞動者的培訓投入信心不足,從而限制勞動者素質的提高和企業(yè)的長遠發(fā)展。勞動合同的期限條款是必備條款,在約定期限內勞動合同具有法律效力。但現(xiàn)實是勞動合同中約定確定期限條款只對用人單位有約束力,而對勞動者卻沒有約束力。
(三)關于違約責任問題
《勞動合同法》第90條規(guī)定了勞動者違反《勞動合同法》解除合同的賠償責任。勞動者違法解除勞動合同,給用人單位造成損失的,應當承擔賠償責任。用人單位的賠償責任僅限于經(jīng)濟補償標準的兩倍。用人單位違法解除合同,將其賠償數(shù)額固定為合同依法解除時經(jīng)濟補償標準的2倍是否充分合理?舉例,假設一名勞動者與用人單位簽了一份5年期限的固定合同或無固定期限合同,勞動者工作1年后,如果用人單位違法解除合同,此時雇主的賠償標準僅為2個月的工資(1個月工資的2倍),勞動者損失的四年甚至更長的工資和其他損失都無法得到賠償,這種賠償標準對勞動者極為不公!在合同法解除合同的場合,經(jīng)濟補償?shù)闹匾饬x在于補償勞動者工作期間的貢獻,因此,應根據(jù)其工作年限,計算經(jīng)濟補償金額;而在違法解除合同場合,賠償?shù)哪康氖菑浹a勞動者合同剩余期限的工資和其他損失,而不是已工作期間的貢獻,二者機理完全不同。《勞動合同法》規(guī)定的這種責任機制,除了法理基礎和立法技術的嚴重缺陷,也遠遠無法賠償勞動者因合同解除而遭受的實際損失。
(四)勞動者行使特別解除權無條件單方解除勞動合同通知形式的規(guī)范問題
《勞動合同法》第38條對于即時辭職的通知形式并未作明確規(guī)定,可以是口頭的,也可以是書面的。即時辭職與自動離職的區(qū)別在于勞動者是否通知用人單位,所以通知的形式很重要。勞動者將自己要求解除勞動合同的意思用明確正式的方式通知用人單位,有利于用人單位及時調整人員安排和妥善安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,防止因即時辭職造成損失,引發(fā)爭議。口頭通知雖然也是通知形式,但不規(guī)范,容易產(chǎn)生誤解和分歧,應對通知形式作出明確界定,以規(guī)范即時辭職行為。
在現(xiàn)實中,由于即時辭職行為形式?jīng)]有明確規(guī)范導致很多問題,許多勞動爭議都是因為通知形式的不規(guī)范而引起的。應當對即時辭職的形式作出明確規(guī)范,避免因形式的不規(guī)范而引發(fā)不必要的紛爭。
三、完善勞動者單方解除勞動合同幾點建議
(一)區(qū)分勞動者工作崗位的性質,規(guī)定不同預告期
《勞動合同法》37條對勞動者的工作性質不加區(qū)分,而統(tǒng)一地賦予了所有勞動者行使權的30日的預告期,而現(xiàn)實中不同工作性質的勞動者可替代的程度是不同的。一個普通崗位上的勞動者辭職,用人單位很快就可以找到接替人選,而一些重要崗位上的勞動者跳槽,卻很難在30日內找到替代者。對不同性質的勞動者行使解除權,法律應當區(qū)別對待。如果一個高級人才的流失可能會導致企業(yè)癱瘓,使企業(yè)蒙受巨大損失,那就應該適當延長其預告期,以使用人單位有充足的時間來尋找替代者,減少對用人單位造成的沖擊和損失。
(二)司法實踐應確認一般解除權的“棄權條款”的效力歸于無效。
由于《勞動合同法》第37條賦予勞動者單方面預告解除權,這給用人單位保持勞動關系的相對穩(wěn)定帶來了極大的影響,因此有些用人單位在簽訂勞動合同時要求勞動者與其簽訂確認放棄無條件預告解除權的所謂“棄權條款”,從而達到用勞動合同的約定條款對《勞動合同法》第37條規(guī)定的勞動者的無條件解除權進行限制的目的。這種做法在司法實踐中也引發(fā)了不少問題,一種觀點認為這種約定有效,其理論依據(jù)是合同法中的合同自愿原則,認為只要合同是雙方的真實意思表示,勞動者放棄其權利并無不當,故如果勞動合同約定了勞動者放棄無條件解除權以后不得依據(jù)《勞動合同法》第37條的規(guī)定行使預告解除權。而另一種觀點則認為依據(jù)《勞動合同法》第37條而來的無條件解除權是勞動者的法定權利,用人單位不得以任何理由加以限制,否則就是違法,因此即使在勞動合同中有約定也因其違反法律而無效。在目前的就業(yè)形勢下,絕大多數(shù)的普通勞動者相對于用人單位來說是處于弱勢地位,在簽訂勞動合同時基礎上處于被動地位,從衡平勞動者和用人單位的利益看,棄權條款應歸為無效。
(三)區(qū)分不同勞動合同類型,規(guī)定勞動者單方解除勞動合同的限制條件。
解除勞動勞動協(xié)議書1甲方:
乙方:
甲乙方雙方經(jīng)協(xié)商同意解除雙方的勞動合同,并達成如下協(xié)議:
一、甲乙雙方于 年 月 日解除勞動合同。
二、甲方繼續(xù)支付乙方 年 月 日至 年 月 日的工資,共 元,于 年 月 日前打到乙方的工資卡里。
三、甲方依據(jù)《勞動法》的有關規(guī)定,給予乙方相當于乙方 個月工資的經(jīng)濟補償,共計 元,于 年 月 日一次性打到乙方的工資卡里。
四、乙方應于 年 月 日前辦理相關的離職手續(xù),及與甲方辦理勞動合同解除及勞動關系轉出手續(xù)。
五、甲乙雙方解除勞動合同后,乙方不得做任何有損甲方形象或利益的.行為,否則甲方除有權停止向乙方支付本協(xié)議約定的全部款項外,還有權追究乙方相應的法律責任。
六、甲乙雙方解除勞動合同后,甲方不得以任何方式對乙方進行詆毀、惡意中傷、及任何有損乙方形象或利益的行為,否則乙方有權追究甲方相應的法律責任。
七、補充說明:
八、甲乙雙方?jīng)]有其他爭議。
九、本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字蓋章之日生效。
甲方:(簽字或蓋章)
乙方:(簽字或蓋章)
解除勞動勞動協(xié)議書2_____________系我單位員工,性別________,身份證號碼__________________________,_________年_____月起在我單位工作,已簽訂勞動合同。解除勞動合同證明書范本。現(xiàn)因(請選擇如下其中一項打“√”):
1、協(xié)商一致解除(由用人單位提出)
2、協(xié)商一致解除(由個人提出)
3、勞動者單方解除
4、勞動者試用期內解除
5、用人單位裁員
6、因用人單位違法,由勞動者提出解除(勞動合同法第38條規(guī)定)
7、因勞動者違法或嚴重違反用人單位依法制定的規(guī)章制度,由用人單位提出解除(勞動合同法第39條規(guī)定)
8、因勞動者非過失性原因,由用人單位提出解除(勞動合同法40條規(guī)定)
9、其他:_____________________________________________________(法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形)
我單位決定從___________年_____月_____日起與該同志解除勞動合同。該同志解除勞動合同前十二個月平均工資為人民幣_______________元,依據(jù)有關勞動法律法規(guī)規(guī)定,我單位依法支付其經(jīng)濟補償共計人民幣______________元,工資發(fā)至__________年_____月份,特此證明。
用人單位(蓋章)員工簽名:__________
__________年_____月_____日__________年_____月_____日
解除勞動勞動協(xié)議書3甲方:____________公司
乙方:____________(員工工號:___________)
甲、乙雙方于____年__月__日簽訂了有/無固定期限勞動合同,現(xiàn)由____方提出協(xié)商解除勞動合同要求,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,同意解除勞動合同,并達成如下協(xié)議:
一、解除勞動合同的日期為:____年__月__日;
二、____方支付____方經(jīng)濟補償金(違約金)______元;
三、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字(蓋章)并加蓋甲方勞動合同專用章后生效;
四、本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:________公司乙方(簽字):______
法定代表人或委托人:____________________
____年__月__日____年__月__日
解除勞動勞動協(xié)議書4茲有本單位職工____________,性別_____,年齡_____,住址_________________________。勞動合同期限為__________年_____月_____日至__________年_____月_____日(或無固定期限、以完成一定的工作為期限)因__________________________________________________,根據(jù)第_____條第_____款第_____項規(guī)定,本單位解除該職工的勞動合同。特此證明。
(用人單位蓋章)
__________年_____月_____日