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篇（1）

【關(guān)鍵詞】

媒體融合時代；信息管理；版權(quán)管理

在如今媒體融合的相關(guān)形式之下，信息方面的交流以及傳播出現(xiàn)了無限復(fù)制性、全球覆蓋性、載體不確定性、整合交互性、形態(tài)多樣性以及內(nèi)容高流動性等有關(guān)特征以及趨勢。對于傳統(tǒng)之中的圖書作品信息在版權(quán)保護(hù)方面的問題來說，隨著融合時代的進(jìn)步已經(jīng)日益凸顯，特別是對于作品信息在網(wǎng)絡(luò)化方面的管理升級早已迫在眉睫，必須要盡快提出有效的策略。

1有關(guān)媒體融合的背景下版權(quán)保護(hù)所面臨的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)之中的版權(quán)保護(hù)對象大多都是指報刊文章、以及紙質(zhì)圖書等，一方面是保護(hù)作者所具有的著作權(quán)，另一方面是保護(hù)相關(guān)出版?zhèn)鞑フ咚哂械暮戏?quán)益，但凡是發(fā)表之后的作品如果需要轉(zhuǎn)載或者是再版，必須要支付一定的稿酬。但是在如今媒體融合時代的背景下，傳統(tǒng)當(dāng)中的版權(quán)保護(hù)規(guī)則以及手段遭受破壞，有關(guān)版權(quán)保護(hù)的問題面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。信息數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化給相關(guān)的版權(quán)保護(hù)添加了很大的難度。在網(wǎng)絡(luò)信息方面的資源利用二進(jìn)制代碼的有關(guān)數(shù)字化形式實(shí)施編輯傳播，能夠隨時為用戶提供諸多可供選擇的一些信息資源。

2現(xiàn)代信息管理方面的手段和版權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系

在傳統(tǒng)方面對于版權(quán)的保護(hù)主要有兩個方面：①在法律方面強(qiáng)調(diào)制度的秩序性以及安全性，從而使圖書版權(quán)能夠在法律機(jī)制的相關(guān)保護(hù)下得到安全傳播。②在經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)調(diào)版權(quán)的效果以及權(quán)益，版權(quán)體現(xiàn)的不但是出版者以及作者自身的權(quán)利，并且其本身也有著產(chǎn)業(yè)性以及商業(yè)性等有關(guān)特征，能夠在傳播過程當(dāng)中產(chǎn)生一種較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)上的價值。而如今在媒體融合的背景下，與版權(quán)有關(guān)的信息管理大體包括以下幾點(diǎn)：

2.1信息資源建設(shè)

包括圖像、文字、影像、聲音、軟件以及程序等相關(guān)的信息采集以及歸類，并根據(jù)這些信息構(gòu)建對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息方面的數(shù)據(jù)庫，其根本目的就是為所有用戶提供最大容量以及數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，從而方便用戶對信息進(jìn)行利用與選取。

2.2信息技術(shù)應(yīng)用

檢索軟件、采集軟件、服務(wù)軟件以及信息利用等相關(guān)軟件技術(shù)的應(yīng)用，信息技術(shù)能夠?yàn)橛脩籼峁┛旖荨⒏咝У姆?wù)，從而達(dá)到傳播、利用、交流以及共享全球信息的相關(guān)目的。因此，只要是對相關(guān)的作品信息進(jìn)行合理使用，就不會涉及到侵犯版權(quán)方面的問題。

2.3信息應(yīng)用方面的價值評估

對于信息管理的最終目的就是為了使信息利用實(shí)現(xiàn)最大化，從而為用戶提供全面的、有效的信息服務(wù)。在如今媒體融合的背景之下，信息形態(tài)逐漸顯露出了多元化的趨勢，網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的海量信息由于不受時空限制而泛濫傳播，對于用戶來說，根本不能對其進(jìn)行有效的價值評估，所以不能合理的對信息完成價值篩選。憑借對于信息管理以及信息技術(shù)的有效應(yīng)用，根據(jù)信息價值等級來完成排列、分類以及篩選，例如正式文件、公共數(shù)據(jù)信息、正規(guī)條款以及經(jīng)典文學(xué)藝術(shù)相關(guān)作品等可以優(yōu)先檢索，這樣不但能夠減少在獨(dú)創(chuàng)性作品方面的侵權(quán)問題，同時也能夠?yàn)橛脩籼峁┮恍└袃r值的信息。

3利用多維度的有關(guān)信息管理實(shí)現(xiàn)版權(quán)保護(hù)與信息共享的共贏

如今，盡管在全球范圍內(nèi)還沒有出善的有關(guān)新媒體版權(quán)方面的法律法規(guī)，不過對于版權(quán)保護(hù)來說基本都已經(jīng)達(dá)成了共識，從而完成信息在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無國界共享的相關(guān)目標(biāo)。這樣不但可以合理維護(hù)版權(quán)利益，同時也可以使信息利用各種新舊媒體在世界范圍之內(nèi)進(jìn)行傳播，進(jìn)而提高信息的貢獻(xiàn)度以及應(yīng)用價值。所以，對于信息傳播以及版權(quán)保護(hù)兩方面來說都離不開有關(guān)多維度信息相關(guān)的管理手段，必須要由多維度的視角應(yīng)用信息集成管理的有關(guān)方法，從深度、速度以及廣度等多個方面促成信息共享與版權(quán)保護(hù)的雙贏。

4結(jié)束語

切實(shí)實(shí)現(xiàn)信息共享與版權(quán)保護(hù)的雙贏是有關(guān)信息管理方面的功能以及目的，在當(dāng)今媒體融合的背景之下，只有正確的利用現(xiàn)代信息相關(guān)的管理手段，才有可能妥善的解決如今網(wǎng)絡(luò)傳播產(chǎn)生的版權(quán)侵害以及信息傳播混亂等有關(guān)問題，為完成版權(quán)專有保護(hù)以及信息全球化、國際化做出一定貢獻(xiàn)。

作者：趙大為 朱兆梁 宋昱霖 邢寶峻 單位：石家莊機(jī)械化步兵學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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版權(quán)管理信息有兩種基本分類方法。依管理權(quán)利的不同種類劃分，可分為著作權(quán)管理信息和鄰接權(quán)管理信息。根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》第12 條第2款規(guī)定，版權(quán)管理信息是指識別作品、作品的作者、對作品擁有任何權(quán)利的所有人的信息，或有關(guān)作品使用的條款和條件的信息，和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼，各該項(xiàng)信息均附于作品的每件復(fù)制品上或在作品向公眾進(jìn)行傳播時出現(xiàn)；[1]根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和唱片條約》第19條第2款規(guī)定，鄰接權(quán)管理信息是指識別鄰接權(quán)主體（如表演者、錄音制作者等）、鄰接權(quán)保護(hù)對象（如表演者的表演、錄音制品等）或?qū)︵徑訖?quán)保護(hù)對象擁有任何權(quán)利的所有人的信息，或有關(guān)使用鄰接權(quán)保護(hù)對象的條款和條件的信息，和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼，各該信息均附于鄰接權(quán)保護(hù)對象的復(fù)制品上或在這些保護(hù)對象向公眾提供時出現(xiàn)。[2]依版權(quán)管理信息的存在形態(tài)劃分，又可分為版權(quán)管理電子信息和版權(quán)管理非電子信息兩類。前者又稱為數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息，應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；后者又稱為非數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息，體現(xiàn)為文字編碼，主要應(yīng)用于非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)或鄰接權(quán)管理。我國著作權(quán)立法規(guī)范的版權(quán)管理信息僅指版權(quán)管理電子信息，其根本立法宗旨是解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)問題，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中作者、其他著作權(quán)人、鄰接權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)用戶之間的利益關(guān)系。

版權(quán)管理信息源于傳統(tǒng)著作權(quán)制度下的著作權(quán)標(biāo)識制度（Copyright notice）。其基本內(nèi)容是，法律允許權(quán)利人對作品加注著作權(quán)標(biāo)記，以向公眾表彰著作權(quán)主體權(quán)利存在及權(quán)利狀態(tài)。其立法體例分為自愿和強(qiáng)制兩種。大陸法系國家和主要的版權(quán)保護(hù)公約奉行著作權(quán)自動保護(hù)制度，即著作權(quán)產(chǎn)生于作者的創(chuàng)作活動而不取決于是否履行任何手續(xù)和完成特定的形式，當(dāng)事人可以自行決定作品的著作權(quán)是否公示以及公示的方式，除行政管理規(guī)則（如出版物）要求之外，著作權(quán)公示并不產(chǎn)生任何法律后果。如世界知識產(chǎn)權(quán)組織《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》第5條第2款規(guī)定：“這些權(quán)利的享有和行使，無須履行任何手續(xù)，并與作品的來源國給予的保護(hù)無關(guān)。”[4]英美法系國家曾實(shí)行著作權(quán)強(qiáng)制標(biāo)識制度，但隨著英美法系的主要國家如英國、美國、澳大利亞等加入伯爾尼公約，[5]著作權(quán)強(qiáng)制標(biāo)識制度逐漸被自愿標(biāo)識制度所取代。我國著作權(quán)立法承襲大陸法系國家的立法精神，沒有著作權(quán)標(biāo)識的強(qiáng)制性規(guī)定，在新修訂《著作權(quán)法》之前也無版權(quán)管理信息的任何法律規(guī)范，只是在有關(guān)出版管理的行政法規(guī)中有“行政管理信息”，如1997年2月1日生效并于2001年修訂的《出版管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定，報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等出版物必須按照國家的有關(guān)規(guī)定載明有關(guān)作者、出版者、印刷者或復(fù)制者、發(fā)行者的名稱、地址、書號、刊號或出版號，出版日期、刊期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。這些行政管理信息客觀上也具有標(biāo)示權(quán)利的作用，在發(fā)生糾紛時這些信息甚至還具有證明權(quán)利主體的證據(jù)價值，但這些信息與現(xiàn)行《著作權(quán)法》中的版權(quán)管理信息仍有重要區(qū)別：首先，標(biāo)示這些信息的主要目的在于查處非法出版物、制止倒賣書號、版號、制裁盜版活動，信息標(biāo)示也是出版者的義務(wù)，而非出版者為了保護(hù)自己的權(quán)利而主動采取的措施；其次，這些信息絕大多數(shù)都是非電子形式出現(xiàn)的。

版權(quán)管理電子信息與版權(quán)的技術(shù)保護(hù)措施關(guān)系十分密切，電子簽名、電子手印等技術(shù)措施本身就能起到版權(quán)管理信息的作用。因特網(wǎng)上的版權(quán)管理信息都是電子形式的，它們被嵌在電子文擋里，隨同文件一起來到用戶。它們不僅能夠標(biāo)示版權(quán)權(quán)利人，按預(yù)定條件許可用戶使用，而且能夠查找侵權(quán)行為，監(jiān)控用戶的使用，能起到保護(hù)版權(quán)人或鄰接權(quán)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的作用。

二、版權(quán)管理電子信息的立法

非數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息具有固定性和永久性，作品的權(quán)利人與利用人之間的授權(quán)關(guān)系往往通過出版商或著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)得以建立，出版商或著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)大量的版權(quán)管理信息尋找著作權(quán)人或有關(guān)權(quán)利人，并代為處理授權(quán)許可和著作權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。所以，傳統(tǒng)的版權(quán)管理信息僅具有確認(rèn)作品權(quán)利和公示權(quán)利狀態(tài)的功能、并不具備授權(quán)功能。而網(wǎng)絡(luò)改變了這一切。網(wǎng)絡(luò)傳播的特征之一就是變化速度快，網(wǎng)上資料會隨著時間變遷而發(fā)生變動，甚至完全消失，人們利用網(wǎng)上資料多有不便，尋找權(quán)利人授權(quán)更為困難。因此，著作權(quán)電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。與之相隨，在實(shí)務(wù)中，國際上協(xié)助處理著作權(quán)人權(quán)益并具有授權(quán)功能的電子著作權(quán)版權(quán)管理系統(tǒng)在全球逐漸產(chǎn)生，如美國的著作權(quán)交換中心（Copyright Clearance Center，CCC）、英國的作者授權(quán)及收費(fèi)協(xié)會（Authors licensing and Collecting Society，AlCS）、歐洲的非常廣泛權(quán)利信息資訊（Very Extensive Right Data Information ，UERDI）和日本著作權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)（Japan Copyright Information Service， J-CIS）等。為了保證網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，網(wǎng)上標(biāo)示權(quán)利人、許可條件等的信息必須具有完整性和真實(shí)性，如果別有用心的人改換了版權(quán)人的姓名，或者把“版權(quán)所有”改成“自由使用”，不僅會導(dǎo)致?lián)p害版權(quán)或鄰接人合法權(quán)益的侵權(quán)行為直接大量產(chǎn)生，而且還會使上當(dāng)受騙的用戶對電子授權(quán)系統(tǒng)失去信心，從而損害網(wǎng)上版權(quán)交易的發(fā)展。因此，保護(hù)電子形式的版權(quán)管理信息尤其是因特網(wǎng)上的版權(quán)管理信息是完全必要的。 [8]

美國1992年《家用錄音法》和1995年的《錄音制品數(shù)字化表演權(quán)法》規(guī)定了版權(quán)管理信息的保護(hù)，但其范圍僅限于數(shù)字化音樂作品和錄音制品。美國是電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，從1993年開始克林頓總統(tǒng)任命并組建了信息基礎(chǔ)設(shè)施工作機(jī)構(gòu)（IITF），以推動信息技術(shù)在美國的發(fā)展和應(yīng)用。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的工作組于1994年提交了草擬的報告（“綠皮書”），在廣泛征詢各方意見后，于1995年9月公布了《知識產(chǎn)權(quán)和國際信息基礎(chǔ)設(shè)施》（Intellectual Property and the National Information Infrastructure，簡稱知識產(chǎn)權(quán)白皮書或百皮書），闡述了信息時代美國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本政策。白皮書則建議版權(quán)管理信息保護(hù)普遍地適用于各類保護(hù)客體。除美國外，其他國家或地區(qū)對國際互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展所帶來的版權(quán)管理信息、技術(shù)保護(hù)措施及其他問題都相當(dāng)重視，一系列信息化政策或法規(guī)紛紛出臺，如俄羅斯《聯(lián)邦信息、信息化和信息保護(hù)法》（1995年）、日本《著作權(quán)審議會多媒體小委員會工作小組研究過程報告》（1995年）、歐洲共同體《信息社會的著作權(quán)與鄰接權(quán)綠皮書》（1995年）、德國《信息社會和通信服務(wù)規(guī)范法》草案（1997年）、新加坡廣播管理局《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)》（1996年）等等。這些政策法規(guī)有的對版權(quán)管理信息保護(hù)沒有涉及，有的對版權(quán)管理信息的界定及其保護(hù)措施存在不同的理解。為了協(xié)調(diào)各國網(wǎng)絡(luò)時代的版權(quán)立法，世界知識產(chǎn)權(quán)組織密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對傳統(tǒng)版權(quán)法的影響并致力于研究法律對策。世界知識產(chǎn)權(quán)專家委員會向1996年日內(nèi)瓦外交會議提交的實(shí)質(zhì)性建議受到美國白皮書的重要影響。經(jīng)過認(rèn)真的磋商和討論，世界知識產(chǎn)權(quán)組織于1996年12月20日通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和唱片條約》（WPPT）都專門規(guī)定了權(quán)利信息的保護(hù)條款。WCT第12條第1款規(guī)定：“締約各方應(yīng)規(guī)定適當(dāng)和有效的法律補(bǔ)救辦法，制止任何人明知、或就民事補(bǔ)救而言有合理根據(jù)知道其行為會誘使、促成、便利或包庇對本條約或《伯爾尼公約》所涵蓋的任何權(quán)利的侵犯而故意從事以下行為：（i）未經(jīng)許可去除或改變?nèi)魏伟鏅?quán)管理的電子信息；（ii）未經(jīng)許可發(fā)行、為發(fā)行目的進(jìn)口、廣播、向公眾傳播明知已被未經(jīng)許可去除或改變版權(quán)管理電子信息作品或作品的復(fù)制品。WPPT 第19條第2款對有關(guān)鄰接權(quán)管理電子信息的保護(hù)也作了上述類似規(guī)定。WCT和WPPT為各國在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重建版權(quán)和鄰接權(quán)管理規(guī)則提供了合理的模式和立法契機(jī)，許多國家和地區(qū)在修訂著作權(quán)法過程中紛紛予以吸收和借鑒。例如，香港特別行政區(qū)是最早援用WCT規(guī)范版權(quán)管理信息的法域，1997年6月27日生效的《版權(quán)條例》第IV部科技措施與一般條文中—版權(quán)管理資料第274條規(guī)定了就干擾版權(quán)管理資料的不合理作為而具有的權(quán)利及補(bǔ)救措施。1998年10月，美國國會通過了《千禧年數(shù)字版權(quán)法》（DMCA）作為新增加的《版權(quán)法》第1202節(jié)對版權(quán)管理信息的界定、侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式、免責(zé)事由及其法律責(zé)任均作了較詳盡的規(guī)定。[10]除出版行政管理法中涉及出版物的行政管理信息規(guī)定外，我國早期著作權(quán)立法沒有版權(quán)管理信息保護(hù)的任何規(guī)定，但WCT和WPPT的通過及各國著作權(quán)法相應(yīng)修正也引起了我國學(xué)術(shù)界和法院系統(tǒng)的密切關(guān)注。最高人民法院2000年12月19日頒布的《關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第 9條第4項(xiàng)對”故意去除或者改變著作權(quán)管理信息而導(dǎo)致侵權(quán)后果的行為構(gòu)成侵權(quán)的“法律適用問題作出權(quán)威解釋，[11] 2001年修訂的《著作權(quán)法》第47條第7項(xiàng)進(jìn)一步明確了下列行為屬于應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任或行政責(zé)任的侵權(quán)行為：”未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音、錄像制品等的版權(quán)管理電子信息的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。“該規(guī)定為認(rèn)定和制裁故意刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為提供了基本法律依據(jù)，但由于該規(guī)定過于原則，與我國香港地區(qū)或美國的DMCA法案相比，仍缺乏對版權(quán)管理信息的界定、侵權(quán)免責(zé)事由等具體規(guī)定，因而我國有必要盡快出臺專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)，其中包括版權(quán)管理電子信息保護(hù)規(guī)定的行政法規(guī)。

三、刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為的認(rèn)定

根據(jù)我國《著作權(quán)法》第47條第7項(xiàng)的規(guī)定，刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為的構(gòu)成要件如下：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可。這里的著作權(quán)人包括作者、其他依法享有著作權(quán)的單位或個人；與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主要是指表演者、音像制品制作者等鄰接權(quán)人。在WCT和WPPT的相關(guān)規(guī)定及各國立法中，均未明確涉及著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)能否采取版權(quán)管理管理電子信息保護(hù)措施問題。鑒于著作權(quán)人和鄰接權(quán)人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使和管理著作權(quán)或鄰接權(quán)，并且著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)被授權(quán)后，還可以以自己的名義為著作權(quán)人和鄰接權(quán)人主張權(quán)利、簽訂合同以及獨(dú)立參加訴訟、仲載活動，因而著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)是采取版權(quán)管理電子信息保護(hù)措施的合法主體。未經(jīng)權(quán)利人及其授權(quán)主體許可刪改版權(quán)管理電子信息的行為，表明了侵權(quán)行為人違背權(quán)利人意志的特征。

（2）主觀上由故意構(gòu)成。行為人明知刪改的版權(quán)管理電子信息將造成危害后果，并希望或放縱這種后果的產(chǎn)生。與版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施的立法不同， WCT和WPPT均明確規(guī)定這種侵權(quán)行為的主觀要件是故意。美國DMCA法案也明確規(guī)定禁止偽造消除或變造版權(quán)管理信息的主觀要件均為“故意”，如 1201條（a）款規(guī)定：“禁止任何人在知道狀態(tài)下，故意以下述手段引誘、促使、方便、掩匿侵權(quán)行為：（1）提供虛假的版權(quán)管理信息，或（2）發(fā)行和為發(fā)行而輸入虛假的版權(quán)管理信息。”如果廣播電臺和有線電視網(wǎng)去除或者改動版權(quán)管理信息并非故意誘使、促成、便利或者包庇侵犯版權(quán)的行為，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（3）客觀方面表現(xiàn)為行為人刪除或者改變版權(quán)管理電子信息。與WCT和WPPT以及其他國家版權(quán)立法相比，我國《著作權(quán)法》規(guī)定的版權(quán)管理電子信息保護(hù)方面的侵權(quán)行為表現(xiàn)形式較窄，只包括刪除或者改變兩種行為。而WCT第12條第1款第（ii）項(xiàng)、WPPT第19條第7款第（ii）項(xiàng)以及美國 DMCA法案均規(guī)定侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式還應(yīng)包括發(fā)行、為發(fā)行目的進(jìn)口、廣播或向公眾傳播明知已被未經(jīng)許可去除或改變版權(quán)管理電子信息的作品、作品的復(fù)制品或鄰接權(quán)保護(hù)對象及其復(fù)制品。這表明我國著作權(quán)立法中對版權(quán)管理信息的保護(hù)未達(dá)到國際先進(jìn)水平，還有待于進(jìn)一步完善。

（4）沒有法律、行政法規(guī)的例外規(guī)定。如果未經(jīng)許可故意刪改的版權(quán)管理信息是法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的合法行為，則不得以侵權(quán)論處。如美國 DMCA法案：聯(lián)邦、州或州政府部門的工作人員或者有關(guān)人員正執(zhí)法、調(diào)查以及其他政府行為中，對版權(quán)管理信息的處理屬于合法行為。我國目前沒有類似免責(zé)條款的規(guī)定，亟待通過立法完善。

在認(rèn)定刪改版權(quán)管理信息侵權(quán)行為時，應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：一是刪改版權(quán)管理信息從性質(zhì)上講僅是一種故意引誘、促使、方便、掩匿直接侵犯他人著作權(quán)或鄰接權(quán)的間接侵權(quán)行為，但這種間接侵權(quán)行為可以獨(dú)立存在，并不需要直接侵權(quán)行為產(chǎn)生后才作侵權(quán)認(rèn)定；二是版權(quán)管理電子信息并不構(gòu)成一種獨(dú)立的權(quán)利保護(hù)對象，其實(shí)質(zhì)仍然是類似于版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施那樣維護(hù)著作權(quán)和鄰接權(quán)的一種管理措施，WCT和WPPT以及我國著作權(quán)立法的相關(guān)規(guī)定并不意味著會產(chǎn)生一種獨(dú)立于著作權(quán)和鄰接權(quán)之外的“管理信息權(quán)”。正如有學(xué)者指出：傳統(tǒng)的非電子版權(quán)管理信息不容易被去除或改變，即使做到了也容易被人發(fā)覺并且被追究責(zé)任。而在電子環(huán)境下，特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中則非常容易做到去除或者改變版權(quán)管理電子信息，而且被去除改變后不容易被人發(fā)現(xiàn)，甚至?xí)霈F(xiàn)真假難辯、真?zhèn)晤嵉沟那闆r。作品的版權(quán)管理電子信息一旦被他人擅自去除或者改變，將直接影響著作權(quán)人的精神利益和財產(chǎn)收入。因此，禁止去除或改變版權(quán)管理電子信息僅是表面現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)是通過這種禁止維護(hù)作品著作權(quán)人的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。[14]三是是否采取版權(quán)管理電子信息的保護(hù)措施是權(quán)利人的權(quán)利而非義務(wù)，不能將其作為版權(quán)或鄰接權(quán)受保護(hù)的前提，否則就構(gòu)成對伯爾尼公約第5條第2款的違反。

「參考文獻(xiàn)

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[5] 截止2003年10月15日，伯爾尼公約共有15個成員國。英國于1887年，美國于1989年，澳大利亞于1928年加入該公約。http： //wipo.int/treaties /documents/English/word/e-berne.doc.2004 年2月12日。

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[11]鑒于該司法解釋第9條的內(nèi)容已被2001年修正的《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定所涵蓋，最高人民法院2004年1月2日又了《最高人民法院關(guān)于修改〈審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》，明確廢止了該司法解釋第9條。

篇（3）

版權(quán)管理信息源于傳統(tǒng)著作權(quán)制度下的著作權(quán)標(biāo)識制度（Copyrightnotice）。其基本內(nèi)容是，法律允許權(quán)利人對作品加注著作權(quán)標(biāo)記，以向公眾表彰著作權(quán)主體權(quán)利存在及權(quán)利狀態(tài)。其立法體例分為自愿和強(qiáng)制兩種。大陸法系國家和主要的版權(quán)保護(hù)公約奉行著作權(quán)自動保護(hù)制度，即著作權(quán)產(chǎn)生于作者的創(chuàng)作活動而不取決于是否履行任何手續(xù)和完成特定的形式，當(dāng)事人可以自行決定作品的著作權(quán)是否公示以及公示的方式，除行政管理規(guī)則（如出版物）要求之外，著作權(quán)公示并不產(chǎn)生任何法律后果。如世界知識產(chǎn)權(quán)組織《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》第5條第2款規(guī)定：“這些權(quán)利的享有和行使，無須履行任何手續(xù)，并與作品的來源國給予的保護(hù)無關(guān)。”[4]英美法系國家曾實(shí)行著作權(quán)強(qiáng)制標(biāo)識制度，但隨著英美法系的主要國家如英國、美國、澳大利亞等加入伯爾尼公約，[5]著作權(quán)強(qiáng)制標(biāo)識制度逐漸被自愿標(biāo)識制度所取代。我國著作權(quán)立法承襲大陸法系國家的立法精神，沒有著作權(quán)標(biāo)識的強(qiáng)制性規(guī)定，在新修訂《著作權(quán)法》之前也無版權(quán)管理信息的任何法律規(guī)范，只是在有關(guān)出版管理的行政法規(guī)中有“行政管理信息”，如1997年2月1日生效并于2001年修訂的《出版管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定，報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等出版物必須按照國家的有關(guān)規(guī)定載明有關(guān)作者、出版者、印刷者或復(fù)制者、發(fā)行者的名稱、地址、書號、刊號或出版號，出版日期、刊期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。這些行政管理信息客觀上也具有標(biāo)示權(quán)利的作用，在發(fā)生糾紛時這些信息甚至還具有證明權(quán)利主體的證據(jù)價值，但這些信息與現(xiàn)行《著作權(quán)法》中的版權(quán)管理信息仍有重要區(qū)別：首先，標(biāo)示這些信息的主要目的在于查處非法出版物、制止倒賣書號、版號、制裁盜版活動，信息標(biāo)示也是出版者的義務(wù)，而非出版者為了保護(hù)自己的權(quán)利而主動采取的措施；其次，這些信息絕大多數(shù)都是非電子形式出現(xiàn)的。

版權(quán)管理電子信息與版權(quán)的技術(shù)保護(hù)措施關(guān)系十分密切，電子簽名、電子手印等技術(shù)措施本身就能起到版權(quán)管理信息的作用。因特網(wǎng)上的版權(quán)管理信息都是電子形式的，它們被嵌在電子文擋里，隨同文件一起來到用戶。它們不僅能夠標(biāo)示版權(quán)權(quán)利人，按預(yù)定條件許可用戶使用，而且能夠查找侵權(quán)行為，監(jiān)控用戶的使用，能起到保護(hù)版權(quán)人或鄰接權(quán)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的作用。

二、版權(quán)管理電子信息的立法

非數(shù)字形態(tài)的版權(quán)管理信息具有固定性和永久性，作品的權(quán)利人與利用人之間的授權(quán)關(guān)系往往通過出版商或著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)得以建立，出版商或著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)大量的版權(quán)管理信息尋找著作權(quán)人或有關(guān)權(quán)利人，并代為處理授權(quán)許可和著作權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。所以，傳統(tǒng)的版權(quán)管理信息僅具有確認(rèn)作品權(quán)利和公示權(quán)利狀態(tài)的功能、并不具備授權(quán)功能。而網(wǎng)絡(luò)改變了這一切。網(wǎng)絡(luò)傳播的特征之一就是變化速度快，網(wǎng)上資料會隨著時間變遷而發(fā)生變動，甚至完全消失，人們利用網(wǎng)上資料多有不便，尋找權(quán)利人授權(quán)更為困難。因此，著作權(quán)電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。與之相隨，在實(shí)務(wù)中，國際上協(xié)助處理著作權(quán)人權(quán)益并具有授權(quán)功能的電子著作權(quán)版權(quán)管理系統(tǒng)在全球逐漸產(chǎn)生，如美國的著作權(quán)交換中心（CopyrightClearanceCenter，CCC）、英國的作者授權(quán)及收費(fèi)協(xié)會（AuthorslicensingandCollectingSociety，AlCS）、歐洲的非常廣泛權(quán)利信息資訊（VeryExtensiveRightDataInformation，UERDI）和日本著作權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)（JapanCopyrightInformationService，J-CIS）等。為了保證網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，網(wǎng)上標(biāo)示權(quán)利人、許可條件等的信息必須具有完整性和真實(shí)性，如果別有用心的人改換了版權(quán)人的姓名，或者把“版權(quán)所有”改成“自由使用”，不僅會導(dǎo)致?lián)p害版權(quán)或鄰接人合法權(quán)益的侵權(quán)行為直接大量產(chǎn)生，而且還會使上當(dāng)受騙的用戶對電子授權(quán)系統(tǒng)失去信心，從而損害網(wǎng)上版權(quán)交易的發(fā)展。因此，保護(hù)電子形式的版權(quán)管理信息尤其是因特網(wǎng)上的版權(quán)管理信息是完全必要的。[8]

美國1992年《家用錄音法》和1995年的《錄音制品數(shù)字化表演權(quán)法》規(guī)定了版權(quán)管理信息的保護(hù)，但其范圍僅限于數(shù)字化音樂作品和錄音制品。美國是電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，從1993年開始克林頓總統(tǒng)任命并組建了信息基礎(chǔ)設(shè)施工作機(jī)構(gòu)（IITF），以推動信息技術(shù)在美國的發(fā)展和應(yīng)用。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的工作組于1994年提交了草擬的報告（“綠皮書”），在廣泛征詢各方意見后，于1995年9月公布了《知識產(chǎn)權(quán)和國際信息基礎(chǔ)設(shè)施》（IntellectualPropertyandtheNationalInformationInfrastructure，簡稱知識產(chǎn)權(quán)白皮書或百皮書），闡述了信息時代美國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本政策。白皮書則建議版權(quán)管理信息保護(hù)普遍地適用于各類保護(hù)客體。除美國外，其他國家或地區(qū)對國際互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展所帶來的版權(quán)管理信息、技術(shù)保護(hù)措施及其他問題都相當(dāng)重視，一系列信息化政策或法規(guī)紛紛出臺，如俄羅斯《聯(lián)邦信息、信息化和信息保護(hù)法》（1995年）、日本《著作權(quán)審議會多媒體小委員會工作

小組研究過程報告》（1995年）、歐洲共同體《信息社會的著作權(quán)與鄰接權(quán)綠皮書》（1995年）、德國《信息社會和通信服務(wù)規(guī)范法》草案（1997年）、新加坡廣播管理局《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)》（1996年）等等。這些政策法規(guī)有的對版權(quán)管理信息保護(hù)沒有涉及，有的對版權(quán)管理信息的界定及其保護(hù)措施存在不同的理解。為了協(xié)調(diào)各國網(wǎng)絡(luò)時代的版權(quán)立法，世界知識產(chǎn)權(quán)組織密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對傳統(tǒng)版權(quán)法的影響并致力于研究法律對策。世界知識產(chǎn)權(quán)專家委員會向1996年日內(nèi)瓦外交會議提交的實(shí)質(zhì)性建議受到美國白皮書的重要影響。經(jīng)過認(rèn)真的磋商和討論，世界知識產(chǎn)權(quán)組織于1996年12月20日通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和唱片條約》（WPPT）都專門規(guī)定了權(quán)利信息的保護(hù)條款。WCT第12條第1款規(guī)定：“締約各方應(yīng)規(guī)定適當(dāng)和有效的法律補(bǔ)救辦法，制止任何人明知、或就民事補(bǔ)救而言有合理根據(jù)知道其行為會誘使、促成、便利或包庇對本條約或《伯爾尼公約》所涵蓋的任何權(quán)利的侵犯而故意從事以下行為：（i）未經(jīng)許可去除或改變?nèi)魏伟鏅?quán)管理的電子信息；（ii）未經(jīng)許可發(fā)行、為發(fā)行目的進(jìn)口、廣播、向公眾傳播明知已被未經(jīng)許可去除或改變版權(quán)管理電子信息作品或作品的復(fù)制品。WPPT第19條第2款對有關(guān)鄰接權(quán)管理電子信息的保護(hù)也作了上述類似規(guī)定。WCT和WPPT為各國在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重建版權(quán)和鄰接權(quán)管理規(guī)則提供了合理的模式和立法契機(jī)，許多國家和地區(qū)在修訂著作權(quán)法過程中紛紛予以吸收和借鑒。例如，香港特別行政區(qū)是最早援用WCT規(guī)范版權(quán)管理信息的法域，1997年6月27日生效的《版權(quán)條例》第IV部科技措施與一般條文中—版權(quán)管理資料第274條規(guī)定了就干擾版權(quán)管理資料的不合理作為而具有的權(quán)利及補(bǔ)救措施。1998年10月，美國國會通過了《千禧年數(shù)字版權(quán)法》（DMCA）作為新增加的《版權(quán)法》第1202節(jié)對版權(quán)管理信息的界定、侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式、免責(zé)事由及其法律責(zé)任均作了較詳盡的規(guī)定。[10]除出版行政管理法中涉及出版物的行政管理信息規(guī)定外，我國早期著作權(quán)立法沒有版權(quán)管理信息保護(hù)的任何規(guī)定，但WCT和WPPT的通過及各國著作權(quán)法相應(yīng)修正也引起了我國學(xué)術(shù)界和法院系統(tǒng)的密切關(guān)注。最高人民法院2000年12月19日頒布的《關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第9條第4項(xiàng)對”故意去除或者改變著作權(quán)管理信息而導(dǎo)致侵權(quán)后果的行為構(gòu)成侵權(quán)的“法律適用問題作出權(quán)威解釋，[11]2001年修訂的《著作權(quán)法》第47條第7項(xiàng)進(jìn)一步明確了下列行為屬于應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任或行政責(zé)任的侵權(quán)行為：”未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音、錄像制品等的版權(quán)管理電子信息的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。“該規(guī)定為認(rèn)定和制裁故意刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為提供了基本法律依據(jù)，但由于該規(guī)定過于原則，與我國香港地區(qū)或美國的DMCA法案相比，仍缺乏對版權(quán)管理信息的界定、侵權(quán)免責(zé)事由等具體規(guī)定，因而我國有必要盡快出臺專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)，其中包括版權(quán)管理電子信息保護(hù)規(guī)定的行政法規(guī)。

三、刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為的認(rèn)定

根據(jù)我國《著作權(quán)法》第47條第7項(xiàng)的規(guī)定，刪改版權(quán)管理電子信息侵權(quán)行為的構(gòu)成要件如下：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可。這里的著作權(quán)人包括作者、其他依法享有著作權(quán)的單位或個人；與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主要是指表演者、音像制品制作者等鄰接權(quán)人。在WCT和WPPT的相關(guān)規(guī)定及各國立法中，均未明確涉及著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)能否采取版權(quán)管理管理電子信息保護(hù)措施問題。鑒于著作權(quán)人和鄰接權(quán)人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使和管理著作權(quán)或鄰接權(quán)，并且著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)被授權(quán)后，還可以以自己的名義為著作權(quán)人和鄰接權(quán)人主張權(quán)利、簽訂合同以及獨(dú)立參加訴訟、仲載活動，因而著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)是采取版權(quán)管理電子信息保護(hù)措施的合法主體。未經(jīng)權(quán)利人及其授權(quán)主體許可刪改版權(quán)管理電子信息的行為，表明了侵權(quán)行為人違背權(quán)利人意志的特征。

（2）主觀上由故意構(gòu)成。行為人明知刪改的版權(quán)管理電子信息將造成危害后果，并希望或放縱這種后果的產(chǎn)生。與版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施的立法不同，WCT和WPPT均明確規(guī)定這種侵權(quán)行為的主觀要件是故意。美國DMCA法案也明確規(guī)定禁止偽造消除或變造版權(quán)管理信息的主觀要件均為“故意”，如1201條（a）款規(guī)定：“禁止任何人在知道狀態(tài)下，故意以下述手段引誘、促使、方便、掩匿侵權(quán)行為：（1）提供虛假的版權(quán)管理信息，或（2）發(fā)行和為發(fā)行而輸入虛假的版權(quán)管理信息。”如果廣播電臺和有線電視網(wǎng)去除或者改動版權(quán)管理信息并非故意誘使、促成、便利或者包庇侵犯版權(quán)的行為，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（3）客觀方面表現(xiàn)為行為人刪除或者改變版權(quán)管理電子信息。與WCT和WPPT以及其他國家版權(quán)立法相比，我國《著作權(quán)法》規(guī)定的版權(quán)管理電子信息保護(hù)方面的侵權(quán)行為表現(xiàn)形式較窄，只包括刪除或者改變兩種行為。而WCT第12條第1款第（ii）項(xiàng)、WPPT第19條第7款第（ii）項(xiàng)以及美國DMCA法案均規(guī)定侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式還應(yīng)包括發(fā)行、為發(fā)行目的進(jìn)口、廣播或向公眾傳播明知已被未經(jīng)許可去除或改變版權(quán)管理電子信息的作品、作品的復(fù)制品或鄰接權(quán)保護(hù)對象及其復(fù)制品。這表明我國著作權(quán)立法中對版權(quán)管理信息的保護(hù)未達(dá)到國際先進(jìn)水平，還有待于進(jìn)一步完善。

（4）沒有法律、行政法規(guī)的例外規(guī)定。如果未經(jīng)許可故意刪改的版權(quán)管理信息是法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的合法行為，則不得以侵權(quán)論處。如美國DMCA法案：聯(lián)邦、州或州政府部門的工作人員或者有關(guān)人員正執(zhí)法、調(diào)查以及其他政府行為中，對版權(quán)管理信息的處理屬于合法行為。我國目前沒有類似免責(zé)條款的規(guī)定，亟待通過立法完善。

在認(rèn)定刪改版權(quán)管理信息侵權(quán)行為時，應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：一是刪改版權(quán)管理信息從性質(zhì)上講僅是一種故意引誘、促使、方便、掩匿直接侵犯他人著作權(quán)或鄰接權(quán)的間接侵權(quán)行為，但這種間接侵權(quán)行為可以獨(dú)立存在，并不需要直接侵權(quán)行為產(chǎn)生后才作侵權(quán)認(rèn)定；二是版權(quán)管理電子信息并不構(gòu)成一種獨(dú)立的權(quán)利保護(hù)對象，其實(shí)質(zhì)仍然是類似于版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施那樣維護(hù)著作權(quán)和鄰接權(quán)的一種管理措施，WCT和WPPT以及我國著作權(quán)立法的相關(guān)規(guī)定并不意味著會產(chǎn)生一種獨(dú)立于著作權(quán)和鄰接權(quán)之外的“管理信息權(quán)”。正如有學(xué)者指出：傳統(tǒng)的非電子版權(quán)管理信息不容易被去除或改變，即使做到了也容易被人發(fā)覺并且被追究責(zé)任。而在電子環(huán)境下，特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中則非常容易做到去除或者改變版權(quán)管理電子信息，而且被去除改變后不容易被人發(fā)現(xiàn)，甚至?xí)霈F(xiàn)真假難辯、真?zhèn)晤嵉沟那闆r。作品的版權(quán)管理電子信息一旦被他人擅自去除或者改變，將直接影響著作權(quán)人的精神利益和財產(chǎn)收入。因此，禁止去除或改變版權(quán)管理電子信息僅是表面現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)是通過這種禁止維護(hù)作品著作權(quán)人的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。[14]三是是否采取版權(quán)管理電子信息的保護(hù)措施是權(quán)利人的權(quán)利而非義務(wù)，不能將其作為版權(quán)或鄰接權(quán)受保護(hù)的前提，否則就構(gòu)成對伯爾尼公約第5條第2款的違反。

「參考文獻(xiàn)

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[5]截止2003年10月15日，伯爾尼公約共有15個成員國。英國于1887年，美國于1989年，澳大利亞于1928年加入該公約。http：//wipo.int/treaties/documents/english/word/e-berne.doc.2004年2月12日。

[6][8]薛虹。因特網(wǎng)上的版權(quán)及有關(guān)權(quán)保護(hù)。[J].鄭成思。知識產(chǎn)權(quán)文叢（第1卷）[C].北京：中國政法大學(xué)出版社，1999.150—151；153

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篇（4）

電視媒體在國內(nèi)的發(fā)展速度非常快，但其中的節(jié)目版權(quán)問題卻一直得不到科學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展。從法律角度來看，電視節(jié)目的版權(quán)是與節(jié)目的制作過程一起形成的，故而節(jié)目版權(quán)毫無疑問是一個節(jié)目最重要的價值。特別是隨著國內(nèi)綜藝節(jié)目的影響力越來越大，相關(guān)的版權(quán)問題也愈發(fā)凸顯，亟待予以解決。由于電視媒體版權(quán)管理涉獵面廣且多，本文僅從社會視角對相關(guān)的版權(quán)保護(hù)和管理問題進(jìn)行概述。

一、電視媒體加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)與管理的必要

（一）適應(yīng)新媒體環(huán)境的需要

傳統(tǒng)電視媒體的主要優(yōu)勢在于制作節(jié)目的強(qiáng)大能力和節(jié)目資源的占有量大，但對節(jié)目版權(quán)保護(hù)和管理的忽視卻成為自身發(fā)展道路上的絆腳石。在快速崛起的新媒體沖擊下，傳統(tǒng)電視媒體的渠道影響力逐漸下滑，要想在激烈的市場角逐中立于不敗之地，電視媒體必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造更精更細(xì)的節(jié)目內(nèi)容，做優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容生產(chǎn)者，這樣才能將觀眾的視線吸引過來。與此同時，電視媒體也應(yīng)注意到，新媒體的一大優(yōu)勢就在于強(qiáng)大的“搬運(yùn)”能力，這對于電視媒體而言無疑是一個巨大的威脅。在新舊媒體交織發(fā)展的今天，廣電媒體版權(quán)資源的侵權(quán)事件頻發(fā)，對于版權(quán)的保護(hù)和管理問題亟待解決。

（二）為經(jīng)營策劃提供內(nèi)容支持

電視媒體經(jīng)營的主要內(nèi)容之一就是節(jié)目版權(quán)的開發(fā)。就目前國內(nèi)電視媒體發(fā)展來看，多數(shù)電視媒體主要依靠廣告贊助維持生計和獲得盈利，但這種模式不僅單一還時刻受文化市場的影響，風(fēng)險很大，對電視媒體長期的發(fā)展益處較少。而電視媒體版權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，它能給媒體機(jī)構(gòu)帶來的盈利方式遠(yuǎn)多于此。擁有電視媒體版權(quán)就等于掌握了文化資源的支配權(quán)，不僅能利用這種資源創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀節(jié)目，更能掌握在文化市場競爭中的主動權(quán)，為版權(quán)貿(mào)易、衍生產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)目品牌經(jīng)營等帶來直接的內(nèi)容支持，自然也為電視媒體節(jié)目的經(jīng)營策劃提供了現(xiàn)成的資源。

二、電視媒體加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)與管理的有效路徑

（一）提高全員版權(quán)意識

電視媒體在節(jié)目制作過程中難免會牽扯到各種版權(quán)的使用，但不論是引進(jìn)還是輸出節(jié)目版權(quán)，都要積極保護(hù)版權(quán)被合法使用。電視媒體的工作人員首先要明確了解版權(quán)保護(hù)的重要性和必要性，向相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)階層宣傳版權(quán)保護(hù)知識，使領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到版權(quán)的重要性；其次要積極向社會各階層宣傳版權(quán)保護(hù)知識，提高廣大民眾的版權(quán)意識，這樣才有利于媒體進(jìn)行節(jié)目版權(quán)的保護(hù)和管理工作。

（二）組建版權(quán)保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)

電視節(jié)目里包含著各種類型的文化內(nèi)容，牽扯到的版權(quán)內(nèi)容也十分復(fù)雜，對于版權(quán)相關(guān)的保護(hù)和管理工作不僅需要各種專業(yè)的法律知識，還需要有文化產(chǎn)權(quán)知識、經(jīng)濟(jì)管理能力、信息技術(shù)等相關(guān)知識背景，因此對于版權(quán)保護(hù)必須建立一個系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)，同時打造一支兼具上述專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才隊伍。總之，對于電視媒體來說，版權(quán)就是競爭力，必須充分理解版權(quán)保護(hù)工作的必要性，積極成立相關(guān)的版權(quán)管理機(jī)構(gòu)，對節(jié)目版權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的保護(hù)、管理和開發(fā)。

（三）將版權(quán)保護(hù)管理與經(jīng)營開發(fā)相結(jié)合

電視媒體進(jìn)行版權(quán)保護(hù)管理工作的目的在于實(shí)現(xiàn)版權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益，為此，不僅要對版權(quán)進(jìn)行具體的信息確認(rèn)，還要對其進(jìn)行合理的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)價值，這樣才能促進(jìn)電視媒體的自身發(fā)展。節(jié)目版權(quán)的使用和流轉(zhuǎn)都能產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價值，必須建立系統(tǒng)的版權(quán)使用機(jī)制，保證版權(quán)的管理工作能與媒體經(jīng)營相結(jié)合，以獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)以往的案例，不論是節(jié)目版權(quán)的引進(jìn)還是出口，都伴隨著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，例如，浙江衛(wèi)視斥巨資買下荷蘭節(jié)目《The Voice of Holland》的版權(quán)，打造出現(xiàn)象級節(jié)目《中國好聲音》，節(jié)目一經(jīng)播出，就以真聲音、真音樂的唯一宗旨，強(qiáng)力打造出了一檔專業(yè)音樂真人秀節(jié)目，并從同時段播出的其他花哨而山寨的選秀類節(jié)目中脫穎而出，節(jié)目冠名費(fèi)從第一季的6000萬、第二季的2億再到第三季的2.5億逐年攀升。而另一電視媒體，湖南衛(wèi)視是全國自制節(jié)目的強(qiáng)臺，也是制作了一系列真人秀節(jié)目的娛樂強(qiáng)臺，在全國享有盛名，如《變形計》《花兒與少年》。《我是歌手》是湖南衛(wèi)視2013年從韓國MBC引進(jìn)推出的歌唱真人秀節(jié)目，節(jié)目從第一季播出至今收視率逐步上升，已連續(xù)制作了四季，推出了組合羽泉、韓磊、韓紅、李紋四大歌王，可說是家喻戶曉，反響強(qiáng)烈，取得了巨大成功。《中國最強(qiáng)音》是又一檔從海外引進(jìn)版權(quán)的創(chuàng)新節(jié)目，其首次嘗試全新歌手選拔方式，打造中國草根歌手聯(lián)賽季的全民歌唱真人秀節(jié)目，采用新的商業(yè)模式，在三個城市點(diǎn)舉行，因有別于以往的參與渠道，節(jié)目開播后評說不一。究其原因，很大程度上在于節(jié)目的本土化改造不到位，但幾期的冠名費(fèi)也有5億，廣告收入也很可觀。在如此高位創(chuàng)收的基礎(chǔ)上，2015年其創(chuàng)造了中國衛(wèi)視首家100億的營銷神話，2016年一季度依然保存33%以上增長，繼續(xù)全面領(lǐng)跑全國衛(wèi)視頻道。

（四）完善版權(quán)管理保護(hù)制度

就目前版權(quán)管理工作的發(fā)展來看，僅有少部分地區(qū)實(shí)施了電視節(jié)目版權(quán)登記制度，其主要目的是日后處理版權(quán)相關(guān)問題時方便舉證，但這樣的版權(quán)記錄制度對于完善版權(quán)保護(hù)制度來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。筆者認(rèn)為，對于版權(quán)管理保護(hù)制度的建立，首先要保護(hù)輸出版權(quán)的節(jié)目內(nèi)容不被剽竊和篡改，不能被其他組織或個人隨意使用；其次，對于引進(jìn)的節(jié)目版權(quán)要按照管理制度嚴(yán)格執(zhí)行使用程序，不能有隨意性，以保證引進(jìn)過程中不會出現(xiàn)糾紛問題；此外，還要加強(qiáng)各電視媒體之間的交流和溝通，共同建立起系統(tǒng)的版權(quán)保護(hù)制度，并成立版權(quán)管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

（五）加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)應(yīng)用

隨著新媒體不斷加入傳統(tǒng)媒體的發(fā)展中來，電視媒體也越來越受到高新媒體技術(shù)的影響，這使得電視媒體擁有了更多的傳播渠道，也發(fā)展出了更多的節(jié)目產(chǎn)品，如點(diǎn)播節(jié)目、電視購物、電視游戲等。隨著電視媒體與網(wǎng)絡(luò)的相互融合，在電視媒體版權(quán)的保護(hù)和管理工作中也開始出現(xiàn)了數(shù)字版權(quán)的管理。在電視技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下，更應(yīng)充分利用加密、水印等數(shù)字版權(quán)技術(shù)使節(jié)目版權(quán)得到更周全的保護(hù)，進(jìn)而促進(jìn)電視媒體更好地發(fā)展。

三、結(jié)語

在新舊媒體共同發(fā)展的背景下，電視節(jié)目的發(fā)展越來越多元化，對節(jié)目版權(quán)的保護(hù)和管理工作也面臨著更多的問題，但也有了更多的保護(hù)手段。保護(hù)節(jié)目版權(quán)無論是對于電視媒體自身還是社會文化的發(fā)展都有著重要意義。因此，必須大力加強(qiáng)和完善電視媒體的版權(quán)保護(hù)和管理工作，促使我國電視文化事業(yè)能夠健康持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為湖南湘潭電視臺）

篇（5）

一、碎片化：暴露的問題

1 版權(quán)權(quán)利的碎片化

版權(quán)法的歷史基本是圍繞著作品與權(quán)利這兩個軸心不斷發(fā)展的：以“作品”為軸心給版權(quán)種類平添了新的創(chuàng)作形式（計算機(jī)程序等）；以“權(quán)利”為軸心通過對已有版權(quán)資源的再利用催生了新型版權(quán)權(quán)利（有線與衛(wèi)星傳輸及互聯(lián)網(wǎng)等）。最初每種利用都能歸類于某種版權(quán)權(quán)利，如復(fù)制權(quán)包括圖書、錄音帶和光盤的制作。但是互聯(lián)網(wǎng)改變了一切：將受保護(hù)的作品放到互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)器上供他人使用這就是復(fù)制。版權(quán)權(quán)利不但可以被以不同方式利用，分類組合不同權(quán)利部分，而且根據(jù)使用的語言與投放的市場，也可以將這些權(quán)利作進(jìn)一步劃分。

顯而易見，版權(quán)相關(guān)立法中涵蓋的權(quán)利類型已經(jīng)不能與現(xiàn)實(shí)世界完全匹配。版權(quán)權(quán)利對于利用人和權(quán)利人來說均失去了意義。數(shù)字時代，被以多種形式開發(fā)利用的作品通常是多媒體作品。多媒體作品可以細(xì)分為不同組成部分，如聲音、影像、圖片或者計算機(jī)程序。每種權(quán)利的使用都需要厘清權(quán)利、獲得許可。而且這些作品依據(jù)法律的定義往往被劃分為具體的權(quán)利種類。如多媒體作品在許多國家相關(guān)法律中被歸類為“匯編作品”，而計算機(jī)程序?qū)儆凇拔淖肿髌贰薄?/p>

2 版權(quán)清算過程的碎片化

前文提到的變化為權(quán)利清算造成了很大困難，因?yàn)榧w管理組織的功能仍然是圍繞著越來越過時的權(quán)利類型分類而組織運(yùn)作的。因此，即使存在高效率的集體管理運(yùn)行機(jī)制，權(quán)利清算也不是容易的事情。每件作品的利用方式存在差異，因此，不同類型作品往往適用于不同的法律制度、隸屬于不同的管理組織。多數(shù)情況下，權(quán)利的清算需要與相關(guān)的集體管理協(xié)會溝通，確認(rèn)管理該權(quán)利的集體管理組織，代表權(quán)利人商談版權(quán)事宜則完全是另外一回事。一個集體管理協(xié)會可能只代表管理部分創(chuàng)作者權(quán)利，其余部分則由其他協(xié)會管理。同樣地，不同類型的作品都將不可避免地涉及多個集體管理協(xié)會、多位權(quán)利人以及多種權(quán)利類型。而且由于法律制度、運(yùn)作機(jī)制與實(shí)際狀況都在不斷地發(fā)生改變，上述情況也會發(fā)生變化。在這樣的體系中，碎片化情況相當(dāng)復(fù)雜：作品利用的形式千差萬別，而且每一種作品會涉及多項(xiàng)權(quán)利、多位權(quán)利人以及不同的權(quán)利清算機(jī)制及市場。可以說，碎片化是全方位的。

面對版權(quán)碎片化問題我們需要找出去碎片化的解決方案以確保數(shù)字環(huán)境下版權(quán)交易的順利進(jìn)行。

二、數(shù)字版權(quán)集體管理：去碎片化方案

數(shù)字時代，海量的信息不斷地累積，也迅速地流動。信息技術(shù)和多媒體使人們可以自由傳遞和加工各種信息，相互溝通也變得極其便捷。但是，現(xiàn)階段的社會似乎溝通技術(shù)越發(fā)達(dá)反倒越頻繁地出現(xiàn)“溝通失靈”（discommunication）。這樣的狀態(tài)導(dǎo)致圍繞著作物的商談和權(quán)利處理日益棘手，作者與使用者很難繼續(xù)采取傳統(tǒng)方式從容地談判從而達(dá)成交易。也就是說，由于網(wǎng)絡(luò)中的信息流量太大、流速太快，正在瓦解作品價值的物權(quán)性構(gòu)成，把著作權(quán)分割成許多訴因碎片，讓它們在信息網(wǎng)絡(luò)中浮游擴(kuò)散。可見，既存的版權(quán)許可、版稅收取與支付等保障機(jī)制在數(shù)字環(huán)境下已經(jīng)捉襟見肘，有待創(chuàng)立新的版權(quán)管理方式。

目前權(quán)利清算機(jī)制多是基于早期的版權(quán)權(quán)利類型而構(gòu)建，且各具特色。這就意味著即使每個“分支機(jī)構(gòu)”工作效率都很高，整體過程的效率也會大打折扣。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，這種權(quán)利管理機(jī)制應(yīng)該是在建立新的商業(yè)模式時必須要顧及的因素。考慮到互聯(lián)網(wǎng)上傳播版權(quán)內(nèi)容的商業(yè)模式的脆弱性，尤其是現(xiàn)有的法律制度從來就沒有是為了某種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，而單獨(dú)設(shè)立的，我們完全可以質(zhì)疑它的影響是否都是積極的。從經(jīng)濟(jì)角度，高效率的權(quán)利清算“應(yīng)該確保版權(quán)管理對于內(nèi)容傳播的方式一視同仁”。

在組建新市場過程和完善現(xiàn)有制度方面，集體管理組織可能起著至關(guān)重要的作用。他們的專業(yè)知識、管理能力及對版權(quán)法律的掌握在數(shù)字時代是版權(quán)保護(hù)與開發(fā)利用的基礎(chǔ)。無論是否涉及數(shù)字技術(shù)，集體管理組織運(yùn)作機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化將極大地提高工作效率并能夠部分地緩解目前制度下的碎片化問題。但是，這些組織必須取得所需要的受保護(hù)作品以數(shù)字形式被使用的許可權(quán)利，并且建立或改善處理更復(fù)雜的權(quán)利管理工作機(jī)制，從而充分發(fā)揮其職能。另外，為了在權(quán)利清算過程中起到助推器的作用，集體管理協(xié)會必須與國內(nèi)外相關(guān)組織建立聯(lián)系、加強(qiáng)合作。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做好以下幾個方面。

1 技術(shù)措施

數(shù)字權(quán)利管理系統(tǒng)在版權(quán)清算中是非常有用的工具，它能有效地促進(jìn)權(quán)利清算的進(jìn)程，幫助利用人快速確認(rèn)相關(guān)權(quán)利人。盡管它不能保證交易一定能夠達(dá)成，但卻能極大地提高成功的可能性。版權(quán)管理系統(tǒng)是一個包含內(nèi)容、作者及權(quán)利人信息的數(shù)據(jù)庫。這些信息是用來協(xié)助授權(quán)使用這些作品程序的。它大體可以分為兩個部分，一部分用于處理內(nèi)容與權(quán)利人的確認(rèn)，另外一部分管理權(quán)利許可或轉(zhuǎn)讓。支付版稅和收取使用費(fèi)等輔助部分也是系統(tǒng)的一部分，但是內(nèi)容與權(quán)利的確認(rèn)和許可手段一并構(gòu)成了管理系統(tǒng)的核心。

權(quán)利人可以通過版權(quán)管理系統(tǒng)查詢作品或體現(xiàn)作品的產(chǎn)品信息；代表權(quán)利人的集體管理組織跟蹤每位權(quán)利人的權(quán)利及作品的使用情況。在計算機(jī)的輔助下，該系統(tǒng)既是信息海量的數(shù)據(jù)庫，也可以充當(dāng)自動許可引擎。計算機(jī)系統(tǒng)使得權(quán)利人可以自動授權(quán)許可，無須人工介入，成本低，效率高。該權(quán)利管理系統(tǒng)還可以用來向利用人傳送無法得到的某種格式的內(nèi)容或者被用作發(fā)放許可的平臺。最后，數(shù)字技術(shù)還可以用來跟蹤作品的使用情況、監(jiān)督未經(jīng)授權(quán)的在線使用或者加密，以此限制作品被進(jìn)一步使用。

為了保護(hù)在線內(nèi)容，許多管理系統(tǒng)都帶有限制內(nèi)容被重復(fù)使用的技術(shù)。在提供受保護(hù)的內(nèi)容或者允許被使用之前，該技術(shù)用來核實(shí)利用人身份的合法性。為了有效管理數(shù)字作品的使用信息、線上會員與作品登記注冊、利用人的申請及許可交易，集體管理組織需要建立一個高效率的后端和用戶友好的網(wǎng)絡(luò)在線界面系統(tǒng)。它既是一個協(xié)助權(quán)利利用與交易的工具，又能夠幫助利用人明確權(quán)利與權(quán)利人。為了有效地實(shí)施版權(quán)管理系統(tǒng)，集體管理組織應(yīng)該加強(qiáng)合作，建立兼容體系以確保各協(xié)會之間能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)是保證在線許可迅捷高效的根本，但是就目前常見的集體管理架構(gòu)而言，數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)不可能解決碎片化問題，只能保證各自管理系統(tǒng)覆蓋的部分得以有效管理。

2 延伸性集體許可

延伸性集體許可是指在法律特別規(guī)定的范圍內(nèi)，集體管理組織也能管理非會員的權(quán)利。延伸性集體管理的目的在于方便利用人取得授權(quán)許可，因?yàn)榧w管理組織的會員數(shù)額是有限的，利用人需要的海量作品，不可能都在其管理的會員作品之內(nèi)，而利用人逐一去取得許可，又幾無可能。因此，法律為促進(jìn)作品的廣泛傳播，允許集體管理組織在特定條件下有權(quán)代表非會員向使用人發(fā)放使用許可。

延伸性集體管理的優(yōu)勢在于方便對海量的作品進(jìn)行統(tǒng)一管理，集中發(fā)放許可并收取和分配許可費(fèi)用。對使用者而言也很便捷，他們只需到集體管理組織去申請獲得許可，就可以使用全部相關(guān)作品。另外，獲取國外作品的使用許可通常既費(fèi)時又費(fèi)力，延伸性集體管理解決了跨境授權(quán)的難題，因?yàn)槔萌撕蜋?quán)利人之間簽訂的協(xié)議將包括國內(nèi)外所有非專有利用人和權(quán)利人。而且延伸性集體管理通過縮短權(quán)利申請的時間提高了許可費(fèi)收取的效率，返還權(quán)利人的版稅數(shù)額有所增長。但是，延伸性集體管理的應(yīng)用范圍畢竟有限。它可以緩解非組織會員合法獲取作品使用權(quán)時存在的權(quán)利分散的個別矛盾，但是卻不能解決更深層次的碎片化相關(guān)問題，況且這種特殊集體許可管理方式受限于“通用的管理機(jī)制”。因此，延伸性集體管理可以有效地解決權(quán)利清算中存在的某些問題，但是僅能作為針對個別問題采取的個別手段。

3 集中許可

在當(dāng)下的版權(quán)產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，大量的版權(quán)許可都涉及多個權(quán)利人與多個使用者之間的交易關(guān)系，而依賴傳統(tǒng)的許可方式，權(quán)利人與使用者都無法承受個別許可所帶來的高額交易成本。版權(quán)集體管理組織將分散的權(quán)利予以集中，降低了使用者的搜尋與協(xié)商成本，并通過設(shè)置獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，分擔(dān)權(quán)利人的監(jiān)管與執(zhí)行成本。申言之，版權(quán)集體管理組織的本質(zhì)是一種集中許可機(jī)制，旨在應(yīng)對日趨繁復(fù)的版權(quán)交易。這里所講的集中許可機(jī)構(gòu)有別于版權(quán)集體管理協(xié)會，為了實(shí)現(xiàn)集中提供信息這一唯一目的，集中許可將集體管理協(xié)會進(jìn)一步整合，匯集成為一個綜合團(tuán)體組織從而建立授權(quán)聯(lián)盟，也即“單一窗口”（一站式服務(wù)）。其含義從廣義上是指聯(lián)合提供進(jìn)一步相關(guān)信息的檔案庫，狹義上是指針對不同版權(quán)種類及權(quán)利類型而構(gòu)建的權(quán)利清算機(jī)制。總之，這種機(jī)制是指個別版權(quán)集體管理協(xié)會通過某種聯(lián)合的方式提供集中服務(wù)以利授權(quán)迅捷地進(jìn)行。它包含一個核心理念：只要通過該窗口就可以解決所有的問題。集中許可機(jī)構(gòu)起著相當(dāng)于信息站或者服務(wù)柜臺的作用。用戶可以在同一時間和地點(diǎn)獲取全部需要的許可。該系統(tǒng)的優(yōu)勢在于幫助用戶擺脫權(quán)利確認(rèn)以及涉及多個的權(quán)利厘清等繁瑣的程序。

在歐洲，各個國家及歐盟都開始在不同層面探討碎片化問題與許可多媒體作品帶來的挑戰(zhàn)。盡管服務(wù)于全體歐盟國家的統(tǒng)一中心還未出現(xiàn)，新的國家級權(quán)利清算中心紛紛成立。這些權(quán)利中心的共同特點(diǎn)是多媒體制作者可以在一個中心取得全部所需作品的使用權(quán)。歐盟組建了10個多媒體權(quán)利清算中心試點(diǎn)系統(tǒng)，其中VERDI系統(tǒng)引來最多關(guān)注。該系統(tǒng)的目的在于為利用人和權(quán)利人建立一個許可使用多媒體內(nèi)容基礎(chǔ)平臺。法國針對多媒體作品授權(quán)的需要成立了授權(quán)聯(lián)盟（SESAM），采取單一版權(quán)管理組織聯(lián)合所有權(quán)利人的方式，實(shí)現(xiàn)了辨識權(quán)利人的同時由唯一組織授權(quán)、收取與分配版稅的功能。SEsAM整合了包括復(fù)制權(quán)、音樂作品、戲劇作品、多媒體及文字作品、攝影等法國各個領(lǐng)域的版權(quán)集體管理協(xié)會。同樣的，德國組建了幾乎包括所有版權(quán)集體管理協(xié)會的多媒體清算中心（CMMV），所涉及的著作種類包括音樂作品、表演者及錄音制品制作者、文字作品、電影表演權(quán)、電影及廣播權(quán)、電影及電視制作等。

日本也成立了一站式多媒體清算中心，如日本版權(quán)信息服務(wù)中心（J-CIS）擁有一個數(shù)據(jù)庫，為用戶提供相關(guān)多媒體著作權(quán)利的信息，但是該系統(tǒng)還不具備處理權(quán)利清算功能。同時，為了實(shí)現(xiàn)徹底通過市場化的方式來解決網(wǎng)絡(luò)中權(quán)利處理問題的理論設(shè)想，日本還是世界上首次發(fā)明使用“復(fù)制集市”（copyreart）電子商務(wù)系統(tǒng)的國家。該系統(tǒng)極具靈活性，能夠使權(quán)利人和利用人在系統(tǒng)中直接交易，利用人可以根據(jù)需要獲得許可。

在美國，學(xué)界提出了兩種方案應(yīng)付版權(quán)碎片問題：一是組建新的集體授權(quán)機(jī)構(gòu)，能夠一次授權(quán)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所需的各種權(quán)利；一是擴(kuò)大現(xiàn)有版權(quán)集體管理組織的管理范圍，如原本只管理表演權(quán)授權(quán)的美國作曲家、作者及出版者協(xié)會（ASCAP）在授權(quán)網(wǎng)絡(luò)串流音樂的同時，不僅能授權(quán)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)谋硌輽?quán)，對于伴隨發(fā)生的服務(wù)器復(fù)制及各種臨時性復(fù)制也能一并授權(quán)。此外，在法律層面也顯現(xiàn)整合趨勢。2006年的音樂授權(quán)改革草案修訂后規(guī)定任何數(shù)字音樂提供者可向指定人申請授權(quán)，數(shù)字音樂提供者不再需要逐一向個別權(quán)利人取得授權(quán)，即可獲得授權(quán)使用所有音樂作品，此種授權(quán)被稱為“地毯式授權(quán)（blanket licensing）”。這表明，即便是同時并存多個著作權(quán)集體管理組織的美國在解決數(shù)字時代版權(quán)授權(quán)難題時也在嘗試推行單一窗口的一站式服務(wù)版權(quán)管理模式。

4 跨境集體管理

現(xiàn)行于各國的版權(quán)集體管理組織的授權(quán)范圍基本上限于本國境內(nèi)，對于其他國家利用人的授權(quán)，則通過簽署雙邊協(xié)議來完成。但是，該運(yùn)作機(jī)制因新技術(shù)導(dǎo)致的作品利用形態(tài)的變化而受到挑戰(zhàn)。問題是任何以國家為基礎(chǔ)的集體管理機(jī)制的改革都不可能是完美的，一些專家主張建立國際集體管理協(xié)會以滿足新發(fā)展的需要。支持者認(rèn)為版權(quán)權(quán)利可能由某個國家擁有，但未必只能由所在國管理。

篇（6）

加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法，堅決打擊侵權(quán)盜版行為，保護(hù)版權(quán)所有者的合法權(quán)益，維護(hù)正常的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，是版權(quán)行政管理部門最重要的職責(zé)之一。為加大打擊侵權(quán)盜版行為的力度，廈門市版權(quán)局不斷完善行政執(zhí)法制度，并逐步建立了與市“掃黃打非”、文化稽查等部門緊密配合，與工商、公安及各區(qū)政府分工協(xié)作，與法院、海關(guān)等相互銜接的版權(quán)保護(hù)體系和運(yùn)行機(jī)制。廈門市版權(quán)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管力度逐步加大，打擊侵權(quán)盜版工作不斷取得新進(jìn)展。

2004年1月，組織開展“保護(hù)民族版權(quán)產(chǎn)業(yè)，打擊盜版卡通制品”集中行動。查處了六家童裝店和一家音像店，并收繳了涉嫌侵權(quán)盜版“藍(lán)貓”等卡通形象的VCD216片、服裝鞋帽108件。

2004年4月，組織開展網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”專項(xiàng)治理。專項(xiàng)治理期間，廈門市版權(quán)局對廈門一網(wǎng)吧架設(shè)“私服”案作出了行政處罰。這是國內(nèi)版權(quán)行政管理部門查處的首例網(wǎng)游“私服”案。國家版權(quán)局、福建省版權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)對此案十分關(guān)注，并對案件的查處工作給予了充分肯定。

2004年9月，根據(jù)國務(wù)院通知精神和廈門市政府統(tǒng)一部署，廈門市版權(quán)局與市新聞出版局、市掃黃辦聯(lián)合制定了《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，并下發(fā)各區(qū)文體局和掃黃辦。在歷時一年多的專項(xiàng)行動中，堅持專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，守土有責(zé)與齊抓共管相結(jié)合，重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，重點(diǎn)打擊出版發(fā)行、工藝美術(shù)、計算機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為，開展了一系列集中行動，推動廈門市版權(quán)執(zhí)法工作上了一個新的臺階。

2004年9月，組織開展打擊軟件盜版專項(xiàng)治理行動。查處了3家銷售盜版軟件的經(jīng)營單位，收繳盜版軟件近6000件。同時，逐步建立硬件制造、銷售及系統(tǒng)集成企業(yè)“黑名單”制度和預(yù)裝軟件反饋跟蹤制度。

2004年10月至2005年4月，廈門市版權(quán)局和有關(guān)部門開展了印刷業(yè)專項(xiàng)整治工作。在整治過程中，全市共出動執(zhí)法人員1500人次，檢查印刷經(jīng)營企業(yè)520家，立案查處42起，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1起2人。依法沒收一批印刷機(jī)械設(shè)備，沒收違法所得1575萬元，罰款500萬元。

2005年1月，繼續(xù)組織開展打擊互聯(lián)網(wǎng)游戲“私服”、“外掛”集中行動，查處了6起“私服”、“外掛”案件，并對本市網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商集中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn)。

2005年5月，組織開展打擊盜版音像制品專項(xiàng)行動，查處了銷售《怪物史萊克2》、《星球大戰(zhàn)前傳3》等盜版音像制品的經(jīng)營單位12家，收繳盜版音像制品2000余盤。

2005年8月，廈門市版權(quán)局與市文管辦、市“掃黃”“打非”辦等單位在SM商業(yè)城廣場組織非法出版物集中銷毀行動。共銷毀非法出版物總數(shù)34萬余件，其中盜版音像制品26.24萬張，盜版書刊8.2萬冊。

2005年10月，組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為專項(xiàng)行動，查處5起互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件。

2006年1月，廈門市、區(qū)兩級政府部門全面完成使用正版軟件工作。

自《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》制定以來，廈門市版權(quán)局聯(lián)合市有關(guān)部門還開展了春、秋季打擊盜版教材教輔集中行動、打擊盜版光盤專項(xiàng)整治、以及校園周邊環(huán)境整治、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場非法出版物專項(xiàng)整治、打擊游商兜售侵權(quán)盜版及非法出版物行為等專項(xiàng)整治等活動，對各類侵權(quán)盜版行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極的作用。

宣傳教育工作卓有成效公眾版權(quán)意識逐步提高

宣傳普及有關(guān)著作權(quán)的法律法規(guī)，在全社會營造尊重版權(quán)、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，是版權(quán)保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為進(jìn)一步加大版權(quán)保護(hù)的宣傳力度，廈門市版權(quán)局積極開展多種形式的咨詢、培訓(xùn)和宣傳活動，并充分利用新聞媒體，調(diào)動各種宣傳力量，不斷擴(kuò)大社會影響，努力提高全社會的版權(quán)意識。

廈門市版權(quán)局成立以來，已連續(xù)三年組織開展了“著作權(quán)保護(hù)宣傳月”活動。宣傳月活動在每年的4月份舉行，結(jié)合“世界圖書與版權(quán)日”及“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，在整整一個月的時間里舉辦一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的版權(quán)宣傳活動，在全市掀起著作權(quán)宣傳的熱潮，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

2004年4月，舉辦了“我與版權(quán)”有獎?wù)魑摹ⅰ皶c玫瑰”讀書贈花、街頭版權(quán)咨詢、張貼反盜版宣傳海報、集中銷毀侵權(quán)盜版制品等活動，還在《廈門日報》推出了“世界圖書與版權(quán)日”專版。市版權(quán)局還選派人員組織參加全國著作權(quán)知識電視競賽，在此項(xiàng)由國家版權(quán)局主辦的賽事中榮獲全國第四名。

2005年4月，開展了制作播出著作權(quán)保護(hù)電視公益廣告、開設(shè)“廈門市版權(quán)協(xié)會網(wǎng)站”、中學(xué)生著作權(quán)知識競賽、街頭版權(quán)宣傳咨詢活動、組織參加“拒絕盜版，從我做起一一中學(xué)生版權(quán)保護(hù)主題教育活動”、全國著作權(quán)好新聞評選等活動。其中2004宣傳月活動中的“世界圖書與版權(quán)日”專版榮獲“全國著作權(quán)好新聞評選”三等獎。

2006年4月，舉辦“著作權(quán)保護(hù)宣傳月”活動啟動儀式暨侵權(quán)物品集中銷毀活動、制作刊登新聞媒體平面公益廣告、互聯(lián)網(wǎng)游戲問卷調(diào)查、版權(quán)宣傳進(jìn)大學(xué)校園、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計大賽、編制未成年人教育讀本及大型知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場咨詢活動等。同時，宣傳月期間還舉辦“廈門市網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)與版權(quán)保護(hù)研討會”，并舉行“廈門市入?yún)f(xié)會推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議”簽署儀式暨“廈門市版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)”授牌儀式。為強(qiáng)化各項(xiàng)活動的宣傳效果，還在《廈門日報》推出“廈門市網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)與版權(quán)”專版，在《廈門晚報》推出“互聯(lián)網(wǎng)游戲問卷調(diào)查分析報告”專版，在《廈門商報》推出“廈門市版權(quán)保護(hù)狀況”專版。

在開展“著作權(quán)保護(hù)宣傳月”活動的同時，為進(jìn)一步加大著作權(quán)保護(hù)宣傳力度，廈門市出版局還不斷拓寬宣傳內(nèi)容，拓展宣傳渠道，拓新宣傳方式，開展各種形式的版權(quán)宣傳及教育培訓(xùn)活動。

在開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動過程中，廣泛利用新聞媒體等多種宣傳形式，追蹤報道專項(xiàng)行動，重點(diǎn)宣傳專項(xiàng)行動取得的成效，有計劃地曝光查處的大案要案，動員全社會參與打擊侵權(quán)盜版行動。

在2004年第八屆和2005年第九屆中國國際投資貿(mào)易洽談會及APEC高級別知識產(chǎn)權(quán)研討會在廈門舉行期間，廈門市版權(quán)局參與組織了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動，并與相關(guān)部門聯(lián)合設(shè)立“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)咨詢投訴臺”，進(jìn)駐展館，努力為投洽會營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

在2005年初開展的打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”專項(xiàng)行動中，廈門市版權(quán)局、公安局、通信管理局聯(lián)合舉

辦了培訓(xùn)班，對全市部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)法律知識的教育和培訓(xùn)。

2005年11月8日，廈門市版權(quán)局與中國軟件聯(lián)盟、商業(yè)軟件聯(lián)盟共同舉辦了“正版萬里行一一大型軟件資產(chǎn)管理培訓(xùn)活動”，取得了良好的效果。

版權(quán)社會服務(wù)逐步強(qiáng)化公共服務(wù)體系初具規(guī)模

版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對版權(quán)保護(hù)和版權(quán)服務(wù)提出了更高的要求。為進(jìn)一步促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，廈門市版權(quán)局充分發(fā)揮版權(quán)部門跨行業(yè)的優(yōu)勢和社會管理、公共服務(wù)的職能，堅持版權(quán)保護(hù)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，積極為市場主體服務(wù)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2004年初，廈門市版權(quán)局聯(lián)合廈門大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心開展了《廈門市版權(quán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對策建議》課題調(diào)研。調(diào)研組歷時近一年時間，深入廈門市出版發(fā)行、工藝美術(shù)、計算機(jī)軟件等版權(quán)相關(guān)行業(yè)調(diào)查研究，并廣泛收集國慶外相關(guān)資料，多方征求意見，數(shù)易其稿，最終完成課題調(diào)研報告。一些報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時對課題報告進(jìn)行了報道，廈門市委機(jī)關(guān)刊物《廈門特區(qū)論壇》也專門予以刊發(fā)。這是全國首次針對城市版權(quán)產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研并提出可行性對策建議，對進(jìn)一步促進(jìn)廈門市版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。

2004年11月9日，廈門市版權(quán)協(xié)會成立大會在廈門人民會堂隆重舉行。這是福建省成立的首家版權(quán)協(xié)會。廈門市版權(quán)保護(hù)中心也同時掛牌成立。

2005年4月，廈門市版權(quán)協(xié)會網(wǎng)站正式開始運(yùn)行，同年10月，網(wǎng)站改版為“廈門版權(quán)綜合服務(wù)網(wǎng)”，初步搭建起版權(quán)社會服務(wù)網(wǎng)上平臺。

2006年4月，廈門市版權(quán)協(xié)會、圖書發(fā)行業(yè)協(xié)會、軟件行業(yè)協(xié)會、印刷行業(yè)協(xié)會、工藝品(進(jìn)出口)協(xié)會以及有關(guān)油畫行業(yè)協(xié)會等八家協(xié)會共同簽署《推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，旨在版權(quán)保護(hù)與版權(quán)服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

2006年4月，廈門市版權(quán)局授予本市出版發(fā)行、計算機(jī)軟件、工藝美術(shù)、游戲動漫、服裝等領(lǐng)域的15家企業(yè)為“廈門市版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)”，并將在2010年發(fā)展到50家。

在逐步建立健全廈門市版權(quán)社會服務(wù)體系的同時，廈門市版權(quán)局已就軟件著作權(quán)登記、作品自愿登記、報酬收轉(zhuǎn)等有關(guān)事項(xiàng)先后多次拜訪新聞出版總署和國家版權(quán)局、福建省版權(quán)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并赴北京、上海、蘇州等地考察學(xué)習(xí)。為更好地開展各項(xiàng)版權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù)，廈門市版權(quán)局和版權(quán)協(xié)會還分別選派人員赴中國版權(quán)保護(hù)中心和上海知識產(chǎn)權(quán)園進(jìn)行了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。

自主創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

近年來，隨著企業(yè)的自主創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部版權(quán)管理制度逐步完善，版權(quán)保護(hù)和版權(quán)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，廈門市版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，包括出版發(fā)行、計算機(jī)軟件、工藝美術(shù)、游戲動漫、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中展現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，逐步成為廈門市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)。

出版發(fā)行行業(yè)實(shí)力逐漸壯大，印刷、復(fù)制業(yè)在省內(nèi)及全國還具有較強(qiáng)的競爭力。目前，廈門共有3家出版社，6家公開發(fā)行的報紙，5家僑刊鄉(xiāng)訊類報刊以及20家連續(xù)性內(nèi)部資料出版物，309家書店。出版發(fā)行從業(yè)人員近5000人，資產(chǎn)總額20多億元。全市現(xiàn)有印刷企業(yè)679家，總注冊資本1617億元，總資產(chǎn)61億元，工業(yè)總產(chǎn)值36.8億元，從業(yè)人員2.237萬人，基本形成了門類比較齊全的印刷工業(yè)體系和完善的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)體系。

廈門的軟件產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，現(xiàn)有從事軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、系統(tǒng)集成的企業(yè)約1000家。并且近三年每年以40％的速度迅速遞增，三資企業(yè)增長尤為突出。2000年廈門就被國家科技部認(rèn)定為13個國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地之一。目前，廈門市已認(rèn)定的軟件企業(yè)94家，軟件產(chǎn)品登記358個，其中達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的有百余項(xiàng)。廈華、廈新、中科大股份公司等多家通訊軟件的研究開發(fā)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。一批企業(yè)的產(chǎn)品在國內(nèi)同行業(yè)應(yīng)用軟件中名列前茅。同時，廈門的域名注冊服務(wù)商異常活躍，中國互聯(lián)網(wǎng)中心的70多萬個CN域名注冊，有12萬多個在廈門托管。廈門還是國內(nèi)一批著名網(wǎng)站的網(wǎng)站軟件開發(fā)基地。

作為全國發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)最早的城市之一，廈門市的游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的國內(nèi)競爭力和較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，被譽(yù)為游戲產(chǎn)業(yè)的“黃埔軍校”。如今全國的網(wǎng)游公司中，有許多骨干精英都來自廈門市這個游戲發(fā)源地。廈門有一批實(shí)力較強(qiáng)的游戲研發(fā)企業(yè)。近期，在不足一年的時間里，廈門市游戲企業(yè)陸續(xù)研發(fā)出8款網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒄搅料嗍袌觥Ｄ壳埃瑥B門市軟件企業(yè)已達(dá)千余家，研發(fā)總體技術(shù)水平仍居全國前列。據(jù)《2005中國網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)力量調(diào)查報告》分析，國內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)游戲團(tuán)隊數(shù)量最多的區(qū)域?yàn)槿A東地區(qū)，廈門的網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)力量在華東地區(qū)排第二位(華東地區(qū)共41家)。

工藝美術(shù)行業(yè)是廈門市版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的一個重要產(chǎn)業(yè)，目前，全市工藝品生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)達(dá)300多家，2004年廈門工藝品出口達(dá)5億多美元。除傳統(tǒng)的樹脂、陶瓷等工藝品外，廈門還是世界三大商品油畫生產(chǎn)基地之一。全市目前共有油畫從業(yè)人員6000余人。每年油畫產(chǎn)量占全球18％，年創(chuàng)匯2億元左右。工藝美術(shù)行業(yè)已日益成為廈門市國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。

下一步版權(quán)保護(hù)工作重點(diǎn)

結(jié)合“4?23世界圖書和版權(quán)日”和“4?26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重要紀(jì)念日，組織開展“著作權(quán)保護(hù)宣傳月”活動，加強(qiáng)對社會普通公眾的宣傳教育，推動中小學(xué)版權(quán)宣傳教育，在大學(xué)生中開展版權(quán)保護(hù)系列活動，樹立全社會的版權(quán)保護(hù)意識，完善有利于版權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境。

積極參與“9?8”投洽會等各種大型展會，查處侵權(quán)盜版行為，維護(hù)會展版權(quán)交易秩序，做好對企業(yè)版權(quán)的服務(wù)工作。

根據(jù)國家版權(quán)局關(guān)于建立數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，推進(jìn)廈門市數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政管理部門對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的有效監(jiān)控，進(jìn)一步強(qiáng)化管理、提高效率。

堅持“日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合”的版權(quán)行政執(zhí)法工作思路，突出重點(diǎn)。強(qiáng)化手段，把“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動”與“反盜版天天行動”結(jié)合起來，對計算機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)、教材教輔和音像制品等重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊計算機(jī)生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域未經(jīng)授權(quán)預(yù)裝軟件的非法行為以及網(wǎng)絡(luò)非法傳播、復(fù)制行為，依法查處重大違法違規(guī)案件。

篇（7）

互聯(lián)網(wǎng)自產(chǎn)生以來，已經(jīng)成為繼電話、廣播和電視之后的第四大信息傳播流。自20世紀(jì)90年代中葉起，大量的商業(yè)網(wǎng)站建立起來，在互聯(lián)網(wǎng)給人類帶來方便與利益的同時，也引發(fā)了很多問題，特別是版權(quán)利益的維護(hù)。依托商業(yè)網(wǎng)站傳播的網(wǎng)絡(luò)作品數(shù)量迅速增加，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)面臨的問題也日益增多，給版權(quán)保護(hù)帶來了極大的沖擊，全球都面臨著數(shù)字技術(shù)帶來的版權(quán)問題。因此，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，我們需要重新審視與調(diào)整版權(quán)保護(hù)問題。

1、 商業(yè)網(wǎng)站版權(quán)相關(guān)概念

商業(yè)網(wǎng)站是指以盈利為目的的網(wǎng)站，其業(yè)務(wù)主要在網(wǎng)上進(jìn)行，如新浪、搜狐、阿里巴巴等網(wǎng)站。在2000年左右，商業(yè)網(wǎng)站隨著互聯(lián)網(wǎng)一并崛起，并開始蓬勃發(fā)展成另一種商業(yè)模式。

所謂版權(quán)即著作權(quán)，是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者對其作品享有的權(quán)利。 所謂作品，是指構(gòu)成版權(quán)法規(guī)定的作品條件的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品。根據(jù)版權(quán)法的規(guī)定，受版權(quán)法保護(hù)的作品應(yīng)當(dāng)具備四個條件：

第一，它應(yīng)當(dāng)具有原創(chuàng)性，純系作者依法獨(dú)立創(chuàng)作完成；第二，它應(yīng)當(dāng)具有文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)的內(nèi)容，是作者人格的延伸，思想和感情的表現(xiàn)；第三，它應(yīng)當(dāng)能夠以某種物質(zhì)形式加以固定和表現(xiàn)； 第四，作品的內(nèi)容不得違反憲法和法律，不得損害社會公共利益。

而商業(yè)網(wǎng)站作品是指在商業(yè)網(wǎng)站上出現(xiàn)的、傳播的作品并符合上述四項(xiàng)條件，就是本文中所指的商業(yè)網(wǎng)站的作品。

2、商業(yè)網(wǎng)站版權(quán)危機(jī)的表現(xiàn)

隨著信息時代的到來，特別是Internet的普及，信息的安全保護(hù)問題日益突出，國內(nèi)外發(fā)生的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的案件日益增多，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題已經(jīng)成為各國關(guān)注的熱點(diǎn)，其中，商業(yè)網(wǎng)站版權(quán)侵權(quán)問題尤顯突出。

第一，網(wǎng)頁中的源代碼被盜用。第二，非法復(fù)制。第三，商業(yè)網(wǎng)站版權(quán)侵權(quán)手段的多樣化。第四，未經(jīng)許可擅自使用商業(yè)網(wǎng)站上的作品。第五，將本商業(yè)網(wǎng)站上的作品在其他網(wǎng)站上加以非法使用。第六，擅自下載商業(yè)網(wǎng)站作品并非法使用。第八，破壞保護(hù)商業(yè)網(wǎng)站作品版權(quán)的技術(shù)措施。

3、商業(yè)網(wǎng)站版權(quán)危機(jī)的危害

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的發(fā)展不斷對原有的平衡關(guān)系發(fā)出巨大挑戰(zhàn)，作為平衡版權(quán)人、傳播者和社會公眾利益的合理使用制度無疑也受到前所未有的沖擊，主要體現(xiàn)在以下三大方面：第一，利益損失。中國軟件盜版給中國軟件產(chǎn)業(yè)造成了巨大的損失，而這些商業(yè)網(wǎng)站的價值都是非常高的，而其以后能夠產(chǎn)生的價值也是無法估量的。第二，精神損失。商業(yè)網(wǎng)站上的作品如果受到了侵權(quán)，這會使版權(quán)人的創(chuàng)作積極性受到嚴(yán)重打擊，以至于不再輕易將作品置于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，這樣的局面會使網(wǎng)絡(luò)資源逐漸減少，影響社會文化繁榮的進(jìn)程。第三，助長不良風(fēng)氣。商業(yè)作品的公開也意味著即將在無法預(yù)計的范圍被使用者所利用，而這也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出版權(quán)人和商業(yè)網(wǎng)站管理人員能夠控制的程度，助長了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中不良風(fēng)氣。

4、商業(yè)網(wǎng)站版權(quán)危機(jī)的管理

面對商業(yè)網(wǎng)站版權(quán)現(xiàn)在所面臨的危機(jī)，本部分分別從道德、法律、技術(shù)三方面來提出相應(yīng)的解決方案。

4.1道德方面

網(wǎng)絡(luò)道德是一定社會背景下的行為規(guī)范，賦予了人們在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下動機(jī)或行為上的是非善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)。而這種道德標(biāo)準(zhǔn)只有上升到精神層面，才能使得網(wǎng)民們自主去維護(hù)商業(yè)網(wǎng)站的版權(quán)，才能更有效地規(guī)范個人的網(wǎng)絡(luò)行為。在道德方面，要尊重他人勞動成果，尊重個人隱私；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳力度，倡導(dǎo)道德自律；加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督，多方面協(xié)調(diào)努力；自覺參與，建立相應(yīng)的道德維護(hù)機(jī)制；增加版權(quán)人的自我保護(hù)意識。

4.2法律方面

第一，擴(kuò)大規(guī)范對象的范圍。我國現(xiàn)行的版權(quán)法中對于法律的保護(hù)對象范圍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足商業(yè)網(wǎng)站中需要保護(hù)的對象，這就要求擴(kuò)大版權(quán)法規(guī)范的對象，這樣才能有效保障數(shù)字作品的版權(quán)，也維護(hù)了商業(yè)網(wǎng)站的版權(quán)權(quán)利。第二，明確定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。對于定罪量行的標(biāo)準(zhǔn)給予具體的解釋和明確的規(guī)定，使實(shí)踐處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加強(qiáng)對犯罪活動的預(yù)防與打擊。第三，加強(qiáng)應(yīng)對新技術(shù)的挑戰(zhàn)能力。參看我國現(xiàn)行的版權(quán)法，其法律制度的規(guī)范滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，不能適應(yīng)侵權(quán)者對商業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行犯罪手段的翻新，技術(shù)對抗形勢的嚴(yán)峻性日趨明顯。

第四，嚴(yán)肅處理侵權(quán)犯罪行為。對商業(yè)網(wǎng)站版權(quán)行為加強(qiáng)打擊力度，嚴(yán)肅處理侵權(quán)行為，讓侵權(quán)者望而生畏，就能在一定程度上減少侵權(quán)犯罪行為的發(fā)生。

第五，加強(qiáng)對商業(yè)網(wǎng)站使用的合法版權(quán)保護(hù)技術(shù)措施的保護(hù)。對于商業(yè)網(wǎng)站所使用的合法的版權(quán)保護(hù)技術(shù)，法律應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)，不得規(guī)避權(quán)利人為其作品設(shè)置的技術(shù)措施，以保證法律賦予的權(quán)利能夠安全實(shí)施，在規(guī)范商業(yè)網(wǎng)站的同時也與商業(yè)網(wǎng)站一起維護(hù)其版權(quán)。

4.3技術(shù)方面

第一，利用數(shù)字水印技術(shù)。數(shù)字水印技術(shù)是在數(shù)字化的信息載體中嵌入不明顯的記號隱藏起來，被嵌入的信息包括作品的版權(quán)所有者、發(fā)行者、購買者、作者的序列號、日期和有特殊意義的文本等，其目的不是為了隱藏或傳遞這些信息，而是在發(fā)現(xiàn)盜版或者發(fā)生版權(quán)糾紛時，用來證明數(shù)字作品的來源、版本、原作者、擁有者、發(fā)行人及合法使用人等。可見，數(shù)字水印技術(shù)是數(shù)字作品版權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)之一。第二，防止非法復(fù)制技術(shù)。利用電子設(shè)備甄別技術(shù)，判斷運(yùn)行中的程序是否合法，如果不合法電子軟件會給出信號并終止程序，“軟件狗”就是其中的一個電子設(shè)備，也可以在網(wǎng)頁代碼中添加代碼達(dá)到防止復(fù)制的目的。第三，禁止查看網(wǎng)頁源代碼。通過采用JavaScript技術(shù)，對頁面源代碼進(jìn)行修改，使瀏覽者無法獲得源代碼，達(dá)到保護(hù)代碼的目的，從而也維護(hù)了商業(yè)網(wǎng)站的版權(quán)。

通過本文的分析與探討，希望商業(yè)網(wǎng)站能夠在版權(quán)管理方面采取合理、合法的形式，保護(hù)自身的利益并且獲得最大的效益，從而也使互聯(lián)網(wǎng)能夠健康有序的發(fā)展。（作者單位：云南民族大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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[2]祝振鐸，董雄報.淺析網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的技術(shù)措施.科技傳播報.2010，12 （4）

篇（8）

多媒體技術(shù)使作品的形態(tài)更加多樣化。數(shù)字出版是以多媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的，是將文字、圖形、語言、音樂和影視動畫等各種媒體有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個可組織、存儲和控制多媒體信息的集成環(huán)境和交互系統(tǒng)，也稱之為電子出版物。1981年，世界第一張CD光盤問世，在音樂唱片中占據(jù)絕對優(yōu)勢的同時，其海量的存儲結(jié)合多媒體技術(shù)用于計算機(jī)數(shù)據(jù)和資料的存儲發(fā)展到前所未有的地步。多媒體技術(shù)拓展了人們的視野及獲取知識的途徑，將人類思想的表現(xiàn)形式帶入一個全新的領(lǐng)域。

隨著內(nèi)容資源在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用越來越突出，網(wǎng)絡(luò)出版活動中的版權(quán)問題也越來越突出。作品通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾傳播的過程，首先是將非數(shù)字化的作品（文字、美術(shù)、攝影、音樂、動畫、影視）進(jìn)行數(shù)字化處理轉(zhuǎn)化成數(shù)字作品，或在計算機(jī)上直接以數(shù)字格式創(chuàng)作多媒體制品、數(shù)據(jù)庫、計算機(jī)軟件等；二是提供這些已完成了數(shù)字化處理的作品與互聯(lián)網(wǎng)連接，使作品由個人計算機(jī)傳送到互聯(lián)網(wǎng)上，網(wǎng)絡(luò)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)對這些數(shù)字化作品進(jìn)行使用。其中不可避免地出現(xiàn)對作品的復(fù)制，用著作權(quán)法中已有的復(fù)制權(quán)可以調(diào)整這些行為。為了解決新技術(shù)給法律執(zhí)行帶來的問題，在2001年修訂的著作權(quán)法中設(shè)立“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，以解決網(wǎng)絡(luò)出版中的版權(quán)問題。近期，出臺的《網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》，就是針對作品在網(wǎng)絡(luò)傳播中的技術(shù)鏈接行為做出的行政規(guī)范。

著作權(quán)法律需要在實(shí)踐中不斷地完善。有一些基本的概念應(yīng)在實(shí)踐中逐步明確，比如，在版權(quán)法律規(guī)定的“作品”概念中，并沒有“電子出版物”（或多媒體）類別，以至談到有關(guān)的版權(quán)保護(hù)與版權(quán)合同時，難以做出細(xì)化的規(guī)范。受版權(quán)保護(hù)的作品，首先看是否具有“獨(dú)創(chuàng)性”，這種獨(dú)創(chuàng)既有內(nèi)容的要求也包括技術(shù)表現(xiàn)的方式，技術(shù)表現(xiàn)形式也可以是一種“獨(dú)創(chuàng)”，與內(nèi)容是密切聯(lián)系的。目前，電子出版物有三種類型，一類是數(shù)字化作品，主要體現(xiàn)在從紙介質(zhì)、平面作品制作為“立體”式的多媒體作品，其中有些是具有獨(dú)創(chuàng)的作品；二是數(shù)據(jù)庫，以主題類信息收集、整理并輔之以技術(shù)手段的信息鏈，形成各種類型的數(shù)據(jù)庫；三是互動式作品，即采用多媒體技術(shù)，將內(nèi)容從單項(xiàng)的、線狀的信息，變?yōu)槎囗?xiàng)的、網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu)，操作行為也變?yōu)榛邮浇涣鳌Ｖ饕问绞蔷W(wǎng)絡(luò)游戲。

多媒體作品是一部完整的“作品”，因?yàn)橛嬎銠C(jī)并不是在不同介質(zhì)、不同“作品”之間轉(zhuǎn)換，而是閱讀一部有獨(dú)創(chuàng)的形式、構(gòu)思完整的作品。目前，著作權(quán)法不可能對每一件新技術(shù)誕生的“作品”都一一列入，但隨著版權(quán)制度的深入，司法實(shí)踐逐步完善，以及電子出版物質(zhì)量的提高，電子出版物作為一種獨(dú)立的形式將受到保護(hù)。

二、數(shù)字出版的版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈分析

數(shù)字出版的發(fā)展，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間形成的產(chǎn)業(yè)鏈，將帶動傳統(tǒng)出版與網(wǎng)絡(luò)出版之間的快速發(fā)展與資源整合。從廣義看，出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包含兩個基本特征：一是以受版權(quán)保護(hù)的作品的制作、傳播為基礎(chǔ)的；二是內(nèi)容資源開發(fā)和利用形成的產(chǎn)業(yè)鏈，在各個鏈接點(diǎn)的核心是版權(quán)。版權(quán)的增值成為企業(yè)成功的目標(biāo)。

以數(shù)字出版中發(fā)展較快的動漫業(yè)為例，如果把中國動漫市場劃分為制片市場、播出市場、衍生產(chǎn)品市場的話，那么，制作是基礎(chǔ)，播出是龍頭，版權(quán)（衍生品）增值是保證。可以說，沒有版權(quán)增值，我國動漫業(yè)發(fā)展前景是不樂觀的。首先看動漫產(chǎn)業(yè)鏈的幾個特征：

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一是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是中國動畫業(yè)適應(yīng)市場需求的選擇，也是數(shù)字技術(shù)、資本經(jīng)營推動的結(jié)果，在這兩方面因素的影響下，動畫作品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)出版中，其傳播途徑更加廣闊，作品使用的空間更加寬泛。

二是在新的產(chǎn)業(yè)格局形成過程中，動畫制作將改變小作坊式的運(yùn)行體制，轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性合作和開發(fā)，有實(shí)力、有品牌的動畫企業(yè)，是形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心骨干。

三是動畫從傳統(tǒng)媒體融入新興數(shù)字時代，創(chuàng)作跨度大，形式多樣，形成投資多樣化、版權(quán)多主體的節(jié)目交易市場，動畫業(yè)的合作及開發(fā)將成為版權(quán)市場的新變化。

四是動畫作品和卡通形象品牌充滿了商機(jī)，動畫衍生產(chǎn)品是一個潛力巨大的市場。數(shù)字出版離不開影視作品。作為以高新技術(shù)為支撐的高智能、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，對于帶動相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)如出版業(yè)、電視業(yè)、音像業(yè)、旅游業(yè)、玩具業(yè)等的發(fā)展具有拉動作用，從而成為部分發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

以版權(quán)為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，我們稱之為“流動、開放的金色鏈條”。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，將形成一個良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，推動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、數(shù)字出版中的版權(quán)貿(mào)易

過去，圖書、電影、音樂由出版商決定如何出版，以何種形式出版；到了數(shù)字時代，則由消費(fèi)者決定什么時候、什么地方、什么方式獲得和欣賞作品。音樂、動畫已經(jīng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)時代，比如，網(wǎng)絡(luò)音樂。音樂作品的傳播把網(wǎng)絡(luò)作為一種傳輸渠道，它比傳統(tǒng)渠道傳送有更大的優(yōu)勢。一個音樂作品，它可以有多種表現(xiàn)形式，以適應(yīng)不同的終端，比如手機(jī)鈴聲、彩鈴、MP3下載。網(wǎng)絡(luò)作為一種傳播介質(zhì)，能夠以豐富多彩的方式下載內(nèi)容，比傳統(tǒng)方式受到更大的歡迎。

網(wǎng)絡(luò)時代出現(xiàn)以消費(fèi)者為中心的市場重心轉(zhuǎn)移，使消費(fèi)者的要求越來越高，在權(quán)利保護(hù)與作品傳播利益平衡中，消費(fèi)者的能力逐步加強(qiáng)。數(shù)字出版是以技術(shù)開發(fā)與版權(quán)增值為核心的產(chǎn)業(yè)，數(shù)字出版中個性化服務(wù)占重要的位置，在未來的發(fā)展中必然帶來版權(quán)貿(mào)易的繁盛。

建立以作品的創(chuàng)作、傳播和使用全過程的版權(quán)交易平臺。首先，建立版權(quán)交易平臺，通過對平臺管理，建立起版權(quán)綜合服務(wù)體系，包括登記、、展示、拍賣等信息系統(tǒng)管理，針對不同作品特點(diǎn)和版權(quán)需求采取不同的經(jīng)營策略。其次，推動版權(quán)衍生品市場的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多種載體形式、多種操作模式共存的版權(quán)交易活動。目前，最有可能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作的是音像、動畫、影視、網(wǎng)絡(luò)游戲市場。通過衍生品市場開發(fā)，把握產(chǎn)業(yè)運(yùn)作規(guī)律，開發(fā)新的市場空間。

以信息化建設(shè)推動版權(quán)貿(mào)易開展。建立版權(quán)交易平臺，要整合出版資源，最關(guān)鍵的是這些資源能夠產(chǎn)生交易，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈中版權(quán)增值空間。在新的市場環(huán)境中，版權(quán)交易平臺是通過合理分工、權(quán)利明確、規(guī)范操作來確立版權(quán)市場規(guī)則，這是版權(quán)推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然選擇。目前，由于市場信息不暢通，真正意義上的作品衍生市場還沒有形成，使產(chǎn)業(yè)發(fā)生“斷鏈”。

版權(quán)信息建設(shè)，還包括與創(chuàng)作者、權(quán)利人建立廣泛地聯(lián)系。一些文化室從圖書轉(zhuǎn)為直接與作者建立信息網(wǎng)，在作品創(chuàng)作與出版之間形成互補(bǔ)關(guān)系。數(shù)字出版的發(fā)展，使版權(quán)經(jīng)營者既是實(shí)體操作者，又能夠把各種功能的、不同領(lǐng)域的合作者吸引過來，共同組成一個項(xiàng)目團(tuán)隊，開發(fā)新的交易市場，形成版權(quán)交易的新模式。

篇（9）

一、引言

互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)的快速發(fā)展，使得數(shù)字化媒體的傳播越來越迅捷。由于數(shù)字化作品易于修改、復(fù)制和二次傳播的特點(diǎn)，網(wǎng)上存在大量的盜版和侵權(quán)問題，嚴(yán)重侵犯了內(nèi)容原創(chuàng)者和提供商的知識產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)濟(jì)利益，使得數(shù)字版權(quán)的保護(hù)問題越來越重要。一種以保護(hù)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)為主要目的新技術(shù)――數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)（Digital Rights Management，簡稱 DRM 技術(shù)）產(chǎn)生了，該技術(shù)以數(shù)字加密技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合一系列軟硬件技術(shù)，用以保證數(shù)字內(nèi)容在整個生命周期內(nèi)的合法使用。

使用控制（Usage Control， UCON） 是隨著網(wǎng)絡(luò)與信息安全發(fā)展的需求而提出的，是訪問控制領(lǐng)域中的一種新型理論模型，它將傳統(tǒng)訪問控制、信任管理和數(shù)字版權(quán)管理結(jié)合在一個統(tǒng)一的大框架下， 是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化對象特權(quán)管理較為完備的體系架構(gòu)，已成為數(shù)字版權(quán)管理領(lǐng)域中研究的熱點(diǎn)。對于連續(xù)可變的數(shù)據(jù)資源使用控制，UCON模型提供了一種統(tǒng)一的解決方案[1]。

因此，研究數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)中的使用控制模型對于保證數(shù)字的使用合法性是非常有必要的。而在DRM 中，UCON模型可以使資源提供者對客戶端的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行更加靈活而且有效的控制。

二、DRM系統(tǒng)的UCON技術(shù)應(yīng)用

1.DRM系統(tǒng)的基本控制模型

典型的DRM系統(tǒng)框架主要由內(nèi)容服務(wù)器、許可證服務(wù)器、用戶端三個

部分組成，基本的控制模型如圖1所示，各部分主要功能分析如下：

內(nèi)容服務(wù)器主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)對數(shù)字內(nèi)容的加密、插入數(shù)字水印、壓縮等處理，并將處理結(jié)果和相關(guān)信息一起打包成可以分發(fā)的數(shù)字內(nèi)容。

許可證服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫緊密聯(lián)系，數(shù)據(jù)庫的基本組成部分是密鑰信息、權(quán)限信息和用戶身份信息。該部分主要對用戶發(fā)起的申請請求做出判斷，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證，并根據(jù)用戶申請的權(quán)限和用戶的信息發(fā)放相應(yīng)的證書許可證，同時還要和電子交易系統(tǒng)進(jìn)行通信，完成交費(fèi)等操作。

用戶端包括 DRM 控制器/（Agent）和數(shù)字內(nèi)容播發(fā)器。DRM 控制器主

要負(fù)責(zé)對用戶身份信息的采集，控制數(shù)字內(nèi)容的使用。如果沒有播放許可證，DRM

控制器負(fù)責(zé)向許可證服務(wù)器發(fā)送請求申請許可證。

如果對DRM系統(tǒng)進(jìn)行抽象簡化，可看出DRM核心還是對信息的合法使用性的驗(yàn)證與控制，DRM系統(tǒng)的信息模型如圖2表示，這和訪問控制技術(shù)是相同的：

2.UCON模型

作為下一代訪問控制技術(shù)--使用控制技術(shù)簡稱UCON，是近幾年使用控制研究熱點(diǎn)。UCON模型主要由主體、客體、權(quán)利、授權(quán)、義務(wù)、條件以及主體屬性、客體屬性8個核心元素組成，模型結(jié)構(gòu)如圖3所示：

使用決定的連續(xù)性（Continuity） 和屬性的易變性（Mutability） 是UCON模型的兩個重要特性。使用決定的連續(xù)性是指主體使用客體的過程中需要不間斷地或重復(fù)地檢查主體是否有資格進(jìn)行或繼續(xù)對客體的訪問。屬性的易變性是指在主體使用客體的過程中需要更新可能發(fā)生改變的屬性，屬性的改變是主體使用客體的副作用造成的結(jié)果現(xiàn)有的DRM保護(hù)方案都未將數(shù)字資源對象進(jìn)一步細(xì)化。本文主要研究該模型的第一個重要特性，因?yàn)樵撎匦钥梢詫?shí)現(xiàn)數(shù)字版權(quán)內(nèi)容的權(quán)利分發(fā)合法性驗(yàn)證的持續(xù)性驗(yàn)證。

三、基于UCON模型的版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計

如圖4所示，內(nèi)容/服務(wù)提供者提供的內(nèi)容和版權(quán)服務(wù)器提供的密鑰經(jīng)DRM打包工具，生成DRM內(nèi)容和版權(quán)對象（RO）。內(nèi)容者發(fā)送DRM內(nèi)容，版權(quán)者（RI）產(chǎn)生權(quán)限對象（RO）來控制DRM內(nèi)容的使用。經(jīng)內(nèi)容/版權(quán)分發(fā)使用控制，內(nèi)容者和RI將用戶申請的內(nèi)容和RO下發(fā)到客戶端。可信平臺（TMP）或可信密碼模塊（TCP）提供了基于硬件的可信根，用以鑒別用戶身份。根據(jù)信任度評估，對客戶端應(yīng)用程序的數(shù)字內(nèi)容使用進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版內(nèi)容的版權(quán)保護(hù)。

四、結(jié)束語

DRM系統(tǒng)的信息模型表明，DRM關(guān)鍵要保護(hù)的就是信息的使用權(quán)限，這和下一代使用控制模型UCON是相同的，可以看成UCON的一個應(yīng)用領(lǐng)域。本文給出了一個適于現(xiàn)商業(yè)模式的基于UCON模型的版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)。在實(shí)際應(yīng)用中內(nèi)容使用和權(quán)力控制關(guān)系會更復(fù)雜，在此只討論了系統(tǒng)模型，系統(tǒng)具體實(shí)現(xiàn)需進(jìn)一步完善。希望本文能對版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)的研究和實(shí)施推廣提供一定的參考價值。

參考文獻(xiàn)：

[1]聶麗平.基于UCON訪問控制模型的分析與研究[D].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2006

[2]肖雷.移動終端數(shù)字版權(quán)管理組件的設(shè)計與實(shí)現(xiàn)[D].西安：西安電子科技大學(xué)

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Abstract: With the rapid development of information technology and computer networks, digital library has been developed greatly. However, the copyright protection and information authenticity are the urgent problems of the construction of digital library. This paper analyzes the electronic copyright of digital library, and proposes a specific idea for electronic copyright of digital library, for reference.

Key words: digital library; electronic copyright; management中圖分類號：G251文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

數(shù)字圖書館建成后,讀者可在任何時候任意地方通過因特網(wǎng)進(jìn)入數(shù)字圖書館,達(dá)到真正的資源共享。但若任何讀者都能不受限制地使用數(shù)字圖書館中的信息,勢必使著作權(quán)人的利益受到極大的損害。因此數(shù)字圖書館必須在其數(shù)據(jù)庫中采用一定的技術(shù)措施來控制信息或媒體的使用情況。權(quán)利人僅僅享有控制作品在網(wǎng)上傳播的權(quán)利還不夠,還必須借助一定的技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。

一、數(shù)字圖書館分析

1.1 數(shù)字圖書館的概念

數(shù)字圖書館(Digital Library)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書館，實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播。

“數(shù)字圖書館”概念一提出，就得到了世界廣泛的關(guān)注，隨著數(shù)字地球概念、技術(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展，數(shù)字圖書館已成為數(shù)字地球家庭的成員，為信息高速公路提供必需的信息資源，是知識經(jīng)濟(jì)社會中主要的信息資源載體。

通俗地說，數(shù)字圖書館就是虛擬的、沒有圍墻的圖書館，是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下共建共享的可擴(kuò)展的知識網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是超大規(guī)模的、分布式的、便于使用的、沒有時空限制的、可以實(shí)現(xiàn)跨庫無縫鏈接與智能檢索的知識中心。數(shù)字圖書館既是完整的知識定位系統(tǒng)，又是面向未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信息管理模式，可以廣泛地應(yīng)用于一切社會組織的公眾信息傳播。

1.2 實(shí)現(xiàn)圖書館的數(shù)字化

1.2.1 數(shù)字化的內(nèi)涵

數(shù)字化就是按二進(jìn)制編碼的方法加以存儲和處理，是把原先用紙張等存儲的信息轉(zhuǎn)化為用計算機(jī)和多媒體技術(shù)存儲和處理的信息。傳統(tǒng)圖書館長期使用的信息載體主要是有形的紙介質(zhì)印刷類載體，受到這類信息載體有形化和信息存量有限化的制約，對這類載體的收集、整理、存放、搬運(yùn)、查詢、借閱和再加工等需要占用大量的存貯空間、管理時間和人力物力，極為不便。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時代的數(shù)字圖書館是以計算機(jī)、多媒體電子光盤和互聯(lián)網(wǎng)作為主要信息載體。這種信息載體的變革，為圖書館增添了信息數(shù)字化的新內(nèi)涵和新特征，使圖書館的海量存儲和高速運(yùn)行變得可能。

1.2.2 數(shù)字化在構(gòu)建數(shù)字圖書館中的地位

數(shù)字化在構(gòu)建數(shù)字圖書館中的地位主要表現(xiàn)在數(shù)字圖書館的基本功能：(1)數(shù)字化信息的制作和獲取。即直接利用文字圖像掃描處理、圖像和語言識別等各種再加工技術(shù)，把大量不同形式和載體存儲的信息資料，如紙制品資料等轉(zhuǎn)化成數(shù)字形式存儲起來，或者，直接購買電子出版物、從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息、圖書館自動化建設(shè)中形成的館藏目錄數(shù)據(jù)庫及一些專題數(shù)據(jù)庫等，形成計算機(jī)可以直接使用的數(shù)字化信息。(2)數(shù)字化信息的存儲和管理。即把數(shù)字形成的信息變成磁性介質(zhì)或光電介質(zhì)的電磁信號或光電信號， 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行存貯空間壓縮、排序等管理。(3)數(shù)字化信息的訪問與查詢。即把數(shù)字化形成的信息， 經(jīng)過排序、建立索引等整序后存放于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上，給網(wǎng)上用戶不限時間、不限地域，根據(jù)用戶的不同需要提供有組織的、邏輯的、動態(tài)的信息資源。(4)數(shù)字化信息的和傳播。即數(shù)字圖書館根據(jù)用戶的檢索和查詢的結(jié)果，把讀者需要的信息資源通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳送到用戶面前，滿足讀者的需求，從而實(shí)現(xiàn)信息的。(5)數(shù)字化信息的權(quán)限管理。即利用計算機(jī)讀取管理技術(shù)和域名管理技術(shù)來防止未經(jīng)授權(quán)使用版權(quán)人的資源，用來保護(hù)信息擁有者和最終用戶的利益。由上述可知， 數(shù)字化信息的制作和獲取、存儲與管理、訪問和查詢、傳送和、權(quán)限管理之間是一種按先后順序的層層決定關(guān)系，制作和獲取(即數(shù)字化)是處于核心地位，后面一切工作都是圍繞它展開的，它的狀況決定后面一切工作的好壞。

二、數(shù)字圖書館電子版權(quán)分析

電子版權(quán)，它是指數(shù)字消費(fèi)品如軟件、電子書籍、電子音樂作品以及數(shù)字視頻等作品的作者享有的權(quán)利。數(shù)字圖書館是信息技術(shù)飛速發(fā)展的產(chǎn)物，如何保護(hù)電子版權(quán)，已經(jīng)成為一個國際化的問題。

圖書館在強(qiáng)化、拓展、提高傳統(tǒng)圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)功能的同時，引發(fā)了一系列知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及電子版權(quán)問題，使權(quán)利人與圖書館的矛盾日漸突出和尖銳化。版權(quán)人與出版商公開指責(zé)圖書館濫用權(quán)利，認(rèn)為圖書館沿用某些傳統(tǒng)的作品利用方法，嚴(yán)重?fù)p害他們的利益，要求從法律上更嚴(yán)格地規(guī)范圖書館行為[1]。

對于我國的社會公共圖書館、高校圖書館來說，電子版權(quán)還是近幾年數(shù)字圖書館發(fā)展起來以后的新生事物，然而，已經(jīng)產(chǎn)生了許許多多的實(shí)際問題，且亟待解決。

三、數(shù)字圖書館面臨的電子版權(quán)問題

3.1 館藏資源的電子版權(quán)

篇（11）

[中圖分類號]　G231

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]　A

[文章編號]　1009-5853(2012) 04-0019-05

數(shù)字版權(quán)管理措施（Digital Rights Management，簡稱“DRM”）是“一個具有廣泛范圍的術(shù)語，它包括從技術(shù)保護(hù)措施到綜合的安全傳播的一系列技術(shù)與系統(tǒng)”[1]，它可以識別作者的身份，通過加密保護(hù)作品，還可以像電子契約那樣與使用者進(jìn)行交易，收取使用對價。常見的數(shù)字版權(quán)管理措施包括電子水印、啟封許可證、反復(fù)制措施、追蹤程序等。

1　數(shù)字版權(quán)管理措施的性質(zhì)與法律地位

1.1　性質(zhì)——民法上自力救濟(jì)措施在新技術(shù)條件下的體現(xiàn)

數(shù)字版權(quán)管理措施是新技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，數(shù)字形態(tài)的作品與傳統(tǒng)形態(tài)的作品相比具有迥然不同的特點(diǎn)，由于存儲形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化與傳播的快捷化，對其進(jìn)行復(fù)制和傳播變得非常容易，成本也極其低廉。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對數(shù)字作品的侵權(quán)呈現(xiàn)出快速化和普遍化的特點(diǎn)，這對傳統(tǒng)著作權(quán)法是一大挑戰(zhàn)，以往的行政保護(hù)和司法保護(hù)措施都顯得不夠迅速有效。由此數(shù)字版權(quán)管理措施應(yīng)運(yùn)而生，從本質(zhì)上看，其性質(zhì)是對行政、司法等公力救濟(jì)的不足進(jìn)行補(bǔ)充的自力救濟(jì)手段，也是能有效避免損失的事前預(yù)防機(jī)制。

自力救濟(jì)是指權(quán)利人通過自己的力量保護(hù)自身權(quán)益的方式。自力救濟(jì)本來是在缺乏完善的法律制度的古代社會普遍使用的，部落群體及后來的氏族成員個體的利益受到侵害，只能是憑借部落或個人的力量，用“以牙還牙”“同態(tài)復(fù)仇”的方式進(jìn)行自力救濟(jì)。但隨著社會文明程度的提高和法制的健全，自力救濟(jì)的適用空間越來越小，僅能適用于正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險、嚴(yán)格限定條件下的自助行為等特定情形。不過，由于前文所述數(shù)字作品的特殊性，數(shù)字版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的自力救濟(jì)反而比公力救濟(jì)更有效，乃至學(xué)者認(rèn)為“DRM的大量使用使得版權(quán)法出現(xiàn)了‘私有化’的趨勢”[2]，甚至認(rèn)為“這一新的保護(hù)方式具有代替版權(quán)法而成為在數(shù)字環(huán)境中的主要保護(hù)方式的潛力”[3]。

1.2　法律地位分析

需要指出的是，自力救濟(jì)并非為現(xiàn)代法制所不容，尤其在著作權(quán)法領(lǐng)域，各國立法基本都認(rèn)可數(shù)字版權(quán)管理措施的合法地位。世界知識產(chǎn)權(quán)組織的兩個條約也都做出了相應(yīng)規(guī)定，保護(hù)權(quán)利人對“版權(quán)管理信息”和“技術(shù)保護(hù)措施”的設(shè)定[4]。可見，數(shù)字版權(quán)管理措施主要包括兩個方面的內(nèi)容，一是版權(quán)管理信息，起權(quán)利公示的作用；二是技術(shù)保護(hù)措施，起積極的權(quán)利保護(hù)作用。

1.2.1　權(quán)利公示方式

筆者認(rèn)為法律應(yīng)當(dāng)明確通過數(shù)字版權(quán)管理措施進(jìn)行的權(quán)利信息標(biāo)識可以起到一個類似物權(quán)法上的權(quán)利公示的作用[5]，因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)空間中，免費(fèi)和共享資源是大量存在的，甚至有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是發(fā)展的大勢所趨，所以如果沒有明確標(biāo)示出權(quán)利人信息的數(shù)字作品，應(yīng)當(dāng)可以推定是允許他人進(jìn)行自由復(fù)制和傳播的，同時基于對數(shù)字標(biāo)識的權(quán)利信息的信任而進(jìn)行的版權(quán)交易也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是有效的，即使信息標(biāo)識是被他人惡意破壞的，也不應(yīng)當(dāng)允許權(quán)利人對善意使用者主張侵權(quán)，而只能向破壞者要求賠償損失，否則會給公眾帶來過大的潛在風(fēng)險。

1.2.2　權(quán)利保護(hù)措施

基本上所有的數(shù)字作品著作權(quán)人都不會只采取標(biāo)識權(quán)利信息這一種手段（提供免費(fèi)作品和軟件的除外），而是會配合使用各類保護(hù)性技術(shù)措施，包括前文提到的啟封許可證、反復(fù)制措施、追蹤程序等，隨著技術(shù)發(fā)展可能還會出現(xiàn)更多的種類，但它們的目標(biāo)都是一致的，就是保護(hù)版權(quán)人的權(quán)益免受他人侵害。根據(jù)保護(hù)程度的不同，一般將它們分為“接觸控制”(access control)和“使用控制”（usage control）兩大類，前者是在他人接觸數(shù)字作品前就發(fā)揮作用，典型的如啟封許可證，后者是對作品使用過程中的特定行為進(jìn)行控制，典型的如反復(fù)制措施。

2　數(shù)字版權(quán)管理措施的潛在危害

民法的發(fā)展呈現(xiàn)出一個從自力救濟(jì)向公力救濟(jì)演變的過程，這是因?yàn)樵嫉淖粤葷?jì)不僅手段野蠻，而且?guī)в泻軓?qiáng)的隨意性與報復(fù)性，極易侵害民事主體的合法權(quán)利。數(shù)字版權(quán)管理措施雖然在實(shí)踐中得到廣泛的應(yīng)用，也收到了很好的成效，但在缺乏法律明確規(guī)定的情況下，其潛在的侵權(quán)可能性不容忽視。