緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇環保總量辦工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

（一）各鎮政府（街道辦）：對轄區內的主要污染物總量減排工作負總責。要加大環保投入，加快污染治理設施建設。其中，*鎮必須在20*年底前開展鎮級生活污水處理廠建設，并確保在2009年6月底前建成投入試運行；桃源鎮、古勞鎮、鶴城鎮必須盡快開展鎮級污水處理廠建設，并保證在2009年底建成投入試運行。同時，各鎮（街）必須積極配合淘汰落后產能，關停不按期淘汰落后生產能力的企業和污染嚴重的企業；加強污染監管，確保落實責任，做到目標到位、任務到位、責任到位、措施到位、投入到位，切實完成市政府下達的減排工程項目建設任務和總量減排目標。

（二）市環保局：市政府委托市環保局牽頭協調主要污染物總量減排工作，做好數據審核、匯總上報及年度計劃的編制修訂等工作。具體負責把好環保準入關，從源頭控制污染物的排放；負責污染物排放總量控制指標的分配工作，把總量指標作為環評審批的前置條件，未取得總量控制指標的項目，一律不予批準建設。對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者區域環境質量未達到環境功能質量要求的，實行區域或行業限批；完善和實施減排考核辦法；加強對污染源的監督管理工作，建立健全污染源長效管理機制，完善排污許可證制度，建立重點污染源信息動態管理系統和動態數據庫，實現重點污染源在線監控，按照國家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化學需氧量排放總量以及全市環境質量狀況；組織對超標排放污染物的單位，征收超標排污費，并實施限期整改；未達到總量控制目標要求的項目，一律不得投入生產；對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法違規行為，要嚴格依法予以處罰；對逾期未完成整改任務的，提請市政府責令其停產整治；整治仍不能實現達標排放的，提請市政府依法關閉。

（三）市發展改革局：負責將總量控制指標納入國民經濟和社會發展總體規劃；抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制；實行新開工項目報告和公開制度，建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制；并將污染減排重點工程列入市重點建設項目年度計劃。按照主要污染物排放總量控制指標和分解指標的要求，做好重大產業發展項目布局規劃，并會同市經貿局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產能力的年度工作計劃，將落后生產能力淘汰任務分解落實到各鎮（街），以促進產業結構的優化。

（四）市經貿局：負責資源節約、循環經濟、清潔生產和使用清潔能源的實施、推動產業結構的優化升級，引進優質能源，加快能源結構優化調整，淘汰落后的設備、工藝和技術，會同市發展改革局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產能力的年度工作計劃，確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業的關閉、設備拆除等任務；引導環境保護產業化、市場化；同時，抓好企業節能降耗工作，與統計局協調控制好年度規模以上工業企業煤耗量。

（五）市科技局：負責實施“節能降耗減排專項科技行動”。加強環境治理關鍵技術研發和推廣，安排一批總量減排重大技術項目，組織機動車尾氣控制技術、城鎮污水處理技術、城鎮污水處理廠污泥處理技術、垃圾處理技術及設備研究開發，加快環保科技創新及成果轉化步伐，積極推進和實施環保科技示范工程。

（六）市財政局：加大對污染減排的財政支持力度，研究制定支持區域綜合整治及環保產業的財政政策，加強我市排污費的征收和使用管理。會同環保等部門研究建立排污權有償使用制度，推進排污權交易；組織落實污染防治項目資金。

（七）市國土資源局：落實新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制；協調解決污水處理設施建設用地問題；在組織土地利用總體規劃修編時，要重視工業布局的合理性與環境保護問題，保證環境保護基礎設施和重大環境保護工程的用地，做到國土資源開發利用與環境保護相協調。牽頭制訂“*”期間全市實心粘土磚生產企業關停計劃，并跟蹤落實。

（八）市建設局：負責推進鎮級污水處理和配套管網工程，嚴把驗收關；建立健全污水處理廠運行評估制度；在城鎮規劃和管理方面嚴格把關，指導城鄉建設布局和基礎設施建設，減少環境污染。加快推進各中心鎮污水處理設施建設，進一步加強城鎮污水處理的監督管理，推進工業向園區集中，實現區域污染集中控制。市建設局必須會同市國土資源局按照《*省發展應用新型墻體材料管理規定》和相關文件規定，積極促進新型墻體材料的發展和應用，限制和禁止實心粘土磚的生產和使用，制訂全市實心粘土生產企業關停計劃，并跟蹤落實。

（九）市市政局：負責市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項目設計審查和技術指引工作，確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運行，11月前通過環保驗收。

（十）市水利局：按照國家資源與環境保護的有關法律法規和標準，負責水資源調配，促進水資源的可持續利用；規范水功能區的管理，加強水資源保護與節約工作；組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調度增加水環境容量，進一步抓好流域和水利工程環境影響評價及水土保持生態建設工作。實施*省“*”節水型社會建設規劃，加強取水、節水管理工作。

（十一）市農業局：指導開展社會主義新農村建設，制定農業環境保護和建設規劃，開展畜禽養殖廢物資源化、無害化處理，合理利用沼氣；發展生態農業和無公害農產品，指導合理施用化肥、農藥，控制農業面源污染。

（十二）市物價局：制訂完善污水處理費、生活垃圾處理費等有利于環境保護產業化、市場化的經濟政策；會同有關部門制訂城鎮污水處理費征收使用辦法；會同有關部門清理和糾正各地在電價、地價、行政事業收費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。

（十三）市工商局：落實新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，配合環保部門全力推動環境影響評價制度、環保“三同時”制度和排污許可證制度的執行。配合市環保局制作減排檔案資料的要求，提供關停企業注銷營業執照等相關證明。

（十四）市水產局：加強對水產養殖環境的監測，科學布局養殖區域，合理控制養殖容量，開展養殖污水凈化，發展生態漁業，指導科學使用水產養殖投入品，實施無公害養殖，減少養殖污染。

（十五）市質監局：要加強對小燃煤燃油鍋爐的監管，在接受鍋爐安裝告知書時告知有關單位應當履行環評手續。

（十六）市外經貿局：要在招商工作中，重點引進無污染和輕污染的項目，避免引進不符合產業政策、污染重、能耗物耗高的項目。

（十七）市統計局：負責提供全市人口、經濟發展情況、工業能耗等情況數據。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進行預測。及時向市環保局、市經貿局通報季度煤耗量數據變化情況。

（十八）人民銀行鶴山支行：落實新開工項目管理的部門聯動機制，對環境影響評價未經批準的建設項目，一律不得給予貸款；加大對節能減排項目、循環經濟項目的直接融資支持力度，鼓勵支持利用產業投資基金、資產證券化等新型融資方式，籌措大型節能減排工程建設資金；建立健全銀監部門與環保等部門的信息共享機制，按照“整體規劃、分步實施”的原則，從企業環境違法信息起步，逐步將企業環保審批、環保認證、清潔生產審核、環保先進獎勵等信息納入征信管理系統，引導金融機構在為企業或項目提供授信等其他金融服務時，把審查企業信用報告中的環保信息、企業環保守法情況作為提供金融服務的重要依據，限制污染嚴重的企業貸款。

篇（2）

一、指導思想

以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排

約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達

標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監

管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各

相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定

，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程

質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產

300噸皂素聯產*噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和

非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護

區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一

級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對

城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保

護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局

要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制

面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負

責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方

案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

篇（3）

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

篇（4）

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產XX噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

篇（5）

一、環境質量

（一）元至五月份我縣出境水×河橋斷面化學耗氧量3月份超標，1、2、4、5月份達標，氨氮2、5月份達標，1、3、4月份超標。

（二）城市集中飲用水源地水質達標率100%。

二、工作目標

（一）主要污染物總量削減工作

20__年市政府下達給我縣的主要污染物總量控制指標為：cod排放總量控制在7500噸，so2排放總量控制在1935噸以內，減排任務非常艱巨，縣委、縣政府、縣主要領導非常重視，一是我縣多次召開會議研究減排目標，分析減排形勢，明確了減排工作重點和突破口；二是詳細核算了減排量，制定了減排計劃；三是與有關單位簽了主要污染物減排目標責任書，把減排任務科學分解了有關企業和單位，并建立了定期督查制度，確保減排工作進度和質量。

（二）環境綜合整治

我縣印發了《20__年環境綜合整治實施方案》，明確了綜合整治工作目標、任務、完成時限及工作措施，確定新大地化工公司停產治理、康茂牧業公司完成限期治理任務，新野華興酒精有限公司完成清潔生產審核，××、××、××紙業停產整頓，確定縣污水處理廠按期完成環保驗收和管網配套任務，確定××鄉××村完成省級生態文明村創建。

（三）深化工業污染防治

一是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，共受理建設項目環評審批33個，我縣審批25個，上報省市審批8個，無違法新上項目和越權審批現象。二是加強了污染防治和污染源監控，對重點污染源實行環保駐廠員長效監管機制，對其他污染源采取定期不定期隨機抽查，保障了所有工業污染源達標排放。××集團公司、××酒精公司、××化工有限公司等重點污染源的自動在線監控設施與省市環保部門監控中心聯網，實現了自動監測數據的連續準確傳輸。三是完成了污染源普查的階段工作。成立了污染源普查領導小組，設置了工作機構，配備了專門人員，清查登記工業源433個，生活源245個，完成了數據填報審核及匯總錄入等各項工作，污染源普查工作在進度及質量方面都位距全市前列。四是開展了××酒精有限公司清潔生產審核工作，制定了清潔生產審核工作計劃，準備了有關材料。

（四）城市環境基礎設施建設和管理

一是污水處理廠環保驗收準備工作已基本就續；二是正加緊配套完善污水處理廠管網，目前已鋪設管網31km。

（五）生態環境保護工作

一是開展了《農村污染防治規劃（20__-2020年）》編制籌備工作，搜集整理了有關資料；二是開展了生態文明村的創建，正組織我縣上港鄉果園村創建省級生態文明村，果園村的基礎設施、管理制度等已基本完善。三是開展了畜禽養殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對新野康茂牧業公司、新野碧野牧業公司兩家畜禽養殖企業下達了污染綜合整治任務書，兩家企業正積極開展綜合整治。

（六）輻射環境管理和固廢污染環境防治

一是加強了醫療固廢的監督管理，落實了醫療固廢聯單管理制度，保證了所有醫療固廢納入了無害化處理；二是對全縣固廢進行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸，為加強固廢污染防治提供了科學依據。三是加強了輻射環境管理，要求存在射線裝置的19個單位辦理了輻射安全許可證，確保輻射安全。

（七）環境和應急能力建設

篇（6）

（一）元至五月份我縣出境水×河橋斷面化學耗氧量3月份超標，1、2、4、5月份達標，氨氮2、5月份達標，1、3、4月份超標。

（二）城市集中飲用水源地水質達標率×××。

二、工作目標

（一）主要污染物總量削減工作

**年市政府下達給我縣的主要污染物總量控制指標為：cod排放總量控制在7500噸，so2排放總量控制在1935噸以內，減排任務非常艱巨，縣委、縣政府、縣主要領導非常重視，一是我縣多次召開會議研究減排目標，分析減排形勢，明確了減排工作重點和突破口；二是詳細核算了減排量，制定了減排計劃；三是與有關單位簽了主要污染物減排目標責任書，把減排任務科學分解了有關企業和單位，并建立了定期督查制度，確保減排工作進度和質量。

（二）環境綜合整治

我縣印發了《**年環境綜合整治實施方案》，明確了綜合整治工作目標、任務、完成時限及工作措施，確定新大地化工公司停產治理、康茂牧業公司完成限期治理任務，新野華興酒精有限公司完成清潔生產審核，××、××、××紙業停產整頓，確定縣污水處理廠按期完成環保驗收和管網配套任務，確定××鄉××村完成省級生態文明村創建。

（三）深化工業污染防治

一是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，共受理建設項目環評審批×××個，我縣審批×××個，上報省市審批×××個，無違法新上項目和越權審批現象。二是加強了污染防治和污染源監控，對重點污染源實行環保駐廠員長效監管機制，對其他污染源采取定期不定期隨機抽查，保障了所有工業污染源達標排放。××集團公司、××酒精公司、××化工有限公司等重點污染源的自動在線監控設施與省市環保部門監控中心聯網，實現了自動監測數據的連續準確傳輸。三是完成了污染源普查的階段工作。成立了污染源普查領導小組，設置了工作機構，配備了專門人員，清查登記工業源×××個，生活源×××個，完成了數據填報審核及匯總錄入等各項工作，污染源普查工作在進度及質量方面都位距全市前列。四是開展了××酒精有限公司清潔生產審核工作，制定了清潔生產審核工作計劃，準備了有關材料。

（四）城市環境基礎設施建設和管理

一是污水處理廠環保驗收準備工作已基本就續；二是正加緊配套完善污水處理廠管網，目前已鋪設管網31km。

（五）生態環境保護工作

一是開展了《農村污染防治規劃（**-**年）》編制籌備工作，搜集整理了有關資料；二是開展了生態文明村的創建，正組織我縣上港鄉果園村創建省級生態文明村，果園村的基礎設施、管理制度等已基本完善。三是開展了畜禽養殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對新野康茂牧業公司、新野碧野牧業公司兩家畜禽養殖企業下達了污染綜合整治任務書，兩家企業正積極開展綜合整治。

（六）輻射環境管理和固廢污染環境防治

一是加強了醫療固廢的監督管理，落實了醫療固廢聯單管理制度，保證了所有醫療固廢納入了無害化處理；二是對全縣固廢進行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸，為加強固廢污染防治提供了科學依據。三是加強了輻射環境管理，要求存在射線裝置的×××個單位辦理了輻射安全許可證，確保輻射安全。

（七）環境和應急能力建設

篇（7）

按照市減排辦的統一部署，我縣在削減20__年度新增主要污染物排放量的基礎上，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2014年下降2.5%、3.5%、1.5%、2.0%。落實到第一批減排企業有14家，共__個重點減排項目，其中結構減排項目3個，工程減排3個，畜禽養殖減排項目9個。國家考核項目2個，市級考核項目1個。

（一）加強領導，成立專班。今年我縣減排形勢仍然十分嚴峻，減排項目數量多，核定貢獻量不大、減排效益不明顯，尤其是今年我縣有2家企業被列為國家減排重點考核A類項目，因此，我們倍感壓力巨大。為確保減排工作任務順利完成，我們加強減排工作領導，成立了以分管縣長為組長,紀檢監察、環保、經信、住建、畜牧、公安和鄉鎮政府為成員的減排領導小組。強化全縣各鄉鎮各部門減排責任感和緊迫感，認真履行相應職責，嚴格落實相關責任，形成減排合力。

（二）細化目標，落實責任。年初，我們立足于早，認真總結去年減排工作經驗和教訓，沿襲去年成功模式，召開全縣減排工作會議進行專題研究，制定__縣20__年度主要污染物總量控制工作計劃，按照“鄉鎮主體、部門主管、企業主責”的要求，縣紀委監察局、縣政府督查室每半月對全縣減排工作進行督辦檢查，每月對責任單位、鄉鎮政府、項目單位結一次帳，對減排工作不力，進展緩慢的有關鄉鎮、責任單位和企業相關負責人予以約談，并將減排項目完成情況納入全縣環保目標責任制考核內容實行一票否決。

（三）創新舉措，扎實推進。一方面對納入國家A類和全市C類減排項目的企業,落實動態調度機制,按照“一月一調度、一企一張表、一項目一檔案、一季度一分析”的工作要求，及時掌握每個項目進展情況，并按月向市減排辦上報；另一方面對動態調度發現的問題“對癥下藥”。例如:兩家陶瓷企業，其現行的脫硫設施運行脫硫率達不到90%怎么辦?我們先后多次組織縣環保局等相關單位，跑市進省,匯報溝通協調,咨詢專業人士,聘請有法定資質的單位實地調研論證,制定切實可行的方案,為完成減排目標任務提供有力技術支撐。

元-6月份主要污染物排放量削減情況為：化學需氧量削減130噸，完成率為40%；氨氮削減10.9噸，完成率為38%；二氧化硫削減50噸，完成率為31%；氮氧化物削減130噸，完成率為50%。

全縣__個重點減排項目工程按計劃實施，通過現場核查減排企業情況如下：

1、A類減排項目（2個）：____陶瓷有限公司和__縣朋磊陶瓷有限公司去年分別自籌資金367萬元和300萬元對生產工藝進行了改造和建設煤氣站脫硫系統，采用高速輥道窯燒制產品，將現有的陶瓷生產線兩次燒成工藝改為一次燒成工藝；同時新建煤氣站脫硫系統，用于去除兩段式煤氣發生爐產生的煤氣中的硫化氫。脫硫效率達75%-80%，今年為達到減排脫硫效率90%以上，SO2煙氣濃度小于50mg/m3的減排要求，我們在現有的脫硫設施基礎上，進一步完善改進，采取固硫、脫硫、煙氣濕法除脫的方式，一是在燃煤中添加高溫復合脫硫劑；二是煤氣發生爐脫硫塔安裝在線式硫化氫檢測報警儀；三是排氣筒端增加高效噴淋脫硫塔。項目估算投資226元，脫硫效率>90%，SO2排放濃度<50 mg/m3,SO2年減排56.2噸。今年5月，兩家陶瓷廠煙氣脫硫改進工程已委托__省環科院完成了可研、環評和設計方案編制工作。按工程進度安排,6月份聯系治理公司及工程設計方案，簽訂合同購置設備, 7-8月份進行施工及設備安裝,8月底投入運行。同時，縣環保部門對兩企業依法進行全面監管，統籌減排工作的落實；縣經信局作為主管部門，__鄉作為減排的主體進行督辦。

2、C類減排項目（1個）:__現代乳業有限公司__00立方米沼氣設施、干糞棚設施及生化處理池已建設完成投入運行;

3、工程減排項目（1個）：__縣小池鎮城區污水處理廠，一期建設規模2萬m3/d，目前廠區主體工程已完成，污水管網鋪設20km,老城區管網貫通還剩100余米，預計本月22日貫通，在7月底試運行。

4、結構減排項目（3個）：__縣順達化工有限公司（涉及到化學需氧量、二氧化硫兩項）、__縣仨五養殖場已關閉，縣政府已于去年底發文關停，相關設施設備已拆除到位。

5、畜禽養殖減排（8個）：分別是____村__蛋雞養殖場；__鎮鄧坳村鄧平蛋雞養殖場;苦竹鄉油鋪村3組程大虎豬場；__鎮__村10組程萬祥豬場;__鎮__村11組__豬場;__縣興旺牧業有限公司;__鎮__農場（__）豬場；__縣吉華昌牧業

有限公司。已新建沼氣池、干糞棚相關污染處理設施，并均處于正常運行狀態。總的來講，我縣在減排方面做了一些工作，也取得了一定成效。但我們也清醒地認識到全縣污染減排工作任務重、壓力大，同上級的要求和人民群眾期盼相比還有差距。一是隨著經濟的發展，新增總量增速較快，主要污染物排放強度增強，削減壓力大；二是__經濟尚不發達，環保基礎設施比較滯后，生態環境較為脆弱，城市污水和垃圾處理、農村面源污染等一些突出環境問題還沒有得到較好解決；三是工業結構不優、企業規模太小、工業基礎薄弱，部分達標企業治理設施老化難以做到穩定排放等。

為進一步做好節能減排工作，針對上述存在的問題與不足，后段我們將從以下幾個方面強化減排工作：

1、加強小池污水處理廠的督辦，加快推進城區排污配套管網建設進度，按時完成減排任務，切實發揮污水處理廠減排成效。

2、加大環境監督管理力度。一是嚴格環境準入。對新引進建設項目嚴格落實“環評”和“三同時”制度，加強對項目建設的全過程監管，力保削減底線；二是深入開展環保專項行動，重點查處企業污染反彈、企業擅自停運環保設施等問題。下階段我們對全縣化工企業、建陶行業、機動車輛污染減排開展專項督辦行動，制定限期治理方案全力實施。

3、引導被取締、關停的企業，按國家產業政策和環保法律法規進行轉產，促進全縣經濟協調、快速、健康發展。確保按期圓滿完成市政府下達我縣的減排目標任務。

篇（8）

一、年環保工作情況

年，我們根據區委、區政府和市環保局的工作部署，以區長環保目標責任制為主體，以總量減排為重點，以改善環境質量為目標，有力推進我區的環境保護工作。

全區環境質量保持良好狀態：空氣質量繼續改善，年我區空氣質量仍然穩定在一級至二級水平，空氣質量指數≤100的天數占全年天數比例為98.60%，好于年的94.99%，空氣質量優良；水環境狀況總體良好，集中式飲用水水源地水質達標率100%，地表水環境功能區水質達標率100%。主要工作成效是：

（一）提高服務質量，致力推進經濟發展

我們努力創新“主動服務，提前介入，源頭參與，全程監督”的環保工作機制。對華美達、明發廣場、長福小區、永大集團等重點建設項目，采取特事特辦的方式，及時提供有關環保手續，做好前期服務工作，推進項目早日落地。對實業、罐頭、集團等區重點企業，主動服務，全程跟蹤，幫助企業爭取補助資金，解決實際困難。去年，共審批建設項目173個，審查8個，驗收建設項目6個，其中重點項目9個。向上爭取資金共計160萬元，極大的促進了環境保護和經濟建設的協調發展。

（二）采取有力措施，完成總量削減計劃

我區總量減排工作進展順利，年COD控制在650噸以內，SO2控制在511噸以內，完成市政府下達的指標。總量減排工作關系到我區的經濟發展，區政府專門成立了工作領導小組，下發總量控制及削減計劃，并抓好貫徹落實。去年，我們完成了磷肥廠的破產改制，削減COD7.05噸,SO218.2噸；引導1家落后產能再生紙生產企業轉產，削減COD1.13噸,SO232噸；關停3家機磚企業，削減SO27.2噸；解決藍田工業開發區污水管網對接工程，騰出環境容量；推行清潔生產，鼓勵企業節能減排，減少SO2的排放，大食品有限公司通過以茶渣為燃料，化廢為寶，一年可節約用煤400噸；榮昌、桂溪、錦繡一方等住宅小區的生活污水進入東區污水處理廠進行處理，降低COD排放；嚴禁COD、SO2排放量大的重污染、高能耗項目落地；加快重點企業在線監控建設，完成罐頭食品有限公司、大食品有限公司2家重點污染源在線監控安裝工作；加強對建設項目“三同時”制度的監管，完成4家鋼管家具企業廢水治理任務；嚴格排污許可，按照核定的排污總量發放排污許可證，年有9家企業取得排污許可證。

（三）全面開展全國污染源普查工作

全國污染源普查是今年的重點工作，截止目前，全區工業源應普查551家，已完成普查545家，完成99%；農業源應普查4700家，已完成普查3760家，完成80%。為確保普查工作的順利完成，區政府專門安排了45萬元普查經費，并抽出專兼職人員參與普查工作。全區共有15名指導員，33名普查員參與普查工作。區環保局也騰出一間60平方米的辦公室作為區普查辦專用辦公場所，并配備了2臺電腦、2臺打印機、1臺復印機。我們根據普查工作實施方案的總體要求，制定具體工作計劃，定期召開工作進展匯報會，及時解決普查工作中遇到的困難。同時，我們還召開全區污染源普查工作會，舉行污染源普查啟動儀式，分發宣傳資料，編印《普查工作簡報》，及時總結工作經驗，反映普查進度，宣傳普查政策，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強部門協作，“海漂垃圾”取得階段性成果

在區政府的統一領導下，各部門通力協作，共清理河岸垃圾109處，清運垃圾158.2噸，清理水葫蘆56畝。在“海漂垃圾”整治工作中，我們結合創衛、創模、家園清潔行動等工作，多次召開整治工作會，加強協調配合，及時解決整治過程中遇到的問題，形成了區政府統一指揮、環保部門總牽頭、其他單位分工負責、各鎮（開發區）齊抓共管的工作格局。在詳細調查的基礎上制定了《市區金海域海漂垃圾整治工作實施方案》。區環保局加強對工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物管理的監督檢查，督促企業清理橋兩側陳年垃圾600多立方。去年9月份，區政府專門組織環保、水利、建設等部門召開現場會，實地檢查海漂垃圾整治情況，并對存在問題提出整改意見，有力地推進了整治工作的開展。

（五）鞏固創模工作成果，落實科學發展觀

認真逐條對照創模考核驗收標準，落實創模責任分解，將創模考核新指標逐一細化分解到各有關部門。完善重點企業的軟硬件，指導企業做好相關環境管理制度的資料歸檔，督促企業加強污染設施的管理，提高設施的達標運行率。全面落實科學發展觀，服務建設，專門制定《市區人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的實施意見》，下發《區-年環境保護工作目標責任書》，將環保工作目標下發給區20個責任單位，明確責任人和責任內容，形成齊抓共管的工作機制。

（六）綜合整治取得新進展

今年以來，區委、區政府高度重視清淤整治工作，迅速成立以區長為組長的整治工作領導小組，堅持“誰管轄、誰負責、誰整治”的原則，以鎮、村為項目業主，根據鎮、村行政區域劃分施工責任段，及時把清淤整治任務分解下達到相關鎮、村；按照政府補助一點、村集體自籌一點、企業資助一點的“三個一點”辦法，多方籌集整治資金；實行領導掛鉤、干部蹲守、分段施工、全面鋪開的辦法，全力推進清淤整治工作。目前，清淤整治港道（岸線）17公里，開挖土方10萬方，清理水葫蘆9.7萬平方米，拆除違章搭蓋144處，清除果樹2040棵。

（七）開展環保專項行動，違法排污現象得到遏制

我們根據省市的工作部署，結合我區實際制定了《區年嚴查違法排污保障群眾健康環保專項行動實施方案》，組織精干力量，對我區27家重點企業污染處理設施的運行情況進行現場檢查，針對存在的問題，提請企業進行整改。同時加大煙塵執法力度，共檢查企業346家，鞏固了我區煙控區達標成果。在環保專項行動中，我們依法查處違法排污企業7家，取締“十五小”企業2家，以政府名義關閉1家小電鍍廠，有力打擊了違法排污行為，為我區經濟的健康發展提供一個良好的環境。

（八）加大環保宣教力度，群眾環保意識明顯提高

區環保部門專門訂閱120份《環境與發展報》和300冊《環境素養專題教育》（讀本），贈送給機關、企業和學校，廣泛宣傳環保基本國策。同時進村入企宣傳環保法律法規，提高企業主和廣大群眾的環保意識。并在“6?5”世界環境日期間開展一系列的宣傳活動，向干部職工和企業主發送宣傳短信1000多條，舉辦專題講座，制作展板。在“12?4”法制宣傳日中，向群眾分發環保法律法規宣傳材料。通過各種形式的環保宣教活動，使企業和廣大群眾的環保知識、環保意識有了明顯的提高。指導學校開展環保教育，現已創建了中學、坂上小學、石倉小學、登科小學、小港小學5所市級綠色學校，西坑小學、浦口小學、春蕾小學、第二實驗小學4所區級綠色學校。

去年我區環保工作總體上保持良好的發展態勢，但也存在一些困難和問題：城市環境基礎設施建設水平相對落后，歷史欠帳較多；總量減排工作形勢嚴峻，經濟發展與減排要求還存在矛盾；創模工作任務艱巨，目前的軟硬件設施與創模驗收新標準還有較大差距；環保隊伍整體建設與環保工作任務要求不相適應，人員少、任務重、壓力大，尤其是環境監測站，缺乏專業技術人員，無法開展工作，環境保護工作與經濟社會發展和人民的要求還有差距等等。這些困難和問題，必須在今后認真研究，采取措施加以解決。

二、扎實做好年環保工作

年，我區環保工作要全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞區委區政府和市環保局的工作部署，按照“突出為民、注重預防、強化執法、著力提升”的總體思路，切實加強總量減排和重點流域水環境綜合整治，持續推進創模工作。主要抓好以下六項工作：

（一）完成總量削減計劃

年底前，我區主要水污染物COD年排放量要控制在694噸；到年底，我區COD排放量總量目標控制在686噸。到年，我區二氧化硫排放總量控制在523噸以內，削減任務十分艱巨，必須采取積極措施，落實污染物減排計劃。一是要認真制定總量排減工作計劃。將削減任務分解到企業和單位。二是實行限期治理制度。凡是水污染物不能穩定達標的企業要實行限期治理，治理期間應予限產、限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產治理；對新建項目要跟蹤督促企業落實“三同時”措施；在源頭管理上，嚴格執行環境影響評價、排污許可和“三同時”等制度，嚴把建設項目審批關，確保全區COD、SO2總量平衡。三是強化環境現場監察。保證污染治理設施穩定達標運行。四是不斷提高環境監管水平。凡是列入市級以上重點污染源名錄的，一律按規定安裝自動監測裝置。今年要完成富華光學眼鏡、裕興果蔬食品有限公司污染源自動在線監控裝置的安裝。五是積極推行清潔生產工藝。開展企業清潔生產審核，要督促我區3臺10噸以上鍋爐企業，在今年底前完成脫硫技術改造或改變燃料結構，實現SO2的減排。六是落實重點項目的減排。磷肥廠政策性破產預計可削減COD17.33噸、SO281.84噸;藍田工業開發區污水管網對接預計可削減COD30.15噸；大食品()有限公司改進煙氣脫硫技術預計可削減SO210.45噸；實業有限公司進行污水治理預計可削減COD6.73噸。全年預計可削減COD54.21噸,SO292.29噸。

（二）全面開展污染源普查工作

第一次全國污染源普查，是“十二五”總量減排的基礎和重要依據。我們要以這次普查為契機，全面掌握我區污染排放情況，建立污染源信息數據庫。普查人員既要動員普查對象如實填報普查數據，又要采取嚴格措施，把好質量關，保證普查數據客觀、準確。對每張普查表，每項關鍵指標，都要嚴格依照普查數據審核程序，經審查確認后，進行數據錄入。區普查辦要嚴格按照國務院普查辦的有關技術規定，認真做好污染源普查數據庫的建設，為今后環境管理打下良好的基礎。目前，這項工作已進入全面普查階段。我們要按照今年的普查計劃表，全面調查、科學普查、依法普查、保質保量。集中人力、物力打好攻堅戰，確保在4月底全面完成入戶調查、表格填報和質量審核。確保在5月底完成數據錄入、匯總、上報。

（三）持續開展創模工作，提高環境質量

根據創模考核標準，攻堅克難，加大工作力度，持續推進創模工作。一是加強監管。繼續鞏固煙塵整治成果，幫助企業根據創模標準加強污染設施的管理，完善“一廠一檔”檔案材料；二是加快的綜合治理。以“創模”為載體，水利、環保等部門要積極配合，繼續加大內河綜合整治力度。區水利局對主港道進行清淤清礙，提高排洪泄洪和自凈能力；區環保局要從源頭上進行治理，根據《污染現狀》調查報告和《區水污染綜合整治實施方案》，結合創衛、創模、家園清潔行動，以建立長效管理機制為目標，以工業污染源治理為重點，堵疏相濟、長遠結合、標本兼治，在治理步驟上要規劃先行、因地制宜、分期實施，確保治理工作取得實效。三是全面推進農村環境綜合整治。認真學習領會國務院轉發的《關于加強農村環境保護工作的意見》精神，制定實施意見，有重點、有步驟、有層次的推進農村環境基礎設施建設和農村面源污染防治，尤其是加快九江流域的規模化畜禽養殖業廢水治理和城鎮垃圾無害化處理。農業部門今年要完成15000m3沼氣池建設；建設部門要認真開展“家園清潔行動”工作，鞏固已達標鎮村的創建成果，加大未達標驗收村莊的創建力度，配合市建設局加快已規劃垃圾中轉站的建設；環保部門要積極探索九江沿岸排污口治理新辦法，配合市環保局做好郭坑鎮排污口污水生態治理工作，進一步改善九江水環境質量。

（四）繼續開展專項行動，維護環境安全

根據省、市有關文件精神，結合實際制定我區年環保專項行動實施方案，在區政府的統一領導下，各職能部門要密切配合、聯合行動，以污染減排為突破口，加大行政執法力度，集中解決群眾反映強烈的環境問題，治理超標排污企業，查處違規建設項目，關停嚴重污染環境的單位，取締“十五小”和“新五小”企業。

一要繼續深入開展環保專項行動。要著重監管重點減排項目、工業園區和電鍍、化工、食品等行業，嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環境違法行為，持續開展聯手保護九江飲用水源工作，推進“聯合巡查、聯合監測、聯合治理”的“三聯合”行動，保障水源安全，確保城市飲用水源水質達標率96％以上。

二要做到環保問題“有報必問、有訴必答”。要充分發揮環保110社會聯動服務系統作用，及時處理環境污染、環境擾民和環境糾紛案件，維護社會安定穩定。對帶有普遍性的投訴熱點問題，要主動出擊，進行專項整治。要把環境當作傾聽民意、為民解憂的大事，依法依規辦理好群眾來信來訪，做到件件有調查、件件有結果、件件有反饋。

三要加強危險廢物和輻射環境監管。嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，開展化學原料及化學制品制造業危險廢物產生及處理處置現狀調查，規范危險廢物收集、貯存、利用、處置行為，消除二次污染隱患。

四要強化環境應急能力。繼續開展環境污染隱患排查整治，加大對水源地上游、居民集中區、江河流域沿岸等環境敏感區域排污企業監管力度，完善相關應急預案，落實防控措施。

（五）加大環保宣傳教育力度

加強環境宣傳教育，弘揚環境文化。充分發揮新聞輿論引導和社會監督作用，宣傳典型，曝光問題。要將“創模”、總量減排、污染源普查作為年環境宣傳的重要內容，以“綠色社區”、“綠色學校”創建活動和節能減排等公益宣傳活動為載體,推進全民環境教育，增強公眾環境意識，弘揚生態文明。結合“”世界環境日、“12?4”法制宣傳日，倡導綠色文明，讓環保走進千家萬戶，使生態文明觀念深入每個單位、每個家庭，使保護環境成為每個人的自覺行動。

篇（9）

（二）研究制訂全市環境保護規劃和計劃；組織編制環境功能區劃；組織擬定和監督實施國家、省、市確定的重點區域、重點流域污染防治規劃和生態保護規劃；參與制定本市經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃、國土開發整治規劃和區域經濟開發規劃、產業發展規劃及資源節約和綜合利用規劃；參與審核城鎮總體規劃；對城鎮環境保護規劃組織評審。

（三）監督管理大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車等方面的污染防治工作；承擔全市輻射環境、放射性廢物監督管理工作，對電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治工作進行統一監督管理。

（四）制定全市環境保護科技發展規劃和計劃；推廣環保科研成果和環保實用技術，建立和組織本地實施環境保護資質認可制度，指導和推動全市環境保護產業發展。

（五）負責農村生態環境保護，指導生態示范區建設，協同有關部門開發生態農業建設；監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。

（六）負責管理全市環境監理工作；對建設項目執行“三同時”制度；對各種污染源排污情況和治理設施的運行情況實施監督檢查，并依法征收排污費；對環境違法行為進行調查并依法實施處罰；指導協調解決環境污染事故和糾紛；組織開展環境保護行政稽查工作。

（七）負責全市環境監測、環境信息、環境統計工作。組織對全市環境質量監測和污染源監督監測；組織編制并全市環境統計公報和環境狀況公報，定期環境質量狀況；指導監測站標準化、現代化建設和計量認證、質量保證工作；組織全市環境信息網絡建設，推動污染源監控自動化。

（八）組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作；組織環境保護的對外交流與合作；推動公眾和非政府組織參與環境保護。

（九）組織實施環保目標責任、排污許可、污染物排放總量控制、限期治理、城市綜合定量考核等工作；審批限額內各類建設項目環境影響書（表）；參與審批限額以上基本建設項目和技術改造項目以及區域開發建設項目環境影響報告書；負責監督管理全市城鄉環境綜合整治工作。

（十）負責環保局系統的人事管理，加強環保機構和隊伍建設，組織環保系統在職人員的崗位培訓和再教育。

（十一）承擔市環境保護委員會的日常工作；承辦市委、市政府和上級環保部門交辦的其他事項。

二、區環境保護局是區政府工作機構之內設機構

根據上述職責，內設5個職能科室。

（一）辦公室

協助局領導組織協調機關工作；擬定局機關年度工作計劃、工作總結、綜合性報告及規章制度并督促實施；負責機關文電處理、政務信息、檔案管理、保密、保衛、會議組織、環保建議和提案辦理、后勤服務等工作。

負責局機關及下屬事業單位的機構編制、從事管理、勞動工資、職稱評定等工作；組織全市環境保護行政表彰；負責老干部服務管理工作；負責環保系統干部職工的培訓和繼續教育工作。

負責全局的財務工作，歸口指導和管理全市排污費收支計劃及財務報表，對下屬單位的財務和行政事業性收費實施監督。

承擔市環委會交辦的任務，負責市環委會辦公室的日常工作。

（二）計劃科

編擬市環境保護中、長期規劃，年度計劃和目標責任管理；編擬全市污染物排放總量控制計劃；參與編擬市可持續發展綱要、經濟和社會發展規劃、國土開發整治規劃、區域經濟開發規劃、環保基礎設施建設和環境污染綜合治理項目計劃；參與審核城鎮總體規劃中的環境保護內容；承辦國家、省、常州市補助的環境保護系統的項目審核工作；組織編擬全市環保補助資金的使用計劃，監督補助資金的使用。

編擬環境保護科學技術發展規劃、計劃；組織環保科研及環保實用技術的推廣；組織推行清潔生產，參與協調環境管理體系認證工作；指導和推動環境保護產業發展，參與實施環境保護資質認可制度；負責環保科技信息工作。

組織實施全市環境保護計劃、規劃、負責排污申報登記、排污許可、污染物總量控制、污染源限期治理、危險廢物經營許可、行政代執行等環境管理工作；配合有關部門實施污染集中控制和集中整治。

組織編擬全市環境功能區劃和重點流域、重點區域污染防治規劃，并監督實施；指導和監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和礦區復墾、生態破壞恢復整治、濕地環境保護；負責農村生態環境保護，指導全市生態示范區建設，協同有關部門開展生態農業建設；指導和監督城鄉環境綜合整治工作。

負責全市環境統計工作；編制和審核環境統計報表；編制全市年度環境監測計劃，組織編制全市環境狀況公報和環境質量報告，負責環境信息的管理與。

（三）管理科

組織實施建設項目環境管理的法規和政策，草擬全市建設項目管理行政措施；負責全市建設項目環境管理工作；審批限額內各類建設項目環境影響書（表）和參與審批限額以上建設項目和區域開發項目環境影響報告書（表）；組織推行“三同時”制度；負責市管建設項目的環境影響報告書（表）和“三同時”審批、驗收工作。

組織制訂機動車的污染防治行政措施，并督促實施機動車尾氣整治；組織實施全市環境綜合整治定量考核；參與組織創建省級衛生鎮、國家環境保護模范城市；參與可用作原料的廢物進出口的審批和管理；承擔全市輻射環境、放射性廢物管理工作；對電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源利用中的污染防治工作實行統一監督管理；參與核事故、輻射環境事故應急工作。

（四）法制宣教科

組織草擬地方性環境保護行政措施、實施細則（辦法）等規范性文件；研究探討重大環境問題；組織擬定環境宣傳教育規劃、計劃，負責管理環境宣傳教育工作；組織社會各界開展環境宣傳活動；負責本市重大環保新聞。

協調環境新聞報道，推動公眾和非政府組織參與環境保護；會同有關部門落實、開展環境教育和培訓工作，負責環保業務知識學習計劃的制訂、落實和日常管理工作；負責環境保護表彰名單的推薦和審核工作。

組織環境保護行政處罰、落實行政復議應訴工作；規范、監督依法`行政工作；檢查環境保護法律法規執行情況；負責行政執法責任制、企業環境行為信息公開化工作。

篇（10）

二、主要目標

（一）二氧化硫排放總量比年下降57.85%，煙塵及粉塵分別下降10%。排放總量控制在市政府下達的指標之內。空氣質量優良以上天數超過325天，降塵年均濃度值降低20%。

（二）重點解決冒黑煙和揚塵等大氣污染問題。全區燃煤污染，石油混合性污染和空氣有異味等環境問題得到全面控制和改善。

（三）重點污染源工業廢氣排放達標率達到100%，機動車尾氣排放達標率達到95%，大氣污染防治能力基本達到發達國家水平。

三、任務和要求

（一）加快產業結構調整，優化工業布局。

1、大力發展第三產業，尤其是現代服務業。積極發展高新技術產業，限制高能耗、高污染產業發展。注重資源和環境的承受力，嚴格控制新上高能耗、高污染項目和資源密集型產業發展。引導和推動工業向工業園集中，加速產業集聚和專業化分工，完善產業鏈。

牽頭單位：區發改局；關責任單位：區經信局、環保局、國土分局、規劃分局、各鎮（街道）、開發區、度假區。

2、提高建設項目環保準入門檻。根據國家、省、市產業政策，結合自身實際，抓緊實施產業結構指導目錄。

牽頭單位：區經信局；關責任單位：區環保局。

3、強制淘汰污染嚴重的落后工藝和設備。淘汰城鎮居民集中居住區附近產生刺激性廢氣的生產工藝或生產線，淘汰市政府劃定的禁煤區范圍內的燃煤鍋爐（灶），嚴格管理控煤區，加快熱能管網范圍內的燃煤鍋爐的淘汰工作。

牽頭單位：區經信局；關責任單位：區發改局、環保局、質檢局、各鎮（街道）、開發區、度假區。

（二）大力發展循環經濟，全面推進清潔生產審核。

4、新增市級循環經濟試點單位1-2家，進一步擴大循環經濟試點覆蓋面

牽頭單位：區經信局；關責任單位：區環保局、各鎮（街道）、開發區、度假區。

5、完成上級下達的清潔生產審核企業任務。完成清潔生產審核企業13家，5家企業通過ISO14000認證。積極鼓勵創建環境友好型企業。

牽頭單位：區經信局、環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

（三）加強工業污染治理，削減排污總量。

6、深化重點行業污染專項整治。組織開展電鍍、線路板、化工等高能耗、高排放企業的專項整治工作，對不符合規劃要求的企業盡快搬遷，對工藝落后且改造治理無望的企業堅決關閉。

對超標排放或不能穩定達標排放的燃煤鍋爐使用單位，實施限期治理，實現穩定達標排放。

繼續深入開展環保專項執法行動，對偷排和超標排放的違法企業依法堅決予以懲處。

牽頭單位：區環保局。

（四）推廣清潔能源，擴大禁煤區范圍。

7、鼓勵和支持使用清潔能源。積極爭取增加天然氣的供應量，充分發揮燃氣發電機組作用。

牽頭單位：區經信局。

8、鞏固禁煤區成果。制定關政策，在已劃定禁煤區范圍內,限制使用含硫量高的能源。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

（五）加強環境衛生管理。

9、加強公共場所的衛生保潔和各地環境整治。做好汽車站、碼頭和農貿、小商品等專業市場的環境衛生管理，強化開放式園林、大型商場和娛樂場所等周圍環境衛生的保潔和監管，進一步提高公共場所環境衛生水平和行駛車輛整潔水平。

牽頭單位：區城管局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

（六）控制揚塵污染。

10、在城區范圍內取締影響周圍大氣環境的“老虎灶”。

牽頭單位：區經信局；關責任單位：區政府法制辦、城管局、安監局、工商局、環保局。

11、控制施工揚塵污染。

各建設項目立項時應報備水土保持方案，建設施工時應嚴格按照方案實施。

強化建筑施工工地管理，從源頭上有效控制施工揚塵污染。通過ISO14000認證的企業優先承包建筑工程。

推廣建筑工地施工揚塵控制方案報監制度。到年底，城區報監率達100%，其它各地達60%以上，所有建筑工程開工前必須進行施工揚塵控制專項方案的報監。

施工場地100%實現圍欄作業并逐步淘汰磚砌圍欄。城區100%淘汰磚砌圍欄，其它各地淘汰80%。

施工現場的建筑材料、構件按平布置分類規格存放。對易產生揚塵的大堆物料，能灑水的應按時灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋。其它各地50%左右的工地消滅建筑材料揚塵污染源。城區施工現場基本消滅揚塵污染。

加強施工現場建筑垃圾管理，嚴禁直接拋灑建筑垃圾。

強化對拆遷城區現場的環境監管，落實揚塵防治措施。所有拆遷工程必須灑水壓后方可施工，氣象預報風速達到5級以上時，應當停止拆遷工程。

加強對全區各類施工工地的揚塵污染執法檢查，對造成污染的施工單位，要責令期整改；對逾期仍未達到要求的，要堅決責令停工整頓。

牽頭單位：區住建局；關責任單位：區城管局、水利局、各鎮（街道）、開發區、度假區。

12、逐步消滅工地車輛帶泥上路現象，提高行駛車輛清潔水平。

城區100%施工工地內設置車輛清洗設施或設備，運輸車輛應當在除泥、洗干凈后，方可駛出施工工地；其它各地須達56%以上。年城區各建筑工地基本杜絕帶泥上路現象。

加大對工程運輸車輛在運輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的查處力度。對道路遺撒嚴重的路段，要組織有關單位及時進行清理。加強車輛保潔管理，在高架環路一周之外合理規劃設置汽車清洗場站，保證行駛車輛清潔。

牽頭單位：區城管局；關責任單位：區住建局、交巡警大隊。

13、全面推廣使用商品混凝土。

在實現100%使用商品混凝土的基礎上，中心城區率先推廣使用預拌砂漿。

牽頭單位：區經信局；關單位：區住建局、各鎮（街道）、開發區、度假區。

14、控制道路揚塵污染。

改變傳統的道路清掃方式，提倡科學、機械化灑水清掃除塵。城區主要道路的機械化灑水清掃率力爭達到100%。一般的交通道路鼓勵采用機械化灑水清掃。充分利用中水定時沖洗道路和噴霧壓塵作業，減少道路揚塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，城區主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次、主要道路的行道每天必須進行清掃保潔。遇有大風沙塵天氣，要延長道路清掃保潔和灑水壓作業時間，增加作業頻次。

牽頭單位：區城管局。

15、加強城區公共綠地和道路綠化的建設和管理。增加綠化面積，提高綠化覆蓋率和生物多樣性水平，減少土地面積并定期沖洗道路兩側綠化灌木樹葉積塵。

牽頭單位：區農業局。

（七）控制機動車污染排放。

16、嚴格執行機動車尾氣排放標準，新車實施國家第III階段（歐III）尾氣排放標準。

加強對機動車污染排放的年檢及動態抽檢，整治機動車污染排放超標車輛的違法行為。禁止超標和冒黑煙車輛上路行駛，加大查處力度。

牽頭單位：區交巡警大隊；關責任單位：區環保局、交通運輸局。

17、強化對機動車排氣污染的監管。

牽頭單位：區交巡警大隊；關責任單位：區環保局。

18、堅持公交優先。改善公交車行駛條件。

牽頭單位：區交通運輸局；關責任單位：規劃分局。

（八）控制服務行業廢氣污染。

19、加強對餐飲業油煙污染的監督管理。認真貫徹執行《市餐飲業環境污染防治管理辦法》，切實解決好民眾關心的油煙污染問題。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：區衛生局、城管局、工商局、各鎮（街道）、開發區、度假區。

20、合理規劃餐飲業布局。城市改造和開發應當按照環境功能區的要求，規劃和建設餐飲業對集中的商業經營區域。新建餐飲業經營場所的選址，應當符合環境保護的要求。禁止在居民住宅樓（包括商住混合建筑中居住鄰接的樓層）新建、擴建餐飲業。

牽頭單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

21、餐飲業經營者的污染物排放必須達到國家和地方應排放標準。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

（九）禁止垃圾露天燃燒、秸稈焚燒及其他露天焚燒污染大氣的行為。

22、規范垃圾處置工作，要做到“戶集、村收、鎮（街道）運、市處理”，安全處置各類垃圾。

牽頭單位：區城管局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

23、加強監督檢查，嚴厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產生有毒害氣體的違章行為。

牽頭單位：區城管局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

24、堅持“堵、疏”結合原則，禁止秸稈焚燒，積極引導鼓勵農民采用秸稈粉碎還田技術、秸稈漚堆肥技術，綜合選用秸稈資源。

牽頭單位：區農業局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

五、實施進度

（一）準備階段：區藍天辦召開有關部門會議，對藍天工程行動計劃作進一步細化，分解年關任務。

（二）實施階段：各部門制定實施區藍天工程行動計劃的具體方案；各部門分解落實任務，全面完成全年目標。

（三）總結階段：各牽頭、責任單位年終向區藍天辦提交專題工作報告。

六、保障措施

（一）加強組織領導。切實加強對藍天工程的領導，區藍天工程專項工作領導小組將加強指揮、協調，對各地、各部門實施藍天工程計劃進行監督檢查。區藍天辦負責全區藍天工程的日常工作。各牽頭、責任單位對完成年藍天工程工作計劃任務負責，明確責任、各司其職、分工協作、齊抓共管。各牽頭單位要加強組織協調，確保各項任務落到實處。

篇（11）

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹省第九次、市第十次、縣第十二次黨代會部署，以科學發展觀為統領，以加快轉變、跨越發展為主線，落實“敢為、能為、有為”的要求，全面提高政府行政能力與服務水平，以績效管理凝聚發展合力，以績效管理提升服務效能，以績效管理促進工作落實，在更高起點上推進科學發展新跨越，為建設灣濱海新興城市提供有力保障，以優異成績迎接黨的十勝利召開。

二、組織領導

績效評估工作在縣委、縣政府的領導下，組織開展。局成立績效管理工作小組，林真局長任組長，鄭霄書記任常務副組長，吳隆炳、陳建鋒、歐義漢、全娟珍同志任副組長，辦公室、污控科、自保科、監督管理科、監理所、監測站等部門負責人為成員，工作小組下設辦公室，主任由陳建鋒同志兼，日常工作依托辦公室。

三、評估對象

黨支部、辦公室、污控科、自保科、監督管理科、監察大隊、監測站、窗口組、

四、評估內容

按照《縣績效管理工作實施方案》確定的業務工作實績、履職能力建設、機關黨建工作、縣委縣政府年度重點工作督查要求：

（一）業務工作實績

1、水環境質量：飲用水源達標率100%、地表水功能區達標率100%；

2、城市空氣質量：API指數控制在47以內；

3、農村環境連片整治進一步推進，創建市級以上生態村43個，省級以上生態鄉鎮3個；

4、主要污染物排放總量控制；

5、石材業綜合整治。全面督促礦山全面完成兩池建設并投入運行，石材企業全面推行凈車出廠，干渣清運。

（二）履職能力建設

1、加強監察大隊隊伍建設。

2、加強監測站監測頻次，著手建設鄉鎮間9個河流斷面水質在線自動監測站。

3、加強窗口建設，提高服務質量。

4、依托學習年活動，加強執法業務、監測業務的學習培訓。

（三）機關黨建工作

1、制定2014年黨支部工作計劃

2、黨員活動有效開展

五、評估方法

采用指標考評，公眾評議與察訪核驗三種方法進行。

1、指標考評

水環境質量指數=飲用水源地水質指數×40%+地表水環境水質指數×60%。其中：飲用水源地水質指數=當年轄區內飲用水源地水質達標期次/飲用水源地水質監測總期次；地表水環境水質指數=當年轄區內地表水環境水質功能區達標期次/地表水環境水質監測總期次

城市空氣質量指數=（100-當年空氣污染指數API年平均值）/50（API≤100）

2、公眾評議

邀請環保監督員、人大代表、政協委員、縣直有關部門負責人、企業代表及社區群眾代表參與評議。評議的主要內容為貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況，維護群眾利益，依法處理侵害群眾環境利益的熱點難點問題，工作人員辦事效率、服務質量、廉政自律方面的情況。

3、察訪核驗

組織環保監督員開展暗訪督查，并按照縣效能辦察訪的情況，進行綜合考核。

六、評估步驟

1、部署準備階段（2014年7月—8月）。召開動員會議，擬定績效評估實施方案。

2、組織評估階段（2014年8月—12月）。2014年評估工作分中期與年終兩次進行，中期評估擬于10月份實施，年終評估于12月份實施。

3、評估總結階段（2013年1月—2月）。由局評估辦牽頭匯總指標考評、公眾評議和察訪核驗情況，送領導小組審定后，報縣效能辦。

七、獎懲辦法

年度評估工作結束后，對工作突出，達到縣績效管理分值標準的部門和個人，按縣績效管理獎懲規定，予以獎勵。

八、工作要求