緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇廉政風險范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

開展廉政風險防控管理工作是在反腐倡廉建設面臨新形勢和新任務的背景下，用發展的思路和改革的辦法，在實踐中逐步探索出來預防腐敗的新途徑、新方法;是深入貫徹落實關于“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”要求的具體體現，對于在新形勢下更好的保護黨員干部健康成長，保證單位科學發展具有極其重要的意義。

(一)開展廉政風險防控管理，是深化反腐倡廉工作的創新舉措。

廉政風險，通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風險，有針對性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建設與行政業務之間的關聯機制，在權力運行的各個環節對廉政風險實施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。因此，我們要從以改革創新精神推動廉政建設的角度來認識這個問題，要從建立科學嚴密的廉政風險防控管理體系的需要來看待這項工作。

(二)開展廉政風險防控管理，是深入貫徹落實科學發展觀的切實需要。

廉政風險防控管理是在科學發展觀的指導下，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將現代管理理念應用于反腐倡廉工作實踐，以防控廉政風險為核心，對防控工作實施質量標準管理，以形成預防腐敗工作的長效機制，是加強黨風廉政建設、預防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合我局工作實際，采取切實可行的措施，全力推進廉政風險防控管理工作。

(三)開展廉政風險防控管理，是進一步做好水務工作的強力保證。

水務工作的行政執法、工程建設、項目運行、財務管理等不得有任何一閃失。僅僅災后恢復重建這一項工作，我們就涉及到水庫、水利、水產、堤防、人飲、水土保持、防洪預警、水資源監測等方面的項目，項目總投資3億多元。工程涉及面廣，項目多，建設期長，項目總資金過億，在外部環境日益復雜的形勢下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風險防控管理工作，才有利于推進水務工作的順利開展。

二、結合實際、突出重點，大力推進廉政風險防控管理工作

第一，要全面排查“廉政風險”，做到廉政風險“找得準”。

“找不到風險點才是最大的風險”，風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。因此，對廉政風險排查工作一定要細致，要采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，認真查找廉政風險。對查找不準、查不全，風險等級評估不到位的，要責令重新查找和評估，直到審定過關為止。

第二，要著力構建“三道防線”，做到廉政風險“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風廉政建設責任制的要求，對查找出來的崗位廉政風險，明確防控責任領導和責任人，做到任務明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位廉政風險防控機制，從而達到化解廉政風險，有效預防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為的目的。

第三，要認真搞好“五個結合”，做到廉政風險“抓得實”。

要把這項工作放到進一步推動羅江水利事業又好又快發展的大局中去謀劃和推進。一是要與落實懲防體系任務緊密結合，把它列入懲防體系建設中預防腐敗的重要內容來抓;二是要與黨風廉政建設責任制緊密結合，按照“一崗雙責”的要求，同布置、同落實、同檢查、同考核，充分發揮每個責任主體的作用;三是要與業務工作緊密結合，通過推行廉政風險防控管理工作，進一步梳理崗位職責、清理工作流程，完善和優化辦事規則，規范操作程序，凈化工作環境，推動業務工作再上臺階;四是要與制度建設相結合，要針對查找出的風險點，完善和健全相應的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設緊密結合，要通過開展廉政風險防控管理工作，加強機關內部管理和隊伍建設，樹立“為民、務實、清廉”的形象。

三、加強領導，落實責任，確保廉政風險防控管理工作取得實效

推進廉政風險防控管理是一項創新性的工作，時間緊、任務重，要按照全局統一部署，采取有力的措施，創造性地抓好廉政風險防控管理工作的貫徹落實。

一要加強學習，營造氛圍。首先要吃透弄懂廉政風險防控管理的基本概念、主要任務、方法步驟，還要理解掌握質量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展。同時，全局干部要通過加學習、交流等方式，真正認識到廉政風險的客觀存在性與現實危害性，牢固樹立廉政風險意識，在全局形成開展廉政風險防控管理工作的良好學習氛圍。

二要高度重視、明確責任、狠抓落實。要把推進廉政風險防控管理工作作為今年反腐倡廉建設的一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，按照規定的時間和步驟精心組織實施。班子成員要切實履行“一崗雙責”，把落實廉政風險防控管理納入日常工作，在抓好廉政風險防控管理工作的基礎上，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內的廉政風險防控管理。

篇（2）

去年以來，省將現代管理科學中的風險管理理論引入反腐倡廉工作實際，在全面推行廉政風險防控工作，取得了初步成效。

制定措施，全力推進。州委、州政府高度重視廉政風險防控工作，年年初印發《州廉政風險重點環節防范管理辦法（試行）》。同時，為扎實推進廉政風險防控工作，促使各級領導干部認真履職、落實責任，州委將廉政風險防控列為懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的重要考核內容，并在選擇了工作基礎較好、具有一定代表性的6家單位進行試點，探索方法、積累經驗，通過典型引路，助推廉政風險防控工作。各縣市、州直各單位成立工作機構，精心制定工作方案，多次召開會議研究推進工作的方法和措施，及時解決存在的問題，認真抓好工作落實。12個縣市和州直各單位共制定工作方案和實施辦法911個，成立工作機構877個。

認真排查，準確評估。各單位通過召開動員會、學習培訓會等多種形式，教育引導黨員干部充分認識開展廉政風險防控的重要意義，鼓勵黨員干部積極參與。在此基礎上，采取自上而下和自下而上相結合的方式，突出重要崗位、關鍵環節，按照“自己找、領導提、群眾幫、組織審”的工作要求，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境五個方面，全面排查可能發生腐敗行為的風險點，并按要求進行公示。各單位對查找出的廉政風險進行分析評估，按照風險發生概率和危害損失程度，劃定風險等級。同時，實行分級管理、分級負責，明確各級風險的監管責任領導。各級各部門共查找廉政風險點83470個，其中，思想道德風險點17282個，崗位職責風險點16412個，業務流程風險點20871個，制度機制風險點15499個，外部環境風險點13406個。按照行使權力和產生腐敗可能性的大小，將廉政風險劃分為三個等級，確定一級風險點11002個，二級風險點28997個，三級風險點43471個。

制定措施，強化監督。在開展廉政風險防控工作過程中，各單位圍繞排查確定的各類風險點的風險等級和表現形式，結合實際，有針對性地建立和完善防控措施并嚴格執行，最大限度地化解風險、排除隱患。州林業局實行公務接待、出差派遣、辦公用品采購、會議、節假日和雙休日用車5項預審批制度和林業資金內部審計制度，強化制度的治本功能，確保權力正確行使；市檢察院緊密結合業務工作，將單位、科室及崗位排查出的廉政風險內容在單位大廳電子顯示屏上每日滾動播放，并將其公布于單位內網，隨時提醒廣大干部職工。目前，共制定防控措施89690條，健全完善相關制度4142項，新建廉政風險配套制度689項。通過各級各部門的不懈努力，“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”的廉政風險防控管理機制初步形成。

工作扎實，成效初顯。州在深入推進廉政風險防控工作，取得了較好的效果：一是筑牢了廣大干部職工思想“防腐堤”。通過開展廉政風險點排查、制定防范措施、廉政風險防范考核等工作，增強了干部職工的廉政風險防范意識，筑牢了拒腐防變的思想防線。二是構建了黨風廉政建設制度“監督網”。廉政風險防范管理制度與各單位原有的各項內部管理制度相互支撐，結合黨務、政務、廠務、村務公開，充分調動了群眾參與監督的積極性，形成了立體的監督網絡。三是架起了干群“連心橋”。通過廉政風險的查找公示，進一步暢通了群眾渠道，健全和規范了辦理的工作程序，案件查辦工作力度進一步加大。四是延伸了為民“服務鏈”。通過開展公開服務承諾、公示廉政風險、群眾評議等活動，有效解決了機關工作作風中存在的“庸、懶、散”等問題，有力促進了機關作風建設。

篇（3）

部門名稱

基建處

權力清單

廉政風險點

風險等級

防控措施

責任人

自評

審定

一、思想意識風險

廉政風險點一、不深入基層實際、服務意思欠缺 

      高

扎根基層，深入基層，堅持經常性的調查研究，及時了解基層工作情況，切實解決基層存在的困難和問題。

潘志華

廉政風險點二、鋪張浪費、違反廉潔自律要求

高

嚴格貫徹中央《八項規定》、江蘇省委《十項規定》以及《南京工程學院基建工作廉政規定》

潘志華

廉政風險點三、組織觀念不強

高

加強學習和教育，提高大局意識和全局意識。自覺地增強大局觀念、全局觀念。

潘志華

二、職責履行風險

廉政風險點一、設計方案不夠合理、經濟，造成造價增加

高

加強對設計過程進行全程跟蹤管理，對各階段設計成果組織專家論證

潘志華

廉政風險點二、現場施工管理把關不嚴

高

嚴格執行《南京工程學院新校區基建工程施工管理細則》、《南京工程學院新校區施工企業管理實施細則》

潘志華

廉政風險點三、預算不切實際

高

1、堅持基建處初審，審計處復審二次把關的審核辦法；2、對爭議的問題組織相關部門共同討論決定；3、只對合法有效的簽證進行計價。 

潘志華

三、工作流程風險

廉政風險點一、合同簽訂不按程序上報

高

嚴格執行《南京工程學院基建合同審查規程》

潘志華

廉政風險點二、變更簽證不按規定流程辦理

高

嚴格執行《新校區工程項目變更及簽證的有關規定》、《新校區基本建設財務管理辦法》

潘志華

四、制度履行風險

廉政風險點一、制度的執行力不夠

      高

完善管理制度，做到風險定到位、制度建到崗、責任落到人，紀委全過程監督和審計全過程跟蹤審計制度?！赌暇┕こ虒W院新校區基本建設管理辦法》、《南京工程學院新校區工程招標實施細則》、《南京工程學院新校區基建工程施工管理細則》

潘志華

廉政風險點二、招投標制度存在暗箱操作 

高

潘志華

篇（4）

改革開放之后，我國逐漸從計劃經濟過度到了市場經濟，這一重大改變，是對我國國情充分準確認識的基礎上做出的，適應了我國發展的需要，推動了我國經濟的發展。但是在這個轉型的過程中，也出現了新的腐敗問題，它是對我黨廉政治國的重大威脅。我們常說，國家的發展離不開領導集體的廉政，所以說，面對新時期的腐敗威脅，做好廉政風險防控尤為重要。

一、廉政風險

“廉政”本身就是一個非常抽象的概念，在平時的理論學習中我們常會聽到“腐敗心理學”、“犯罪心理學”這樣的術語，事實上，他們與“廉政”都有著重要的關系，正是因為“腐敗心理”與“犯罪心理”的存在，廉政風險才會出現，那么具體什么是廉政風險呢？廉政風險一詞最早可追溯至古希臘哲學家伯利克利，在我國，有的人認為“當廉政工作存在出現問題、出現損失或者困境的可能性的時候就是廉政風險”，或者，“黨員干部在日常工作過程中存在利用職權謀求私利或者不正當利益的時候就是廉政風險”，但規范來講，我們一般認為所謂廉政風險，是指國家公職人員在執行國家公務和日常生活中，由于不正確履行廉潔奉公職責，利用其權力和影響力謀取私利，從而出現的各種腐敗行為的可能性。廉政風險的表現形式，是各種形式的違法亂紀、貪贓枉法和腐敗犯罪行為發生的可能性。所以說，廉政風險具有很大的不確定性，也正是這樣的不確定性的存在，使得廉政風險的防范有一定的困難。

二、新時期廉政風險的類型

根據廉政風險的概念我們可以發現，廉政風險的出現以及存在都與國家公職人員這一行為主體有關，也就是人的因素對廉政風險具有直接的作用。我們知道，人是在社會中生存，人的活動影響社會，社會的變化同樣也作用于人的行為，因此，社會環境的不同，對國家工作人員的影響也就不同，新的時期，廉政風險的類型也就有所改變。多樣性是新時期廉政風險的主要特點，筆者認為，在國有企業領域內，新時期廉政風險的類型主要包括：

第一，思想道德風險。思想道德風險是當前存在最為普遍的廉政風險類型，也是對國家黨政干部廉政工作威脅最大的風險。在國有企業內部，公職人員的個人素質、道德涵養以及作風等問題都有可能引發新時期廉政道德風險，它的表現形式是多種多樣的。例如，個人素質不夠，言辭與國家公職人員形象不符，這也會引起廉政風險;或者作風存在問題，不服從國家及組織的安排，在行動上使一般群眾產生反感，這也是一種廉政問題;再或者，由于個人思想道德方面的問題引起的對行為的不負責，在思想上有“官僚意識”，不僅不把自己當作人民公仆，而且以權勢作威作福，這也是非常嚴重的廉政問題，特別是在國有企業內部，很多國有企業的公職人員認為自身并不是完全的公職人員，因此自身的腐敗與國家形象關系不大，這是非常錯誤的思想。總之，思想道德風險是新時期廉政風險的根源，特別是在今天的大環境下，一些“拜金”、“享樂”等思想在市場經濟環境下茍存，侵蝕著一些思想道德存在問題的國有企業公職人員，最終導致了廉政風險。

第二，崗位責任風險。崗位責任風險就是由于崗位責任設置以及運行所引起的廉政風險。根據當前國有企業的實際情況而言，導致崗位責任風險的因素有很多：首先，在當前某些崗位的設置中，“一崗雙責”、“一崗多責”現象普遍存在，進而引起職位與職責之間的混亂，這就為個別官員的“”創造了條件。其次，監督崗位存在問題，如監督崗位不到位，或者監督崗位與其他崗位分工不明確，不管是不到位還是分工不明確，都會導致公職人員的工作缺乏有效監督，權力失控，此外，在職位設置中，很多監督崗位隸屬于某部門，在行政上的隸屬性就直接引起監督工作缺乏獨立性，監督人員也就很難客觀的起到監督的作用，這也就引起了廉政風險。

當然，除了上面提到的兩點以外，新時期廉政風險的類型還有很多，不管是什么類型的風險，都直接威脅著國家的廉政建設，威脅著國家的長久發展。

三、新時期廉政風險的防控

風險的存在就要求我們樹立防范意識，做好防范工作，廉政風險也不例外，根據上面提到的廉政風險類型以及當前我國的實際情況，筆者認為，新時期國有企業做好廉政風險防范工作，促進黨政工作順利開展，需要做到：

（1）強化黨政干部思想教育，樹立黨政干部內部廉潔新風。思想問題是根源問題，因此國有企業在新時期廉政風險的防控過程中，首先要強化黨政干部思想教育，樹立黨政干部內部廉潔新風。思想道德水平的提高，可以實現黨員干部自身的監督意思，使黨員干部學會自我約束。為此，在國有企業內部可以開展思想教育培訓工作，加強對黨政干部的思想培訓，也可以開展思想道德評比活動，將思想道德情況與其他考核結合起來，綜合全面的評價黨政干部能力。此外，在國有企業內部，宣傳欄、宣傳冊以及各種形式的會議等都可以作為黨政干部思想道德教育的平臺，通過多次反復的強調，保證每個黨員干部都能樹立起廉政意識。黨政干部思想道德水平的提高，是新時期廉政風險防范的關鍵所在。

（2）權責明確，分工有序，保證廉政工作的和諧環境。國有企業新時期廉政風險防范還需要在權責分工方面做好工作。在國有企業內部，要做好崗位和責任的統一，保證“崗崗有人，人人有責”，一旦出現問題，能夠第一時間找到責任人，這既有利于問題的高校解決，也有利于責任的承擔，對黨政干部而言，更是一種監督，所以說，權責明確，分工有序十分有必要。除此之外，采用這樣的形式，減少了黨政干部對責任的推卸，一旦出現廉政問題，就要承擔相應的責任，這可以在很大程度上督促黨政干部保證自身行為的廉潔性，同時，明確的分工可以有效地緩解黨政干部內部的矛盾，減少黨政干部因為責任承擔而產生的糾紛。總之，權責明確，分工有序，保證廉政工作的和諧環境對于新時期廉政風險的防控也是非常必要的。

（2）健全監督機制，完善問責體系。健全監督機制，完善問責體系也是新時期廉政風險防范的一項重要措施，上面一點已經提到了權責明確的重要性，這是健全監督機制的一個方面，除此之外，國有企業內部可以設立獨立的監督機制用以實現對黨政干部的監督，把監督機制從行政體系中獨立出來，確保監督工作能夠獨立有效地實現，當然，也可以通過外部監督來實現對黨政干部的監督，如通過宣傳號召群眾監督黨政干部的廉潔性等。

四、結束語

新時期，新特點，國有企業的廉政風險防控也應該順應時展的要求，建立起具有新特色的防控體系，真正實現國有企業的工作的廉潔性，實現為人民、為社會發展服務。

參考文獻：

篇（5）

開展廉政風險防范管理工作，要以科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅持從公共權力運行的重點領域、重點崗位和關鍵環節入手，通過建立廉政風險查找、防范、處置、監控機制，強化風險教育，完善管理制度，加強作風監督，著力防止和化解廉政風險，從源頭上防止腐敗，促進黨員干部廉潔從政，保證權力行為安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平。

二、基本原則

加強廉政風險防控管理，必須遵循以下原則：

1、堅持以規范權力運行為核心，最大程度地降低廉政風險，增加權力運行透明度，實現對權力運行的全過程全方位監控。

2、堅持與業務工作緊密結合，把廉政風險防控管理融入到業務工作全過程，確保廉政風險防范管理與業務工作兩不誤兩促進。

3、堅持突出重點、以點帶面，把廉政風險防控管理落實到每一個職責范圍。

三、組織領導

（一）重要崗位廉潔風險防控工作領導小組，負責防控工作的組織領導。

（二）廉潔風險防控工作設辦公室

廉政風險防控工作辦公室具體負責制定廉政風險防控工作措施方案，組織協調各科室開展防控工作，督促檢查工作任務的落實情況，匯報廉政信息，考核評價防控工作結果。

四、實施范圍

廉政風險防范管理的實施范圍是民政局及下屬單位中層以上干部。

五、實施步驟

按照民政工作實際，廉政風險防范管理工作分為3個階段。

（一）廉政風險的排查階段

根據本科室（下屬單位）職責，全體中層以上干部結合自身職能，圍繞崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面，查找可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點；要通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入進行查找，填寫《中層以上干部廉政風險防控管理工作風險點排查表》。在此基礎上，依據風險點的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害損失程度，科學確定為A、B、C三個等級（A級風險度最高，C級風險度最低），實行動態管理、全方位監控。

所有中層以上干部對查找出來的風險點要先自評風險等級，再經局分管紀檢監察工作的領導審查后，由局黨組審定，報派駐紀檢組備案。

（二）防范措施的制定階段

各科室（單位）、全體中層以上干部按照前期預防、中期監控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。防控措施要具體、明確，突出可操作性，具有可監控性。民政局將依據查找出的廉政風險點和制定的防范措施，按照分級負責的原則，從全局觀念、服務意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政談話。各科室（單位）以及中層以上領導干部的防控措施，經審核確定后，要在黨務公開欄公示公開，報紀檢組備案。

（三）考核評估階段

通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，民政局將對廉政風險防范管理的落實情況進行評估。按“優秀、良好、合格、不合格”四項考核結果，記錄檔案。根據考核中發現的問題，每一名干部要制定糾改措施，由其直接領導或負責人審核，看糾改措施是否真正完善有效。對沒有及時落實廉政風險防控措施的，采取提醒警示、談話誡勉、責任追究等措施，及時幫助和督促其糾正；對嚴重違紀、屢教不改的黨員干部要通過組織和紀律手段進行處理。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

加強組織領導，成立廉政風險防控工作組，制定工作措施，認真落實廉政風險點排查、分析評估和應對措施，建立相關工作臺賬，實行廉政風險分類管理。

（二）認真排查，突出重點

篇（6）

（二）加強學習宣傳，提升廉政風險防控能力。我局緊密結合工作實際，切實加強宣傳教育，提高全局干部職工的思想認識，形成工作合力，積極組織廣大干部職工集中學習中央、省、和市關于加強廉政風險防控的一系列要求和部署，充分認識開展廉政風險防控重要性、緊迫性，把思想統一到中央、省、和市委的要求上來，增強抓好廉政風險防控的責任感、自覺性。同時，召開了座談會，廣大干部職工對如何加強廉政風險防控工作進行討論。通過集中學習和召開座談會的形式，使全體黨員干部進一步加強了責任感、自覺性。同時，也為深入開展好廉政風險防控工作奠定了良好的基礎。在深入學習的同時，我局黨總支召開了意見征求大會，我局全體干部職工共計81人參加征求意見會，為下步工作的開展打下基礎。

（三）突出重點，全面推進廉政風險防控工作。局把重點領域、要害部門，關鍵環節作為廉政風險防控管理工作重點來抓。在范圍上，突出市容管理、兩違整治、人財物管理、棄土管理等重要崗位。在內容上，突出涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和“三重一大”等問題。以重點帶全面，抓關鍵促整體。全面落實廉政風險防控工作流程、廉政風險點流程、防控措施流程、個人廉政風險點查找及防控措施、科室（大隊）廉政風險源及防控措施等制度，扎實推進廉政風險防控管理工作有效開展。

（四）建立廉政風險防控機制。完善措施，在查準、查全、查深廉政風險的基礎上，整合資源，建立我局廉政風險信息庫，對可能在行政、管理、崗位等環節上發生的廉政風險情況進行常態化分析，建立廉政風險分析機制；完善預防廉政風險的工作機制，在認真梳理單位職責權限、業務流程和規章制度的基礎上，根據工作實際，分層次建立廉政風險防控機制，領導層建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項、大額資金使用和發展黨員等方面的議事規則、工作程序和規章制度建立廉政風險防控機制，一般的干部職工重點就是在執法過程中的公正性、透明度，如是否有藏案、窩案、不作為、亂作為現象，建立廉政風險防控機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾，風險等級評估，組織全體干部職工進行自查自糾，將廉政工作情況進行公開，對梳理出來的問題和業務流程、辦事程序，向單位職工和群眾進行公示，實行“陽光”操作；建立問責制，對已經審核的廉政風險，凡因制度不健全、工作不到位，導致廉政風險發生的，將一律按照黨風廉政的有關規定嚴格問責處理。

二、開展廉政風險防控工作以來主要成效

通過開展廉政風險防控機制建設工作，我局工作人員減少了工作失誤，在黨紀觀念、工作作風、工作效率上都取得了明顯成效。

（一）黨紀觀念和風險防范意識明顯增強。通過廉政風險防控工作中經常性的黨紀教育，領導黨員干部的宗旨意識和黨紀觀念進一步增強。同時通過查找風險點、公開風險點，制定風險防范措施，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。

（二）工作作風明顯改善。領導黨員干部能做到以身作則，帶頭落實各項管理制度，創新工作方法，服務意識不斷增強。不，不向居民索要或暗示索要禮物、禮券，不私自收費，不接受宴請。

（三）工作效能進一步提高。通過廉政風險點的查找，各崗位職責更加明確，制度進一步完善，進一步避免了工作中的相互推諉、扯皮現象，工作效率得到明顯提高。

三、下一步工作計劃

篇（7）

大廳業務崗位日常工作的廉政風險點在：（1）檢驗費用的計算和相關打折優惠的項目是否嚴格按照文件要求實施；（2）申報監督檢驗的初審材料是否受到外部環境影響沒有統一嚴格按照要求受理。針對上述問題制定的防控措施有，業務大廳各崗位人員內部之間相互定期糾查，定期交換各自負責的業務事項。

室主任崗位的廉政風險點在：（1）未能合理公平公正的按要求安排檢驗任務，受外部因素影響無主要特別原因優先安排個別申報單位的檢驗事項，（2）違規審核相關檢驗報告，（3）檢驗現場處置檢驗相關各類情況尺度不統一。針對上述問題制定的防控措施有，1.嚴格按照院要求合理有序安排檢驗任務，做到任務全公開，如有需要相關過程留有見證資料，2.由站長定期抽查主任審核的報告，3.加強各部站之間，部站與院之間的溝通交流，避免在項目分包存在不合規性，避免檢驗費用計算方式和檢驗尺度不統一。

篇（8）

確保財政資金安全是財政管理的生命線。隨著各項財政管理制度改革的不斷深化，特別是隨著現代財政國庫管理制度的建立和完善，防范資金風險、強化安全管理的措施也在不斷地探索和推進。面對各類與公共財政資金相關的違法違規案件日趨復雜化、隱蔽化、智能化，我們必須站在新的高度，以新的視野和方法，研究解決影響財政資金安全的深層次問題，把握新形勢下廉政風險防控的特點和規律，在建立、完善和創新制度的同時，積極利用科技手段推進廉政風險防控工作。

1 制度的創新和權力約束是保證財政資金安全的前提

黨的十強調要“健全權力運行制約和監督體系，用制度管權管事管人，建立完善決策權、執行權、監督權相互制約又相互協調機制，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。”作為政府綜合性經濟管理機構，如何保障宏觀調控政策貫徹落實和財政資金安全、規范、有效使用，始終是各級財政部門致力探索和不斷完善的課題。

從財政工作的實踐看，需要做到以下幾點：一是完善自律預警制度。印發《關于廉政風險預警機制的實施意見》，以加強廉潔自律的教育、制度、監督工作，加強廉政風險防控，深入推進反腐廉政建設。二是建立“四權分離”制約監督機制。創新檢查、審理、處理、整改“四分離”的新機制，做到檢查認真、程序規范、力求效果。三是創新協作機制。分別建立起同紀檢監察、審計機關和業務管理機構的協作機制，重大違紀問題會同紀檢機關和業務管理機構共同協商處理。四是著力于規范業務管理人員權力的制度建設。構建“配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規范、運行公開、監督到位、權責統一、追究嚴格”的規范權力運行制度體系。

2 運用科技手段是進行廉政風險防控的必然選擇

制度是基礎，為了更好地執行落實制度，通過施以科技手段防控不失為有效的方式。加強科技防控是深入推進反腐倡廉建設的必然要求。隨著經濟社會越來越復雜化，反腐倡廉面臨許多傳統方法難以解決的新問題。為了加大反腐倡廉力度，必須將網絡技術、信息技術等先進手段引入到工作之中?？萍挤揽貙τ谏钊胪七M黨風廉政建設具有重要意義，也是全面提升財政反腐倡廉科學化水平的必由之路。加強科技防控是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容。開展科技防控工作，建設行政權力事項、公共資源交易、公共資金監管等電子監察系統，實行對行政權力運行的網絡化管理和電子化監督，有利于提高預防腐敗的主動性、針對性和科學性，是構建懲防體系的重要內容。加強科技防控是減少違規違紀問題發生的重要手段?？萍挤揽氐闹匾獌热菔墙⒑屯晟聘黜椥姓嗔Φ木W上運行系統和電子監察系統，對權力運行進行網上管理和監督，實現行政權力事項的網上受理、網上辦理和網上反饋，使用者、管理者、監督者都可以通過網絡了解和掌握權力運行的全過程，使權力運行更加規范和透明。充分運用先進的信息技術，突破傳統財政管理手段的局限性，已成為財政科學化、精細化管理發展的新趨向。這將使財政廉政風險防控和監督檢查工作更加科學、嚴密，從而提高財政資金管理工作的系統性、科學性和時效性，確保財政資金安全。

3 “制度+科技”財政廉政風險防控取得的成效

以源頭防腐為核心，以改革創新為動力，以加強領導為保證，近年來，各地財政部門深入推進“制度+科技”廉政風險防控工作，取得了明顯成效，基本實現了日常辦公自動化、內部管理規范化、業務處理網絡化、財政審批程序化、信息公開化、監督機制常態化。

3.1 堅持科技與強化網絡建設相結合，打牢廉政防震樁

橫向上，進一步建立起以預算編制為重點的市級財政管理信息系統，完善預算編審程序，改進預算管理手段，提高預算管理效率。在原有預算編審、基礎信息庫、項目庫管理等應用系統基礎上，增加預算績效管理、參與式預算、政策信息等模塊，對國庫集中支付、國有資產管理、政府采購等應用系統進行修改完善。建立市財政與所有市級預算部門和單位互聯互通的市級財政管理信息系統一體化平臺，進一步增加和完善公務卡、動態監控等功能，有效防止財政資金的跑、冒、滴、漏，增強了政府公務支出中的信息透明度。縱向上。建立完善財政資金預算、分配、撥付和監督的全過程管理系統，優化升級工作程序和業務流程，梳理和整合交叉業務。突出細節設計，增強安全性、易用性、適用性的操作，設立剛性操作標準、嚴格辦事流程，促使財政人員按照固化的工作流程辦事，進一步規范了行政行為。

3.2 堅持科技與推進政務公開相結合，熔煉廉政防腐劑

推進財政政務事務公開，通過網絡、報紙、電視和電子觸摸屏等途徑，將與群眾生活密切相關的行政許可事項和服務內容向社會公布，公開服務承諾、辦事程序、辦理時限和紀律要求等。運用科技創新開展反腐倡廉教育。通過門戶網絡加強廉政宣傳教育，開辟黨風廉政建設專欄，設置監督舉報郵箱，為干部群眾學習廉政知識、了解反腐工作、參與監督舉報提供了有效平臺。通過手機短信加強廉政警示教育，定期不定期向廣大干部發送廉政手機短信，讓每名財政干部時刻繃緊廉政這根弦。運用科技創新實施政務公開。強化服務承諾，積極主動面向社會公開承諾服務范圍、服務標準、服務態度、服務時限、服務質量以及政風行風建設等情況，自覺接受人大代表、政協委員和社會公眾監督。

3.3 堅持科技與創新改革相結合，筑起廉政防火墻

深化部門預算改革。創新預算編制形式，細化預算編制，加強項目管理。綜合采用開門預算、零基預算、會商預算、績效預算和參與式預算等編制方式，試點推行項目預算公開評審，增強預算編制的規范性、合理性和可操作性。深化國庫管理改革。穩步推進國庫集中支付改革，全面確立現代國庫管理理念，建立了聯接財政部門、人民銀行、銀行、預算單位的國庫集中支付管理系統，完成了市直預算單位和財政資金全覆蓋，市級財政實現了“橫向到邊、縱向到底”的改革要求。深化政府采購改革。進一步健全政府采購制度，進一步壯大采購監管力量，進一步提高評審隊伍水平。隨著電子化政府采購管理應用系統建成使用，政府采購行為得到更為有效的監控。強化財政綜合管理。不斷加大涉農補貼資金檢查力度，建立健全規范高效的財政補貼農民資金管理體系，鞏固完善“一卡式”發放辦法。扎實推進會計誠信體系建設，開展會計信息質量檢查，規范會計記賬業務審批。完善財政內控機制?！叭匾淮蟆鄙婕暗呢攧諏徟⑷耸氯蚊獾葘崿F陽光運作。及時向社會公開財政預、決算，及時各種管理制度和資金分配情況，與網民等社會公眾進行交流，讓財政權力運行公開透明。

4 “制度+科技”財政廉政風險防控推進建議

一是把握全局，循序漸進。財政“制度+科技”防控工作是一項長期而復雜的系統工程，不能一蹴而就。工作中，定位要高、步子要穩、措施要實，逐步實現預期目標。二是突出重點，夯實基礎。進一步完善以預算編制為重點的財政管理信息系統，將科技防腐手段擴展到所有預算部門。按照財政科學化、精細化管理要求，繼續完善預算編審程序，適時進行網絡升級改造，鞏固深化公務卡改革成果，進一步發揮動態監控系統的監控、預警和威懾功能，從嚴從緊控制政府公務支出，切實提升反腐倡廉工作水平。三是注重安全，強化保障。不斷加強計算中心、網絡體系、安防系統、存儲備份系統等信息化基礎設施建設，著力提升信息化保障能力。重視和加強科技防腐專業隊伍建設，為財政管理業務的順利開展和信息系統的安全穩定運行提供堅實的人力資源保障。四是創新理念，打造平臺。堅持以理念創新，促進反腐倡廉工作創新，扎實推進黨風廉政建設和懲防體系建設。密切跟蹤關注現代信息技術發展，充實完善財政管理信息平臺，進一步增強科技防腐體系建設的針對性和時效性。加強教育培訓，強化運用信息技術加強財政管理的意識和能力，把運用現代管理平臺實施廉政風險防控水平提升到一個新的高度。

【參考文獻】

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[3]殷文東.加強廉政風險防控管理 促進財政事業健康發展[J].現代經濟信息，2012（20）.

[4]衛國.芻議財政廉政風險防控機制建設[J].福建商業高等專科學校學報，2011（3）.

篇（9）

一、招錄人員

招錄公務員、事業人員或臨時人員和人才引進中可能存在的廉政風險點：

1、配合相關部門擬定招錄計劃。

2、配合相關部門接受考生報名并進行資格初審。

3、配合相關部門開展面試資格復審并通知考生參加面試。

4、配合相關部門對擬錄用的人員進行考察，撰寫考察材料。

可能存在廉政風險的表現形式：

1、不按崗位實際擬定招錄計劃，設定指向性明顯的招錄條件。

2、在考生資格初審時把關不嚴，將不符合招考條件的考生通過審查。

3、在考生面試資格復審時，對考生提供的材料審查不細。

4、考察工作不夠認真細致，接受考生人情或好處等。

5、不如實撰寫考察材料，歪曲客觀事實美化特定人。

擬采取的防控措施:

1、嚴格按照工作需要設定招錄崗位。

2、充分征求崗位所在部門和直屬單位意見后，擬定招錄計劃。并層層把關，防止計劃指向的明顯化。

3、各個環節的工作先要經分管領導和局長層層審批。

4、筆試資格初審階段要對考生填報的信息進行嚴格把關，對信息不明確的要及時與考生聯系，要求其提供準確信息后再進行資格審查。

5、面試資格復審時要對提供信息進行審查，并將復印件與原件進行核對，做好資料存檔備查。

6、考察要有兩名以上工作人員共同負責，并如實撰寫考察材料，強化工作人員崗位責任心和職業道德，堅持黨管干部原則，對重大事項要集體討論決定。

二、干部任免

局機關科室或直屬單位干部任免中可能存在的廉政風險點：

1、民主推薦。

2、提出人選考察結果。

3、民主測評。

4、提出任免建議。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、不按任職資格、條件、程序和范圍進行民主推薦。

2、更改或偽造民主推薦結果。

3、不符合規定的方式、程序、范圍進行民主測評。

4、不如實向領導和黨組反饋、報告考察情況。

擬采取的防控措施:

1、按程序和范圍進行民主推薦。

2、尊重民主推薦結果。

3、按規定的方式程序范圍進行民主測評。

4、如實向領導和黨組報告考察情況。

5、加強組工干部培訓，進一步明確干部選拔任用各環節的工作要求。

6、干部選拔任用工作每一個環節都要有兩人以上共同負責。

7、就擬任人選征求紀委等部門意見。

8、干部選拔工作中所形成的資料和材料，要存檔備查。

三、干部休假與考勤

可能存在的風險點：

1、審核。

2、備案。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、審核把關不嚴格。

2、不認真備案存檔，導致核查監督不便。

擬采取的防控措施:

1、督促職工按照規定填寫審核申請表和考勤表。

2、將休假申請表和考勤表分類存檔，以便復查復核。

四、工資福利

可能存在的風險點：

1、記錄工資福利變動情況。

2、計算工資福利。

3、復查審核。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、因疏忽未能及時對工資福利應該變動的人員進行工資福利調整。

2、工資福利計算錯誤，損害當事人或有關單位利益。

3、復查審核不夠嚴格，未能及時發現錯誤。

擬采取的防控措施:

1、認真記錄各種變動情況，設置必要提醒幫助，及時為發生變動的人員變更工資福利。

2、認真計算工資福利，確保計算準確。

3、嚴把復查審核關。

五、人事檔案

可能存在的風險點：

1、檔案保管和整理。

2、檔案借用。

3、檔案維護。

4、人員基本信息核定。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、檔案管理不遵守檔案保密政策。

2、檔案借用、轉遞過程不按規定操作，造成檔案遺失。

3、人員基本信息審核不嚴格。

擬采取的防控措施:

1、使用保密性安全性強的檔案柜，保證檔案安全性。

2、檔案借用、轉遞嚴格按照規定操作。

3、保證檔案完整性，保留個人原始材料。

4、每半年定期更新相關信息，做到及時、準確。

六、評先評優

可能存在的風險點：

1、評先評優工作方案。

2、審核提出考核等次建議。

3、先進、優秀等次人選公示。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、不按規定制定和分配指標名額。

2、審核先進、優秀等次初步人選把關不嚴。

3、不按規定時間或范圍進行公開公示。

擬采取的防控措施:

1、嚴格按有關規定制定工作方案。

2、明確程序和分配名額，經分管領導和局領導層層審批。

3、堅持先進、優秀等次由票選產生，并提交黨組會議審定。

4、按規定時間和范圍進行公開公示。

七、發展黨員

可能存在的風險點：

1、入黨材料和預備黨員轉正材料審核。

2、程序規范性。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、在入黨材料和預備黨員轉正材料不齊全的情況下，仍為其辦理入黨和預備黨員轉正手續。

2、減少或錯亂程序。

擬采取的防控措施:

1、加強黨務工作者的教育培訓，增強其工作責任感。

2、提高工作水平。

3、嚴格按照有關規定辦理相關手續，推進相關流程。

八、勞模推送

可能存在的風險點：

1、資格審查。

2、對象確定。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、資格審查流于形式。

2、對象確定沒有做到公開公平公正。

擬采取的防控措施:

1、嚴格按照評選要求，認真開展資格審查。

2、嚴格按照程序產生人員，確保公開、公平、公正、有序。

九、職稱職級評定與技能鑒定

可能存在的風險點：

1、信息與資料審查。

2、評委產生與監督。

可能存在的廉政風險表現形式：

1、資格審查不夠仔細。

2、評委產生與監督不到位。

擬采取的防控措施:

1、嚴格資格審查。

篇（10）

二、建立并落實廉政風險定期自查制度。各科室及各直屬事業單位工作人員對照廉政風險點及防控措施落實情況每半年開展一次自查，并將落實情況形成自查報告，上報市糧食局；市糧食局領導班子成員在年度個人述職述廉報告中要將崗位廉政風險防控工作執行情況進行專項說明，一并報市紀委派駐一組。

三、建立職責調整廉政風險機制跟進制度。局機關、單位工作人員崗位發生變化后，在正式任命后1個月內，適時啟動崗位廉政風險防控機制。崗位調整人員要重新對照崗位職責，查找、確立新崗位存在的廉政風險點，制定防控措施，重新劃分風險等級，明確監管責任人，填寫《崗位廉政風險識別和自我防控表》（附件一）和《駐在部門崗位廉政風險等級劃分申報表》（附件二），報市紀委派駐一組審核、備案。科級干部《崗位廉政風險識別和自我防控表》存入個人廉政檔案。

四、建立臨時性工作任務防控機制跟進制度。局機關及各事業單位接受上級或市糧食局臨時交辦的重要任務或重大項目時，根據工作任務內容，及時啟動崗位廉政風險防控工作，查找風險點，制定風險防控措施，明確監管責任人，并填寫《臨時重大任務風險識別和自我防控表》（附件三）報送市紀委派駐一組。

五、建立崗位廉政風險預警制度。崗位廉政風險預警，是針對工作人員在工作崗位上出現問題或苗頭，及時發出不同級別的警報，督促有關科室（單位）或個人本著有則改之、無則加勉的態度改進問題，警示自律，有效控制和化解廉政風險，預防腐敗問題的發生。

（一）崗位廉政風險預警堅持關口前移、預防為主、科學評估、分級預警，務求實效，堅持預警監督與鼓勵保護相結合的原則。

（二）崗位廉政風險信息采集。崗位廉政風險信息采集要以科室（單位）及其工作人員在行使權力、履行職責過程中發生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點內容。崗位廉政風險信息的來源：一是通過優化發展環境投訴、行風熱線反映、舉報、媒體網絡披露中收集；二是在述職述廉、民主測評、廉政談話等監督活動中發現問題；三是從個人有關事項報告、有關部門移送反映等渠道挖掘等方式，收集、分析廉政風險信息，及時發現苗頭性、傾向性的問題。

（三）崗位廉政風險預警劃分。對采集到的崗位廉政風險信息進行去偽存真，認真分析，重點分析工作人員潛在風險轉為現實風險的可能性，可能會帶來哪些經濟損失或政治影響，根據分析結果，按照存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急，對廉政風險劃分為“紅、黃、藍”三級，其預警等級依次降低。具體劃分標準是：

1、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭，如不提醒制止有可能發生嚴重違紀問題或構成立案條件的，為“紅色”一級預警；

2、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭，如不提醒制止有可能發生嚴重問題的，為“黃色”二級預警；

3、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭，如不提醒制止有可能發生問題的，為“藍色”三級預警。

（四）崗位廉政風險預警處置。根據預警分級，采取質詢、告誡、約談等方式預警處置。

1、被確定為“紅色”一級預警的，報市糧食局主要負責人審批，填寫《崗位廉政風險預警審批表》（附件四），發送紅色《廉政風險預警通知書》（附件五），采取質詢和責令限期整改形式進行；被確定為“黃色”二級預警的，報分管領導審批，填寫《崗位廉政風險預警審批表》，發送黃色《廉政風險預警通知書》，采取告誡的形式進行；被確定為“藍色”三級預警的，報分管領導審批，填寫《崗位廉政風險預警審批表》，發送藍色《廉政風險預警通知書》，采取約談的形式進行。

2、按照領導批示，針對不同的預警級別，分別填寫不同顏色的《廉政風險預警通知書》，由局辦公室送達被預警科室（單位）或工作人員，由批準領導進行誡勉談話。

篇（11）

一、充分認識廉政風險預警防控工作的重大意義

（一）開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前，我局深入學習實踐科學發展觀活動已接近尾聲，學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監察工作的角度來講，就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環節。廉政風險預警防控，主要是針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，主動預防，超前預防，推動關口前移，從源頭上預防腐敗，是科學發展觀“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現。紀檢監察工作要始終堅持以科學發展觀為統領，當前和今后一個時期，要以推進此項工作為重點，促進反腐倡廉建設的科學發展，從而真正達到黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的目的。

（二）開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的重要舉措，是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐，有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現象的發生，有利于為黨員干部營造良好的成長環境。

（三）開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施，增強了教育、制度、監督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，促進決策民主、程序公開、運行規范，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一個人，職責清楚，目標明確，便于檢查和考核，防止權力濫用。在黨員干部出現腐敗苗頭，未構成違紀時，及時予以提醒、預警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責，以免鑄成大錯，這也是體現以人為本，關心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政風險預警防控工作的具體內涵

廉政風險：是實施公共權力的主體，在行使權力過程中，發生濫用公共權力或的可能性。

預警防控：是紀檢監察機關針對工作中可能發生的問題或已經出現的錯誤苗頭進行主動防范和監控的一種措施。

風險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風險的客觀性揭示了任何有業務處置權、有職責的崗位都有風險。風險的損失性揭示了一旦風險發生，就會對本人有效履行職責，對事業、對社會各個方面都會產生不良影響。作為國家公職人員，有責任、有必要主動防范，把風險發生的可能性減到最低。風險的不確定性揭示了風險只是有可能發生的，并不是必然會發生的，是可以通過建立一套有效的預防措施，增強自身的自律意識，去防止風險發生的可能性，或通過努力把它降到最低程度。

廉政風險預警和防控工作的核心任務就是關注和遏制“發生腐敗行為的可能性”，針對在思想道德、制度機制和崗位職責三個方面存在的廉政風險，在綜合運用現有工作手段的基礎上，通過前期預防措施、中期監控機制、后期處置辦法構建了預防腐敗的“三道防線”。其中，前期預防措施解決了預防工作覆蓋面的問題，規范了預防工作的措施體系；中期監控機制做到及時發現問題；后期處置辦法對可能發生的腐敗行為實施超前預警。

三、全面掌握廉政風險預警防控的工作程序和重點

（一）工作程序

廉政風險預警防控工作按照制訂方案、貫徹執行、檢查考核、修正完善四個環節進行。

1、制訂方案。成立局廉政風險預警防控工作領導小組，明確工作職責，確定廉政風險防范管理目標，制訂實施方案。

2、貫徹執行。通過查找廉政風險點，分析風險發生的原因和結果，評估風險發生的可能性和影響程度，建立風險庫，制訂執行防范措施。一是查找廉政風險點。結合自身實際，在從上到下或自下而上清權明責的基礎上，查準找全廉政風險點。二是分析廉政風險發生的原因和結果。認真分析廉政風險存在的原因、根源及可能產生的后果，提高防范措施的針對性。三是評估廉政風險發生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結合的方法，評估廉政風險發生的可能性大小和影響程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制訂并執行防控措施。明確責任主體和完成時限，有針對性地提出防范措施，著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面，點、線、面相結合，環環相扣的廉政風險防控機制。五是建立廉政風險庫和廉政風險預警機制。建立廉政風險庫，對風險進行綜合分析，把握重點，提煉共性，及時修正防范措施。同時，逐步建立廉政風險預警機制。

3、檢查考核。建立和完善廉政風險防范管理考核制度，通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風險防范各項措施的落實情況進行考核評估?？己斯ぷ饕c領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核等結合進行。

4、修正完善。按照年度運轉，周期循環的推進方式，根據檢查考核結果，糾正存在問題，完善工作措施，修正完善防控制度等，推動工作進入新一輪循環。

（二）工作重點

查找風險點，是預警防控工作的重中之重。這次試點工作風險點查找的對象包括全局干部職工。

1、把握查找廉政風險的方法

通過“自己找、領導提、相互幫、集中評、組織審”五步法，從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務程序等業務流程方面入手，查找廉政風險點。

2、把握查找廉政風險的類別和程序

（1）廉政風險三大類別：思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險。

（2）廉政風險查找程序：第一步，針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責、執行制度的實際，通過查找風險“五步法”，認真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責方面存在的廉政風險，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由各股室、單位負責人審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。第二步，針對各單位職責查。各股室、單位對照“三定”方案和業務流程，查找體制機制方面存在的廉政風險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執法等重要方面存在的廉政風險，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由分管領導審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。

3、把握查找風險的重點部位

重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標、民生等領域的重要環節的風險點查找；突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業務處置權的關鍵崗位的風險點查找。

4、把握查找風險的四個關鍵步驟

（1）清權明責。對行政管理權力或業務處置權力進行全面清理和確認，是找準風險點的基礎。通過梳理行政管理事項和業務工作，明確各個單位和崗位職責，并依照運行程序繪制業務流程圖。

（2）找準風險。圍繞崗位權力、權力運行核心找準可能出現廉政問題的點和環節，而不是找工作差距。查找風險點一定要在“自己找”的基礎上，通過領導提、相互幫、集中評、組織審等形式查準找全。

（3）分析評估。按照風險發生幾率、危害程度和違法、違紀、違德等方面，進行分析評估并確定風險等級。

（4）制訂措施。針對已經查找確定的各類風險點和風險等級，確定采取工作措施的力度，有計劃地研究制訂教育、制度、監督等方面的具體防控措施和相關工作程序，并統一以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開。

5、把握制訂防范措施的“五強”原則

一是崗位措施對應性要強。對應風險點的崗位措施要體現一崗雙責的要求，確保“雙安全”，即確保在勤政方面有效履職，廉政方面不出問題。

二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接，防止出現空白點和斷檔。

三是公示公開監控性要強。要加強政務公開、事務公開建設，強化外部對單位、崗位執行職能的監督，做到崗位責任人的自控。要加強網絡建設，把風險點和風險防范管理措施在局域網進行公開，提高網絡的監控性，規范工作程序。

四是制度建設可操作性要強。制度建設既要注重制訂，又要注重執行；既要注重實體要求，又要注重程序要求；既要注重廉政建設的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰；既要注重正面要求，又要注重責任追究。

五是廉政教育針對性要強。查找風險點和制訂防控措施的過程，也是一個教育的過程。要與教育有機結合起來，貫穿單位措施、網絡建設以及制度建設的全過程，讓每一個人都自覺分析危害，啟發主觀防范意識。

四、具體要求

（一）要加強領導。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點，我局作為試點單位之一，各股室（單位）要高度重視此項工作，切實加強領導，統一思想認識，認真組織實施。局領導班子成員、各單位負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭查找廉政風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內的廉政風險預警防控工作，確保防控腐敗的各項要求落到實處。