緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇造價專業技術總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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總結這幾年來工作中的經驗、教訓，有利于在以后的工作中揚長避短，更好的做好本職工作。從領導身上我體會到了敬業與關懷，在同事身上我學到了勤奮與自律，繁忙并充實是我對這幾年工作總結的最好總結。

我擔任的是內業技術工作，隨著行業市場競爭的日益激烈，對內業知方面素質的要求也越來越高，這勢必促使我以更嚴謹的工作態度和更強烈的責任心投入到工作中去。

一、主要工作表現及成績

1、自2001年11月工作以來我先后負責過蜀都花園20?！?3＃樓、美洲花園、遠大都市風景、新都橄欖郡、晶藍半島、龍湖清波一、二期以及在建工程卓錦城R4地塊項目的內業管理工作。工作中，我嚴格要求自己，參加項目部和上級部門組織的施工技術交底，參加項目圖紙自審和專業會審工作，參加業主主持的圖紙會審，熟悉施工技術要求。根據施工需要，按有關要求編制具體的項目施工方案或措施。做好施工準備計劃工作，編制工程進度計劃，編制材料計劃或加工計劃。參與制定和實施項目工程質量創優措施，參加分部、分項工程質量檢查，以及工程竣工驗收。參加分部、分項工程質量評價及技術總結，負責項目部技術資料整編輯?？刂啤⒐芾?、辦理技術核定單繪制竣工圖，做好文件的分類，整理，保管工作。確保有效文件。完成項目經理部交辦的其他技術管理工。

2、認真學習各種規范文件。從最開始的《檔案編制指南》，包括技術交底清單、貫標實施表格、質量體系實施指南等到《建筑施工手冊》、《建筑施工質量通病防治手冊》、《建筑工程施工質量驗收細則》等等各種規范規程

3、在潛心鉆研專業技術知識的同時，還努力探索和研究電腦的軟、硬件知識，把建龍軟件、宏業預算軟件、微軟offce系列辦公軟件和autocad系列軟件成功應用于日常工作之中。在不斷的學習和實踐中，努力推進工程資料的無紙化管理，應用word完成文字處理工作，打印各種記錄表格以及文字資料；應用excel完成工程信息的存儲和分析處理；同時輔以autocad等畫圖軟件的幫助，使工程繪圖輕松簡便。至于更深層次的應用，如共享internet連接上網，局域網的應用，文件的上傳與傳送等，在日常的工作中變得越來越重要。這一切都為最終企業內部的文件實現無紙化管理奠定了堅實的基礎。

4、 其他方面: ①堅持每天上班提早到公司。②管理辦公室內部分文件存放，以便需要時能夠及時找到③對部分事宜進行登記備忘，供以后對照④與公司同事積極探討造價控制、合同管理、資料管理等內容。通過討論既增進了同事間的友情,又提高了自身能力⑤主動與同事交流,熱情幫助他人。

二、努力的方向

1、考慮到在建筑施工單位女同志的工作范圍有限，所以更需要給自身充電，著重向投標方向努力，積累投標經驗，爭取達到工作年限要求時，順利通過全國造成價工程師執業資格考試，充分利用通過全國造價工程師執業資格考試的優勢及以往的工作經驗,積極主動接觸各種相關業務,提高自身的實際操作能力,有可能的話能夠為公司在投標談判時奉獻力量，為公司的品牌建設作出自己應有的貢獻。

2、積極參加證書考核,鉆研專業技術,提高業務能力和專業水準;

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工程量的審核。工程量是編制工程預結算最基礎的數據，工程量的不實，就會導致整個工程造價不實。審核工程量的重點應放在占投資比例較大的分項工程及容易重復計算的項目上，如基礎、磚石、鋼筋砼結構等。在審核過程中首先要熟悉施工圖紙及工程量計算規則，分清各分部計算范圍。分清各分部的限制范圍。對現場簽證的工程量審核應根據實際情況核實，審核簽證內容是否與合同中包干費中的內容重復，做到實事求是、合理計量，不能見有簽證即給與計量，杜絕和防范不實際的開支。

定額套用的審核。工程預算定額具有科學性、權威性、法令性，不能隨意提高和降低其形式和內容。審核所套定額時，主要審核定額的合法性，定額子目包括的工作內容，工程項目有否重復套用。另外定額主材價格套用是否合理，所使用的主材與計價表的主材的價格不同時，依據有關文件和計價表的規定執行。對換算的定額單價的審核，要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，換算的方法是否正確，這都會影響工程造價的準確性。

嚴把材料差價關。材料價格的高低對工程造價具有重大的作用，應依據國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標準，對施工單位的材料價差進行認真審核。對國家無明確規定的材料價格，由于市場價格不統一，要搞好市場調查，特別是裝飾材料，大多單價較高，應加大審查力度。

相關費用的審核。取費應根據當地工程造價管理部門的文件及有關規定，結合相關文件如合同、招投標書、協議等確定費率。審核時應注重：執行的取費表是否與工程性質相符及取費文件的時效性；所取的各計費費率是否正確；所屬建筑類別是否與取費表的計費相符；價差調整是否符合文件規定；對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時應注意變更或新增項目是否同比下浮等。

工程預結算的審核方法。建設工程具有周期長、數量大且多次性的計價特點，采用合理的審核方能有效提高審核的質量和效率。

全面審核法。全面審核法適用于投資不多，工程內容較簡單，分項不多的項目。全面審核法是按施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議，以及相關文件和規定，對工程量、定額單價及費用計算進行全面審核。本方法的優點是：全面細致，質量高，效果好。缺點是：工作量大，時間較長。建設單位為嚴格控制工程造價，經常采用此方法。

重點審核法。就是對工程預結算中的重點項目進行審核的方法，它與全面審核法區別僅是審核的范圍不同。該方法是有側重，有選擇地根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量，如基礎、磚石、鋼筋混凝土結構等；其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，另外對費用的計取、主要材料的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。

分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同，結構形式不同、地區不同的單方造價指標，工料消耗指標；根據上述指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，并對這些工程子項進行重點審核，找出差異較大原因。對比審核法有：單方造價指標法：通過對同類項目的平方米造價對比，反映出真實工程造價；專業投資比例：土建，電氣照明，給排水，采暖等各專業占總造價的比例；分部工程比例：基礎、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例。

分組計算審查法。這種方法首先是把預結算中的項目劃分為若干組，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組，利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。這種方法的優點是審查速度快，工作量小。

篩選法。這是一種統籌方法，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表。當所審核的預結算的建筑標準與基本值所適用的標準不同，就要進行調整。這種方法優點是簡單易懂、便于掌握，審核速度快，但解決差錯問題尚須繼續審核。

建筑工程預結算審核中常見的問題與相應的管理措施。預結算編審人員的專業技術水平和職業道德素質，直接決定工程預結算的質量。由于建設工程預結算的審核是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作.該工作不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識.而且還要有較高的預結算業務素質。如果預結算編審人員對建筑設計與施工技術等缺乏了解或了解程度不夠，在預結算的審核過程中，和另一方就某些問題進行核對時容易被誤導出現錯誤。再有，在預結算審核中，雖然審核的專業技術水平過硬，但由于職業道德水平不高，工作責任心不強，甚至利用職務上的便利，與他人串通，勢必給相關單位造成損失。另外，在現代建筑中，新材料、新技術的應用日新月異，新規范、新標準也不斷出現，為適應現代建筑工程預結算編審工作的需要，編審人員應當接受專業培訓或繼續教育，不斷了解這些新知識。還有，某些項目雖然配備了高素質的專業編審人員，但在項目實施過程中，缺乏經濟與技術的有機結合，致使相關問題沒有得到及時的解決，也使工程造價的合理性受到影響。因此，為了提高預結算的編審準確度，應當重視編審人員的專業技術水平和職業道德素質。

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Abstract: with the improvement of our country economy, highway career has increasingly rapid development, but in the quality of highway still has many problems, this not only to the development of the cause of the traffic in China has done a lot of obstacles, and the development of the our country economy also have certain effect, and ensure the quality of highway one of the key lies in the highway engineering cost control, this also is to make sure on highway construction project investment of effective management of important premise. This article is in view of China's highway cost the problems in the analysis, and discusses the corresponding countermeasures.

Keywords: highway cost, problem analysis and solving countermeasures

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

在我國交通事業快速發展的同時，許多相關的問題也隨之而來，尤其是在公路建設中的質量問題。影響公路工程質量的因素有很多，其中重要的一個因素就是公路工程造價問題。對于公路建設項目的投資通常很巨大，合理有效地控制工程造價不僅可以為建設單位帶去更好的經濟效益，同時也可以保證公路工程質量。

一、我國公路造價中存在的問題

1．公路造價的管理觀念落后

在我國很多地方的公路工程造價管理仍然使用很傳統的方式，管理觀念很落后，缺乏一定的創新性。我國長期的經濟模式對于公路工程造價管理有很大的影響，使得公路工程的造價管理仍然只注重于統一性以及綜合性上面，往往會導致工程造價中的估算、概算、預算以及決算出現分離現象。因此，要改變傳統的公路造價管理模式，使公路造價管理方式更具有一定的開拓性。

2．公路工程造價的相關法律法規不健全

盡管隨著我國公路事業的發展，在公路工程造價方面，我國制定實行了很多相關的法律法規，但是在實踐中仍然存在很多的問題。有法不依，執法不嚴的現象時有發生，一些法律法規在實施中經常會受到扭曲，不能實施其應有的法律效應。由此可見，完善相關的法律法規并且加強其執行力度勢在必行。

3．公路的建設規劃的可行性分析不足

在公路的建設規劃中，所采用的建設規模、技術標準的選用、路線的控制點的確定以及一些橋梁等構件的結構形式的選擇等，都會嚴重影響公路的造價。但是，由于一些領導以及公路的規劃者，不顧忌公路工程的客觀條件，在對公路工程進行建設規劃時，對于規劃設計的可行性沒有進行科學、系統全面的分析，進而導致在實際施工時，會出現各種問題導致公路工程建設的成本增加，嚴重影響了公路建設的工期。

4．公路造價的人員素質和技術水平偏低

在公路造價工作中，人為因素的影響起很大的作用。在我國的工程造價領域，很多從業人員的文憑普遍較低，進而在公路工程的造價編制以及項目建設方的造價控制等方面產生很多問題，這都會嚴重影響我國公路工程造價事業發展。由于在工程造價中的編制人員的專業技術水平良莠不齊，在公路造價編制過程中出現各種各樣的問題，進而產生不合理的公路造價編制結果。由于公路造價編制人員對一些實際情況掌握不準確，對具體施工工藝不熟悉，缺乏對具體工程數量以及費用的了解，以及公路工程造價的專業技術水平以及經驗不足，導致在公路造價的估算、概算以及預算編制過程中產生諸多問題，進而影響公路工程造價的準確性。

5．公路造價監督體制不完善

目前，在我國現行的公路造價監督體制中，首先監督機構不健全，造價監督管理人員的管理權限不明確，在人員的配備以及經費等方面存在很多問題。其次，公路造價監督機構定性不準，公路造價監督政策執行機構體制存在多樣性，常常導致監管部門有名無實，不能夠執行其應有的作用力。監督執行部門所代表的是政府行使行政執法職能，應具有較大的權威性，因此，要賦予其一定的行政執法能力，并為其提供必要的工作條件。而我國現行的監督體制普遍為自收自支的事業單位，不能夠很好的維持監督機構工作的連續性以及穩定性，進而使公路造價監督工作的公正性以及權威性得不到很好地保證。最后，我國現行的監督管理體制缺乏對公路造價信息的系統管理，進而影響公路造價的監督效果。

二、我國公路造價中存在問題的解決對策

1．轉變公路工程造價管理的觀念

由于我國公路工程造價的管理觀念落后，極大地阻礙了我國公路造價管理的發展。同時，我國的經濟制度是以公有制為基礎，并借鑒過國外先進的經濟模式所形成的社會主義市場經濟體系，因此，隨著社會經濟的發展，公路建設部門的相關人員要及時更新公路工程造價的知識，樹立新的公路工程造價管理觀念，使“全員管理、全過程管理、全方位管理”貫穿于公路工程造價管理的整個過程，進而適應社會主義市場經濟體制下公路造價管理工作的要求。

2．充分完善公路造價管理相關的法律法規

隨著公路造價形勢的改革，我國現實行的公路造價管理的相關法律法規已不能很好的適應期發展，有待于進一步的健全和完善，使之走上法制化的道路。加強公路事業的立法，切實做到有法必依，執法必嚴，為公路造價的綜合管理水平提供法律依據，并進行相應的調控和指導，嚴厲打擊違反法律法規的行為，進而為做好公路工程造價管理提供良好必要的前提條件。

3．優化公路工程規劃設計方案

當作出公路建設項目的投資決策后，控制整個工程的造價的關鍵就在于公路工程的規劃設計方案，其質量的好壞對整個工程的造價有著關鍵的影響。公路工程的規劃設計主要包括初步設計和施工圖設計兩個方面，要盡量采用設計招標的方式，對多個方案規劃設計進行優化比較，嚴格審查初步設計、技術設計以及施工組織設計等方面，深入研究投資的可能性，通過對經濟性、技術性以及效果的評估，從多家的設計單位所提供的公路工程的規劃設計以及工程造價的控制方案中選取最合理的方案，提高公路工程的設計質量，進而有效的控制公路工程造價。

4．提高公路工程造價管理人員職業素質和技術水平

公路的工程造價管理是一門系統的綜合性學科，同時也是一項政策性、技術性以及實踐性都很強的工作。但是由于我國人事部門的管理體制的問題，從事公路造價工作以及管理人員有一部分不是專業的技術人員，進而導致公路造價的管理人員的職業素質以及專業技術水平參差不齊，因此，提高公路工程造價人員以及管理從業人員的職業素質以及技術水平具有很重要的意義。首先，要引進公路造價管理專業的技術人才，為其提供必要的發展條件和空間，充分完善人力資源管理機制。其次，成立一些相關的協會組織或學術團體，為公路工程造價人員提供信息服務，進而加強公路工程造價人員對相關資料的充分分析和研究。最后，要實時根據經濟市場對工程造價管理人員的職業素質以及技術水平的要求，加強對公路工程造價以及管理人員的專業技術水平的培訓，提高工程造價團隊的整體水平，進而做好實現公路工程造價以及管理工作。

5．充分完善我國公路造價的監督機制

現今我國的公路工程造價主要是由交通主管部門授權的質量監督和造價管理機構進行，也就是各級的質量監督以及工程造價管理站。盡管這種監督機制在公路工程造價中起著一定的監督作用，但是，我國公路工程造價的監督機制仍然不是很健全，因此，有必要選擇專業的造價監督人員，提供充足的經費，使其具有切實的造價管理和監督的執法權力，同時，不斷總結實際經驗，并結合專業知識，進一步完善公路造價的監督機制。

總結：

綜上所述，公路工程造價是一項比較系統的工程，通過對我國公路造價中存在的問題進行分析，并采取相應的及解決對策對于公路的建設以及交通事業的發展具有非常重要的意義。要充分認識公路造價管理的重要性，同時在公路造價的各個階段都要進行嚴格的控制和管理，建立完善的管理制度，做好公路造價的工作，進而切實降低成本，提高經濟效益。

參考文獻：

[1]董春平.縣鄉公路改造中降低工程造價的措施[J].公路，2004(6)．

[2]賈璐. 清單模式下的工程造價控制[J].黑龍江科技信息，2010(14).

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隨著我國經濟的發展，城市建設及建筑業及相關行業的蓬勃發展，尤其是加入WTO以后，我國的工程建筑越來越具備現代化、國際化的特點，因此提高了對工程管理專業的人才需求。尤其是項目管理工程師、監理工程師及造價工程師等高級人才的需求持續增長，國際工程項目管理成為熱點，工程管理專業技術應用型人才的培養也成為探討的重點。

1工程管理專業的培養目標

改革開放之后，隨著我國高等教育的發展，于20世紀80年代初應社會主義建設的要求設立工程管理專業。工程管理專業是新興的工程技術與管理交叉復合型學科，旨在培養高素質的項目管理人才，主要面向各類企事業單位從事項目管理工作，以項目管理為核心，輻射規劃、立項、土地、投融資、建設管理等幾個方面。通過系統學習，讓學生掌握項目管理基礎、基本知識，擁有管理學的基本理論和基本知識、項目管理的思維及知識體系，成為能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型、外向型、開拓型的高級管理人才，以特色專業技能教育在人才市場競爭中為學生拓展就業渠道。這一培養目標突出了技術類課程在工程管理專業培養中的重要性，需要學生掌握現代管理科學的方法和技術手段。專業課程體系主要包括項目管理、工程經濟學、造價預算與報價、工程項目融資、管理信息系統、運營管理。

2專業技術對工程管理專業學生就業的必要性分析

工程管理專業的畢業生就業方向大致為建筑及市政相關企業、房地產企業等，大多數學生從事項目造價管理、項目現場建設管理、項目合同管理、項目信息管理、項目進度管理等工作，通常從事技術類的畢業生較少。但是隨著建筑企業技術型人才的要求越來越高，為了畢業生順利就業，高校也應該對專業的教學進行改革。本文選取東北大學、華中科技大學、西安理工大學、哈爾濱工業大學、南昌大學、北京科技大學、河北工業大學、重慶交通大學、青島理工大學、長安大學10所高校，通過對近3年該專業學生（除去考研學生）的就業方向進行分析，力圖說明工程管理專業技術應用型人才培養的重要性。通過調查分析可知，工程管理專業的學生就業方向主要為建筑或市政施工企業（49%）、房地產企業（16%）、項目管理或工程咨詢（14%）、政府部門（8%）、其他單位與部門（13%），具體論述如下。建筑或市政施工企業大部分畢業生從事建設施工或市政工程方向，就業比例達到49%。這個方向容納了該專業的大部分畢業生，對畢業生的技術知識要求很高，因為主要從事施工現場的質量檢驗、項目管理及組織協調等工作。但是由于該方向也是土木工程專業學生的主要就業方向，因此，就業競爭十分激烈。和土木工程專業的學生相比，該專業的學生更側重于管理能力，而對于工程技術方面比較遜色，在今后的工作過程中沒有競爭優勢。而且隨著建筑市場的國際化，更多的建筑企業需求施工圖設計人員，這無疑提高了對學生的工程技術要求。房地產經營開發企業工程管理專業的學生到房地產企業工作的就業人數為16%，一般情況下從事甲方現場代表、房地產項目管理等工作。從事現場管理工作需要對建筑設計知識有一定的了解，對學生技術知識的要求也較高。工程咨詢或項目管理公司隨著建筑市場的國際化發展，更多的項目管理服務公司產生，這些公司專門從事施工方的項目管理工作，這方面的人才需求也大量提升，從事項目管理的畢業生人數達到14%。項目管理或工程咨詢是通過為客戶提供項目規劃、組織、資源協調與管理至移交等全過程服務，協助客戶實現既定目標，要求從業人員必須清楚理解項目從開始到移交到最終結束的每一個細節。對于建筑企業項目管理或工程咨詢來說，需要從事監理、造價、招投標等工作，對畢業生的技術知識要求較高。政府部門有少量畢業生畢業之后通過公開應聘或者考公務員的方式進入行政事業單位工作，如質量監督站、建設行政主管部門等，占畢業生總人數的8%。由于這些單位從事項目審批和管理工作，因此對學生的技術知識要求不高，但是質量監督站還是對學生的技術知識要求較高。此外，工程管理專業還需要具備注冊建造師、監理工程師、造價工程師、咨詢工程師等各種從業資格證書，在未來的工作生涯中大部分畢業生都需要參加這些考試，都需要學生掌握工程技術，并在工作實踐中積累大量的從業經驗。總結用人單位和職業考試對工程管理專業畢業生的技術知識要求，該專業學生要掌握的技術知識包括建筑結構的選型、建筑構造的基本知識、建筑工程常見問題及處理、建筑施工、建筑識圖、建筑設備等。

3工程管理專業培養技術型應用人才的策略

1）加強教師和學生對工程管理專業技術類課程的重視程度。高校應該從學生的培養方案改進入手，加強該專業技術類課程的比重，結合自身專業的實際情況，提高實踐教學比重，加強對技術類課程的考核，及時總結教學反饋。

2）培養大批高素質應用型人才。完善協同育人機制，積極推進校企、校地深度合作，建立產教融合的人才培養模式，實現工程管理專業職業標準和課程內容相結合、教學與工作過程對接，提高實踐課比重，工程管理專業實踐教學學分比例占總學分比例不低于30%，著力開發造價預算與報價、管理信息系統等特色課程和在線開放課程，滿足學生多樣化學習需求。加強創新創業教育，提高就業能力和就業質量。

3）建成一批高水平應用型人才培養平臺。學校應積極建設工程管理專業應用型人才培養平臺。推進學校與行業企業合作發展，如與中國建設投資集團、廣州建筑集團、中國鐵路建筑總公司等大型建筑企業合作，以強化實踐教學環節和提升應用技術研創能力為重點，建設一批開放式創新創業教育示范中心、大學生實踐教學基地、工程（技術）研究中心等人才培養平臺，為該專業應用型人才培養提供有力支撐。

4）建設具有高水平實踐教學能力的師資隊伍。提高教師的實踐水平，鼓勵申請主持應用型研究項目，提高該專業雙師型教師的數量，調整教師結構，積極引進建筑行業公認的專才，聘請建筑企業優秀專業技術人才、管理人才和高技能人才作為專業建設帶頭人、擔任專兼職教師；有計劃地選送教師到建筑企業接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉；為教師提供更多的出國深造機會，提升專業教師整體實踐教學水平和應用技術研發能力；采取評優制度，對實踐教學水平高、專業素質能力過硬的教師給予獎勵。

4結語

現代建筑對技術的要求很高，需要工程管理人才掌握建筑的技術流程，為了確保管理質量，需要學生掌握大量的工程技術。比如：只有學生的識圖能力較強，才能更好地理解工程定位。此外，學生還需掌握建筑工程預算實踐、房屋建筑學設計、工程測量等專業技術。和國外工程管理教育相比，我國的技術教育十分欠缺，如美國（建筑）工程管理專業一般隸屬于工程學院，畢業生授予建筑工程管理（CEM）學士學位，其中工程和工程設計類的課程所占比重是相當大的。因此，各個高校應該加強工程管理專業學生應用技術的培養，這對于他們將來的就業十分有益。

參考文獻

[1]王彩雪,薛婷.淺談工程管理專業應用型人才培養對策[J].山西建筑,2009,35(3):210-211.

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建筑行業的不斷發展在滿足了人們需求的同時，也促進了我國國民經濟的提高。近幾年，隨著人們的需求越來越高，建筑行業也在發展中不斷的完善。建筑工程造價預結算的審核是一項技術含量很高、專業性很強的工作。建筑工程造價預結算的目的是實現工程造價的有效控制的途徑之一，對于節約國家資金，促進建筑行業的健康發展具有重要的意義。在建筑工程施工的過程中，要從實踐工作中不斷積累經驗，提高工程造價水平。因此，加強我國建筑工程造價預結算審核工作，不僅能促進經濟的發展，也能有效的控制資金管理，對于建筑行業的穩定發展有十分重要的意義。

一、在建筑行業，工程造價預結算審核工作中所存在的問題

目前，我國建筑行業正處在不斷發展和完善階段，在工程造價方面的管理制度還不完善，監管力度也不夠。某些施工企業為了在激烈的市場競爭中站穩腳步，會出現偷工減料、以次充好、違規操作、虛報費用的現象。導致工程造價領域存在不符合國家造價標準的不規范操作，使我國工程造價不能健康的發展，制約了建筑行業的發展腳步。目前，在建筑工程造價預結算審核問題上，由于管理工作所涉及的內容比較廣而且復雜，工作管理人員明顯不足。有些工程項目為了減少資金的投入，嚴格控制管理人員的數量，使之不能建立一個完整的管理組織。沒有一個完善的組織機構來管理建筑工程造價預結算審核工作，導致管理制度也不能有效的落實到工作中。在工程造價預結算管理的過程中，管理人工作責任不明確。招投標制度是實現合理的工程預結算的關健。招投標制度的實行，嚴格制約了腐敗現象的發生，實現競爭機制進入建筑市場的目標，促進市場經濟的不斷發展。然而，我國在招投標時，經常會出現規避招標、行業封鎖等不符合規定的現象，使投標制度成為一種表面形式，嚴重影響了工程造價管理工作的順利開展。在投資估算階段沒有對市場上材料的價格以及新技術進行詳細的調查，先進的技術和材料沒有用到實際工程建設中，使建筑的質量和所用的費用不能得到保障。建筑材料的優劣直接關系到建筑物的質量問題，施工企業在選擇建筑材料的時候，也會出現以次充好的現象，從中獲取利益。在實際施工中，部分施工企業也存在虛報施工建設的過程中沒有用到的材料、設備等問題。總之，部分建筑企業為了自身的利益，不嚴格執行國家的建筑工程造價預結算審核的標準，出現一些違規的操作，是導致了建筑行業不能更好、更快的發展的重要原因。

二、針對建筑工程造價預結算審核存在的問題所采取的措施

對于建筑工程造價預結算審核存在的問題，管理人員必須加強預結算審核工作的管理力度，提高預結算審核工作人員的專業技術水平，提高工作效率，保證工程造價的管理水平。在建筑工程造價預結算審核的過程中，要制定合理有效的預結算管理制度，建立健全預結算管理機構，使預結算管理有法可依。在實際的預結算管理工作中，每個管理人員都要嚴格按照規章制度執行，真正將制度落到工作中。在審核階段，審核人員必須對施工現場進行核對，保證審核工作準確無誤。其次，審核人員還要進行市場調查，了解建筑材料的質量和價格，避免造成計算誤差過大。在進行工程造價預算時，要認真審核好每一項工程費用，避免出現多算、少算的現象，保證審核工作的正確性。建筑材料的優劣直接影響整個項目工程的質量，施工企業在選購建筑材料的時候，對建筑材料的質量要進行嚴格的檢查，防止劣質材料使用到工程項目上。

同時，對建筑材料的使用量進行準確的預算，保證材料不被浪費，降低整個項目工程的總成本。人才的能力代表整個企業的發展水平，在企業中占有極其重要的地位，在建筑工程造價預結算審核工作中也是如此。因此，要培養一批專業技術水平高、實踐經驗豐富的人才，提高預結算審核人員的專業技術水平。審核人員應該具備工程造價的專業技能，在審核的過程中，做到科學嚴謹，確保工程項目造價的準確程度，使預結算管理工作發揮更大的作用。同時，預結算審核人員在實際工作中能認真負責，提高工作效率，從而促進建筑事業不斷發展。細節決定成敗，預結算審核人員要結合實際情況，分清主次，在抓重點的同時也要兼顧細節，保證建筑工程造價預結算審核工作的正常進行。目前，我國建筑市場運作機制還不完善，建筑企業要提高自身管理水平，及時掌握市場形勢，明確技術發展水平，積極參與市場競爭。同時建筑企業要加強預結算管理人員的工程造價能力，提高工程造價咨詢行業的整體服務水平，完善成本管理機制，在激烈的市場競爭中做到公開、公平、公正，從而提高審核工作質量，保證建筑行業在市場競爭中穩步發展。

三、在建筑行業中，工程造價預結算審核的方法

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中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

一 工程合同概述

工程合同就是建筑行業中的安裝工程承包合同，合同當事人為發包商與承包商，在平等前提下就建筑安裝工程相關事項做商議，并以書面的形式確定雙方權責。合同管理即以確保當事人權益為目的，工商與建設行政部門、承包商、建立單位與建設單位依照法律法規，在合法的手段下，對合同關系做監督、協調與指導，化解合約糾紛，制裁違法行為，確保合同條款順利進行。工程合同內容應該有撥款與結算、設備與材料供應權、工程造價、建設工期、質量保證期與范圍、工程質量以及竣工驗收等內容。承包商做好合同管理，對工程建設有利，對支付價款可快速回收，也是項目投資、進度以及質量控制有效手段。

二 合同管理時的缺陷淺談

（一）法律意識不強，出現不規范簽訂

工程建設具有牽涉面廣、投入巨大、履約時間周期長以及個性差異明顯特點，所以，合同條款要求嚴密細致，牽涉較多因素。在簽訂時，當事雙方可能對合同管理不重視，過度相信對方或經驗欠缺，導致了合同內容不明、條款稀少以及權責模糊的現象。文本條件的含糊、籠統以及自制性，讓工程建設存在風險轉嫁情況。

（二）嚴肅性被忽略，有償等價被違背

合同履行要求自覺性，也具有義務性，當事人應該就自身權責仔細劃分，全面履行。在合同簽訂時，當事人具備平等的經濟法律地位，并無附從關系。但是，發包商以及承包商并沒有嚴肅對待合同，沒有堅持有償等價，孤立立足于自身利益，合同條款違背較多。雙方的違約，進而引起工程糾紛。合同內容也出現權責的不平等，發包商較多的主導著合同的制定，要求承包方承擔更多義務，在關于業主的賠償規定上模糊不清，處罰辦法也缺少。在不平等的合同面前，履行難以公正，爭議自然發生。

（三）合同管理機構的缺乏

在某些工程建設項目，合同管理體系并不健全。合同授權、分級以及歸口管理等制度沒有建立，合同簽訂主體具有隨意性，沒有明確的合同管理程序，很難做到手續的全面履行，評估或審查步驟缺乏。另外，控制、監督合同管理機制的缺乏。建設企業的合同管理力量薄弱，大多數由監理管理，但監理企業存在不規范的機構設置，也難以做好合同管理。在施工企業，對于一些規模不大的施工企業，也存在偏向于預算以及公關上的管理，合同管理很難被重視。

（四）缺少專業人才

工程合同管理需要專業性人才對口管理，管理人員要具備造價管理、法律以及工程專業技術。在項目管理中，專業人員較為缺乏，或者沒有做定期的培訓教育，合同管理專業性不強。

三 做好環節管理

（一）管理好合同簽訂工作

在合同簽訂環節，需要參考工程特性，確定調整價款條件與發包形式。因存在價款條件與發包方式的差異，對控制工程造價的成效有關鍵性影響。在簽訂合同之前，要做好把關工作，主要有：業主有無健全完備的審批手續、施工合同合法性、合同內容完整性（條款以及文件完備）、合同格式、合同當事人的權責歸屬以及違約處罰、實施合同后的效益、合同履約失敗的補救措施以及對合同有無一致的理解等。

（二）實施管理工作

在簽訂合同后，對結算方式以及合同價款做了明確，簽證或工程設計變更就是主要的工程造價影響因素，另外也包括不確定的施工環節因素。為此，要對合同條款做認真理解，以管理的日常化、規范化與正規化準備將要發生的合同糾紛。重點研究反索賠與索賠工作來控制造價。

（三）評估合同

最后的合同管理環節是合同的后評估，但被當事人忽視。在評估管理得失、合同優劣后，總結經驗，便于下次項目建設控制造價。合同后評估工作在于執行合同狀況的總結，推廣有效經驗，對前一次合同簽訂中的問題及時改正，比如索賠條款的不嚴謹等現象。

四 做好合同管理建議

（一）走精細化管理道路

各個地方的行政管理部門都出臺了適合本地區的合同管理條例，為行政管理部門對工程合同的管理監督確定制度保證。但存在繁多的合同種類。地方條例規定內容較為粗略，對于具體的施工建設事項沒有認真、細致規定。所以，國家行政主管機關應該考慮建設實際情況，參考工程合同屬性，以“管理細則”來應對施工活動的繁雜性。

（二）專業化的人員管理

合同管理離不開人員活動，人是管理合同的主體。人員素質對合同管理質量有關鍵影響。建設企業要重視合同管理人員建設工作，將專業化人員培訓作為合同管理的重要內容。合同管理工作者要具備執業資格書，建設企業要對管理者在專業技術、職業道德上進行教育培訓。建立精良的管理隊伍，培養一批合同管理人才，以“持證上崗”的方式確保人員的專業，對合同管理效果的提升非常顯著。

（三）程序化的合同索賠

對于履行合同時出現的違約索賠，當事人應該有索賠的觀念，并積極行動起來。所以，合同管理中也要重點提升雙方的索賠觀念。違約索賠以施工合同為依據，合同管理內容包括索賠。索賠依據有變更圖紙、施工圖紙、技術規范、進度批復等。在計算索賠金額時，通常參考工程概預算定額、工程量清單、總監下達文件、業主下達文件、地方政策、機械臺班單價等。但實際中存在收集證據的忽略，僅從索賠意向書填寫以及口頭匯報入手，出現了某項項目能索賠但批復困難的情況。索賠狀態要想準確反映，要求施工單位構建索賠檔案、臺賬，臺賬是對索賠出現緣由與時間、提出意向與結束時間、申請金額與工期、業主意見等的反映。在施工階段要及時登記索賠，在竣工后以臺賬形式作為結算資料。施工索賠比較系統、復雜，要求對技術規范、施工圖紙等做認真領會，嚴格依照合同，堅持樹信譽、將技巧、重證據，依照程序做好索賠管理。

五 結語

在工程施工中，做好造價控制離不開管理工作。合約或合同管理是工程當事人各方進行管理工程造價的重要方式，管理工作的好壞對工程造價能否節約投入有重要影響。新時期，市場異常開放，各類市場主體面臨廣泛競爭，工程造價意味著資金的投入。將有限資金發揮其最大效益是項目各方的殷切期盼，從合同管理角度做好造價控制工作，還需要項目各方努力實踐，維護自身權益。

參考文獻：

[1] 張宏彬.分析建筑工程的造價管理[J].城市建設理論研究（電子版） ,2013,(21).

[2] 湯素琴.淺談合同管理對建設工程造價控制的影響[J].管理學家 ,2013,(18):481-481.

篇（7）

建設項目成本控制是永遠的話題，是開發商重點研究對象，成功的案例很多，研究按照建設項目成本控制的內在規律，設計階段是房地產建設項目成本控制的關鍵與重點，前期規劃和設計階段對整個房產項目成本的影響在70-80%以上，而工程施工階段對成本的影響超則僅為20-30%！

這就意味著項目設計工作完成后，大部分成本已成為約束性成本，后續施工階段成本控制余地不大?？梢姵杀究刂频闹匦膽旁谠O計階段。

設計工作絕不僅僅是設計院單方面的工作，而應該是一項建設單位充分主導、全面參與的專業活動。

1標準設計優化的主要抓住――招標鼓勵創新

1.1推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標，擇優選擇設計單位

充分發揮各設計單位各自專業所長，積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法，從建筑規模、功能配置、設計參數、技術經濟指標等多方面權衡，追求適合自身的、選擇技術與經濟性價比較佳或較合理設計方案，而非設計費用最低的設計院中標。特是針對合幾家設計單位方案中的亮點，進行思路融合，集眾家之長，積極為我所用。

1.2 在專業招投標階段，引入技術創新競爭模式

常規的公開招標程序，基本上是按照既有的設計進行報價，一般不考慮設計優化的因素，而引入設計優化、技術創新的競爭模式，則徹底一改投標單位拼工料機成本的較低水平的傳統競爭模式。

2 標準設計優化的重點技術路徑――結構優化設計

建筑物主體結構的建造成本，要占到建筑直接建造成本的50%以上。對于同一個建筑設計方案，結構設計方案往往不是唯一的，不同的結構方案會使工程造價和工程質量產生很大的差別。通過結構優化設計來降低工程造價是控制工程投資的一個重點途徑，而正確處理技術與經濟的對立統一是控制投資的關鍵。不能片面強調節約投資，而降低技術和質量標準，又要反對重技術、輕經濟，設計保守浪費的現象。所以，選擇性價比合理的結構方案便顯得尤為重要。

一套預算專業提前介入到結構設計的方案階段，為結構設計提供必要的經濟分析的做法，改變以前設計過程中不算帳，設計完了預算見分曉的現象，通過對結構設計質量和經濟指標進行全過程的控制，實現了結構設計產品技術質量與經濟的統一。

下面就兩個項目建筑物的地基基礎結構設計優化與樁基選型進行案例分析如下：

（1）適當增加補充勘察工作量，改鉆孔灌注樁為預應力管樁。F16地塊87#廠房，因場地深部可選擇的樁基持力層層頂埋深變化大，原設計采用鉆孔灌注樁，經過對勘察報告的討論、研究，認為采用預應力管樁在技術上可行、而且造價會降低很多。如果進行補充勘察，增加適當的勘察工作量，可以進一步掌握深部可供選擇的樁基持力層埋深，為選擇不同地段的樁長確定提供工程地質資料。本項目經過補充勘察，不同地段選擇了不同長度的預應力管樁，樁基承臺相應減小，基礎成本大幅降低，工期得到縮短，經過樁基檢測，完全達到設計要求。

（2）通過預先單樁靜載荷試驗，優化樁基設計。物流二期冷鏈凍藏庫，經過對單樁進行靜載試驗得到的承載力比勘察報告中提供的單樁承載力提高約40%，優化樁基設計后，樁基造價節省了約200萬元。從目前積累的工程經驗看，單樁靜載荷試驗是每個新建項目應進行的一個重要環節，如果在樁基設計階段就進行單樁靜載試驗，就可以為樁基優化設計提供依據，從而達到技術可靠、且取得良好的經濟效益的目的。如果在工程樁全部施工沉樁結束后進行試樁，僅僅是驗證單樁承載力是否達到設計圖中的數值，為竣工驗收提供試樁資料，無法達到控制或降低基礎造價的目的。

從以上兩個項目經驗表明，通過勘察階段的補充勘察及設計階段的試樁，可以在樁型選擇與優化樁基設計兩個方面起到控制基礎造價的目的。

3標準設計優化的制度保障體系――專業技術崗位負責制、評審制、后評估制

為了保證在建設項目的各個段都（規劃、方案設計、擴初設計、施工圖設計）都盡可能進行嚴格的設計控制與優化。

3.1 專業技術崗位負責制，設計優化全員參與

充分發揮整合后的人力資源優勢，設置了規劃、土建、結構、給排水、電、消防、暖通等門類齊全專業管理崗位，實行工業廠房全壽命周期專業崗位對口負責制（從規劃設計、建設施工、交付使用、一直到報廢前的資產管理），有效調度發揮各個專業人員專業特長。

3.2 設計評審制――設計過程，全程層層把關

按照頒布的《工程建設管理辦法》的規定，在建設項目的各個階段都（規劃、方案設計、擴初設計、施工圖設計）嚴格執行設計評審制度，不放過任何一個進行設計優化的可能性。

3.3 后評估機制――事后控制、總結提高

按照頒布的《工程建設項目評估管理辦法》的規定，對每一個在建設項目在竣工后都對其平面總體布局、建筑本體、附屬專業設備設施系統等投入使用后的功能、性能進行系統評估，以事后控制、總結提高、在后續的廠房建設進行設計優化。

經過多個項目的后評估，通過匯集并分析不同客戶群體對廠房土建、設備及配套設施方面的規格、標準、使用上長久性、保障性、適宜性等功能方面的合理要求，進行總結、提高、升華，正在逐步整理形成一套能夠特別適合保稅區特點的廠房倉庫標準化設計模板，為將來建造新廠房的設計優化提供重要參考依據。

例如過去使用的倉庫卷簾門，沒有使用品牌產品，雖然也符合設計規范且價格比較便宜，但是存在：在導軌寬度、葉片等厚度不足，不能適應外高橋地區風特別大的特點，導致抗風能力差；使用了外埠品牌，在運行維護零部件更換方面，采購運輸成本大幅度增加；客戶需求快速響應大打折扣；卷揚電動機質量不高，存在安全使用隱患。

通過評估分析，公司在倉庫卷簾門方面，形成如下優化改進措施：（1）雖然初始造價要高出20%左右，但是堅持選用上海本地品牌：倉庫一律采用“森林特種門”；（2）導軌寬度應大于100mm；葉片應采用厚度大于12mm的鍍鋅鋼板；采用重型卷揚電機，出于搶修便利行，盡量選擇上海產本地的。

篇（8）

(1)組建班子選好人才。用好人、用準人,要求承擔這項工作的人員有高度思想覺悟,又有專業技術能力。真正做到防腐廉政,責任心強,認真負責,業務熟悉,公正守法。

(2)確保工程質量驗收合格。這是審核竣工結算的前提條件。對驗收不合格的工程,拒絕進行工程結算,對驗收發現有質量問題的,經過整改驗收合格后,方可進行工程結算。接受單位工程竣工結算資料,首先要檢查是否有提供質量監督部門的工程質量等級評定書和驗收有關文件。

(3)對工程結算資料認真檢查審核驗收。要認真整理、分析為審核工程結算提供的依據。工程結算資料內容大體分為三個部份:?要有質檢部門工程質量合格證書或有關文件。?施工前的工程資料:施工設施圖、招標投標說明書、投標答疑文件、工程投標預算書、施工合同、工程中標通知書、圖紙會審文件。?施工期間工程資料:設施更改施工圖、設計更改通知書、竣工圖、隱蔽工程簽證;建設單位按合同提供建筑實物證件、設計變更、使用的特殊建材(指定額外建材)市場價格簽證、施工補充合同、工程結算書、工程量計算稿及編制結算說明書。

(4)對工程結算中工程項目的審核。要根據工程結算資料和定額說明及計算規則,對工程項目進行審定,把沒有依據的項目、重復項目、違反規劃項目,從結算中劃出。

(5)建設項目工程量的審核。根據竣工圖到現場核對、丈量記錄,才能準確無誤,例如裝修工程竣工結算,設計圖不可能逐一標明。某些構件的細部做法,不同裝飾材料界限尺寸,實際尺寸與設計圖尺寸是否有誤差,以及整體尺寸校對。審核人必須到現場核對驗收,掌握計量依據。

(6)對工程單價及費用的審核。在審查工程量計算準確的基礎上,熟悉定額和取費標準,確定定額使用量是否合理,其名稱、規格、計量單位和內容是否與單位估計表(預算定額基價)一致,對換算的單價定額是否允許換算,換算是否正確,再校對主要材料調差的種類和范圍是否合理,市場價格的認定是否符合市場行情,并與合同規定進行比較審查。掌握工程變更價款的確定方法:合同中已有適用于變更工程的價格,按已有的價格變更合同價款;合同中只有類似變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當變更價格,經工程師確認后執行【1】。建設單位對工程竣工結算把關要認真細致,要信守合同。

2充分發揮專業技術作用,運用科學方法為結算價審核工作服務

(1)依國家法規,嚴格合同履行的嚴肅性和準確性。隨著《建筑法》、《招標投標法》和《價格法》的頒發實施,國家建筑市場管理逐步完善,走向正軌,施工合同日益成為審核工程結算的重要依據。經過招標投標全過程,雙方復核認可的施工設計圖,工程預算包干造價是實現完成建設工程項目投資目標。因此施工合同條款中,工程結算方式是以中標價按圖包干,依據設計變更工程增減結算。這是招標投標工程結算的原則,嚴格按照設計圖施工,禁止偷工減料,高估冒算,降低工程質量等手段來對抗建設單位的工程造價管理。為此,要充分發揮工程管理人員的專業技術,運用科學方法,進行工程結算造價審核工作。其審查的具體方法有:逐項審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、“篩選”審查法、重點審查法【2】。根據項目特點、實際情況,結合審核人的工作經驗,進行選擇審查方法,科學使用審查方法,完成結算造價審核工作。

(2)加強施工合同價的審查認證。施工合同價包括合同價款、價款調整、工程預付款、進度款、竣工結算方法、工程保修尾款、工程索賠等內容,應制止合同不定價、定不明、顯失公平等違規做法。例如,在審檢某工程結算中,發現施工合同中,已對一具花崗石雕定價為11萬元,并說明包括運輸費安裝費。但在補充合同中,又出現石雕安裝所需要的搭架費、卸車費、吊裝費4000元。結算也出現該項目。針對補充合同審查確定無正當理由,屬于重復結算項目,顯失公平條款。根據合同法第五十四條,可撤銷補充合同該項條款,結算也應予核減該項目。

(3)熟讀理解施工圖及工程內容。結算書與施工圖相對應,熟悉分部、分項、檢驗批工程施工順序及質量要求,對建筑物有整體結構概念,是審核工程結算的基本功。例如,審查某工程基礎分部結算資料,地質情況較好,基底不平,基礎為鋼筋混凝獨立基礎,根據竣工圖、結算書的項目和隱蔽簽證有毛石混凝土墊層、鋼筋凝獨立基礎、鋼筋混凝土基柱三部分,結算計算式中的三個部分總高度合計為3.1m,而基礎驗收記錄基底平均標高—2.00m總高度超出了1.1m,通過對隱蔽工程資料分析排查,確定是鋼筋混凝基柱部分多算了,因此必須核減±0.00以下鋼筋混凝土基柱超出高度1.10部分的工程量。審核工程結算造價,對工程結算造價嚴格把關,工作量大,難度大,專業技術要求高,審核人員必須具備工程施工技術知識和工程造價管理知識,在審查工程結算造價中,審核人員要了解設計意圖,還要掌握施工技術,根據相適應的規范和標準,運用造價管理專業知識,在審核工程結算造價過程中,才能提供科學的審核依據,才能準確、全面、真實地反映工程的價值。

3跟蹤施工,加強工程造價日常管理

建設單位對竣工工程結算的把關,本身就是在對建設工程投資合理性、準確性的評價。它的內容和資料來源于整個工程日常管理,貫穿工程建設全過程,工程管理人員必須從基礎開始做起,直到工程竣工結算。怎樣搞好工程造價日常管理呢?認真搞好對隱蔽工程的簽證,根據設計圖對已施工完畢的隱蔽工程及時進行質量和數量驗收,驗收資料數據必須準確、文字、清晰、真實無誤、手續齊全。加強工程造價的日常管理,嚴格控制工程款的審批,杜絕超進度超預算撥款,這對工程造價管理起著重要的作用,是工程質量、投資和進度控制的經濟措施。對日常工程進度預算的審批要做到有工程預結算依據。遵守合同,參照審核結算方式對進度預算審核把關。做好施工中設計變更、增加工程量和設計變更的特殊建筑材料市場價格的簽證管理。按圖施工是審核結算的基本準則,工程施工中如發生特殊情況,改變施工方式要有規范文件、設施變更依據及現場驗收手續。及時深入市場調查,對所需要的特殊建設價格行情進行尋價,如實、公正地對新增特殊建材價格進行簽證,為結算審核提供可靠依據。

4強化 審計部門對工程結算的終審,完善工程造價管理工作的驗收和總結

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(1)組建班子選好人才。用好人、用準人，要求承擔這項工作的人員有高度思想覺悟，又有專業技術能力。真正做到防腐廉政，責任心強，認真負責，業務熟悉，公正守法。

(2)確保工程質量驗收合格。這是審核竣工結算的前提條件。對驗收不合格的工程，拒絕進行工程結算，對驗收發現有質量問題的，經過整改驗收合格后，方可進行工程結算。接受單位工程竣工結算資料，首先要檢查是否有提供質量監督部門的工程質量等級評定書和驗收有關文件。

(3)對工程結算資料認真檢查審核驗收。要認真整理、分析為審核工程結算提供的依據。工程結算資料內容大體分為三個部份：?要有質檢部門工程質量合格證書或有關文件。?施工前的工程資料：施工設施圖、招標投標說明書、投標答疑文件、工程投標預算書、施工合同、工程中標通知書、圖紙會審文件。?施工期間工程資料：設施更改施工圖、設計更改通知書、竣工圖、隱蔽工程簽證；建設單位按合同提供建筑實物證件、設計變更、使用的特殊建材（指定額外建材）市場價格簽證、施工補充合同、工程結算書、工程量計算稿及編制結算說明書。

（4）對工程結算中工程項目的審核。要根據工程結算資料和定額說明及計算規則，對工程項目進行審定，把沒有依據的項目、重復項目、違反規劃項目，從結算中劃出。

（5）建設項目工程量的審核。根據竣工圖到現場核對、丈量記錄，才能準確無誤，例如裝修工程竣工結算，設計圖不可能逐一標明。某些構件的細部做法，不同裝飾材料界限尺寸，實際尺寸與設計圖尺寸是否有誤差，以及整體尺寸校對。審核人必須到現場核對驗收，掌握計量依據。

（6）對工程單價及費用的審核。在審查工程量計算準確的基礎上，熟悉定額和取費標準，確定定額使用量是否合理，其名稱、規格、計量單位和內容是否與單位估計表（預算定額基價）一致，對換算的單價定額是否允許換算，換算是否正確，再校對主要材料調差的種類和范圍是否合理，市場價格的認定是否符合市場行情，并與合同規定進行比較審查。掌握工程變更價款的確定方法：合同中已有適用于變更工程的價格，按已有的價格變更合同價款；合同中只有類似變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當變更價格，經工程師確認后執行【1】。建設單位對工程竣工結算把關要認真細致，要信守合同。

2充分發揮專業技術作用，運用科學方法為結算價審核工作服務

（1）依國家法規，嚴格合同履行的嚴肅性和準確性。隨著《建筑法》、《招標投標法》和《價格法》的頒發實施，國家建筑市場管理逐步完善，走向正軌，施工合同日益成為審核工程結算的重要依據。經過招標投標全過程，雙方復核認可的施工設計圖，工程預算包干造價是實現完成建設工程項目投資目標。因此施工合同條款中，工程結算方式是以中標價按圖包干，依據設計變更工程增減結算。這是招標投標工程結算的原則，嚴格按照設計圖施工，禁止偷工減料，高估冒算，降低工程質量等手段來對抗建設單位的工程造價管理。為此，要充分發揮工程管理人員的專業技術，運用科學方法，進行工程結算造價審核工作。其審查的具體方法有：逐項審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、“篩選”審查法、重點審查法【2】。根據項目特點、實際情況，結合審核人的工作經驗，進行選擇審查方法，科學使用審查方法，完成結算造價審核工作。

（2）加強施工合同價的審查認證。施工合同價包括合同價款、價款調整、工程預付款、進度款、竣工結算方法、工程保修尾款、工程索賠等內容，應制止合同不定價、定不明、顯失公平等違規做法。例如，在審檢某工程結算中，發現施工合同中，已對一具花崗石雕定價為11萬元，并說明包括運輸費安裝費。但在補充合同中，又出現石雕安裝所需要的搭架費、卸車費、吊裝費4000元。結算也出現該項目。針對補充合同審查確定無正當理由，屬于重復結算項目，顯失公平條款。根據合同法第五十四條，可撤銷補充合同該項條款，結算也應予核減該項目。

（3）熟讀理解施工圖及工程內容。結算書與施工圖相對應，熟悉分部、分項、檢驗批工程施工順序及質量要求，對建筑物有整體結構概念，是審核工程結算的基本功。例如，審查某工程基礎分部結算資料，地質情況較好，基底不平，基礎為鋼筋混凝獨立基礎，根據竣工圖、結算書的項目和隱蔽簽證有毛石混凝土墊層、鋼筋凝獨立基礎、鋼筋混凝土基柱三部分，結算計算式中的三個部分總高度合計為3.1m，而基礎驗收記錄基底平均標高—2.00m總高度超出了1.1m，通過對隱蔽工程資料分析排查，確定是鋼筋混凝基柱部分多算了，因此必須核減±0.00以下鋼筋混凝土基柱超出高度1.10部分的工程量。審核工程結算造價，對工程結算造價嚴格把關，工作量大，難度大，專業技術要求高，審核人員必須具備工程施工技術知識和工程造價管理知識，在審查工程結算造價中，審核人員要了解設計意圖，還要掌握施工技術，根據相適應的規范和標準，運用造價管理專業知識，在審核工程結算造價過程中，才能提供科學的審核依據，才能準確、全面、真實地反映工程的價值。

3跟蹤施工，加強工程造價日常管理

建設單位對竣工工程結算的把關，本身就是在對建設工程投資合理性、準確性的評價。它的內容和資料來源于整個工程日常管理，貫穿工程建設全過程，工程管理人員必須從基礎開始做起，直到工程竣工結算。怎樣搞好工程造價日常管理呢?認真搞好對隱蔽工程的簽證，根據設計圖對已施工完畢的隱蔽工程及時進行質量和數量驗收，驗收資料數據必須準確、文字、清晰、真實無誤、手續齊全。加強工程造價的日常管理，嚴格控制工程款的審批，杜絕超進度超預算撥款，這對工程造價管理起著重要的作用，是工程質量、投資和進度控制的經濟措施。對日常工程進度預算的審批要做到有工程預結算依據。遵守合同，參照審核結算方式對進度預算審核把關。做好施工中設計變更、增加工程量和設計變更的特殊建筑材料市場價格的簽證管理。按圖施工是審核結算的基本準則，工程施工中如發生特殊情況，改變施工方式要有規范文件、設施變更依據及現場驗收手續。及時深入市場調查，對所需要的特殊建設價格行情進行尋價，如實、公正地對新增特殊建材價格進行簽證，為結算審核提供可靠依據。

4強化審計部門對工程結算的終審，完善工程造價管理工作的驗收和總結

審計部門對竣工工程結算的終審，是工程造價管理行為的“停靠站”，也是對建設單位完成竣工工程結算把關工作的驗收。工程結算經過造價咨詢公司審核和建設單位對竣工結算的自審或復核，初步完成了工程結算審核全過程，結算資料齊全。建設單位向審計部門報送的結算審核報告，反應結算審核過程的疑難點和需要終查解決的問題，為審計部門的終審驗收打下了基礎。俗話說：“自己錢包的錢，自己要用好，自己要管好”。不論是委托中介造價咨詢公司對竣工工程結算審核，還是審計部門的終審，都無法對項目工程造價進行全過程跟蹤監督管理。所以，建設單位要對竣工工程結算的把關十分重要。必須要做到對工程造價的跟蹤管理，對中介造價咨詢公司審核的工程結算要進行復核監督。工程結算總結是對工程造價管理的技術水平評估。項目造價技術指標有工程造價指標分析和工程主材使用指數分析，通過工程造價各項指數分析與當地工程造價指數的比較，可判斷出該工程造價的合理性，反映建設工程項目投資的特殊性，是對建設單位工程造價管理工作真實的評價。因此，必須完善工程竣工結算審核程序，從初審到復核，再到終審缺一不可。加強了工程造價管理，才能提高工程投資效益。

篇（10）

一、咨詢公司造價管理現狀及存在的問題

1、管理組織機構

咨詢公司大多實行強矩陣式項目管理，在項目部內部則是線性組織模式，是國內外咨詢公司經過長期的項目管理實踐總結出來的，對項目實施矩陣式管理有許多優越性。

1)按專業設置的常設組織機構，便于專業人員集中管理，作為專業技術中心，有助于經驗的積累和專業水平的提高。

2)有利于專業人員的集中使用調配。

3)有利于對專業人員培訓及人才的儲備。

對項目而言：

1)有利于項目經理進行直接管理，有利于項目的管理和控制。

2)有利于項目部成員的聯絡和協調，從而提高工作效率。

3)有利于與顧客聯系，及時滿足顧客需求，實現項目目標。

但矩陣式管理也有其難點主要表現為公司管理與項目部管理的關系問題：

兩級管理可能存在扯皮現象，出現管理真空。項目部是臨時組織，由項目總經理對其進行管理，下設安全管理部、工程管理部、計劃財務部和綜合事務部。因是強矩陣式管理，強化了項目管理，項目部是工程指揮中心和成本控制中心。公司職能部門對項目進行指導和技術咨詢。

2、工程造價管理

工程造價控制的責任主體仍為業主方，咨詢公司從公平公正的角度出發，作為專家向業主方提供專業技術支持。但由于業主決策層過多重視進度控制，忽視造價控制，項目公司為趕工期會造成部分程序操作不規范，項目實施控制過程不完整。咨詢公司專業人員有些無可奈何、力不從心。

3、招投標管理

從招標管理方面看，一是招標準備工作不足，致使招標時應提供資料不齊全，造成結算爭議多。二是投標報價的不規范。施工單位的報價方式不是依據本企業的成本報價，而為了承攬施工任務，接受業主的不合理要求，使得原本不景氣的建筑業雪上加霜。三是風險分擔不合理。業主將更多的風險以合同方式轉至施工單位，使施工承包商面臨著巨大的成本壓力。

4、合同管理

合同管理是貫穿工程管理全過程中的，是全員全過程的合同管理，在項目管理中占據重要的地位，合同交底能促使全體管理者對合同能有一個充分的了解，真正落實合同的全員管理，防止投資的不合理支出，確保造價的可控在控。通過對合同的交底，使合同成為工程管理的一個有效手段，這對減少各種爭議的發生起到了很好的作用，以達到共同管好工程項目及節約投資的目的。

5、業主與咨詢公司的關系

業主與咨詢公司是委托與被委托的關系，雙方是平等的法律關系主體，咨詢公司提供的服務為專業知識和經驗，而業主方是投資控制的責任主體，雙方應清楚各自的責任和義務，劃分清晰的管理界面。咨詢公司應發揮自己的專業特長，業主對于相關的決策，充分聽取專家的意見和建議，共同將項目圓滿完成。

6、專業咨詢管理人員

咨詢公司不乏有良好職業道德和業務水平的專家，這些人員涉及專業面廣，經驗豐富。可以成為造價控制的主力軍，同時，可以為業主提供良好的咨詢服務。但造價專業咨詢管理人員素質不一，造價咨詢專業人員往往面臨工作量大、薪金低、沒有職業前景等問題。

二、如何發揮咨詢公司在工程造價控制中的作用

1、對于業主方來講，聘用咨詢公司對工程進行全過程全面的工程管理，自身主要加強決策能力和監督職能。

1）充分授權，正確決策

對咨詢公司應充分信任并做相應授權。對于有國家及行業規定或有合同規定的，充分放手讓咨詢公司去管理和執行；對于沒有國家及行業規定或合同沒有規定的，請咨詢公司拿出專業的意見，業主在充分考慮各方利益及咨詢公司意見的情況下，及時做出決策，不推拖。

2）充分注視項目前期工作對工程造價的影響，請咨詢公司及早介入，使其對項目有充分的建議權，發揮專家的作用。由于前期工程處于立項階段，咨詢公司的介入是以前期服務合同的方式簽訂的，而不是對整個工程的管理而簽訂的合同。建議業主應盡量委托同一咨詢公司對項目進行全過程管理，這樣可以使項目更好的銜接。

3）加強計劃管理，根據整個項目進度要求，合理制訂招投標計劃、投資計劃，實施過程中及時反饋修正，使每項工作得到有效的控制。

4）聘用社會審計部門，對工程造價進行審計

為減少咨詢公司的失誤或避免咨詢公司不作為，業主可以聘請社會審計部門對工程造價進行審計。審計可以進行工程結算完成后一次性審計，也可以對工程進行階段審計。審計的結果可以作為對咨詢公司的考核，其相應條款可在委托管理合同中明確。

2、對于咨詢公司來講，應考慮以下幾個方面的問題：

1）從組織的管理職能上明確各崗位職責以使各階段的造價控制有人負責。嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能。同時也應指導施工方對施工方案進行多方案比較，使其在技術達到要求的情況下降低其成本。

篇（11）

認真學習并嚴格按 《公路工程施工監理規范》、《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路橋涵施工技術規范》、《公路路基施工技術規范》、《公路路面基層施工技術細則》、《公路瀝青路面施工技術規范》、《公路工程標準施工招標文件》、《公路工程標準施工監理招標文件》、《監理計劃》、施工單位編制的實施性《施工組織設計》等規范、文件要求，嚴格監督施工單位按照程序及要求施工，遇到的問題及時處理，解決不了的問題及時向?？倕R報，努力做到“今日事，今日畢”。嚴格執行棗菏高速公路項目公司的各項要求，在?？偟念I導下，做好領導交代的各項工作。

二、日常工作完成情況總結：

根據祝總的工作安排部署，我的主要工作是：1、負責項目公司質量技術方面的文件回復編制及收集上報工作；2、控制測量復測報告的審查批復工作；3、路基沉降觀測報表文件的收集審核與上報工作；4、跨路跨線許可手續辦理情況定期的收集與匯報工作；5、質量保證資料表格的制定與日常相關表格問題的答疑解釋；6、配合項目公司楊大偉做好工程質量創優工作的資料收集；7、編制監理周匯報材料質量技術相關內容；8、施工圖設計圖紙的日常發放與登記工作等。按照祝總的工作安排及工作思路，我負責的各項工作穩步推進；并重視工作過程中的重點與難點問題，發現自己解決不了的及重要的問題及時向?？偤推渌椖款I導匯報，及時與同事溝通交流，解決相關問題。