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篇（1）

Abstract: on the work of construction site safety supervision, for every safety supervision personnel has its unique management style, but its ultimate goal is the construction site safety supervision work, ensure that the whole process of construction safety accidents can not occur. In this paper the authors in safety supervision in the success of the case were introduced, to inspect manage personnel as a reference, perhaps can play forward role.

Key words: construction, safety supervision, and measures.

中圖分類(lèi)號(hào)； TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我公司在西部某國(guó)際機(jī)場(chǎng)新航站樓（T3A）的建設(shè)中，承擔(dān)了航站樓行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備安裝監(jiān)理任務(wù)，于2012年5月圓滿完成，與新的航站樓同時(shí)順利投入運(yùn)行。該工程總投資為2.43億元人民幣，已經(jīng)具備2600萬(wàn)人次/年的行李處理能力。為滿足機(jī)場(chǎng)功能的要求，行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備必須具備安全準(zhǔn)確、迅速高效、故障率低、維護(hù)簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。由于工程規(guī)模大，設(shè)備數(shù)量多（1387臺(tái)套），設(shè)備分布廣，為了充分利用空間，除安檢設(shè)備、辦票島設(shè)備和行李轉(zhuǎn)盤(pán)外，其他所有行李處理設(shè)備均吊掛在天花板或砼梁的下方，由此帶來(lái)的難點(diǎn)是高處作業(yè)多，施工難度大，監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)巡視及質(zhì)量查驗(yàn)的條件差，這對(duì)施工安全的監(jiān)理提出了更高的要求。

為此，在工程開(kāi)工前監(jiān)理就對(duì)工程中的特點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，在進(jìn)入監(jiān)理工作的實(shí)施階段，我們?cè)诒O(jiān)理規(guī)劃和各監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制中，都提出了具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。尤其是安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，必須根據(jù)工程本身的特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，明確具體的、可操作的安全監(jiān)理措施，制定嚴(yán)格的安全監(jiān)理制度，在安全監(jiān)理交底的會(huì)議上，明確細(xì)致地向總承包商交待清楚。

該項(xiàng)目的總承包商是一個(gè)跨國(guó)大公司，但其分包全部是國(guó)內(nèi)的相關(guān)專業(yè)安裝公司。在該工程中，無(wú)論在質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制方面，還是安全監(jiān)理等方面，我們的監(jiān)理工作都是相當(dāng)成功的。本文單就安全監(jiān)理工作是如何開(kāi)展且卓有成效，同時(shí)給其他的監(jiān)理控制工作鋪平了道路，我們進(jìn)行如下的總結(jié)分析。

鑒于我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，只要談到現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士都為之撓頭，普遍認(rèn)為建筑施工安全監(jiān)理實(shí)施難度大、責(zé)任重。有的項(xiàng)目即使投入了大量的人力物力，但安全事故仍舊是無(wú)法杜絕。但通過(guò)本工程的實(shí)際操作，筆者認(rèn)為，把安全監(jiān)理理工作是否真抓實(shí)干還是雷聲大雨點(diǎn)小來(lái)比較，其成效存在根本的區(qū)別。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，對(duì)安全工作真抓實(shí)干，一定會(huì)將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故之概率大幅度降低，甚至杜絕；如果僅僅是雷聲大雨點(diǎn)小的監(jiān)理方式，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患比比皆是，險(xiǎn)象環(huán)生，又不能及時(shí)消除，那么不發(fā)生安全事故是僥幸的，發(fā)生安全事故的概率自然較高。

作為工程監(jiān)理，在現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理方面要把工作做到位，筆者通過(guò)分析總結(jié)后認(rèn)為，監(jiān)理至少應(yīng)該做好的工作概括為以下幾個(gè)字：依、審、查、巡、停、罰、報(bào)這七個(gè)字。

第一是依，依就是依法、依據(jù)。監(jiān)理是依照我國(guó)在建筑施工方面頒發(fā)的相關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展安全監(jiān)理工作，如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。還有，監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的《施工監(jiān)理合同》（授權(quán)），業(yè)主與總承包商簽訂的《安全協(xié)議》。監(jiān)理合同一旦簽訂，就自然（法定）明確了監(jiān)理關(guān)于安全管理的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全施工的管理，監(jiān)理人員就完全可以業(yè)主行使安全協(xié)議中的權(quán)力。只有充分了解這些，才能明確自己作為一名監(jiān)理人在施工安全監(jiān)理工作中應(yīng)該做些什么，為什么可以做。才能清楚的認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任，才能正確的運(yùn)用這些法律武器來(lái)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作和捍衛(wèi)自己權(quán)力。

在該機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理對(duì)承包商的第一次處罰（其鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包的工人在現(xiàn)場(chǎng)抽煙，罰款100元。參見(jiàn)附表：獎(jiǎng)罰情況統(tǒng)計(jì)平衡表），總承包商不服，還正式發(fā)函書(shū)面提醒我們監(jiān)理，說(shuō)我們監(jiān)理沒(méi)有處罰權(quán)，如果監(jiān)理實(shí)施了處罰，將會(huì)造成監(jiān)理自身違法。監(jiān)理人員拿出《施工監(jiān)理合同》及總承包商與業(yè)主簽訂的《安全協(xié)議》告知總承包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，協(xié)議中規(guī)定承包商違規(guī)可被處每次3000元以下的罰款；監(jiān)理合同一旦簽定，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，就法定了監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)理的授權(quán)，監(jiān)理代業(yè)主實(shí)施處罰完全合法。在監(jiān)理?yè)?jù)理力爭(zhēng)的情況下，加上業(yè)主的全力支持，總承包商只得把罰款直接交到安全監(jiān)理員的手中（代收）。

第二是審，審查總承包商的相關(guān)安全文件。在審查施工組織設(shè)計(jì)中，其安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、臨時(shí)用電方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)？審查總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)（A證）、安全負(fù)責(zé)人的資質(zhì)（B證），審查各分包的安全生產(chǎn)許可證是否有效？安全員是否持有上崗證（C證）？分包與總包是否簽訂了安全協(xié)議？監(jiān)理必須明白，法律、法規(guī)都是強(qiáng)制性的，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中才有強(qiáng)制性條文和非強(qiáng)制性條文之分。具體地說(shuō)，審查內(nèi)容不僅必須符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求，還要審查用于安全管理的資金投入及安全設(shè)施的計(jì)劃和配置、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)交底、從事安全管理人員的資質(zhì)等情況。這是做好安全監(jiān)理工作最基本的一步，也是把好施工安全管理的第一關(guān)。

筆者在審查總承包商報(bào)來(lái)的某電氣安裝分包的安全生產(chǎn)許可證時(shí)發(fā)現(xiàn)，該證的有效期已經(jīng)過(guò)期三個(gè)月，未辦理延期手續(xù)，屬于無(wú)效證件。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》“第九條：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。”因此，監(jiān)理拒絕批準(zhǔn)該分包進(jìn)場(chǎng)施工。

第三是查，就是例行安全檢查及隨機(jī)抽查。這是監(jiān)理工作中最為重要的一步。因?yàn)橹挥胁槌霭踩[患才能消除隱患，查出施工違章，才能糾正違章。而這里的查又分為第一次檢查和復(fù)查或再次復(fù)查的持續(xù)過(guò)程。要做好檢查工作首先要做的就是要識(shí)別什么是安全隱患。現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患開(kāi)始是一個(gè)未知數(shù)，有的是靜止存在的，有的是時(shí)而存在時(shí)而消失。只有在我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)后才能及時(shí)消除，才能確保施工安全。有的安全隱患顯而易見(jiàn)，如孔洞未防護(hù)、高處隨意放置的物品及垃圾、易燃材料處無(wú)可靠的消防措施等都能直觀明了的發(fā)現(xiàn)，及時(shí)給予消除。可有的安全隱患難以發(fā)現(xiàn)或識(shí)別，例如，某個(gè)行李處理子的系統(tǒng)調(diào)試階段設(shè)在自動(dòng)狀態(tài)的設(shè)備，有的光電開(kāi)關(guān)一旦被觸發(fā)，設(shè)備馬上啟動(dòng)。但一般人是不知道該系統(tǒng)是否處于自動(dòng)狀態(tài)，人在光電開(kāi)關(guān)前一晃，設(shè)備就啟動(dòng)，極易造成安全事故。因此，我們要求承包商在設(shè)備調(diào)試階段，廣發(fā)告示，加大警示標(biāo)志的設(shè)置，多拉警戒線，CCTV(中央視頻監(jiān)控系統(tǒng))先期投入試運(yùn)行并實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，這樣做收到了良好的效果。還有一種就是“無(wú)知”的隱患，這種隱患很難控制，因?yàn)檫@種隱患是施工人員薄弱的安全意識(shí)而產(chǎn)生的，現(xiàn)如今建筑施工人員大多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)的農(nóng)民工，由于農(nóng)民工的安全意識(shí)淡薄，文化素質(zhì)不高，所以對(duì)安全管理人員的要求及建議不當(dāng)回事，對(duì)眼前的安全隱患經(jīng)常是視而不見(jiàn)，這種意識(shí)就是一種可怕的安全隱患。因?yàn)樗麄兂３Ｊ菓阎环N僥幸的心理在工作，所以稱之為“無(wú)知”的安全隱患。監(jiān)理在檢查中發(fā)現(xiàn)，在+6米夾層的一個(gè)狹小的吊掛鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)上（不到10平米），當(dāng)時(shí)有兩個(gè)班組在上面作業(yè)：一個(gè)是鋼結(jié)構(gòu)支架焊接加固；一個(gè)是設(shè)備的補(bǔ)漆，油漆桶、稀料桶就擱置在火花四濺的焊接點(diǎn)旁邊。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后立即口頭下令都停止施工，并通知總承包商安全負(fù)責(zé)人前來(lái)處理。監(jiān)理告知工人，一旦油漆桶或稀料桶爆燃，在不到一秒的時(shí)間內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)上將是一片火海，這個(gè)平臺(tái)上的所有人都將無(wú)法逃脫厄運(yùn)。在這種狀況下，就要求我們安全管理者必須加大對(duì)施工人員安全意識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)教育，只要施工人員的安全意識(shí)提高了，他們會(huì)自覺(jué)地對(duì)自己加以保護(hù)，自覺(jué)地消除安全隱患；但我們加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的力度是不必可少的。筆者認(rèn)為只有這樣管理才能有效地控制現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生。

我國(guó)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99》指出，作為施工監(jiān)理單位在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每月要不少于一次的安全檢查，為了提高安全管理的水平，可以設(shè)置一周檢查一次。每次檢查必須做到仔細(xì)、到位、記錄清楚，每次檢查要有聲勢(shì)，要讓所有施工人員知道施工安全的重要性，安全事故的危害性。另外就是在檢查的過(guò)程中不能只是走馬觀花一樣，還應(yīng)進(jìn)行必要的隨機(jī)抽查，如新進(jìn)場(chǎng)人員《三級(jí)安全教育記錄》、特種作業(yè)人員持證上崗情況，注意操作證的有效期及真假，抽查特種設(shè)備安全鑒定證書(shū)及合格證，抽查施工單位安全管理人員在崗情況等等，這都是加強(qiáng)安全監(jiān)理力度的有效且可行的措施。我們?cè)谶M(jìn)行每周一次的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)百余名施工人員進(jìn)行點(diǎn)名登記，要求每個(gè)施工人員在登記表上親筆簽名，然后待安全檢查完了后，我們根據(jù)施工人員的親筆簽名承包商提交給監(jiān)理備案的進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)安全教育記錄進(jìn)行一一比對(duì)，最后發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝的分包單位的13名工人無(wú)進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育記錄，居然還發(fā)現(xiàn)有5人的安全教育記錄親筆簽名與本次檢查登記的簽名完全不相符，為了查清事實(shí)，我們甚至將兩種筆跡讓工人確認(rèn)。就此我們根據(jù)安全協(xié)議中相關(guān)條款對(duì)承包商進(jìn)行了處罰：無(wú)教育記錄的，每人次處以100元的罰款。由于監(jiān)理證據(jù)確鑿，且切中其要害，業(yè)主也是百分百支持的，罰款得以及時(shí)兌現(xiàn)。監(jiān)理一再告知承包商，罰款的目的是監(jiān)理采取經(jīng)濟(jì)的措施敦促承包商及現(xiàn)場(chǎng)工人都高度重視安全教育培訓(xùn)的重要性。

監(jiān)理根據(jù)檢查的情況采取向承包商發(fā)出口頭的整改令、書(shū)面的整改通知單、處罰單、嘉獎(jiǎng)令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知單等一系列措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行管理，其結(jié)果是令人滿意的。監(jiān)理在該機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目施工過(guò)程中簽發(fā)的安全管理方面的文件類(lèi)別和數(shù)目情況如下：工程總投資2.09億元人民幣，工期630天，在此期間監(jiān)理部共簽發(fā)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查紀(jì)要93份，安全整改通知單45份、處罰單11份、嘉獎(jiǎng)令12份、安全監(jiān)理工作聯(lián)系單61份，監(jiān)理工程師通知單9份，工程暫停令2份，監(jiān)理安全專題會(huì)議紀(jì)要10份，監(jiān)理口頭指令無(wú)數(shù)。也就是通過(guò)這樣的安全監(jiān)理，才實(shí)現(xiàn)了本工程零安全事故記錄的工作目標(biāo)。

監(jiān)理簽發(fā)相關(guān)安全文件要求承包商整改后，接下來(lái)的工作便是復(fù)查。復(fù)查更應(yīng)該做到仔細(xì)、到位。監(jiān)理人員必須對(duì)原來(lái)的問(wèn)題是否整改妥當(dāng)要逐一核查，同時(shí)對(duì)與此相類(lèi)似的問(wèn)題也不能放過(guò)，以確保安全隱患被徹底消除了。復(fù)查也是安全監(jiān)理工作特別重要的一步。如果監(jiān)理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，復(fù)查不徹底，敷衍了事，將會(huì)導(dǎo)致承包商對(duì)安全管理工作放松心態(tài)的滋生，以至于由安全隱患難以被徹底消除而可能釀成事故發(fā)生。復(fù)查也許會(huì)不只是一次，而是多次，所以作為一名安全監(jiān)理人員必須要求具備堅(jiān)持不懈的安全責(zé)任心，才能更好的完成安全監(jiān)理工作。

第四是巡，巡就是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡視。由于整個(gè)施工過(guò)程處于一種動(dòng)態(tài)的工作環(huán)境，較多的安全隱患不是在安全檢查中就都能發(fā)現(xiàn)的，而是隨時(shí)隨地出現(xiàn)的，具有不可預(yù)見(jiàn)性，如：高處作業(yè)的施工人員不系安全繩和不戴安全帽，油漆工在有火源的附近進(jìn)行作業(yè)、個(gè)別工人躲在易燃物品的部位抽煙或隨意丟棄煙頭、工人躺在可能隨時(shí)會(huì)啟動(dòng)的皮帶機(jī)上睡覺(jué)等等這些隱患，只有在現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視過(guò)程中才會(huì)盡可能地發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止或糾正。所以現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理安全巡視也是做好安全管理不可缺少的一步。我們監(jiān)理部規(guī)定，所有監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不僅要關(guān)心工程質(zhì)量和進(jìn)度，每個(gè)人還都負(fù)有安全巡視的義務(wù)，也有糾正違章的權(quán)力。安全監(jiān)理巡視絕不是安全監(jiān)理員一個(gè)人的事情。

總監(jiān)在一次巡視中發(fā)現(xiàn)電氣專業(yè)分包中的一名工人在安裝天花板下的電氣管線中，其作業(yè)處正是一個(gè)設(shè)備井，井口無(wú)任何防護(hù)，工人因夠（觸）不到作業(yè)點(diǎn)，就拿（用）幾塊磚頭墊著一塊跳板，工人也不系安全繩，直接站在搖搖晃晃的跳板上操作，這種情況十分危險(xiǎn)。總監(jiān)當(dāng)即要求其停止施工，記下工人的姓名，隨后立即給承包商簽發(fā)了一份處罰單。

第五是停，即暫停施工。監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在必須立即消除安全隱患的施工作業(yè)下達(dá)停工指令。停工指令又分為口頭和書(shū)面兩種方式。這是安全監(jiān)理人員在安全管理過(guò)程中所采取的強(qiáng)制性措施，也是法律、規(guī)范賦予監(jiān)理的權(quán)力。對(duì)于不會(huì)直接發(fā)生安全事故的問(wèn)題或者能夠短時(shí)間內(nèi)立即消除的安全隱患，監(jiān)理可以口頭要求施工單位暫時(shí)停止的作業(yè)，待問(wèn)題或隱患消除后自行恢復(fù)施工。例如前面說(shuō)到的一類(lèi)問(wèn)題，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝的分包在現(xiàn)場(chǎng)施工的有13人未進(jìn)行三級(jí)安全教育，監(jiān)理簽發(fā)了處罰單，要求限時(shí)整改并繳納罰款。但時(shí)限過(guò)后，整改倒是做到了，可不見(jiàn)承包商來(lái)交罰款，總監(jiān)派設(shè)備安裝的監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，口頭告知分包項(xiàng)目經(jīng)理暫停施工。但分包經(jīng)理不予理睬，監(jiān)理立即警告分包經(jīng)理說(shuō)，如果還不執(zhí)行監(jiān)理的口頭停工指令，總監(jiān)就會(huì)馬上簽發(fā)書(shū)面的停工令甚至報(bào)警。在此情況下，分包經(jīng)理才通知工人暫時(shí)停工，并通過(guò)總承包商的安全負(fù)責(zé)人將罰款如數(shù)交到監(jiān)理部。總監(jiān)隨后又口頭告知承包商，可以繼續(xù)施工。因此，我們認(rèn)為，監(jiān)理的口頭指令在一定的條件下是簡(jiǎn)單方便、快捷有效的手段。對(duì)于有可能會(huì)發(fā)生事故的重大隱患，總監(jiān)可以考慮簽發(fā)書(shū)面停工令，但在文件簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的支持，這樣做對(duì)要求施工方進(jìn)行停工整改才有足夠的力度。無(wú)論是口頭停工令還是書(shū)面停工令，都是監(jiān)理工程師運(yùn)用合法的手段加強(qiáng)安全管理的重要措施。

第六是罰，即罰款。在建筑行業(yè)內(nèi)有許多人認(rèn)為，只有政府相關(guān)部門(mén)具有罰款的權(quán)力，而監(jiān)理并不具備罰款的權(quán)力。但筆者認(rèn)為國(guó)家也沒(méi)有禁止監(jiān)理單位對(duì)承包商安全方面的問(wèn)題進(jìn)行處罰的規(guī)定，即“法無(wú)禁止皆可行”。承包商的主要目的是盈利，在我國(guó)較多承包商重視利益而忽視安全的現(xiàn)狀下，監(jiān)理代表業(yè)主對(duì)其進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰才能讓其重視安全管理、讓其真正意識(shí)到監(jiān)理安全管理的力度及強(qiáng)硬。我們了解到，行業(yè)內(nèi)有的監(jiān)理單位也嘗試了對(duì)承包商進(jìn)行過(guò)處罰，但幾乎都是停留在僅僅開(kāi)張罰單又沒(méi)有下文的基礎(chǔ)上，如同口頭支票，很難實(shí)際操作和兌現(xiàn)，盡管罰款數(shù)目相對(duì)較大，可對(duì)施工單位觸動(dòng)不大，且收效甚微。在什么條件下、如何簽發(fā)處罰單、處罰金額多大并成功地兌現(xiàn)，可以說(shuō)是安全監(jiān)理工作的一門(mén)學(xué)問(wèn)。我們是這樣做的：開(kāi)工前，監(jiān)理必須特別正式地組織業(yè)主、施工單位召開(kāi)安全監(jiān)理的交底會(huì)議，監(jiān)理本身先要針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)做好充分的書(shū)面準(zhǔn)備工作，最好事先和業(yè)主代表做好溝通，也就是說(shuō)先定好安全管理的規(guī)矩和制度。依據(jù)相關(guān)合同、法規(guī)的規(guī)定，編制可具操作性的安全監(jiān)理細(xì)則，要讓業(yè)主、施工單位清楚的明白安全監(jiān)理的措施和方法，包括獎(jiǎng)罰手段，都是為了更好的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)理工作，杜絕安全事故的發(fā)生。監(jiān)理必須明確，在工程實(shí)施過(guò)程中采取的獎(jiǎng)罰制度，既要對(duì)安全管理問(wèn)題較多的承包商（包括分包）進(jìn)行處罰，也要對(duì)安全管理工作做得比較好（哪怕某方面）的承包商（包括分包）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最終做到獎(jiǎng)罰平衡（只對(duì)總承包商，而不保證分包），獎(jiǎng)罰情況及時(shí)公開(kāi)。

規(guī)矩確立后，就是監(jiān)理隨后的嚴(yán)格執(zhí)行和精心運(yùn)作了。監(jiān)理簽發(fā)的第一份處罰單才100元，是因?yàn)楣と嗽诂F(xiàn)場(chǎng)抽煙，監(jiān)理立即拍了照片，煙頭火星還閃著紅光。罰款單簽發(fā)后，馬上有分包經(jīng)理來(lái)求情，要求監(jiān)理撤銷(xiāo)處罰令，他們保證下不為例。但監(jiān)理堅(jiān)持處罰，不接受下不為例的承諾。同時(shí)告知項(xiàng)目經(jīng)理，如果你們以后（例如限一個(gè)月）現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作做得好了，監(jiān)理一定會(huì)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。這次監(jiān)理成功地收到了承包商交來(lái)的第一筆罰款，我們安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人開(kāi)具了收據(jù)，簽字后還加蓋了監(jiān)理部的印章。此后，通過(guò)安全例行檢查，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)該分包的現(xiàn)場(chǎng)安全管理很有起色，自然獲得了監(jiān)理的嘉獎(jiǎng)（當(dāng)然也不一定必須現(xiàn)金嘉獎(jiǎng)）。監(jiān)理進(jìn)行的獎(jiǎng)罰，及時(shí)兌現(xiàn)是一條鐵定的原則，監(jiān)理信守承諾是提高監(jiān)理威信的重要條件。有一次，業(yè)主的指揮長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)視察，發(fā)現(xiàn)承包商的鋼結(jié)構(gòu)分包安全員一直堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，當(dāng)場(chǎng)就口頭進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，監(jiān)理得知后，也證實(shí)該安全員工作到位，馬上簽發(fā)了嘉獎(jiǎng)令。這對(duì)其它分包的安全員也起到了鼓舞作用。在監(jiān)理組織的一次安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽查中，承包商的電氣分包單位一名工人對(duì)監(jiān)理的三個(gè)提問(wèn)回答都基本準(zhǔn)確，監(jiān)理馬上簽發(fā)了嘉獎(jiǎng)令，對(duì)這名工人進(jìn)行表彰。監(jiān)理的獎(jiǎng)罰措施實(shí)施后，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作不斷得到了改善，現(xiàn)場(chǎng)工人的安全意識(shí)很快得到了強(qiáng)化，現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患越查越少。下表就是我監(jiān)理部對(duì)承包商（包括分包）安全管理方面進(jìn)行的獎(jiǎng)罰情況統(tǒng)計(jì)。

西部某機(jī)場(chǎng)T3A行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程

獎(jiǎng)罰情況統(tǒng)計(jì)平衡表單位：元

最后一個(gè)就是報(bào)，就是上報(bào)業(yè)主或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。這是安全監(jiān)理工作中遇到最為棘手的問(wèn)題。按照國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，第十四條：“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。” 據(jù)了解，在有的工程實(shí)施過(guò)程中，承包商在收到監(jiān)理指令（停工或整改）之后拒不停工或整改。在這種情況下，監(jiān)理單位必須進(jìn)行上報(bào)工作，從而將安全管理延伸至業(yè)主及政府有關(guān)主管部門(mén)，這也無(wú)疑是一種作為監(jiān)理人員強(qiáng)化安全管理及自我保護(hù)方法。而妥善做好這一點(diǎn)的監(jiān)理單位為數(shù)不多，所以監(jiān)理同業(yè)人士必須提高自身的安全監(jiān)理水平，盡量避免發(fā)生必須上報(bào)的尷尬情況，只有在萬(wàn)不得已的條件下，上報(bào)問(wèn)題，也是規(guī)避安全監(jiān)理責(zé)任的補(bǔ)充措施。

在實(shí)際操作中，監(jiān)理如果要簽發(fā)停工令，首先應(yīng)向業(yè)主報(bào)告，這不是說(shuō)將問(wèn)題和責(zé)任轉(zhuǎn)移至業(yè)主方，而是要獲得業(yè)主的強(qiáng)力支持。如果承包商仍然強(qiáng)硬地不服從監(jiān)理的指令，就還得繼續(xù)向業(yè)主報(bào)告，并向當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T(mén)報(bào)告了。但到了這一地步，也就至少說(shuō)明了此前監(jiān)理的安全管理、工作方法、措施成效、監(jiān)理威信遠(yuǎn)不盡人意。筆者認(rèn)為，上報(bào)這種情況作為一個(gè)安全監(jiān)理保留措施，是安全監(jiān)理工作的最后的底線，是必不可少的，其意義和作用是不容置疑的。一般情況下，如果承包商拒不執(zhí)行監(jiān)理的停工指令，只要監(jiān)理口頭告知：你以后完成的分項(xiàng)工程監(jiān)理暫不驗(yàn)收、進(jìn)度款暫停審批，還要繼續(xù)違規(guī)施工，監(jiān)理將上報(bào)政府主管部門(mén)等，應(yīng)該會(huì)有立竿見(jiàn)影的效果，不到非常嚴(yán)重的情況，就沒(méi)必要向當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T(mén)報(bào)告了。

通過(guò)我們對(duì)“依、審、查、巡、停、罰、報(bào)”這七個(gè)字的深刻理解及嚴(yán)格認(rèn)真的實(shí)際操作，我們所監(jiān)理的西部某國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3A行李處理系統(tǒng)、安檢設(shè)備工程，盡管存在工程復(fù)雜、工作量大、作業(yè)面分散、高處施工多等各種危險(xiǎn)因素，但直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入運(yùn)行，本工程沒(méi)有發(fā)生一起安全事故，沒(méi)有任何人員傷亡，也沒(méi)有任何因安全工作不到位而造成的經(jīng)濟(jì)損失。最后在總承包商、各分包商撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，他們對(duì)我們的安全監(jiān)理工作做到如此地步都是非常信服的，業(yè)主也是相當(dāng)滿意的，這一切都證明我們的安全監(jiān)理工作是成功的。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

安全監(jiān)理在建筑施工中起著重要的作用，安全監(jiān)理可以有效的控制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故，保證施工人員的生命安全。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)事故頻發(fā)的主要原因是施工人員的安全意識(shí)淡薄，對(duì)自身的安全不夠重視，其次就是施工單位不重視施工安全，缺乏相關(guān)的安全實(shí)施，并且安全管理不到位。這就需要對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)理，從而對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)督促施工單位置備完善的安全施工設(shè)施，并且創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，確保建筑工程的安全施工。

一、我國(guó)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

由于我國(guó)的法律體制不夠健全，具體的法律制度不夠完善，我國(guó)的安全生產(chǎn)一直得不到有效的法律保障。在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為了減少開(kāi)支，控制成本，缺乏安全生產(chǎn)的設(shè)施的置備，安全生產(chǎn)的條件不達(dá)標(biāo)。施工隊(duì)伍沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，施工人員安全意識(shí)薄弱。工程監(jiān)理人員注重的是工程質(zhì)量的監(jiān)督，缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作一直不能夠有效的開(kāi)展[1]。這就使安全監(jiān)理成為了一個(gè)形式，并沒(méi)有得到有效的實(shí)施。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位，直接導(dǎo)致了建筑工程安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅到施工人員的生命安全。因此，需要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，制定相關(guān)的規(guī)章制度，并且要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)施，重視安全監(jiān)理，把安全監(jiān)理落實(shí)到位。有效提高安全管理的水平，保證施工的安全實(shí)施。

二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的意義

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的安全監(jiān)理，需要投入一定的資金，會(huì)消耗一定量的人力、物力，在一定程度上增加了施工成本。從管理者的角度來(lái)看，這部分投入不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，屬于沒(méi)有回報(bào)的投資。實(shí)際中，安全監(jiān)理的有效實(shí)施，可以確保建筑工程過(guò)程中施工人員的安全，在一定程度上減少了安全事故的發(fā)生，從而減小了對(duì)建筑施工的影響，確保工程在工期內(nèi)順利的完成。因此，安全監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

安全監(jiān)理部門(mén)在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理中應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：（1）施工前，嚴(yán)格監(jiān)督安全施工方案的設(shè)計(jì)；施工時(shí)，監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，確保安全設(shè)施完善和到位。（2）加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)，使施工人員正確認(rèn)識(shí)施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到有效防護(hù)[2]。（3）合理規(guī)劃安全管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期巡查，預(yù)防安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)的解除。（4）不斷積累安全監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，提高安全監(jiān)理的水平，確保施工人員的安全。

三、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具體的安全監(jiān)理

1.建筑施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理。

在施工的準(zhǔn)備階段，安全監(jiān)理部門(mén)需要對(duì)施工的安全管理體系和具體的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督安全管理措施的制定。安全監(jiān)理部門(mén)中監(jiān)理人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，具備專業(yè)知識(shí)和能力。此外，需要對(duì)施工單位、分包單位的安全資格證進(jìn)行檢查，施工人員必須具備作業(yè)資格證書(shū)，還要簽訂安全施工協(xié)議[3]。安全監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該督促施工單位監(jiān)理安全施工的具體方案，明確各個(gè)步驟，規(guī)范操作流程，并且要有明確的應(yīng)急措施，能夠合理應(yīng)歸突發(fā)性安全事故。

2.建筑工程地基基礎(chǔ)階段的安全監(jiān)理。

地基基礎(chǔ)階段，應(yīng)該從挖土、加固等方面著手，確保地基基礎(chǔ)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。挖土?xí)r，要嚴(yán)格遵循挖土方案，控制地基深度。在挖土?xí)r，應(yīng)該對(duì)挖掘機(jī)周?chē)M(jìn)行加固，確保挖土機(jī)的安全。在地下室四周應(yīng)該設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)[4]。施工人員進(jìn)入基坑應(yīng)該有專門(mén)的梯子或通道，夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)該保證有足夠的照明。

3.建筑工程主體施工時(shí)的安全監(jiān)理。

在主體施工時(shí)，施工作業(yè)程序復(fù)雜、施工人員多，因此，需要加倍注意。安全監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度，對(duì)施工工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)抽檢，對(duì)于關(guān)鍵部位，必須進(jìn)行日常檢查和不定期的抽查檢測(cè)相結(jié)合。在施工單位進(jìn)行施工前，應(yīng)該有具體的安全施工措施，并且報(bào)與安全監(jiān)理部門(mén)核實(shí)、審批，只有審批合格的才能進(jìn)行施工。

（1）腳手架的安全監(jiān)理。

腳手架的搭建應(yīng)該由施工單位的技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)做具體的設(shè)計(jì)。施工方專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)腳手架搭建方案進(jìn)行編制，然后由安全監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行審批，主要審核標(biāo)準(zhǔn)為施工工程的現(xiàn)場(chǎng)特定和具體的施工工藝。主要的審核內(nèi)容包括：①落地式鋼管扣件腳手架的搭建。扣件式鋼管腳手架的搭建，應(yīng)該考慮腳手架的結(jié)構(gòu)構(gòu)件和立桿承載力之間的設(shè)計(jì)，并且要嚴(yán)格安全施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)。安全監(jiān)理人員需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搭建的腳手架和圖紙參照，看是夠符合方案。主要看腳手架的基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求等[5]。②落地式鋼管扣件腳手架滿堂作業(yè)時(shí)的搭建。腳手架滿堂作業(yè)危險(xiǎn)度較高，因此，對(duì)有一定風(fēng)險(xiǎn)的腳手架的搭建，應(yīng)該經(jīng)過(guò)專家的研究、分析和論證。只有經(jīng)過(guò)專家論證過(guò)，才能在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建使用。主要是腳手架的立桿基礎(chǔ)應(yīng)該有足夠的荷載力，在受較大拉力時(shí)，立桿底部應(yīng)該加設(shè)墊板。③懸挑式鋼管扣件腳手架的搭建。懸挑式腳手架的搭建高度一般不能超過(guò)20m，如果超過(guò)，要經(jīng)過(guò)專家的研究、論證。并且在論證后，還必須依照方案對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)交底。安全監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)的監(jiān)督和管理，確保嚴(yán)格按照方案進(jìn)行。并且要時(shí)常對(duì)拉索、斜撐等進(jìn)行檢查，以確保安全。

（2）模板工程的安全監(jiān)理。

在對(duì)模板工程進(jìn)行安全監(jiān)理時(shí)，需要對(duì)施工方案進(jìn)行審批，對(duì)支模架使用的鋼管和扣件進(jìn)行檢查，確保搭建的質(zhì)量。其中施工方案的檢查，主要是對(duì)荷載力的運(yùn)算、穩(wěn)定性能等進(jìn)行檢查，并且要對(duì)使用的材料質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確保搭建框架的穩(wěn)定性[6]。在進(jìn)行安裝和拆除時(shí)，要嚴(yán)格按照施工程序。此外，應(yīng)該對(duì)搭建模板的鋼管和扣件進(jìn)行不定期的抽樣檢測(cè)，以確保其質(zhì)量合格。

（3）塔吊的安全監(jiān)理。

督促施工單位嚴(yán)格按照塔吊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，對(duì)違規(guī)操作及時(shí)處理。塔吊的基礎(chǔ)驗(yàn)收應(yīng)該按照承保單位審批合格的塔吊專項(xiàng)驗(yàn)收方案。參加塔吊安裝、拆卸的人員必須有相關(guān)單位頒發(fā)的拆裝資格證，對(duì)具體的塔吊施工方案必須了解，以便安全、合理施工。

（4）施工電梯的安全監(jiān)理。

針對(duì)施工升降機(jī)拆裝使用過(guò)程中存在的諸多常見(jiàn)通病和安全隱患，除了要對(duì)升降機(jī)拆裝使用過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，明確主控項(xiàng)目（拆裝方案、拆裝單位資質(zhì)、驗(yàn)收核查、拆裝作業(yè)的防護(hù)、導(dǎo)軌架的加節(jié)）外，還應(yīng)以相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則為依據(jù)，認(rèn)真做好以下四方面工作：拆裝方案的審核、拆裝單位資質(zhì)的審核、驗(yàn)收資料的核查、日常督促監(jiān)管。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)理是一件極其復(fù)雜的工作，不僅需要大量的精力，還需要較高的技術(shù)要求。這就增加了安全監(jiān)理部門(mén)的難度，所以，安全監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該不斷的提高自己的監(jiān)督管理水平，了解安全監(jiān)理的專業(yè)知識(shí)，掌握相關(guān)的法律法規(guī)，并且學(xué)習(xí)與之有關(guān)的技術(shù)，做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的有效預(yù)防。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理，確保施工人員安全施工。安全監(jiān)理部門(mén)只有做到了有效的預(yù)防和監(jiān)管，才能控制安全隱患的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)建筑工程的安全施工。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

中圖分類(lèi)號(hào)：X947文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

中圖分類(lèi)號(hào)：TU712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文明施工安全監(jiān)理的重點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理，施工場(chǎng)地、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)住宿和現(xiàn)場(chǎng)防火。按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂衛(wèi)生管理的通知》（建質(zhì)[2006]58號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂衛(wèi)生管理的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]94號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)必要的生活衛(wèi)生設(shè)施、保健急救、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌（即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖等“五牌一圖”）、治安綜合治理、社區(qū)服務(wù)等項(xiàng)也作為對(duì)文明施工監(jiān)理的主要內(nèi)容。文明施工方面的監(jiān)理要點(diǎn)如下：

一.重點(diǎn)監(jiān)理內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)圍擋

施工現(xiàn)場(chǎng)必須施工全封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋。圍擋材料要求堅(jiān)固、整潔、美觀，宜采用硬質(zhì)材料。如磚砌或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹笆等。

市區(qū)主要路段和其他設(shè)計(jì)市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5米，其他次要路段的圍擋高度不低于1.8米。

封閉管理

施工現(xiàn)場(chǎng)必須施工封閉管理，設(shè)置進(jìn)出口大門(mén)，制度門(mén)衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員進(jìn)場(chǎng)登記制度，門(mén)衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)在進(jìn)出大門(mén)一側(cè)，人員從門(mén)衛(wèi)室通過(guò)，做好登記，保存記錄。

門(mén)頭上應(yīng)有企業(yè)的標(biāo)志，大門(mén)宜采用硬質(zhì)材料，要做到美觀大方。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須佩帶工作卡

施工場(chǎng)地

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極推行硬地坪施工，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的混凝土硬化，場(chǎng)內(nèi)其他次要道路地面做相應(yīng)的硬化處理。

施工現(xiàn)場(chǎng)道路要保持暢通、平坦、整潔，無(wú)散落物。

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。

嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。

施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。

積極美化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。

材料堆放

建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖布置堆放，布置合理。

建筑材料、構(gòu)配件及其他料具必須做到整齊堆放，不得超高。材料要分類(lèi)堆放，應(yīng)懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，表明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和產(chǎn)地等。

監(jiān)理材料收發(fā)管理制度，倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類(lèi)堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。

施工現(xiàn)場(chǎng)建立清掃制度，落實(shí)到人，做到工完廠清，車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)應(yīng)有防泥土帶出措施。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，臨時(shí)存放現(xiàn)場(chǎng)的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標(biāo)牌。不用的施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)出場(chǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)住宿

施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)需要設(shè)置職工宿舍。宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置。

施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場(chǎng)地狹窄不能劃分的，要有可靠地隔離和安全防護(hù)措施。

宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲(chóng)叮咬等措施。

宿舍應(yīng)確保結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，活動(dòng)房搭設(shè)不宜超過(guò)二層，要有產(chǎn)品合格證書(shū)和驗(yàn)收合格手續(xù)。

宿舍應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，宿舍人員名單公布張貼。宿舍內(nèi)宜設(shè)置統(tǒng)一床鋪和儲(chǔ)物柜，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。

宿舍內(nèi)（包括門(mén)衛(wèi)室）嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。

宿舍周?chē)h(huán)境應(yīng)保持整潔、安全。

現(xiàn)場(chǎng)防火

施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、合適的消防器材及義務(wù)消防人員。

施工現(xiàn)場(chǎng)必須有消防平面布置圖。

建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，高層建筑（30米及以上）應(yīng)隨層做消防水源管道（2英寸立管，設(shè)加壓泵，留消防水源接口），配備足夠滅火器，放置位置正確，固定可靠。

現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火必須有審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。

易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點(diǎn)部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。

治安綜合治理

施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理治安保衛(wèi)責(zé)任制，并落實(shí)到人，采取措施嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件發(fā)生。

施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜，積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所，豐富職工業(yè)余生活。

施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌

施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理，并固定在現(xiàn)場(chǎng)主要進(jìn)、出口處。、

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對(duì)性地懸掛醒目的安全警示牌。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)，營(yíng)造良好的安全氛圍。

生活設(shè)施

施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)應(yīng)設(shè)置食堂和茶水棚（亭）。食堂要有衛(wèi)生許可證，應(yīng)有良好的通風(fēng)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，特別是灶前灶后、倉(cāng)儲(chǔ)間、生熟食間應(yīng)分開(kāi)。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)固定的男、女簡(jiǎn)易淋浴室和水沖式廁所，并要保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固。廁所天棚、墻面刷白，貼有高度1.5米墻裙，便槽應(yīng)貼面磚，地面采用水泥砂漿或地磚，并實(shí)行專人管理、及時(shí)清掃，保持整潔，要有防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應(yīng)每層設(shè)置臨時(shí)便溺設(shè)施，便溺設(shè)施應(yīng)盡量做到文明。現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便。

監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生員，生活垃圾必須盛放在容器內(nèi)，并做到及時(shí)清理。

保健急救

施工現(xiàn)場(chǎng)必須備有保健藥箱（藥箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品）和急救器材。

施工現(xiàn)場(chǎng)配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)培訓(xùn)，應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。

二.監(jiān)理意見(jiàn)

針對(duì)以上監(jiān)理內(nèi)容，如施工單位及項(xiàng)目部未能執(zhí)行，監(jiān)理人員應(yīng)手機(jī)證據(jù)資料，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知書(shū)。具體監(jiān)理意見(jiàn)如下：

辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未嚴(yán)格分開(kāi)，不得開(kāi)工。

食堂、宿舍不符合要求，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

施工現(xiàn)場(chǎng)為實(shí)行全封閉管理，不得開(kāi)工。

未按要求配備滅火器材，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

未配備保健藥箱，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

材料未按施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖堆放整齊，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

施工通道不暢，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位立即整改。

三. “三寶”、“四口”防護(hù)安全監(jiān)理要點(diǎn)

“三寶”防護(hù)主要指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的使用；“四口”防護(hù)主要指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口（坑、井）、通道口等各種洞口的防護(hù)，兩者之間無(wú)有機(jī)的聯(lián)系，但這兩部分引起的傷亡事故卻是相互交叉，既有高處墜落又有物體打擊，因此，抓好“三寶”、“四口”防護(hù)的監(jiān)理工作，可大大減少事故的發(fā)生。具體安全監(jiān)理要點(diǎn)如下。

四.安全監(jiān)理的重要內(nèi)容

1.安全帽

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)者必須戴好安全帽。施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽宜分色佩戴。

（2）應(yīng)正確使用安全帽，系好帽帶，不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

（3）安全帽應(yīng)符合GB2811-89標(biāo)準(zhǔn)。

2.安全網(wǎng)

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用合格的的閉目式安全網(wǎng)，架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用密目式安全網(wǎng)封閉或欄護(hù)。安全網(wǎng)宜放在桿件的里側(cè)。

（2）密目式安全網(wǎng)必須滿足2000目/10cm×10cm，做耐貫穿試驗(yàn)不穿透，6×1.8m的單張網(wǎng)重量應(yīng)在3.0kg以上，并應(yīng)盡量滿足環(huán)境效果要求。

（3）安全網(wǎng)必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及建筑安全監(jiān)督管理部分發(fā)放的準(zhǔn)用證等。嚴(yán)禁使用無(wú)證的不合格產(chǎn)品，并進(jìn)行見(jiàn)證取樣送試，復(fù)試合格后方可使用。

（4）安全網(wǎng)應(yīng)繃緊、扎牢，拼接嚴(yán)密，不得使用破損的安全網(wǎng)。

3.安全帶

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)搭架、支撐等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。安全帶應(yīng)符合GB6095-88標(biāo)準(zhǔn)并有合格證書(shū)。

（2）安全帶高掛低用，掛在牢固可靠處，不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用。安全帶使用后應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，存放在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

4.樓梯口、電梯井口防護(hù)

（1）1.5以內(nèi)的預(yù)留洞口、坑井或無(wú)聊提升機(jī)進(jìn)口處、外用升降機(jī)進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，棚寬大于通道口，兩端各長(zhǎng)1米，垂直 長(zhǎng)度2米以上，棚頂搭設(shè)二層（采用腳手板的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直），間距大于60 cm。

（2）場(chǎng)地內(nèi)、外道路中心線與建筑物（或外架）邊緣距離分別小于5m和7.5m的（或在墜落半徑內(nèi)的），應(yīng)搭設(shè)通道防護(hù)棚，棚頂搭設(shè)二層（采取腳手板的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網(wǎng)。

（3）砂漿機(jī)、混凝土攪拌機(jī)和鋼筋加工場(chǎng)地等應(yīng)搭設(shè)操作防護(hù)棚。

（4）各類(lèi)防護(hù)棚應(yīng)有單獨(dú)的支撐體系，固定可靠安全，嚴(yán)禁用毛竹搭設(shè)，且不得懸挑在外架上。

（5）底層非進(jìn)入建筑物通道口的地方采取禁止出入（通行）措施和設(shè)置禁行標(biāo)志。

5.預(yù)留洞口、坑井防護(hù)

（1）1.5以內(nèi)的預(yù)留洞口、坑井用固定蓋板防護(hù)；1.5以上的洞口，四周設(shè)18cm高踢腳板和0.6m、1.2m兩道水平桿，欄桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)圍護(hù)，洞口處張掛水平安全網(wǎng)或用鋼管和竹笆做水平防護(hù)。

（2）洞口、坑井防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具化，不得采用竹片式防護(hù)。

6.通道口防護(hù)

（1）進(jìn)出建筑物主要通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用升降機(jī)進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，棚寬大于通道口，兩端各長(zhǎng)處1m,垂直長(zhǎng)度2m以上，棚頂搭設(shè)二層（采用腳手板的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網(wǎng)。

（2）場(chǎng)地內(nèi)、外道路中心線與建筑物（或外架）邊緣距離分別小于5m和7.5m的（在墜落半徑內(nèi)的），應(yīng)搭設(shè)通道防護(hù)棚，棚頂搭設(shè)二層（采用腳手板的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網(wǎng)。

（3）砂漿機(jī)、混凝土攪拌機(jī)和鋼筋加工場(chǎng)地等應(yīng)搭設(shè)操作防護(hù)棚。

（4）各類(lèi)防護(hù)棚應(yīng)有單獨(dú)的支撐體系，固定可靠安全，嚴(yán)禁用毛竹搭設(shè)，且不得懸挑在外加上。

（5）底層非進(jìn)入建筑物通道口的地方應(yīng)采取禁止出入（通行）措施和設(shè)置禁行標(biāo)志。

7、陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊作業(yè)安全防護(hù)

1)臨邊作業(yè)安全防護(hù)

1.作業(yè)面邊緣無(wú)防護(hù)或維護(hù)結(jié)構(gòu)高度低于0.8m 時(shí)，均屬臨邊作業(yè)。臨邊作業(yè)時(shí)，按規(guī)定應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，主要有防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、安全門(mén)等。2.基坑周邊，未安裝欄板的陽(yáng)臺(tái)，懸挑平臺(tái)和料臺(tái)，雨篷和挑檐邊，無(wú)外腳手架防護(hù)的屋面和樓層周邊，樓梯口和梯段邊，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。樓層卸料平臺(tái)入口設(shè)安全門(mén)。

2）洞口作業(yè)安全防護(hù)

1.短邊尺寸大于25mm 的孔洞，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。

2.邊長(zhǎng)在25mm--500mm的洞口可用堅(jiān)實(shí)的蓋板直接封蓋邊長(zhǎng)在500mm----1500mm的洞口，應(yīng)設(shè)置鋼管或者其他鋼制材料形成的網(wǎng)格，再滿鋪腳手板；邊長(zhǎng)大于1500mm洞口，在洞口張掛安全平網(wǎng)，四周設(shè)置防護(hù)欄桿(包括擋腳板)。立面洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、固定式柵欄或工具式柵門(mén)。

3）陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置1.2m和0.6 m兩道防護(hù)欄桿，并在立桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)封閉，防護(hù)欄桿漆紅白（或黑白）相間色。

4）防護(hù)欄桿等設(shè)施與建筑物固定拉結(jié)，確保防護(hù)設(shè)施安全可靠。

五. 安全監(jiān)理意見(jiàn)

針對(duì)以上安全監(jiān)理的內(nèi)容，如施工單位及項(xiàng)目部未能執(zhí)行，監(jiān)理人員應(yīng)收集證據(jù)資料，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知書(shū)，具體監(jiān)理意見(jiàn)如下：

篇（4）

引言：在建筑工程施工項(xiàng)目中，安全管理工作是重中之重。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)貫穿于施工的全過(guò)程。工程監(jiān)理不僅要對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理，而且還要對(duì)施工單位安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)很多，主要是基礎(chǔ)工程的土石方施工、腳手架工程、模板工程、施工用電及機(jī)械設(shè)施等。應(yīng)對(duì)這些易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)采取施工安全技術(shù)措施，并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，方有利于保障工程質(zhì)量和安全施工。

1、監(jiān)理人員的相應(yīng)職責(zé)

1.1項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)

對(duì)施工單位相關(guān)的安全機(jī)構(gòu)、各方面的安全制度以及安全施工的情況進(jìn)行監(jiān)管。項(xiàng)目總監(jiān)作為施工現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)并簽署各方面的文件；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每半個(gè)月一次的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與記錄；定期對(duì)監(jiān)管部門(mén)的人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)；將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。

1.2監(jiān)理工程師對(duì)安全施工監(jiān)管的職責(zé)

對(duì)施工單位的具體施工方案以及相應(yīng)的安全施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督與審查，并監(jiān)督其落實(shí)情況；對(duì)施工的具體方案計(jì)劃以及安全施工技術(shù)進(jìn)行批復(fù)，并提出整改意見(jiàn)；參與到現(xiàn)場(chǎng)施工方案的設(shè)計(jì)、安全措施的探討工作中；輔助項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行半個(gè)月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作；對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)總結(jié)施工中的安全問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改建議。施工單位在整改時(shí)，監(jiān)理工程師要在旁進(jìn)行監(jiān)督；重大安全事件，施工單位拒不整改的，監(jiān)理工程師要向項(xiàng)目總監(jiān)匯報(bào)，并由項(xiàng)目總監(jiān)向相關(guān)部門(mén)上報(bào)。

1.3監(jiān)理員對(duì)安全施工監(jiān)管的職責(zé)

監(jiān)理員要服從項(xiàng)目總監(jiān)以及監(jiān)理工程師的安排，根據(jù)安排對(duì)施工進(jìn)行安全檢查，并記錄相應(yīng)的檢查報(bào)告；在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的要責(zé)令更改，并向項(xiàng)目總監(jiān)或者是監(jiān)理工程師匯報(bào)；應(yīng)參與到半月一次的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中，并在檢查中學(xué)習(xí)相應(yīng)的檢查知識(shí)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況

2.1勞動(dòng)力素質(zhì)高低不一

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，施工現(xiàn)場(chǎng)需要大量勞動(dòng)力，其分工也越來(lái)越細(xì)，如：普工、電工、電焊工、架子工、泥瓦工、司機(jī)、指揮工、信號(hào)工、司吊工等等。承包商接到施工任務(wù)后組建項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部根據(jù)施工進(jìn)度需要從社會(huì)上組織各種工種的勞動(dòng)力分批進(jìn)場(chǎng)施工，由于勞動(dòng)力是臨時(shí)招攬來(lái)的，其素質(zhì)自然高低不一。

2.2崗前教育培訓(xùn)不到位

施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)非常特殊的環(huán)境，所有上崗人員都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)后才能上崗，才能確保每個(gè)生產(chǎn)工人明白操作過(guò)程中所必須遵守的安全操作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度，這是每個(gè)承包商都應(yīng)該明白的，但大部分承包商都把追逐利益放在第一位，都不愿意在崗前培訓(xùn)上花錢(qián)，崗前培訓(xùn)制度成了一個(gè)擺設(shè)，導(dǎo)致一些不懂安全操作規(guī)程的工作人員直接上崗。

2.3安全技術(shù)交底只是一紙空文

各分部分項(xiàng)工程施工前承包商技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)相關(guān)工種進(jìn)行面對(duì)面的技術(shù)交底，逐條解析交底文件內(nèi)容，交底完后交接雙方應(yīng)該在交底文件上簽字，交底文件應(yīng)該一式多份，除必須作為檔案資料存檔外，同時(shí)操作人員應(yīng)該人手一份交底文件。但現(xiàn)實(shí)是絕大部分承包商都只是在應(yīng)付監(jiān)理及主管部門(mén)工作人員，他們做的安全技術(shù)交底資料都是資料員或技術(shù)人員在辦公室寫(xiě)的文件，簽字隨便找人替代，只要應(yīng)付監(jiān)理的檢查即可，更有甚者這些資料都沒(méi)有，上級(jí)通知檢查時(shí)就找人加班補(bǔ)資料。

2.4 安全設(shè)施不到位，施工環(huán)境惡劣

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)單位對(duì)工程投資卡的越來(lái)越緊，承包商的利潤(rùn)空間越來(lái)越小，而競(jìng)爭(zhēng)卻越來(lái)越激烈，所以承包商千方百計(jì)壓縮各種開(kāi)支，對(duì)安全設(shè)施的投入就自然越來(lái)越少了，安全設(shè)施不到位，作業(yè)環(huán)境無(wú)法滿足安全施工的需要。

3、監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

3.1督促承包商建立健全的安全保障體系

安全管理和控制的關(guān)鍵因素是人，人是安全管理和控制的保障體系，只有安全保障體系健全，并進(jìn)行有效的日常管理和控制工作，才能不斷地排除各種安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，因此監(jiān)理要對(duì)承包商的安全保障體系進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理要嚴(yán)格審查如下內(nèi)容：承包商安全生產(chǎn)許可證是否到期及是否符合項(xiàng)目施工要求；項(xiàng)目經(jīng)理資格證、專職安全員資格證、特種作業(yè)人員崗位證等資格證和崗位證是否到期及是否滿足項(xiàng)目要求；安全管理人員配備數(shù)量是否滿足項(xiàng)目需要；各級(jí)安全管理人員是否到位。對(duì)于審核不符合要求的，監(jiān)理須及時(shí)發(fā)出指令，責(zé)令承包商限期整改。

3.2督促承包商建立各種安全生產(chǎn)責(zé)任制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下由于生產(chǎn)人員的不穩(wěn)定性，項(xiàng)目完工后項(xiàng)目部就解散了，管理人員和生產(chǎn)人員的流動(dòng)也是國(guó)家允許的，因此管理人員和生產(chǎn)人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)。為了避免這些現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)理須要求項(xiàng)目部與安全管理人員及各班組簽訂責(zé)任狀，明確各人的責(zé)、權(quán)、利，誰(shuí)不盡責(zé)就按責(zé)任狀處罰，誰(shuí)做的好就按章獎(jiǎng)勵(lì)，只有這樣才能提高各級(jí)安全管理人員的責(zé)任心。監(jiān)理要求承包商將簽訂的責(zé)任狀報(bào)監(jiān)理備案，并督促其實(shí)施。督促承包商建立各項(xiàng)安全管理制度，如崗前培訓(xùn)制，技術(shù)交底制度，交接班制度，定期安全教育制，工序交接制，各種制度制定后報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理審批同意后監(jiān)督其實(shí)施。各種制度批準(zhǔn)后須上墻懸掛，并定期對(duì)各崗位人員進(jìn)行考核，促使各崗位人員明確其自身的責(zé)任和義務(wù)。

3.3督促承包商定期進(jìn)行各種形式的安全教育

承包商管理人員應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)，不斷地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，各種安全操作規(guī)程，同時(shí)應(yīng)熟悉已經(jīng)批轉(zhuǎn)的施工組織設(shè)計(jì)及各種專項(xiàng)施工方案，明白各項(xiàng)安全操作要點(diǎn)，并對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行指導(dǎo)、教育。為了確保安全操作規(guī)程的順利實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織技術(shù)人員分專業(yè)對(duì)各工種定期進(jìn)行專業(yè)性安全教育，組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)與本專業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)程和批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，確保每個(gè)生產(chǎn)人員在進(jìn)行專業(yè)施工前明白如何正確操作，以及誤操作可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，并在操作前組織專業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行演練，確保各專業(yè)生產(chǎn)人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程，不斷提高生產(chǎn)工人素質(zhì)，加強(qiáng)生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)自覺(jué)性和主動(dòng)性。

3.4經(jīng)常性巡視和定期檢查，監(jiān)督承包商落實(shí)各項(xiàng)安全工作

由于種種原因，承包商對(duì)安全管理和控制往往會(huì)打折扣地執(zhí)行或陽(yáng)奉陰違，這就要求監(jiān)理不厭其煩地經(jīng)常性巡視其各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，并定期組織承包商進(jìn)行全面性的安全大檢查。巡視的工作內(nèi)容為：現(xiàn)場(chǎng)各危險(xiǎn)源的安全狀況，各專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況，是否存在人的不安全行為，以及是否存在管理缺陷等，發(fā)現(xiàn)隱患，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)出口頭或書(shū)面整改指令，責(zé)令承包商限期整改。安全大檢查則需要全面檢查前文 1. 1―1. 2 條內(nèi)的各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)情況，并組織承包商及監(jiān)理相關(guān)管理人員開(kāi)會(huì)總結(jié)，形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要須及時(shí)發(fā)給承包商，對(duì)檢查出的隱患須指令承包商限期整改。整改期限到期后監(jiān)理須及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，如整改不到位或不合要求的，必須及時(shí)發(fā)出限期整改指令，必要時(shí)可按規(guī)定程序發(fā)出《工程暫停令》。

4、結(jié)語(yǔ)

在建筑工程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題一直是工程施工的主要問(wèn)題。由于建筑工程的特殊性，其安全隱患很多。所以，我們要對(duì)工程進(jìn)行全方面的監(jiān)管工作。作為監(jiān)管工程施工安全的監(jiān)理部門(mén)，應(yīng)該做到自己的職責(zé)，嚴(yán)格地按照安全規(guī)章制度進(jìn)行施工監(jiān)管工作。

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：U215.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

安全施工是建設(shè)各方主體共同目標(biāo),工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購(gòu)供應(yīng)單位及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等,只有各方主體安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到切實(shí)履行,安全施工才能得到保證。

1 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的原因

1.1 施工單位安全管理意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度。因?yàn)榧訌?qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,勢(shì)必增加各種人力、財(cái)力、物力的投入,從而導(dǎo)致施工成本的增加,而投資于安全生產(chǎn)并不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,。因此,許多施工單位就從自身目前經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā),往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。表現(xiàn)為其單位安全機(jī)構(gòu)不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無(wú)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒(méi)有得到落實(shí)或投入不足。

1.2 市場(chǎng)建設(shè)總量劇增,大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,其中多數(shù)青壯年勞動(dòng)力未進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)就進(jìn)入建筑勞動(dòng)力市場(chǎng)。

1.3 有些施工單位超級(jí)或無(wú)資質(zhì)承包,違法分包等。

1.4 項(xiàng)目部對(duì)施工安全管理工作不重視,沒(méi)有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,主要表現(xiàn)為安全措施不落實(shí)、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、沒(méi)有編制專項(xiàng)施工方案或雖有編制但針對(duì)性不強(qiáng)、有的專項(xiàng)施工方案無(wú)經(jīng)施工單位三級(jí)審批及監(jiān)理審核、安全無(wú)交底或雖有安全交底但不履行或安全交底流于形式、沒(méi)有舉行三級(jí)教育或三級(jí)教育針對(duì)性不強(qiáng)、不具體、不明確、不履書(shū)面記錄等。

1.5 工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn):手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,冬冷夏熱,現(xiàn)場(chǎng)許多工序需要在臨時(shí)搭設(shè)的架子上進(jìn)行操作,以上特點(diǎn)是造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的原因之一。

1.6 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)知識(shí)比較缺乏,從而制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

1.7 建設(shè)單位任意壓縮約定工期及工程造價(jià),也在一定程度增加現(xiàn)場(chǎng)安全管理的難度。

2 做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的意義

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理中的種種問(wèn)題,政府和社會(huì)對(duì)監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個(gè)問(wèn)題起來(lái)越重視。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗及社會(huì)安定的工作。因此,監(jiān)理應(yīng)積極參與到工程建設(shè)安全活動(dòng)中,以安全第一,預(yù)防為主的方針為行動(dòng)指南,踏實(shí)、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍的工作。根據(jù)中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標(biāo),同時(shí)為如何實(shí)施安全監(jiān)理工作指明了方向,提供了法律、法規(guī)依據(jù)。

只有敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,才能被社會(huì)所認(rèn)可,才能有更大的發(fā)展空間,才能走得更高、更遠(yuǎn)。因此,監(jiān)理行業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責(zé)任,形成一定的社會(huì)影響力,爭(zhēng)取建設(shè)單位的認(rèn)可和支持以及施工單位的理解,使安全監(jiān)理工作更加體現(xiàn)出承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一面。

3 做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的主要工作

3.1 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

3.1.1 建立安全保證體系,健全監(jiān)理安全制度。

3.1.2 編制安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。

3.1.3 編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3.1.4 編制安全監(jiān)理旁站方案, 明確需要旁站的范圍、內(nèi)容、工作程序和控制措施。

3.1.5 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

① 施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

② 基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、超重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

③ 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

④ 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

⑤ 施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

3.1.6 檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全管理體系的健立、健全。

3.1.7 檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的健全情況。

3.1.8 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

3.1.9 審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件一致。

3.2 施工階段的安全監(jiān)理工作

3.2.1 監(jiān)督和檢查施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

3.2.2 對(duì)土方開(kāi)挖與回填以及模板工程、塔吊、施工電梯、腳手架等分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。

3.2.3 定期不定期巡視檢查施工過(guò)程中安全作業(yè)情況。

3.2.4 核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

3.2.5 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

3.2.6 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。

3.2.7 經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查記錄。

4 做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的主要措施

在施工現(xiàn)場(chǎng)正常運(yùn)行中,監(jiān)理要隨時(shí)檢查施工單位安全保證體系的運(yùn)行情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在明顯的各種安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取各種措施向施工單位提出,要求限期整改或暫停施工排除安全隱患。

4.1 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理措施

4.1.1 發(fā)出口頭通知并及時(shí)以書(shū)面形式確認(rèn);

4.1.2 簽發(fā)書(shū)面通知、指令;

4.1.3 召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì);

4.1.4 簽發(fā)“工程暫停令”;

4.1.5 向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

4.2 安全監(jiān)理措施實(shí)施步驟

4.2.1 發(fā)出口頭通知

在日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或存在安全事故隱患,應(yīng)首先及時(shí)口頭通知施工單位,要求施工單位立即采取措施整改,并在事后應(yīng)及時(shí)采用書(shū)面通知予以確認(rèn)。

4.2.2 簽發(fā)書(shū)面通知、指令

當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后,施工單位未按期整改且不采取整改措施時(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向施工單位實(shí)施簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單。在簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單時(shí)應(yīng)注明文件的時(shí)效性。

4.2.3 召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì)

當(dāng)簽發(fā)書(shū)面通知、指令后,施工單位仍未采取措施整改時(shí),監(jiān)理應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì),對(duì)書(shū)面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合有關(guān)規(guī)范規(guī)定加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說(shuō)明原因,落實(shí)整改措施,明確計(jì)劃整改完成的時(shí)間,同時(shí)要求施工單位明確在后序工作中對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的預(yù)控措施,會(huì)后應(yīng)形成例會(huì)紀(jì)要,與會(huì)各方應(yīng)會(huì)簽。

4.2.4 簽發(fā)“工程暫停令”

在簽發(fā)書(shū)面通知、指令或召開(kāi)專題例會(huì)后,施工單位仍未及時(shí)整改、或拒不整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時(shí)停止施工,并由總監(jiān)理理工程師簽發(fā)工程暫停令,同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。暫停的部位視工程的情況,可以是整個(gè)工程暫停,也可以是局部工程暫停。

4.2.5 向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告

若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向工程所在地有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程。工程監(jiān)理不但要對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理,還要對(duì)施工單位安全技術(shù)的措施進(jìn)行監(jiān)理。現(xiàn)場(chǎng)施工的薄弱環(huán)節(jié)較為多,具體有基礎(chǔ)工程的土石方施工、模板工程、腳手架工程、施工用電以及機(jī)械設(shè)施等。我們應(yīng)該對(duì)這些易發(fā)生安全問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)采取一系列的安全措施,并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,才能有利于保障工程質(zhì)量和安全施工。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工,確定安全監(jiān)理的范圍和重點(diǎn),履行監(jiān)督檢查的職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。

1監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責(zé)

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,要對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1.1項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)

（1）結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織編制、審核《項(xiàng)目安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并作為項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的依據(jù)。

(2)項(xiàng)目總監(jiān)作為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作,組織編寫(xiě)安全管理工作總結(jié)。簽署意見(jiàn)。

(3)負(fù)責(zé)檢查施工單位的安全組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)安全管理責(zé)任制度的建立和實(shí)施情況。

(4)負(fù)責(zé)組織每半月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的大檢查并做好相關(guān)記錄。

(5)負(fù)責(zé)向建設(shè)單位或主管部門(mén)匯報(bào)安全檢查情況。

(6)定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全管理?xiàng)l例及相關(guān)法律、法規(guī)。

1.2專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整理《安全監(jiān)理工作臺(tái)賬》，并報(bào)總監(jiān)審核。

(1)負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)專題方案中本專業(yè)安全技術(shù)措施并檢查落實(shí)情況。

(2)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專題技術(shù)方案中的安全技術(shù)和要求寫(xiě)批復(fù)意見(jiàn)。

(3)參加現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全、文明施工的方案討論。

(4)參加每半月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的檢查。

(5)施工過(guò)程中,結(jié)合監(jiān)理巡檢和旁站及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明施工現(xiàn)象,使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機(jī)具并及時(shí)提出、責(zé)成施工單位整改。整改的進(jìn)程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。

(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時(shí)、不徹底,應(yīng)向總監(jiān)匯報(bào)。由總監(jiān)向建設(shè)單位或主管部門(mén)報(bào)告。

1.3監(jiān)理員對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)

(1)監(jiān)理員應(yīng)在總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工進(jìn)行巡視檢查,并做好相關(guān)記錄。

(2)在現(xiàn)場(chǎng)巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或安全隱患及時(shí)要求施工單位整改,并向項(xiàng)目總監(jiān)代表或?qū)I(yè)工程師匯報(bào)。

(3)參加由項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。

2監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)督管理措施

2.1施工前的監(jiān)督管理

工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全檢查技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容。

(1)安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況。

(2)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。

(3)起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等是否符合規(guī)范要求。

(4)基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求。

(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

(6)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的安全技術(shù)制定情況。

(7)施工總平面圖是否合理,辦公、食堂、宿舍等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

2.2施工過(guò)程中的監(jiān)督管理

工程監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查。根據(jù)檢驗(yàn)、檢查結(jié)果,決定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在施工中使用和決定能否進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程,以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),形成危及作業(yè)人員的人身安全的事故隱患,應(yīng)以下達(dá)整改指令書(shū)的形式,通知施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。重大安全事故隱患消除后,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)達(dá)到安全檢查施工要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)復(fù)工令,施工單位方可繼續(xù)施工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)停工指令后,施工單位仍對(duì)重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門(mén)或其他主管部門(mén)報(bào)告。在監(jiān)理過(guò)程中,采取的具體措施有:

(1)根據(jù)合同要求及有關(guān)規(guī)定,要求施工單位編制安全文明施工程序,建立施工安全及現(xiàn)場(chǎng)文明管理機(jī)構(gòu)和落實(shí)施工安全保障體系,對(duì)施工方案需設(shè)計(jì)計(jì)算的部分應(yīng)建立審核制度和安全技術(shù)資料歸檔制度。

(2)審核施工單位編制的安全文明施工實(shí)施方案與體系及事故處理程序,并督促其實(shí)施。

(3)對(duì)施工過(guò)程中的安全防護(hù),督促施工單位定期檢查,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有安全隱患(問(wèn)題)時(shí),責(zé)令施工單位進(jìn)行整改或發(fā)出暫停工令同時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應(yīng)向主管部門(mén)匯報(bào)。

(4)要求施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目如:起重吊裝、深基坑、高支模作業(yè)、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運(yùn)輸設(shè)備(塔吊、升降機(jī)等)的安、拆、建筑物(或構(gòu)筑物)拆除以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目,應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案,附圖紙、計(jì)算書(shū)和單項(xiàng)安全技術(shù)措施,并組織專家論證；監(jiān)理在實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)督。

(5)要求施工單位實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)應(yīng)按工程進(jìn)度向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)的安全交底;班組長(zhǎng)每天應(yīng)向班組人員進(jìn)行施工作業(yè)和作業(yè)環(huán)境的安全交底。

(6)要求施工單位建立驗(yàn)收確認(rèn)制度。對(duì)腳手架、高支模、施工用電、施工機(jī)械及各種安全防護(hù)設(shè)施,在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)外購(gòu)設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品,在正式使用前,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。

(7)處理已發(fā)生的安全事故事件,按三不放過(guò)原則處理即:事故原因不查明不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、施工人員不受教育不放過(guò),并上報(bào)相關(guān)部門(mén)。

(8)高空作業(yè)時(shí)應(yīng)對(duì)塔吊司機(jī)、指揮、測(cè)量放線者的行為控制。

①事前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行體檢,并持證上崗。否則影響質(zhì)量,引起安全事故,甚至引發(fā)質(zhì)量事故。

②對(duì)于測(cè)量放線人員,一定要控制人的思想活動(dòng),人的情緒穩(wěn)定,確保質(zhì)量,做到萬(wàn)無(wú)一失。

③為了避免人的失誤,應(yīng)以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量。加強(qiáng)紀(jì)律教育,對(duì)具有專業(yè)性較強(qiáng)技術(shù)知識(shí),反復(fù)進(jìn)行交底,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

(9)機(jī)械控制:塔吊穩(wěn)定、測(cè)量?jī)x器精度情況。

①經(jīng)常觀察基礎(chǔ)有無(wú)變形等異常情況。

②塔吊按施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行附著固定。

③塔吊運(yùn)行要按操作規(guī)程作業(yè)。

④?chē)?yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,指揮與操作人員應(yīng)配合一致。

⑤要常檢查儀器有無(wú)異常,定期校正并檢查儀器的定期檢驗(yàn)證書(shū)。

3結(jié)束語(yǔ)

目前還有比較多的施工單位,往往只重視工程進(jìn)度和質(zhì)量,而忽視施工安全,安全措施不健全,安全隱患多。作為監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),杜絕安全事故的發(fā)生。

篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，還是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。實(shí)踐說(shuō)明，多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施了各種強(qiáng)化的安全管理措施并有效的實(shí)施了安全監(jiān)理，使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實(shí)施，對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。

二、建設(shè)工程事故頻發(fā)的原因分析

建筑工程安全事故頻發(fā)，其原因極其復(fù)雜，一般由于多因素綜合影響而發(fā)生。

1、工程建設(shè)的產(chǎn)品是固定的，體積大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)。在有的施工場(chǎng)地集中了大量的工人，還有大量的建筑材料、機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、自升式架設(shè)設(shè)施、施工機(jī)具及配件等。

2、工程建設(shè)活動(dòng)大部分是在露天空曠的場(chǎng)地上完成的，工作環(huán)境相當(dāng)艱苦，高空作業(yè)多，受氣候的影響非常大。

3、施工隊(duì)伍流動(dòng)性大，施工人員素質(zhì)不高。一方面是施工隊(duì)伍隨著工程建設(shè)會(huì)在不同的施工場(chǎng)地間流動(dòng)，另一方面施工隊(duì)伍中的人員流動(dòng)也相當(dāng)大。正是由于工程建設(shè)中的危險(xiǎn)性本身較大，加上工作崗位流動(dòng)性大,職工沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)就匆匆安排上崗，因而造成安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。

4、建筑產(chǎn)品的多樣性決定了施工過(guò)程變化大,管理難度加大。由于受施工要求、施工時(shí)間、施工場(chǎng)地等多種因素的影響，在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)采取很多臨時(shí)措施,會(huì)給施工安全帶來(lái)不少隱患。

5、隨著施工場(chǎng)地機(jī)械化程度的提高，起重機(jī)械增多,吊裝工 作量增加,機(jī)電設(shè)備得到廣泛運(yùn)用等等，都給安全施工加大了難度。

三、我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀 1、對(duì)安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足

對(duì)監(jiān)理而言，安全監(jiān)理是個(gè)新生事物。實(shí)際監(jiān)理工作中把安全監(jiān)理工作視為附加工作，不少監(jiān)理人員對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展處于被動(dòng)狀態(tài)，認(rèn)為施工安全的主要責(zé)任單位是施工單位，與監(jiān)理關(guān)系不大。有些監(jiān)理人員的思想意識(shí)始終停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上，在施工現(xiàn)場(chǎng)以質(zhì)量監(jiān)理為主，對(duì)安全方面相關(guān)的文件、規(guī)定等平時(shí)不學(xué)習(xí)，對(duì)安全監(jiān)理的責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)如何實(shí)施安全監(jiān)理等均一知半解或知之甚少，安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展就更無(wú)從談起。2、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)欠缺

監(jiān)理人員絕大多數(shù)沒(méi)有從事過(guò)系統(tǒng)的施工安全管理工作，也沒(méi)有參加過(guò)相應(yīng)的安全知識(shí)方面的專門(mén)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、各種安全操作規(guī)程不熟悉，缺少安全生產(chǎn)管理方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于安全監(jiān)理工作則更是一片空白。在這種情況下，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)理工作中，就很難做到及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，在他們的眼中一切平安無(wú)事，一旦釀成安全事故，則為時(shí)已晚。

四、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。在中型項(xiàng)目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理安全生產(chǎn)許可證；安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書(shū)和建設(shè)工程施工安全措施備案表。

2、基礎(chǔ)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)樁基施工時(shí)安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查樁基施工承包單位的合同、資質(zhì)情況、掌握承發(fā)包安全管理協(xié)議書(shū)中安全內(nèi)容,審核樁基施工方案內(nèi)涉及到操作安全規(guī)定的內(nèi)容,并可根據(jù)施工特點(diǎn),提出有針對(duì)性的補(bǔ)充措施。基坑施工時(shí)安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查總包單位按基坑施工方案實(shí)施的具體情況。安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查中小型機(jī)械運(yùn)行情況,要求該臺(tái)設(shè)備須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收掛合格牌才能使用。合格牌應(yīng)有編號(hào)、驗(yàn)收人、操作人員姓名,日期與機(jī)械驗(yàn)收資料內(nèi)容相符。3、結(jié)構(gòu)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查"三寶"、"四口"的防護(hù)工作,督促總包單位做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口等的防護(hù)工作。在施工作業(yè)面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時(shí),都應(yīng)要求施工單位規(guī)定搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿。同時(shí)安全監(jiān)理工程師要掌握在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)密集的通道上方,按規(guī)定設(shè)置防護(hù)棚,防止因落物產(chǎn)生的物體打擊事故。對(duì)各類(lèi)內(nèi)外腳手架、塔吊、人貨電梯、施工平臺(tái)和井架等施工設(shè)施加強(qiáng)日常監(jiān)理巡視檢查工作,對(duì)不符合安全規(guī)程的施工操作應(yīng)提出整改要求并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作措施

1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容:監(jiān)督、檢查在施工作業(yè)和管理過(guò)程中，施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài),是否符合保證工程施工安全的要求；對(duì)于重要的和對(duì)工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動(dòng),監(jiān)理人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控； 對(duì)安全記錄資料進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)安全管理制度的有效落實(shí)。

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的類(lèi)型有:日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。檢查的方式有:旁站、 巡視、平行檢驗(yàn)。

2、安全隱患的處理監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類(lèi)型,要求施工單位修訂和完善安全整改措施。

監(jiān)理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單,督促施工單位對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析,制定糾正和預(yù)防措施，安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實(shí)施。

監(jiān)理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，督促立即糾正。

六、結(jié)束語(yǔ)

建立健全和落實(shí)建筑安全監(jiān)理責(zé)任制,嚴(yán)格并保質(zhì)保量地完成安全監(jiān)理工作內(nèi)容,加強(qiáng)施工階段安全監(jiān)理的程序,嚴(yán)肅安全監(jiān)理的工作方法,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督,就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。

參考文獻(xiàn)

[1]唐華元，楊田倫.淺析建筑管理中的問(wèn)題與解決方法[J].城市建設(shè)理論研究，2013（9）.

篇（8）

在工程建設(shè)中，監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)承包合同和建設(shè)監(jiān)理合同， 以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)得到完美實(shí)現(xiàn)。

就目前建筑行業(yè)來(lái)講，生產(chǎn)環(huán)境特殊、危險(xiǎn)源多、工作人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，已與礦山、工業(yè)等并列為高危行業(yè)。近幾年來(lái)，重特大安全事故頻繁發(fā)生，人員、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，因此，安全生產(chǎn)管理工作越來(lái)越重要。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理者，其作用的關(guān)鍵和責(zé)任的重大是不言而喻的。下面筆者就監(jiān)理工程師如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行分析與探討。

1 充分認(rèn)識(shí)監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)管理的地位和重要性

建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位五方的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組成，五方相互獨(dú)立，又緊密聯(lián)系。各自安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部層次、分工各有不同，但不論組織和結(jié)構(gòu)有什么樣的區(qū)別，所有參與單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理主要是由施工單位和監(jiān)理單位來(lái)進(jìn)行，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)及人員都是由施工方組織指揮，因此，施工方的安全生產(chǎn)管理的制度是否健全完善、是否滿足實(shí)際施工的需要、誰(shuí)來(lái)從外部進(jìn)行監(jiān)管，這就是監(jiān)理工程師的職責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師雖然不直接指揮生產(chǎn)作業(yè)，但要對(duì)所有作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)這種全過(guò)程、全方位的監(jiān)控，來(lái)消除各種不安全的因素。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程加快，施工過(guò)程中大量的作業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)、組織性差、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)短不一、作業(yè)個(gè)體技術(shù)水平、安全意識(shí)差別也大，只依靠施工項(xiàng)目部來(lái)進(jìn)行管理和監(jiān)督是不夠的。大量的事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。在施工方自管自監(jiān)的情況下，再加上監(jiān)理工程師監(jiān)管能起到關(guān)鍵作用。

2 監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理工作的依據(jù)

（1）法律、法規(guī)依據(jù)包括《： 建筑法》《合同法》《安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文》《貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的若干意見(jiàn)》等。

（2）合同依據(jù)《： 施工合同》《監(jiān)理合同》。

（3）相關(guān)資料：設(shè)計(jì)圖紙、圖審意見(jiàn)、地質(zhì)勘探報(bào)告、相關(guān)行業(yè)的從業(yè)要求、工藝操作規(guī)程。

3 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的步驟方案及對(duì)策

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是監(jiān)理工程師的重要內(nèi)容，當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施時(shí)，各參建方陸續(xù)進(jìn)入，監(jiān)理工程師首先要協(xié)助業(yè)主從專業(yè)角度審查各參建方的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的期限、項(xiàng)目組成人員的從業(yè)資格證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員是否經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)考核、資質(zhì)類(lèi)別是否與所建項(xiàng)目相符合、各參建單位的質(zhì)量保障體系和安全生產(chǎn)保障體系是否健全。

（1）在正式施工開(kāi)始前，監(jiān)理工程師的另一項(xiàng)重要任務(wù)就是認(rèn)真審核施工方案中的安全措施，是否能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要，并重點(diǎn)就以下分項(xiàng)的專項(xiàng)施工方案的安全措施、安全驗(yàn)算結(jié)果進(jìn)行核對(duì)：a.基坑支護(hù)和降水工程；b.土方開(kāi)挖工程；c.模板工程；d.起重吊裝工程；e.腳手架工程；f.拆除、爆破工程；g.現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及臨時(shí)用電方案。

（2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布局、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、材料堆放、大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)道路等現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，防雨、防火應(yīng)急預(yù)案、器材準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不妥的地方，以書(shū)面形式告知施工方進(jìn)行整改。

（3）對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、機(jī)具、材料進(jìn)行檢查，杜絕帶病設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用及有缺損機(jī)具投入使用。不合格材料（主要是指輔助材料，如腳手架、扣件、鋼絲繩、電線、電纜、安全網(wǎng)、腳手板等的使用） ，所有設(shè)備的用電必須按照一機(jī)一閘一漏電的配置原則，動(dòng)力用電、照明用電分開(kāi)設(shè)置，對(duì)照已批準(zhǔn)的臨時(shí)用電方案嚴(yán)格核對(duì)，接零接地保護(hù)要齊全。

（4）對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的人員，進(jìn)行全面的安全教育，對(duì)特殊工種電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工、信號(hào)員進(jìn)行檢驗(yàn)其證件和有效期，并人、證對(duì)照，逐一核對(duì)。

（5）在完成上述四個(gè)方面的工作后，就從參建單位的行為合法性、組織機(jī)構(gòu)完善性、施工方法完善性、施工方法的正確性、安全生產(chǎn)措施的保障性等，從建設(shè)環(huán)境、參與人員、使用材料上全面控制施工作業(yè)狀態(tài)，這也是監(jiān)理工程師的事前控制具體方法，為下步全面大規(guī)模施工生產(chǎn)提供保障。

4 施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理和控制的方法

（1）建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度、檢查制度、工作聯(lián)系制度等。在施工現(xiàn)場(chǎng)由專職安全員、監(jiān)理工程師、業(yè)主代表組成安全檢查組，定期進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是危險(xiǎn)源，如用電、深坑及高空墜落物、臨邊洞口、支護(hù)防護(hù)的破損、作業(yè)人員安全防護(hù)等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，提交施工項(xiàng)目經(jīng)理，并督促其安排人員進(jìn)行及時(shí)整改、修補(bǔ)，消除隱患。

（2）對(duì)危險(xiǎn)性高、難度大的作業(yè)施工，監(jiān)理工程師應(yīng)跟蹤監(jiān)督其施工過(guò)程，及時(shí)提醒作業(yè)人員應(yīng)注意的事項(xiàng)，并在施工作業(yè)開(kāi)始時(shí)檢查施工方的技術(shù)安全交底是否到位。

（3）利用監(jiān)理例會(huì)、專項(xiàng)安全會(huì)議及碰頭會(huì)的形式，就現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行討論和解決，讓施工管理方的負(fù)責(zé)人、建設(shè)方的代表及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，監(jiān)理工程師應(yīng)起到協(xié)調(diào)管理的主要作用。由于監(jiān)理工程師不直接指揮操作人員，只有通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，讓其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少失誤。

（4）在施工現(xiàn)場(chǎng)一旦有重大隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下發(fā)停工令，先停止危險(xiǎn)作業(yè)面的施工，有重大隱患的，要求施工人員在停工后，采取可靠的措施進(jìn)行整改。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要先要求施工方按照應(yīng)急預(yù)案采取急救措施，搶救受傷人員，減小事態(tài)的發(fā)展，協(xié)助各方將事故發(fā)生情況向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并配合施工方保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查和處理事故。

5 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作采取的措施及手段

從現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施來(lái)講，主要有管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用這些措施對(duì)安全生產(chǎn)的具體內(nèi)容來(lái)進(jìn)行工作，緊密聯(lián)系施工現(xiàn)場(chǎng)條件，工程實(shí)體狀況，采取適合的方式，靈活掌握各種措施并相互結(jié)合運(yùn)用。如：對(duì)不盡職的安全管理人員建議有關(guān)方進(jìn)行更換，協(xié)助業(yè)主制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，發(fā)生問(wèn)題后對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行處罰，發(fā)現(xiàn)用于安全防護(hù)的材料不符合要求，要下監(jiān)理通知單將其清退出場(chǎng)。安全生產(chǎn)管理不是一個(gè)單獨(dú)開(kāi)展的工作，它與質(zhì)量管理、進(jìn)度管理密切聯(lián)系，三者又相互制約。抓質(zhì)量的同時(shí)也抓安全生產(chǎn)，抓進(jìn)度的同時(shí)也要注重安全生產(chǎn)，沒(méi)有安全生產(chǎn)，質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而只抓安全生產(chǎn)又會(huì)影響進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，三者要同時(shí)抓，要有主有次，協(xié)調(diào)管理才能取得最佳效果。

6 結(jié)語(yǔ)

篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）06-（頁(yè)碼）-頁(yè)數(shù)

1.引言

一部分施工企業(yè)存在安全意識(shí)淡薄、安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全防護(hù)技術(shù)落后、投入不足、管理人員素質(zhì)較低等問(wèn)題，因此對(duì)安全監(jiān)理尤其總監(jiān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。工程監(jiān)理的職責(zé)是控制項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全，在總監(jiān)理工程師的職責(zé)中，主要是接受監(jiān)理單位法人的授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，并組織工程項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)的日常工作，而其中項(xiàng)目的安全績(jī)效對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理有中重要影響，下面也結(jié)合總監(jiān)理工程師工作的實(shí)踐，對(duì)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作展開(kāi)探討。

2.提高安全責(zé)任意識(shí)，規(guī)范安全管理

監(jiān)理企業(yè)同其他企業(yè)一樣所追求的是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由于環(huán)境、施工特點(diǎn)、施工機(jī)械、設(shè)施、人員等等復(fù)雜因素，會(huì)形成較多的安全隱患，而隱患的形成對(duì)安全事故一觸即發(fā)，事故一旦發(fā)生，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將帶來(lái)嚴(yán)重影響，甚至不可估量。因此作為項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，一定要樹(shù)立高度的安全責(zé)任意識(shí)，明確安全管理職責(zé)，貫徹落實(shí)安全管理?xiàng)l列、規(guī)定和管理制度，組織安全監(jiān)理，監(jiān)督規(guī)范施工行為，避免安全事故的發(fā)生。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作

總監(jiān)理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實(shí)施的保障。主要側(cè)重于以下幾方面的管理：

（1）制度文件管理方面。總監(jiān)理工程師應(yīng)先根據(jù)合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，主持安全管理責(zé)任制度的編制、安全監(jiān)理工作流程的編制、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全監(jiān)理方案等的編制，配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡(luò)，確保安全責(zé)任落實(shí)到人。

總監(jiān)應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核施工方報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對(duì)性和操作性。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)組織專業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準(zhǔn)，審查總包單位確定的專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)應(yīng)督促施工項(xiàng)目部在簽訂分包合同或協(xié)議時(shí)必須簽訂分包規(guī)程安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，審核施工單位安全防護(hù)費(fèi)用計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）人員管理方面。總監(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對(duì)施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行審查，要保證施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和作業(yè)人員具備相應(yīng)的上崗資格，如在施工現(xiàn)場(chǎng)從事起重機(jī)、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專業(yè)培訓(xùn)考核合格后才允許上崗，以此來(lái)避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來(lái)的安全責(zé)任事 故發(fā)生。

總監(jiān)也應(yīng)按照本監(jiān)理單位要求應(yīng)對(duì)監(jiān)理部成員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全監(jiān)理意識(shí)，從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)、施工安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的識(shí)別方法以及各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備性能、安全操作規(guī)程等知識(shí)。

（3）設(shè)備管理方面。建筑施工已經(jīng)逐步買(mǎi)入機(jī)械化施工時(shí)代，機(jī)械設(shè)備則是重要的物質(zhì)保障，對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等方面都有著直接的關(guān)系，因此在施工現(xiàn)場(chǎng)采用的機(jī)械設(shè)備都要良好狀況，尤其是一些大型的機(jī)械設(shè)備，其結(jié)構(gòu)龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運(yùn)行空間廣而使用起來(lái)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)系數(shù)也就越大。因此項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一定要組織好對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備按管理程序如安裝驗(yàn)收、檢測(cè)、使用登記備案等環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)督，并在使用過(guò)程中監(jiān)督檢查施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)，確保機(jī)械不帶病患，運(yùn)行正常。

（4）環(huán)境管理方面。工程項(xiàng)目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約，作為總監(jiān)理工程師，應(yīng)運(yùn)用自身專業(yè)知識(shí)和安全管理經(jīng)驗(yàn)，在施工前組織評(píng)估施工環(huán)境中存在的安全影響因素，評(píng)估的主要內(nèi)容應(yīng)包括：是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否影響周邊環(huán)境安全；地下管線對(duì)施工的影響；基坑施工對(duì)周邊建筑物和設(shè)施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的狀況；施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學(xué)品、有毒有害氣體等重大危險(xiǎn)源對(duì)通信、居民、行人、幼兒園和學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害程度等。總監(jiān)理工程師應(yīng)分析判斷各種環(huán)境因素對(duì)施工產(chǎn)生的影響成都，組織研究制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，防范施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.施工階段中的安全管理工作

（1）督促落實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)方案

施工組織設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)是用來(lái)指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照審核后的施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術(shù)措施和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工中如發(fā)現(xiàn)有違施工組織設(shè)計(jì)和方案內(nèi)容和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的的，應(yīng)及時(shí)予以糾正，必要時(shí)簽發(fā)工程暫停令。

（2）基礎(chǔ)施工階段重點(diǎn)安全管理

總監(jiān)應(yīng)督促施工單位按經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審批的開(kāi)挖方案、基坑支護(hù)方案、拆除方案等施工，并嚴(yán)格遵守“先撐后挖、分層開(kāi)挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)巡查施工情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意開(kāi)挖過(guò)程中支護(hù)樁附近留土，不使基坑卸載過(guò)快引起變形；注意頂部堆載或振動(dòng)造成滑坡，避免由于施工不當(dāng)、超挖、支撐設(shè)置和拆除不正確等造成滑坡，應(yīng)及時(shí)收集基坑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)采取措施，遇突發(fā)事件，立即督促啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)；地下室的開(kāi)挖過(guò)程中，監(jiān)督施工單位做好基坑周邊防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)設(shè)置工作，圍護(hù)支撐梁上設(shè)通道防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)；挖出的土方不應(yīng)堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設(shè)便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。

（3）主體施工階段主要安全管理

1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類(lèi)型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好施工單位的安全技術(shù)管理工作，如審核腳手架設(shè)計(jì)計(jì)算是否符合技術(shù)規(guī)范要求，關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)鍵部位的安裝拆除的安裝說(shuō)明和安全技術(shù)交底，避雷裝置的設(shè)置，整體提升腳手的安裝驗(yàn)收、檢測(cè)程序化管理等等。施工中，總監(jiān)應(yīng)安排安全監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況，現(xiàn)場(chǎng)腳手架應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，所有更改搭拆都必須向總包申請(qǐng)，監(jiān)理批準(zhǔn)執(zhí)行；督促施工單位健全規(guī)章制度、加強(qiáng)規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善防護(hù)措施和提高施管人員的自我保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)；禁止亂搭亂設(shè)現(xiàn)象和使用不合格材料、設(shè)備，嚴(yán)格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進(jìn)行安裝作業(yè)，按規(guī)定監(jiān)督和組織好安裝和使用過(guò)程中的檢查驗(yàn)收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設(shè)難度大、危險(xiǎn)性較高、危害程度大等特點(diǎn)，安全監(jiān)理中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，施工前除編制專項(xiàng)方案外，對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的模板工程，應(yīng)按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應(yīng)重點(diǎn)檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應(yīng)符合方案要求；搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣復(fù)試，如測(cè)試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件；現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對(duì)搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進(jìn)行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設(shè)安裝完成后，應(yīng)按規(guī)定組織各方驗(yàn)收，驗(yàn)收中應(yīng)采用必要的檢測(cè)手段和工具，不符合方案要求和標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。3）高空作業(yè)。高空作業(yè)即為高危作業(yè)，總監(jiān)理工程師要組織重點(diǎn)檢查安全網(wǎng)、防護(hù)欄和安全門(mén)的設(shè)置；洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標(biāo)志、防護(hù)蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置；懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有牢靠的立足點(diǎn)，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺(tái)及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，高空作業(yè)人員的防護(hù)用具和防護(hù)設(shè)施。

（4）臨時(shí)用電安全管理

篇（10）

近年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了建筑市場(chǎng)的不規(guī)范、管理不嚴(yán)格和很多安全隱患的產(chǎn)生，，國(guó)家為了規(guī)范這個(gè)行業(yè)的行為，陸續(xù)的出臺(tái)了各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)，相關(guān)主管部門(mén)也提高了對(duì)建筑行業(yè)的檢查、監(jiān)督、管理的力度，工程監(jiān)理制度的施行和普及，使工程質(zhì)量成為建筑行業(yè)追求的目標(biāo)，工程項(xiàng)目質(zhì)量隨之有了很大的提高。伴隨工程質(zhì)量的提高，安全工作卻未能同步并舉，安全事故卻頻頻發(fā)生，為此，建設(shè)部于2013年6月14日專門(mén)召開(kāi)了全國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)的電視電話會(huì)議，要求各責(zé)任主體必須認(rèn)真履行起安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，在全國(guó)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為此，無(wú)論是建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的從業(yè)人員，必須時(shí)刻注意對(duì)安全工作的重視，作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員，首先應(yīng)明白施工中安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，掌握相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在工作中認(rèn)真履行安全監(jiān)理的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除在施工過(guò)程中存在的安全隱患。結(jié)合目前監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、明確安全監(jiān)理工作目標(biāo)

建筑工程具有周期長(zhǎng)，投資大、涉及范圍廣，需要完成的目標(biāo)較多，但是有兩個(gè)最根本也是最重要目標(biāo)就是質(zhì)量和安全。為了保證建設(shè)出高質(zhì)量的工程，安全是保障，同時(shí)高質(zhì)量的建筑工程也是為了滿足人們舒適、安全的居住和使用環(huán)境。因此，為了更好的實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)，應(yīng)遵循以下幾個(gè)基本原則：

（1）首先必須要堅(jiān)持安全管理的“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”12字基本方針。

（2）在施工過(guò)程中，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真履行職責(zé)。

（3）監(jiān)理人員對(duì)施工單位的技術(shù)性文件以及現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督，應(yīng)以國(guó)家制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及工程合同中約定的安全目標(biāo)為依據(jù)。

二、準(zhǔn)確判斷危險(xiǎn)源可以降低和減少安全事故的發(fā)生

在建筑施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些安全隱患，并發(fā)生一些安全事故。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)自己的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)以及所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)施工中極易發(fā)生的危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源進(jìn)行辨別和預(yù)控。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨別和分析常用的方法主要有：

（1）經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源

作為監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，親身發(fā)現(xiàn)和詢問(wèn)危險(xiǎn)源的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析研究，做到控制危險(xiǎn)源的產(chǎn)生。

（2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的工作可能會(huì)接觸到的危害進(jìn)行分析，識(shí)別出危險(xiǎn)源，采取有效的控制措施。

（3）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)編制安全監(jiān)理細(xì)則，對(duì)專項(xiàng)方案還要編制安全監(jiān)理專項(xiàng)細(xì)則，建立安全檢查制度，施行對(duì)工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，通過(guò)這種形式可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，將危險(xiǎn)控制在最小的范圍之內(nèi)。

三、加強(qiáng)安全監(jiān)理的幾種常用方法

在建設(shè)行業(yè)中，安全生產(chǎn)的方針、基本原則，以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同等，是我們安全監(jiān)理的重要依據(jù)，要充分運(yùn)用這些依據(jù)在施工過(guò)程中嚴(yán)格管理，重點(diǎn)控制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的管理包括施工作業(yè)和人員安全。監(jiān)理工程師對(duì)施工安全的監(jiān)理也體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)和管理的兩個(gè)方面。為了能夠更加全面、準(zhǔn)確地做好安全管理工作，監(jiān)理單位首先需要自身提高安全意識(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中配備專職安全監(jiān)理人員，從項(xiàng)目成立初期到項(xiàng)目結(jié)束進(jìn)行全過(guò)程、全方位的進(jìn)行安全監(jiān)理。在控制方法上可采取技術(shù)措施、組織措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施，保證安全措施能夠覆蓋到整個(gè)項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程。

1、監(jiān)理人員對(duì)施工單位上報(bào)的各種技術(shù)文件、報(bào)表要進(jìn)行嚴(yán)格審核，看其是否符合本工程特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，特別是要檢查是否滿足強(qiáng)制性條文的規(guī)定，這就要求我們監(jiān)理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握并運(yùn)用好相關(guān)依據(jù)，做好事前控制。

2、抓好事中控制，采用多種安全檢查方式，消除安全隱患。

安全檢查的基本內(nèi)容有：

（1） 對(duì)在施工過(guò)程中的施工操作、施工環(huán)境、使用的機(jī)械設(shè)備手續(xù)及完好程度、施工單位項(xiàng)目部人員配備及到位情況、特種作業(yè)證件、材料的質(zhì)量合格證明、腳手架、模板支撐、邊坡、臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、冬雨季施工等，以及施工方法和工藝、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境等是否處在安全的狀態(tài)下，是否能夠保證安全施工，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消除。

（2）施工中重要的、極易發(fā)生危險(xiǎn)的施工部位、工序，監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（3）安全記錄資料要保證能夠及時(shí)、全面、完整的記錄。

（4）施工單位現(xiàn)場(chǎng)的安全制度是否健全，三級(jí)教育是否流于形式，安全交底是否進(jìn)行等。

經(jīng)常采用的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查方式有：（1）旁站：在施工關(guān)鍵部位和施工較復(fù)雜的工序施工時(shí)，監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程的安全跟蹤檢查。在工程施工中發(fā)生的許多安全事故，往往都是由于操作人員本身安全意識(shí)差，施工單位為了提高利潤(rùn)偷工減料，技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)差和不認(rèn)真履行職責(zé)、存在僥幸心理等原因造成的，這樣不僅帶來(lái)了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，同時(shí)一旦發(fā)生事故還會(huì)造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

（2）巡視： 巡視是監(jiān)理人員經(jīng)常使用的檢查方式之一，通過(guò)重點(diǎn)部位或復(fù)雜的工序進(jìn)行監(jiān)督檢查可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，及時(shí)制止，避免安全事故發(fā)生。巡視的范圍很廣泛，不限于項(xiàng)目的某一個(gè)部位或是某一道工序。

（3）平行檢驗(yàn)： 通過(guò)一些檢查檢測(cè)手段對(duì)項(xiàng)目的某個(gè)部位進(jìn)行檢測(cè)。在安全技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中被廣泛使用，是監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所采用的安全設(shè)施、施工中使用的各種機(jī)械是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

3、 重視項(xiàng)目上的安全專題會(huì)議和工地例會(huì)

定期召開(kāi)工地例會(huì)是每個(gè)項(xiàng)目都要做的重點(diǎn)工作之一，項(xiàng)目的各參與方通過(guò)工地例會(huì)可以了解到項(xiàng)目的進(jìn)展情況，遇到的技術(shù)問(wèn)題和下一階段的工作計(jì)劃等等。通過(guò)大家的參與和溝通，使大家能夠熟悉項(xiàng)目的實(shí)施情況，對(duì)面臨的問(wèn)題能夠通過(guò)溝通達(dá)成一致，監(jiān)理人員可以通過(guò)工地例會(huì)，分析施工過(guò)程中的各種安全狀況和存在的安全隱患，在例會(huì)上通過(guò)大家的討論可以及時(shí)解決安全問(wèn)題，并要求施工單位按照正確的方法進(jìn)行整改。

4、運(yùn)用好監(jiān)理工程師的有力武器――監(jiān)理工程師通知單和停工令，把檢查出的安全隱患逐一列出，書(shū)面要求施工單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改完成并回復(fù)。由于該武器要求資料必須閉合，所以施工單位往往還比較重視，這樣可以及時(shí)消除施工中存在的安全隱患。

四、結(jié)論

安全是工程建設(shè)的重要目標(biāo)之一，沒(méi)有安全就不會(huì)有質(zhì)量合格的工程，作為負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工監(jiān)理的單位，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、工程合同等，全面、認(rèn)真的履行安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)，承擔(dān)起安全監(jiān)理的重?fù)?dān)，總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，應(yīng)首先提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，然后將安全監(jiān)理工作和任務(wù)傳達(dá)給整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部，使監(jiān)理部每個(gè)工作人員從思想上牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，并將其貫穿到項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，在進(jìn)行日常檢查監(jiān)督安全文明施工的同時(shí)，對(duì)施工危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及成品保護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，讓每一個(gè)參與建設(shè)的人員都牢固樹(shù)立安全意識(shí)，通過(guò)對(duì)上述方法的正確運(yùn)用和實(shí)施，可以降低、減少安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造出無(wú)安全問(wèn)題的合格工程。

篇（11）

【中圖分類(lèi)號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727—5123（2012）04—066—01

就我們建筑行業(yè)來(lái)講，生產(chǎn)環(huán)境特殊、危險(xiǎn)源多、工作人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，已與礦山、工業(yè)等并列為高危行業(yè)。近幾年，重特大安全事故頻繁發(fā)生，人員、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，今年又是建設(shè)部的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年，安全生產(chǎn)管理工作更為重要。通過(guò)整治將安全生產(chǎn)管理水平提到新的高度。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理者，其作用的關(guān)鍵和責(zé)任的重大是不言而喻的。為保持工程建設(shè)的安全性，在施工過(guò)程中必須加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的工作。下面談一下自己的想法和粗淺認(rèn)識(shí)：

1 模板承重架方面的監(jiān)理

1.1 審核施工方案。對(duì)施工方案進(jìn)行審核時(shí)，必須要做好各個(gè)方面的檢查，主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等，這些都需要根據(jù)施工圖紙一一審核。

立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求；模板立桿承受的施工荷載，應(yīng)維持兩層或多層立柱，立柱底部需要添加木墊板，不允許運(yùn)用磚及脆性材料鋪墊；考慮到維持立柱的整體牢固，安裝立柱過(guò)程中需要增加水平支撐和剪刀撐；立桿高度超過(guò)2m之后需要設(shè)置兩道水平支撐；滿堂模板立桿的水平支撐應(yīng)該加固設(shè)置，對(duì)支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐；立桿每升高1.5～2m后需增加一道水平支撐；準(zhǔn)確核算立柱的間距，若采用φ48鋼管時(shí)間距需控制在1m內(nèi)。

1.2 檢查支模架的鋼管、扣件。施工過(guò)程中，對(duì)于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據(jù)具體情況而定，有的情況是不允許運(yùn)用這種結(jié)構(gòu)的，如：支模架高度大于8m，跨度大于18m，施工總荷載大于10kN/m2，集中線荷載超過(guò)15kN/m時(shí)，這些都必須禁止采取扣件式鋼管支撐體系，可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運(yùn)至施工場(chǎng)地之后，應(yīng)該對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢查，當(dāng)出現(xiàn)測(cè)試異常時(shí)應(yīng)及時(shí)整改加固處理。

1.3 控制搭設(shè)質(zhì)量。搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，在施工前后須及時(shí)完善搭設(shè)工作。控制搭設(shè)質(zhì)量時(shí)通常采取的措施包括：檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平；檢查搭設(shè)能否符合工程設(shè)計(jì)需要；檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位以及數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)是否一致，若發(fā)現(xiàn)不同則需根據(jù)圖紙進(jìn)一步審核。

2 腳手架的安全監(jiān)理

2.1 搭設(shè)方面。搭設(shè)腳手架時(shí)需要結(jié)合施工方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，當(dāng)搭設(shè)方案設(shè)計(jì)好后必須要交給工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并提交給項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)收，當(dāng)確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠，若遇到一些大面積的支撐排架，則需要特殊制定施工組織設(shè)計(jì)，且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對(duì)具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查，關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，主要針對(duì)鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點(diǎn)審核，確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過(guò)施工單位的安全技術(shù)部門(mén)復(fù)驗(yàn)后掛牌方可使用。

2.2 使用方面。腳手架投入使用之后，禁止把主節(jié)點(diǎn)的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除，且對(duì)其連接牢度做好檢查，確保桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門(mén)洞桁架等內(nèi)部結(jié)構(gòu)能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。此外，還需要堅(jiān)持地基的積水，底座的松動(dòng)，立桿的懸空等多個(gè)方面的問(wèn)題。做好安全防護(hù)措施，且避免腳手架在使用時(shí)出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對(duì)高度超過(guò)24m的腳手架，應(yīng)檢查器立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2.3 拆除方面。施工結(jié)束后需將腳手架及時(shí)拆除，在拆除過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照一定的順序進(jìn)行，通常是自上而下逐漸拆除。同時(shí)，連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除，這樣可避免拆除后其它腳手架松動(dòng)。構(gòu)件被拆除后禁止高空拋擲，拆除過(guò)程應(yīng)該設(shè)置安全警戒區(qū)域并由專人監(jiān)護(hù)。

3 建筑機(jī)械的安全監(jiān)理

3.1 塔吊方面。在檢查塔吊時(shí)主要涉及到的構(gòu)建包括：限位器、保險(xiǎn)裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個(gè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時(shí)需要保證起重機(jī)的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開(kāi)關(guān)裝置的完整性，其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài)，且保持這些組件的完整性，不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。當(dāng)使用塔吊時(shí)，需要求監(jiān)理人員對(duì)各項(xiàng)環(huán)境指揮操作，加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)的檢查，保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要。

3.2 物料提升機(jī)方面。檢查物料提升機(jī)主要有：架體制作、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、安裝驗(yàn)收、架體等多個(gè)方面。提升鋼絲繩禁止連接使用，端頭與卷筒需牢固配合，對(duì)卷筒應(yīng)參照順序排列；吊籃達(dá)到工作最低位置時(shí)，保持卷筒上的鋼絲繩達(dá)3圈以上；提升機(jī)需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關(guān)設(shè)備；對(duì)附墻架與架體等結(jié)構(gòu)中，需要結(jié)合用剛性件連接，且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，禁止將其連接在腳手架上；嚴(yán)格核算提升機(jī)的纜風(fēng)繩長(zhǎng)度，其材料必須要用鋼絲；當(dāng)提升機(jī)高度低于20m時(shí)，纜風(fēng)繩需超過(guò)1組；提升機(jī)高度處于21～30m時(shí)，需超過(guò)2組；在提升機(jī)運(yùn)用過(guò)程中，應(yīng)該保證物料在吊籃內(nèi)均衡分布，長(zhǎng)料立放過(guò)程要運(yùn)用防滾落方式，避免超載。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所言，在工程施工中加強(qiáng)安全監(jiān)理是不可缺少的工作，其每個(gè)環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制，這樣可以保證施工過(guò)程的順利進(jìn)行，消除各種意外事故及不利影響，將事故發(fā)生的概率降低到合理水平，保證工程順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)