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伴隨著我國醫療醫保的逐漸改革，人們對醫療服務的需求也日漸提高，對于全國各級層醫院的醫療水平與質量也提出了更高的質量要求，這即是對醫院的發展提出了更高的挑戰，也導致醫院之間的競爭越來越激烈的重要原因。基層醫院與大醫院相比較具有設備、人才、資源等明顯的不足，所以規模較大的醫院在競爭中占據一定的優勢，怎樣才能促使基層醫院在激烈的市場競爭中更加穩固的發展，作為當前建設基層醫院的過程中，必須深思的重要課題。本文將基層醫院黨建工作的現狀相結合，深入探究基層醫院優化黨建工作的有效措施。

一、基層醫院黨建工作的現狀

（一）缺乏正確的認知黨建工作

現如今，基層醫院通常都存在著根本就沒有認知黨建工作重要性方面的問題，關于這方面具體呈現在以下方面：其一，由于基層醫院十分缺乏足夠的工作人員與需要的設備，致使醫院具有較大的工作量，通常都比較重視醫療方面的業務，嚴重忽略了黨建工作；其二，基層醫院對待黨建工作手段過于形式化，甚至根本就沒有專門的人員進行負責，一般都是由醫院其他科室的工作人員代為管理；其三，參與黨建工作的相關人員也并未充分的認識到黨建工作的具體含義，潛意識中認為黨建工作屬于悠閑的職位，并不需要耗費過多的精力去實踐。

（二）人員組織和黨建工作的發展不符合

因為基層醫院主要是以醫療服務為主的單位，所以內部從事的員工通常都是只具有醫療護理的特長，這些人員極有可能根本就沒有完善認知以及體系化的學習黨建工作，在此基礎下，使得醫院的工作人員在組成隊伍開展黨建工作的過程中，存在很多困境。存在的這些困難一方面呈現在不具備豐富的只是理論能力，另一方面呈現在缺乏相互之間的積極交流。另外，因為黨建工作并非是基層醫院發展的關鍵，所以也不具備足夠的經費與資源，在這樣的情況下，黨建工作部門的工作人員也無法提高自身的專業技能來合理的開展黨建活動，關于這方面也是阻礙黨建工作發展的主要因素之一。

（三）黨建工作和業務工作之間的差距

當前醫療行業日益加劇的競爭，導致基層醫院不得不將全部的精力注入提高醫療水平與質量方面，根本就沒有精力顧及黨建工作。并且因基層醫院在逐漸發展的過程中，黨建工作具有潛移默化的作用，黨建工作的作用難以發揮在基層醫院的醫療業績上，更加無法呈現在醫院的經濟利益層面上，致使醫院的領導不重視黨建工作。此外，還存在有的基層醫院認為過于開展黨建工作還會對醫院的業務造成一定的影響，屬于不務正業的行為，對黨建工作存在較大的偏見，這樣基層醫院的黨建工作也就無法順利的進行。

二、優化基層醫院黨建工作的有效措施

（一）加強關注基層醫院的黨建工作

要想促使基層醫院黨建工組的質量合理的提高，先要確保基右皆旱牧斕幾剎抗刈⒌辰üぷ韉目展，積極的認知到黨建工作存在的重要性，醫院還要派有專業負責開展黨建工作的人員，為黨建工作制定出正確的方案與目標，還要不定期的向領導干部回報黨建工作中存在的問題與實際情況。與此同時，確保黨建工作具有足夠的經費與資源，積極的鼓勵醫院開展黨建工作，領導干部也要積極的參與其中，進而帶動著醫院全體人員都能積極的參與到黨建工作中。

（二）黨員要發揮領頭作用

我國各行業在開展工作的過程中，黨員作為先頭兵，特別能吃苦、具有較強的戰斗力，在基層醫院開展黨建工作的同時，黨員也要充分的發揮出領頭作用，積極的融入實際的工作當中。黨員必須要做到將全部的精力注入黨建工作中，不僅是將黨建工作視為一份工作，還要將其當成目標去實施，以此才能改革基層醫院黨建工作的形式，促使黨建工作更具人性化、吸引力。另外，為自己的工作制定正確的目標，在開展時，也要積極的發動廣發人民群眾，促使黨建工組得到真正的落實至基層，拓展至人民群眾當中，促使基層醫院的所有員工都能感知黨建工作的開展。

（三）將醫院與時代的特征相結合

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第二，要切實強化責任意識。強烈的責任意識是干好一切工作的前提。我們必須牢記自身的職能和責任，以強烈的事業心和責任感，兢兢業業做工作，扎扎實實抓落實。堅持做到主動籌劃工作，主動完成工作，主動承擔責任。

第三，要堅決克服弄虛作假風氣。弄虛作假一是挫傷群眾的積極性；二是妨礙工作落實；三是影響正確決策；四是助長歪風邪氣。因此，我們必須堅持從自身做起，堅持以求真務實的作風影響和帶動基層，使弄虛作假之風在基層沒有市場，形不成氣候。

第四，要努力發揚敢于較真的精神。要敢于正視問題，對制約城鄉一體化發展的突出矛盾和問題，積極主動地去研究解決，不等靠推諉、望而卻步；要勇于糾正問題，以對人民群眾高度負責的態度，既敢于跟自己較真，又敢于跟別人較真，不當“老好人”，不怕得罪人，及時糾正和解決工作中的問題。

落實到具體工作中要做到：

一要在工作思路上體現更加務實。

思路決定出路。工作思路正確、務實、對頭，開展起來就很順利，即使有點困難和問題，解決的辦法也會很多，工作的成效也會更加突出和顯著。抓基層黨建工作思路要體現更加務實，有兩點值得注意：一是要堅持方向，就是要始終按照中央和省委、州委要求謀劃工作，要始終圍繞中心、服務大局思考工作。只有這樣，作出的決策才有理論支撐和政策依據，才不會偏離方向，才能與縣委、省委和中央保持高度一致、步調一致，才能形成更大的工作合力，才能有序、有效地推動發展。二是要結合實際，中央和省委、州委精神具有宏觀性、全局性和普遍性，在學習貫徹和落實中要結合本地本部門本單位實際，切實找準上級精神與本地實際的結合點，把中央和省委、縣委精神轉化到本地本部門本單位工作的著力點上來，突出工作重點和針對性，強化工作措施和加大工作力度，集中智慧和力量攻堅克難。只有這樣，我們的工作才會出特色、出亮點、出成效，廣大黨員干部就能從中受到教育、吸取工作的經驗，廣大人民群眾就會從中受益、得到實惠。

二要在工作措施上體現更加務實。

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1、對內審檔案管理的重要性認識不夠。審計人員對內審檔案工作的重要性缺乏充分認識。實際內審工作中注重內部審計項目的實施，認為只要出具了內審報告，提出了內審意見，做出了內審處理決定，該內審項目就結束了。相對忽視內審項目資料的收集、整理和歸檔工作。

2、內審檔案管理人員的專業知識不夠。目前，基層人民銀行內審人員多數來自于各業務部門，從事過檔案管理工作的人員很少，缺少檔案管理的專業知識是不容爭辯的事實，基層內審檔案管理人員對于檔案管理的基礎理論、基本原則知之甚少，開展內審檔案管理工作時缺乏檔案管理理論的指導，內審檔案管理人員專業知識的匱乏，制約了內審檔案管理水平的提高。

3、內審檔案規范化管理的程度不夠。由于內審檔案管理人員大多數沒有經過檔案業務知識的專門培訓，缺乏檔案管理工作經驗，對檔案的基本操作規程又知之較少，因此，在內審檔案資料收集、內審檔案資料整理、內審檔案資料歸檔、內審檔案資料保管等方面存在許多不規范的地方，規范化管理水平還有待與于加強和提高。

二、改進內審檔案管理工作的幾點建議

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關鍵詞林場基層黨建思想政治工作創新現實意義

隨著國家對林場工作越來越重視，林場的管理工作就要做到與時俱進，其中，基層黨建工作作為重要的管理內容，要不斷地創新，才能夠適應林場的發展，并對林場工作提供了政治思想保證。處于市場經濟環境下，林場面對市場競爭壓力，就要認識到基層黨建思想政治工作對林場可持續發展的重要性。特別是目前正處于進一步深化改革發展時期，林場就更需要激發職工的工作積極性。在基層思想政治工作中以不斷創新求發展，使職工在林場的各項工作中發揮重要作用。

一、林場基層黨建思想政治工作的創新

（一）林場基層黨建思想政治工作要務實

在林場基層黨建思想政治工作中，要注重主要矛盾，著力于解決關鍵問題，在林場制定發展決策之前就要將思想政治工作落實到位，在林場決策的具體實施中，就要從管理的角度出發做到思想政治工作具有針對性。黨支部雖然作為林場的獨立部門存在，但是在開展黨建工作中，就需要正確各個部門的配合，以做到思想政治工作與林場的各項工作充分融合，通過互相促進中開展工作。由于基層黨建思想政治工作的主要內容是解決職工矛盾問題。任何的矛盾都是有原因的，要解決矛盾就要抓住引發矛盾的原因，消除引發矛盾的因素以塑造和諧的環境。思想政治工作的主要目的是通過提高職工的思想覺悟，讓職工以積極的態度投入到工作中。這就需要思想政治工作具有針對性地展開工作，做到切實地解決矛盾問題。比如，林場為了激勵職工更好地工作，建立了激勵機制。但是在具體運行中，會由于多種因素的影響導致各種矛盾問題存在，結果弄巧成拙。面對這樣的矛盾問題，黨支部就要發揮思想政治工作的作用，通過講規范、講道理的方式處理矛盾關系，讓員工對林場的管理工作充分理解并予以支持。

（二）林場基層黨建思想政治工作要細化

其一，林場基層黨建思想政治工作要根據工作任務確定工作內容，以提高林場職工的整體素質。林場的各項工作非常繁重，黨支部在開展思想政治工作中，就要針對林場的各項工作性質確定工作內容，以使工作具有針對性，才能夠發揮時效性。為了將林場職工的工作積極性激發起來，黨支部要發揮宣傳效應，對工作中做出特殊貢獻的職工以及各種好人好事都予以表彰和獎勵，以形成積極的工作氛圍，讓職工潛移默化中接受思想政治教育。

其二，林場基層黨建思想政治工作要做到提前教育。黨支部的黨建工作中，要對林場發展中容易產生的矛盾問題提前預測，采取提前教育的方式以避免矛盾產生。通過超前預測，可以將可能產生的矛盾納入到思想政治教育的內容當中，讓職工接受教育，有助于塑造健康的林場工作環境。在日常工作中，要在職工的職業道德教育中，將思想政治教育滲入其中，以更好地規范職工的行為。

其三，林場基層黨建思想政治工作要做到方法得當。林場職工的結構較為復雜，包括年齡、知識結構、性別、個人經歷等等都有所不同，對思想政治教育的接受程度也會有所不同。黨支部的黨建工作人員要采用不同的方法展開教育，以使教育工作能夠解決職工思想矛盾問題。黨建思想政治工作在很多林場職工而言，就是講道理。黨建工作人T要發揮講道理的作用，就要將思想政治工作與職工的工作實際建立關聯性，從職工的工作角度出發解決職工的思想問題。針對職工的質疑，黨建工作人員要耐心解釋，并幫助職工解決各種棘手問題，讓職工感受到黨支部的服務是真實的、是貼心的，才能夠使自己的工作獲得職工的支持。

二、林場基層黨建思想政治工作的現實意義

（一）林場基層黨建思想政治工作創新更符合企業實際情況

林場要在激烈的行業競爭中發揮優勢，獲得良性發展，就要積極地研究黨建工作，特別是將思想政治工作落實到位的方式，需要從時代的角度出發進行。作為負責黨建工作的領導干部，就要從林場的工作實際出發，以實事求是的科學態度開展思想政治工作，特別要創造性地開展工作，以使基層黨建思想政治工作發揮時效性。作為林場黨支部的領導干部，在多年的黨建工作經驗中總結出工作規律，更為深入地認識到，在開展思想政治工作的過程中，充分地考慮林場的發展實際，就是要從基層職工中發掘經驗，使思想政治工作服務于大局。這就需要林場的黨支部工作人員深入到職工中，開展形式多樣的為職工服務活動，諸如為職工辦實事活動，為職工送去溫暖活動，以行動落實思想政治工作，是基層黨建工作發展的長效機制。基層黨建思想政治工作要發揮時效性，就需要將思想政治工作圍繞著林場的思想政治工作展開，這關乎到林場發展的長遠利益，也是維護職工的利益主要途徑。林場基層黨建思想政治工作中，主要的目標是激發職工的主人翁意識，避免職工中存在不穩定因素，通過具有針對性地思想政治教育，可以促使職工認真履行工作責任，提高責任意識，以促進林場更好地發展。

（二）林場基層黨建思想政治工作創新使基礎工作更為完善

林場基層黨建思想政治工作中，要發揮其時效性，就要對基礎工作以高度重視。林場的基層黨建工作中，開展思想政治工作的目的是讓林場的職工全身心地投入到本職工作中，認真履行工作職責。林場的黨支部在開展黨建工作中，不僅要履行培養職工的職責，還可以對林場的各項工作發揮監督，并以將林場的未來發展與職工職業發展建立關聯性，這其中思想政治工作發揮著重要的作用。基層黨建思想政治工作的好與壞，直接關乎到林場的管理政策以及林場的未來發展，啟動創新思想就是以新的發展思路開展黨建工作，讓黨支部的思想政治工作以新的工作形式呈現出來，諸如組織職業技能競賽、開展勞動技能大賽、定期組織職工接受企業文化知識學習等等。使林場的職工認識到自己的工作內容并不局限于創造更高的經濟效益，還可以享受企業富于的各種文化生活。思想政治工作多種形式地展開，讓職工的工作內容更為豐富，因此而轉變工作態度，以積極的意識投入到工作中。此外，林場基層黨建思想政治工作還要落實到職工的日常生活中，將林場的溫暖送到職工的家中，為職工解決各種后顧之憂，以使職工安心地在林場工作。

三、結語

綜上所述，林場的工作環境存在一定的特殊性，要使林場職工對本職工產生積極意識，就要重視基層黨建思想政治工作，并根據林場發展實際不斷地創新工作內容和工作形式。根據林場的企業文化環境以及職工群體的實際工作情況具有針對性地創新基層黨建思想政治工作，思想政治工作可以充分發揮時效性，對促進林場的發展具有現實意義。

參考文獻：

[1]饒福勇.構建助推“兩化”互動的黨建新體系[J].四川黨的建設（農村版），2012（11）.

[2]余靜.新形勢下如何加強和改進企業黨建和思想政治工作[J].企業黨建，2013（07）.

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我院民事行政檢察科于2009年機構改革后更名為“控告申訴民行檢察科”，現有人員2人，檢察員2人。2008年至2010年，民行檢察科共受理民事行政申訴案件13件，立案審查13件，抗訴3件，發再審檢察建議6件，發檢察建議3件，息訴1件。2008年受理民行申訴4件4人，其中提抗1件，再審檢察建議3件，09年受理民行申訴4件4人，其中提抗1件，再審檢察建議2件，息訴1件1人，2010年受理民行申訴5件5人，其中提抗1件，再審檢察建議1件1人，檢察建議3件3人，案件數量比上年有所增加，但再審檢察建議明顯呈下降趨勢，提抗案件每年都持平，所以說民行工作在基層還是比較滯后和薄弱的。

二、存在問題原因

1、個別案件辦理的質量不高。有的辦案人員存在著不嚴格按照辦案程序辦案的現象，如案件立案后，不能在法定時限內將立案通知書、申訴書副本及時送達當事人；有的案件審結后，沒有及時通知當事人。個別辦案人員制作提請抗訴報告書、檢察建議書存在名稱不統一，文字、格式、語言不規范的現象；少數提請抗訴報告書、檢察建議書存在著對事實認定和法律不適用不準確，說理不充分，論證比較簡單，信服度不高的問題。提請抗訴案件上級院支持率有待進一步提高。

2、隊伍自身建設方面尚待加強。少數辦案人員存在不會審查、不敢抗訴、不會抗訴的問題；個別人員在審查案件中不能做到居中、居高、居平；有的對當事人態度冷漠，缺乏熱情，不能充分細致地聽取當事人的意見；有的辦案人員工作作風不夠扎實，辦案拖沓，效率不高；極個別辦案人員執行工作紀律不嚴謹。

3、人員的素質有待于提高。我院民行部門盡管配備了相當的人力，但是，我們知道民行案件的法律關系復雜，證據的審核能力要求提高，民事法律的掌握程度和嫻熟程度要求高于刑事法律的要求，加之，我們檢察機關常接觸刑事法律，干警一般注重刑事的學習而忽視了民事法的學習，導致學習方面的畸形，不利于我們工作的開展。造成上述問題的原因：一是民事行政檢察的專業化程度要求高，案件辦理難度大，有些人員素質還不能完全適應這項工作的需要，專家型的人才更是缺乏。二是一直以來我們對民事行政檢察工作的重視程度不夠，注重了刑事檢察監督而忽視了民事行政檢察監督，長期形成的重刑輕民事行政的觀念，制約了民事行政檢察工作的開展。三是法律對有些監督程序規定的比較原則，檢察機關與審判機關有時溝通不夠，我們的宣傳不到位，當事人對我們的職能知之甚少，導致我們的案源匱乏。

三、今后解決對策

1、進一步提高辦案質量。在辦案中，要堅持重事實、重證據、重法律、重程序的原則，以提請抗訴支持率和法院改判率作為案件質量的主要標準來衡量、考核辦案水平，促進“兩率”提高。要建立辦案質量監督機制，制定提請抗訴案件辦案質量連續跟蹤監督辦法，對民事行政檢察辦案人員的辦案情況逐人建立檔案，實行連續跟蹤監督。要規范提請抗訴報告書等法律文書的制作，準確反映訴訟過程，正確應用實體法和程序法，同時要建立健全提請抗訴報告書審核審簽制度。

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2、組織參加全省糧食工作會議；

3、做好08年檔案的歸檔；

4、安排好春節前的有關事項：

①安排車輛送機關人員回家過春節

②節日值班安排

③加強對駕駛員的行車安全教育，確保車輛安全

5、參與對各縣（市）經濟目標的考核。

購銷調控處

1、抓好市級儲備糧稻谷輪入工作；

2、關注元旦節日市場供應；

3、對市級儲備糧存糧企業進行庫存核查；

4、開展全社會糧食供需平衡調查；

5、價格信息測報工作；

6、指導各地東北調入稻谷運費補貼有關事項；

7、糧食流通統計年報工作；

8、參與市區和縣區的2008年經濟目標考核工作；

9、參與市級儲備成品糧油儲存情況的檢查。

倉儲建設處

1、開展全市儲糧安全和熏蒸藥劑管理檢查活動，確保春節安全；

2、協同做好全市和市區購銷企業經濟目標考核工作；

3、協同做好市級儲備糧監管工作；

4、召開全市倉儲工作總結座談會；

5、繼續做好市區地方儲備糧庫建設前期相關工作；

6、做好08年檔案資料收集整理工作。

財務審計處

1、完成2008年部門決算工作。包括編制決算并送審、預算執行情況分析；

2、做好2008年企業決算工作，包括行業會計報表審核匯編和財務分析、市區財政報表審核匯編和財務分析；

3、完成市區企業國有資產統計年報工作；

4、擬定“09年工作意見”；

5、參與2008年目標考核和2009年目標擬定；

6、關注市場糧情，維護社會維定。

產業指導處

1、制定下發2009年全市產業指導、綜合治理工作計劃；

2、迎接省放心消費創建辦對我局放心消費創建試點單位驗收；

3、協同調控處做好地方儲備成品糧油庫存情況檢查的總結上報工作；

4、做好建立全市糧食流通企業信用基礎數據庫準備工作；

5、起草紀念《條例》頒布實施5周年暨全市糧食行政執法知識競賽草案；

6、做好節前改制清算企業職工的穩定工作；

7、糧油工業統計報表匯編；

8、對今年市區2家新創建的“五放心糧店”進行業務輔導；

9、節前市直企業安全夜查；

10、擁軍優撫對象慰問。

政治處

1、協助局黨組中心組落實2009年度縣處級領導干部在職自學的意見和學習十七屆三中全會精神專題學習計劃；

2、召開市直單位書記會議，總結交流09年黨建工作和研究部署09年的工作；

3、抓好市直單位“文明職工”的評比表彰工作；

4、抓好市直單位08年考核增資工作；

5、做好機關、中心人員年度考核、滾動升級、晉檔的有關工作；

6、做好如皋郭園鎮楊洲社區結對幫扶的相關工作；

7、協助局黨組完成市管干部2009年度責任目標制定及上報工作；

8、做好國家糧食局人事統計及市委組織部、市級機關工委黨員年報工作；

9、做好對市直企業領導班子落實年度考核獎勵的具體工作；

10、做好老干部工作：

（1）精心組織好離退休干部新春團拜會；

（2）慰問住院的老同志。

紀檢組、監察室

1、參加市紀委、監察局年終總結考核；

2、抓好春節期間反腐倡廉宣傳教育工作；

3、積極配合相關單位做好節日及兩會期間的穩定工作；

4、做好2008年紀檢監察工作檔案入檔工作；

5、協助做好對基層單位共性目標的考核工作；

6、做好局黨組、局長室交辦的其它相關工作。

機關黨委

1、做好2008年度機關黨建工作質量標準化管理考核的迎查工作；

2、抓好年度作風建設考核的相關工作；

3、提出民主評議黨員的鑒定意見和材料審核工作；

4、搞好機關在職人員的困難慰問；

5、參與“雙幫”春節慰問工作。

工會

1、組織6家基層工會進行模范工會，合格創建工作互查；

2、協助基層工會對困難職工進行慰問；

3、配合市總做好特困職工的慰問；

4、完成市總三項報表工作。

質量監管中心

1、召開全市軍糧供應工作會議：①做好四季度全市軍糧供應數量匯總；②核對全年軍糧配送數據；③總結全年軍供工作、表彰先進和部署明年軍供工作；④與各縣（市）局簽訂軍糧供應責任書；

2、參加省局召開的全省軍糧供應工作會議；

3、召開全市糧油質量工作會議，總結全年糧油質量工作，部署明年糧油質量監管工作；

4、檢查軍糧供應服務和軍糧質量情況，確保全市春節期間的軍糧供應工作；

5、下發兩個文件：

①“關于做好2009年度全市糧油質量監管和食品安全工作的意見”

②“關于做好2009年度全市軍糧供應工作的意見”

6、做好簽訂2009年度軍糧供應統一配送面粉的供應合同，和2008年度配送面粉款的結算工作；

7、做好市級儲備糧稻谷輪換入庫的質量檢查和檢測工作；

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(二)強化運營管理，增進社會效益和經濟效益

進入XX年，公司從建立健全制度規范管理，提高標準化服務水平，重視安全管理等方面入手，響應市委、市政府號召，站在突破**的高度，使管理再上一個新臺階，優質服務再上一個新水平。各線路運營收入進一步增加，截止目前安全運營里程達120xxxx萬公里，為市民的出行提供了優越的出行條件，為牡丹花會和林交會創造優質的服務環境。

一是建立健全管理制度，規范管理人員工作制度，為搞好生產理工作提高生產管理水平，提高管理人員整體素質，打造一支過硬的公交管理隊伍，公司特制定了生產管理人員管理崗位制度和公司獎懲規定，監督管理線路正常運營，持證上崗，文明管理，嚴格執法，不循私情，加大處罰力度，對累計三次違反同樣規定的管理人員停薪下崗。線路管理人員的工作責任心積極性大大提高，管理更加規范化。

二是突出安全管理，真正把安全運營提高到重要議事日程，從法規教育、例會制度入手，通過各種形式加大安全生產宣傳力度，層層簽定安全生產責任書，并積極開展省交通廳和市交通局組織的“安全活動月”和“反三違月”活動。在4月10日，公司為配合國際牡丹花會和五·一黃金周運輸工作，組織一次安全大檢查，通過檢查，對存在問題的各線路進行了整改，車輛逐一配齊了滅火器，更換了老化輪胎，保養了剎車燈光等設備，并車車建立了檔案。今年6月公司又按照市局客運辦要求，對車輛逐一上線檢測，對問題車停運整改，確保了牡丹花會和五·一黃金周的安全運營。今年以來，沒有發生一起重大事故，為創建平安**貢獻了一份力量。

三是加強調度管理，根據早中晚客流量不同，制定不同的班次運營間隔時間，做到高峰不留客，平峰一車清。同時對各種突發事件，如汛期暴雨惡劣天氣，6月份高考、市各項應急事件等，公司都制定了多套方案。另外，在各線路增設機動車，即方便乘客乘車，又能及時更替線路故障車，確保了班次的正點率。

四是加大票務和服務管理稽查力度，提高公交形象。為提高司乘人員責任心，公司對部分線路服務質量和票務進行了稽查，嚴格按照公司獎懲規定和稽查運營管理暫行規定對服務質量差、有損公交形象的司乘人員嚴厲處罰。經過整頓，司乘人員的責任心和職業道德大大提高，都能自覺做到從維護公司形象出發，以飽滿的熱情投入到工作中去。五是積極組織開展安全工作自評活動，建立嚴格的檢查制度，制定了車輛技術狀況、車容車貌、駕駛員的操作消防等安全標準。11月公司

按交通局要求開展安全檢查，到各線路、站點查車況、糾違章，及時發現問題，整改隱患，不但規范了管理工作，而且提高了司乘安全行車的自覺性，避免了一起不安全因素。

(三)努力提高服務水平，樹立公交形象

我們始終把運營服務做為中心工作，以不斷深化社會服務承諾制度為重點，強化管理，堅持不懈地抓形象工程，使企業的兩個效益明顯提高。一是把一線運營生產的管理做為實行全面目標管理的重點，先后制定了《駕乘人員營運管理考核辦法》、《稽查工作條例》等規范性文件；二是重視干部、職工的培訓，特別是新上崗人員、違規違紀人員的培訓工作，共舉辦培訓班、輪訓班十余期，培訓率達100；三是堅持服務標準化，實行了乘務員等級制，駕駛員職稱考評制，設立優秀乘務員的明星示范崗。在此基礎上，公司在全線路推行線路標準化管理，逐年達標，逐年考核，在抽查中不達標線路被宣布取消達標線路資格；四是加強監督檢查，強化公司稽查大隊的工作力度，堅持內外結合、明暗結合、專群結合的方法，搞好安全服務的檢查監督；五是廣泛開展“創名牌、樹形象”、“安全生產月”等活動，參與省交通文明行業創建活動，舉辦各類崗位練兵、技能比賽，召開交流座談會、技能研討會，促進管理人員素質和水平的提高；六是與周邊城市公交單位采取相互走訪、巡回交流學習的方法，取長補短，共同促進行風建設和服務質量的提高。

(四)采取多種措施，滿足乘客需求

篇（8）

3、以“法律六進”為載體，將公務員、干部、青少年、企業管理人員、農民列為普法重點，深入開展法制宣傳教育，提高各級干部和廣大村民的法律素質。首先，征訂了普法教材，印制農民通俗易懂的法律常識讀本近千冊，印制農民普法歌宣傳單近3000份，發放到廣大農民手中，有效解決了長期以來農民學法難道問題。其次，不斷創新基層法制宣傳教育的形式，利用行政村法制學校、廣播等陣地，舉辦法律知識講座、普法骨干培訓。今年壇城司法所為中小學校上法制報告會4場次，受教育師生達3360余人次。利用宣傳欄、黑板報等形式進行法律知識和公民道德知識宣傳;組織法律工作者和志愿者進鄉村等，使法律宣傳教育滲透到每個家庭，做到使廣大干群人人知法、懂法、護法、守法，營造健康向上、文明和諧的社會文明氛圍。

4、加強民主管理，推進依法治村進程。擴大基層民主，最廣泛地動員和組織村民開展基層民主實踐，保證村民直接行使民利，依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。首先，抓好村黨建工作，充分發揮黨的領導核心和統攬全局的作用。其次，按照村民委員會組織法的要求，健全村民公約，全鎮14個村委會都制定了村規民約，完善居民會議和議事制度，集體討論決定本居住區域內的公共事務、公益事業和涉及全體居民利益的重大事項，涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項，都由村民集體討論解決，實現村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我約束，推進基層民主法制建設。最后，建立各項規章制度和便民措施，公開服務項目、辦事程序和監督機制，確保依法治村健康發展。

篇（9）

（一）改進干部工作作風。

落實了責任追究方法，進一步規范了縣糧食局機關效能建設工作實施細則》從工作制度、考勤及請銷假制度、重大事項演講制度、學習制度、來客接待制度、上班集中精力工作制度等多個方面明確了制度要求。以制度約束工作人員行為；成立了行政效能督查組，采取定期和不定期的多種督查方式，嚴厲查處違規違紀行為，對機關工作人員的工作實效、工作情況進行督查；實行責任倒查制，從制度上解決了干部隊伍存在與科學發展觀要求不相適應的精神不振、作風不實、辦事拖拉、上班玩游戲、不在狀態的問題，激活了干部職工的工作積極性和主動性，提高了機關工作人員辦事效率和工作效能。

（二）認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責。

1根據市糧食局及縣政府辦公室文件通知要求。總體上是規范的按有關糧食法規、規章要求，對全縣收購企業操持了糧食收購許可證》年檢；完成省市糧食局、縣政府糧油信息監測、供需平衡、糧油統計上報等工作。

2充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握縣內糧食市場行情，適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場，確保春節期間糧食市場穩定。

（三）加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應。

進一步規范倉儲工作，積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理，糧食倉儲工作效果明顯；認真落實軍供政策，完善軍糧供應管理方法，把好質量關，做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務水平，積極做好軍糧供應工作。

（四）加強內部管理。

堅持每周五上午為集中學習時間；創新工作方法，縣糧食局同縣糧油購銷公司簽訂《今年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將今年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩和平安生產工作，確保平安生產無事故，加強工作，安排專人負責和安全工作；修訂完善企業職工收入分配制度，認真落實企業資金管理方法。

二、目前存在問題

（一）糧食系統雖然在2005年實行了改制。歷史遺留問題很多，光“三老”老人、老債、老帳）就壓得企業喘不過氣來，其中現有返聘人員221人，內退147人，協保139人，退休273人，離休11人，遺屬105人，還有未料理改制手續的59人（含有精神病的5人）僅他一年工資、社保、醫保、老同志生活補貼就需428萬元。

（二）糧食收儲企業存在返聘人員過多。導致企業經濟效益低下，很難創收獲利，形式更加嚴峻。

三、下步工作意見

（一）深化國有糧食企業改革。做強糧食產業。

1著力整合資源優化產業結構；

2著力創新企業體制機制；

（二）加強依法行政體系建設。維護好糧食市場秩序。

1加強糧食法治建設；

2加強糧食流通監督檢查；

3加強糧油質量監管體系建設；

（三）加強糧食宏觀調控體系建設。維護糧食市場穩定。

1完善糧食貯藏體系；

2完善市場監測和平安預警體系；

3完善糧食應急體系；

（四）認真執行國家糧食政策。確保糧農增收和企業增效。

1做好糧食最底收購價政策的貫徹落實；

2做好糧食收購工作；

3做好優質服務；

（五）抓好黨建和黨風廉政建設工作。

1加強思想政治理論學習；

2搞好黨的基層組織建設；

3加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實精神，進一步強化責任意識、服務意識、效率意識，把上級黨委決策布置與糧食系統實際結合起來，把久遠目標與抓好當前工作結合起來，把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來，發明性地開展好新形勢下的糧食工作。

篇（10）

元旦、春節期間對轄區內糧油重點經營大戶及部分鄉（鎮）糧食市場進行監督檢查，1根據市糧食局及區食品平安委員會辦公室文件通知要求。總體上是規范的按有關糧食法規、規章要求，對八戶辦理了糧食收購許可證》企業進行年檢；完成省市糧食局、區政府糧油信息監測、供需平衡、糧油統計上報等工作。

做好市場調控。認真開展糧油經營工作，充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握區內糧食市場行情，適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場，確保春節期間糧食市場穩定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實現銷售收入萬元，虧損萬元。

二、加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應

進一步規范倉儲工作，積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理，糧食倉儲工作效果明顯；月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格，月17日受市糧食局委托，區糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進行驗收合格，對新增區級貯藏油萬公斤進行驗收合格；認真落實軍供政策，完善軍糧供應管理方法，把好質量關，做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務水平，積極做好軍糧供應工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災救濟糧供應，共計發放救災糧萬公斤。

三、加強內部管理。

堅持每周五上午為集中學習時間；創新工作方法，區糧食局同區糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩和平安生產工作，確保平安生產無事故，加強工作，安排專人負責和安全工作；修訂完善企業職工收入分配制度，認真落實企業資金管理方法。

四、下步工作意見

（一）強化糧食行政監管。

1依法加強糧食市場管理

2強化庫存糧食質量管理

3加強糧食市場監管。

4完善和鞏固社會糧食流通統計制度

5做好糧食法規政策宣傳

（二）加強各級貯藏糧油管理。

要嚴格執行各級貯藏糧管理規定，區糧油貯藏購銷公司承擔著省、市、區三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數量真實、質量良好、貯存平安，規定時間內完成輪換任務；繼續鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。

（三）轉換國有糧食企業經營機制。提高企業經濟效益和競爭能力。

1積極做好糧食購銷經營工作；

2做好軍糧和救災、救濟等政策性糧食供應；

3建立糧食產銷銜接關系；

4繼續實施激勵和約束的分配機制；

（四）強化企業管理。

1加強國有糧食企業內部監管;

2加強財富物資的綜合管理；

正確核算盈虧；3嚴格執行財經紀律和企業財務制度。

4抓好綜合平安生產工作；

（五）搞好糧食經營基礎設施建設。

1搞好糧食市場流通體系建設;

2做好懷遠街軍供站綜合商業樓招商工作；

（六）抓好黨建和黨風廉政建設工作。

篇（11）

元旦、春節期間對轄區內糧油重點經營大戶及部分鄉鎮糧食市場進行監督檢查，1根據市糧食局及區食品平安委員會辦公室文件通知要求。總體上是規范的按有關糧食法規、規章要求，對八戶辦理了糧食收購許可證》企業進行年檢；完成省市糧食局、區政府糧油信息監測、供需平衡、糧油統計上報等工作。

做好市場調控。認真開展糧油經營工作，充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握區內糧食市場行情，適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場，確保春節期間糧食市場穩定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實現銷售收入萬元，虧損萬元。

二、加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應

進一步規范倉儲工作，積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理，糧食倉儲工作效果明顯；3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格，3月17日受市糧食局委托，區糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進行驗收合格，對新增區級貯藏油萬公斤進行驗收合格；認真落實軍供政策，完善軍糧供應管理方法，把好質量關，做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務水平，積極做好軍糧供應工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災救濟糧供應，共計發放救災糧萬公斤。

三、加強內部管理。

堅持每周五上午為集中學習時間；創新工作方法，區糧食局同區糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩和平安生產工作，確保平安生產無事故，加強工作，安排專人負責和安全工作；修訂完善企業職工收入分配制度，認真落實企業資金管理方法。

四、下步工作意見

一強化糧食行政監管。

1依法加強糧食市場管理

2強化庫存糧食質量管理

3加強糧食市場監管。

4完善和鞏固社會糧食流通統計制度

5做好糧食法規政策宣傳

二加強各級貯藏糧油管理。

要嚴格執行各級貯藏糧管理規定，區糧油貯藏購銷公司承擔著省、市、區三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數量真實、質量良好、貯存平安，規定時間內完成輪換任務；繼續鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。

三轉換國有糧食企業經營機制。提高企業經濟效益和競爭能力。

1積極做好糧食購銷經營工作；

2做好軍糧和救災、救濟等政策性糧食供應；

3建立糧食產銷銜接關系；

4繼續實施激勵和約束的分配機制；

四強化企業管理。

1加強國有糧食企業內部監管;

2加強財富物資的綜合管理；

正確核算盈虧；3嚴格執行財經紀律和企業財務制度。

4抓好綜合平安生產工作；

五搞好糧食經營基礎設施建設。

1搞好糧食市場流通體系建設;

2做好懷遠街軍供站綜合商業樓招商工作；

六抓好黨建和黨風廉政建設工作。

1加強思想政治理論學習；

2搞好黨的基層組織建設；