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二、業務功能流程與分析

系統業務功能分析項目數據集中、業務規范統一，為財政支農項目申報項目信息資源整合和全面監管提供依據。集成項目申報業務、項目立項業務、人員專家資料庫、經費管理業務、項目實施管理和成果管理及項目評審驗收等一系列項目管理職能，實現項目資源上的人、財、物的全面管理和項目滾動管理的全程跟蹤。提供動態的項目執行控制和資料管理，可及時監管項目實施進度和成果。支持多年數據集中管理、動態分析、對比分析和挖掘分析。與市財政預算系統能夠進行預算科目對接，實現協調辦公。預留與涉農補貼資金監管系統等相關系統對接的接口。

三、主要功能

1.項目申報管理上海市各區縣農委通過本系統進行農業科技項目的申報，預算申報數據經本系統校驗通過后，可形成上報文件，上報市級農委。上海市級農委通過本系統對區縣農委的項目申報材料進行初審后,聘請專家進行項目評審與立項，評審結果通知申報單位。對通過項目評審的支農項目進行支出預算和審核。需要進行數據調整的單位可自行進行調整，再次上報。

2.項目執行管理上海各區縣農委通過本系統進行項目執行（包括各類監督檢查、資金管理、整改處理等），各類數據經本系統校驗通過后，形成上報文件，上報市級農委。上海市級農委、各區縣農委通過本系統對區縣農委上報的各類材料進行審核與評估，必要時聘請專家參與項目評審，評審結果通知申報單位。

3項目驗收管理上海各區縣農委通過本系統進行項目驗收申請，提交驗收材料，各類數據經本系統校驗通過后，形成上報文件，上報市級農委。上海市級農委、各區縣農委通過本系統對區縣農委上報的各類驗收材料進行審核與評估，聘請專家參與項目評審，評審結果通知申報單位。

4項目資金管理上海市級和區縣級農委通過本系統，實現農業科技項目支出預算錄入、預算審批、預算審核等項目資金管理功能，同時通過與市財政局部門預算軟件的數據交換實現數據共享，向是財政局提交預算與接受市財政局的預算批復信息。

四、結語

信息系統建設和完善是一個漸進的過程，在對業務流程進行信息化改造的過程中，也會改變某些工作流程。本系統以農業科技項目集中監管為目的，以農業科技項目過程管理為核心，以農業科技項目資源管理為重點，全面實現了農業科技項目信息整合，從而方便高效地管理和控制農業科技項目活動，滿足農業科技項目管理與決策的需要，達到對農業科技項目全面管理的目的，為上級農委農業科技項目管理者對農業科技項目成果的正確評估提供依據。

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第一，采用信息化手段實現科技檔案的自動編目、檢索、立卷和標引等工作。對科技檔案實施自動編目和自動檢索是應用信息化手段管理科技檔案的基本要求，其中自動編目是將收集到的科技檔案相關信息制成檔案機讀目錄數據庫，在不同要求下編制出不同的檔案檢索工具，包括全宗目錄、分類目錄、案卷目錄、專題目錄、作者目錄等各種目錄和索引，充分發揮信息化編目速度快、項目全等優勢。自動檢索是通過查找檔案目錄并利用檔號、題名、責任者、分類號、關鍵詞等檢索標志，迅速、準確地查找出滿足要求的檔案資料，與手工檢索相比，自動檢索速度快、線索形式多樣，檢全率和檢準率高，能最大限度地滿足利用者要求。計算機自動立卷是計算機以科技檔案目錄中每份文件的有關存錄項為依據將某方面具有共同點和聯系密切的文件綜合在一起組成案卷，并自動對同一卷的卷內文件進行排列和編號等工作，極大地提高了立卷速度和立卷質量，改善了效率。科技檔案自動標引是計算機通過對科技檔案題名或全文信息進行字詞切分、對內容特征進行分析，提取及給出正式主題詞或分類號的過程，科技檔案自動標引能夠顯著提高工作效率和加快科技檔案目錄數據庫的建設。

第二，采用信息化手段實現科技檔案的借閱、統計、編研及保管環境的自動控制。科技檔案的借閱管理和統計工作復雜而繁瑣，而通過采用信息化手段進行自動借閱管理和統計，對科技檔案的利用登記、審批、檢索、調卷、歸檔、利用情況統計等進行自動管理，不但能夠有效完善科技檔案的借閱管理制度，還極大地提高了工作效率。采用信息化手段實現科技檔案的借閱管理，重點涉及內容包括以下幾個方面：用戶的借閱資格驗證、借閱情況登記、歸還登記和自動統計。通過利用計算機技術，還能夠有效實現對科技檔案資料的自動編輯處理，不但能夠提供對科技檔案原文信息的檢索和分類，還能夠對科技檔案資料進行文字編輯處理和排版印刷等工作，實現科技檔案資料的自動編研。另外，在科技檔案的管理環節中，對檔案保管環境的自動控制非常重要，應用計算機技術對檔案排架進行自動管理，能夠結合科技檔案登記數據庫的信息，給出檔案庫房架位的分配圖，實現架位的自動分配，為新進科技檔案合理分配架位，提高架位的利用率，還可以實現對科技檔案保管環境的溫、濕度以及防火防盜等進行自動監測和管理。

第三，加強培育科技檔案管理的信息化人才。對科技檔案實施信息化管理以及使信息化管理模式不斷深入的關鍵是信息化人才，信息化人才是使用信息化手段進行科技檔案管理的主體，也是實現科技檔案信息資源增值的主體，更是不斷將科技檔案管理向信息化方向不斷推進的中堅力量，因此需要加強科技檔案信息化人才培訓，使科技檔案管理的信息化活動能順利開展，并實現可持續發展。

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1傳播效果評價的重要意義

傳播活動是一項有目的的人類社會實踐活動，是以追求一定的效果為先決條件的。就農業傳播而言，可以說，自從有了人類農業活動，也就有了農業信息的傳播，人們在農業生產活動中的思考、發現和創造就是農業信息傳播的內容。千百年來，人類農業技術的進步都仰賴于農業信息的傳播和農業技術的推廣。

傳播效果是指傳播者發出信息，通過一定的傳播渠道到達受眾之后所引起的受傳者思想與行為的變化。人類的信息傳播活動，無論是人內傳播、人際傳播，還是組織傳播、大眾傳播或者其他形式的媒介傳播，人們都是為了實現一定的目標進行的。農業信息傳播的目的，就是為了傳承農業生產技術和對自然界的認識的積累，實現農業對人類生活的改善，促進人類經濟文化活動的開展和提高人類的生活水準。

農業信息傳播效果的科學評價，有助于農業信息化，有助于農民盡快掌握先進技術和市場信息，有助于提高農業市場的競爭力，豐富農民群眾的精神文化生活，改善農民生產生活模式，推進農村及農業生產的科學管理，加快農業的現代化進程。

2農業信息的傳播與傳播效果的實質

信息傳播的效果是各種傳播要素相互作用的集合效應，也是受眾受到信息作用在某些方面發生的具體變化。這些變化有的可能微不足道，有的可能引人注目甚至轟動一時，更有經久不衰的，也有潛移默化的，這些都是農業科技信息技術傳播效果的實質所在。

任何農業信息傳播的效果都可以說由以下幾部分組成。

2.1構成受眾的變化

如受眾因獲得信息而增長了知識、智能(能力的提高)，改變了價值認知、關切態度和行為模式等。

2.2農業信息的特征影響

如農業信息本身都具有一定的內隱性、積累性和恒常性，而且具有層次性和多面性，這些特征性質決定了農業信息傳播的效果。

2.3效果形成過程

農業科技信息的擴散和效果的形成過程可大體分五個階段，即信息本身所表達的技術、媒介的傳達、主要受眾接受、次要受眾接受及受眾全體的接受程度。

2.4影響農業信息效果的形成因素

(1)人的因素:包括傳播者(編、導、播)、中介者(如農業技術推廣站)和受眾(信息接受者的立場、經歷、智能、心理、興趣、個性特點等);

(2)信息因素:所傳達的信息的真實性、新穎性、適用性及信息的可接受度等;

(3)媒介因素:各種媒介的成功應用，如書、刊、報、廣播、電視、電影等媒介的特點和優勢直接影響信息的傳播及受眾的范圍與接受程度。

3傳播效果評價的主要方法

目前，有影響的傳播研究方法的專著，無論是在國外還是在國內已出版了不少，但是，專門研究傳播效果分析方法的著作卻很少。隨著信息社會的發展和知識經濟社會的到來，以及人們對傳播學認知度的提高，很有必要在深化研究傳播學研究方法的同時，把傳播效果分析研究提到議事日程，這既是傳播學發展的需要，也是有效提高傳播效果的需要。

3.1定盤分析法

從人們認識事物的一般發展過程來看，要能夠準確地把握事物的性質，首要就是把握事物的量，因為，只有把握一定的量，才能精確地把握事物的特性、性質及各因素的關系，進而為科學的決策提供依據。定量分析的方法主要是調查分析法。

3.2定性分析法

在信息傳播效果定量分析的基礎上才能對傳播效果做進一步的分析，也就是定性分析。

目前，傳播效果的定性分析在傳播學界還沒有形成共識，但是在有些傳播學的著作中已開始使用這個概念，并提出了一些定性分析方法，比如實地觀察法、小組座談會法、深層訪談法等。但是，這些方法都是一些中性的分析方法，在定量分析過程中可以使用，在定性分析中也可以使用，包括定量分析的主要方法—調查分析法在定性分析過程中也可以使用。在實踐中，定量分析的方法和定性分析的方法是可以相互補充，共同使用的，所不同的是對于獲取結果(材料)的分析上有不同的角度。在科學研究中，定性分析是定量分析的基礎，定量分析可以使定性分析更精確化，只有進行科學的定量分析，才能夠更精確地描述研究對象的特征、性質以及各因素之間的關系。盡管這樣，定性分析和定量分析是不能等同的，更不能相互替代。就其分析方法來講，定量分析的主要方法是調查分析法，定性分析的主要方法是理論分析法。

4理論分析法在傳播效果評價中的應用

理論分析法是一種建立在客觀實際基礎上的科學抽象分析法。根據傳播學的發展過程，傳播效果研究所采用的理論分析法主要有以下幾種。

4.1專題論證法

在傳播過程中，人們會碰到許多專題，可以針對某一個專題采取無結構的、面對面的、直接的論證。這種論證既包括“正面”的論證，也包括“反面”的論證，這兩個方面的論證對于研究傳播效果都是十分有益的，特別是“反面”的論證，有時比“正面”論證對研究傳播效果更有意義。在現實生活中，由于社會生活的復雜性，在一個時期很難確定傳播效果的性質，有時“反對”者的觀點實踐證明是正確的，而“正確”的觀點實踐證明是錯誤的。由于采用專題論證法所研究的問題比較集中，正反面兩種觀點所借用的材料既廣泛又有代表性，便于深化研究傳播效果。

4.2個案分析法

個案分析法既是研究傳播效果常用的定性分析法，也是其他理論研究常用的方法。個案分析法的關鍵是選擇有代表性的案例，否則，即使個案分析如何深刻，也不可能解決帶有普遍性的事物所要解決的問題。個案分析通常有以下幾個步驟:

(1)選擇個案。選擇適當的個案，如農業實用圖書，現在的圖書傳播體系是出版社出版的圖書通過新華書店渠道銷售，存在著圖書出版和銷售體系。此體系可作為農業信息傳播效果的理論研究基礎。

(2)選擇個案中的關鍵性問題。通過對圖書出版和銷售體系的研究，可得出媒介具有二重性的結論，并為媒介的產業功能及宣傳功能的實現提供了理論基礎和經濟方面的準備。目前，理論界對媒介二重性理論和媒介產業化經營理論不僅已形成共識，而且是定性分析傳播效果研究的一種重要的理論依據。

(3)延伸性研究。在對已選擇的個案進行深化研究的基礎上.可以采用延伸性研究方法.把個案研究成果擴展到相關領域，比如報業領域、網絡領域等，進而形成系統的媒介傳播理論。

(4)歸納性研究。理論是一個完整的系統。個案分析的目的是通過對點的分析，尋找到一種理論的基本架構，并確定選擇的個案在宏觀的理論架構中的位置。歸納性研究不是指對個案研究本身的歸納，而是把延伸性的研究成果用歸納的方法把已形成的宏觀理論系統化，進而找出規律性的東西。

(5)應用性研究。定性分析不是目的，真正的目的是通過個案分析的方法抽象出有普遍意義的理論，并能夠科學的把這些理論應用于實際，解決現實生活中碰到的各類問題。比如傳播效果的定性分析，目的是為了抽象出具有普遍意義的傳播效果理論，進而解決傳播過程中的各類相關問題。

4.3集成研究法

集成研究法是定性分析常用的一種方法，其具體做法是把前人或別人的研究成果用自己的思想和觀點使其系統化、理論化。目前，關于傳播效果的研究，已有許多傳播學研究者或傳播學家提出了很多有價值的理論觀點，現在可以運用集成研究法使其系統化、理論化，進而指導傳播者的傳播行為，為取得理想的傳播效果提供科學的理論指導。

4.4抽象研究法

這種研究問題的方法是理論研究常用的一種方法，它是指在認識上把事物的規定、屬性、關系從復雜的整體中抽取出來的過程和結果。在傳播過程中，一方面是傳播內容具有復雜性，另一方面是受傳者具有復雜性。傳播內容的復雜性決定了受眾群體必須具有多樣性、多層次性，否則，所謂的傳播效果就難以實現;受眾者的復雜性決定了同樣的傳播內容對受傳者影響度的差異性，進而影響著傳播效果的實現程度，影響著傳播者的決策行為。抽象研究法可以從這些復雜的現象中抽取出來一些規律性的東西或者具有普遍性的東西，為傳播者的決策提供理論依據。

4.5科學預見法

科學是一種系統的知識。運用科學預見法來研究傳播效果，對研究者有很高很具體的要求。第一，研究者必須具有扎實的理論傳播學和應用傳播學的基礎知識.并在此基礎上善于發現或創立具有傳播學前沿的理論性問題和新理論。第二，占有翔實的材料，并具有很強的分析能力和綜合能力。第三，有豐富的社會實踐經驗和是非判斷能力。只有具備了這些基本條件，才能在正確認識現有傳播效果的基礎上對未來的傳播效果作出科學的預見，才能很好地把握人類傳播活動的方向。

5結論

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2計算機應用中的問題

2.1管理人員技術問題計算機信息管理需要有計算機方面的經驗和科技信息管理技術。我國現在從事科技信息管理的工作人員在計算機信息管理操作水平普遍較低，有很大一批管理工作人員沒有熟練掌握計算機，對計算機信息管理技術更是無從下手。在這種情況下，嚴重限制了網絡信息管理的發展和實時的使用，使科技信息管理水平達不到標準化的要求。

2.2管理軟件的問題我國科技行業雖然取得了飛躍式的成就，但是和國外的有些國家相比還有非常大的差距，我國很多的信息管理軟件都是從我國外進口過來的，我國自主研發的技術還不是很成熟，在很多方面需要技術上的更新和信息管理中的調整。另一點，一些應用軟件和計算機不兼容，這也給科技信息管理帶來了很大的障礙。

2.3安全性危機問題信息管理在互聯網中應用中的過程中有一個安全性的問題，現在計算機網絡的開放性很大，很多資源也都進行免費的共享，這就在很大程度上給信息帶來了很大的安全隱患，這些安全性問題包括：被破壞、修改和偷竊等危險的事情。現在網絡攻擊的很厲害，網絡病毒更新的也很快，網絡對信息管理的安全隱患也越來越大。

3計算機應用中的措施

3.1增強素質，提高技能在進行信息管理技術中，除了對員工進行素質的培訓外更重要的是對信息管理工作人員進行管理技術的培訓，加強工作人員的技術工作的強度，使他們有更多的時間和機會對日常信息管理技術進行鍛煉，達到管理的要求。在對員工培訓的基礎上，還需要聘請一些有關專業人士對管理體系進行調整和管理。

3.2計算機問題的規范管理一些信息管理軟件和計算機不兼容和文件格式不對，對于這種情況，有關部門可以制定出相關的制度，根據制度使計算機進行規范化管理，運用統一的格式，減少繁雜的文件格式，為計算機提供一個共融的環境。

3.3提高安全意識信息管理中有很大的信息涉及到隱私和機密，為了防止黑客攻擊和病毒的入侵，可以在計算機中裝入應用防護軟件和防火墻技術，對數據加密也是一個不錯的辦法。多方面對信息進行保護。對于涉及到機密文件應該運用有針對性的保護手段，比較穩妥的進行相應保護。日常生活中要提高防范意識。

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信息技術在農業中廣泛應用改變了傳統農業的生產方式、經營方式、管理方式和技術服務方式。建設農村科技信息共享平臺是農業現代化建設的重要基礎性工程,是促進農村繁榮和經濟發展的助推器。寧夏作為我國西部一個民族地區,在農村科技信息共享方面有著更強烈的需求。現將寧夏農村科技信息共享情況介紹如下。

1寧夏農村科技信息共享的現狀

2007年,寧夏回族自治區黨委、政府提出以新農村信息化建設為突破口,實現寧夏跨越式發展的總體目標,將農村信息化工作列為寧夏經濟發展的頭等大事。經過幾年的努力,寧夏無論在農村科技信息傳播高速路的硬件建設方面,還是在農村科技信息平臺和資源建設方面都取得了一定的進展,使寧夏農村科技信息共享處在快速的發展過程中。

1.1共享數據庫建設初具規模

按照“統籌規劃、統一標準、共建共享、互聯互通”的辦法和原則,寧夏整合各級涉農部門、農業企業和科研機構的農村科技信息資源,初步建成全區農村科技信息數據庫。全區各信息服務站通過自治區中心平臺實現對綜合數據庫信息的加載、下載存儲和在線瀏覽。

1.2共享網絡平臺逐步夯實

以“抓整合、促共享、推應用”為重點,建設全區統一的信息中心平臺“寧夏農村綜合信息網”。中心平臺以全區廣域網、城域網、局域網為支撐,以高速寬帶交換為通道,以各類基礎共用數據庫為資源,實現對全區網絡、主機、系統軟件、應用系統和農村科技信息資源的統一管理與整合,共享網絡平臺逐步夯實。

1.3互聯網廣泛普及

寧夏建設覆蓋全區的以光纖通信網絡為主,輔以無線寬帶Wimax的數字化大容量、高速率的通信網,因地制宜地選擇網絡接入方式。目前,全區187個鄉鎮實現通光纜、通寬帶,2680個行政村建有信息服務站,農村電視普及率達到95%以上,廣播綜合人口覆蓋率達到98%以上,初步實現了網絡、電話、電視的“三網合”,以利于農村科技共享的實現。

1.4農村科技信息服務水平大幅度提高

在自治區統籌規劃下,整合、集成各部門、各單位所獲取與積累的農村科技信息數據資源。建立“三農呼叫中心”和農業科技服務110這樣的科技信息服務體系,并通過市縣科技信息服務中心及基層信息服務站的建設,形成跨地區、跨部門、多層次的全區農村科技信息服務體系,大幅提高農村科技信息的管理與共享服務水平。

2寧夏農村科技信息共享機制的影響因素

如何使大量的農村科技信息資源被全社會充分共享,如何規范科技信息的管理,最大限度地發揮農村科技信息作為戰略資源的作用,是寧夏目前所面臨的挑戰。影響寧夏農村科技信息共享機制建設的因素有很多,主要可概括為以下3個方面:

2.1技術保障體系

在農村科技信息共享管理中,共享技術是實現數據資源共享的手段。大量數據資源的存儲需要具有物理上分布和邏輯上統一的數據庫群來實現。以數據庫為基礎的科學數據共享服務體系,是實現科技數據共享的技術核心[1]。元數據庫技術、農村科技信息的共享協議和空間數據網上交換與管理技術、農村科技信息共享標準體系、農村科技信息的智能檢索方法、網絡環境下的信息安全與對策等均會影響農村科技信息共享。

2.2政策法規體系

科技信息資源共享政策先行,政策是關鍵。要立法重點解決共享的原則、共享的范圍、共享的措施、共享的權利和義務以及共享的評價、共享的監督和法律責任問題。應在自治區層面上規范農村科技信息共建、共享行為,通過建立健全自治區層面上的政策法規體系,規范和協調數據收集、管理和應用,組織從上到下的實施細則,層層負責,嚴格把關,監督執行。

2.3組織保障體系

農村科技信息共享管理的有效實施和運行離不開高科技人才,更離不開服務意識強的創新人才[2]。農村科技信息共享管理,作為促進農業經濟快速發展的有力杠桿,不僅需要協調“人與物”的關系,更需要協調“人與人”、“組織與人”等一系列的關系,組織保障體系制約農村科技信息共享機制的發展。

3寧夏農村科技信息共享機制建設對策

3.1進一步完善農村科技信息共享機制建設

建立健全農村科技信息共享機制,是為了使農村基礎科技數據資源的共享運作系統能夠高效運轉,在國民經濟發展中發揮不可替代的重要作用。寧夏目前農村科技信息資源的整合是政府各相關部門按照歸口建設的辦法,對全區涉農信息資源進行有限整合,還未達到資源共建、共享的目標。在此建設基礎上,還要加強以下幾方面的建設。一是完善農村科技信息元數據技術、異構數據庫技術、網絡化數據服務技術[3]。在海量的網絡信息資源中,用戶如何準確、全面、快速、方便地查找到真正需要的信息是一個難題,為解決這個難題,建設基于網絡環境的信息資源組織的元數據標準是關鍵;二是完成農村科技信息共享標準體系建設。寧夏農村科技信息共享標準化既要充分考慮工作普遍性,又要注重農村科技信息共享的特殊性,即信息內容的特定性、共享方式的多樣性,對網絡環境中的農村科技信息的查詢、調用、處理等實施標準化;三是盡快建立農村科技信息質量控制體系。寧夏目前還沒有負責農村科技信息質量的專門質量控制管理機構和組織,而數據資源質量的高低、共享程度的大小,直接關系到農村科技信息的使用效果。為保證農村科技信息的服務質量,寧夏必須盡快建立農村科技信息質量控制體系來協調多部門工作。

3.2逐步確立農村科技信息共享模式

科技數據共享的運行機制基本上有2種模式:國家調控下的公益性共享運行模式和商業化運行模式。公益性運行模式的主要機制是政府投資于公益性事業產業的科技數據,向全社會實行公益性無償的信息服務,國家通過社會發展、經濟增長與信息化應用增益;商業化運行模式的主要機制則是數據投資者與使用者之間發生直接的利益關系,政府的作用主要體現在宏觀調控上。寧夏農村科技信息資源共享服務,目前仍然是政府部門唱主角的公益。但就寧夏經濟體制和市場體制現狀來看,在農村科技信息共享機制的運行模式上,寧夏還應通過相關科技數據共享政策和共享法規體系的制定,發揮各涉農企業等社會力量,采用以“公益性的運行機制為主、市場化運行機制”為輔的模式,并隨著市場化機制的逐步完善而逐漸過渡到2種模式并駕齊驅的發展模式上來。

3.3強化農村科技信息共享運行機制

農村科技信息共享機制是共享管理活動中不可缺少和獨立的“要件”,是在國家政策法規的指導和規范下,通過對農村科技信息進行恰當分級、分類之后,采取適當方式進行資源共享。即針對不同類別的信息資源和不同需求以及社會不同層次的用戶而采取不同的共享模式,通過共享法律法規、共享技術、共享協議和共享組織管理,構建一種有序、高效的運行環境,并貫穿在農村科技信息共享管理活動全過程。寧夏還應在農村科技信息共享運行機制的以下幾個方面進行強化[4]。

3.3.1信息分類分級運行機制方面。信息只有嚴格進行分類分級和采取不同方式,才能滿足不同需求層次的單位和個人。目前寧夏農村科技信息還沒有嚴格的分類分級制度,因而基本不能滿足個性化的需求。今后寧夏必須對農村科技信息進行有效地劃分,例如:對國家科技項目和自治區科技項目所產生的原始數據公益性部分,在確保安全的情況下,應該遵循“完全與公開”原則,實施全社會無償共享。而對農業科研部門、大專院校和農業管理部門進行加工形成一定附加值的公益性數據,可以在收取一定的成本費后實施非贏利性共享。

3.3.2組織保障和協調機制方面。寧夏要通過自治區政府建立起跨系統、跨部門的農村科技信息資源共建、共享協調機構,對全區農村科技信息資源共建、共享進行宏觀調控、統一規劃、統一協調、統一實施。

3.3.3資金和技術保障機制方面。要促使農村科技信息資源共建、共享系統持續、高效運行,必須保證經費的投入和最新信息技術的支撐。寧夏應制定相應的法規,將信息資源建設和維持資源共建、共享活動的經費投入力度、增長幅度等以立法的形式確定下來。

3.3.4政策引導和激勵機制方面。為了促進與信息用戶的交流和信息共享系統的高效運行,寧夏應加大信息共享的政策引導和激勵機制的建立,要兼顧數據保護和數據共享兩者的利益平衡。對于在數據保護和數據共享中做出成績的單位或個人給予獎勵,通過資金和技術給予支持,進而帶動整個數據共享的進程。

4參考文獻

[1]王文生,劉俊華,王懷惠.基于農村科技數據共享元數據規范研究[J].農業網絡信息,2004(8):26-29.

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一科技開發概況

1．科技開發的實質

什么是科技開發，至今仍無公認的定義，根據國內以科技開發為主導職能的機構情況分析來看，我們試將它概括為以促進科技成果的商品化、產業化為目標，組織實施科技成果的開發和成果轉讓，提供科技服務和科技支撐的綜合類科技研發活動。與其他類別傳統的開發研究工作相比較，科技開發的評價標準體系有其自身的特點。

2．科技開發機構體系

目前，我國已有專門從事科技開發的直屬國家政府的機構——中國科技開發院。該院是由國家科技部、廣東省人民政府和深圳市人民政府共同創辦，經國家批準成立的科技開發機構，與有關省、市政府合作設立分院辦事處和創業中心，現已設立十二個分院基地。所屬機構企業從事涉及計算機、生物工程、機電一體化、新材料、交通、能源等領域成果的商品化、產業化和國際化的開發業務。

3．科技開發前景

1科技開發工作的功能與服務對象已經發生變化。市場經濟的確立和經濟結構的多元化，使科技開發工作的主要服務對象不再局限于事業型科研機構和生產企業。事業型科研機構和國有企業在轉制或改制過程中，需要更新產品結構，進行技術改造，以適應市場經濟的需要：民營企業、三資企業和民營科研單位則正在不斷地開發新的項目，填補著經濟結構轉化過程中所遺留的空白。農村經濟體制改革提高了農村的生產力，農民渴望早口脫貧致富，對科技信息的需求日益迫切。為各行各業的技術創新和產業創新提供具體的、有針對性的科技服務，這一切與科技開發信息有效的傳播有著密不可分的關系。

2科技開發信息的傳播成為科技開發過程中的至關重要的環節。網絡化使信息的來源空前廣泛，大眾媒介的傳播作用在科技開發工作中顯得尤其的突出。李普曼在《輿論學》中曾指出人類生活在兩個環境里，一個是“現實環境”，另一個是“虛擬環境”。現實環境就是客觀存在的于你的周圍，能夠被人的自身直接感受和驗證的環境；然而人的經歷畢竟有限，人的很多經驗是通過他人獲得的，這就是“虛擬環境”。隨著社會的進步，現代社會中科技開發“虛擬環境”的比重越來越大，而它的構成正是傳播媒介。

二科技開發與新聞傳播關系現狀

1．科技開發傳播信息化

新聞傳播為科技開發提供了交流的平臺，科技開發可以通過新聞傳播進行可利用的信息資源的集合。全球性技術的傳播信息網絡技術，為我們提供科技開發的新途徑。大眾傳播有利于迅速而有效的將創新信息傳達給潛在的接受者，能帶來知識的覺醒。傳播手段的發展動力演繹了科技開發方式所推動的經濟社會前進過程，“傳播是社會不斷創造新的生產、流通和消費狀態，并使屬于這些狀態的社會關系與之相適應。”

2．科技開發與新聞傳播結合之不足

1科技開發結合新聞傳播現實研究不夠緊密。對新聞傳播在科技開發過程中的政策法規、經營與管理等現實問題缺乏相應的理論研究，既缺少對科技開發研發項目中導入新聞傳播經營個案、科技開發媒介傳播信息資源共享等微觀問題的細致研究成果，又缺少為現實服務、影響決策的戰略性研究報告。

2市場經濟條件下科技開發的新聞傳播研究不夠系統，科技開發傳播自身建設缺乏規劃。市場經濟條件下科技開發的新聞信息的研究顯得零散、滯后，缺少抓住市場經濟條件下科技開發新聞思想的精神實質去解剖新聞傳播現實問題的研究成果。科技開發傳播基本上停留在方法操練或對策咨詢層次，從而在總體上無助于新聞傳播對科技開發最大效益的的發揮。

3科技開發新聞傳播研究有待加強交流合作。科技開發新聞傳播研究有待加強橫向聯合、科技開發實體聯合，加大經費投入，改善科技開發新聞傳播條件，克服因經費、人員、方法等限制而難以進行相關信息資源整合構建項目的弊端，科技開發機構應有側重的成立能廣泛利用新聞傳播整合有效資源的信息業務部門。

3．建設科技開發信息傳播體系的必要性與緊迫性

1市場經濟下的科技開發需要信息支持。科技開發主體和科技開發服務客體是否能夠方便快捷地獲取準確、及時、系統的市場信息作為正確決策的前提，成為在市場經濟中能否立于不敗之地的首要因素。基層政府、相關政府部門、研究機構也需要現代信息網絡提供準確、及時的信息，作為作出決策、提出對策的依據。

2信息時代我國科技開發工作對傳播信息化有了更為迫切的要求。我國對國內外市場的認識與把握還很膚淺，一些發達國家憑借其在科技、管理、信息、環保等方面的優勢，設置了技術法規、標準、合格評定程序等為主要內容的壁壘。這除了與我們自身一些科技開發管理觀念與手段都落后于國際化的商業競爭需要之外，另一重要因素就是參與國際競爭的市場信息體系與客戶服務體系建設準備的不充分。這就更需要科技開發職能部門在市場傳播信息體系建設方面加大力度、加快速度，以完備的信息服務來彌補自身獲取信息能力的不足，以必要的信息支持來減少科技開發服務過程的大幅波動與市場風險。

三積極主動構建科技開發的新聞傳播體系

1．建立科技開發傳播體系數據技術支撐體系

科技開發傳播信息的完整性直接決定信息的有效性，信息的有效性數是科技開發服務質量的核心。要從整合行政資源入手，把數據資料，作為重要的信息資源，有序開放，充分利用并考慮投入資金支持基礎設施建設，鼓勵和支持標準化科技開發信息數據庫的規劃建設。

2．培育現代科技開發傳播服務體系

科技開發傳播服務具有智力密集、技術密集、專業化程度高、市場集中度高的特點，承擔著信息收集、加工、處理和傳遞的功能。應大力培育和發展一批具備較高執業資質和道德水準的獨立公正市場化運作的現代科技開發傳播服務機構。

3．建立健全科技開發傳播管理體系

篇（7）

只有加強對農業科技檔案的信息化管理，才能在農業科技發展的過程中提供準確、可靠的信息，使相關人員準確把握農業發展情況，制定出切實可行的經營方案，提高農業發展效益。

1.2檔案管理信息化有利于農業科技部門及時解決發展中出現的問題

農業科技發展朝著復雜化的方向發展，尤其是我國加入世界貿易組織以來，農業不僅要面對國內市場的競爭，也要在世界之林立足，如果在經營的過程中沒有收集詳細的檔案材料，不了解自身的發展情況，就很難制定出規避風險的策略，也不能有效解決農業發展中存在的問題。檔案管理信息化能維護農業經營者的合法權益，例如，在雇傭關系中，一旦發生賠償情況，員工和農業決策者可根據檔案資料進行合理索賠。

2農業科技檔案管理中出現的問題

2.1檔案管理體系存在漏洞

農業科技檔案的管理沒有采取有效措施進行檔案的分級化管理，農業科技檔案管理體系不完善，很多管理規章沒有在審查的基礎上落實，沒有建立有效的農業科技檔案管理評價機制，檔案的管理和控制具有不徹底性。

2.2沒有樹立現代化的農業科技檔案管理意識

沒有采取有效手段進行檔案管理，沒有根據農業發展的實際情況對檔案進行跟蹤，在管理檔案時信息化的管理理念不強烈。農業科技檔案管理人員法律意識淡薄，沒有制定相關的信息化制度約束農業科技檔案管理人員的行為。

2.3農業科技檔案管理人員沒有更新自身的思想觀念

在檔案管理過程中，管理人員沒有及時更新農業科技檔案管理的知識儲備，沒有根據社會的發展提高農業科技檔案管理的思想覺悟。

2.4農業科技檔案管理人員的素質有待提高

農業科技檔案管理人員的知識面窄，對農業科技檔案管理知識僅僅略知一二，在進行農業科技檔案管理時，也沒有聯系其他學科的知識，農業科技檔案管理人員的知識結構有待于完善，沒有及時更新知識，對信息技術的應用跟不上時展步伐。

3促進農業科技檔案管理信息化的有效措施

3.1農業科技檔案管理人員要更新自身的思想觀念

在檔案信息化管理過程中，管理人員要充分認識到檔案信息化管理的重要性，在提高思想覺悟的基礎上，更新自身觀念，摒棄那些與信息化建設不相符的觀念，樹立依靠科學技術進行檔案管理的新觀念，樹立與經濟發展相協調的農業科技檔案管理觀念，將檔案的被動化管理轉變為主動化管理，使農業科技檔案管理工作順應時展，提高部門經濟水平。

3.2提高農業科技檔案管理者的綜合素質

提高農業科技檔案管理者的綜合素質是實現檔案信息化管理的必然要求，檔案管理要綜合運用各學科的專業知識，覆蓋的知識面非常廣。因此，農業科技檔案管理人員要有豐富的知識儲備，不僅要研究檔案學知識，也要不斷學習其他學科的知識。要提高農業科技檔案管理人員的知識水平，完善并不斷更新農業科技檔案管理人員的知識結構，使其掌握一定的信息技術。根據農業科技檔案管理人員的年齡、性格等特征進行分級管理，定期培訓，提高其職業技能和道德素質，以實現檔案管理信息化。

篇（8）

2項目執行管理

上海各區縣農委通過本系統進行項目執行（包括各類監督檢查、資金管理、整改處理等），各類數據經本系統校驗通過后，形成上報文件，上報市級農委。上海市級農委、各區縣農委通過本系統對區縣農委上報的各類材料進行審核與評估，必要時聘請專家參與項目評審，評審結果通知申報單位。

3項目驗收管理

上海各區縣農委通過本系統進行項目驗收申請，提交驗收材料，各類數據經本系統校驗通過后，形成上報文件，上報市級農委。上海市級農委、各區縣農委通過本系統對區縣農委上報的各類驗收材料進行審核與評估，聘請專家參與項目評審，評審結果通知申報單位。

4項目資金管理

上海市級和區縣級農委通過本系統，實現農業科技項目支出預算錄入、預算審批、預算審核等項目資金管理功能，同時通過與市財政局部門預算軟件的數據交換實現數據共享，向是財政局提交預算與接受市財政局的預算批復信息。

篇（9）

2防火墻技術

與加密技術相對應的是防火墻技術。防火墻旨在從一開始就杜絕不法人士的攻擊，降低病毒、木馬植入計算機的概率。隨著科技的發展，一些黑客為了竊取計算機內的數據信息，會通過多種途徑來找出計算機系統中的漏洞，然后根據漏洞的位置進行有針對性的攻擊，造成計算機系統的癱瘓。在計算機癱瘓的時刻，黑客通過木馬、病毒等程序來控制計算機，轉移計算機內的相關數據，從而達到竊取數據、破壞數據的目的。為降低這種風險，研發人員設計出防火墻技術，來抵御黑客的攻擊，保障計算機內的信息安全。人們可以根據自身工作種類的不同，然后對防火墻設置不同的權限，提高防火墻的性能，維護企業內部的信息安全。此外，隨著防火墻技術的不斷完善，相關人員提出在防火墻的基礎上，建立安全服務平臺，統一管理企業內部的數據。在信息安全專業服務平臺中，不僅包含數據共享，還包含數據備份等多種功能，來提高信息安全保障能力。

3解決電子科技企業信息安全問題的方法

3.1在企業內部構建信息安全管理體系

盡管科技水平不斷提升，電子科技企業應用的安全技能也不斷提高，但還是要根據企業運行的狀況，有針對性的構建信息安全管理體系，來完成對企業內部數據的管理，以保障信息安全工作的正常進行。目前，很多電子科技企業都忽略了信息安全管理體系的完善，使得當內部信息出現問題時，信息安全工作將無法正常運轉。由此，企業應該在根據市場的變化，構建符合自身企業運轉的信息安全管理體系，提高信息安全管理的效率。

3.2加強局域網建設，提高信息安全指數

對于絕大多數的電子科技企業，都建有內部局域網，來完成日常的通訊。局域網具有安全性，電子科技企業應該利用局域網的優勢，加強企業內部的信息安全建設。企業通過局域網，不僅可以傳達信息，下載專門的安全軟件，還能對員工進行信息安全知識培訓。由此，通過局域網，員工可以進行日常的信息交流，避免互聯網進行交流的弊端，從源頭上避免了信息的泄露。此外，企業應該定期對主機進行維護，分析重要信息是否泄漏，查詢信息泄漏的原因等等，從而提高企業內部信息安全指數。

3.3定期更新信息安全防護軟件

電子科技公司應該定期更新虛擬系安全防護軟件。由于新木馬、新病毒的出現，安全防護軟件會有針對性的進行修補，保護計算機內的信息安全。如果不進行更新，不能獲取更新之后的防護內容，降低計算機內的安全指數。

篇（10）

作者：李大玲 單位：中國科學技術信息研究所

在一些科研單位，內部各個部門的信息系統的沒有集成，因此，當需要了解某個高層次科技人才的信息時還需要重復填寫有關統計數據。根據綱要，今后高層次科技人才的評價要克服唯學歷和論文這些客觀指標的傾向，轉向注重通過實踐和貢獻評價人才，實踐和貢獻本身并沒有一個客觀的標準，即使今后制定了有關的評價指標體系，也一定是客觀指標與主觀指標的組合，這些客觀指標和主觀指標均需要有高層次科技人才的信息，包括個人基本信息、科研活動信息、研究成果信息、研究成果的社會評價和效益等方面信息的整合，才能做出正確的評價。科技人才流動配置機制提出了整合高層次科技人才的需求“綱要”在人才流動配置機制中提出建立政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、中介服務提供服務、人才自主擇業的人才流動配置機制。注重發揮人才服務行業協會作用，推動政府所屬人才服務機構管理體制改革，實現政事分開，管辦分離。加快建立社會化的人才檔案安全管理服務系統。在這個過程中，政府部門要進行宏觀調控，需要有人才總量、人才布局的信息支撐才能夠制定出正確的人才政策。推動政府所屬人才服務機構管理體制的改革，實現政事分開，管辦分離，不能夠把所有人才服務管理工作與政府剝離，對于裝備制造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、新能源、生態環境保護、等經濟社會發展重點領域重點高層次人才信息要在國家有關政府部門有總體的把握，特別是具有世界水平的科學家、科技領軍人次、工程師等，由于其在我國社會發展和建設中起到引領作用，這些人才的情況與管理國家應當從國家戰略安全的角度引起足夠重視，不能交給人才服務中介管理，因此政府需要對這些高層次科技人才信息進行整合，從而在人才的流動配置的宏觀調控方面，政府能夠發揮應有的作用。十二個重大人才工程的推進需要進行高層次科技人才信息整合“綱要”提出創新人才推進計劃、青年英才開發計劃、國家高技能人才振興計劃等十二個重大人才工程計劃，這些計劃涉及高層次科技人才選拔、引進、支持，以及潛在高層次科技人才培養等多個方面的工作，同時這些人才工程的落實由科技部、教育部等多個政府部門負責。根據可持續發展的觀點，這些人才工程在2020年得以落實之前，涉及到的高層次科技人才信息采集和管理。高層次科技人才信息資源的建設是實現高層次科技人才資源有效開發和利用的基礎，是推進政府進行高層次科技人才資源的高效管理與科學決策的重要手段。在這個過程中需要進行高層次科技人才信息的整合，便于國家掌握人才工程推進的進展。高層次科技人才信息需求現狀提出了人才信息整合的要求國家發改委、科技部、教育部等各大部委以及各地方都針對性的進行了一些高層次科技人才信息資源建設工作，取得了一些成績，但是相互之間的信息溝通、信息共享、信息匯交合信息整合工作還比較欠缺。總體來講，我國的高層次科技人才信息資源建設較為滯后，不適應高層次科技人才資源開發利用和管理決策的需求。主要表現在高層次科技人才信息來源渠道紛繁，信息歸口單位多元復雜，人才信息結構和內容各異，存在大量科技人才信息重復建設的情況，不同的科技人才信息系統之間共享程度較低，無法全面、系統地反映科技人才的總體狀況缺乏對各類科技人才信息進行不同層次、不同類型的整合，人才信息利用的深度不夠，更難以滿足科研管理和人才管理部門、科研機構對科技人才的信息需求，無法為科技人才的宏觀管理和政策制訂提供參考。這不僅僅是技術問題，也是一個管理問題、協調問題，更是一個機制和體制改革問題。通過科技人才信息整合我們可以摸清科技人才的總體情況，為制定正確的人才政策提供依據。高層次科技人才信息整合工作是適應人類社會實踐活動和國家對科技管理的需要而產生和發展的。高層次科技人才信息整合一方面要對高層次科技人才本身進行研究，不斷增強其成長規律性的認識，另一方面要分析研究高層次科技人才成長、流動等方面的背景和影響因素等，以供決策部門、決策人員參考，也是建立人才安全預警機制的重要依據。利用搜索引擎技術無法完成高層次人才信息整合的任務目前從技術的角度進行信息整合的搜索引擎技術不能夠滿足高層次科技人才信息整合的需求。搜索引擎只是抓取部分信息［9］，而后續的信息甄別、分類、評價、標準化、數據清洗和質量控制、集成等均無法滿足高層次科技人才信息整合后利用的需求。再就是，搜索引擎只能采集互聯網上公開或者信息者同意其他人使用的信息，關系到國家戰略發展的高層次科技人才的信息如果被商業性的搜索引擎公司或者非公共、國家機構所掌握將可能威脅國家的安全。另外，搜索引擎檢索的準確性、相關性還有待提高。綜上所述，高層次科技人才信息資源的整合工作勢在必行且迫在眉睫。

目前我國正處于科技人才建設的關鍵時期，又面臨著科技人才信息整合的挑戰，因此應當給予適當的政策配套，從而盡快促進高層次科技人才信息的整合，從而促進創新型國家的發展。改變各個系統各自為政的科技人才信息建設現狀，建立宏觀統籌協調機制隨著國家創新人才工程的日益推進，迫切需要建立由宏觀統籌協調機制，來協調有關單位和個人配合信息資源整合的工作。只有這樣才能夠協調好各個整合主體之間的關系。宏觀協調機制的建立需要有牽頭部門來主導高層次科技人才信息的整合工作。由于高層次科技人才信息整合涉及到的主體包括政府、科研院所、企業和個人，需要協調好各個主體的權利和義務。政府作為社會管理的職能部門，應該定位成高層次科技人才信息資源整合和服務的主導者，同時也是資源最大擁有者和服務的使用者。通過高層次科技人才信息整合可以滿足政府不同部門的需求，如領域/行業高層次科技人才信息宏觀監測的需求、專家遴選的需求、項目評審的需求、科研管理的需求等。科研院所作為從事高層次科技人才信息資源整合與服務的業務主體，其主要職能是按照高層次科技人才信息整合平臺制定的信息整合規范，基于本機構高層次科技人才信息庫，同時從分布結構的信息資源網中獲取其他科技人才信息，進行信息重組和二次開發，開展高層次科技人才數據庫建設和決策支撐服務。高層次科技人才個人和企業參與高層次科技人才信息整合，需要保障企業個人的利益，并保證其擁有對信息整合服務的利用權，但是需要指出的是，企業和個人的信息服務利用權只限于利用一般權限的個人信息;宏觀信息和受限個人信息將不在此列。在有利于社會發展和科研院所及相關機構各方面權益均衡的前提下，應該保障高層次科技人才信息整合與服務集成者的業務權益，包括信息整合與服務者有條件的網絡信息資源獲取權;信息二次開發權;信息重組權;信息服務權。上述權益也應以不損害相關方及第三方利益為準則。統一科技人才信息標準目前，重建高層次科技人才信息系統的方式來進行高層次科技人才信息的整合由于涉及到不同的主管單位，從操作層面不夠現實，這就提出了統一科技人才信息整合標準的要求，從而為科技人才信息的整合從技術上得以實現。我國科技人才信息化程度差異很大，信息資源的分布、存量、內容、數據結構、數據建設等都存在很大差異。為了解決科技人才信息化過程中的重復建設，提高科技人才信息整合的效率，在不同機構之間建立起快速、及時和透明的信息傳遞機制，其基礎就是科技人才信息的標準化。制訂出不同機構之間信息交流與處理的標準協議或規則，作為跨系統、跨機構和跨地區的高層次科技人才信息整合的橋梁，才能最終完成高層次科技人才信息的高效整合。高層次科技人才信息標準化主要工作為:①統一的科技人才信息描述標準，包括科技人才個人信息標準、科研產出描述標準、統計信息標準等;②統一的科技人才分類體系，包括人才信息詳細分類分級、定義及其科學依據;③統一的人才記錄格式標準及不同標準格式之間的轉換。目前我國科技人才信息資源非常豐富，建設與服務單位眾多，分布在政府、高校、科研院所、企業等各個部門，這些機構在建庫時，都有各自不同的目的和用，因此科技人才數據庫信息也各不相同，而統一的元數據標準是信息整合的基礎，是保障信息整合和互聯互訪的前提。針對科技人才信息建設的現狀，采取區別對待的高層次科技人才整合政策針對已有的高層次科技人才信息和需要新增的高層次科技人才信息，建議采用有差異的信息整合方案來實現科技人才信息匯交與共享。對于已有的高層次科技人才信息整合，建議由中央部委牽頭進行科技人才基本信息的整合，并由各個科技管理單位和個人進行協作，對于高層次科技人才的關聯信息可以由科技部牽頭進行整合。

對于新增科技人才信息的整合，可以由科技人才計劃實施部門牽頭，由科技人才和個科技管理單位進行協作，通過專家上報，科技管理部門增補的方式進行整合。搭建科技人才整合合作平臺搭建科技人才整合平臺，促進多方交流合作平臺，包括啟動部門之間高層聯系會議制度，通過項目合作，課題合作與相互交流等形式，建立各科技人才信息宿主單位之間的合作制度等。從而通過科技人才信息整合實現“綱要”提出的瞄準世界科技前沿和戰略性新興產業，每年重點支持和培養一批具有發展潛力的中青年科技創新領軍人才;著眼于推動企業成為技術創新主體，每年重點扶持1000名科技創新創業人才;依托一批國家重大科研項目、國家重點工程和重大建設項目，建設若干重點領域創新團隊;以高等學校、科研院所和高新技術產業開發區為依托，建設300個創新人才培養示范基地。促進科學研究的國際合作，從而為造就世界一流水平科學家隊伍服務;科研領域設立100個科學家工作室的目標。構建以人才保障為核心的科技人才信息整合安全政策首先，應該建立全國統一的、有關部門負責的科技人才信息整合安全保障體系。科技人才競爭是國際競爭的重要組成部分，科技人才的建設關系到國家未來科技競爭力，高端科技人才，特別是前沿領域、關系國家產業命脈的科技領域的科學家更是國家科技發展的重要資源。為了避免這些科技人才的流失，應該建立全國統一的，有關部門負責的科技人才信息整合安全保障體系，從而避免高端科技人才信息及其研究內容和成果的流失。其次，應該加大科技人才研究投入力度，完善科技人才信息整合體系。為了滿足不斷增長的對科技人才研究的需求，各人才研究有關機構應該加大科技人才研究的人力、物力和財力，通過深化的政策支持來增強科技人才信息整合及研究，加快我國科技人才，特別是拔尖人才，領軍人才，創新創業人才的選拔和成長。在科技人才信息整合與研究過程中要注意科技人才信息的安全性和保密性，一些科技人才研究項目不能以公開的形式科研成果。綜上所述，高層次科技人才信息整合是一項關系國家發展的重要工作，涉及到政策、技術、安全等多個維度，其有效的完成涉及到的有關部門相互協調。我們期待，在高層次科技人才信息整合的具體實施過程中，遵循本文提出的整合思路，并在高層次科技人才整合的政策建議的指導下，輔助以具體的高層次科技人才整合措施，才能實現“綱要”提出的到2020年我國要培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列。為21世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定基礎的人才發展總體目標。

篇（11）

一、科技檔案在企業信息化建設中發揮的作用

檔案具有歷史再現性、知識性、信息性、政治性、文化性、社會性、教育性、價值型等特點，其中歷史再現性為其本質屬性，其他特點為一般屬性。因此，可將檔案的定義簡要表述為：檔案是再現歷史真實面貌的原始文獻。

科技檔案是指在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中，形成的應該歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料。科技檔案管理是檔案管理的重要組成部分，它在企事業單位中是一項技術基礎工作。盡管檔案管理歷史悠久，而科技檔案管理卻誕生在近代工業革命之后，是社會化大生產和專業分工的產物。科技檔案對于企業建設與發展具有重大的作用，特別是在進入現代化企業建設中，科技檔案在科研、生產、企業科學管理中顯示出越來越明顯的無可替代的作用，具有相當高的經濟價值。

對于一個企業來說，研發能力的強弱，是衡量其核心競爭力的重要指標，而許多新的研發成果不可能從零開始，更多的是要借鑒、吸收大量的前人成功經驗，吸取大量的前人失敗教訓。科技檔案利用價值是它本身固有的特點，使其變利用價值為使用價值，使科學技術成為生產力，在企業建設與發展中產生經濟效益。

當今社會正步入一個新的技術革命新時代，這些高新技術廣泛應用于生產，應用于社會之中，勢必帶來社會生產力的飛躍，同樣也會引起社會生活的深刻變化，尤其是計算機和通信技術的迅速發展和廣泛應用，信息已成為人類生存和發展的重要資源，是現代科學技術的支柱之一。信息資源的利用就是人類知識和智慧的利用，科學信息的交流、利用必將推動科技生產力的不斷發展，科技檔案信息化管理勢在必行。

所謂科技檔案信息化，就是根據企業的實際情況，在科技檔案管理中，全面運用現代信息技術，對企業科技檔案信息資源進行處置、管理并提供利用服務。企業科技檔案信息化一般而言，可以從實現檔案信息的數字化和網絡化，實現檔案的信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化，實現檔案信息的高度共享，引發檔案管理模式的變革。具體來說，由于原始檔案經過反復查閱，不可避免地受到一定程度的損害，給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。而信息化技術就彰顯出獨特的魅力，可以說，現代信息技術成為實現科學開發檔案信息資源的關鍵條件。

二、科技檔案管理是企業信息化建設和發展的重要環節

企業信息化以現代化的信息處理技術、網絡技術和網絡設備，對企業進行全方位、多角度、高效能的改造，通過信息資源的開發和信息技術的有效利用，來提高企業的生產能力和經營管理水平，增強企業在國內外市場中的競爭力。

供電企業在改革發展的歷史進程中，特別是經歷了IP市場風雨變換的考驗，以抓住機遇，迎接挑戰為口號，已實現了信息化建設的新局面。以遼寧省電力公司ERP項目為例，2008年9月26日全面啟動，2009年6月25日成功上線，11家市級供電公司按照試點設計流程無差異推廣，當年11月25日，ERP項目在14家市級供電公司全面推廣。繼后，2010年ERP在農電系統的71個縣區上線。這說明了以ERP為核心的各信息系統深化應用為主線，為支撐堅強智能電網和三集五大體系建設，為盡快建成一強三優現代公司，奠定了堅實的信息化建設的基礎。