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二、全縣婦幼保健工作開展情況
1、加強(qiáng)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)
2016年全縣招生考試工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局工作要點(diǎn)和省、市、縣招生工作會議精神，全面實(shí)施招生考試工作陽光工程。以進(jìn)一步完善誠信考試體系、確保試題卷安全保密為重點(diǎn)，以規(guī)范考務(wù)管理為主線，以提高各層次涉考人員施考素質(zhì)為保障，以辦人民滿意考試為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、法律意識。細(xì)上加細(xì)、嚴(yán)上加嚴(yán)，精細(xì)化實(shí)施高招、中招、成招、自考等招生考試工作，確保各類招生考試工作誠信、安全、平穩(wěn)、順利，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。
二、工作任務(wù)
（一）高招工作
第一、嚴(yán)把報(bào)名資格審查關(guān)。
1、把好證件關(guān)。分班級、學(xué)校、招生辦、教育局四個層次，嚴(yán)格審查學(xué)生提供的學(xué)籍、身份證、戶口本、畢業(yè)證、會考證等一系列證件，嚴(yán)防弄虛作假。
2、把好信息比對關(guān)。將高考報(bào)名信息與省會考庫信息及高二、高三在籍學(xué)生信息庫相互對照，復(fù)查，杜絕異地重復(fù)報(bào)考、雙學(xué)籍報(bào)考、往屆生以應(yīng)屆生報(bào)考、高二在校生報(bào)考和高考移民。對有疑義的考生，根據(jù)不同類別進(jìn)一步索要相關(guān)證件，堅(jiān)決清除不符合報(bào)考條件的考生報(bào)考。
3、把好信息公示關(guān)。及時將教育部關(guān)于高考改革各項(xiàng)文件公示在招生辦網(wǎng)站及下發(fā)到各相關(guān)學(xué)校，及時將外省籍考生、少數(shù)民族考生及在招生辦報(bào)考的社會青年考生的姓名、身份證號、民族、頭像、加分項(xiàng)目的主要信息分別在學(xué)校和招生辦張榜公示一周，按時向市招辦傳遞報(bào)名數(shù)據(jù)和相關(guān)證件。及時檢查確認(rèn)省、市招辦傳回必須復(fù)查和刪除的信息，保證符合報(bào)名條件的考生信息一個不丟，不符合條件的一個不進(jìn)。
第二、規(guī)范學(xué)生體檢工作。按上級要求確定好主檢醫(yī)院，進(jìn)一步明確體檢要求和體檢日程，深入現(xiàn)場，督查體檢情況，規(guī)范體檢項(xiàng)目和體檢用語，及時打印體檢表，由考生本人檢驗(yàn)無誤后，簽字確認(rèn)。
第三、嚴(yán)密考務(wù)實(shí)施程序。
進(jìn)一步完善農(nóng)安縣高考考試工作方案及相關(guān)配套材料，確保各項(xiàng)考務(wù)工作有人管，有人負(fù)責(zé)，有章可循，不留死角死面。
大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)入場安全檢查實(shí)際情況，進(jìn)一步修改完善入場檢查流程，科學(xué)設(shè)置安檢門、金屬探測儀檢查的數(shù)量和位置，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，考場入場秩序井然、時間夠用，違禁物品帶不進(jìn)考場。完善試題運(yùn)送專用通道電子巡查系統(tǒng)覆蓋工作，監(jiān)督配合市安裝公司，做好電子巡查系統(tǒng)、屏蔽系統(tǒng)的升級改造工作，加強(qiáng)考點(diǎn)各系統(tǒng)日常管理調(diào)試維護(hù)工作，確保系統(tǒng)設(shè)備完好，考試期間運(yùn)轉(zhuǎn)正常并切實(shí)發(fā)揮作用達(dá)到省市建設(shè)要求。做好新建四中標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作。聯(lián)合廣電部門，檢查各考點(diǎn)廣播設(shè)備并頒發(fā)合格證書，確保廣播系統(tǒng)正常指揮，英語聽力考試時正常運(yùn)行；聯(lián)合保密部門、公安部門，檢查并完善保密室，調(diào)整實(shí)驗(yàn)小學(xué)、農(nóng)安三中保密室；聯(lián)合衛(wèi)生部門檢查各賓館食宿條件，確定省市巡視員和省監(jiān)考員食宿地點(diǎn)，并確定食譜；聯(lián)合交通部門確定接送巡視員和省監(jiān)考員車輛，并進(jìn)行安檢。
切實(shí)加強(qiáng)涉考人員選聘和培訓(xùn)，進(jìn)一步細(xì)化考點(diǎn)內(nèi)外崗位、崗位人員數(shù)量、職責(zé)、責(zé)任區(qū)間、工作任務(wù)、流程。學(xué)校、招生辦、教育局、招委會要層層建立責(zé)任制，嚴(yán)格選聘主考、監(jiān)考及各崗位人員，學(xué)校對派出人員負(fù)責(zé)。采取集中培訓(xùn)和分崗培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織開好各類培訓(xùn)會議，確保任務(wù)清，責(zé)任明，每個人熟悉掌握涉考考務(wù)，勝任考試工作要求，不違規(guī)、不違紀(jì)、不作弊、不瀆職。
規(guī)范考務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行省高校招生考試實(shí)施規(guī)定和程序指令。全縣做到考場黑板布置內(nèi)容統(tǒng)一，考試時間統(tǒng)一，考務(wù)要求統(tǒng)一，廣播用語統(tǒng)一，考點(diǎn)周圍條幅、四板一箱、標(biāo)語、警戒線統(tǒng)一。
嚴(yán)肅電子巡查系統(tǒng)監(jiān)控中心和指揮平臺的紀(jì)律。保證考區(qū)、考點(diǎn)電子巡查系統(tǒng)信息安全保密、監(jiān)控記錄記載及時、準(zhǔn)確、手續(xù)健全；保證考區(qū)指揮中心與考點(diǎn)的信息暢通，保證上級指示及時傳達(dá)到考點(diǎn)，保證考區(qū)、考點(diǎn)情況及時上報(bào)上級部門。
第四、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，扎實(shí)開展考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育活動。切實(shí)抓好考前教育召開各層次考前教育會議，簽訂責(zé)任書，營造誠信考試光榮違紀(jì)作弊可恥的良好考試氛圍。組織各高中學(xué)校、縣城涉考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省市有關(guān)考試法律、法規(guī)和文件精神。采取班會、校園板報(bào)、校園廣播、簽定誠信考試承諾書、警示教育及通過農(nóng)安教育網(wǎng)，農(nóng)安政府網(wǎng)，農(nóng)安電視臺開辟高考專欄等多種形式對高中學(xué)校全體教職員工、考生家長、涉考人員、考生進(jìn)行誠信考試教育，提高誠信、自律意識。認(rèn)真組織考生入場演練，嚴(yán)防走過場，確保收到成效。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，對高考占用的考點(diǎn)進(jìn)行升級擴(kuò)容，全程記錄入場檢查過程。全面全程啟動電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)，在線巡查考試實(shí)況，考后回放錄像。發(fā)現(xiàn)考生或工作人員違規(guī)及時處理。考點(diǎn)各考場，違紀(jì)考生休息室，廁所全面啟動無線信號監(jiān)測及壓制系統(tǒng)，確保對作弊信號全面覆蓋。超前打擊制販作弊器材行為，考前、考中學(xué)校成立巡邏小組，落實(shí)專人，嚴(yán)禁作弊器材、小廣告進(jìn)入校園及其周邊。積極主動會同公安、信息部門、重點(diǎn)防范打擊有組織、有預(yù)謀和利用現(xiàn)代化通訊工具舞弊團(tuán)伙，雇人代考或替考等舞弊行為。設(shè)立舉報(bào)電話，做到有舉必查、查實(shí)必處。加大對公職人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部子女、社會青年及成績差的考生監(jiān)督力度，建立包保責(zé)任制，進(jìn)行考前提醒教育。
第五、嚴(yán)格環(huán)境治理。協(xié)調(diào)招委會成員單位做到：考試期間，鎮(zhèn)內(nèi)娛樂場所，建筑工地晚9點(diǎn)必須停止?fàn)I業(yè)和停止施工。考點(diǎn)周邊嚴(yán)禁小商小販叫賣，汽車鳴笛等音響干擾。考點(diǎn)周圍及居民區(qū)張貼嚴(yán)禁將房屋出租出讓給利用現(xiàn)代化通訊工具作弊人員的告示。利用好省派信號檢測儀器，搜索、打壓、干擾各種違規(guī)信號。驅(qū)逐用現(xiàn)代化工具作弊傳輸答案信息的團(tuán)伙。努力為考生創(chuàng)設(shè)良好的考試環(huán)境。
第六、加強(qiáng)試題試卷安全保密工作。考前對縣、校保密室進(jìn)行全方位自檢自查，整改不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，確保縣保密室和各考點(diǎn)保密室，達(dá)到國家、省要求標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)試題（卷）接送、出入庫、值班、值宿等各項(xiàng)安全保密制度。公安、招辦選調(diào)精干人員和車輛赴九臺取題，試題到縣后，及時清點(diǎn)，分檢入庫。招生辦和公安局組織得力人員24小時監(jiān)守。每班4人。做到題不離人，人不離題，死看死守。及時接收，傳達(dá)國家、省市有關(guān)試題安全保密的電話要求，做好記錄。每科考試前試題從縣保密室出庫到送達(dá)考點(diǎn)保密室要專車、專線、專人，并在監(jiān)控范圍內(nèi)嚴(yán)格履行交接檢查清點(diǎn)簽字手續(xù)。試題在考點(diǎn)必須走試題專用通道，從分發(fā)監(jiān)考到監(jiān)考下發(fā)考生前直至回收交招辦考務(wù)員必須嚴(yán)格履行檢查清點(diǎn)簽字手續(xù)。按省招辦要求，做好試卷的檢查、封袋工作。每天考試結(jié)束后，把全天考試卷由公安、招辦人員專車押送到省招辦，保證保密工作萬無一失。出現(xiàn)突發(fā)或偶發(fā)事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)查處理，及時上報(bào)結(jié)果。
第七、正確指導(dǎo)學(xué)校、考生進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)志愿，提高考生錄取率。
組織相關(guān)人員參加省市招辦召開的志愿填報(bào)會議和志愿指導(dǎo)活動。
召開志愿填報(bào)會議，部署志愿填報(bào)工作，明確各批次志愿的性質(zhì)和填報(bào)要求及志愿填報(bào)流程和日程安排，切實(shí)做好考生志愿填報(bào)指導(dǎo)，使每一位考生能按時完成網(wǎng)上志愿填報(bào)工作任務(wù)。充分利用招生信息網(wǎng)，志愿填報(bào)指導(dǎo)系統(tǒng)，為考生和家長填報(bào)志愿提供咨詢服務(wù)。
指導(dǎo)好填報(bào)軍事、公安、司法院校志愿的考生，按規(guī)定時間到指定地點(diǎn)進(jìn)行政審、面試、身體復(fù)檢。
按時接收省招辦錄取信息及相關(guān)指示，及時將錄取信息通過招生辦錄取平臺下傳到各高中學(xué)校，特殊要求及時準(zhǔn)確傳達(dá)到考生本人。
（二）中考工作
1、報(bào)名
制定《農(nóng)安縣2016年中招報(bào)名工作實(shí)施方案》，召開全縣中招報(bào)名工作會議，部署中招報(bào)名工作。指導(dǎo)學(xué)校做好網(wǎng)上報(bào)名設(shè)備購置、場所建設(shè)、機(jī)器調(diào)試信息錄入和攝像工作，確保網(wǎng)上報(bào)名安全順利。編制嚴(yán)密的網(wǎng)上報(bào)名程序和準(zhǔn)確的報(bào)名、攝像信息，確認(rèn)工作日程，全縣信息統(tǒng)一上報(bào)后打印考生報(bào)名登記表，返回學(xué)校由考生檢查無誤后簽字確認(rèn)。學(xué)校將簽字后的登記表送交招辦中招科備案。
2、志愿填報(bào)
召開全縣志愿填報(bào)會議。學(xué)生志愿設(shè)6個欄目，即提前批“3+2”“3+4”高職高專志愿欄、重點(diǎn)高中指標(biāo)生志愿欄、縣城三所學(xué)校統(tǒng)招生志愿欄、職教中心和體育中學(xué)高中班志愿欄、農(nóng)村普招生志愿欄。職教中心、中等職業(yè)志愿欄。正確指導(dǎo)學(xué)校、考生按志愿原則、要求在網(wǎng)上填報(bào)志愿，及時上傳信息，打印登記表。登記表經(jīng)考生確認(rèn)簽字學(xué)校復(fù)核準(zhǔn)確無誤后交回招辦。及時嚴(yán)格收審學(xué)校送交考生學(xué)籍檔案和照顧加分證件原件及復(fù)印件。
3、英語聽力、藝術(shù)常識和初二地生自動化考試
繼續(xù)實(shí)行計(jì)算機(jī)自動化考試。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中心中學(xué)設(shè)一個考點(diǎn)。3月10日前完成各考點(diǎn)設(shè)備的調(diào)試工作。組織學(xué)生上機(jī)訓(xùn)練，保證每個學(xué)生至少上機(jī)訓(xùn)練3次。4月11日統(tǒng)一參加市里模擬考試。4月25日外語聽力正式考試，4月26日藝術(shù)常識考試，6月30日組織初二地生考試。依據(jù)各學(xué)校報(bào)名人數(shù)和市里考場編排要求，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考點(diǎn)、考場數(shù)、微機(jī)數(shù)、各崗位人員數(shù)量，聘任主考、監(jiān)考和巡視員并做好考務(wù)培訓(xùn)工作。嚴(yán)密組織、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保自動化考試順利實(shí)施。
4、考試實(shí)施（同高考）
5、錄取
錄取辦法：全縣中考錄取工作分二個階段六個批次進(jìn)行。第一階段提前批配合市招辦錄取“3+4”“3+2”高職高專考生，第二階段分五個批次錄取：第一批次是重點(diǎn)高中指標(biāo)生錄取；第二批次是重點(diǎn)高中統(tǒng)招生錄取；第三批次是職教中心、體育中學(xué)高中班統(tǒng)招生錄取；第四批次是農(nóng)村高中普招生錄取；第五批次是職教中心中專班錄取。
錄取原則程序。根據(jù)中考方案確定的招生計(jì)劃、考生志愿和學(xué)生的實(shí)際分?jǐn)?shù)照顧加分后。確定各批次各學(xué)校擬錄取分?jǐn)?shù)線和最低分?jǐn)?shù)控制線（縣城3所高中按招生計(jì)劃的110%確定最低錄取控制線，低于控制線無論統(tǒng)招生還是指標(biāo)生一律不能錄取），打印擬錄取名單，并與局初三畢業(yè)生封籍?dāng)?shù)據(jù)庫信息比對審核考生資格，確定正式錄取分?jǐn)?shù)線和錄取的學(xué)生。指標(biāo)生依據(jù)各校指標(biāo)生分配計(jì)劃，最低分?jǐn)?shù)控制線和所報(bào)志愿，以學(xué)校為單位逐校確定錄取分?jǐn)?shù)線，由高分到低分錄取，錄滿為止。達(dá)不到最低控制分?jǐn)?shù)線的不予錄取，名額納入全縣統(tǒng)一征集志愿。最低分?jǐn)?shù)控制線，不低于所報(bào)學(xué)校統(tǒng)招線30分（含30分），統(tǒng)招生和普招生依據(jù)學(xué)生志愿由高分到低分擇優(yōu)錄取，錄滿為止，各批次沒有錄滿的，合并計(jì)劃實(shí)行全縣網(wǎng)上征集志愿，直至錄滿為止。打印錄取三聯(lián)單和各類統(tǒng)計(jì)表，召開全縣第一次錄取工作會議，向各校報(bào)告錄取情況，下發(fā)錄取三聯(lián)單和考生登記表。
（三）成招工作
1、報(bào)名
按省市確定的成考網(wǎng)上報(bào)名要求，確定網(wǎng)上報(bào)名工作信息填報(bào)流程，全力做好資格審核，信息填報(bào)、提交、復(fù)檢、攝像、確認(rèn)簽字及數(shù)據(jù)上報(bào)等工作，確保每個考生信息全面準(zhǔn)確、無差錯。嚴(yán)格遵循本縣戶籍、本縣工作在本縣報(bào)考的原則。嚴(yán)禁跨省、跨地區(qū)報(bào)考，嚴(yán)禁用相片攝像。
2、考前準(zhǔn)備
考前準(zhǔn)備工作在10月上旬啟動，直到考試開始。（其他各項(xiàng)工作同高考）
3、考試實(shí)施 （成人考試的各項(xiàng)考務(wù)工作與高考相同）。
每天考試結(jié)束后，當(dāng)天考試卷由公安、招辦人員專車通過郵局機(jī)要送省招辦指定地點(diǎn)指定接收人。
（四）自考工作
1、報(bào)名
召開報(bào)名工作會議，傳達(dá)省市會議精神，明確分工，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格報(bào)考條件，確定新、老考生報(bào)名、攝像、確認(rèn)、交費(fèi)查分轉(zhuǎn)并檔程序和崗位人員，認(rèn)真宣傳貫徹全省自學(xué)考試改革精神，做好考生信息卡建立、審核、送審工作，繼續(xù)做好考生網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上閱卷改革的宣傳工作，使每一位工作人員和考生熟知改革內(nèi)容和相關(guān)要求，耐心細(xì)致解答考生咨詢，為廣大考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不接待縣外新生報(bào)考，不接待轉(zhuǎn)考考生。
2、考前準(zhǔn)備
根據(jù)報(bào)考人數(shù)、科次和報(bào)考類別科學(xué)合理確定考點(diǎn)、考場數(shù)量。依此聘任主考、監(jiān)考和工作人員；做好各種考務(wù)用品的購置，分發(fā)回收工作，做好各涉考人員培訓(xùn)工作，簽定責(zé)任書，確保不出現(xiàn)考務(wù)失誤。
3、考試實(shí)施
第一次考試時間為4月16—17日，第二次考試是10月15日-16日（具體程序同高考）。實(shí)施主考、副主考、工作人員監(jiān)考崗位責(zé)任制，招辦考務(wù)員包考點(diǎn)全面考務(wù)工作，并全面負(fù)責(zé)試卷的取送、復(fù)查、打包等工作。
4、申請畢業(yè)和發(fā)放畢業(yè)證
根據(jù)省下發(fā)的考生畢業(yè)程序和考生上交的證明材料原件和各學(xué)科結(jié)業(yè)成績，完成縣級畢業(yè)初審。按要求及時將初審結(jié)果通過網(wǎng)上報(bào)市自考辦。做好考生畢業(yè)證書和預(yù)留證件的報(bào)送、回取和發(fā)放工作，登記詳實(shí)，不出差錯。
三、工作措施
1、建立崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確各科室人員的崗位職責(zé)，做到任務(wù)明確，責(zé)任清楚，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。把任務(wù)責(zé)任直接落實(shí)到科室具體人頭上，誰主管誰負(fù)責(zé)。定期召開工作推進(jìn)情況匯報(bào)會，及時溝通各科室崗位職責(zé)的履行情況。不斷增強(qiáng)各崗位人員履行職責(zé)的自覺性。
2、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真執(zhí)行招生辦公室日常規(guī)范要求，建立并推行例會制度、學(xué)習(xí)制度、首問負(fù)責(zé)制度、信息公示制度、材料歸檔立卷制度、責(zé)任追究制度，重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)預(yù)案制度。逐步使招生考試工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
3、加強(qiáng)招生政策的學(xué)習(xí)和宣傳。2016年重點(diǎn)做好高考改革方案的加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，要加大對改革方案和政策的宣傳解讀力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好改革氛圍。定期組織工作人員學(xué)習(xí)國家、省市招生文件，及時傳達(dá)各種會議要求，提高工作人員的政策水平，強(qiáng)化法律意識。通過各種新聞媒體、教育網(wǎng)、招生信息公示欄、會議、致考生及考生家長一封信，確定宣傳月、及時組織有關(guān)人員參加省市相關(guān)培訓(xùn)會議，廣泛宣傳招生政策，提高招生工作透明度。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)備品管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算報(bào)批制度，經(jīng)辦人會簽制度。加強(qiáng)備品管理維護(hù)。建立備品明細(xì)帳，落實(shí)責(zé)任人，減少損失，提高利用率。開源節(jié)流，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織好各類考試收費(fèi)工作。做好接待工作，備品準(zhǔn)備工作，努力降低運(yùn)行成本。提高資金使用效益。
5、強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識。牢固樹立招生考試為全局工作負(fù)責(zé)，為招生辦負(fù)責(zé)，為自己負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任意識，勇于作為，敢為擔(dān)當(dāng)，全心全意做好本職工作； 牢固樹立招生考試為學(xué)校服務(wù)，為考生服務(wù)，為社會服務(wù)的高尚職業(yè)情操，熱情服務(wù)，讓人民滿意。
6、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極主動與招生委員會各成員單位溝通協(xié)調(diào)，爭取各成員單位在考試管理、周邊環(huán)境治理、食宿安全、廣播設(shè)施、安全保密、防范利用現(xiàn)代化手段違紀(jì)、舞弊等方面的大力配合，全方位營造優(yōu)良的招生考試環(huán)境。加強(qiáng)科室之間的合作交流，通力合作，齊抓共管，不斷強(qiáng)化主人翁意識，不斷增強(qiáng)工作的主動性和合作意識，努力打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、和諧、向上的招生工作團(tuán)隊(duì)。
農(nóng)安縣招生辦
2016年1月4日
2016全縣招生工作日程安排
時間
工作內(nèi)容
責(zé)任人
負(fù)責(zé)科室
一月份
高考外省籍考生及少數(shù)民族考生公示（1月13日—19日）
標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)系統(tǒng)升級改造（寒假期間）
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
二月份
空飛復(fù)選體檢（2月8日—10日）
史繼紅
高招科
發(fā)放自考畢業(yè)證書（2月2日）
楊柏旭
自考辦
三月份
高考補(bǔ)報(bào)名(3月2日)
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
自考報(bào)名（3月6日—3月25日）
楊柏旭
自考辦
中考網(wǎng)上報(bào)名（3月1日—3月31日）
楊柏旭
劉偉
中招科
信息科
審核高考照顧加分考生資格（10日—21日）
史繼紅
高招科
四月份
自學(xué)考試（4月16日—17日）
楊柏旭
自考辦
高考考生體檢（4月1日—10日）
史繼紅
高招科
考點(diǎn)設(shè)備維修調(diào)試（1日—17日）
劉偉
信息科
初中外語和藝術(shù)自動化模擬考試（11日—12日） 和正式考試 （24日—25日）
楊柏旭
劉偉
中招科
信息科
五月份
啟動高考各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；開展誠信考試宣傳教育活動；體育專業(yè)考試；組織各崗位人員分崗培訓(xùn)
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
辦理自考畢業(yè)（5月23日-28日）
楊柏旭
自考辦
六月份
組織召開全縣考務(wù)培訓(xùn)大會（6月3日），下發(fā)高考準(zhǔn)考證（6月4日）
考生熟悉考場（6月6日下午3時）
組織實(shí)施高招考試（7、8、9日）
公布高考成績、最低控制線（6月21日-22日）
史繼紅
高招科
組織指導(dǎo)考生網(wǎng)上填報(bào)志愿（6月23日---6月26日）
史繼紅
劉 偉
高招科
信息科
組織實(shí)施中招考試（27、28、29日）
楊柏旭
中招科
軍事、公安、武警司法、北京電子考生體檢面試（6月29日-7月2日）
史繼紅
高招科
高考錄取本科生網(wǎng)上填報(bào)征集志愿
史繼紅
高招科
初二地理生物自動化考試（6月30日）
楊柏旭
劉 偉
中招科
信息科
七月份
中考錄取（7月12日-15日）
楊柏旭劉偉
中招科
信息科
發(fā)放自考畢業(yè)證（7月10日）
楊柏旭
自考辦
八月份
自學(xué)考試報(bào)名（8月21日-9月15日）
楊柏旭
劉 偉
自考辦
信息科
成人高考報(bào)名（8月20日-9月7日）
劉偉
成招科
信息科
九月份
組織高考專科批次網(wǎng)上填報(bào)志愿（9月上旬）
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
十月份
組織自學(xué)考試（10月15日-16日）
楊柏旭
劉 偉
自考辦
信息科
組織成人高考（10月22日-23日）
劉偉
成招科
信息科
民飛、空飛報(bào)名初檢
史繼紅
高招科
辦理自考畢業(yè)（11月20-28日）
楊柏旭
自考辦
2017年高考網(wǎng)上報(bào)名（15日-25日）
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
十二月份
檢查、上報(bào)2016年高考報(bào)名數(shù)據(jù)審核外省籍少數(shù)民族考生證件
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
參加研究生考試入圍工作
曹國棟
全體
全年工作總結(jié)并研制2017年工作計(jì)劃
2012年全年衛(wèi)生工作的總體發(fā)展思路為堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會參與原則；明確三個主題（管理、發(fā)展、創(chuàng)新），推進(jìn)四項(xiàng)制度（基本衛(wèi)生保健、醫(yī)療保障、藥品流通、醫(yī)院內(nèi)部管理），實(shí)現(xiàn)五個建設(shè)（班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、黨的組織建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)）。
二、總體目標(biāo)
（一）完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。2012年參合率達(dá)到90%以上。
（二）完成縣醫(yī)院一期工程、疾病預(yù)防控制中心辦公樓、珠琳中心衛(wèi)生院、壩美鎮(zhèn)第一衛(wèi)生院、壩美鎮(zhèn)第三衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)任務(wù)，抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的良好機(jī)遇，力爭縣婦幼保健院業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)村一體化管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理村衛(wèi)生室50個，建設(shè)第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，培養(yǎng)社區(qū)全科醫(yī)生20名。
（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督覆蓋率100%，食品衛(wèi)
生合格率達(dá)85%以上，行政審批及時率100%，群眾舉報(bào)投訴及時處理率100%。
（四）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在3年平均水平，兒童預(yù)防接種“五苗”覆蓋率達(dá)95%以上。加強(qiáng)麻風(fēng)病防治工作。
（六）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作成果，農(nóng)村改廁500座；加強(qiáng)社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故發(fā)生。
三、主要措施
按照總體發(fā)展思路和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求，今年要著重抓好以下五個方面工作：
（一）進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力和重大疾病防控能力
1、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。完善衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室建設(shè)，加強(qiáng)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、重點(diǎn)傳染病防控工作。統(tǒng)籌全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急資源，完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練和物資儲備。
2、做好醫(yī)療事故防范和重大傳染病的防控工作。
（1）進(jìn)一步增強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療事故防范意識，加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)培訓(xùn)，成立醫(yī)療安全組織，落實(shí)防范措施，做好醫(yī)療事故防范工作。
（2）切實(shí)保障醫(yī)院感染科的正常運(yùn)作，加強(qiáng)
流感病例、腹瀉病例的監(jiān)測，提高重大傳染病的防控能力。
（3）建立、完善醫(yī)院傳染病報(bào)告信息系統(tǒng)，加強(qiáng)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量管理。
[nextpage]（4）加強(qiáng)艾滋病、狂犬病、結(jié)核病等主要傳染病和麻疹、乙腦、水痘等重要傳染病疫情的預(yù)防控制工作，切實(shí)控制麻風(fēng)病和降低相關(guān)傳染病的疫情。進(jìn)一步落實(shí)劃片管理責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)和流動兒童免疫管理。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，提高整體檢測水平。
（5）加大宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制的健康教育及干預(yù)，提高公眾自我防范能力。
3、加強(qiáng)艾滋病防治，做好省級綜合防治項(xiàng)目。落實(shí)“四免一關(guān)懷”配套政策。加強(qiáng)對hiv感染者和艾滋病患者的告知和隨訪管理，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，總結(jié)綜合防治項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，拓展工作內(nèi)容和形式。積極開展娛樂經(jīng)營場所預(yù)防艾滋病高危行為干預(yù)工作，抓好美沙酮維持治療門診的建設(shè)，提高入組率。
4、繼續(xù)推進(jìn)母嬰安全和“降消”項(xiàng)目，逐步建立長效救助制度，預(yù)防和控制出生缺陷，擴(kuò)大產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作及高危兒管理工作。
5、加強(qiáng)慢性病防治工作。繼續(xù)開展全球基金結(jié)核病防治項(xiàng)目，擴(kuò)大免費(fèi)管制肺結(jié)核病的范圍，全面完成上級結(jié)控項(xiàng)目各項(xiàng)
工作指標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)高血壓、糖尿病病人檢測和學(xué)校疾病預(yù)防管理、指導(dǎo)及追蹤隨訪工作。
6、充分發(fā)揮各部門的協(xié)調(diào)作用。開展健康進(jìn)學(xué)校、企業(yè)等活動；加強(qiáng)以食品安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、重點(diǎn)傳染病及慢性病防控為重點(diǎn)的健康教育工作。通過整合資源，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制中心為核心，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干，學(xué)校以及相關(guān)單位為抓手的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
（二）加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，進(jìn)一步提升群眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的滿意度
2012年醫(yī)院管理的主要任務(wù)和內(nèi)容可以概括為“一個主題、七個堅(jiān)持”，即“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題；七個堅(jiān)持：
一是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子作為醫(yī)院管理的決定因素。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要求自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，真正做到互相通氣、互相信任、互相支持、互相諒解、互相擔(dān)待、互相協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)臺、互相促進(jìn)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾個方面的工作
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為我縣煙葉可持續(xù)發(fā)展提供有力保障
加強(qiáng)煙葉隊(duì)伍建設(shè)，要從三個方面著手，以確保工作執(zhí)行力和工作措施的落實(shí)。一是乘人力資源改革之機(jī)優(yōu)化配置煙草站從煙人員，最大限度激發(fā)員工的工作激情，進(jìn)一步調(diào)動員工的工作積極性。二是以人為本，抓好思想教育，增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，樹立為企業(yè)當(dāng)家作主的主人翁意識。要端正工作態(tài)度，明白"我在為他人工作的同時，也在為自己工作"，工作不僅能鍛煉我們的意志、拓展我們的才能、培養(yǎng)我們的人格、訓(xùn)練我們的品性，更重要的是能養(yǎng)家糊口。因此，我們沒有理由不做好自己的本職工作，沒有理由不珍惜這份工作。三是辦好煙葉從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班，特別是加大煙葉分級人員培訓(xùn)和病蟲害防治、平衡施肥、成熟采收、科學(xué)烘烤、密集烤房建造及密集烘烤工藝等煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。培訓(xùn)方式要靈活多樣。可采用專題講座、上戶指導(dǎo)、技術(shù)專欄、宣傳標(biāo)語等方式進(jìn)行，充分發(fā)揮"金葉夜校"的實(shí)際作用。通過理論培訓(xùn)和實(shí)際操作指導(dǎo)，讓煙農(nóng)主動接受先進(jìn)適用技術(shù)和措施，使廣大煙農(nóng)真正成為"精于此道，以此為生"的職業(yè)煙農(nóng)。
2.加強(qiáng)合同管理，確保種植面積真實(shí)可靠
要以合同管理為主線，嚴(yán)格合同簽訂程序，建立健全合同檔案管理機(jī)制，規(guī)范煙葉種植。按照市局的要求，今年煙葉種植逐丘逐塊都必須豎牌管理，牌上要注明戶名、丘塊編號、種煙株數(shù)、以1100株為一畝折算的面積、管理責(zé)任人姓名等內(nèi)容；市局將下派督導(dǎo)員（每站一人）進(jìn)行隨機(jī)抽查(抽取20%的種煙戶)，并對其合同簽訂情況進(jìn)行檢查核實(shí)，核實(shí)書面材料上交市局備查；4月中旬，市局開展煙葉種植合同專項(xiàng)檢查，就從督導(dǎo)員檢查的20%里的種煙戶中隨機(jī)抽取3%，逐丘逐塊進(jìn)行檢查，若出現(xiàn)弄虛作假情況，將會給予縣分公司、煙草站有關(guān)人員及督導(dǎo)員嚴(yán)肅處理。
3.完善收購程序，確保煙葉收購工作順利完成
一是改進(jìn)上戶預(yù)檢方法，嚴(yán)把煙葉收購第一關(guān)。要汲取去年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各煙草站根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的預(yù)檢預(yù)約方法和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)外包考核辦法，防止上戶預(yù)檢工作流于形式，確保煙葉小把純度和預(yù)檢純度。二是改進(jìn)煙葉收購流程，對預(yù)檢純度差的煙葉要甩把分級；收購眼光要平穩(wěn)，不能高開也不要低走，更不能收人情煙、面子煙；提高煙葉成捆純度，確保煙葉等級相符率，按市局有關(guān)煙葉調(diào)撥規(guī)定進(jìn)行調(diào)撥。
4.突出規(guī)模彰顯特色，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)
一是我縣廣發(fā)鄉(xiāng)已成為全省三個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園之一，總投資預(yù)算6156萬元，其中政府投入1646.7萬元，煙草投入3774.1萬元，業(yè)主投入736.2萬元。示范園轄19個行政村，177個組，7912戶，28374人。今年規(guī)劃和已落實(shí)種植面積6011畝，其中核心區(qū)3200畝，輻射區(qū)2811畝。示范園工作要達(dá)到"四高一持續(xù)"，即：規(guī)模化種植要高（以體現(xiàn)大農(nóng)業(yè)和規(guī)模效益）；科技含量高（用現(xiàn)代科技理念引導(dǎo)和發(fā)展煙葉生產(chǎn)）；機(jī)械化程度高（以解決煙葉種植勞動強(qiáng)度大、用工多、勞動效益低的問題）；專業(yè)化服務(wù)程度高（完善專業(yè)化服務(wù)體系，減少煙葉種植大戶種植風(fēng)險(xiǎn)，確保煙葉生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保、降本減工、提質(zhì)增效）；可持續(xù)發(fā)展（達(dá)到煙農(nóng)收入持續(xù)增加，煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展）。二是在龍?zhí)舵?zhèn)開發(fā)200畝左右的山地特色煙葉，從多角度平衡我縣煙葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的主要目標(biāo)
(一)總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施“生態(tài)”的戰(zhàn)略，緊扣“應(yīng)先行、走前頭、爭上游”實(shí)踐載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為原則，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務(wù)，加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，促進(jìn)我縣生態(tài)良性循環(huán)，構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團(tuán)。
(二)主要目標(biāo)
通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動，至2012年底前，農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制，農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進(jìn)展，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%以上，開展生活污水治理的行政村比例達(dá)到20%以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達(dá)到80%以上，生活用能中清潔能源所占比重達(dá)到40%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上，分散養(yǎng)殖戶建設(shè)有沼氣池，工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。全縣“四綠”工程達(dá)到市要求，60%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、30%的村（居、社區(qū)）完成市級以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強(qiáng)，公眾環(huán)境意識得到提高。
三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點(diǎn)，解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題
(一)深入開展流域（段）水環(huán)境綜合整治
要按照縣政府關(guān)于流域（段）水環(huán)境綜合整治工作方案的通知（政文〔〕80號）的要求，持續(xù)深入地推進(jìn)我縣水環(huán)境綜合整治工作，有效遏制我縣支流（內(nèi)河）水質(zhì)惡化趨勢，保障飲用水安全。
1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流（內(nèi)河）的綜合整治，逐步改善支流（內(nèi)河）的水質(zhì)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)和建設(shè)
一是加快實(shí)施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。年底，各級政府要加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口排查，拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)與水源地保護(hù)無關(guān)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，設(shè)置飲用水源地地界標(biāo)志、宣傳告示牌及水源保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施，重點(diǎn)要抓好溪源宮水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設(shè)、生活污染治理及關(guān)閉取締福清調(diào)水源地一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關(guān)的項(xiàng)目；建設(shè)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污染處理設(shè)施，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；至年底前，成立集中式飲用水源地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護(hù)建設(shè)。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報(bào)；至2012年底前，完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設(shè)，成立管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職人員，制訂水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上。
(二)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治
1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，上報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達(dá)的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場向規(guī)模化、集約化發(fā)展。
2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》，在年底前，依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖，完成禁養(yǎng)區(qū)外超標(biāo)排污規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的整治，特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場；建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機(jī)制，對無法達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場依法予以關(guān)閉，對未完成治理任務(wù)和出現(xiàn)回潮的地方和責(zé)任人，予以通報(bào)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，合理安排，加強(qiáng)管理，防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展，造成環(huán)境污染。至2012年底前，全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。
3、嚴(yán)格審批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)。縣直各部門在實(shí)施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前，暫停審批新建、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。
4、加強(qiáng)分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模，分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭，且必須配套建設(shè)沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。縣畜牧漁業(yè)局在年底前，完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，并報(bào)本級政府批準(zhǔn)實(shí)施；通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式，扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖，年底前，要依法取締和搬遷飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。
(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物減排任務(wù)
1、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，制定規(guī)范化管理機(jī)制。在底前南通、青口污水處理廠建成，并投入運(yùn)行；荊溪污水處理廠應(yīng)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，對選址規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步論證，爭取年內(nèi)動工建設(shè)。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學(xué)城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作，污水處理負(fù)荷率達(dá)到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前，完成飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村污水處理設(shè)施和截污工程建設(shè)；結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動，分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村中同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施，并進(jìn)行規(guī)范化管理，至2012年底前，全縣開展生活污水治理的行政村比例應(yīng)達(dá)到20%。
2、加大農(nóng)村“家園清潔行動”建設(shè)力度，建立長效管理機(jī)制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設(shè)施，年底前，完成80%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80%行政村垃圾整治工作。
3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)整村推進(jìn)模式，加快衛(wèi)生戶廁改造，至2012年底前，全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達(dá)到50%以上。
4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源使用推廣，因地制宜，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿瓤稍偕茉醇疤烊粴狻⑶鍧嵱偷然埽瑴p少薪炭使用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，至2012年底前，全縣清潔能源使用率達(dá)到40%以上。
(四)控制農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)污染
1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)污染整治。縣直各部門要加強(qiáng)農(nóng)村新建項(xiàng)目的審批管理，規(guī)范工業(yè)區(qū)管理；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案，并指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。
2、加強(qiáng)工業(yè)污染重點(diǎn)行業(yè)整治，對列入工業(yè)污染整治重點(diǎn)的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工（包括定點(diǎn)屠宰企業(yè)）等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)治理，對超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單，并嚴(yán)肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的，予以關(guān)閉。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。
3、加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施；衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。
4、加強(qiáng)制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機(jī)磚廠；于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。
5、強(qiáng)化礦山污染整治，實(shí)施總量控制方案。相關(guān)縣（市）區(qū)政府要盡快關(guān)閉未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山，及時公布年石材開采總量，達(dá)到逐年遞減10%的目標(biāo)，并分解落實(shí)到每個礦山企業(yè)；責(zé)令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設(shè)施，落實(shí)水土保持、生態(tài)恢復(fù)措施；禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立礦山開采企業(yè)或開采點(diǎn)。
6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度。縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)河砂開采的整治，牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè)，嚴(yán)厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，確保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂資源可持續(xù)利用。
(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)，逐年提高種植面積比例，開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）面積應(yīng)達(dá)到60%以上。
2、積極推行測土配方施肥技術(shù)，減少化肥施用量及施用強(qiáng)度。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案，化肥施用強(qiáng)度應(yīng)逐年遞減5%以上；開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度應(yīng)小于250公斤/公頃。
3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，減少農(nóng)藥施用量。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案，重點(diǎn)解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題；開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的農(nóng)藥施用強(qiáng)度應(yīng)小于3公斤/公頃。
4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農(nóng)膜回收再利用，從年開始，農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%，至2012年底前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上。
5、提高秸稈綜合利用率，加強(qiáng)田間露天焚燒管理。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術(shù)，嚴(yán)格禁止露天焚燒；從年開始，秸稈綜合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上。
6、積極防治農(nóng)村土壤污染
建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系。縣農(nóng)業(yè)局在年底前，摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀，建立適合我縣實(shí)際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系，每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實(shí)施監(jiān)測，并向社會公布，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村綠化建設(shè)。縣林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)方案，啟動綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照“四綠”工程的要求抓好落實(shí)。
2、加大水土流失治理力度。縣水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定農(nóng)村水土流失治理方案，組織開展水土保持綜合治理。
3、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強(qiáng)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。
4、保護(hù)生物多樣性，防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理，嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。
(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動
全縣從年開始，全面啟動國家、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，2016年前完成國家級生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前，縣發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村（居、社區(qū)）創(chuàng)建，完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道建設(shè)規(guī)劃編制并公布實(shí)施，制定生態(tài)創(chuàng)建實(shí)施方案，作好創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和保障措施，積極動員和發(fā)動干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制，按期完成創(chuàng)建目標(biāo)。年創(chuàng)建一個國家級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、一個省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、一個市級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、3個省級、16個市級生態(tài)村。
四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作長效機(jī)制
(一)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保管理體系建設(shè)
1、加快構(gòu)建農(nóng)村三級環(huán)保管理機(jī)制。各級政府要將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，在年底前，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村三級環(huán)境保護(hù)管理體系，成立縣環(huán)境保護(hù)委員會，組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道環(huán)保所（站），村明確環(huán)保專干。
2、提升農(nóng)村環(huán)境保護(hù)地位。環(huán)保工作重心要適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系，使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實(shí)處。
(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制
1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎勵資金。實(shí)行“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”、“以獎”等鼓勵政策，對成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村（居、社區(qū)）的，在積極爭取中央、省市級財(cái)政獎勵基礎(chǔ)上，縣級財(cái)政安排一定的預(yù)算予以獎勵。
2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政每年要安排一定的經(jīng)費(fèi)，同時積極爭取中央、省市級資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。
3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。縣政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排縣農(nóng)村三級環(huán)境管理、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測和監(jiān)控能力。
(三)嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制
1、嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》（政{}1號）和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定實(shí)施意見的通知》（榕政綜{}35號）。各級政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管農(nóng)村環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人對農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)相結(jié)合的原則。地方各級政府全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；縣財(cái)政局對全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實(shí)施編制預(yù)算；縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設(shè)規(guī)劃，對全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實(shí)施指導(dǎo)；縣環(huán)保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制，農(nóng)村環(huán)保三級管理體系建設(shè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)，生態(tài)創(chuàng)建等實(shí)施指導(dǎo)；縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測實(shí)施指導(dǎo)；縣衛(wèi)生局對全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測實(shí)施指導(dǎo)；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實(shí)施指導(dǎo)；縣畜牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，對畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實(shí)施指導(dǎo)。縣建設(shè)局對全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實(shí)施指導(dǎo)；縣愛衛(wèi)辦對全縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實(shí)施指導(dǎo)；縣經(jīng)貿(mào)局對農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣應(yīng)用，淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備，農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實(shí)施指導(dǎo)；縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復(fù)實(shí)施指導(dǎo)；縣林業(yè)局對農(nóng)村綠化建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)；縣科技局對全縣農(nóng)村環(huán)保技術(shù)研究、開發(fā)與推廣實(shí)施指導(dǎo)。
（四）完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)保工作年度考核制度
建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道環(huán)境管理考核機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應(yīng)適時提請當(dāng)?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道年度環(huán)境保護(hù)工作考核，將農(nóng)村環(huán)保三級管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、重點(diǎn)流域整治、重點(diǎn)行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護(hù)、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道及生態(tài)村（居、社區(qū)）創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項(xiàng)內(nèi)容納入其中，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度環(huán)境保護(hù)工作完成情況作為干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(五)增強(qiáng)環(huán)保科技支撐能力
1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究列入重大科技專項(xiàng)，用于農(nóng)村環(huán)保科研和開發(fā)的資金應(yīng)逐年提高2%。
2、加大環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣。縣科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、畜牧漁業(yè)等部門每年應(yīng)推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，政府將對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予一定的獎勵。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管
1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測職能分工。環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，林業(yè)部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測，建設(shè)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護(hù)流失區(qū)監(jiān)測，水利部門負(fù)責(zé)流域、湖庫環(huán)境監(jiān)測，漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測，國土資源部門負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。
2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強(qiáng)農(nóng)村引進(jìn)項(xiàng)目的政策把關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時”等環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動，嚴(yán)肅查處違法行為。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心，在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)有計(jì)劃按步驟安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建設(shè)水質(zhì)、空氣自動站，完成三級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察能力建設(shè)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
低生育水平的意見》，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓計(jì)劃生育的力度作為評價(jià)整體工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持力度。
（二）進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)工作，夯實(shí)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。下大力夯實(shí)農(nóng)村基層、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三大基石”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村基層規(guī)范季普查、月訪視，實(shí)現(xiàn)孕前型管理。堅(jiān)持分類管理，先進(jìn)村抓提高、合格村抓完善、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)化，整體推進(jìn)人口計(jì)生工作向前發(fā)展。在城市社區(qū)，著力加強(qiáng)居委會（社區(qū)）計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，完善規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生工作的規(guī)范化管理。在企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，加大責(zé)任追究。
（三）進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展空間。一是以“三新”亮美工程為抓手，推進(jìn)“雙文明”創(chuàng)建。繼續(xù)深化新觀念、新家園、新風(fēng)采活動，促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的深入開展。二是以“三項(xiàng)基本”建設(shè)為主體，不斷提升服務(wù)能力。圍繞人口和計(jì)劃生育基本網(wǎng)絡(luò)、基本職責(zé)、基本能力建設(shè)與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動相結(jié)合，深化“民心工程”、“出生缺陷干預(yù)”、“家保服務(wù)”，為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育全方位、立體化服務(wù)。三是以“三項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)抓好獎扶特扶、貧困幫扶及《條例》規(guī)定獎勵政策的落實(shí)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，優(yōu)化人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理工作機(jī)制，不斷加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比治理、流動人口管理和服務(wù)，為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)：
1、抓好養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,在行為規(guī)范方面具體做到:不帶零食進(jìn)校園，不帶廢紙進(jìn)教室，不扔雜物在場所;同學(xué)間團(tuán)結(jié)友愛不追逐打鬧;推廣禮貌用語與普通話。開展“校園之星”評比宣傳活動。并及時檢查反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時指正。
2、抓好學(xué)校常規(guī),創(chuàng)建積極向上校風(fēng)。
繼續(xù)抓好一日常規(guī)評比工作，加強(qiáng)日常行為習(xí)慣的檢查監(jiān)督,提高值日質(zhì)量,對紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗和校值日生的檢查進(jìn)行分工落實(shí),加大檢查力度,及時反饋,以檢促進(jìn)。在學(xué)校營造“學(xué)禮儀,講文明,懂禮貌”的氛圍,打造和諧校園環(huán)境。
精心準(zhǔn)備每周一的升旗儀式,努力使每次升旗都能使學(xué)生受到一次德育教育。加強(qiáng)勞動能力和衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)，使衛(wèi)生工作責(zé)任到班、到人，人人為美化校園環(huán)境出力。
3、深入開展理想信念教育。
本學(xué)期，首先要把加強(qiáng)未成年人理想信念教育始終放在未成年人思想道德建設(shè)的首位。大隊(duì)部將組織同學(xué)通過隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)禮等知識的介紹，通過開展入隊(duì)儀式、民族精神代代相傳、宏揚(yáng)民族精神，引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成高尚的思想品德和良好的道德情操，使我校的少先隊(duì)活動與加強(qiáng)青少年思想道德教育緊密結(jié)合起來，促進(jìn)他們身心健康成長。
4、結(jié)合重大節(jié)日和紀(jì)念日，開展主題教育活動。
充分利用重大節(jié)日、紀(jì)念日，如教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)、“10月13日”建隊(duì)節(jié)等節(jié)日，有計(jì)劃地組織開展形式多樣的系列主題教育活動。如開展“教師節(jié)”感恩活動，慶“國慶”系列活動，新生入隊(duì)活動等。
5、開展安全教育和自護(hù)教育。
要把安全教育貫穿到整個學(xué)期,常抓不懈,通過多種活動,幫助學(xué)生了解和掌握更多的安全常識,學(xué)習(xí)自護(hù)本領(lǐng),提高安全防范意識和自護(hù)自救能力,規(guī)范學(xué)生的課間活動,杜絕不安全隱患。
6、開展各種少年法律宣傳教育活動。
充分利用國旗下講話、板報(bào)櫥窗等途徑宣傳普及法律知識，提高廣大少先隊(duì)員的法律意識和法制觀念，激發(fā)他們學(xué)習(xí)法律知識的興趣，提升少先隊(duì)員運(yùn)用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的意識。
7、重視德育主陣地建設(shè)。
加強(qiáng)少先隊(duì)陣地建設(shè),充分利用少先隊(duì)室、圖書室、宣傳窗、黑板報(bào)等少先隊(duì)陣地作用,組織開展教育活動;定期開展培訓(xùn)，為少先隊(duì)活動添彩。做好鼓號隊(duì)員的新老銜接，使鼓號聲更嘹亮更振奮；通過建立各種興趣小組,培養(yǎng)和提高隊(duì)員的全面素質(zhì)。
三、具體工作安排：
九月:濃濃尊師意
1.制定少先隊(duì)工作計(jì)劃，建立健全少先隊(duì)組織
2.板報(bào)主題：尊師長，懂禮儀。出好第一期黑板報(bào)，做好評選工作
3.以“慶祝教師節(jié)”為主題，開展活動
4.組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，開展系列活動
5.開展“四好少年”系列活動
6·開展書法比賽
十月:深深愛國情
1、黑板報(bào)主題：金色的十月
2.對學(xué)生進(jìn)行法制教育，開展“開心法典”系列活動
3.開展“慶國慶”系列活動，開展“頌祖國詩歌朗誦會
6、行為規(guī)范抽查：衛(wèi)生習(xí)慣。（班級、個人衛(wèi)生）
十一月:拳拳感恩心
1.開展“感恩”系列活動
2.對學(xué)生進(jìn)行安全教育活動
3.黑板報(bào)主題：學(xué)會感恩，與愛同行
4、評選、宣傳班級、校級“安全之星”
十二月:切切遵法情
1.加強(qiáng)常規(guī)教育
2.黑板報(bào)主題：學(xué)知識，長技能
3.開展“聽我講那身邊的故事”道德體驗(yàn)系列活動
4.法制教育講座。
一月:歡天喜地迎新年
1.評選優(yōu)秀隊(duì)干部和優(yōu)秀少先隊(duì)員。
一、基本情況
二、全縣婦幼保健工作開展情況
1、加強(qiáng)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)
（1）根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專家對我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見和全縣的“降消”項(xiàng)目專題工作會議相關(guān)要求，加強(qiáng)對全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理，在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。
（3）根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)，借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際，重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊，對全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。
2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度
4、2008年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況：
(8)5歲以下兒童死亡率：2008年全縣共有5歲以下兒童死亡43人，死亡率為25.72‰。與上年相比下降了9.89個千分點(diǎn)(2007年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測:年內(nèi)無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰；無出生缺陷兒。
(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作
維西縣2008年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，按省、州（預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案）的相關(guān)要求，制定了以分管副縣長為組長、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《2008年維西縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》，并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群，開展了如下工作：
①健康教育工作
利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢活動。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日，開展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識，發(fā)放各種宣傳冊、畫報(bào)、宣傳單等資料，通過縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中，向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識和信息。
②提供自愿咨詢與檢測服務(wù)
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢，傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下，填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》后提供檢測服務(wù)。對檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽性者均要進(jìn)行檢測后咨詢，進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。
——以縣醫(yī)院為主，對所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測前咨詢，咨詢內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害，預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息；幫助評估危險(xiǎn)行為；解釋檢測的意義和利弊及等待結(jié)果時的預(yù)防措施；介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下，填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》，免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。
——為艾滋病病毒抗體檢測結(jié)果為陽性孕產(chǎn)婦提供檢測后咨詢；為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息，幫助其分析感染狀況，由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局，填寫《選擇妊娠結(jié)局知情同意書》。并為決定終止妊娠的陽性孕產(chǎn)婦提供服務(wù)，給予有效的避孕指導(dǎo)。對選擇繼續(xù)妊娠者，加強(qiáng)孕期保健，動員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢和檢測。
——2008年共收到上級分發(fā)下來預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件，發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件，均按要求及時發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目前存在的問題及困難
㈠各級黨委政府對“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門，應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來同抓共管，切實(shí)加大宣傳、發(fā)動全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩，確保母嬰安全，努力降低兩個死亡率。
㈡三級婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開展,甚至是無開展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉(xiāng)、村對孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動工作力度不夠深入,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區(qū)健康教育活動力度亟待加強(qiáng)，目前社區(qū)的健康教育還不夠深入，宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動社區(qū)群眾，多部門協(xié)作，積極開展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開展,發(fā)動和引導(dǎo)社區(qū)居民樹立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識，逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作（包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等）的全面開展。
㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出，考核的結(jié)果普遍上升，但是離上級要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn)，需要不懈的努力，不斷加強(qiáng)工作力度，使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長足發(fā)展。
㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng)，通過近半年來加強(qiáng)了對鄉(xiāng)、村級婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度，村醫(yī)對婦幼衛(wèi)生信息臺帳的規(guī)范有所提高，但出生死亡漏報(bào)問題仍然十分突出，這說明村醫(yī)對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透，問題還是在村級，有個別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。
㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識，明確鄉(xiāng)本級對婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對象的原則，認(rèn)真研究，如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對策，逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力，為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童，這一社會弱勢人群的身體健康和生命安全，提供積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開。新婚姻登記條例出臺后，強(qiáng)制婚檢被取消，婚前人群HIV檢測工作難度較大。
五、下一年度工作計(jì)劃
㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級政府對全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度，將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中，切實(shí)提高住院分娩率；
㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn)，強(qiáng)化對基層的監(jiān)督和管理，不斷拓展工作內(nèi)容和范圍，不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力；全面開展婦幼保健技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)兩個系統(tǒng)管理，繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動工作，努力提高住院分娩率，降低兩個死亡率。
㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級婦幼人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能，提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
㈣加大健康保健知識的宣傳力度，增強(qiáng)全民健康意識，提高人民群眾的自我保健意識和利用健康保健服務(wù)的能力，加強(qiáng)婦女病普查普治工作，努力降低婦女常見病、多發(fā)病的發(fā)病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度，開展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)做好PMTCT（預(yù)防艾滋病母嬰傳播）工作，積極做好三級預(yù)防措施，提高婚前健康檢查率，降低出生缺陷兒的發(fā)生率，規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
2019年度下半年工作計(jì)劃
一、基礎(chǔ)設(shè)施
1、8月19日公路路基開挖，需修道路2800余米，需要資金8萬余元。
2、公路圓管涵十二處，直徑0.5m的涵管需6處，0.4m的涵管需6處，需資12000萬余元（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)）。
3、需砌公路擋土墻17處，大約300立方，需資1.0000萬余元。
4、公路需鋪碎石30車，每車1200元，需資3.6000萬元。
5、公路碾壓需壓路機(jī)工作1/個臺班，需資0.3000萬元。
6、綜上公路需資要14.1萬余元。
二、建設(shè)辦公房及其它用房
1、辦公樓面積120m2（含正負(fù)零、主體、裝修）一層水泥磚砌筑大約需資14.4萬元。
2、辦公設(shè)施及生活用品大約需資5萬余元:空調(diào)4臺、電腦3臺、辦公桌椅、會議室桌子等。
3、豬欄50m2。約需1.5萬元。
4、倉庫100 m2，約需4.2萬元。
5、牛欄70m2，約需1.8萬元。
6、育雛棚180 m2，約需4.2萬元；雞舍10個，每個0.8000萬元，需資8萬元。
7、基地圍欄：全長約3200m，需材料13.76萬元，人工費(fèi)1.6萬元。
8、水、電（材料、人工費(fèi)）約需8.8萬元（水0.8萬元、電8萬元）用電線路1300m。
9、基地保衛(wèi)棚2個，約需資1.2萬元。
10、綜上共計(jì)65.49萬元。
三、油茶林翻墾
1、翻墾總面積470畝×每畝480元，計(jì)22.6萬元。
2、茶樹樹苗：470畝×75株=35250株×每株3.8元=13.395萬元。
3、人工栽培：450個工日，計(jì)8.1萬元。
4、土地租金：田310畝×200/畝=6.2萬元
土160畝×100/畝=1.6萬元
5、綜上合計(jì)：52.41萬元
四、修建水塘
1、修建水塘6口，共面積9畝，每畝需資2.5萬元（人工、材料、馬轉(zhuǎn)等費(fèi)用）共需資22.5萬元。
2、綜上共計(jì)22.5萬元。
五、以上項(xiàng)目在2019年實(shí)施到位，總共所需金額154.5萬元，目前股東已集資60萬元，短缺金額94.5萬元。
2020年度工作計(jì)劃
根據(jù)2019年工作完成情況，2020年需要完成以下工作，才能穩(wěn)定加快產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
一、急需修建水渠4000m。
二、灌溉油茶林需修建水庫1口。
三、2020年正月中旬需購進(jìn)雞苗1萬只。
四、2020年3月養(yǎng)殖田魚、牛、豬、鴨、羊，經(jīng)果林栽培，蔬菜種植等。
二、注重健教實(shí)效，進(jìn)一步加大對健康教育的投入。不斷提高婦女兒童的保健意識，高度重視并自覺參與衛(wèi)生保健工作，是搞好衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。一要把健康教育作為自身的專業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿^大的服務(wù)品牌，在人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)一步加大投入力度，按統(tǒng)一計(jì)劃、共同參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的要求，做好健教工作。二逐步規(guī)范“孕婦學(xué)校、育兒學(xué)校”教育，不斷改進(jìn)教育方式，提高教育實(shí)際效果，城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦健康知識和家長育兒知識教育率達(dá)90%，做好健教效果評價(jià)和教育登記工作。三繼續(xù)利用廣播、報(bào)紙、黑板報(bào)等開展保健知識宣教，進(jìn)一步發(fā)揮電話通訊便利的優(yōu)勢，為保健對象提供健教咨詢服務(wù)。四針對初、高中女生的生理心理發(fā)育特點(diǎn)以及影響婦女健康的主要因素，進(jìn)一步重視在學(xué)校、社區(qū)開展婦幼保健知識講座，普及衛(wèi)生保健知識、提高自我保健能力。五在進(jìn)一步做好門診保健對象健教資料分發(fā)的同時，利用基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)、婚姻登記窗口、托幼機(jī)構(gòu)等途徑，發(fā)放各式健教宣傳資料，努力擴(kuò)大健教覆蓋面。
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育，增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第
一、質(zhì)量優(yōu)先的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，依法依紀(jì)落實(shí)獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求，繼續(xù)有計(jì)劃地開展人員聘用，努力解決基層技術(shù)力量不足的問題。三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班，安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修，培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學(xué)歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試，提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，強(qiáng)化院長隊(duì)伍的競爭意識，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)后備干部的推薦、考核和培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍。圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對性地加強(qiáng)對院長的教育，強(qiáng)化對院長的日常監(jiān)督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。五是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補(bǔ)充規(guī)定》，落實(shí)固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，定期組織專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，及時堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場清理兩個重點(diǎn)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一是加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真履行食品安全管理職責(zé)，強(qiáng)化對餐飲業(yè)和集體食堂的監(jiān)督，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品從業(yè)人員、餐飲單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度，推行食品原料進(jìn)貨索證索票、驗(yàn)收等各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，認(rèn)真規(guī)范從業(yè)行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員法制觀念，確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。二是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范社會辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處出租承包醫(yī)療場所、超范圍行醫(yī)、擅自購置大型醫(yī)用設(shè)備和非法進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和異地行醫(yī)，認(rèn)真清理違法醫(yī)療廣告。嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》，嚴(yán)肅查處不經(jīng)審批聘用衛(wèi)生技術(shù)人員的行為。開展技術(shù)人員資質(zhì)情況專項(xiàng)檢查，清理無資質(zhì)的上崗人員，嚴(yán)肅查處違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。結(jié)合換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)許可證工作，認(rèn)真規(guī)范鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，查處違紀(jì)違規(guī)鄉(xiāng)醫(yī)。三是強(qiáng)化公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督，推行量化分級管理，落實(shí)衛(wèi)生管理制度，普及消毒知識。開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，組織供水人員體檢和培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治措施，建立和完善防治制度，組織職業(yè)健康檢查，嚴(yán)肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)放射工作場所監(jiān)測，開展個人劑量檢測，確保放射安全。