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城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于資金的要求比較高，所以施工企業(yè)必須要對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，以減少并防止超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。城市軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)較大的工程，在資金管理過(guò)程中難免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況，相關(guān)單位必須強(qiáng)化相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)控力度，以減少資金浪費(fèi)。

一、全過(guò)程造價(jià)控制的含義

建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作需要落實(shí)到項(xiàng)目的每一個(gè)階段，建設(shè)工程的全過(guò)程有決策階段、設(shè)計(jì)階段、投招標(biāo)階段以及施工、竣工階段。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)該意識(shí)到不僅僅是施工過(guò)程需要進(jìn)行造價(jià)控制，其他部分也需要進(jìn)行造價(jià)控制。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目的投資問(wèn)題，以及成本估算方案進(jìn)行詳細(xì)分析，保證項(xiàng)目的可行性。很多相關(guān)單位都會(huì)忽視設(shè)計(jì)階段的重要性，認(rèn)為設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是不必要的，其實(shí)相關(guān)單位也需要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并選擇適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣桨浮Ｔ陧?xiàng)目開(kāi)展的不同階段，進(jìn)行造價(jià)控制的內(nèi)容以及重點(diǎn)也不同，所以工程的造價(jià)管理工作存在很大的不確定性，在工程實(shí)施的過(guò)程中，難免會(huì)發(fā)生難以預(yù)料的事情。所以相關(guān)單位必須要對(duì)工程的全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)管理，開(kāi)展科學(xué)、全面的規(guī)劃，保證成本控制工作的順利進(jìn)行。在工程前期進(jìn)行造價(jià)控制管理工作，能夠?yàn)楹笃诘氖┕み^(guò)程提供更先進(jìn)的設(shè)備支持，使城市獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。另外，將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，不僅能夠防止城市承擔(dān)不必要的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)也有利于在施工過(guò)程中解決問(wèn)題。

二、城市軌道交通建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制的原則

（一）建設(shè)規(guī)模必須合理化

在城市軌道交通建設(shè)的項(xiàng)目中，建設(shè)規(guī)模影響著整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制，所以在施工以前，施工單位應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和城市未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行了解，這樣才能選擇適合該城市的建設(shè)規(guī)模。另外，城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模必須要與城市的實(shí)際建設(shè)情況相符合，從而減少資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，減少不必要的財(cái)政負(fù)擔(dān)。在項(xiàng)目實(shí)施以前，相關(guān)單位要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，并對(duì)其進(jìn)行充分的論證，對(duì)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行掌控，從而最終確定項(xiàng)目規(guī)模，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（二）對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的設(shè)置

城市軌道交通建設(shè)需要較高的技術(shù)水平，所以在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中要建立相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而滿(mǎn)足城市的建設(shè)要求。首先，工程建設(shè)的土建規(guī)模要考慮到遠(yuǎn)期的需要，同時(shí)在建設(shè)過(guò)程中選擇的設(shè)備要更加先進(jìn)實(shí)用。相關(guān)單位所建立的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要足夠安全實(shí)用，從而將前期節(jié)約下來(lái)的資金使用到后期設(shè)備的升級(jí)中。

（三）科學(xué)規(guī)劃城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)

城市軌道交通規(guī)劃能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提供一定的保障，對(duì)城市的未來(lái)發(fā)展具有重要意義。為了保證城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的有效性與持久性，在前期的準(zhǔn)備工作中應(yīng)對(duì)城市的交通情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)了解，從而保證城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的合理性，有效縮減城市的征拆費(fèi)用，同時(shí)也有利于城市的未來(lái)發(fā)展。城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)一般要根據(jù)城市的主要道路進(jìn)行設(shè)立，或者考慮到舊城改造的影響，這樣可以明顯增加城市所獲得的收益。通過(guò)研究制定更為科學(xué)的規(guī)劃，從而有效減少工程造價(jià)和資源浪費(fèi)，使其符合城市交通建設(shè)的相關(guān)要求。

（四）科學(xué)合理地進(jìn)行造價(jià)控制

自營(yíng)改增方案實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)發(fā)生了一系列變化。在此背景下，要對(duì)概預(yù)算的編制方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)要修訂配套金額，從而推動(dòng)限額設(shè)計(jì)的進(jìn)程。在進(jìn)行估算、概算和預(yù)算的編制時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)模式是必不可少的。在當(dāng)前市場(chǎng)背景下，企業(yè)要丟棄傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，根據(jù)市場(chǎng)的變化而變化，確保招投標(biāo)工作的公正合理性，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的造價(jià)控制。

三、城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制措施

（一）決策階段的工程造價(jià)控制

在城市軌道交通工程中，施工單位在進(jìn)行造價(jià)工作時(shí)往往會(huì)忽略決策階段的造價(jià)控制，導(dǎo)致工程造價(jià)和后續(xù)施工無(wú)法順利開(kāi)展，而合理的投資決策以及可行的工程項(xiàng)目都對(duì)工程建設(shè)具有非常重要的意義。因此，在城市軌道交通工程的造價(jià)控制中，決策階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵一環(huán)。在工程的決策階段，施工單位應(yīng)首先了解城市交通等相關(guān)信息及存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)了解。施工單位應(yīng)考慮到城市軌道交通的安全性及有效性，盡可能地滿(mǎn)足城市的交通需求，同時(shí)要結(jié)合不同的方案進(jìn)行比對(duì)，選擇符合城市交通實(shí)際情況，同時(shí)又具有良好安全性和經(jīng)濟(jì)性的建設(shè)模式。在進(jìn)行決策工作時(shí)，要盡可能降低工程前期費(fèi)用，同時(shí)要確保相關(guān)工作的順利進(jìn)行。決策階段造價(jià)控制的關(guān)鍵在于工程的決策，相關(guān)單位必須要保障決策的正確性，充分考慮時(shí)代的發(fā)展要求。

（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)城市軌道交通造價(jià)的控制

在項(xiàng)目開(kāi)始的初期，一般都會(huì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)階段的成本控制也需要得到相關(guān)單位的重視，因?yàn)槭┕D紙的設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)控制具有重要作用。通過(guò)優(yōu)化前期的設(shè)計(jì)方案可以使工程更加安全、經(jīng)濟(jì)。對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化需要建立在工程可行的基礎(chǔ)上，此外，企業(yè)不應(yīng)只注重獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)注重社會(huì)效益以及城市的未來(lái)發(fā)展方向。因此，合理的設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)有非常重要的意義。在城市軌道交通建設(shè)過(guò)程中，如果不需要某些功能，在設(shè)計(jì)過(guò)程中就應(yīng)考慮減少這些功能，保證工程項(xiàng)目具有較高的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性。例如，地鐵站的設(shè)計(jì)要盡可能簡(jiǎn)潔，避免不必要的裝飾，這樣可以省下很多的資金用于后期其他功能的開(kāi)發(fā)。在建設(shè)過(guò)程中，最好使用先進(jìn)的設(shè)備，借助于新技術(shù)來(lái)更好地降低項(xiàng)目的工程造價(jià)。當(dāng)然設(shè)計(jì)階段的造價(jià)應(yīng)在地方政府能夠接受的范圍內(nèi)，要避免為城市發(fā)展帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）施工階段的管理策略

資金計(jì)劃的制定能夠有效地防止在施工的過(guò)程中出現(xiàn)虛報(bào)的情況，同時(shí)也有利于資金問(wèn)題的及時(shí)解決。為此，資金計(jì)劃的制定可以結(jié)合投資的特點(diǎn)以及工程進(jìn)度來(lái)考慮，在施工階段要明確規(guī)定資金使用情況，以確保每一筆資金支出物有所值。同時(shí)，施工單位要對(duì)影響造價(jià)控制的因素進(jìn)行全面分析，盡量避免對(duì)該項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)產(chǎn)生影響。同時(shí)，造價(jià)控制是建立在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為此，建筑單位必須明確工程質(zhì)量的首要地位，不能通過(guò)犧牲工程質(zhì)量來(lái)達(dá)到控制造價(jià)的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市軌道交通工程造價(jià)控制工作需要結(jié)合建設(shè)全過(guò)程來(lái)開(kāi)展，各環(huán)節(jié)、各部分工作都不能忽視。在正式施工前，建設(shè)單位要做好前期準(zhǔn)備工作，充分了解城市的相關(guān)信息，保證工程建設(shè)能夠更好地滿(mǎn)足城市的發(fā)展需求。施工單位應(yīng)充分了解工程設(shè)計(jì)工作對(duì)于全過(guò)程工程造價(jià)管理工作的重要性，還要明確工程質(zhì)量的重要性，嚴(yán)禁以犧牲工程質(zhì)量為手段，減少成本支出、實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。