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城市地下空間工程管理探析

時間:2022-12-14 03:23:41

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城市地下空間工程管理探析

本文主要以我國城市建設進程中涉及交通、市政以及公共基礎服務設施等幾個層面存在的問題作為切入點,然后對上述問題的科學處理方法進行詳細探究,希望本文對從事城市地下空間工程管理的設計人員以及管理人員有所幫助。

近年來,我國一直都在致力于科學發展觀的落實,再加上資源節約型新型發展理念的有效轉變,人們對于城市發展規劃建設模式和理念也在悄然發生著變化。

1探究城市地下空間工程管理的重要性分析

嚴格的講,地下空間也可以被劃分至自然資源的范疇,人們對于地下空間利用的概念只是停留在地宮和防空洞一類工程身上,直到二次世界大戰之后,人類開啟了在地下建設其他工程的之旅,之后地下城市、商場、停車場以及道路工程等都相繼被設計建造,此類工程對于某些土地資源稀缺的城市健康發展而言具有重要意義。從整體情況來看,雖然我國開始地下空間開發利用的時間比較早,而且近年來該領域的發展勢頭依然表現良好,但是目前仍然存在許多問題亟待解決,這樣才能更加合理的利用地下空間。

2目前城市地下空間開發利用建設管理存在的問題

2.1地下空間規劃體系尚未健全

就目前的情況來看,還沒有一個健全完整的地下空間規劃體系,具體的涉及到一些分區規劃以及控制規劃等諸多內容也都沒有明確的定義,可以說由于缺乏相應的管理規定法則,直接導致了整個地下空間開發工作不合理的現狀。

2.2建設過程中地下工程之間缺乏統籌協調

從整體情況看,不論是地下工程之間還是地下與地上工程之間都缺乏一定的兼容性和互補性,尤其是不同地下工程之間雜亂無章,甚至存在爭奪空間的現象。上述這種缺乏統一規劃管理的現狀,不但會嚴重的影響諸多地下工程之間的布局合理性,而且還會嚴重的影響地下空間的整體利用效率和效果。

2.3地下空間的信息數據不全、不準

諸多地下管線的基本數據缺失,這樣就會對后續的空間規范造成嚴重的困擾,在實際的施工過程中,不但會導致空間規劃的制定合理性存在疑點,而且在實際的施工過程中還有可能會對其他工程造成損害,甚至會導致安全事故的發生。

2.4地下建設用地使用權供應制度不完善

關于地上土地的使用權以及歸屬性問題已經有了明確的法律條文和管理體系,但是對于地下土地的建設以及歸屬問題卻缺乏詳實明確的規定,這些管理的缺失必然會嚴重的影響空間工程的建設以及管理正常開展。

3城市地下空間工程管理現狀分析

3.1地下市政類工程管理

許多地上的建筑物需要依托地下的管道和線路提供基礎支撐,例如與日常生活息息相關的水、電、天然氣以及通信等等,這些管道在地下縱橫交錯,由于隸屬于不同的部門,所以都是自行設計、自行施工、自行管理,當然也就會缺乏統籌規劃性。

3.2地下空間建筑工程管理

現階段地下空間建筑主要是指一些公共服務設施或者工程,但是法律條文對于此類建筑的開發建設并沒有特別詳實的規定和要求。也正是由于上述自然發展的態勢也直接導致了該類工程的建設和籌劃缺乏規劃性和系統性,而某些企業或者投資者往往只會從經濟性的角度進行考慮,并不能從經濟、環境兩個層面進行綜合考慮。

3.3地下交通工程管理

地下交通類工程往往是由政府部門、交通部門以及城市規劃共同進行規劃設計并建造的,該類工程構建的初衷就是為了有效的緩解地上交通壓力,或者是解決一些特殊環境下的交通問題。此類工程的建造是為了完善國家的交通服務,所以此類工程往往是收益低微或者無收益的,因此無論是前提建設還是后續維護管理都離不開政府投資的維系,因此受資金困境影響,此類工程數量十分少。

3.4其他工程管理

其中最具代表性的就是地下人防工程,此類工程屬于國防建設中不容忽略的重要組成部分之一,若發生戰爭這些工程將會對人民的生活與財產安全進行及時有效的防護。但是此類工程在各個城市中具體的構建數量以及管轄狀態都非常的不容樂觀,因為此類工程建成之后幾十年甚至幾百年也會被啟用,后續還需要相應的維護,當然建設單位和管理部門對于此類工程的建設與管理總是持冷淡態度。

4城市地下空間工程管理對策

4.1地下市政類工程管理對策

管線的鋪設與管理也是體現市政工程規劃科學合理的重要層面之一,因此應當加強對該類內容的管控,具體的要構建一個完善的科學系統的地下管線平臺,利用專業的計算機軟件,對地下的水、電、暖、通信線路進行系統全面的記錄和編排,這樣不僅有利于前期的信息查詢,而且對于后續的集中統一管理也十分有利。各管線權屬部門必須積極的配合上述工作的順利開展,具體的工作可以由城市規劃部門進行統籌,各個相關企事業單位都務必要全力配合,將相關管線信息進行準確全面的匯報,當進行新的工程構建時,關于管線鋪設方案必須由相關部門審核通過之后方可施工。地下管線的規劃內容關于地下工程的未來發展,因此相關部門必須全力配合。

4.2地下空間建筑工程管理對策

現階段,城市地下空間建筑主要是由一些企業籌資建設的,所以此類工程往往具有不可預見性的特點,處于城市的長遠發展考慮,政府對于此類工程的建設應當持支持和鼓勵的態度,但是處于工程質量以及長遠發展考慮,政府就需要對此類工程加強監督和管理,原則上既保障工程的質量以及城市地下空間的合理運用,又要保障開發建設企業有利可圖,從而形成一種共贏的局面。因此必須加強對此類的工程的扶持和管理,以此來確保此類工程能夠健康持續發展。

4.3地下交通工程管理對策

處于城市長遠發展的角度而言,在行進城市地下交通籌劃建造的過程中,必須要進行充分的規劃和科學的設計。再者,由于地下交通工程本身就具有投資多、周期長、施工難度大、工程規模大以及收益低微等諸多特點,所以知道導致了此類地下工程發展遲緩的局面。為了改變上述發展瓶頸,應當由政府部門出面進行多方融資、招投標管理、設計規劃、以及建設管理,盡量以資金扶持或者稅收減免的方式鼓勵更過的企業參與到此類國家基礎設施建設的工程中來。

4.4其他工程管理對策

人防工程既屬于國家的基礎設施建設又屬于公益事業的范疇,所以也應當享受到資金扶持或者稅收減免的待遇。因此政府部門應當履行好其管理與監督職責,當然上述工作內容涉及前期的籌建以及后期的維護管理,絕對不允許此類工程的閑置或者荒廢現象發生。

5結束語

綜上所述,城市地下空間工程的興起既是當今城市建設發展的需求,又是城市長遠發展的未來趨勢,因為此類工程的健康持續發展,對于城市建設以及國家發展而言都至關重要,因此加強上述內容的探究具有重要意義。本文從時下城市地下空間工程管理現狀出發,就加強城市地下空間工程管理的具體策略進行了詳實探究,希望本文對我國城市空間資源的合理開發利用以及科學規劃有所幫助。

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