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生態文明建設路徑探索:全球生態文明建設哲學反思

摘要：

全球視閾下，各國經濟得到長足發展的同時生態危機也四處擴散。中國作為發展中國家，長期以來就慘遭污染轉移、資源掠奪與環境壁壘等“輸入性生態危機”。為解決以上危機，中國需要從調整優化產業結構，加快環境成本內部化步伐，積極參加國際生態合作三個方面入手。而這三個方面也正是中國生態文明建設的內在要求。我國之所以能或要進行生態文明建設，是與社會主義制度的本質屬性，當今國際大環境及我國大國形象的樹立密切相關。

關鍵詞：

全球化；輸入性生態危機；生態文明建設反思

一、全球化與生態危機

資本主義是全球化時代的關鍵推手，因為資本擴張邏輯產生了全球化的驅動力。“不斷擴大產品銷路的需要，驅使資產階級奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發，到處建立聯系。資產階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了。”歷史已經證明，資本主義還是催生生態危機的始作俑者。因為強大的生產力加劇了對自然資源的掠奪，即強大的生產力產生了強大的“副產物”——生態危機。全球視閾下，為將來能有一個滿意的、足以持續生存的環境，人們開始認真思考人類到底該以何種方式從以前的破壞環境轉到保護環境，并進而走向可持續發展的文明道路？生態環境的全球惡化，要求人們必須小心翼翼地“踩剎車”來減少環境破壞，改變那種置他國利益于不顧的狹隘民族主義，以全球視野探尋平衡生態、棲居地球之路。所以，我們應全面保護和合理治理整個地球的生態系統，而全面保護和合理治理整個地球生態系統的關鍵是，努力消除不合理的國際經濟舊秩序，建立一個利于所有國家可持續發展的公平正義的國際經濟新秩序。

二、全球視閾下中國遭遇的“輸入性生態危機”

作為西方發達國家“話語霸權”的產物——國際經濟舊秩序，它不僅遏制發展中國家的發展，而且掠奪其資源，破壞其環境。

1、污染轉移問題

20世紀末，發達國家步入后工業社會，他們開始重視國內生態環境質量，制定出較為嚴格的環境保護立法和執法，致使污染物治理成本高，產品競爭力受影響，而被緊緊催逼的中國因經濟落后，頻繁地出賣著自己的生態精華，有時甚至為吸引外資不吝降低環境門檻，使得發達國家將許多高污染、高能耗的夕陽產業通過國際貿易在中國“落地生根”。

2、資源掠奪問題

發達國家倚靠其雄厚的經濟實力和先進的科學技術，利用不合理的國際政治經濟秩序和它們在國際經濟組織中所制定的各種利益規則，在我國等發展中國家投下長長的生態陰影。

3、環境壁壘問題

乍看起來，環境壁壘是一種以保護環境和人類健康為目的的、“合法的”國際貿易政策措施，所有主權國家都可以采用，但問題是，包括中國在內的大多發展中國家就目前發展水平不能或難以采用。很明顯，環境壁壘其實是一種新花樣的貿易保護主義，發達國家采用“嚴進寬出”的環境標準，指責發展中國家出口的商品破壞生態安全，并加以限制或制裁，從而嚴重阻礙了發展中國家的國際貿易往來。

三、全球視閾下中國逆襲“輸入性生態危機”

1、加快轉型升級產業結構，走出生態洼地

為防止踏上“輸入性生態危機”惡性循環的轉輪，我們必須轉換發展思路，以可持續發展模式代替傳統發展模式，將生態環境保護作為調整優化產業結構的內在尺度。中國作為“世界工廠”，其產業結構是改革開放初期的產物，無疑義的，它夯實了我國的經濟發展基礎。同樣無疑義地，它也使我國成為世界的生態洼地。而現在，先進的科學與技術，加上深謀遠慮的見識，我國應盡快完成產業結構的升級與轉型，加強污染排放準入許可證的管理，加強污染排放的監督、管理，提高生態效率，走出生態洼地。

2、加快環境成本內部化步伐，消除生態逆差

全球視閾下，閉關鎖國一去不返。這表明，我國生態文明建設的順利進行離不開對外開放的國際大環境。可我國作為后發國家，很長一段時間以來，更關注的是經濟增長，而非環境保護。在國際上，主要表現為貿易往來中的生態逆差。對西方發達國家來說，生態逆差，正中下懷，它們趁此大肆攫取我國自然資源，把一些高能耗、高污染的產業遷移到中國，甚至把本國大量生產和大量消耗所產生的電子垃圾也運到中國。此種情況下，我國應盡可能地采用國際標準，特別是ISO系列標準，加快環境成本的內部化步伐，實現國內外成本的一致化，逐漸消除國際貿易中的生態逆差，保護我國生態環境與自然資源。

3、積極參加國際生態合作，維護生態正義

生態正義是保障生命共同體之“善”的一個關鍵話題。縱觀歷史，西方發達國家自1840年工業革命以來，就因極度收獲而超額消耗自然資源、排放污物，嚴重破壞了全球生態環境。橫觀現在，與發展中國家相比，發達國家的資源消費和污物排放都遙遙領先，無論就總量還是人均水平。針對此，所有發展中國家只有聯合起來積極參與國際環境公約的協商、制定與談判，與各生態帝國作斗爭，才能真正實現國際生態正義。毫無疑義，作為一個負責任的大國，中國一直是駕駛好地球之船的一支重要力量，很樂意對世界可持續發展和全球生態環境作出積極貢獻，但前提是堅持“共同但有區別的責任”的原則要求，不承諾與我國發展水平不相當的義務。

四、全球視閾下中國生態文明建設的哲學反思

全球化進程中，我們分享了經濟大發展的累累碩果，也嘗盡了環境污染的種種煩惱。我們不能因為累累碩果而“依附全球化”，也不能因為污染之煩惱而“拒絕全球化”。我們應在積極參與全球化進程中，充分發揮社會主義制度的優越性，建設中國特色生態文明之路，以實現經濟發展與良好環境的和諧并存，維護國人及全人類的可持續發展。同時，以己身實踐陶染他國，促進全球生態危機的治理。

1、生態文明建設與社會制度密切相連

資本主義的生產方式決定其經濟發展與環境保護之間的矛盾不可調和。由于資本主義是一種經濟發展的自我擴張系統，其目的是無限增長。“全球變暖、生物多樣性減少、水資源短缺和造成嚴重污染的大量廢棄物等……。”這說明，資本主義是全球生態危機的制造者，卻不是人類走出生態危機的引領者。而社會主義生產方式則能夠實現經濟發展與環境保護的統一，引領人類走出生存困境。我國社會主義市場經濟實行的三大基本制度——經濟制度、分配制度和政治制度——決定了自然資源、生態環境屬于全體人民群眾，人民群眾在包括生態環境利益在內的根本利益上具有一致性。當然，完美的生態文明只有在共產主義社會才能完全實現，社會主義是共產主義的第一階段。但是，“初級階段”不會成為我們拒絕改善生態環境、建設生態文明的托詞。社會主義與生態學二者之間是相輔相成、相得益彰的，不像資本主義與生態學那樣二者注定是對立對抗的。

2、當今的國際環境不允許我們坐等拐點的到來

我國改革開放后，才開始了規模宏大的工業化進程，由于啟動時間晚，世界資源越來越趨于枯竭，地球承載力也越來逼近極限，而且國際環境標準越來越走向嚴格。作為后發國家，我國今天所處的國際環境已經不能與當年發達國家相提并論。我們既要應對發達國家環境規則的高標準，又要履行各種國際公約。在氣溫變暖舉世矚目的今天，特別是進入后京都時代以來，國際社會要求中國減排溫室氣體的呼聲愈來愈高。所以，不進行生態文明建設，加快污染治理，中國將會成為眾矢之的。不寧唯是，如果不積極推進生態文明建設，妄想憑借發展中國家身份而獲得寬限期，我們將無法擺脫高耗能、高污染的發展道路，無法趕上新一輪綠色經濟浪潮，從而，中國的經濟發展將會受到強的沖擊力。

3、建設生態文明要有開闊的國際視野

當前，國際競爭的既定格局已完全改變，國際社會關注、博弈的熱點和焦點不再是經濟、科技、軍事等傳統問題，而是威脅與日俱增的、無國界的環境問題。發達國家目前已經從“私人富裕，公共污穢”的資源掠奪和環境污染的時代，開始步入所謂的“后工業時代”、“后現代化時代”。一方面，他們治理國內環境，為確保一個“退可以守”的余地，把發展中國家當作其“納污槽”、“下水溝”，甚至干脆將各種廢棄物直接轉移到發展中國家。另一方面，他們提出“零發展”或“負增長”理論，借發展之名而妨礙發展中國家的經濟增長，甚至指責發展中國家是破壞全球生態的“頭一號”。對此，我們既要反駁他們的無理指責，借鑒他們的治理經驗，又要“俯視深淵”、自我約束，規避種種健康惡果，為地球生態系統的恢復和平衡發展盡“綿薄之力”。很明了的，國際視野下的生態文明建設，利于增強我國在國際環保領域的話語權，利于樹立我國在國際社會中的負責任大國形象，利于我國承擔起全球生態系統可持續發展的應有國際責任。

作者：朱玉 單位：齊魯工業大學文法學院

生態文明建設路徑探索:生態文明建設背景下經濟法理念調整與重構探析

摘要：

生態文明建設具有很強的戰略性，在建設過程中需要得到國家的鼓勵與支持，與經濟法直接相關。因此，在實際工作中必須對經濟法理念進行不斷完善，同時注意對生態文明建設過程中所起到的作用充分發揮出來。本文以此為基礎提出了生態文明建設條件下經濟法理念調整與重構的策略。

關鍵詞：

生態文明建設；經濟法理念；調整；重構

生態文明建設具有長期性與戰略性的特點，在實施過程中需要國家相關法律法規的支持，同時還需要社會大眾的廣泛參與，所以在貫徹落實的過程中應不斷完善經濟法理念，并充分發揮經濟法在生態文明建設中的重要作用。生態文明建設理念的提出，為我國經濟法理論的完善提供了條件，經濟法理念作為經濟法理論中的基本問題之一，緊緊把握經濟法理念和生態文明建設之間的契合點，進一步明確經濟法理念和生態文明建設之間存在的差距，將其中存在的不足找出來，在生態文明視野下調整經濟法理念，這不僅對生態文明建設非常有利，同時還能促進經濟法理論的進一步發展。

一、經濟法理念對生態文明建設的重要性

生態文明是社會發展過程中產生的各種成果的統稱，其前提在于人類需要對自然規律進行充分的認識和尊重，人與自然、社會的和諧發展是根本宗旨，在此基礎上建立人與自然的良性循環與發展。生態文明建設是可持續發展的一項必然要求，要求保護環境、節約資源，經濟法在這一過程中起到了調控經濟運行、配置社會資源的重要作用，因此，生態文明建設與經濟法二者之間關系密切。

（一）在貫徹生態文明原則的過程中注意正確把握經濟法理念

生態文明建設過程中應始終堅持公平正義，我國人口眾多、幅員遼闊，各地區的人文、地理條件存在較大差異，這種情況下直接導致了我國經濟發展的不均衡，這是與生態文明建設的要求不符的，經濟法可以充分發揮其制約性作用，對經濟領域展開宏觀調控，起到穩定經濟秩序的作用，通過支持落后地區等策略促進社會經濟均衡發展目標的實現，這對貫徹生態文明公平公正原則非常有利。

（二）經濟法理念的觀念性對生態道德的維護有利

從中國社會現象中可以看出，現在人民的生態道德觀念發生了嚴重扭曲，因為高能耗的企業可以帶來巨大的經濟效益，受到了很多經營者的追捧，這些行業在生產過程中對生態環境產生了嚴重的破壞作用，造成了嚴重的環境污染，經濟法可以對這些市場行為進行規范，并以此為基礎建立社會誠信機制，在社會中形成一種生態道德氛圍。經濟法理念可以對公民的行為進行規范，同時還能使人與自然之間的緊張關系得到改善。

二、我國經濟法傳統理念及其調整

近年來經濟法理論已經得到了相應的改進，并形成了與我國特點相符合的經濟法理念，這些理念往往涉及到社會發展及經濟建設等多方面內容，且這些理念基本都能夠與整體經濟價值及我國的相關政策目標相符合。但是，按照生態文明建設的相關要求來看，其中始終有一些不足之處，特別是生態文明建設理念被提出以后，很多理念已經不能與國家的實際情況相適應。所以，我們應該深入理解生態文明建設的理念與要求，并將其與社會、經濟、政治等方面的發展相融合，并在此基礎上對現有的經濟法理念進行不斷的調整和完善。

（一）對公平理論進行調整

同代人之間的利益關系是傳統經濟法理念調整的重點，在這種理念下制度與立法都對同代人之間的橫向公平實現有利，缺點在于沒有考慮到縱向的代際公平，從這一點來看與生態文明建設的要求嚴重不符。在生態文明建設過程中，政府相關部門應對生態資源進行協調和管理，利用一些經濟和法律手段設置出更高的資源消費價格，以生態公平為基礎實現實質上的公平。

（二）調整經濟安全理念

傳統經濟法理念過于強調時間與空間，將經濟安全觀的焦點放在了規制市場主體及經濟行為等內容上，嚴重忽視了自然環境保護和生態保護等相關問題。這種情況下，政府應該對人與自然的關系進行協調，從全局發展的高度出發，對資源進行開發及配置，并對區域平衡進行充分考慮，基于等價賠償等理念重視對研發領域的投入，減少對傳統石化資源的依賴。在經濟法建設過程中，應樹立起整體生態觀及循環經濟法理念，不再受到地域等條件的限制，站在更高的層面上審視我國的經濟發展戰略，在此基礎上促進不同地區之間經濟發展均衡的實現。

（三）調整經濟效益理論

經濟利益是社會發展的主要目標，這也直接決定了人們會過多地關注在經濟上的投入及產出，市場主體的熱情會被激發，以此來獲得更高的經濟效益。但是，現在正在建設生態文明社會，這種效益優先的理念嚴重阻礙了經濟法在社會本位時代的發展，與此同時，現在的國民經濟核算體系中，并未合理地反映出環境成本，經濟法的約束力也比較薄弱，沒有將環境成本納入到經濟核算中，這種情況下獲得的經濟效益必然是不準確、不客觀的。

（四）調整經濟發展理論

傳統經濟法理論更加關注速度，而生態文明社會更加關注發展，更加重視人和自然之間的關系，其目標在于實現人與自然的和諧共生。利用高污染與高消耗來獲得的高速發展必然不會長久，經濟發展應該對社會、自然及資源三方面問題進行全面考慮。

三、對我國現有經濟法理念進行重構

（一）確立馬克思主義生態自然觀

在對生態自然觀進行論述時，馬克思與恩格斯在其中使用了大量“物質變換”理念，利用對這一理念的闡述，逐漸發展成為現在的馬克思主義物質變換理論。通讀馬克思主義物質變換理論以后我們可以看到，其中向我們呈現了自然生態圖景，并深刻闡述了在物質變換過程中人類與自然出現的嚴重問題，還指出了物質變換斷裂才是問題的根源所在。很明顯，資本慣性邏輯違反了自然觀，此外，還提出了觀念與制度的變化將會成為可持續發展得以實現的路徑。生態文明建設是對經濟技術理論的一種探索，在探索過程中我們應該以馬克思主義的物質變換理論為基礎，充分利用馬克思主義的物質變換理論起到的指導性作用。經濟法可以對配置社會資源的相關法律進行協調，將物質變換理論納入到法律中，這不僅與可持續發展的要求相符合，同時也可以為生態文明建設提供有力保證。

（二）樹立全面的生態價值觀念

在生態文明建設過程中，人起到了主體性的作用，因此在生態文明建設過程中應堅持以人為本的發展理念，突出建設生態文明中人的主體地位，這是經濟法的一個重要支點。人與自然和諧發展是生態文明建設工作中的關鍵點之一，經濟發展的成果為人們共享是中國的主要發展目標。傳統經濟法過分追求經濟發展，因為對自然生態資源的認識不夠，從而造成了一系列問題，在生態文明建設的今天，人與自然和諧發展的實現不僅可以保護環境，還能貫徹可持續發展的理念，真正將人與自然均看做平等的經濟主體。這樣才能將人們的主觀能動性充分發揮出來，投入到建設生態文明的偉大事業中。如果人與自然發展過程中出現了利益沖突，應該對各種危機和矛盾進行妥善的處理，這樣才能保證人與自然和諧關系得到構建，使人們的物質和生態需求均得到最大程度的滿足。

（三）對符合生態文明要求的經濟秩序觀念進行強化

在建設生態文明社會過程中，主要涉及到了經濟、社會、生活及政治等方面秩序，這些秩序就好比機器中的零件一樣，在社會中發揮著各自的功能，各秩序之間形成一種均衡發展的關系，在這種態勢中使得我們在強調秩序的過程中不會過分地偏向其中的某個方面，而使其他方面受到忽視，生態文明建設應充分強調均衡。

四、總結

綜上所述，經濟法在我國的發展歷史只有幾十年，取得了一些成就，但是其中也不乏有一些問題存在，所以，我們應該將生態文明建設為目標，積極融合生態文明建設的理念與要求，并在此基礎上對現有的經濟法理念進行不斷的調整和完善。對經濟法中的公平理論、經濟安全理念、經濟效益理論、經濟發展理論進行調整，并從確立馬克思主義生態自然觀、樹立起全面的生態價值觀念、強化符合生態文明要求的經濟秩序觀念等方面重新構建經濟法理念。

作者：戴艷萍 單位：河南檢察職業學院

生態文明建設路徑探索:生態文明建設政治學論文

一、大力推進生態文明建設是對馬克思主義生態思想的豐富與發展

結合中國實際提出大力推進生態文明建設，極大的豐富和發展了馬克思主義生態思想。中國共產黨在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，總結出了生態文明的概念，將生態文明納入中國特色社會主義理論體系，使中國特色社會主義建設由原來的政治、經濟、文化三位一體，發展成為政治、經濟、文化、社會、生態五位一體，把推進生態文明建設作為中國特色社會主義建設的基礎內容，這是對馬克思主義生態思想的重要理論創新。在生態文明建設策略方面，中國共產黨提出建設資源節約型、環境友好型社會，這是對馬克思主義生態思想在社會實踐方面的具體化，著眼點在于經濟、社會、人口、資源、環境全面協調可持續發展。同時提出走新型工業化道路的方針，鼓勵發展循環經濟和低碳產業，在發展先進生產力的基礎上解決生態問題，豐富了馬克思主義關于運用一切文明成果解決人與自然關系問題的理論。

二、大力推進生態文明建設是對中國傳統文化的繼承與弘揚

我國的傳統文化歷史悠久、博大精深，傳統文化中關于人與自然關系的描述對今天進行生態文明建設依然具有積極意義。我國自有歷史記錄以來就是典型的農耕社會，與游牧生產方式相比，以農業為主的生產方式使人與自然的聯系更加緊密。早在春秋時期，老子就在《道德經》中強調“人法地，地法天，天法道，道法自然”。希望人能夠盡量少地干預自然，尊重自然規律，效法天地。此后戰國時期的荀子則在《荀子?王制》中提出“天之所覆，地之所載，莫不盡其美，致其用”的思想。這種“制天命而用之”的理論認為人們應當掌握自然變化的規律，順應自然的變化，利用人的能動性去改造自然，而不是盲目地崇拜自然，期待自然的恩賜。但無論是改造自然還是崇尚自然，我國古代傳統文化都一致強調“天人合一”，即自然與人關系的和諧，《易經?乾卦》就有“大人者與天地合其德，與日月和其名，與四時和其序，與鬼神合其兇吉，先天而天弗為，后天而奉天時”的說法。公認最早提出“天人合一”思想的當屬宋學家張載，他說：“儒者則因明致誠，因誠致明，故天人合一，致學而可以成圣，得天而未始遺人。”理學集大成者朱熹進一步提出“天人一理”說法，將人與自然統一起來，認為萬物都有道德權利,人應當對萬物負有義務和責任。除了在思想上強調“天人合一”外，我國古代的律法也十分重視生態保護。據《尚書》記載，“帝舜曾任命九官二十二人”，其中就有管理山林鳥獸的“虞官”與“衡官”。《禮記》載：“孟春之月，禁止伐木，毋殺蟲胎，夭飛鳥，毋弭母卵，仲春之月，毋竭川澤，毋漉波池，毋焚山林。”將生態保護的限制具體到了各個月份。到了秦代，關于生態保護的律法進一步發展，云夢澤出土的秦簡《田律》規定：“春二月，毋敢伐樹木山林及雍堤水，不復月，毋敢業草為灰，取生荔，麛卵榖，毋毒魚鱉，置肼罔，到七月而縱之”。至唐代，生態保護的立法已經基本完善，例如《唐律?雜律》規定：“諸棄毀官私器物及毀伐樹木，稼穡者，準盜論。”明與清都沿用《唐律》，清代還設立專司水事的都水監，制定圍獵、管理林木的條例，對隨意砍伐者予以刑罰。這些逐步固定、完善的立法，體現了我國傳統文化中的生態倫理觀念。

三、大力推進生態文明建設是建設中國特色社會主義的題中應有之義

十八大報告指出：“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。”其中五位一體的總布局包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設。這一理論創新表明，經過長期建設中國特色社會主義的偉大實踐，中國共產黨已經充分意識到生態文明建設在社會主義現代化建設中的基礎性作用。當前我國經濟在快速發展的過程中出現了日益嚴重的環境污染和生態破壞問題，因為環境問題而導致的社會矛盾時常見諸與報端，這些社會問題不僅嚴重制約了社會主義現代化建設，更對社會秩序的穩定構成了危害。實踐證明，缺少生態文明建設，沒有良好的生態條件，經濟建設和文化建設根本無從提起，廣大人民不可能擁有高度的物質享受和精神享受，社會建設、政治建設就會停滯不前，最終會因為生態危機而陷入混亂。因此，生態文明建設是“五位一體”布局的基礎，是經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設存在和發展的前提。同時，大力推進生態文明建設是社會主義本質要求的體現。社會主義的本質在于解放、發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。這一本質是建立在對資本主義生產方式的矯正之上。以資本主義生產方式為代表的西方工業文明盡管促成了生產力的大幅提升，但資本無限制的逐利欲望加劇了對自然資源的掠奪，破壞了人與自然的合理物質交換，造成生態異化和勞動異化。因此，馬克思主義生態思想認為，要重新規范人與自然的關系，解決生態問題的根本措施在于變革生產方式。馬克思指出，只有超越資本主義生產方式，才能改變人與自然關系的異化。在今天以工業文明為導向的社會中，不斷發生重大環境污染事件，造成的損失和危害也越來越嚴重，很多有識之士已經看到工業文明的前途必然是生態文明，但資本主義追求利潤的貪婪本性與合理利用自然資源的生態文明有著根本性矛盾。未來生態文明社會的生產關系必然是非資本主義形態的。社會主義生產方式是對資本主義生產方式的超越，社會主義強調人與自然關系的和諧一致，大力推進生態文明建設必然是社會主義本質要求。大力推進生態文明建設是在吸收前蘇聯社會主義建設的經驗與教訓基礎上的必然選擇。前蘇聯生態環境問題的主要表現包括資源浪費嚴重和生態環境惡化。自20世紀60年代開始，前蘇聯就面臨著嚴重的環境污染問題，大量湖泊萎縮，大片森林被毀，各大城市空氣質量很差，主要農業區土地沙化，等等。尤其是1986年切爾諾貝利核電站泄漏事件，更是貽害無窮。前蘇聯出現的生態問題表明了忽視馬克思主義生態思想的嚴重性。結合前蘇聯建設社會主義過程中的經驗教訓與當前建設生態文明的世界潮流，在建設中國特色社會主義的實踐中，一定要努力學習和運用馬克思主義生態文明思想，充分落實科學發展觀，大力推進生態文明建設，將生態文明作為社會主義建設的根本目標。

四、大力推進生態文明建設是我國作為世界上最大的發展中國家義不容辭的國際責任

十八大報告指出：“從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全做出貢獻。”當今世界是一個聯系日益緊密的世界，全球化已經成為未來的發展趨勢之一。生態問題日益成為全球性的問題，一國的環境污染生態惡化不僅會影響本國，更有可能跨越國界成為國際問題。近年來，生態糾紛已經成為國際紛爭的主要誘因，有些國家甚至為了生態利益不惜大動干戈。作為當今世界上最大的發展中國家，大力推進生態文明建設是我國義不容辭的國際責任。我國是世界上人口最多的國家，也面臨著國家現代化的歷史任務，在這樣一個“人口多，底子薄”的國家進行現代化建設是一項極其浩大的工程。現代化的基本特征是城市化與工業化，近代西方國家在完成現代化的過程中，消耗了大量的自然資源，造成了嚴重的環境污染。如果我國在完成現代化歷史任務的進程中繼續走西方“先污染、后治理”的高能耗模式，不但會產生一系列的社會問題，更將對全球的生態問題產生巨大的負面影響。因此，作為一個負責任的發展中大國，我國在進行現代化道路的選擇中，必然要大力推進生態文明建設，走科學發展觀指導下的可持續發展道路，避免全球性的生態危機。近年來世界范圍內的生態危機日益嚴重，由工業文明轉向生態文明才是解決生態危機的根本出路。然而當前西方發達資本主義國家在“弱肉強食”的叢林法則指導下，提出了生態殖民主義理論，不顧全球性生態惡化，妄圖以犧牲第三世界國家的生態效益為代價，以換取生態問題的局部緩解。1992年《經濟學家》雜志刊登了一份名為“讓他們吃下污染”的備忘錄，經濟學家勞倫斯?薩默斯在里面寫道：“衡量污染對健康損害的成本取決于從過去日益增長的發病率和死亡率所獲的收益，污染對健康損害成本最低的國家，也應該是工資收入最低的國家。我認為，向低收入國家傾倒大量有毒廢料背后的經濟邏輯是無可指責的，我們應該勇于面對。”由此可見，這種生態殖民主義的實質，實際上就是對唯利是圖的資本主義經濟邏輯最直白的表達。我國目前已經納入了世界經濟體系，一方面應當警惕發達國家利用我國迫切發展經濟，同時對生態環境保護力度不夠的狀況，對我國進行生態殖民主義活動。另一方面，應當大力推進生態文明建設，將馬克思主義生態文明思想同和諧世界的理念相結合，在由工業文明向生態文明轉變的過程中，探索出具有世界影響力的中國特色新路徑。總之，大力推進生態文明建設，是社會主義現代化建設必不可少的環節。建設有中國特色的社會主義生態文明，是對馬克思主義理論體系的進一步豐富與發展，是對中國傳統文化的繼承與弘揚，是促成全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，促成社會主義真正代替資本主義，促成和諧世界和全人類“自由而全面發展”的基本條件。

作者：侯辰龍 單位：首都師范大學

生態文明建設路徑探索:農村社區教育參與生態文明建設

一、農村社區教育參與生態文明建設的必要性

黨的十八大提出生態文明建設，將中國特色社會主義事業總體布局擴展為“五位一體”，要“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，這是實現中國社會主義現代化建設的重大戰略。所謂的“生態文明”是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和，是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。人與環境之間的和諧關系的惡化和生態平衡的破壞是由人的盲目行為造成的，而要融洽這種關系，首先得幫助人們提高認識，繼而將正確認識轉化為自覺行為，現代教育必須重視這方面的工作。《可持續發展21世紀議程》明確提出“教育是促進可持續發展和提高人們解決環境與發展問題的能力的關鍵。教育對于改變人們的態度是不可缺少的，對于培養環境意識和道德意識，對于培養符合可持續發展和公眾有效參與決策的價值觀與態度、技術和行為也是必不可少的”，“使各階層人民從小學年齡到成年都接受環境與發展教育”，“為求實效，環境與發展教育應當采用正規和非正規方法及有效的傳播手段”。建設生態文明，應以全社會牢固樹立生態文明觀念為根本前提，深入開展生態文明教育，為生態文明建設夯實基礎。必須樹立這樣的理念:要努力推動生態教育向全民教育、全程教育和終生教育發展，在全社會倡導生態倫理和生態行為，提倡生態善美觀、生態良心、生態正義和生態義務，逐步把生態保護變成每一位民眾的自覺行為。這樣的理念與社區教育的基本服務功能相一致，可見加強生態文明教育是社區教育的一項重要的內容，如果農村社區教育能有理有節地在全體民眾中開展生態文明教育，它一定會更好地促進當地的政治、經濟、社會、文化、生態文明建設。

二、農村社區教育參與生態文明建設的可能性

1.發揮政府部門的主導作用

政府要強化生態文明教育的主導作用，推進生態文明教育制度化建設。將生態文明教育納入政府生態文明建設規劃之中，納入社區教育的年度計劃之中。要有效整合各種教育資源，黨政機關、企事業單位、社會團體等部門和單位既是學習型組織的創建者，也是社區教育培訓項目的指導者，更是社區教育資源的提供者，宣傳、教育、環保、勞動、科技、農業、文化、衛生、司法、公安等部門要充分發揮各自的職能，積極參與到生態文明教育之中，成為生態文明教育的引路人。建立生態文明教育的公眾參與機制，將生態文明教育與“美麗鄉村”建設、創建國家衛生城市、爭創“文明單位”、建設宜居環境、“星級家庭評選”等活動相結合，提高教育活動的針對性與實效性。

2.發揮培訓學習的先導作用

近年來隨著生態危機的日益嚴重，民眾對環境污染的危害、生態保護的意義有了一定程度的認識，也掌握了一些環保科學知識，了解了一些基本的生態保護的規范，但還不盡如人意，對生態保護的參與意識較為薄弱，對自己行為的作用以及應當承擔的責任沒有充分認識。因此，需要通過多種途徑和手段，開展生態文明教育，“擬定或加強職業培訓方案，不分社會地位、年齡、性別、種族或宗教，確保人們獲得培訓機會，以滿足環境和發展需求”。首先，是教育內容的針對性。開展生態文明教育重在幫助人們認識自然、尊重自然。幫助人們反思在處理人與自然關系方面的失誤，樹立人與自然和諧相處的生態價值觀。生態文明教育的內容十分豐富，我們要結合當地實際，著重在五個方面努力:一要開展普及生態知識的教育。重在介紹全球和我國環境污染、生態危機的現狀，傳播最新生態環保動態，喚起公眾的生態保護意識。二要推進生態文明觀念教育。如生態安全觀、生態文明價值觀、生態道德觀、生態消費觀等價值觀念。三要強化生態環境法制教育。進行土地管理法、水法、森林法、環境保護法等相關法律的宣傳教育，彰顯生態正義，引導公民自覺履行生態環境道德義務，自覺地參與生態保護。四要注重生態文明技能教育。如日常生活中的節能減排綠色技術，養殖業中的防病防疫、排泄物無害化處理，種植業中的合理施肥和用藥技術、秸稈的綜合利用技術等。五要加強產業轉型培訓。為民眾提供新型蔬菜、時令水果、特種養殖等綠色種養殖業技術指導，開展家政服務、保潔服務等新型職業培訓，保證民眾具有更多的綠色經濟收入渠道。其次，是教育載體的多樣性。要在民眾中進行生態文明的普及宣傳教育，需要開展必要的培訓學習，如深入開展生態文明教育進機關、進學校、進社區、進企業活動，以生態環境知識、生態文明觀念、生態環境法制、生態文明技能為重點，形成培訓菜單，供受訓單位選擇，開展專題講座與培訓。教育內容要靈活多樣，深入淺出，通俗易懂，吸引更多的民眾參與學習與培訓，以提高廣大民眾生態知識知曉度，增強生態文明道德觀，遵守生態法制的自覺性，培養生態技能的科學性。還要借助各種有效載體，如案例分析、生態文明建設讀本、板報宣傳、廣播影視、標語橫幅、文藝宣傳、先進評選等，使生態文明教育成為全體民眾的必修課，讓全社會都重視和行動起來，共同愛護環境、保護生態。要充分利用每年十多個生態環境教育節日、紀念日的作用，把宣傳教育活動引向每一個家庭和每一位民眾。要將教育活動深入到最基層，特別要重視發揮社區教育工作站的作用，讓農村的廣大民眾在家門口得到生態文明教育。

3.發揮健康輿論的引領作用

要讓全社會重視生態文明建設，正確輿論的引領是不可或缺的，那些健康的、積極的、正面的輿論可以給生態文明建設提供正能量。我們要利用多種途徑大力宣傳科學發展觀、實現中國夢、美麗中國建設、社會主義新農村建設的有關內容。舉辦“人美?家美?鄉村美”生態教育周，通過植樹護綠、征文演講、小品匯演、下發宣傳資料等活動，大力倡導珍惜耕地、保護資源、綠化美化、合理消費、循環利用等行為，堅決反對違章搭建、亂排亂放、毀林毀草、過度消費、粗放產業等行為，逐步實現“增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣”。在生態文明建設領域，在提高民眾生態文明意識方面，我們同樣要發揮先進典型的榜樣示范作用。通過各種渠道多種途徑，廣泛開展綠色人物、綠色企業、綠色村莊、綠色社區、綠色家庭的創建評比活動，以評促建、以評促改、以評促管、以評促發展;利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設先進典型事跡宣傳，弘揚積極向上的生態文明觀、價值觀;對在節能減排、清潔生產、發展循環經濟等領域為生態文明做出貢獻的人物、單位給予表彰鼓勵，營造一種“學先進、趕先進、爭先進”的良好氛圍，積極推動當地的生態文明建設。

4.發揮民眾參與的自治作用

當前，農村中除了違章搭建、超規模養殖外，還存在夏秋季大量焚燒秸稈，污染大氣;垃圾隨處亂扔，河道成為天然垃圾箱;過度使用化肥、農藥，破壞有益生物生存環境;除草劑大量反復使用，破壞土壤結構，造成水土流失嚴重;亂砍濫伐，損害綠化等現象。要消除這些影響生態環境的陋習，僅靠政府的一般號召或單純的宣傳教育還不夠，我們需要將民眾組織起來，讓他們加入到自治的行列中，實現自我教育、自我約束、自我提高、自我完善、自我發展，這也許是教育的最高境界。農村社區教育的開展，必須充分發揮民眾參與的自治作用，提高生態文明建設的力度與深度。自治是一種有益的疏導，正如陶行知先生所說:“自治不是自由行動，乃是共同治理;不是打消規則，乃是大家立法;不是放任，乃是練習自治的道理”，“在自治上，他們可以養成幾種主要習慣:對于公共幸福，可以養成主動的興味;對于公共事業，可以養成擔負的能力;對于公共是非，可以養成明了的判斷。自治可以養成我們對于公共事情上的愿力、智力、才力”。首先，應成立民眾自治的組織。如農村養殖業協會、綠色農業專業合作社、環境保護巡防隊等，形成服務民眾的網格管理，橫向到邊、縱向到底，讓這些社會組織參與生態文明建設的日常管理。選用具有較強責任心的人擔任垃圾收集員、河道清潔員、環保監督員、土地監察員、科技指導員等，為民眾提供無償的或低償的服務，同時及時發現問題，處理問題，把影響生態文明建設的不良現象消除在萌芽狀態。其次，應通過廣大民眾的討論，制定自我約束的規范。盡管國家對生態保護方面有好多法律法規，但眾多的條款，民眾卻不太好記。因此，非常需要在國家法律法規的指導下，形成民眾好記住、能記住的規范，如衛生公約、土地保護守則、水源保護準則、生態文明家庭評選條件等，“至于自己共同所立之法就不然，從始到終，心目中都有它在;平日一舉一動，都為大家自立的法律所影響”。當廣大民眾有了遵守法律法規的自覺行動并逐漸養成保護生態的良好習慣，建設美麗鄉村、美麗中國的目標定會實現。

三、結束語

如果說黃浦江上游漂浮死豬是一起破壞生態環境、影響生態文明建設的偶發事件，其中則有著許多必然的聯系，當我們把教育、把農村社區教育作為生態文明建設的必要抓手，把一些可能性變為實實在在的現實性，那么在建設美麗中國的進程中也許會減少一些人為破壞生態環境的不明智行為，多一些人與社會、人與自然、人與人和諧相處的舉動，“更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代”，這必將會利在當前，功在千秋。

作者：陸明榮 單位：平湖市鐘埭街道社區教育中心

生態文明建設路徑探索:論土地整治與生態文明建設共同發展

一、土地整治與生態文明建設的相關性

土地整治與生態文明建設的相關性體現在所實現目標的一致性和沖突性兩個方面，即土地整治對區域內的水資源、土壤、植被、生物等要素及相關生態過程產生諸多直接或間接、有利或不利的影響，并由此帶來正向或負向效益。從當前土地整治所涵蓋的土地整理、土地復墾、土地開發三大組成部分來看，通過對農用地、零星建設用地、未利用地等進行綜合整治，一方面可以提高整治區耕地質量，提高農田集中連片程度，實現凈化空氣、涵養水源、改善生態景觀等農業生態環境功能，另一方面可以促進農村建設用地集約利用，補充和預留生態用地，為提高區域生態服務功能預留空間；通過對在生產建設過程中因挖損、塌陷、壓占、污染或自然災害損毀等造成破壞、廢棄的工礦廢棄地進行整治，可以恢復原土地的生產、生態和景觀功能，有利于保護和改善區域生態環境；通過工程、生物或綜合的措施，將宜農未利用地或低效利用土地開發為耕地，可以改良土壤條件，提高植被覆蓋率，防治風沙和水土流失，改善地表景觀。

我國目前開展的土地整治活動中，農田水利設施等工程建設會改變地表水系的網絡結構，對水文結構產生一定影響；土地平整工程對土壤結構產生較大擾動，不合理的整治措施易引起土壤退化、土壤肥力下降、土壤污染等生態問題；道路溝渠硬化設計致使原有的完整生物環境分割成若干個孤立的嵌塊體棲息地，降低了景觀多樣性，對生物多樣性產生嚴重威脅；對水面、荒草地、灘涂、沙地、裸地等自然保留地盲目開發破壞野生動植物的生長環境，使得自然群落的發展演替過程受到干擾和破壞等。

二、土地整治與生態文明的協同

為實現土地整治工作與生態文明建設的協同發展，應將生態文明建設的主旨和理念貫穿于土地整治的全過程。

1.強化生態化土地整治的理念

要從土地可持續利用的戰略高度充分認識開展土地整理的重要意義。通過土地整治可實現對土地資源的有效保護，保持和提高土地的生產性能和生態功能，提高耕地質量，降低土地利用可能帶來的風險。在土地整治過程中應兼顧區域生態平衡的維護和生物多樣性的保護，實現土地整理由單純注重數量向數量、質量、生態三者并重轉變。

2.提高規劃設計水平，實施前饋控制

在可行性研究階段，應對土地整治可能產生的生態影響進行預評價，設計或制定相應的預防措施或者減緩措施。在此基礎上科學開展土地整治項目的規劃設計，包括整合土地利用布局和調整、基礎設施建設、鄉村景觀提升、歷史文化遺產保護、生態網絡、水土安全和鄉村休閑旅游等。

3.嚴格項目實施要求，實施過程控制

要實現土地整治的生態目標，關鍵在于實施過程中對規劃設計環節中生態安全預防措施以及生態影響減緩等措施的落實，包括工程實施技術標準的制定和完善、施工管理規章制度的建立、項目資金的運營管理、項目驗收環節中實施行為和實施過程的管控。

4.建立土地整治生態危害動態監測機制，實現后期控制

由于土地整治對區域環境影響的長期性和廣泛性。土地整治生態危害動態監測機制建立，是促進區域資源的合理開發和運用，維護區域生態平衡、保護生物多樣性的前瞻性選擇。通過對土地整治生態危害進行動態監測，便于及時掌握情況并做出調整，為后期進一步提高區域土地整治水平奠定基礎。

三、協同的障礙與解決途徑

1.戰略目標協同障礙

土地整治被作為實現耕地總量平衡與占補平衡目標的重要方式，其經濟效益被過度強化，片面地追求增加耕地面積，容易忽視對農業生產生態環境的維護，對區域生態安全保護重視度不足，部分地區盲目推行土地整治甚至破壞了土地的生產能力，打破了區域生態平衡。土地整治的工作重心應從單純增加耕地數量逐漸轉移到更加注重耕地質量和維護區域生態平衡。生態文明要求我們在土地整治工作中必須貫徹可持續發展的理念，實現土地整治經濟可行性、社會可接受性、生態環境可持續性的目標。

2.區域特色協同障礙

土地整治是對區域土地利用格局的調整或變革，由于不同地區生態環境的差異性，客觀要求土地整治工作必須因地制宜地考慮地域水土資源、氣候條件、人文環境等的差異性。當前土地整治模式同質化現象較為嚴重，部分地區過分注重“混凝土化”和“標準化”，破壞了地域生態景觀的多樣性。這要求土地整治規劃設計過程中，在遵循基本技術標準的前提下，需要充分考慮地域生態景觀特色和地域文化特點，促使土地整治與區域總體環境的匹配和協調。

3.短期效益與長期效益的協同障礙

土地整治在短期內能夠有效整合區域土地利用格局，保障耕地數量的增加，為獲取建設用地指標贏得空間，短期效益較為明顯。與此同時，土地整治對區域生態濕地、河流、天然綠化帶等生態斑塊及生態廊道的破壞較大，區域土地利用格局的規整同時帶來生態多樣性的喪失，若僅僅追求土地整治的短期經濟效益忽視其對生態環境的長期效益是得不償失的。土地整治中需要在維護區域整體生態平衡和穩定的范圍內有序推進，盡量減少人為擾動，若需要對生態用地格局進行較大強度的調整，應對地域特征進行科學論證，并積極開展試點工作，杜絕因盲目注重短期經濟效益而帶來忽視生態環境長期效益的事件發生。

作者：金曉斌 張庶 單位：南京大學地理與海洋科學學院