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水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理:水利工程項(xiàng)目施工與工程進(jìn)度的管理論述

摘要：本文將描述工程項(xiàng)目快速施工管理的重要性，并重點(diǎn)分析給工程施工進(jìn)度造成影響的主要因素，給出快速施工管理的手段，最后歸納概括出管理成果。

關(guān)鍵詞：進(jìn)度計(jì)劃糾偏；快速施工管理；動(dòng)態(tài)分析管理

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，水利工程施工管理慢慢產(chǎn)生了極具現(xiàn)代管理價(jià)值的工程項(xiàng)目施工管理。事實(shí)上，我國(guó)也在慢慢健全建設(shè)項(xiàng)目管理體系及其相關(guān)法規(guī)、法律，并把像從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度這樣的能夠有利于從業(yè)人員素質(zhì)提升的規(guī)定制定好。然而，面對(duì)持續(xù)壓縮的投資周期與日益激烈化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因受市場(chǎng)物價(jià)與人工工資的快速增加等諸多因素的影響，按部就班的、普通的項(xiàng)目施工管理已無(wú)法充分符合建筑市場(chǎng)的要求，因此我們要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行快速施工。站在現(xiàn)場(chǎng)施工管理的角度充分聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)際施工狀況大力倡導(dǎo)全員科學(xué)管理，從而滿足市場(chǎng)的需要。

1 項(xiàng)目快速施工管理的重要性

項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量與成本控制是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，其中，進(jìn)度控制的目標(biāo)同質(zhì)量控制和成本控制的目標(biāo)之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。通常來(lái)講，加快施工進(jìn)度也許就能提升施工成本，當(dāng)然，提前施工就可提升經(jīng)濟(jì)效益；施工進(jìn)度快也許會(huì)對(duì)質(zhì)量造成影響，而嚴(yán)控質(zhì)量也許會(huì)給施工進(jìn)度帶來(lái)影響；然而，若質(zhì)量受到嚴(yán)格控制造成返工的話，也會(huì)提升施工進(jìn)度。

實(shí)際上，質(zhì)量、進(jìn)度和成本這三大目標(biāo)同屬于一個(gè)系統(tǒng)，要想處理好這三者之間的沖突，項(xiàng)目施工管理的成本要低、進(jìn)度要快、質(zhì)量要好。工程項(xiàng)目能不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，與企業(yè)信譽(yù)及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮有著直接的聯(lián)系。舉個(gè)例子，哮天龍水庫(kù)工程項(xiàng)目之所以會(huì)建立，是為了處理好紅果城鎮(zhèn)用水緊缺的問(wèn)題，計(jì)劃工期為一年半，但是實(shí)際上業(yè)主規(guī)定需在15個(gè)月內(nèi)完成。工期的縮短首先就需要增加趕工的成本、加大設(shè)備的投入度；其次，會(huì)節(jié)省施工管理費(fèi)用獲取到較好的市場(chǎng)信譽(yù)；參建各方均能得到較好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

2 影響工程進(jìn)度的主要因素

影響水利工程進(jìn)度的因素，主要包括人為因素、技術(shù)因素、材料設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素以及環(huán)境因素等。而人為因素通常被認(rèn)為是最主要的干擾因素，主要表現(xiàn)為以下方面：

（1）對(duì)項(xiàng)目的特性與條件認(rèn)識(shí)偏差。在施工中錯(cuò)誤地估計(jì)了項(xiàng)目的技術(shù)困難程度，沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)施工中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行全面的考慮，或需要開(kāi)展科研與試驗(yàn)，這是對(duì)資金和時(shí)間的一個(gè)很大的消耗；高估參建各方的工作協(xié)調(diào)能力，沒(méi)能考慮到各方面配合不協(xié)調(diào)可能帶來(lái)的問(wèn)題；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的“四通一平”情況了解不充分；以及對(duì)施工物資供應(yīng)的具體安排不清楚。

（2）項(xiàng)目參加人員的工作失誤。如設(shè)計(jì)人員工作拖拉；建設(shè)業(yè)主不能及時(shí)進(jìn)行決策的制定；施工單位在選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí)出現(xiàn)失誤；建委、質(zhì)檢站對(duì)審批時(shí)間把握不充分，造成工期延誤等。

（3）不可預(yù)見(jiàn)情況的發(fā)生。如戰(zhàn)亂、地震、水旱、瘟疫、工程事故、企業(yè)倒閉等天災(zāi)人禍情況的發(fā)生，都會(huì)對(duì)工程進(jìn)度造成或大或小的影響。

3 做好項(xiàng)目快速施工管理的措施

想要做好項(xiàng)目的快速施工管理，需要從以下方面入手：

（1）完善項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu)。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然具備一個(gè)完善的管理團(tuán)隊(duì)，一套標(biāo)準(zhǔn)的工作體系、施工程序、業(yè)務(wù)制度，以及一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化等。

（2）建立一個(gè)嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體系。一個(gè)大規(guī)模的工程是由很多施工班組的共同體組成，因此必須具備一個(gè)嚴(yán)格而完善的管理體系，以此來(lái)調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互拆臺(tái)、扯皮。

4 建立計(jì)劃進(jìn)度管理體系

（1）計(jì)劃進(jìn)度管理體系的人員架構(gòu)

所有項(xiàng)目管理人員都必須設(shè)立有十分明確的進(jìn)度管理架構(gòu)，并設(shè)置專門的計(jì)劃員，專職負(fù)責(zé)管理構(gòu)架工作，這項(xiàng)工作對(duì)計(jì)劃員本身的素質(zhì)要求相對(duì)較高，要求一定的經(jīng)驗(yàn)，了解圖紙，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、方案等技術(shù)文件等都具有一個(gè)較為系統(tǒng)的把握，并具有對(duì)施工進(jìn)度動(dòng)向做出提前預(yù)測(cè)的能力。

（2）計(jì)劃進(jìn)度管理體系的落實(shí)方法

首先要完善例會(huì)制度，每周召開(kāi)至少一次有各班組負(fù)責(zé)人參加的工程例會(huì)；每月召開(kāi)至少一次項(xiàng)目全體員工的工程例會(huì)；讓全體員工了解項(xiàng)目的計(jì)劃要求。必要時(shí)召開(kāi)有關(guān)進(jìn)度問(wèn)題的專題會(huì)議。

建立溝通渠道，各施工班組負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證在崗時(shí)間的安全，如遇特殊情況需要臨時(shí)外出，則必須通過(guò)協(xié)調(diào)安排其他負(fù)責(zé)人進(jìn)行帶班；負(fù)責(zé)人在崗時(shí)，必須隨時(shí)（睡覺(jué)時(shí)間除外）取得聯(lián)系；對(duì)進(jìn)度管理體系架構(gòu)情況進(jìn)行及時(shí)的溝通，建立工程進(jìn)度管理體系成員的聯(lián)系總表，以便成員之間相互聯(lián)系，另外班組之間，也需建立縱向、橫向聯(lián)系。

3 計(jì)劃進(jìn)度管理體系的操作流程

（1）總控制進(jìn)度計(jì)劃，此計(jì)劃作為項(xiàng)目進(jìn)度的最終目標(biāo)，為各分部、分項(xiàng)工程的開(kāi)工、完工時(shí)間進(jìn)行明確的規(guī)定，并能對(duì)各分部、分項(xiàng)工程相互間的邏輯制約關(guān)系進(jìn)行一個(gè)明確的反應(yīng)，各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵線路也在此計(jì)劃中得到體現(xiàn)。在制定總控制計(jì)劃中的各分部、分項(xiàng)工程工期時(shí)，首先必須滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際需求；其次也要符合各項(xiàng)已簽合同的工期方面的規(guī)定。總控計(jì)劃一旦確定下來(lái)，就作為項(xiàng)目施工的綱領(lǐng)性文件，在各部門進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，不能違背和更改。

（2）月施工計(jì)劃或分部工程計(jì)劃，月施工計(jì)劃的制定是為了保證總計(jì)劃的有效落實(shí)，故有針對(duì)性地對(duì)具體某一階段、某一分部工程的生產(chǎn)任務(wù)做出安排。月施工計(jì)劃的制定，原則上必須符合總控制進(jìn)度計(jì)劃的工期要求。月施工計(jì)劃的落實(shí)程度，主要受管理水平的影響，各班組應(yīng)對(duì)月施工計(jì)劃的執(zhí)行情況要予以足夠重視，加強(qiáng)落實(shí)、檢查的力度，一旦遇到進(jìn)度異常的情況時(shí)，必須盡快拿出可行的解決方案，務(wù)必保證每一階段的工期和分部工程的進(jìn)度目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，奠定總進(jìn)度目標(biāo)在全局的實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

（3）周計(jì)劃的制定是將月計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化到日常的施工安排中，是最基本的操作性計(jì)劃，應(yīng)具備很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性、及時(shí)性和可控性。在制定周計(jì)劃時(shí)要充分考慮實(shí)際情況，致力于制定靈活性較大的計(jì)劃，周計(jì)劃的靈活性、全面性和可行性等方面可以為總計(jì)劃及月計(jì)劃提供極大彌補(bǔ)。

5 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因各類因素的干擾時(shí)常發(fā)生計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度不一致的情況。此偏差務(wù)必要采用相應(yīng)的手段進(jìn)行糾正，一般來(lái)說(shuō)我們要跟蹤檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施狀況，一旦察覺(jué)到問(wèn)題應(yīng)立馬采用對(duì)策進(jìn)行處理。為此，我們要對(duì)主要線路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)行嚴(yán)格管控，當(dāng)察覺(jué)到工期滯后之后要馬上把相關(guān)原因查出來(lái)，趁早協(xié)調(diào)處理。一旦現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃工期之間存在七天以上的出入的時(shí)候，就一定要處理好進(jìn)度落后的緣故，及時(shí)調(diào)節(jié)施工程序與各個(gè)施工要素的配置以減少后續(xù)工序工作的時(shí)長(zhǎng)，力求在總的工期不發(fā)生變動(dòng)的情況下對(duì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵線路進(jìn)行調(diào)整。

6 結(jié)語(yǔ)

作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目快速施工管理需參建各方積極配合并持續(xù)提升項(xiàng)目員工的管理能力。這么多年以來(lái)，我公司始終都在提升項(xiàng)目快速施工能力上努力，并有的放矢地制定出“項(xiàng)目管理跟蹤檢查制度”與“員工培訓(xùn)制度”等，有效增強(qiáng)了我公司的履約能力、提升了公司的信譽(yù)與形象。

作者簡(jiǎn)介：

吳小虎，1984.10，男，畢業(yè)于江西科技師范學(xué)院，土木工程專業(yè)，非國(guó)有工程師，主要從事水利工程建設(shè)管理工作。

水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理:水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化研究

【摘 要】在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，我國(guó)的水利工程也在迅速的發(fā)展著，所以水利工程項(xiàng)目的施工成本的控制和管理逐漸被重視。現(xiàn)在的水利工程已經(jīng)實(shí)施了專業(yè)的管理，并且制定了四大目標(biāo)，包括項(xiàng)目的成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理和項(xiàng)目安全管理，然而成本是一個(gè)工程的關(guān)鍵，所以水利工程項(xiàng)目的施工成本的控制和管理對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是很重要的。

【關(guān)鍵詞】水利工程；項(xiàng)目施工；成本控制；管理優(yōu)化

中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸發(fā)展，讓整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，水利工程施工企業(yè)面臨著“優(yōu)勝劣汰”的法則，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地獲得可持續(xù)的發(fā)展，就必須注重水利工程施工成本的控制和管理優(yōu)化。所說(shuō)的成本控制就是利用各種先進(jìn)有效的經(jīng)濟(jì)管理方法，進(jìn)行成本的預(yù)算和控制，做到成本的最小投資得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前水利工程施工企業(yè)的成本控制還存在很多問(wèn)題，需要及時(shí)解決，否則無(wú)法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行生存，也無(wú)法進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展。

1 水利工程項(xiàng)目施工成本的組成

在水利工程項(xiàng)目施工主要是按施工設(shè)計(jì)圖來(lái)進(jìn)行的，大概計(jì)算成本是按照直接成本和間接成本計(jì)算的。直接成本是指生產(chǎn)過(guò)程中的特定產(chǎn)品的購(gòu)置的支出，直接成本一般包括物料費(fèi)、職工工資、機(jī)械的費(fèi)用和其他的支出費(fèi)用，其他的支出使用費(fèi)用一般包括雨季雪季施工的增加費(fèi)、夜間施工的增加費(fèi)和各種工程技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)等。還有就是間接成本，包括在水利工程施工過(guò)程中服務(wù)工程的而不宜過(guò)于購(gòu)置特定產(chǎn)品的相關(guān)費(fèi)用，包括企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)以及機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)用。

2 目前水利工程項(xiàng)目成本控制的存在問(wèn)題

目前中國(guó)的的水利工程項(xiàng)目成本控制與優(yōu)化管理在不斷發(fā)展，但是仍然存在很大的問(wèn)題，還有一些不足的地方。

2.1 對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)在的水利工程項(xiàng)目施工單位在成本控制和優(yōu)化管理中存在很大的誤區(qū)，在施工企業(yè)對(duì)成本控制并沒(méi)有得到足夠的重視，成本控制管理沒(méi)有具體的實(shí)施，控制成本和優(yōu)化管理等機(jī)構(gòu)這是走走形式，走走過(guò)場(chǎng)，而且成本控制和優(yōu)化管理在整個(gè)施工企業(yè)中沒(méi)有樹立起來(lái)，沒(méi)有形成全員控制成本優(yōu)化管理的氛圍，在傳統(tǒng)的觀念中，人們普遍認(rèn)為成本控制和優(yōu)化管理只是財(cái)務(wù)部門的工作，而工程技術(shù)人員沒(méi)有進(jìn)行質(zhì)量和成本的監(jiān)督。施工企業(yè)的成本管理優(yōu)化管理的理念過(guò)于落后，在成本的控制上，僅僅控制水利工程中施工的材料的成本，而忽視了整個(gè)施工過(guò)程的成本控制和優(yōu)化管理，造成在生產(chǎn)過(guò)程中成本不斷提高，預(yù)算不夠的問(wèn)題。

2.2 投標(biāo)決策有問(wèn)題

很多水利工程在承包工程中要進(jìn)行招標(biāo)，而水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)過(guò)程中決策出現(xiàn)問(wèn)題，很多施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)后起草標(biāo)書的過(guò)程中，缺乏科學(xué)理念，盲目的減少工作量，僅僅依據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指定預(yù)算和標(biāo)價(jià)，這樣的標(biāo)書在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)到，在前期進(jìn)行的金錢和物力的投資都浪費(fèi)了，增加了成本。

2.3 缺乏數(shù)據(jù)信息的支持

在現(xiàn)代水利工程施工的成本的控制和優(yōu)化管理中，只是在本企業(yè)中收集信息來(lái)進(jìn)行控制優(yōu)化管理，缺乏對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查，水利工程在不同的結(jié)構(gòu)和規(guī)模及環(huán)境方面應(yīng)該制定不同的施工計(jì)劃，應(yīng)該制定不同成本控制和優(yōu)化管理方案，但是很多施工企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算成本的時(shí)候忽視了水利工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)和環(huán)境因素對(duì)成本造成的影響，制定的成本控制和優(yōu)化管理計(jì)劃過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，知識(shí)制定了一個(gè)大概的預(yù)算，沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，而且水利工程的施工環(huán)境一般都比其他的施工環(huán)境惡劣，施工企業(yè)并沒(méi)有考慮，而是盲目的進(jìn)行預(yù)算。

3 對(duì)水利工程施工成本進(jìn)行控制和管理優(yōu)化

3.1 建立系統(tǒng)的管理理念

在水利工程施工的成本控制和管理上，施工企業(yè)應(yīng)該盡力的在水利工程施工的成本的控制和優(yōu)化管理上樹立系統(tǒng)的管理理念和效益優(yōu)先的理念。在整個(gè)水利工程施工過(guò)程中應(yīng)該對(duì)施工的對(duì)象、方法和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析。在水利工程施工的成本的管理上應(yīng)該放大視野，考慮全局，不能僅僅控制材料購(gòu)置的預(yù)算，也要分析整個(gè)施工過(guò)程，施工企業(yè)的施工效益是企業(yè)生存的根本，因此，施工企業(yè)要樹立效益優(yōu)先的觀念，降低施工企業(yè)成本是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方法，所以企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，重視成本，用現(xiàn)代的效益觀念代替?zhèn)鹘y(tǒng)的的觀念，在整個(gè)施工企業(yè)中樹立成本控制的理念，把成本控制優(yōu)化管理落實(shí)到實(shí)處，真正的進(jìn)行整個(gè)控制工程。

3.2 合理進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)

在進(jìn)行投標(biāo)決策前，起草投標(biāo)書前要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，要根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)的理念進(jìn)行起草，不要盲目的減少工作量，要制定一份具有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書。

在水利工程進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，要保證招標(biāo)的公平、公正、公開(kāi)，為投標(biāo)商創(chuàng)造出一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓真正有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行水利工程的建設(shè)。

3.3 建立系統(tǒng)的信息收集分析

在水利工程施工前，要收集一些市場(chǎng)信息，要對(duì)施工的不同結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，制定合理的施工方案，要提前確定施工的規(guī)模，提前預(yù)算好各種材料的成本，要提前分析施工的環(huán)境，進(jìn)行施工環(huán)境的分析，準(zhǔn)確的預(yù)算環(huán)境給施工帶來(lái)的額外成本，根據(jù)這些質(zhì)量給決策層提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)，決策層好作出科學(xué)合理的決策。避免盲目的進(jìn)行預(yù)算，導(dǎo)致成本的增加。

3.4 進(jìn)行全過(guò)程的成本控制

在整個(gè)水利工程施工中，要從投標(biāo)、中標(biāo)簽約、準(zhǔn)備施工材料和方案、進(jìn)行施工到竣工和驗(yàn)收的階段都要進(jìn)行合理的監(jiān)督和成本控制，不能僅僅只是預(yù)算開(kāi)工前的成本，應(yīng)該合理的結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行全程的成本控制。

4 結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，水利工程的施工企業(yè)要生存下去必須注意成本的控制，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，要建立系統(tǒng)的管理觀念和效益為上的理念，建立多層次全過(guò)程的控制和監(jiān)督體系，提高管理人員和體系的素質(zhì)，建立健全的信息分析系統(tǒng)，這樣才能更好的進(jìn)行成本控制，減少施工的成本，讓企業(yè)進(jìn)行更快更好的發(fā)展。

水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理:淺談水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的優(yōu)化

[摘 要] 水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分，其重要的地位使之成為國(guó)家發(fā)展中的重點(diǎn)。我國(guó)水資源呈東多西少，且降水分布不均，人均用水資源稀少等問(wèn)題都讓水利建設(shè)成為重中之重，如何利用水利工程更合理的開(kāi)發(fā)利用水資源也成為目前的主要任務(wù)之一。水利工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，水利工程項(xiàng)目的展開(kāi)大大提高了農(nóng)村生產(chǎn)力。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，增加了農(nóng)民的財(cái)政收入。水利工程項(xiàng)目建設(shè)雖然地位重要，然而在項(xiàng)目成本控制與管理優(yōu)化方面問(wèn)題卻很嚴(yán)重。如何解決日益發(fā)展的農(nóng)村農(nóng)業(yè)與水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)成為重中之重。

[關(guān)鍵詞] 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 水利工程項(xiàng)目 成本控制 管理優(yōu)化

當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是目前改革建設(shè)的重點(diǎn)和主要任務(wù)，為了改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，是廣大人民群眾的迫切要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路。目前我國(guó)47%的行政村沒(méi)有自來(lái)水，4億農(nóng)村人口、牲畜生活用水無(wú)法得到滿足。在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上除了加大政府財(cái)政投入，以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是極為重要的。政府除了加大小型農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)補(bǔ)助款以外，更要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制的優(yōu)化。

一、水利工程建設(shè)施工中的成本管理狀況及對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)也是重中之重。一為了消除洪澇災(zāi)害，二是能更好的合理利用和開(kāi)發(fā)水資源。由于水利工程建設(shè)的服務(wù)對(duì)象廣，系統(tǒng)性、綜合性強(qiáng)，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響大，工作條件復(fù)雜，工程規(guī)模，技術(shù)難度困難等多方面因素影響下。其成本管理更難控制和把握。工程項(xiàng)目的成本管理在合理的范圍內(nèi)涉及各項(xiàng)工作的成本核算和控制。在充分的調(diào)研和運(yùn)用科學(xué)的手段、施工技術(shù)的優(yōu)化、原材料的控制等等各項(xiàng)相關(guān)工作下最大程度的減少施工成本。然而農(nóng)村沒(méi)有大量專業(yè)的調(diào)研人員技術(shù)人員和科學(xué)的管理方法等導(dǎo)致農(nóng)村水利工程建設(shè)的成本管理困難。農(nóng)村水利工程的建設(shè)和發(fā)展對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等都有至關(guān)重要的作用。

二、水利工程建設(shè)施工中的成本管理存在的問(wèn)題

1.缺乏科學(xué)的管理制度

首先水利工程在施行過(guò)程中其管理問(wèn)題主要就是沒(méi)有科學(xué)的管理制度，沒(méi)有形成健全完善的監(jiān)督機(jī)制，由于水利工程建設(shè)的服務(wù)對(duì)象廣，系統(tǒng)性、綜合性強(qiáng)、對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響大、工作條件復(fù)雜，規(guī)模和技術(shù)要求較高都導(dǎo)致了工程往往周期長(zhǎng)，然后沒(méi)有健全科學(xué)的管理制度和監(jiān)督就無(wú)法保證水利工程建設(shè)的順利實(shí)施也加大了成本管理和控制的難度。

2.管理人員方面的不足

其次管理人員是水利工程建設(shè)的基石，其涉及的各個(gè)部門復(fù)雜。由于農(nóng)村地域偏遠(yuǎn)，管理人員素質(zhì)無(wú)法得到保障且缺乏先進(jìn)技術(shù)的支持。人員素質(zhì)參差不齊。也導(dǎo)致了管理的難度和對(duì)成本的控制。

3.復(fù)雜因素的影響

水利工程的成本控制包括水利工程的選址、實(shí)地考研、人員工資支出。原材料采購(gòu)。技術(shù)設(shè)備等多方面因素的影響其如何控制成為一大問(wèn)題。且在施行過(guò)程由于上述原因?qū)е滤こ袒A(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足日益發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成為急需解決的一大問(wèn)題。

三、優(yōu)化水利工程建設(shè)的成本控制及管理的有效方法

1.科學(xué)管理模式

招標(biāo)過(guò)程要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況保證招標(biāo)工程適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。保證招標(biāo)文件的合法合理性。由于水利工程周期往往較長(zhǎng)，減少工程建設(shè)工期成為重中之重。科技是第一生產(chǎn)力，依靠先進(jìn)的科技減少建設(shè)工期。水利工程建設(shè)要采用科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)的管理模式和管理手段，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和科學(xué)系統(tǒng)的管理制度。

2.改進(jìn)人才管理方法

水利建設(shè)需要專業(yè)的人員，不論是技術(shù)人員還是操作人員，都需要有良好的專業(yè)素質(zhì)和品質(zhì)。在這方面，國(guó)家更應(yīng)該加強(qiáng)水利工程建設(shè)專業(yè)人員的培訓(xùn)且加大投入農(nóng)村水利建設(shè)人員。 定期對(duì)水利工程建設(shè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之能跟上時(shí)代的潮流。

3.嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制

工程質(zhì)量是水利建設(shè)的核心，對(duì)其的監(jiān)管就顯得更為重要。在施工過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制，對(duì)全過(guò)程、全方位的工程施工進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。采用系統(tǒng)的監(jiān)督制度加大對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)督單位與施工單位獨(dú)立對(duì)各自工程進(jìn)行嚴(yán)格嚴(yán)密的質(zhì)量檢測(cè)。抓全抓重也就成為控制成本的方法之一，能有效減少浪費(fèi)、提高效率。對(duì)于工程人員的質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)該更為嚴(yán)格，嚴(yán)格禁止不合格與未經(jīng)檢驗(yàn)的原材料進(jìn)入工地，監(jiān)管人員在監(jiān)管過(guò)程應(yīng)該以抓重點(diǎn)控制為宗旨。采用科學(xué)的管理方法與先進(jìn)的設(shè)備，形成健全完善的監(jiān)督機(jī)制減少施工過(guò)程中所產(chǎn)生的成本。對(duì)于原材料的質(zhì)量做到嚴(yán)格把關(guān)，工程開(kāi)始前因地制宜做好充分的調(diào)研等準(zhǔn)備工作。

四、發(fā)展展望

水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分，其重要的地位使之成為國(guó)家發(fā)展中的重點(diǎn)。我國(guó)水資源呈東多西少，且降水分布不均，人均用水資源稀少等問(wèn)題都讓水利建設(shè)成為重中之重，如何利用水利工程更合理的開(kāi)發(fā)利用水資源也成為目前的主要任務(wù)之一。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，所以國(guó)家未來(lái)對(duì)于水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入應(yīng)該會(huì)持續(xù)加大。當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是目前改革建設(shè)的重點(diǎn)和主要任務(wù)，中西部用水更成為迫切任務(wù)之以。改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，是廣大人民群眾的迫切要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是未來(lái)發(fā)展的主流趨勢(shì)。水利工程建設(shè)要采用科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)的管理模式和管理手段，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和科學(xué)系統(tǒng)的管理制度。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)專業(yè)人員的培訓(xùn)，引進(jìn)外國(guó)人才，加強(qiáng)對(duì)外交流，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的技術(shù)與科學(xué)的管理水平。取其精華去其糟粕，為我所用。讓中國(guó)的水利建設(shè)能跟的上世界時(shí)代的潮流。

水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理:淺談水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的優(yōu)化

摘要：施工項(xiàng)目成本控制與管理是施工項(xiàng)目工作質(zhì)量的綜合反映，是增加工程施工企業(yè)利潤(rùn)，擴(kuò)大企業(yè)積累的最主要途徑，是推行和落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目承包責(zé)任的主要?jiǎng)恿ΑＫこ唐髽I(yè)要發(fā)展，就必須在項(xiàng)目的施工中獲得效益，要取得好的效益，就必須降低工程的施工成本。通過(guò)使用控制和管理工程施工成本的方法，從而獲得最大的利潤(rùn)。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工成本；控制與管理；原材料；階段

1引言

施工成本管理其實(shí)是任何企業(yè)都必須做好的一項(xiàng)基本的管理工作。在水利工程企業(yè)里，更要把施工成本管理放在首要位置來(lái)抓。如果我們還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那種樸素的、一般號(hào)召式的成本管理模式下，那么我們就有可能會(huì)由于實(shí)際成本的居高不下，在經(jīng)濟(jì)上陷于十分被動(dòng)的局面．甚至可能會(huì)由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的困擾而造成項(xiàng)目施工的無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)．而施工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)成效益直接涉及影響企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實(shí)實(shí)在在地面對(duì)和解決有關(guān)施工成本管理控制的一系列問(wèn)題。

2水利工程施工成本控制管理存在的問(wèn)題

2.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

在競(jìng)爭(zhēng)越趨激烈的市場(chǎng)下，施工企業(yè)為迎合招標(biāo)企業(yè)的心理，在招投標(biāo)工作中將部分報(bào)價(jià)壓低，有的甚至低于預(yù)算價(jià)格，想以此來(lái)使自己中標(biāo)。然而，水利水電工程的建筑材料價(jià)格上下波動(dòng)比較頻繁，采購(gòu)員在采購(gòu)過(guò)程中需要涉及到龐大的信息面，使得投標(biāo)方對(duì)項(xiàng)目之間共享方面的資料以及各類材料的最新動(dòng)態(tài)比較難掌握，而這些都會(huì)給工程成本帶來(lái)很大影響，同時(shí)給項(xiàng)目成本管理工作帶來(lái)不確定性。

2.2缺乏完備的成本管理制度和體系

即使大多數(shù)企業(yè)都比較重視成本控制管理，但他們都缺乏專門的部門或個(gè)人負(fù)責(zé)控制和管理工程成本，也未建立完善的、規(guī)范的、可行性的成本管理體系，在絕大多數(shù)工程施工中都無(wú)法在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中及時(shí)了解到最新的動(dòng)態(tài)成本情況，項(xiàng)目的實(shí)際成本都需要在項(xiàng)目完成后才可核算出來(lái)。

2.3成本控制范圍較小

目前，許多工程施工企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的成本管理，即將著重點(diǎn)放在施工成本的控制上。這種控制方法控制范圍較小，僅局限于節(jié)約原材料的投入和管理費(fèi)用的支出上，嚴(yán)重缺乏通過(guò)挖掘各方面來(lái)降低成本的潛力。

2.4缺乏對(duì)成本歷史數(shù)據(jù)的積累和分析

成本歷史數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)保存方法是記在厚厚的書面文檔或Word、Excel 中，這些方法都給進(jìn)一步加工、提煉和深層次的統(tǒng)計(jì)分析歷史數(shù)據(jù)工作帶來(lái)一定的難度，使得在新項(xiàng)目中不能有效地應(yīng)用以往寶貴經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。

3 水利施工項(xiàng)目成本管理優(yōu)化策略

進(jìn)行管理控制的目的是確保每個(gè)崗位人員在成本管理過(guò)程中的管理行為是按事先確定的程序和方法進(jìn)行的。在這個(gè)意義上講首先要明白企業(yè)建立的成本管理體系是否能對(duì)成本形成的過(guò)程進(jìn)行有效的控制，其次是體系是否處在有效的運(yùn)行狀態(tài)，管理控制程序就是為規(guī)范項(xiàng)目施工成本的管理行為而制定的約束和激勵(lì)機(jī)制。

3.1建立施工成本管理體系的評(píng)審組織

確定施工項(xiàng)目施工成本目標(biāo)及月度成本目標(biāo)：在工程開(kāi)工之初，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)公司與項(xiàng)目簽訂的《項(xiàng)目承包合同》確定項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)，并根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃確定月度成本計(jì)劃目標(biāo)。搜集成本數(shù)據(jù)，成本管理體系的建立不同于質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系反映的是企業(yè)的質(zhì)量保證能力，由社會(huì)有關(guān)組織進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)證。成本管理體系的建立是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，沒(méi)有社會(huì)組織來(lái)評(píng)審和認(rèn)證。因此企業(yè)必須建立項(xiàng)目施工成本管理體系的評(píng)審組織和評(píng)審程序。定期進(jìn)行評(píng)審和總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。

3.2建立項(xiàng)目施工成本管理體系運(yùn)行的評(píng)審組織

項(xiàng)目施工成本管理體系的運(yùn)行具有“變法”的性質(zhì)，往往會(huì)遇到習(xí)慣勢(shì)力的阻力和管理入員素質(zhì)跟不上的影響，有一個(gè)逐步推行的漸進(jìn)的過(guò)程。監(jiān)測(cè)成本形成過(guò)程：過(guò)程控制的目的就在于不斷修正成本形成過(guò)程中的偏差，保證成本項(xiàng)目的發(fā)生是在預(yù)定范圍之內(nèi)，因此，在施工過(guò)程中要定時(shí)搜集反映施工成本文出情況的數(shù)據(jù)，并將實(shí)際發(fā)生情況與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，從而保證整個(gè)形成過(guò)程在有效控制之下。一個(gè)企業(yè)的各分公司、項(xiàng)目部的運(yùn)行質(zhì)量往往是不平衡的。一般采用點(diǎn)面結(jié)合的做法，面上強(qiáng)制運(yùn)行，點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再指導(dǎo)而上的運(yùn)行。因此，必須建立專門的常沒(méi)的組織．依照程序不間斷地進(jìn)行檢查和評(píng)審。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)成本管理體系的保持和持續(xù)改進(jìn)。

3.3 強(qiáng)化施工前原材料成本的管理控制

在進(jìn)行原材料采購(gòu)之前要嚴(yán)格審查施工單位編制采購(gòu)用量計(jì)劃報(bào)告，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行用量編制計(jì)劃，采購(gòu)計(jì)劃中不能將所有的使用原材料制定一個(gè)籠統(tǒng)的計(jì)劃，要根據(jù)原材料種類的不同列出所需用量情況，對(duì)于涉及到的原材料要將其規(guī)格、性能、型號(hào)以及質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行明確的規(guī)定，這樣才能有效避免采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的失誤情況； 根據(jù)原材料所需的實(shí)際用量進(jìn)行分批購(gòu)進(jìn)，一旦施工過(guò)程中出現(xiàn)了一次性采購(gòu)的現(xiàn)象就要核實(shí)施工進(jìn)度及查明用料的具體情況和原因，保證原材料的質(zhì)量及良好使用的原則; 在施工過(guò)程中要注意對(duì)混凝土以及砂漿的控制工作，在保證施工質(zhì)量合理的基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)量控制，能夠有效避免施工過(guò)程中造成的水泥、砂石料以及相關(guān)材料的超量或減量使用，同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查施工工序之間施工單位的質(zhì)量檢查工作以及控制力度，避免施工后期出現(xiàn)的大量返修局面，造成不必要的成本浪費(fèi)，施工機(jī)械以及相關(guān)費(fèi)用按照定額制定的要求良好控制。

3.4施工期間的成本控制

對(duì)于水利工程施工來(lái)說(shuō)，施工期間是涉及到整個(gè)工程成本的基礎(chǔ)，所以施工期間要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及業(yè)主管理人員的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格控制每一道施工工序及工藝，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的部分要及時(shí)進(jìn)行糾正，避免日后出現(xiàn)大面積的返工現(xiàn)象。

對(duì)承建單位及相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)的教育，主要包括施工安全、施工質(zhì)量意識(shí)教育等等，使其有一支相對(duì)有一定質(zhì)量及安全生產(chǎn)意識(shí)的施工隊(duì)伍，這樣在工作展開(kāi)的過(guò)程中才能強(qiáng)化自身工作責(zé)任，避免違規(guī)操作，從根本上保證施工成本的控制及合理有效利用。由于施工過(guò)程中涉及到較多的交叉施工問(wèn)題，所以為了避免施工混亂要及時(shí)督促及檢查施工單位對(duì)使用原材料及設(shè)備等是否進(jìn)行合理的調(diào)配。同時(shí)要嚴(yán)格控制施工工期，工期的延長(zhǎng)會(huì)直接造成施工成本的增加，所以作為現(xiàn)

場(chǎng)監(jiān)理及業(yè)主管理人員在保證水利工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工期的有效控制，以保證建設(shè)各方經(jīng)濟(jì)效益最大化。

對(duì)一項(xiàng)工程而言，工程的工期、成本、質(zhì)量是其三大基礎(chǔ)，工程是否能夠按期交付會(huì)直接對(duì)工程的成本與質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此，施工項(xiàng)目的時(shí)間管理就顯得尤其重要，延長(zhǎng)工期不僅會(huì)產(chǎn)生人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用甚至是市場(chǎng)的材料費(fèi)用也

會(huì)出現(xiàn)變化，在保證質(zhì)量的前提下，最大限度地減少工期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接、可見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 強(qiáng)化竣工階段的施工成本控制

重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種資料（包括竣工圖，送甲方備查，對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列人工程結(jié)算）。及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō)：工程結(jié)算造價(jià)按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過(guò)程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財(cái)務(wù)部門直接支付的，項(xiàng)目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算之前，項(xiàng)目預(yù)算員和成本員要進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)施工成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的管理工作，需要通過(guò)全員參與，并對(duì)施工項(xiàng)目各階段全過(guò)程進(jìn)行成本管理，通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、合同等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本計(jì)劃。 施工企業(yè)應(yīng)更加重視對(duì)施工項(xiàng)目成本管理， 建立和完善適合施工企業(yè)的成本管理體系，以求在施工成本管理中產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理:水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化探析

摘要：降低工程成本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化地重要途徑。在水利工程項(xiàng)目施工中，如何進(jìn)行成本的優(yōu)化控制和管理，直接關(guān)系著項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們應(yīng)該高度重視水利工程項(xiàng)目施工成本的優(yōu)化控制與管理。本文從概述入手，分析了水利工程項(xiàng)目施工成本的優(yōu)化控制與管理中存在的主要問(wèn)題，提出了加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目施工成本的優(yōu)化控制與管理的相應(yīng)措施，旨在與同行交流，互相促進(jìn)。

關(guān)鍵詞:水利工程項(xiàng)目；施工成本；成本控制；管理優(yōu)化

一、 水利工程項(xiàng)目施工成本控制重要性

水利工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目控制中的重點(diǎn)，必須在保證施工質(zhì)量和工期的情況下，合理支配整個(gè)施工環(huán)節(jié)中的材料、設(shè)備、人員，對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)的分配和指導(dǎo)，監(jiān)督其運(yùn)行。并及時(shí)糾正成本控制過(guò)程中的偏差，將生產(chǎn)費(fèi)用控制在應(yīng)有的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以降低項(xiàng)目施工成本，提高經(jīng)濟(jì)收益。在承包合同中，施工成本通常會(huì)占合同總價(jià)的70％以上，因此，成本控制是不可忽視的，是項(xiàng)目管理的核心。經(jīng)過(guò)成本控制，可以節(jié)省施工單位所投入的費(fèi)用，降低成本支出。在管理過(guò)程中，應(yīng)合理分析人力、物力的運(yùn)行情況，挖掘降低施工成本的潛力，這將為企業(yè)的投標(biāo)與施工決策提供科學(xué)的依據(jù)。由于水利水電工程的工期長(zhǎng)，投資規(guī)模大，技術(shù)條件和環(huán)境條件復(fù)雜，產(chǎn)品單件性鮮明，根本沒(méi)有現(xiàn)成的成本管理模式作為參考，施工成本控制難度大，進(jìn)行施工成本控制是非常必要的。

二、水利工程項(xiàng)目施工管理優(yōu)化的重要性

水利工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本和經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，其中施工成本一般占合同總價(jià)的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。加強(qiáng)水利工程施工企業(yè)成本管理是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化企業(yè)管理的根本。因此水利工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化管理對(duì)于施工企業(yè)有著重要的意義。

三、尋找有效途徑 優(yōu)化水利工程項(xiàng)目成本控制的策略

降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。

3.1采取組織措施控制工程成本

要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確管理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)管理單位整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn)，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見(jiàn)的情況，超成本較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)施工企業(yè)成本控制中心核實(shí)，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)搞好簽證追加。如屬材料價(jià)格上漲，則由成本控制中心報(bào)請(qǐng)施工企業(yè)承擔(dān)差價(jià)部分。

3.2采取技術(shù)措施控制工程成本 要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。 3.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本（1）人工費(fèi)控制。人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10 %左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭(zhēng)做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí)，提高工效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。還要加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工，保證人工費(fèi)不突破。 （2）材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65 %～75 %，要對(duì)材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號(hào)，嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過(guò)磅，保證材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)量。在施工過(guò)程中，實(shí)行限額領(lǐng)料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。 （3）機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析，編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中，自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng)，合理使用，外租機(jī)械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）加強(qiáng)質(zhì)量管理。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。 （5）加強(qiáng)合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止，特別是要加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，確保把合同落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)水利工程施工管理優(yōu)化措施分析

4.1強(qiáng)化施工安全管理

第一，進(jìn)行安全管理體系的建立。建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督體制和安全管理體系，堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的項(xiàng)目經(jīng)理核心制，建立、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制制度，逐層制定各級(jí)管理人員相應(yīng)的安全管理責(zé)任，使得項(xiàng)目部的各級(jí)管理人員對(duì)自身的安全管理責(zé)任加以明確，做到依據(jù)完善的管理制度來(lái)對(duì)施工進(jìn)行約束，利用制度來(lái)對(duì)施工責(zé)任管理體系進(jìn)行管理；第二，開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)水利工程施工過(guò)程，所有工程項(xiàng)目部相關(guān)人員均應(yīng)參與其中。將新近員工作為培訓(xùn)的的重點(diǎn)對(duì)象，他們的安全知識(shí)相對(duì)不足，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)也較為薄弱。第三，對(duì)于場(chǎng)地的安全檢查。通常來(lái)講，施工場(chǎng)地的安全檢查分為專項(xiàng)安全檢查和綜合安全檢查兩種，他們是對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理的重要形式。

4.2強(qiáng)化施工合同

第一，做好合同的預(yù)算管理。即在簽訂項(xiàng)目施工合同之前，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃立項(xiàng)、編制及審查的招標(biāo)文件，是項(xiàng)目合同簽訂之后，工程實(shí)施順利與否的重要影響因素；第二，健全合同簽訂程度。每一份水利工程項(xiàng)目的施工合同在簽訂之前，其合同內(nèi)容都應(yīng)通過(guò)相關(guān)部門的會(huì)審檢查，以雙方平等協(xié)商為前提，就細(xì)節(jié)及重要問(wèn)題意見(jiàn)統(tǒng)一；第三，以合同為施工依據(jù)。在水利工程施工中，應(yīng)嚴(yán)格遵從合同約定中的內(nèi)容，對(duì)于因設(shè)計(jì)變更或其他因素所引起的費(fèi)用增加，應(yīng)以合同內(nèi)相關(guān)約定條款為依據(jù)進(jìn)行處理；第四，做好合同的清算工作。當(dāng)水利工程項(xiàng)目實(shí)施完畢后，施工合同亦履行結(jié)束，這時(shí)，應(yīng)依次對(duì)分包合同和施工總合同進(jìn)行清算和結(jié)算。

4.3做好施工質(zhì)量的控制工作

第一，進(jìn)行施工組織計(jì)劃的編制。施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主在符合國(guó)家、地方級(jí)行業(yè)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，同水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工單位實(shí)際技術(shù)水平相結(jié)合，來(lái)制定出可行其具備科學(xué)性的施工組織計(jì)劃，并在施工過(guò)程中，以施工技術(shù)規(guī)程為依據(jù)嚴(yán)格地進(jìn)行執(zhí)行；第二，在整個(gè)水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)分階段地度項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求及規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收，在確保實(shí)施過(guò)程中各施工階段合同中規(guī)定的內(nèi)容履行之后，方可開(kāi)展后續(xù)的施工工序；第三，水利工程施工管理具有綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，在確保施工單位管理效率提升的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)其施工管理過(guò)程當(dāng)中對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)采取信息管理技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來(lái)進(jìn)行相應(yīng)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的匯總分項(xiàng)，以在必要時(shí)為施工管理決策提供及時(shí)的信息支持。此外，還應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)施的預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)，以保證對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的安全監(jiān)督；第四，做好周邊的環(huán)境保護(hù)。在水利工程施工階段，應(yīng)做好周邊的環(huán)境保護(hù)，防止施工對(duì)周邊居民生活的干擾，對(duì)于重要水源地采取積極的保護(hù)措施，防止環(huán)境污染，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，水利工程項(xiàng)目施工成本優(yōu)化控制與管理是一項(xiàng)關(guān)系企業(yè)運(yùn)行、發(fā)展和員工個(gè)人待遇的重要工作。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本控制與管理的研究，不斷完善成本管理機(jī)制，提高施工成本的控制水平，以便更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。